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Antes de imprimir este material copie todos y cada uno de los artculos que se
citan en el texto, slo as podr entenderlo y seguir la clase.
LA COMPETENCIA
I.-CONCEPTOS
Doctrinal: Es la esfera de atribuciones establecida por la ley dentro de cuyos lmites
cada tribunal puede y debe ejercer su plena potestad jurisdiccional (Silvana Adaros)
Legal: Art. 108 COT
Comentarios a la definicin legal
1- Facultad: criticable por el principio de inexcusabilidad contenido en los arts. 76
inc. 2 CPR y 10 COT
2- Juez o tribunal: se refiere tanto al rgano jurisdiccional unipersonal (juez) como
colegiado (tribunal)
3- Para conocer:
Incompleto: arts. 76 CPR y 1 COT
Facultad imperio: 76 incs. 3 y 4 CPR y 11 COT
4- Que la LEY ha colocado: incompleta?
Arbitraje
Prrroga de competencia (181 COT)
Exhortos
II.- FUNDAMENTO COMPETENCIA
1- Elemento territorial
2- Especializacin por materia
III.-TRASCENDENCIA COMPETENCIA
A) Presupuesto de validez del ejercicio de la funcin jurisdiccional
B) Elemento de una eficiente Administracin de Justicia
C) Elemento del debido proceso: garanta del juez legal o natural
A) Presupuesto de validez del ejercicio de la funcin jurisdiccional
Art. 7 CPR
Art. 2 Ley 18.575, LOC de Bases Generales de la Administracin del Estado
Sancin nulidad
Art. 76 CPR y Art. 1 y 4 COT: independencia institucional externa activa y
pasiva
Requisitos de inexcusabilidad: 76 inc. 2 CPR
B) Elemento de una eficiente Administracin de Justicia
Art. 77 CPR
C) Elemento del debido proceso: garanta del juez legal o natural
Art. 19 N 3 inc. 5 CPR
Art. 76 y 77 CPR
Art. 8.1 CADH o Pacto San Jos C. Rica
Art. 14.1 PIDCP
1 instancia
Entre tribunales de misma jerarqua (arts. 181 y ss COT)
V.- DIFERENCIAS CON JURISDICCIN
1- Gnero-especie
2- Unitaria-clasificable
3- Improrrogable-prorrogable con lmites
4- Indelegable- delegable
5- Presupuesto procesal de existencia Presupuesto procesal de validez
VI.- CLASIFICACIN DE LA COMPETENCIA
Haremos una aclaracin previa1:
a) Naturaleza de un tribunal: hablamos aqu de tribunal ordinario, especial o
arbitral, para lo cual debemos atenernos bsicamente al factor materia. Si la cuestin
no es de arbitraje forzoso y las partes no han convenido un contrato de compromiso o
clusula compromisoria tratndose de un asunto de arbitraje voluntario, tendremos
que determinar si el tribunal competente por la materia es uno ordinario o especial.
Si el asunto no es competencia de un tribunal especial, concluimos que es de
competencia de un tribunal ordinario pero qu tribunal ordinario? Debemos pasar
entonces a determinar primero la jerarqua y clase o categora del tribunal ordinario.
b) Diversas jerarquas de los tribunales ordinarios: estn organizados en una
estructura jerrquica que determina una relacin de dependencia o subordinacin del
inferior respecto al superior, fundamentalmente en el mbito de las facultades
disciplinarias y econmicas.
Esta jerarqua va desde los JL, JG, TJOP hasta la C. Suprema, estructurndose en
una verdadera pirmide.
c) Diversas clases o categoras de los tribunales ordinarios dentro de una
misma jerarqua: Dentro de cada jerarqua de tribunales hay que distinguir tambin
diversas clases de tribunales, en atencin a sus atribuciones o competencia y as
encontramos la clase de tribunal llamado Juez de Letras civil, o Juzgado de Garanta,
etc.
En cada clase, a su vez, existen diversas categoras de Tribunales con distinta
competencia o atribuciones de acuerdo a la materia y eventualmente por el fuero, por
lo tanto estas categoras slo importan para la determinacin de la competencia (no
para determinar el procedimiento).
Las categoras de JL Civiles, JG y TJOP son 3:
Cfr. CASARINO VITERBO, Mario, Manual de Derecho Procesal, t. I, 6 ed., Santiago, Edit.
Jurdica de Chile, 2007, pgs. 67-68.
ENUNCIACIN DE RGC
1. Regla de la Radicacin o Fijeza (art. 109 COT)
2. Regla del Grado (art 110 COT)
3. Regla de la Extensin (art 111 COT)
4. Regla de la Prevencin (art 112 COT)
5. Regla de la Ejecucin ( art 113 y 114 COT)
1- REGLA DE LA RADICACIN O FIJEZA (art. 109 COT)
Enunciacin: art. 109 COT
Fundamento
Garanta juez legal o natural 19 N 3 inc. 5 CPR
Inavocabilidad art. 8 COT
Requisitos para que opere la radicacin
Apertura de un proceso
Competencia del tribunal
Aplicacin del procedimiento legal
Momento desde el cual opera la radicacin
A) Asuntos civiles: 2 opiniones
Notificacin legal de la demanda y su provedo
Una vez contestada la demanda: posibilidad de 303 N 1 CPC incidente?
1234-
Otro tribunal pasa a conocer del asunto por un hecho posterior al inicio del
juicio
Cambia el tribunal no la persona fsica del juez
5- REGLA DE LA EJECUCIN
Fuente legal:
Arts. 113 y 114 COT
Arts. 231 y 232 CPC
Enunciacin: Art. 113 inc. 1 COT
Excepciones:
a) Art. 113
b) Art. 171
c) Art. 113
d) Art. 635
e) Art. 114
inc. 2 COT
inc. final COT
incs. 3 y 4 COT
inc. 3 CPC
COT: juicio ejecutivo
3- Clases de fuero:
A) Fuero personal y real
B) Fuero mayor, menor y orgnico
A) Fuero personal y real
a) Fuero personal: el que mira al sujeto que litiga o contra quien se litiga
b) Fuero real que mira a la materia objeto del enjuiciamiento y que tambin determina
que el tribunal competente para conocer del asunto sea uno jerrquicamente superior
en razn del la materia objeto del enjuiciamiento. Sin embargo, lo identificamos ms
con el factor materia, por lo que lo estudiaremos en el apartado relativo a la materia.
B) Fuero mayor, menor y orgnico
B.1) Fuero mayor
Concepto: Es un tipo de fuero personal que poseen las personas enunciadas en
el art. 50 N 2 COT, en cuya virtud las causas civiles en que sean parte o
tengan inters, pasan de ser conocidas por un Juez de Letras Civil a serlo por
un Ministro de Corte de Apelacin.
Efecto fuero mayor: se eleva el conocimiento de un asunto de un juez de letras
civil a un tribunal unipersonal accidental o de excepcin
Qu tribunal de excepcin? Art. 50 N 2 COT: MINISTRO DE CORTE DE
APELACIONES
A quines beneficia fuero mayor? Personas indicadas en ART. 50 N 2 COT
B.2) Fuero menor
Concepto: Es un tipo de fuero personal de que gozan determinadas personas,
por el slo hecho de desempear una funcin pblica o religiosa y que tiene la
virtualidad de hacer que el asunto sea conocido por un juez de letras pero
elevando la instancia de tal conocimiento de nica a primera instancia.
Quines poseen fuero menor?
Art. 45 N 2, g COT
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Juicios de minas.
Juicios posesorios.
Juicios sobre distribucin de aguas.
Particiones.
Los que se tramiten breve y sumariamente.
Tampoco se considera el fuero que tengan los acreedores en el juicio de quiebra
Tampoco se considera el fuero que tengan los interesados en los asuntos no
contenciosos o voluntarios.
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Art. 120 COT desde presentacin demanda hasta antes citacin para or
sentencia en primera instancia.
Sin embargo la regla general: 116 y ss. COT
a) Al tiempo de presentar la demanda
b) En la 1 resolucin en UTM
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Simples delitos en que el fiscal PIDE una pena superior al presidio menor en su
grado mnimo, o sea, presidio menor en su grado medio o ms (ms de 540
das)
2)
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