pas tiene una estimacin oficial, no existe una definicin de este tipo sobre la dimensin y caractersticas de la clase media. Los estudios existentes han usado diferentes metodologas que se pueden agrupar en cuatro: a) El enfoque relativo: se identifica como clase media a aquellos hogares con un nivel de ingresos dentro de un rango especfico alrededor de la mediana de la distribucin de ingresos (entre el 50 y 150 por ciento de la mediana). b) El enfoque de seguridad econmica: se define como clase media a los hogares con un nivel de ingresos que les permita protegerse de los riesgos de caer en la pobreza a travs del tiempo. En el caso del Per es de US$ 10,5 per cpita al da. El Banco Mundial (2013)4 ha usado esta metodologa en sus clculos de clase media para Amrica Latina. c) El enfoque de estratos socioeconmicos5 : se trabaja con datos tomados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO6 ) para dividir a la poblacin en cinco estratos o nivel socioeconmico (A, B, C, D y E). Este nivel es definido no a partir de los ingresos de un hogar sino en funcin a un grupo de variables: nivel educativo del jefe del hogar, material de los pisos de la vivienda, nmero de integrantes del hogar, habitaciones exclusivas para dormir y equipamiento del hogar. As, la clase media est definida como aquellos que pertenecen a los estratos B y C. d) El enfoque de no pobres-no ricos: Jaramillo y Zambrano (2013)7 elaboran un indicador en el que usan como lmite inferior la lnea de pobreza oficial de Per, y como lmite superior, el utilizado por el Banco Mundial, PPP US$ 50, para distinguir a la clase media de la clase alta. Luego se usa informacin de la ENAHO para definir una categora de pobreza subjetiva, formada por aquellos hogares que se definen como pobres a pesar de tener ingresos sobre la lnea de pobreza. Este ltimo grupo representa el 23,3 por ciento. El Cuadro 1 muestra las diferentes metodologas y el tamao de la clase media derivado de stas. Todos estos enfoques, y el tamao de la clase media que de ellas se desprende, son debatibles, pero lo que es incuestionable es el crecimiento de la clase media en el Per (ver Grfico 1). La mejora de la economa ha contribuido nota- 8 La clase media peruana gasta ms en educacin que en Chile o Colombia. (2013.12.17). Gestin. 9 Crecimiento de clase media peruana sustentar industrializacin. (2013.12.04). El comercio. blemente al crecimiento de la clase media, y sta al incremento del consumo de bienes y servicios, antes fuera de su alcance. Ms importante, se busca mejorar el capital humano, con lo cual la demanda por escuelas y universidades de primer nivel se ha incrementado8 . Finalmente, esta nueva clase media apuesta por la generacin de empresas y emprendimientos que generan mayores empleos e inversiones, lo cual podra contribuir al desarrollo de la industrializacin9 . No obstante lo anterior, este aumento implica varios desafos. En primer lugar, mejorar la formalidad en el empleo para permitir tener cierta seguridad en el trabajo. Adems, se quiere un Estado eficiente que brinde servicios de calidad para mejorar la productividad del pas, ya que la brecha de productividad todava es muy grande al compararla con las economas ms ricas del mundo.
Caractersticas de la clase media en el Per Un estudio de la OCDE10 se
centra en analizar las caractersticas de la clase media en Amrica Latina y el Caribe. La describe como un grupo heterog- neo y que no corresponde con la clase media en los pases de la OCDE. Su poder adquisitivo, su nivel educativo y su nivel de seguridad del empleo son diferentes a los de las economas ms avanzadas. En los Grficos 2, 3 y 4 se aprecian algunas de estas caractersticas de la clase media bajo el enfoque relativo. La clase media es el porcentaje de hogares con ingresos entre el 50% y el 150 % de la mediana del ingreso. Los hogares con ingresos por Fuente: INEI- ENAHO 2012. grfico 3 Porcentaje de hogares con el jefe del hogar sin seguro mdico Clase en desventaja Clase media Clase alta 35,9% 64,1% 43,8% 56,2% 32,1% 67,9% Fuente: INEI- ENAHO 2012. debajo del 50% pertenecen a la clase en desventaja, y sobre el 150% a la clase alta. Cabe sealar que el uso de este enfoque implica que, en comparacin al enfoque de seguridad econmica, un mayor nmero de hogares con bajos ingresos formen parte de la clase media. En el Per, el porcentaje de la poblacin de la clase media que tiene el jefe del hogar con solo educacin secundaria completa o menos es de 79 por ciento11 (ver Grfico 2), por lo cual no se tiene un estndar de educacin que permita a los miembros de este sector mantenerse y consolidarse como clase media. Si se contina con esta tendencia de una clase emergente con poca educacin, se puede revertir lo avanzado. As, la probabilidad de ser pobre baja fuertemente slo cuando se tiene acceso a la educacin superior. En cuanto al porcentaje de la poblacin con seguro mdico (ver Grfico 3), la clase media tiene un gran porcentaje de hogares sin seguro alguno, 43,8 por ciento12. Esta caracterstica hace que un hogar de clase media sea vulnerable ante shocks negativos en su economa por algn tipo de enfermedad o accidente. Estos eventos conllevan un gran costo econmico para la familia, lo cual no les permitir consolidarse en este segmento o, en el peor de los casos, implicar que caigan en situacin de pobreza. En cuanto a la ocupacin principal, se encuentra que la mayora de los jefes de hogar en la clase media trabaja como empleado independiente, 47,9 por ciento13. Este estatus laboral impide que tengan seguridad en el empleo, as como los beneficios que se desprenden de un empleo formal. Entonces, podemos apreciar que la clase media en el Per es un sector que se caracteriza por tener an grandes deficiencias econmicas y sociales. Cuenta con pocos integrantes con ttulos universitarios, pero presenta un elevado nmero de trabajadores informales sin acceso a un sistema de pensiones o seguro de salud. En este contexto, es importante resaltar que el tipo de clase media que se ha ido formando con el crecimiento es tan importante como el tamao de sta. Si bien una mayor clase media sirve como motor del crecimiento econmico, tambin son importantes las caractersticas que hacen vulnerables a estos hogares ante choques adversos en su economa. Tener en claro esto nos puede servir para elaborar polticas de educacin, salud o trabajo que nos permitan consolidar esta clase media, con el fin de que sea la clase acumuladora de capital humano, que toma riesgos productivos y que es ms propensa al ahorro.
Segn el BID, en el Per
ha surgido una clase media emergente importante. El crecimiento econmico de los ltimos aos, la baja inflacin y la aplicacin acertada de polticas pblicas en la lucha contra la pobreza, han sido consideradas en este estudio.
Juan Vejarano Vergara
Un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) revela que entre el 2005 y el 2011, la clase media en el Per se duplic llegando a representar hoy entre el 40 y 50 por ciento de la poblacin. El trabajo denominado Clase Media en el Per: Cuantificacin y Evolucin Reciente, muestra que el ingreso promedio de este segmento de la poblacin se ha incrementado en mayor proporcin que el promedio nacional, concluyendo que el crecimiento econmico en el pas ha sido pro clase media. Para arribar a estas determinaciones el BID habra considerado el sostenido crecimiento econmico de los ltimos aos, con un Producto Bruto Interno (PBI) entre 6%, 7% y 8%, el acertado manejo de las polticas pblicas y sociales por los diferentes gobiernos, los avances significativos en la lucha contra la pobreza y la pobreza extrema, entre otros. Para el economista y docente universitario, Moiss Montenegro Lpez, el Per ha destacado en su desempeo macroeconmico en la regin, habiendo mostrado ser una de las economas ms dinmicas, caracterizado por la estabilidad fiscal, el equilibrio externo y la baja inflacin. El PIB per cpita creci sustancialmente entre el 2005 y 2011 a un promedio anual de 7,9%, pasando de US$ 6,400 al ao el 2005 a US$ 10,000 el 2011. Y en la parte social, dice Montenegro, se han aplicado polticas pblicas que
han coadyuvado a reducir la pobreza y extrema pobreza. La pobreza total se
redujo 20,9%; de 48,7% en 2005 a 27,8% en 2011; mientras que la pobreza extrema se redujo de 17% el 2005 a 6% el 2011. El BID dice que estas fortalezas en el rubro econmico y social han hecho que el Per tenga una catalogacin como un pas de ingresos medios slidos, por lo tanto ha podido crear una clase media emergente (aquellos peruanos que salieron del nivel de pobreza y que durante cinco aos consecutivos no han regresado al nivel anterior), seala. Pero cules son las caractersticas de esta clase media emergente? Montenegro indica que segn diferentes investigaciones que ha hecho el BID, esta clase tiene caractersticas especficas para diferentes pases, una de ellas es que tienen mayor capacidad de ahorro, son los que generan mayores niveles de inversin, tienen una diversificacin de sus patrones de consumo y el espritu emprendedor que est insertado en las pequeas y microempresas. Sin embargo, dijo que la preocupacin del BID radica en que no hay acuerdo respecto a la metodologa para conceptualizar qu es clase media y para cuantificarla. Pero para el caso peruano consideran cuatro mtodos: 1) enfoque relativo, donde toman a las familias que se ubican en las zonas centrales de la distribucin del ingreso medio que es de 8 dlares por da y que para el caso peruano representa el 48%; 2) seguridad econmica, que incluye a aquellas familias que han salido de la pobreza y durante cinco aos no han retornado; tambin est la clase media consolidada, donde las familias tienen un ingreso mensual entre 1,700 soles y 9,000 soles (40%); y la clase media emergente, que son aquellas familias que perciben entre 780 y 1,880 soles (38%). 3) Estratos socioeconmicos, niveles A, B,C, D y E. Para este enfoque consideran clase media consolidada a los que estn en el nivel B y C, que son aquellos que tienen ingresos mensuales entre 3,900 y 8,200 soles, que significa el 38%, y la clase media emergente est en el nivel D, que son aquellos que estn por debajo de 3,900 soles. Remesas El economista sostiene que esto adems sintoniza con el tema del crecimiento de las remesas al pas. Por ejemplo, el 2008 ingresaron al pas 3 mil millones de dlares y eso impact en un 2% del PBI nacional, y el ao pasado unos 2,700 millones de dlares; estos datos confirman el informe del BID en esa dimensin. El buen manejo de la economa de los ltimos gobiernos es el fiel reflejo de estas cifras y de esta nueva clase emergente Indudablemente, las variables macroeconmicas del pas en su PBI y las polticas pblicas que han enfrentado la pobreza, de alguna manera han estado bien orientadas. El informe del BID en una de sus conclusiones confirma que
en el Per entre el 2005 y 2011, siete de cada diez peruanos estara
conformando la clase media, con sus dos variantes: la consolidada, que es cuatro de cada diez; y la emergente, que es tres de cada diez peruanos; por lo tanto, el reto de las polticas del Estado son: afirmar las polticas pblicas en materia de inclusin social, fortalecer los programas sociales, monitorearlos para garantizar que stos tres peruanos que han salido de la pobreza ya no regresen, y dejen de ser clase media emergente vulnerable a una consolidada. Adems, esto se ve reflejado en la apertura de grandes centros comerciales en provincias donde tambin hay un bolsn importante de esta clase emergente. Adems, en el estudio de remesas est clarsimo. De los tres millones de peruanos que estn fuera del pas, la mayora est en el mercado americano (34%), la diferencia viene de Espaa 17%, Japn 8%, Italia 8%, Chile 6% y Argentina 6%. Esto ha generado que los centros comerciales que antes solo estaban en Lima ahora vayan a provincias, porque segn la ltima encuesta nacional de hogares, seis de cada diez peruanos de esos tres millones que estn fuera son de provincias. El BID ha considerado el tema de los conflictos sociales, que de una u otra manera generan inestabilidad en las inversiones y podran afectar el PBI? El BID establece adems que en el caso peruano falta mucho por hacer en materia de pobreza extrema, pero en las zonas rurales, donde las asimetras todava son bastante grandes. Dice que ello tiene que atenderse de manera urgente, porque sino puede originar que los conflictos sociales latentes puedan emerger. Y segundo, seala que se ha demostrado por estudios que la clase emergente puede pasar a ser consolidada. Sin embargo, el dficit est en que hay que tratar de disminuir rpidamente las asimetras que existen en la pobreza y extrema pobreza rural, por eso es interesante el monitoreo de los programas sociales para su fiel cumplimiento. Y si se logra reducir estas brechas se estar coadyuvando a la disminucin de los conflictos. El BID tambin ha considerado las experiencias exitosas de personas que con su esfuerzo hoy son grandes empresarios. Aqu hay que recordar dos trminos que utilizan los socilogos en el marco de lasmigraciones que tuvieron miles de peruanos y que son ahora esta clase social. La "cholificacin", que incluye a aquellos jvenes que migraron y han mantenido su cultura pese a estar en la capital. Y "el achoramiento", por el cual el migrante que logr sus propios medios de produccin, ahora genera trabajo para otros; es decir lleg en bicicleta y ahora se compra un auto y utiliza el dinero plstico (tarjetas de crdito). Programas sociales deben caminar a ser un modelo de exportacin La FAO (Fondo para la Agricultura Mundial) ha seleccionado a dos pases cuyos programas sociales son modelo de exportacin: Mxico y
su programa"Oportunidades", que es materia de anlisis y estudio para ver si
se puede aplicar en otras realidades, y el otro es "Hambre Cero" que desarroll el gobierno de Lula enBrasil, que son programas altamente inclusivos y cuyos ciudadanos que ingresaron y han salido de la pobreza son tambin parte de la clase media de esos pases. En el Per el reto es que el programa Juntos, que se cre e impuls en el gobierno de Toledo y que afirm la gestin de Garca, hoy en la gestin de Humala bajo la variable de la inclusin social pueda llegar a ser ms adelante un programa social modelo de exportacin. http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Moneda/moneda159/moneda-159-06.pdf http://larepublica.pe/06-07-2013/segun-el-bid-en-el-peru-ha-surgido-unaclase-media-emergente