Desarrollo

Actores:

Nigeria posee un extenso historial de conflictos armados entre

comunidades tnico religiosas a lo largo de su historia. Por ejemplo, en
el estado de Plateau, han existido brotes de violencia entre diferentes
grupos desde el retorno a la democracia en 1999. Asimismo, se han
producido disturbios en los centros urbanos de Kaduna y Kano y, durante
dcadas, ha existido un conflicto latente en el rea de Tafawa Balewa en
el estado de Bauchi, conocido por la violencia sectaria y religiosa que los
ha azotado.

Visto desde fuera, podra considerarse que estos conflictos se reducen a

simples diferencias religiosas o tensiones entre bloques musulmanes y
cristianos en el pas. Sin embargo, al profundizar en el tema, es posible
identificar la importancia de diferentes actores en este tipo de conflictos.
Es por esto, que para realizar un anlisis del conflicto con el grupo
terrorista Boko Haram, resulta necesario considerar el rol que han tenido
distintos

actores,

tanto

estatales

como

no

estatales,

en

este

enfrenamiento.
1. Estado de Nigeria
En primer lugar, el gobierno de Nigeria, tanto del ex presidente Goodluck
Jonathan, como del actual mandatario, electo este ao, Muhammadu
Buhari, es, por razones obvias, uno de los actores principales del
conflicto, ya que Boko Haram se levanta precisamente contra ste, al
considerarlo corrupto e influenciado por principios occidentales.
En marzo de este ao se vivieron nuevas elecciones presidenciales
en el pas africano, donde Goodluck Jonathan no consigui la cantidad de
1 Siollun, Max (22/10/2009). "Nigeria's Forgotten Heroes: Abubakar Tafawa
Balewa (Part 1)". Nigerians in America. Recuperado 09/12/15

votos necesarios para continuar en el poder. Un mandato dbil y con

poca conviccin para contrarrestar los ataques de Boko Haram, le
valieron la derrota. Por su parte, el ex militar y dictador Buhari obtuvo
mayor apoyo por parte de la ciudadana, transformndose en el nuevo
presidente de Nigeria con la promesa del cambio presente en su slogan
de campaa You voted for a change2. Cabe destacar la diferencia
religiosa entre ambos, puesto que Goodluck profesa la religin cristiana,
como la mayora de los habitantes del sur de Nigeria, mientras que
Buhari es un musulmn. En la actualidad, ms de la mitad de la
poblacin de Nigeria profesa el islam, mientras que un 50% son
cristianos practicantes3. Esto, hace cuestionarse si con un musulmn en
el poder, las relaciones entre el gobierno y Boko Haram podran
prosperar.
En los meses posteriores a su victoria, Buhari se ha mantenido
confiado en sus habilidades, pero tambin lo ha hecho la tasa de
ataques del grupo terrorista, agrupacin que el presidente de Nigeria
prometi derrotar a finales de este ao. Para esto, con el apoyo de los
pases vecinos: Chad, Camern y Nger, el gobierno nigeriano ha
recuperado vastos territorios considerados bastiones de Boko Haram.
Asimismo, la base miliar de Nigerio se traslad desde la capital de Abuja
a Maiduguri, en el epicentro de los ataques de Boko Haram en la regin
noroeste.
En ese sentido, la amenaza de Boko Haram no slo ha invadido
territorio nigeriano, puesto que la toma de Baga, ciudad perteneciente al
estado de Borno, en Nigeria, cumple un rol estratgico por su cercana
2 BBC: Nigeria election: Muhammadu Buhari hails 'vote for change'
(01/04/2015). Recuperado de http://www.bbc.com/news/world-africa-32142255,
09/12/15.
3 Informe: International Religious Freedom Report 2014. Departamento de
Estado de Estados Unidos.

con Chad y Nger. Por lo mismo, en la cumbre de la Unin Africana (UA),

realizada en enero de este ao, se aprob la intervencin de 7.500
soldados

(cifra que ms tarde sera ampliada a 8.700), en un trabajo

colaborativo de Nigeria, Chad, Nger, Benn y Camern. Cabe destacar

que la alianza no represent una amenaza para los propios integrantes
de Boko Haram, quienes, segn consigna El Pas, habra desestimado el
poder que tendran los soldados frente a ellos.
Lo anterior, permite reconocer cierta debilidad en las instituciones
polticas y de seguridad de Nigeria, lo que configura un clima poltico
que amenaza la estabilidad y propicia la intervencin de la violencia en
el pas. Tal es la falta de persuasin que la nica forma de hacer frente a
las amenazas de la organizacin terrorista, para el gobierno nigeriano,
ha sido la violencia, lo que transforma el conflicto en una suerte de
crculo vicioso. As, el desempeo del ejrcito nigeriano en la crisis ha
sido cuestionado por organismos internacionales, debido al excesivo uso
de violencia contra civiles, llegando a ejecutar ms de 1.200 personas,
arrestado arbitrariamente al menos a 20.000 y cometido incontables
actos de tortura.5
Adems del rol del Estado, materializado en sus fuerzas armadas,
Nigeria ha debido enfrentar otro problema a nivel poltico que ha
contribuido al clima de inestabilidad que se vive en el pas: la
corrupcin. En la estructura interna de los organismos de seguridad, se
suma el nepotismo y la inhabilidad de los gobernadores, como jefes de

4 El Pas: Cinco pases africanos se unen contra Boko Haram (10/02/15).

Recuperado de
http://internacional.elpais.com/internacional/2015/02/10/actualidad/142357332
8_553019.html, 09/12/15.
5 Informe Nigeria: More than 1.500 killed in armedconflict in north-eastern
Nigeria in early 2014, Amnista Internacional. 2014, Pg.4

seguridad de sus estados, para controlar a las fuerzas de seguridad, las

que estn bajo el control del gobierno federal.

2. Boko Haram
Boko Haram es un movimiento radical islmico de Nigeria que ha
puesto en evidencia la deficiencia las labores de gobierno y la pobreza
extrema que se vive en el norte del pas. Segn la Oficina Nacional de
Estadsticas, en el 2010, el 60,9% de los nigerianos vivan en la pobreza
absoluta. Y la cifra ha ido en aumento ya que la estimacin en el 2004
fue de un 54,7%.
El grupo se ha caracterizado por combinar una agenda islmica
radical con la violencia, haciendo que se le compara con otros grupos
terroristas de similares caractersticas como Estado Islmico. Su objetivo
declarado es el establecimiento de la Sharia como ley mandate en el
territorio. Se basa en el sistema teolgico wahab fundamentalista y se
opone al Islam que se ha desarrollado en el norte de Nigeria, tolerando
ciertos valores occidentales.
Desde 2009, los ataques de la organizacin han cobrado la atencin
de la agenda internacional, debido al aumento de los niveles de
violencia en los ataques y su versatilidad, demostrando una evolucin en
sus tcticas y liderazgo. Tiene bajo su control los estados de Borno, Yobe
y Adamawa, sumando casi 25 localidades, lo que podra estimarse en
casi 20.000 kilmetros cuadrados.
Boko Haram salt a la agenda mundial en agosto de 2001, cuando
bombarde la sede de las Naciones Unidas en Abuja, causndole la
muerte a 23 personas. Este ataque en particular, plante la posibilidad
de que la organizacin pusiera como objetivo de sus ataques a
entidades de carcter internacional y occidentales, alejndose de sus
metas locales.
6 Soyinka, Adejuwon (2008). Another Seed War. Pg. 2831.

La situacin actual en la zona ha permitido la expansin del poder de

este grupo terrorista, permitiendo la entrada de ste a la escena
internacional, puesto que han ido ganando tanto en influencia poltica
como tambin econmica.
Lo anterior, ha permitido que Boko Haram, actor no estatal en el
conflicto, se relacione casi a la par con Estados y sus ejrcitos
3. Organizaciones internacionales.
Debido a la cobertura internacional que se le ha entregado a los
ataques perpetrados por Boko Haram, la comunidad internacional no ha
podido quedarse ajena ante las escenas de violencia vividas en Nigeria.
As, el ltimo Consejo de Seguridad de la ONU ha condenado, de
manera decidida, la escalada de ataques cometidos por Boko Haram
durante los ltimos meses y realiz un llamado a los pases cercanos a la
regin donde se desenvuelve esta organizacin, a iniciar operativos
organizados para combatirla.
Lo anterior, demuestra que el papel que ha cumplido este tipo de
instituciones internacionales, ha sido el de la vigilancia del conflicto,
aportando, mayoritariamente al anlisis de la situacin.
Antes de dejar su cargo, Goodluck Jonathan pidi a los gobiernos de
Estados Unidos y Reino Unido colaboracin para combatir al grupo
terrorista, abriendo las puertas del territorio nigeriano a la intervencin
de potencias internacionales.
Por su parte, las administraciones estadounidenses y britnicas
clasificaron, de manera oficial, a Boko Haram como organizacin
terrorista en 2013, mientras que las Naciones Unidas designo a la misma
como un grupo afiliado de al-Qaeda, en 2014.

A raz del secuestro de las estudiantes en Chibok, gran cantidad de

pases occidentales ofrecieron su ayuda para desarrollar operaciones de
rastreo y rescate de las rehenes, sin embargo, el gobierno ha realizado
pocos esfuerzo para aprovechar los ofrecimientos de estos pases. Por
otro lado, los informes que dan cuenta del alto nmero de abusos contra
los derechos humanos por parte de las fuerzas de seguridad nigerianas,
hacen mucho ms difcil la intervencin de estados democrticos en la
regin.