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Prime de service et de

rendement (P.S.R.)
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Mise jour le 15 janvier 2014

Rfrences :

Dcret n 2009-1558 du 15 dcembre 2009 relatif la prime de service et de rendement alloue certains
fonctionnaires relevant du ministre de lcologie, de lnergie, du dveloppement durable et de la mer, en
charge des technologies vertes et des ngociations sur le climat,
Arrt du 15 dcembre 2009 fixant les montants des primes de service et de rendement alloues certains
fonctionnaires relevant du ministre de lcologie, de lnergie, du dveloppement durable et de la mer, en
charge des technologies vertes et des ngociations sur le climat.

Larticle 36 du dcret n 2012-1064 du 18/09/2012 portant statut particulier du corps des


techniciens suprieurs du dveloppement durable (Fonction Publique dEtat) a modifi
lannexe B du dcret n 91-875 sagissant de lquivalence entre corps et cadres
demplois de la catgorie B de la filire technique.
Les taux annuels de base sont modifis au 1 er octobre 2012.

Le dcret n 72-18 du 05/01/1972 et larrt ministriel du 05/01/1972 relatifs la prime de


service et de rendement sont abrogs.
Le dcret n 2009-1558 du 15/12/2009 et larrt du mme jour prvoient les modalits
dattribution de la nouvelle prime de service et de rendement compter du 17 dcembre 2009
ainsi que les montants annuels de base.
Pour les collectivits qui ont dlibr sur lancienne P.S.R. :
Compte tenu du changement de base lgale, il appartient lassemble dlibrante de la
collectivit de prendre une nouvelle dlibration sur cette prime. Celle-ci entrera en vigueur la
date de sa publication par la collectivit.
Sagissant des ingnieurs en chef, le taux annuel de base est infrieur celui de lancienne
P.S.R. Dans ce cas, lorgane dlibrant pourra dlibrer pour les fonctionnaires concerns sur le
maintien titre personnel de leur montant antrieur au titre de larticle 88 de la loi n84-53 du
26/01/1984.
Une nouvelle indemnit dnomme indemnit de performance et de fonctions est amene
se substituer la prime de service et de rendement (et lindemnit spcifique de service) pour
les ingnieurs en chef de classe exceptionnelle et pour les ingnieurs en chef de classe
normale.
En effet, le dcret n 2010-1705 du 30/12/2010 cre lindemnit de performance et de fonctions
(I.P.F.) en faveur des ingnieurs des ponts, des eaux et des forts.

Depuis la parution de larrt du 16/02/2011 fixant les chances de mise en uvre de lI.P.F.,
cette indemnit est applicable dans la fonction publique territoriale aux ingnieurs en chef de
classe exceptionnelle et aux ingnieurs en chef de classe normale lors de la premire
modification de leur rgime indemnitaire par l'organe dlibrant de la collectivit territoriale.
Jusqu' cette modification, le rgime indemnitaire antrieur en vigueur est maintenu.
LI.P.F. nest pas cumulable avec une autre prime lie aux fonctions et la manire de servir
(P.S.R., I.S.S.).

1 LE PRINCIPE GENERAL :
Au regard du principe de parit avec les agents de lEtat introduit par larticle 88 de la loi n 84 53 du 26 janvier 1984, la prime de service et de rendement est directement transposable aux
cadres demplois des ingnieurs territoriaux et des techniciens territoriaux. Sur cette base, la
mise en place de cette prime peut donc tre dcide par lassemble dlibrante de la
collectivit qui sera tenue de respecter les taux annuels maxima prciss dans larrt
ministriel du 19/12/2009 et de fixer les conditions dattribution (critres de modulation). Il
appartiendra ensuite lautorit territoriale de dterminer les montants individuels en respectant
les termes fixs par lassemble dlibrante.

2 - LA DEFINITION :
La prime de service et de rendement est attribue en fonction des responsabilits, du niveau
dexpertise et des sujtions spciales lies lemploi occup et de la qualit des services
rendus.
Lorgane dlibrant de la collectivit peut aussi prvoir dautres critres dattribution.
Article 6 I. du dcret n 2009-1558 du 15/12/2009.

3 LE CREDIT GLOBAL :
La dtermination individuelle de la prime de service et de rendement seffectue lintrieur de
lenveloppe du grade de lagent concern. Pour cela, il y a lieu de calculer le crdit global sur la
base du taux annuel de base affect chaque grade par le nombre dligibles la P.S.R. (sont
pris en compte les postes effectivement pourvus).

4 LES BENEFICIAIRES :
Les bnficiaires de cette prime sont les fonctionnaires stagiaires et titulaires de la collectivit.
Les agents non titulaires peuvent bnficier de cette prime ds lors que la dlibration fixe son
tendue aux agents non titulaires.

5 LE MONTANT INDIVIDUEL MAXIMUM :


Selon les critres fixs par la dlibration tenant compte notamment des responsabilits, du
niveau dexpertise et des sujtions spciales lies lemploi occup et de la qualit des services
rendus, lautorit territoriale attribue, par arrt, les montants individuels dans la limite du crdit
global.
Le montant individuel maximum ne peut dpasser le double du montant annuel de base (taux
maximum) fix pour le grade dappartenance.

Lattribution de la P.S.R. au taux maximum un agent ncessite une diminution corrlative


lencontre des autres agents du mme grade afin de respecter les limites financires du crdit
global.
Toutefois, si lagent est seul de son grade, lattribution individuelle peut tre dtermine en
prenant en compte la base du double du taux annuel de base (Arrt du Conseil dEtat n131247
du 12/07/1995 Association de dfense des personnels de la FPH).
Article 6 II. du dcret n 2009-1558 du 15/12/2009.

6 CUMUL :
La prime de service et de rendement peut se cumuler avec lindemnit spcifique de service
ainsi quavec les indemnits horaires pour travaux supplmentaires (I.H.T.S.) sous rserve que
les agents y soient ligibles.
En revanche, elle ne peut tre cumule ni avec lindemnit dadministration et de technicit
(I.A.T.) ni avec les indemnits forfaitaires pour travaux supplmentaires (I.F.T.S.).
Article 7 du dcret n 2009-1558 du 15/12/2009.

Les taux annuels de base et les montants individuels maxima par grade figurent dans le tableau
ci-dessous (montants au 17/12/2009).

Grades de la
F.P.T.

Ingnieur en chef
de classe
exceptionnelle
Ingnieur en chef
de classe normale

Grades quivalents dans le


F.P.E.

Ingnieur en chef des ponts,


des eaux et des forts
relevant du ministre charg
du dveloppement durable
Ingnieur des ponts, des
eaux et des forts relevant du
ministre charg du
dveloppement durable

Taux annuels de base en


euros

Montant
individuel
maximum en
euros
(double du
taux annuel de
base)

5523

11046

2869

5738

Ingnieur
principal.

Ingnieur divisionnaire des


T.P.E

2817

5634

Ingnieur

Ingnieur des T.P.E.

1659

3318

Technicien
re
principal de 1
classe

Technicien suprieur en chef

1400

2800

Technicien
principal de 2e
classe

Technicien suprieur principal


du dveloppement durable

1330

2660

Technicien

Technicien suprieur du
dveloppement durable

1010

2020

Taux annuels de base applicables au 01/10/2012.

7 EXEMPLE (CALCULS AU 1ER/06/2011) :


Une collectivit dispose dun effectif de 6 techniciens territoriaux compos de la faon suivante :
5 techniciens,
1 technicien principal de 2e classe.
Taux annuel de base technicien : 1010 euros
Taux annuel de base technicien principal de 2e classe : 1330 euros
Calcul du crdit global (par grade)
Formule : taux annuel de base x nombre dligibles dans le grade
GRADES ET EFFECTIFS
5 techniciens
1 technicien principal de
2e classe

CALCUL
(1010) x 5 ligibles

CREDIT GLOBAL
5050 euros

(1330) x 1 ligible

1330 euros

Montant individuel maximum


Pour les techniciens :
Lattribution de la P.S.R. lun des techniciens au taux maximum (1010 x 2 = 2020 euros
annuels) ncessitera une diminution corrlative lencontre des 4 autres techniciens afin de
respecter les limites financires du crdit global (5050 2020 = 3030 euros partager entre les
4 autres agents).
Pour le technicien principal de 2e classe :
Bien que le crdit global soit gal 1330 euros, le technicien principal de 2e classe, seul de son
grade, pourra percevoir le montant annuel individuel maximum de 2660 euros en prenant en
compte le double du montant annuel de base (1330 x 2) et ainsi dpasser le crdit global.

Annexe 1
MODELE DE DELIBERATION RELATIVE A LA MISE EN PLACE DE
LA PRIME DE SERVICE ET DE RENDEMENT (P.S.R.)
Objet : Mise en uvre de la prime de service et de rendement
Le conseil (ou lassemble,)
Sur rapport de Monsieur le Maire (ou Monsieur le Prsident),
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires et notamment son
article 20,
Vu la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la Fonction Publique
Territoriale et notamment son article 88,
Vu le dcret n 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour lapplication du 1er alina de larticle 88 de la loi n
84-53 du 26 janvier 1984,
Vu le dcret n 2009-1558 du 15 dcembre 2009 relatif la prime de service et de rendement alloue
certains fonctionnaires relevant du ministre de lcologie, de lnergie, du dveloppement durable et de
la mer, en charge des technologies vertes et des ngociations sur le climat,
Vu larrt du 15 dcembre 2009 fixant les montants des primes de service et de rendement alloues
certains fonctionnaires relevant du ministre de lcologie, de lnergie, du dveloppement durable et de
la mer, en charge des technologies vertes et des ngociations sur le climat,
Considrant que conformment larticle 2 du dcret n 91-875 du 6 septembre 1991, il appartient
lassemble dlibrante de fixer dans les limites prvues par les textes la nature, les conditions
dattribution et le taux moyen annuel de la prime de service et de rendement applicables chaque grade,
Article 1. Les bnficiaires :

Aprs en avoir dlibr, dcide lunanimit (ou selon le vote suivant : . voix pour, . Voix contre et
abstentions) dinstituer selon les modalits ci-aprs et dans la limite des textes applicables la
Fonction Publique dEtat la prime de service et de rendement aux agents relevant des grades suivants :
Grades de la Fonctions ou service
Taux annuels de base
Montant
individuel
FPT
maximum en euros
Prciser
les Prciser ventuellement le Taux fixs par arrt Taux annuels de base x 2
grades auxquels service ou les fonctions
ministriel (ou prciser les
vous souhaitez
taux
si
lassemble
appliquer
la
souhaite fixer un taux
P.S.R.
infrieur)

Si lagent est seul de son grade, lattribution individuelle peut tre dtermine en prenant en compte le
double du taux annuel de base et ainsi dpasser le crdit global (Arrt du Conseil dEtat 131247 du
12/07/1995 Association de dfense des personnels de la FPH).

Prcise que la P.S.R. sera octroye aux agents non titulaires de droit public (ventuellement, ayant une
anciennet de service dans la collectivit de plus de 3 mois, 6 mois, ) sur les mmes bases que celles
applicables aux fonctionnaires stagiaires et titulaires des grades de rfrence.

(Eventuellement, pour les ingnieurs en chef) Dans la mesure o les taux annuels de base prvus dans
larrt ministriel du 15/12/2009 sont infrieurs aux anciens taux de la P.S.R., les ingnieurs en chef de
classe normale (et/ou de classe exceptionnelle) en fonction ce jour dans la collectivit conserveront leur
montant indemnitaire antrieur au titre de larticle 88 de la loi n84-53 du 26/01/1984.

Article 2. Les critres dattribution :


Conformment aux dispositions rglementaires en vigueur, le montant individuel de la P.S.R. tiendra
compte non seulement des responsabilits, du niveau dexpertise et des sujtions spciales lies
lemploi occup et de la qualit des services rendus mais galement des critres dattribution fixs cidessous (liste non exhaustive) :
la manire de servir de lagent, apprcie notamment au vu de la notation annuelle (ou de
lvaluation mise en place au sein de la collectivit),
lanimation dune quipe,
les agents encadrer,
la modulation compte tenu des missions diffrentes confies dans chaque service,
la charge de travail,
la disponibilit de lagent,

Lattribution de la P.S.R. au taux maximum un agent ncessite une diminution corrlative lencontre
des autres agents du mme grade afin de respecter les limites financires du crdit global sauf si lagent
est seul dans son grade.
Article 3. Les modalits de maintien ou de suppression de la P.S.R. :

Se rfrer au dcret n2010-997 du 26/08/2010


Article 4. Priodicit de versement :
La prime de service et de rendement sera verse selon une priodicit (mensuelle,
trimestrielle, semestrielle ou annuelle).
Article 5. Clause de revalorisation (possible si lassemble dlibrante vote les montants et les
taux maxima fixs par les textes rglementaires) :
Prcise que la prime de service et de rendement fera lobjet dun ajustement automatique lorsque les
montants ou les taux seront revaloriss ou modifis par un texte rglementaire.
Article 6. La date deffet :

Les dispositions de la prsente dlibration prendront effet au .. / ../ 2... (au plus tt la date de
transmission de la dlibration au contrle de lgalit au regard du principe de non rtroactivit dun acte
rglementaire et de son caractre excutoire ds lors quil a t procd la transmission de cet acte au
reprsentant de lEtat dans le dpartement).
*****
Lattribution individuelle dcide par lautorit territoriale fera lobjet dun arrt individuel.
Les crdits correspondants seront prvus et inscrits au budget.
Ainsi fait et dlibr les jour, mois et an ci-dessus.
Fait .,
Le ..
Le Maire (ou le Prsident)

Annexe 2
MODELE DARRETE PORTANT ATTRIBUTION DE LA PRIME DE SERVICE ET DE RENDEMENT (P.S.R.)
(acte non transmissible en prfecture)
Le Maire (ou le Prsident),
Vu la loi n83-634 du 13 juillet 1983 modifie portant droits et obligations des fonctionnaires,
Vu la loi n84-53 du 26 janvier 1984 modifie portant dispositions statutaires relatives la Fonction
Publique Territoriale et notamment larticle 88,
Vu le dcret n 2009-1558 du 15 dcembre 2009 relatif la prime de service et de rendement alloue
certains fonctionnaires relevant du ministre de lcologie, de lnergie, du dveloppement durable et de
la mer, en charge des technologies vertes et des ngociations sur le climat,
Vu larrt du 15 dcembre 2009 fixant les montants des primes de service et de rendement alloues
certains fonctionnaires relevant du ministre de lcologie, de lnergie, du dveloppement durable et de
la mer, en charge des technologies vertes et des ngociations sur le climat,
Vu le dcret n 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour lapplication du 1er alina de larticle 88 de la loi
n84-53 du 26 janvier 1984,
Vu la dlibration de l'assemble dlibrante du relative la mise en place de la prime de
service et de rendement,
Considrant que le grade, les fonctions et la manire de servir de M. justifient lattribution de
cette prime,
ARRETE
ARTICLE 1er : M. , (grade), bnficiera compter du de la prime de service
et de rendement dun montant de . euros correspondant au taux annuel de base (ou 1/12me du
montant annuel si versement mensuel ou du montant annuel si versement trimestriel, ) affect dun
coefficient de . (au maximum le double du montant annuel de base).
ARTICLE 2 : Cette indemnit sera verse annuellement (ou mensuellement, trimestriellement, .) et
proratise en fonction du temps de travail.
ARTICLE 3 : Le et le comptable sont chargs chacun en ce qui le concerne de
lexcution du prsent arrt qui sera notifi lagent.
Fait ..
Le
Le Maire (ou le Prsident)
Le Maire (ou le Prsident) :
- Certifie sous sa responsabilit le
caractre excutoire de cet acte,
- Informe que le prsent arrt peut
faire lobjet dun recours pour excs de
pouvoir devant le Tribunal Administratif
dans un dlai de 2 mois, compter de
la prsente notification.
Notifi le