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La Sala Segunda de lo Penal, del Tribunal Supremo, en el ejercicio de la potestad

jurisdiccional que la Constitucin y el pueblo espaol le otorgan, ha dictado la siguiente
SENTENCIA
En la Villa de Madrid, a seis de mayo de dos mil quince.
En los recursos de casacin por infraccin de precepto constitucional e infraccin de ley que
ante nos pende, interpuesto por LA ACUSACIN POPULAR: COMIT DE APOYO AL
TIBET, FUNDACIN CASA DEL TIBET, y EL INSTITUTO DE DERECHOS HUMANOS,
contra auto de fecha 2 de julio de 2014, dictado por la Audiencia Nacional Pleno de la Sala
de lo Penal, que acord el sobreseimiento y archivo de la causa contra los querellados, el
Pleno de la Sala Segunda del Tribunal Supremo que al margen se expresan, se han
constituido para la votacin y fallo bajo la Presidencia del Excmo. Sr. D. Manuel Marchena
Gmez y estando la acusacin particular representada por procurador D. Domingo Jos
Collado Molinero.
I.ANTECEDENTES
PRIMERO.- El Juzgado Central de Instruccin, instruy sumario con el nm. 63/2008 y una
vez concluso lo remiti a la Audiencia Nacional, Sala de lo Penal, cuyo Pleno, que con fecha
2 de julio de 2014, dict auto que contiene los siguientes ANTECEDENTES DE HECHO.
PRIMERO. El procedimiento se inicia en virtud de querella interpuesta con fecha 28 de
mayo de 2005 por la representacin procesal del COMIT DE APOYO AL TIBET Y LA
FUNCACION CASA DEL TIBET ejercitando la accin popular del artculo 25 de la
Constitucin Espaola.
Los hechos relatados en la querella se cien a los supuestos crmenes cometidos como
consecuencia de la dominacin de la Repblica Popular de China en el Tibet, y su
ocupacin militar, entre el perodo comprendido entre 1950 y 1979.
La querella fue admitida a trmite por auto de fecha 10 de enero de 2006 de la seccin
Cuarta por el delito de Genocidio practicndose las diligencias pertinentes para la
investigacin y esclarecimiento de los hechos, acordndose por comisin rogatoria de 17 de
diciembre de 2008 tomar declaracin a los querellados, en tal calidad, por presuntos delitos
de torturas, genocidio y lesa humanidad. Se acord la ampliacin de la querella respecto del
expresidente de la Repblica Popular China Octavio Segundo por auto de la Seccin Cuarta
de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional de 9 de octubre de 2013.
Los querellados Primitivo Jess, Miguel Prudencio, Sixto Fidel, Rmulo Jenaro y Jon
Armando se encuentran en busca y captura a tenor de OID acordada por auto de 10 de
febrero de 2014 del Juzgado instructor, en virtud de auto de 18 de noviembre de 2013 de la
Seccin Cuarta, por delitos de genocidio, torturas y lesa humanidad.
SEGUNDO. Por auto de 25 de marzo de 2014 del Juzgado Central de Instruccin nm. 2 se
acord a instancia del Ministerio Fiscal, la conclusin del presente sumario y la elevacin del
mismo a la Seccin Segunda de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, a fin de que
se pronuncie sobre la concurrencia de los requisitos previstos en el apartado a) del Art. 23.4
de la Ley Orgnica del Poder Judicial a los efectos de cumplir con el mandato previsto en la
disposicin transitoria de la Ley Orgnica 1/2014, d 13 de marzo, de modificacin de la Ley
Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, o bien, adopte la decisin que estime
pertinente.

TERCERO. Con fecha 16 de abril de 2014, la representacin procesal del INSTITUTO DE

DERECHOS HUMANOS Y D. Rogelio David formul querella en los mismos trminos que la
denuncia de 28 de marzo de 2014 por delitos de tortura y de lesa humanidad, ejercitando la
accin popular contra los miembros del Gobierno chino desde 2990 hasta nuestros das
como los responsables, presuntos, de los hechos objeto de la querella, persecucin, tortura
y posterior inmolacin de numerosos monjes budistas tibetanos, en los monasterios del
Tibet; querella remitida por el instructor, unida al rollo, estando al traslado de los autos a las
partes para acordar lo procedente.
CUARTO. El Ministerio Pblico en su informe de 12 de mayo de 2014 en trmite de
instruccin dijo que deber acordarse el sobreseimiento de la causa conforme lo previsto en
la disposicin de la Ley Orgnica 1/2014, de 13 de marzo, de modificacin de la Ley
Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, relativa a la justicia universal.
QUINTO. Los querellantes (acusaciones popular y particular), en igual trmite, estimaron la
obligada aplicacin del derecho internacional por parte de los tribunales espaoles, en
consecuencia:
1. Planteamiento de cuestin de constitucionalidad contra la disposicin transitoria nica de
la L.O. 1/2014, de 13 de marzo y subsidiariamente cuestin de constitucionalidad contra
toda la citada Ley Orgnica (Acusacin Popular, Instituto Derechos Humanos).
2. Revocar el auto de conclusin del sumario.
3. Subsidiariamente, se acuerde la apertura del juicio oral.
4. Subsidiariamente, respecto de las dos anteriores peticiones, la Sala debera, en ese caso,
plantear cuestin de constitucionalidad. (Acusacin popular Comit de Apoyo al Tibet y
Funcin Casa Tibet, y Acusacin Particular Emiliano Patricio).
SEXTO. Por providencia de 30 de mayo de 2014, se acord remitir los autos al Pleno de la
Sala de lo Penal, como vena cordado, para su tratamiento y deliberacin, resolucin
recurrida por la querellante y confirmada por auto de 17 de junio de 2014.
SEPTIMO. El da 23 de junio de 2014 se celebr la sesin del Pleno de la Sala Penal
acordando por mayora el sobreseimiento y archivo de la causa sin planteamiento de
cuestin de constitucionalidad frente a la L.O. 1/2014, de 13 de marzo, emitiendo la presente
resolucin, siendo Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado D. Julio de Diego Lpez, quien expresa el
parecer de la mayora de la Sala.
SEGUNDO - La Audiencia Nacional, dict la siguiente Parte Dispositiva:
EL PLENO DE LA SALA PENAL ACUERDA:
EL SOBRESEIMIENTO Y ARCHIVO de la presente causa, con alzamiento de cuantas
medidas cautelares existieren contra los querellados que constan en el antecedente primero
de esta resolucin Primitivo Jess, Miguel Prudencio, Sixto Fidel, Rmulo Jenaro y Jon
Armando.
Notifquese esta resolucin al Ministerio Fiscal y a la representacin procesal de los
penados hacindose saber que contra la misma cabe recurso de casacin a interponer en la
forma y plazos legales.
TERCERO .- Notificado dicho auto a las partes, se prepararon contra el mismo recursos de
casacin por infraccin de precepto constitucional e infraccin de ley por LA ACUSACIN

POPULAR COMIT DE APOYO AL TIBET, FUNDACIN CASA DEL TIBET y D. Emiliano

Patricio, y por DON Rogelio David e INSTITUTO DE DERECHOS HUMANOS SRI
AUROBINDO, remitindose a esta Sala Segunda del Tribunal Supremo las pertinentes
certificaciones para su sustanciacin y resolucin, formndose el correspondiente rollo y
formalizndose los recursos.
CUARTO .- La representacin de COMIT DE APOYO AL TIBET, FUNDACIN CASA DEL
TIBET Y D. Emiliano Patricio, formaliz su recurso alegando los siguientes motivos:
PRIMERO: Al amparo del art. 852 de la Lecrim, por vulneracin del derecho a la tutela
judicial efectiva del art. 24.1 en relacin con los 9.3 y 53.1 de la Constitucin Espaola, en
relacin con el art. 23.4 de la L.O.P.J SEGUNDO: Al amparo del art. 852 de la Lecrim., por
vulneracin del derecho a la tutela judicial efectiva del art. 24.1 y 2 en relacin con los
artculos 9.3 y 53.1. todos ellos de la Constitucin Espaola, al haberse aplicado con efectos
retroactivos la reforma legal del art. 23.4 de la L.O.P.J., con sede procesal en el art. 852 de
la Lecrim.
La representacin de D. Rogelio David e Instituto de Derechos Humanos Sri Aurobindo,
formaliz su recurso alegando los siguientes motivos. PRIMERO: Infraccin de ley al
amparo del art. 849.1 de la Lecrim., por infraccin de los artculos 3, 4, 5.2, 5.3, 6, 9.3, 9.6 y
21.1 de la L.O.P.J., en relacin a la inaplicacin de la disposicin transitoria nica de la L.O.
1/2014, de 13 de marzo, recortando los lmites de la jurisdiccin espaola de una vctima
espaola en el sumario 63/2008. SEGUNDO: Infraccin de ley al amparo del art. 849.1 de
la Lecrim., por infraccin de los artculos 3, 4, 5.2, 5.3, 6, 9.3, 9.6 y 21.1 de la L.O.P.J.,
determinantes de la inaplicabilidad de la disposicin transitoria nica de la L.O 1/2014, de 13
de marzo y de la aplicacin del principio de la perpetuatio iurisdictionis.