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EDUCATIVA
Noviembre 2011
MODELO DE GESTIN
SECTOR: EDUCACIN
NDICE DE CONTENIDOS
I.
I.
ANTECEDENTES.
pg. 1
II.
OBJETIVO GENERAL
pg. 2
III.
pg. 2
IV. MECANISMOS.
pg. 2
V.
pg. 2
pg. 2-11
pg. 11
pg. 12-14
pg. 14-15
X.
pg. 15-16
DEFINICIN DE PILOTAJE.
ANTECEDENTES
El Gobierno Nacional est llevando a cabo un proceso de Reforma Democrtica del Estado para incrementar los
niveles de eficiencia, agilidad y articulacin de las entidades pblicas, priorizando temas estructurales de inters
nacional tales como educacin, salud y bienestar social.
La Constitucin Poltica de 2008, en el Artculo 27 seala que: La educacin se centrar en el ser humano y
garantizar su desarrollo holstico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y
a la democracia; ser participativa, obligatoria, intercultural, democrtica, incluyente y diversa, de calidad y calidez;
impulsar la equidad de gnero, la justicia, la solidaridad y la paz; estimular el sentido crtico, el arte y la cultura
fsica, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar. La
educacin es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la construccin de un pas soberano, y
constituye un eje estratgico para el desarrollo nacional.
De otra parte, el Plan Decenal de Educacin 2006 2015 validado por la mayora de los votantes en el pas, incorpora
una serie de disposiciones que promueven el fortalecimiento de la gestin educativa, garantizando que el Estado
busque ofrecer servicios y bienes educativos de calidad a sus ciudadanos
En junio del 2010, mediante Acuerdo Ministerial No. 390-10, se pone en vigencia un Nuevo Modelo de Gestin de la
Educacin (NMGE) en base al Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos aprobado por las instancias
correspondientes y, paralelamente, se redisean los procesos mediante los cuales se implementar dicho modelo.
Este proceso de reflexin del rediseo de los procesos institucionales, las actividades de implementacin de la nueva
estructura orgnica determinada por el Nuevo Modelo de Gestin Educativa (NMGE) y las distintas acciones de
desconcentracin que se han venido llevando a cabo hacen notoria la necesidad de una reforma al modelo de gestin.
Las autoridades del Ministerio estimaron que esta circunstancia se deba ver como una oportunidad de mejora, de la
cual se podrn lograr mayores beneficios para el Ministerio, en vista de que se identifican procesos y productos no
considerados, atribuciones que deben ser reasignadas en los distintos niveles, redistribuciones de asignacin de carga
laboral, incorporacin de los procesos administrativos del nivel circuital y, adicionalmente, un mayor nivel de
alineacin con la Ley Orgnica de Educacin Intercultural (LOEI), aprobada en Marzo del 2011, todo lo cual
coadyuvar a mejorar la versin vigente del Nuevo Modelo de Gestin Educativa (NMGE), la Matriz de Competencias
y el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos.
El derecho a la educacin y la garanta del mismo fundamentan la nueva misin de los servicios educativos en el pas,
lo cual consta expresado y regulado en la Ley de Educacin Orgnica Intercultural (LOEI) , expedida por la Asamblea
Nacional Legislativa el 31 de marzo de 2011. El Sistema Nacional de Educacin (SNE) emplaza la responsabilidad
constitucional y legal a la Autoridad Educativa Nacional, la misma que se configura en un nivel central y en tres niveles
desconcentrados: zonal, distrital y circuital (Art. 25). Se establece, adems, la prioridad en los servicios educativos
como condicin para que el SNE profundice y garantice el pleno ejercicio de los derechos y garantas constitucionales
(LOEI Art. 4). Todo lo cual, genera el Sistema Nacional de Educacin nuevos roles y obligaciones, precisamente para
que en este enfoque de derechos, se genere las condiciones para operativizar la exigibilidad, la restitucin y la
proteccin del derecho a la educacin de nios, nias y adolescentes (LOEI Art. 14).
El proceso de desconcentracin busca impulsar el desarrollo integral del pas en el marco de la realidad plurinacional e
intercultural y acercar los servicios pblicos a los ciudadanos en los niveles central, zonal, distrital y circuital.
Se inicia entonces un proyecto de reforma al Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Proceros, a la Matriz de
Competencias y al Modelo de Gestin vigentes, sin perjuicio de que, simultneamente, se vayan tomando las
decisiones apropiadas para ir adecuando las interrelaciones funcionales de dicho estatuto a las necesidades sentidas
del Ministerio as como tambin se vayan integrando las nuevas disposiciones de carcter general que vienen siendo
emitidas para su implementacin en las entidades del sector pblico.
Considerando lo anterior, a continuacin se presenta la segunda versin del Modelo de Gestin del Ministerio de
Educacin. Adicionalmente, cabe mencionar que las versiones actualizadas de la Matriz de Competencias y del
Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos, estn alineados con esta nueva versin del Nuevo Modelo
de Gestin Educativa (NMGE).
II.
OBJETIVO GENERAL
Garantizar el acceso universal a una educacin de calidad y calidez que contribuya a la construccin participativa de
una ciudadana con valores democrticos e incluyentes, en el marco de una realidad intercultural y plurinacional, por
medio de un sistema eficiente y eficaz que impulse el desarrollo del territorio y el acercamiento de los servicios y
trmites a los ciudadanos.
III.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1.
2.
Incrementar el acceso a la educacin y propiciar procesos educativos basados en equidad, inclusin y pertinencia,
visualizando a nias, nios y adolescentes como sujetos de derechos y actores del aprendizaje en el marco de sus
propios contextos culturales, geogrficos, sociales e histricos.
3.
Mejorar la gobernabilidad del sistema a travs de la articulacin y gestin de los servicios educativos que impulsen el
desarrollo del territorio y el acercamiento de los servicios y trmites a los ciudadanos.
4.
Promover la participacin ciudadana tanto en la gestin como en el control y veedura de las acciones educativas.
IV. MECANISMOS
La importancia estratgica que representa el sistema educativo en el desarrollo del pas impone la necesidad de una
rectora fuerte sobre la implementacin de las polticas educativas, a la vez que requiere de un mecanismo gil y eficiente
para la implementacin y gestin de los programas educativos.
Por este motivo, se ha planteado la necesidad de una tipologa que favorezca la recuperacin y fortalecimiento de la
rectora de la autoridad educativa nacional, una alta desconcentracin de la gestin educativa y un bajo nivel de
descentralizacin.
V.
Garantizar el acceso y calidad de la educacin inicial, bsica y bachillerato a los (as) habitantes del territorio nacional,
mediante la formacin integral, holstica e inclusiva de nios, nias, jvenes y adultos, tomando en cuenta la
interculturalidad, desde un enfoque de derechos y deberes para fortalecer el desarrollo social, econmico y cultural, el
ejercicio de la ciudadana y la unidad en la diversidad de la sociedad ecuatoriana.
El nuevo esquema organizacional establece trabajar con cuatro niveles de desconcentracin y brindar servicios a travs de
las instituciones educativas. Se contempla la descentralizacin de la planificacin, construccin y dotacin de
infraestructura y equipamiento a los gobiernos autnomos descentralizados, bajo la coordinacin y supervisin del
Ministerio de Educacin. Se crea el Comit Nacional de Administracin Escolar que cuenta con representacin en los
niveles desconcentrados. Las Juntas de Resolucin de Conflictos del Sistema Educativo a nivel distrital, responsables de la
resolucin de conflictos que resultaren de procesos sumariales del magisterio.
REA TCNICA
El nivel central mantiene la rectora del sector donde se define la poltica y normativa educativa; se regula el
sistema educativo por medio de la definicin de estndares, diseo del currculo nacional y sistemas de
mejoramiento e innovacin pedaggica, escalafn, desarrollo de los profesionales de la educacin; y se realiza la
planificacin educativa nacional, con la ejecucin de los macroprocesos de Fundamentos Educativos, Calidad y
Equidad Educativa, Desarrollo Profesional Educativo y Educacin Intercultural Bilinge que forman parte del
Viceministerio de Educacin.
El nivel central mantiene la planificacin y control, a nivel nacional, de los servicios educativos, a travs de los
macroprocesos de Coordinacin Educativa, Administracin Escolar, Apoyo, Seguimiento y Regulacin de la
Educacin, que forman parte del Viceministerio de Gestin de la Educacin que, adems, coordina con sus
niveles desconcentrados, a saber, zonas, distritos y circuitos.
El nivel zonal, a travs de las 7 Coordinaciones Zonales, una Subsecretara de Educacin del Distrito
Metropolitano de Quito y una Subsecretara de Educacin del Distrito de Guayaquil, define la poltica y
normativa complementaria, la planificacin zonal y la regulacin zonal, coordina las acciones de los distritos
educativos de la zona y realiza el seguimiento y control de todos los servicios educativos de su correspondiente
territorio. En el nivel zonal se prev contar con un recurso humano de alrededor de 70 personas por zona o
subsecretaria.
El nivel distrital realiza la planificacin distrital, la gestin de proyectos, realiza trmites, brinda atencin al
ciudadano y realiza la coordinacin, el monitoreo, asesora y auditora educativa de los servicios educativos del
territorio. Cada distrito brindar servicios educativos en todos sus niveles y modalidades. El modelo de gestin a
implementarse en los distritos educativos vincula a las comunidades en el control de la gestin educativa, en
coordinacin con el (los) cantn(es), mejorando la gobernabilidad del sector y protegiendo los recursos
humanos y financieros relacionados con cada territorio. En el nivel distrital se prev contar con un recurso
humano de alrededor de 30 personas por distrito educativo.
Los circuitos educativos articulan el trabajo en red de unidades educativas vinculadas a una sede administrativa
y al territorio en el que se encuentran. Se entiende por circuito educativo a una red de servicios que agrupa a
un conjunto de instituciones o formas de accin educativas interrelacionadas con otros sectores en un espacio
territorial delimitado por aspectos poblacionales, geogrficos, tnicos, culturales, ambientales, de acceso y de
oferta de servicios educativos. Adems de gestionar y administrar los recursos del circuito, la sede
administrativa articula los servicios de las instituciones educativas anexas con la comunidad y brinda
asesoramiento pedaggico a las unidades anexas bajo un modelo educativo propio, con estndares de calidad
determinados a partir de las polticas diseadas en el nivel central. En cada circuito educativo existe oferta
educativa en los niveles inicial, bsico y bachillerato. Cada circuito educativo cuenta con una instancia de
sociedad civil organizada denominada Gobierno Escolar que realiza control y veedura ciudadana de la gestin
educativa, rendicin social de cuentas y, adems, es la primera instancia de resolucin de conflictos mediante el
dilogo. En el nivel circuital se prev contar con, por lo menos 1 asesor educativo generalista.
3
b.
NIVEL CENTRAL
Viceministerio de Educacin
Facultades: Rectora Regulacin Planificacin Control
1. Fundamentos Educativos
PRODUCTOS RELACIONADOS CON:
RECTORA
Polticas educativas
Currculo Nacional
REGULACIN
Normativas educativas
Estndares de calidad educativa (currculo y metodologas pedaggicas, servicios de bienestar estudiantil, cobertura
educativa, asesoramiento pedaggico, infraestructura, equipamiento y materiales, formacin docente, gestin
educativa)
Sistemas de regulacin para la aplicacin de los estndares
PLANIFICACIN
Planes, programas y proyectos educativos
CONTROL
Sistemas de control para monitorear la aplicacin de los estndares
2. Calidad y Equidad Educativa
PRODUCTOS RELACIONADOS CON:
RECTORA
Polticas de calidad educativa (desarrollo tecnolgico, mejoramiento pedaggico, participacin social, planificacin
educativa intersectorial)
REGULACIN
Normativas de calidad educativa (desarrollo tecnolgico, mejoramiento pedaggico, participacin social,
planificacin educativa intersectorial)
Sistemas de regulacin de la calidad educativa
PLANIFICACIN
Planes, programas y proyectos sobre calidad educativa
CONTROL
Sistemas de control y monitoreo de la calidad educativa
3. Desarrollo Profesional Educativo
PRODUCTOS RELACIONADOS CON:
RECTORA
Polticas de desarrollo profesional (formacin docente, ingreso al magisterio, acreditacin de programas de formacin
continua, remuneracin salarial, mejoramiento de la calidad de vida, cambios, permutas y promociones).
REGULACIN
Normativas de desarrollo profesional (formacin docente, ingreso al magisterio, acreditacin de programas de
formacin continua, remuneracin salarial, mejoramiento de la calidad de vida, cambios, permutas y promociones).
Sistemas de regulacin relacionados a formacin docente, ingreso al magisterio, acreditacin de programas de
formacin continua, remuneracin salarial, mejoramiento de la calidad de vida, cambios, permutas y promociones).
PLANIFICACIN
Sistema de seleccin y distribucin de los profesionales docentes durante el primer ao que prestarn servicios
educativos en reas rurales
Diagnstico de las necesidades de formacin docente
Sistemas de desarrollo profesional educativo y de acreditacin de centros de formacin continua para profesionales
de la educacin
CONTROL
Sistemas de control y monitoreo relacionados a la carrera de los profesionales de la educacin del sistema
educativo pblico
4. Educacin Intercultural Bilinge
PRODUCTOS RELACIONADOS CON:
RECTORA
Polticas para la educacin intercultural bilinge
REGULACIN
Normativas para la educacin intercultural bilinge
Sistemas de regulacin para la adecuacin del currculo, metodologas de enseanza y aprendizaje
PLANIFICACIN
Planes, programas y proyectos para la educacin intercultural bilinge
CONTROL
Sistemas de control para el monitoreo de la adecuacin del currculo, metodologas de enseanza y aprendizaje
REGULACIN
Estndares de recursos educativos (oferta de mobiliario, materiales didcticos, textos, alimentacin escolar,
uniformes, equipamiento, servicios bsicos, infraestructura)
Normativas de recursos educativos (recursos de operacin y mantenimiento, infraestructura, textos escolares,
uniformes, alimentacin escolar, equipamiento y materiales)
PLANIFICACIN
Planes, programas y proyectos de recursos educativos.
CONTROL
Sistemas de control de la produccin, asignacin y distribucin de los recursos educativos en el territorio.
7. Apoyo, Seguimiento y Regulacin de la Educacin
COORDINACIN
Coordinar los planes de formacin continua e induccin profesional con instituciones del territorio
CONTROL
Implementacin y administracin del sistema de informacin para registro de aspirantes a docentes y seguimiento
del proceso de seleccin
Sistemas de control de la seleccin de profesionales para las distintas carreras docentes por medio de concursos de
mritos y oposicin
Sistemas de control de la oferta de programas de formacin continua y mejoramiento pedaggico y acadmico
Monitoreo y seguimiento del sistema de desarrollo profesional educativo
Control de la aplicacin del sistema de estmulos y promociones as como sanciones para quienes presten sus
servicios en planteles fiscales, municipales y fiscomisionales
NIVEL DISTRITAL
Facultades: Planificacin Coordinacin Gestin - Control
1. Apoyo, Seguimiento y Regulacin
PRODUCTOS RELACIONADOS CON:
PLANIFICACIN
Planificacin de la oferta de servicios educativos desarrollada en todos sus niveles y modalidades
Planes Educativos articulados a los planes de desarrollo local, nacional y de los consejos de la Niez y Adolescencia
que cubran: Universalizacin, Formacin en servicio (capacitacin), Alfabetizacin, Educacin no formal (ciudadana
y democracia, ocupacional, artesanal, vial, ambiental, etc.)
COORDINACIN
CONTROL
Programas y provisin de servicios educativos controlados y supervisados
Supervisin del uso y administracin de recursos de operacin y mantenimiento
3. Atencin Ciudadana
PRODUCTOS RELACIONADOS CON:
GESTIN
Tramites relativos a Rgimen Escolar
Tramites relativos al desarrollo de los profesionales educativos
Informacin a la ciudadana
Especies valoradas
Denuncias y reclamos
CONTROL
Calidad de servicio al usuario
Arqueo de especies valoradas
NIVEL CIRCUITAL
Facultades: Planificacin Coordinacin Gestin - Control
PRODUCTOS RELACIONADOS CON:
PLANIFICACIN
Actividades con la comunidades educativas
Actividades intersectoriales
COORDINACIN
Interacciones entre las instituciones educativas
Interacciones con entidades gubernamentales, no gubernamentales y la comunidad
GESTIN
Recursos de operacin y mantenimiento de instituciones educativas del circuito
Proyectos de infraestructura y equipamiento supervisados
Recursos educativos conservados y mantenidos
Crculos de reflexin pedaggica implementados
Programas complementarios de formacin continua
CONTROL
Uso de los recursos
Desarrollo de proyectos de infraestructura
Actividades de mejoramiento de los servicios educativos en el circuito
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Facultades: Planificacin Gestin - Control
PRODUCTOS RELACIONADOS CON
PLANIFICACIN
Proyectos Educativos Institucionales
Plan de mejora institucional
GESTIN
Oferta de servicios gratuitos e inclusivos escolarizados y no escolarizados en el sistema educativo, en los niveles
inicial, bsico y bachillerato y de educacin regular, compensatoria y especial
Cdigos de convivencia escolar elaborados e implementados
Centros educativos y programas de enseanza especficos para las personas con discapacidad intelectual
Aplicacin de currculos y metodologas pedaggicas segn lineamientos de los niveles central y distrital y segn el
nivel educativo y modalidad apropiados
Ejecucin de planes, programas y proyectos educativos
Aplicacin de sistemas de proteccin integrales
Aplicacin de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin en el proceso educativo
Investigaciones pedaggicas y educativas relevantes
Oferta educativa en las reas tcnica, artstica y artesanal
Servicios de apoyo psicolgico
Centros de desarrollo de aprendizaje, biblioteca, TICs, metodologas, recursos didcticos, software, insumos,
canchas de usos mltiples, espacios para el desarrollo de actividades culturales, servicios de atencin mdica
primaria, reas verdes, espacios de aprendizaje diversos
Oferta de becas para nios, nias y jvenes con discapacidades
Textos escolares, materiales educativos, uniformes escolares y alimentacin escolar entregados a usuarios del
sistema pblico de educacin segn criterios establecidos en los niveles central, zonal y distrital
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NIVEL DESCENTRALIZADO
GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS
Facultades: Planificacin Gestin
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El Ministerio de Educacin, como autoridad educativa nacional ejerce la rectora, regulacin, planificacin y control del
sistema de educacin nacional, diseando las polticas pblicas educativas, desde su nivel central. El diseo de estas
polticas se basa en la investigacin, innovacin pedaggica, estadsticas, indicadores e informacin relacionada a la
educacin y es direccionado por el Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir. La provisin del servicio educativo que
ofrecen las instituciones fiscales, particulares y fiscomisionales bajo el modelo del buen vivir, con la participacin activa
de la ciudadana. El Sistema Nacional de Educacin est compuesto por los sistemas educativos interculturales en lengua
espaola y en lenguas ancestrales. El servicio educativo comprende formas escolarizada y no escolarizada. La educacin
escolarizada est compuesta por los subsistemas regular y especial. Para nios, nias y adolescentes, se ofertan los niveles
inicial, bsico y bachillerato, y para jvenes y adultos con rezago educativo, los niveles de alfabetizacin, bsico y
bachillerato. Existen las modalidades presencial, semi-presencial y a distancia y se brindan servicios educativos en
situaciones especficas que incluyen los servicios domiciliarios, hospitalarios y carcelarios.
Para posibilitar la provisin de servicios educativos de calidad se cuenta con un sistema de control de calidad y gestin
educativa, diseado en planta central y aplicada en distritos bajo la responsabilidad de las Coordinaciones Zonales o
Subsecretaras de Educacin Metropolitanas. Las Direcciones Distritales coordinan el apoyo y seguimiento educativo e
implementan sistemas de procesamiento de trmites, escalafn y administracin de personal educativo y rgimen escolar.
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Adicionalmente, se cuenta con la provisin de recursos para el funcionamiento de programas de inters nacional como
son la alimentacin escolar, conectividad (bajo la responsabilidad de FODETEL); textos escolares, uniformes,
mantenimiento de equipamiento e infraestructura (bajo la responsabilidad de la Direccin de Recursos Educativos), as
como recursos generales de operacin y mantenimiento: recursos para docentes, mobiliario, material didctico,
infraestructura, equipamiento y operacin y mantenimiento preventivo (bajo la responsabilidad de las sedes
administrativas de los circuitos educativos). La provisin y administracin de estos recursos se lleva a cabo por medio del
Comit de Administracin Escolar en distintos niveles de desconcentracin. La planificacin, construccin y dotacin de
infraestructura y equipamiento son responsabilidad de Gobiernos Autnomos Descentralizados (GAD) municipales, bajo la
rectora del Ministerio de Educacin.
La LOEI tambin contempla la creacin de la Universidad Nacional de Educacin que deber contar con un sistema de
desarrollo profesional de docentes; y, finalmente, el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa desarrolla e implementa,
en forma autnoma, la evaluacin integral y permanente de la gestin educativa, el desempeo docente, el desempeo
estudiantil y el currculo.
VII. MAPA DE RELACIONAMIENTO INSTITUCIONAL
VIII.
ESTRUCTURA ORGNICA
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A. NIVEL CENTRAL (Acuerdo Ministerial Nro. 390-10 del 1 de junio del 2010)
14
Ministerio de
Educacin
Direccin
Nacional de
Patrocinio
Direccin
Nacional de
Contratacin
Pblica y
Convenios
Direccin Nacional
de Personas
Jurdicas sin Fines
de Lucro
Direccin
Nacional
Administrativa
Direccin
Nacional de
Compras
Publicas
Direccin
Nacional
Financiera
Direccin
Nacional de
Talento Humano
Unidad de
Administracin de
Procesos
Direccin Nacional
de Tecnologas de
la Informacin y
Comunicaciones
Unidad de Gestin
de Cambio de
Cultura
Organizacional
Direccin
Nacional de
Planificacin
Tcnica
Direccin
Nacional de
Anlisis e
Informacin
Educativa
Direccin
Nacional de
Cooperacin y
Asuntos
Internacionales
Direccin
Nacional de
Seguimiento y
Evaluacin
Viceministerio de Educacin
Subsecretara
de
Fundamentos
Educativos
Subsecretara de
Calidad y
Equidad
Educativa
Subsecretara
de Desarrollo
Profesional
Educativo
Direccin
Nacional de
Currculo
Direccin
Nacional de
Mejoramiento
Pedaggico
Direccin
Nacional de
Carrera
Profesional
Educativa
Direccin
Nacional de
Investigacin
Educativa
Direccin
Nacional de
Tecnologas
para la
Educacin
Direccin
Nacional de
Formacin
Inicial e
Induccin
Profesional
Direccin
Nacional de
Estndares
Educativos
Direccin
Nacional de
Educacin
para la
Democracia
y el Buen Vivir
Direccin
Nacional de
Formacin
Continua
Subsecretara de
Educacin
Intercultural
Bilinge
Direccin
Nacional de
Educacin
Intercultural
Bilinge
Subsecretara
de
Coordinacin
Educativa
Direccin
Nacional de
Educacin Inicial
y Bsica
Direccin
Nacional de
Bachillerato
Direccin
Nacional de
Educacin
Especial e
Inclusiva
Direccin
Nacional
de Educacin
para Personas
con Escolaridad
Inconclusa
Subsecretara de
Administracin
Escolar
Direccin
Nacional de
Gestin de
Riesgos
Direccin
Nacional de
Infraestructura
Fsica
Direccin
Nacional de
Recursos
Educativos
Direccin
Nacional de
Operaciones y
Logstica
Subsecretara de
Apoyo,
Seguimiento y
Regulacin de la
Educacin
Subsecretarias
Metropolitanas/
Coordinaciones
Zonales
Direccin
Nacional de
Asesora a la
Gestin
Educativa
Distritos
Educativos
Direccin
Nacional de
Auditora a la
Gestin
Educativa
Circuitos
Educativos
Direccin
Nacional de
Regulacin de la
Educacin
15
complejidad de las temticas involucradas, el nico Viceministerio hasta entonces considerado, efectivamente, debera
dividirse en dos a saber, el Viceministerio de Educacin a cargo de los productos conceptuales, fundamentales como las
polticas, normativas, estndares, currculo nacional, desarrollo de los profesionales de educacin; y, el Viceministerio de
Gestin de la Educacin que enfocar su actividad a la prestacin eficiente y eficaz de los servicios educativos en el
territorio.
Viceministerio de Educacin
16
17
b) Permitira hacer de la Gestin del Riesgo un proceso sustantivo dentro del Ministerio.
c) Permitira una adecuada coordinacin con las reas de infraestructura fsica (componente fundamental para
la reduccin del riesgo), y el equipamiento y mantenimiento de las instituciones educativas.
d) Posibilitara una mayor coordinacin otros equipos de trabajo relacionados con recursos educativos
fundamentales tales como textos, alimentacin, mobiliario, etc.
e) Facilitar la vinculacin de la gestin del riesgo con los PEI y los Gobiernos escolares como instancia con
atribuciones en la planificacin y la gestin de las IE, incluida la gestin de riesgos.
f) Los servicios inherentes a la Gestin de Riesgos que la sociedad requiere, estaran ms cercanos a los
usuarios.
C. NIVELES DESCONCENTRADOS
NIVEL ZONAL (Acuerdo Ministerial Nro. 390-10 del 1 de junio del 2010)
18
NIVEL PROVINCIAL (Acuerdo Ministerial Nro. 390-10 del 1 de junio del 2010)
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En la propuesta de Reforma al Estatuto se elimina el Nivel Provincial debido a que no se encuentra contemplado en la Ley
de Educacin Intercultural Bilinge.
Las funciones de las Direcciones Provinciales se transferirn progresivamente a las Coordinaciones Zonales y Direcciones
Distritales conforme se implemente el Nuevo Modelo de Gestin Educativa.
NIVEL DISTRITAL (Acuerdo Ministerial Nro. 390-10 del 1 de junio del 2010)
Atencin ciudadana a travs de la ventanilla nica atender los requerimientos de la ciudadana relacionados con rgimen
escolar, al desarrollo de los profesionales educativos, informacin a la ciudadana, especies valoradas, denuncias y
reclamos.
D. ESTRUCTURA ORGNICA DEL INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIN EDUCATIVA
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El Instituto Nacional de Evaluacin Educativa es una entidad autnoma, que de forma coordinada con el Ministerio de
Educacin, desarrolla e implementa la evaluacin integral y permanente de la gestin educativa, el desempeo docente,
el desempeo estudiantil y el currculo. Est presidida por una Junta Directiva conformada por representantes del sector
pblico y representantes de la sociedad civil relacionados a la educacin y est presidida por el Ministro de Educacin. La
Junta Directiva nombra el Consejo Consultivo y el Director Ejecutivo del Instituto.
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