Etapa Intermedia Del Proceso Penal

La fase intermedia se desarrolla despus de agotada la etapa de investigacin.

Es decir, despus de haber realizado un cmulo de diligencias consistentes en informaciones,
evidencias o pruebas autnticas, que servirn para determinar si es posible someter al
procesado a una formal acusacin y si procede la peticin del juicio oral y pblico.
Segn el artculo 332 del decreto 51-92 Cdigo Procesal Penal establece en su segundo
prrafo que la etapa intermedia tiene por objetivo que el juez evale si existe o no
fundamentos para someter a una persona a juicio oral y pblico, por la probabilidad de su
participacin en un hecho delictivo o para verificar la fundamentacin de las otras solicitudes
del Ministerio Pblico.
1. ACTIVIDAD DE LOS SUJETOS PROCESALES.
1.1.
Solicitud De Apertura Del M.P.
Vencido el plazo concedido para la investigacin, el fiscal deber formular la acusacin y
pedir la apertura del juicio, o bien solicitar, si procediere, el sobreseimiento o la clausura y la
va especial del procedimiento abreviado cuando fuese procedente. (Art. 332 CPP).
Al da siguiente de recibida la acusacin del Ministerio Pblico, el juez sealar da y hora
para la celebracin de una audiencia oral, la cual deber llevarse a cabo en un plazo no menor
de diez das ni mayor de quince, con el objeto de decidir la procedencia de la apertura a
juicio... Para permitir la participacin del querellante y las partes civiles en el proceso, stos
debern manifestarlo por escrito al juez antes de la celebracin de la audiencia, su deseo de ser
admitidos como tales. (Art. 340 Y Art. 82 CPP).
1.2.
Actitud del Acusado.
En la indicada audiencia:
a) Sealar los vicios formales en que incurre el escrito de acusacin requiriendo su
correccin;
b) Plantear las excepciones u obstculos a la persecucin penal y civil prevista en el Cdigo;
c) Formular objeciones u obstculos contra el requerimiento del Ministerio Pblico, instando,
incluso, por esas razones, el sobreseimiento o la clausura. (Art. 336 CPP). En esta
audiencia tambin podr oponerse a la constitucin definitiva del querellante y de las
partes civiles e interponer las excepciones que correspondan, presentar prueba documental
y sealar los medios que fundamentan su oposicin. (Art. 339 CPP).

1.3.
Actitud del querellante.
En la indicada audiencia: a) adherirse a la acusacin del Ministerio Pblico, exponiendo sus
propios fundamentos o manifestar que no acusar; b) Sealar los vicios formales en que
incurre el escrito de acusacin requiriendo su correccin; c) Objetar la acusacin porque omite
algn imputado o algn hecho o circunstancia de inters para la decisin penal, requiriendo su
aplicacin o correccin.
1.4.
Actitud de las partes civiles.
En la audiencia las partes civiles debern concretar detalladamente los daos emergentes del
delito cuya reparacin pretenden. Indicarn tambin, cuando sea posible, el importe
aproximado de la indemnizacin o la forma de establecerla. La falta de cumplimiento de este
precepto se considerar como desistimiento de la accin.
2. ACTUACIONES QUE EL MINISTERIO PBLICO O EL PROCESADO
PUEDE SOLICITAR EN LA ETAPA INTERMEDIA.
2.1.
Apertura a Juicio.
El artculo 340 del Cdigo Procesal Penal en su prrafo tercero establece que el auto de
apertura a juicio fundamentar la decisin de llevar a una persona a juicio oral y pblico.
Al finalizar la intervencin de las partes en la audiencia de plazo no menor de diez das ni
mayor de quince, el juez inmediatamente decidir sobre las cuestiones planteadas; la apertura
del juicio o de lo contrario el sobreseimiento, la clausura del procedimiento o el archivo, con
lo cual quedarn notificadas las partes. (Art. 341 CPP).
2.2.

Sobreseimiento o la clausura.

a) Sobreseimiento:
Corresponder sobreseer a favor de un imputado:
-

Cuando resulte evidente la falta de alguna de las condiciones para la imposicin de una
pena, salvo que correspondiere proseguir el procedimiento para decidir exclusivamente
sobre la aplicacin de una medida de seguridad y correccin.
Cuando, a pesar de la falta de certeza, no existiere, razonablemente, la posibilidad de
incorporar nuevos elementos de prueba y fuere imposible requerir fundadamente la
apertura del juicio.
En los delitos contra el orden jurdico tributario a que se refiere los artculos 358 A, 358
B, 358 C y 358 D y los delitos de Defraudacin y Contrabando Aduaneros.
Artculo 328 del Cdigo Procesal Penal.

El sobreseimiento firme cierra irrevocablemente el proceso con relacin al imputado en cuyo

favor se dicta, inhibe su nueva persecucin penal por el mismo hecho y hace cesar todas las

medidas de coercin motivadas por el mismo. Mientras no est firme, el tribunal podr
decretar provisionalmente la libertad del imputado o hacer cesar las medidas sustitutivas que
se le hubieren impuesto.
En los casos en que se persigan delitos contra el orden jurdico tributario, no proceder el
sobreseimiento, aunque se produzca el pago total de la obligacin tributaria e intereses,
cuando el proceso se refiere a:
1. Apropiacin de recursos percibidos en la aplicacin del Impuesto al Valor Agregado.
2. Apropiacin de las retenciones practicadas en la aplicacin del Impuesto Sobre la Renta.
3. En los delitos contra el orden jurdico tributario a que se refieren los artculos 358 "A", 358
"B", 358 "C" y 358 "D" y los delitos de Defraudacin y Contrabando Aduaneros.
b) Clausura Provisional:
Tradicionalmente, cuando la investigacin se haba agotado y no haba elementos suficientes
para acusar al imputado, pero tampoco haba quedado demostrada su inocencia, el proceso
terminaba con el sobreseimiento provisional. El sobreseimiento provisional no produca efecto
de cosa juzgada, por lo que el imputado viva con la amenaza permanente de un proceso en su
contra.
Si no correspondiere sobreseer y los elementos de prueba resultaren insuficientes para requerir
la apertura del juicio, se ordenar la clausura del procedimiento, por auto fundado, que deber
mencionar, concretamente, los elementos de prueba que se espera poder incorporar. Cesar
toda medida de coercin para el imputado a cuyo respecto se ordena la clausura.
Cuando nuevos elementos de prueba tomen viable la reanudacin de la persecucin penal para
arribar a la apertura del juicio o al sobreseimiento, el tribunal, a pedido del Ministerio Pblico
o de otra de las partes, permitir la reanudacin de la investigacin. (Art. 331 del Cdigo
Procesal Penal)-.
2.3.
Va Especial Del Procedimiento Abreviado.
Si el Ministerio Pblico estimare suficiente la imposicin de una pena no mayor a cinco aos
de privacin de libertad, o de una pena no privativa de libertad, o an en forma conjunta,
podr solicitar que se proceda segn este ttulo, concretando su requerimiento ante el juez de
primera instancia en el procedimiento intermedio.
Para ello, el Ministerio Pblico deber contar con el acuerdo del imputado y su defensor, que
se extender a la admisin del hecho descrito en la acusacin y su participacin en l, y a la
aceptacin de la va propuesta.
La existencia de varios imputados en un mismo procedimiento no inhibir la aplicacin de
estas reglas a alguno de ellos. (Art. 464 del Cdigo Procesal Penal).
(Art. 466 del Cdigo Procesal Penal) Contra la sentencia ser admisible el recurso de
apelacin, interpuesto por el Ministerio Pblico, o por el acusado, su defensor y el querellante
por adhesin.

La accin civil no ser discutida y se podr deducir nuevamente ante el tribunal competente de
orden civil. Sin embargo, quienes fueron admitidos como partes civiles podrn interponer el
recurso de apelacin, con las limitaciones establecidas y slo en la medida en que la sentencia
influya sobre el resultado de una reclamacin civil posterior.
2.4.
Criterio de Oportunidad.
Art. 25 del Cdigo Procesal Penal. Cuando el Ministerio Pblico considere que el inters
pblico o la seguridad ciudadana no estn gravemente afectados o amenazados, previo
consentimiento del agraviado y autorizacin judicial, podr abstenerse de ejercitar la accin
penal en los casos siguientes:
1) Si se tratare de delitos no sancionados con pena de prisin;
2) Si se tratare de delitos perseguibles por instancia particular;
3) En los delitos de accin pblica, cuya pena mxima de prisin no fuere superior a cinco
aos con excepcin de los delitos tipificados en la Ley contra la Narcoactividad.
4) Que la responsabilidad del sindicado o su contribucin a la perpetracin del delito sea
mnima;
5) Que el inculpado haya sido afectado directa y gravemente por las consecuencias de un
delito culposo y la pena resulte inapropiada;
6) El criterio de oportunidad se aplicar por los jueces de primera instancia obligadamente a
los cmplices o autores del delito de encubrimiento que presten declaracin eficaz contra
los autores de los delitos siguientes: contra la salud, defraudacin, contrabando, delitos
contra la hacienda pblica, la economa nacional, la seguridad del Estado, contra la
Constitucin, contra el orden pblico, contra la tranquilidad social, cohecho, peculado y
negociaciones ilcitas, as como en los casos de plagio o secuestro. Durante el trmite del
proceso, aquellas personas no podrn ser sometidas a persecucin penal respecto de los
hechos de que presten declaracin, siempre que su dicho contribuya eficazmente a
delimitar la responsabilidad penal de los autores de los mencionados delitos bajo estricta
responsabilidad del Ministerio Pblico, lo que se establecer en la efectiva investigacin
del fiscal. En este caso, el juez de primera instancia est obligado a autorizarlo,
aplicndose de oficio en esta oportunidad el sobreseimiento correspondiente.
La declaracin se recibir con observancia de los requisitos de la prueba anticipada,
procediendo el agente fiscal que tiene a cargo la investigacin a determinar la forma adecuada
de presentacin ante juez respectivo. Si el fiscal tuviere que trasladarse, el juez de primera
instancia que controla la investigacin, con carcter urgente y conforme la ley, deber en este
caso, comisionar al juez competente que junto al fiscal deber trasladarse al lugar donde la
persona se encuentra para realizar la diligencia.
El criterio de oportunidad a que se refieren los numerales del 1 al 5 de este artculo no se
aplicar a hechos delictivos cometidos por funcionario o empleado pblico con motivo o
ejercicio de su cargo.

Art. 286 del Cdigo Procesal Penal. En los casos en que la ley permita la aplicacin del
criterio de oportunidad para abstenerse de ejercitar la accin penal, el Ministerio Pblico podr
pedir la decisin que corresponda al juez competente. La aplicacin de un criterio de
oportunidad solo ser posible antes del comienzo del debate.
Si la aplicacin del criterio de oportunidad no supone la caducidad de la persecucin penal
publica, el Ministerio Pblico podr reiniciarla cuando lo considere conveniente.
El juez competente podr requerir el dictamen del Ministerio Pblico sobre la conveniencia de
aplicar algn criterio de oportunidad.
2.5.
Suspensin Condicional De La Persecucin Penal.
(Art. 27 del Cdigo Procesal Penal) La suspensin condicional de la persecucin penal, es el
mecanismo a travs del cual se interrumpe la persecucin penal, sometiendo al imputado a una
serie de condiciones durante un tiempo determinado, que si se cumplen, producen la extincin
de la persecucin penal. En caso contrario, se reanudar el procedimiento penal.
El objetivo principal de esta figura es evitarle al imputado el desarrollo de todo un proceso en
su contra, cuando la consecuencia del mismo posiblemente va a ser la suspensin de la
ejecucin de la condena (Art 72 CP). Asimismo se evita la estigmatizacin que supone tener
una condena y antecedentes penales.
Por otro lado supone tambin una reduccin en el trabajo para el Ministerio Pblico. Sin
embargo, a diferencia de lo que ocurra en el criterio de oportunidad o en la conversin, este
objetivo es secundario.
3. OFRECIMIETO DE PRUEBA.
Al tercer da de declarar la apertura a juicio, se llevar a cabo la audiencia de ofrecimiento de
prueba ante el juez de primera instancia que controla la investigacin. Para el efecto, se le
conceder la palabra a la parte acusadora para que proponga sus medios de prueba.
Individualizando cada uno, con indicacin del nombre del testigo o perito y documento de
identidad, y sealando los hechos sobre los cuales sern examinados en el debate. En caso de
otros medios de prueba, se identificarn adecuadamente, indicando la forma de
diligenciamiento y el hecho o circunstancia que se pretende probar.
Ofrecida la prueba, se le conceder la palabra a la defensa y dems sujetos procesales para que
se manifiesten al respecto.
De igual forma se proceder para el ofrecimiento de prueba de los otros sujetos procesales. El
juez resolver inmediatamente y admitir la prueba pertinente y rechazar la que fuere
abundante, innecesaria, impertinente o ilegal.
4. RESOLUCIN DEL PROCEDIMIENTO Y AUTO DE APERTURA DEL
JUICIO.
Al finalizar la intervencin de las partes en la audiencia de plazo no menor de diez das ni
mayor de quince, el juez inmediatamente decidir sobre las cuestiones planteadas; la apertura

del juicio o de lo contrario el sobreseimiento, la clausura del procedimiento o el archivo, con

lo cual quedarn notificadas las partes. (Art. 341 CPP).
Citaciones:
Al dictar el auto de apertura del juicio, el juez citar a quienes se les haya otorgado
participacin definitiva en el procedimiento, a sus mandatarios, a sus defensores y al
Ministerio Pblico para que, en el plazo comn de diez das comparezcan a juicio al tribunal
designado y constituyan lugar para recibir notificaciones. Si el juicio se realizare en un lugar
distinto al del procedimiento intermedio, el plazo de citacin se prolongar cinco das ms.
(Art. 344 CPP).
Remisin de Actuaciones:
Practicadas las notificaciones correspondientes, se remitirn las actuaciones, la
documentacin y los objetos secuestrados a la sede del tribunal competente para el
juicio, poniendo a su disposicin a los acusados.