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FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

EJERCITO NACIONAL

DIRECCIN DE SANIDAD EJERCITO

PLIEGO DEFINITIVO DE CONDICIONES

PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. 069-DISAN EJC -2016

02 DE AGOSTO DE 2016

PLIEGO DEFINITIVO PARA ADELANTAR EL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA N.069 DE 2016, CUYO OBJETO ES EL
MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL SUMAPAZ

CRONOGRAMA GENERAL DEL PROCESO


La DIRECCIN DE SANIDAD EJC ha definido que el proceso de seleccin se llevar a cabo de acuerdo con el presente
cronograma:
FECHA PUBLICACION PLIEGOS DE
CONDICIONES
DEFINITIVOS
Y Fecha: 2 DE AGOSTO DE 2016
RESOLUCION DE APERTURA
PAGINA WEB www.contratos.gov.co
MANIFESTACION DE INTERES

AUDIENCIA
RIESGOS

DE

ASIGNACION

Lugar: MEDIO FISICO DIRECCIN DE SANIDAD DE EJRCITO OFICINA CONTRATOS


SEGUNDO PISO CARRERA 7 No. 52 48- BOGOTA COLOMBIA.
Fecha : 29 DE JULIO AL 2- DE AGOSTO DE 2016
DE Lugar: DIRECCIN DE SANIDAD DE EJRCITO CONTRATOS SEGUNDO PISO
CARRERA 7 No. 52 48- BOGOTA COLOMBIA.
Fecha: 4 DE AGOSTO DE 2016
Hora: 10:00 AM

Lugar: DIRECCIN DE SANIDAD DE EJRCITO CONTRATOS SEGUNDO PISO


AUDIENCIA DE ACLARACIN DE CARRERA 7 No. 52 48- BOGOTA COLOMBIA.
PLIEGOS
DE
CONDICIONES Fecha: 4 DE AGOSTO DE 2016
DEFINITIVOS
Hora: 10:30 AM
LUGAR, FECHA, HORA Y CIERRE

Lugar: DIRECCIN DE SANIDAD DE EJRCITO CONTRATOS SEGUNDO PISO


CARRERA 7 No. 52 48- BOGOTA COLOMBIA.
Fecha: 10 DE AGOSTO DE 2016
Hora: 10:00 HORAS

PUBLICACIN
INFORMES
DE Fecha: 17 DE AGOSTO DE 2016
VERIFICACION Y EVALUACION DE
LAS OFERTAS
ETAPA DE OBSERVACIONES A LOS DEL 18 AL 22 DE AGOSTO DE 2016
INFORMES DE EVALUACION
AUDIENCIA DE ADJUDICACIN

Lugar: DIRECCIN DE SANIDAD DE EJRCITO AUDITORIO SEGUNDO PISO


CARRERA 7 No. 52 48- BOGOTA COLOMBIA.
Fecha: 25 DE AGOSTO DE 2016
Hora: 10:00 HORAS

NOTA: LAS FECHAS Y PLAZOS ANTES INDICADOS PODRN VARIAR DE ACUERDO CON LAS MODIFICACIONES DE
LEY Y CON LAS CONDICIONES PREVISTAS EN EL PLIEGO Y/O SUS ADENDAS; IGUALMENTE. LAS PRRROGAS DE
PLAZOS Y FECHAS DEL CRONOGRAMA DEBERN SER TENIDAS EN CUENTA POR LOS PROPONENTES DURANTE
LA ETAPA DEL PROCESO DE SELECCIN.

-2Patria, Honor, Lealtad


2016 Dios en todas nuestras actuaciones
Fe en la causa
Kra 7 No. 52-48 PBX.3470211ext153 Telefax: 2485866
Pgina Web: www.disanejercito.mil.co

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CAPTULO 1
CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA
1. CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA
1.1.

RECOMENDACIONES GENERALES

Los proponentes debern tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la informacin requerida en el presente
pliego de condiciones:
Leer cuidadosamente el presente pliego de condiciones antes de elaborar la propuesta.
Queda entendido que con la presentacin de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones estipuladas en el
pliego, en los formularios y en la ley.
La propuesta debe ser presentada en el orden exigido en el pliego de condiciones para facilitar su estudio, con ndice y
debidamente foliada, desde la primera hoja.
Las propuestas que se presenten debern referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el
pliego de condiciones.
La presentacin de la propuesta constituye evidencia de que el proponente estudi el pliego de condiciones, los
estudios y documentos previos, los formularios y dems documentos; que se recibieron las aclaraciones necesarias
sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y se acepta que, el mismo, es completo compatible y adecuado
para identificar bienes o servicios que se contratarn.
La presentacin de la propuesta indica igualmente que el proponente est enterado a satisfaccin en cuanto al alcance
del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior, para definir las obligaciones que se adquieren en virtud
del contrato que se celebrar.
1.2.

DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIN SOBRE EL CONTRATO

Ser responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para un ofrecimiento del objeto del
presente Proceso de Seleccin Abreviada, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su
propuesta, sobre la base de un examen cuidadoso de las caractersticas del negocio.
Por la sola presentacin de la propuesta se considera que el proponente ha realizado el examen completo de todos los
aspectos que inciden y determinan la presentacin de la misma.
La exactitud, confiabilidad o integridad de la informacin que tenga a bien consultar el proponente, se encuentra bajo su
propia responsabilidad, e igualmente la interpretacin que haga de la informacin que obtenga a partir de las aclaraciones
realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia, visita o reunin.
EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- DIRECCION GENERAL DE SANIDAD MILITAR en adelante la DIRECCIN DE
SANIDAD EJC, no entregar para los fines de presentacin y preparacin de propuestas para el presente proceso, material,
documentacin o manuales adicionales de ninguna naturaleza asociados a las descripciones y especificaciones tcnicas de
los elementos que se van a adquirir. En consecuencia, es responsabilidad del proponente, asumir los deberes de garanta
asociados con el objeto del contrato que se solicita a travs del presente Proceso de Seleccin Abreviada, conocer
plenamente las condiciones tcnicas de los bienes que se van a suministrar, sin perjuicio de la facultad que asiste a los
interesados de solicitar por escrito informacin puntual que les permita precisar los aspectos que puedan incidir en la
formulacin de su propuesta.
El conocimiento de este pliego de condiciones por cualquier persona, o de cualquier informacin contenida en este
documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma
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verbal o escrita, con respecto a una operacin propuesta que involucre a la DIRECCIN DE SANIDAD EJC, no podr ni
deber considerarse como una asesora en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, por parte de
los funcionarios, asesores, consultores externos o representantes de stos.
Se recomienda al proponente, que obtenga asesora independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, tcnica,
econmica y de cualquier otra naturaleza, que considere necesaria para la presentacin de la propuesta. El proponente
deber informarse sobre los requisitos legales aplicables al presente Proceso de Seleccin, es decir, la legislacin vigente en
la Repblica de Colombia que regula el procedimiento de seleccin y el contrato que se celebrar.
Corresponder al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y contribuciones, as
como los dems costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebracin del contrato, segn la
asignacin de costos prevista en el presente pliego de condiciones, para lo cual se recomienda a los proponentes obtener
asesora calificada.
NOTA: Si el presente Proceso de Seleccin se declara desierto y la DIRECCIN DE SANIDAD EJC decide iniciar un nuevo
proceso bajo cualquier modalidad, las personas que hayan participado en el proceso de la referencia, podrn participar en el
nuevo proceso, adecuando su propuesta a la modalidad correspondiente.
1.3 NORMATIVA APLICABLE
El marco legal del proceso de seleccin y del contrato que se derive de su adjudicacin, est conformado por la Constitucin
Poltica, Cdigo General del Proceso, las leyes de la Repblica de Colombia y en especial por la Ley 1437 del 2011, Ley 80
de 1993, Ley 816 de 2003, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Ley 1687 de 2013, Decreto- ley 019 de 2012, Decreto 1510
de 2013 , Decreto 1082 de 2015 y dems Decretos reglamentarios, normas orgnicas del presupuesto; Estatuto Tributario,
Manual de Contratacin del Ministerio de Defensa Nacional vigente, Decreto 2676 de 2000,Decreto 2676 de 2000 aplicado
para el Ejrcito Nacional y las dems normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los aspectos del
presente proceso de seleccin y en todo lo dems no regulado expresamente se aplicarn las normas comerciales y civiles.
Las normas actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley Colombiana, se presumen conocidas por
todos los proponentes

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CAPTULO 2
ESTUDIO DEL SECTOR, RIESGOS Y MATRIZ
El artculo 15 del Decreto 1510 de 2013 y el Articulo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 prescriben:
Deber de anlisis de las Entidades Estatales. La Entidad Estatal debe hacer durante la etapa de presentacin el anlisis
necesario para conocer lo relativo al objeto del Proceso de Contratacin desde la perspectiva legal, comercial, financiera,
organizacional, tcnica y de anlisis de riesgo. La Entidad Estatal debe dejar constancia de este anlisis en los Documentos
del Proceso.
2.1 OBJETO DEL PROCESO DE CONTRATACIN

EL MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES


DEL SUMAPAZ
2.2 PERSPECTIVA LEGAL

El comit jurdico seala, que de conformidad con el objeto del presente proceso, el cual es EL MANTENIMIENTO DE
BIENES INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL SUMAPAZ es de carcter
licito, se encuentra amparado por la normatividad contractual vigente, contribuye a la aplicacin al principio de transparencia
establecido en el artculo 24 de la Ley 80 de 1993.
2.3 PERSPECTIVA COMERCIAL
Realizado el anlisis de mercado correspondiente, se determina que existen empresas en Bogot y otras ciudades de
Colombia que se encuentran en capacidad de ofrecer los equipos que requiere la Direccin de Sanidad Ejercito cumpliendo
con los requisitos de carcter tcnico, econmicos y jurdicos, razn por la cual se considera viable adelantar el presente
proceso de seleccin.
2.4 PERSPECTIVA FINANCIERA Y ECONMICA
En el mercado nacional, podemos encontrar un amplio grupo de empresas que realizan los serivicios requeridos en el
presente proceso, utilizando los mejores recursos a su alcance con la ltima tecnologa, brindando a los clientes la mayor
calidad al mejor costo. En cualquier caso la herramienta fundamental de este tipo de empresas es el plan de negocios,
comparando los precios de las empresas, se tiene que la competencia radica principalmente en la calidad del servicio, lo cual
implica que el menor precio no significa necesariamente que sea la oferta ms atractiva si no que se tiene preferencia por
paquetes de servicio acorde a las necesidades de cada usuario.
2.5 PERSPECTIVA ORGANIZACIONAL
2.5.1 IMPORTANCIA DEL SECTOR EN EL CONTEXTO LOCAL Y NACIONAL
Es de anotar, que el sector en que se tiene previsto desarrollar el objeto del presente proceso, se desarrollan con mucha
frecuencia este tipo de contratos, entre las entidades que habitualmente requieren esta clase de servicios, los datos
histricos de desempeo del sector, segn rastreo efectuado localmente, de cmo ha venido desarrollndose esta clase de
actividades en la Direccin de Sanidad Ejercito y otras entidades pblicas en las ultimas vigencias, se observa que un
porcentaje representativo de los contratos de esta ndoles se han venido desarrollando mediante contrataciones suscritas
con particulares que cuentan con las condiciones tcnicas y logsticas para el desarrollo de los servicios de este tipo.
2.6 PERSPECTIVA TECNICA
Con base en la necesidad del servicio detallado en las caractersticas tcnicas, la Direccin de Sanidad Ejercito
determino caractersticas de calidad las cuales sern de obligatorio cumplimiento por parte del adjudicatario del contrato
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resultante del presente proceso, adems se exigirn documentos soporte que sern objeto de verificacin por parte de los
comits evaluadores.

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2.7 ANALISIS DEL SECTOR Y ESTUDIO ECONOMICO


El 2015 fue, sin duda, un ao complejo para la economa colombiana: ao donde confluyeron tanto factores positivos como
negativos. Como factores favorables est el inicio de la ejecucin de los proyectos de infraestructura; los avances en el
proceso de paz; el desarrollo de proyectos de Inversin productiva que mantuvo la tasa de inversin alrededor del 30% del
PIB; el conocimiento de inversionistas nacionales e internacionales a Colombia como un pas con alto potencial lo que le
Permiti conservar el grado de inversin, y, la discusin de reformas estructurales que no dan Espera, como son las
desarrolladas en el marco de la misin rural y la comisin de expertos para la Equidad y competitividad tributaria. En lo
negativo no podemos desestimar el impacto que ha Tenido el desplome de los precios del petrleo, el fenmeno del nio, el
cierre de la frontera con Venezuela, el endurecimiento en las condiciones de exportacin hacia Ecuador y por supuesto, la
Desaceleracin en la economa mundial. Y tambin estn los efectos anunciados por la ANDI de la Reforma tributaria, que
fueron desestimados por el gobierno o incluso por gremios como el Petrolero en cabeza de ACP quien abog por un
incremento en el impuesto al patrimonio contra Una reduccin del CREE y es as como empresas petroleras que no tienen
ninguna utilidad hoy pagan millonarias sumas por patrimonio- En este ambiente turbulento, Colombia tuvo, en el 2015, un
crecimiento que podemos calificar como satisfactorio. Terminaremos el 2015 con una tasa ligeramente superior al 3%, la cual
se compara muy favorablemente con el estancamiento en Amrica latina y el bajo crecimiento mundial. Este buen desempeo
del pas sin embargo, no se generaliza a todos los sectores. Actividades como obras pblicas, caf, comercio y sector
financiero, presentaron una buena dinmica en tanto que la industria y las edificaciones registraron tasas negativas o
estancamiento en el ao y de todos son bien conocidas las dificultades en el sector minero energtico.
En el caso de la industria, los resultados en el 2015 estuvieron afectados por el cierre de la planta de Reficar; la cada en las
exportaciones, resultado de la desaceleracin mundial; la persistencia de los problemas de contrabando e informalidad, y, los
grandes limitantes que tenemos en Competitividad. En los ltimos meses, los indicadores del sector manufacturero empiezan
a Reaccionar favorablemente y este sector terminar el ao con una tasa positiva y posiblemente el 2016 ser un mejor ao.
En lo que respecta al sector hidrocarburos, si bien el nivel de produccin se mantiene en un milln de barriles, los bajos
precios del petrleo y altos costos, han afectado la exploracin y con ello a todos los sectores de bienes y servicios
relacionados con esta cadena de valor. Adems vale la pena recordar que la cada en los precios del petrleo impacta
significativamente la inversin extranjera directa, las exportaciones y sobretodo, las finanzas pblicas.
En el entorno macroeconmico, el pas mantiene una posicin relativamente favorable dentro de las economas emergentes,
sin embargo tenemos que reconocer que el margen de maniobra es mucho menos holgado. La inflacin en Colombia es
menor que la de muchos pases de la regin pero son evidentes las presiones en precios y estamos lejos de la meta de
inflacin del Banco de la Repblica. En el frente fiscal hemos logrado mantener un dficit moderado y cumplimos la regla
fiscal, pero las perspectivas para el prximo ao sern muy complejas y se caracterizarn por una alta incertidumbre. Y
finalmente, tenemos que destacar nuestra principal preocupacin: el dficit en la cuenta corriente. Este indicador bordea el
7% del PIB, y exige atencin inmediata.
En lo social, hemos avanzado reduciendo la pobreza, manteniendo tasas de desempleo de un dgito, generando empleos
formales, conservando altas coberturas en salud, y algunos avances en educacin. En el contexto internacional es de resaltar
la prestigiosa posicin que ha venido adquiriendo el pas, que le ha permitido mantener el grado de inversin por parte de las
3 principales calificadoras de riesgo. Esta no es la generalidad en Amrica Latina. La inversin extranjera directa sigue
fluyendo hacia el pas y para el 2015 se espera que est alrededor de US$12.000 millones. Hoy Colombia tiene canales de
acceso a mercados internacionales ms claros que se deben aprovechar; la Alianza para el Pacfico sigue consolidndose
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como un espacio de integracin estratgico para el pas y el trabajo en la adopcin de las mejores prcticas de polticas
pblicas ya viene mostrando algunos resultados, en la bsqueda del ingreso del pas a la OECD.
En lo internacional, tambin es importante recordar que el 2015 fue un ao de desaceleracin e Incertidumbre. El desplome
en el precio internacional de productos bsicos, la baja dinmica del Comercio global, producto de la desaceleracin de la
economa china y la tmida recuperacin en Estados Unidos y Europa fueron factores que dificultaron nuestro desempeo
exportador.
Simultneamente, buena parte de los pases de la regin registraron fenmenos de desaceleracin e incluso en algunos de
ellos podemos hablar de situaciones crticas. Es el caso de Venezuela y Brasil.
En este entorno de desaceleracin econmica, nuestro comercio exterior registr un pobre desempeo explicado
principalmente por el gran peso que tienen las exportaciones tradicionales en la canasta exportadora del pas, pero tambin
debido a nuestras dificultades en materia de competitividad, que siguen siendo una de nuestras asignaturas pendientes. En
efecto, los indicadores de competitividad para el ao 2015, sitan a Colombia en una posicin intermedia en el mundo. Lo
anterior refleja las grandes brechas que tiene el pas en infraestructura, educacin, instituciones, entre otros factores, todos
ellos necesarios para atraer mayor inversin, estimular la creacin de empresas, generar empleos de calidad y convertir la
innovacin en parte de la estrategia del pas.
Los balances comercial y en cuenta corriente han registrado saldos crecientemente deficitarios. Las exportaciones no han
reaccionado a la tasa de cambio, y las importaciones aunque han disminuido lo han hecho mecho menos rpido de lo
esperado. Por su parte, las inversiones, si bien mantienen un nivel inusualmente alto para la media latinoamericana, han
perdido algo de dinamismo contribuyendo al aumento del dficit de cuenta corriente.
El 2016 tambin ser un ao complejo, donde se tendrn que afrontar dificultades, derivadas en gran parte de factores
externos e internos. Por el lado externo aun con la recuperacin de Estados Unidos, se prev un bajo crecimiento mundial,
dado que Europa no ha logrado superar plenamente la crisis, pases emergentes como China y Rusia se desaceleran y en
Amrica Latina tenemos la compleja situacin de Brasil, Argentina y Ecuador, y la crtica realidad de Venezuela. En lo interno,
las mayores dificultades estn en el dficit en cuenta corriente, la situacin fiscal y el impacto de los altos impuestos sobre la
inversin y el crecimiento.
Pero el 2016 tambin ser un ao con aspectos positivos y grandes oportunidades. Los acuerdos comerciales nos abren
nuevos mercados. Ahora tenemos que administrar estos acuerdos y aprovechar las ventajas que trae la internacionalizacin.
En el 2016 debemos trazarnos como meta un buen crecimiento exportador. El prximo ao se continuarn despejando
inquietudes alrededor del proceso de paz, lo que favorecer el ambiente de negocios e impulsar el crecimiento econmico.
La puesta en marcha de Reficar tambin constituye una oportunidad para la industria petroqumica, para desarrollar productos
de alto valor agregado y para otros sectores de la economa que forman parte de la cadena de valor del sector.
Nuestros retos para el prximo ao son de corto y mediano plazo. En el corto plazo, tenemos que convertir el 2016 en un ao
de clara recuperacin y alto crecimiento econmico. Y en el mediano plazo, pero empezando desde ya, tenemos que ejecutar
la agenda de competitividad. Esto es lo que busca nuestra propuesta Estrategia para una nueva industrializacin.
SECTOR SERVICIOS
En este informe de Balance y Perspectivas, incluiremos una seccin adicional que tratar el sector de servicios: actividad que
incluye un grupo heterogneo de subsectores con dinmicas y caractersticas muy diferentes y que realmente an no estn
debidamente caracterizadas y medidas en el pas.
En este informe de Balance y Perspectivas, incluiremos una seccin adicional que tratar el sector de servicios: actividad que
incluye un grupo heterogneo de subsectores con dinmicas y caractersticas muy diferentes y que realmente an no estn
debidamente caracterizadas y medidas en el pas.
En un esfuerzo por avanzar en la identificacin y evolucin de la actividad de servicios, el Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica DANE, por medio de la Muestra Trimestral de Servicios MTS, mide la evolucin de las principales
variables del sector servicios en el corto plazo, a travs de la generacin de ndices y variaciones de los ingresos nominales
por tipo de ingreso y personal ocupado por categora ocupacional, para el total nacional.
En el segundo trimestre de 2015, comparado con igual perodo del ao anterior, los mayores incrementos en los ingresos
nominales se observan en: actividades cinematogrficas, de video y programas de televisin, auxiliares al transporte,
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inmobiliarias y de alquiler de maquinaria y equipo, salud humana privada, educacin superior privada y actividades
administrativas.
Por lo contrario, actividades como publicidad, actividades profesionales cientficas y tcnicas, programacin, trasmisin y/o
difusin y actividades de agencias de noticias y servicios de correo se contraen con respecto al mismo trimestre del ao
anterior.

Con relacin al empleo en este sector, en general, la mayor vinculacin de personal coincide con las actividades que
presentan una mayor dinmica en ingresos. Es el caso de actividades cinematogrficas, de video y programas de televisin,
inmobiliarias y alquileres, salud humana privada y educacin superior privada.

Adems del comportamiento puntual en un trimestre en particular, vale la pena evaluar la tendencia de estas actividades.
Para ello graficamos las variaciones acumuladas en los ltimos 12 meses buscando identificar en qu sectores se percibe una

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tendencia creciente. Actividades como servicios auxiliares de transporte, informtica, inmobiliarios y alquiler de maquinaria y
equipo y actividades administrativas y de apoyo a las empresas muestran una tendencia creciente desde mediados de 2014.

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Por lo contrario, en servicios de correo y actividades profesionales, cientficas y tcnicas, la tendencia es decreciente. Un
comportamiento similar se registra en el expendio de alimentos, bares y similares

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Construccin e Infraestructura
La construccin, contina siendo una de las actividades productivas ms dinmicas al registrar un crecimiento promedio de
8.1%, entre el 2000-2014, frente a 4.3% del PIB total, lo que se ha traducido en un aumento de su participacin en la
economa pasando de representar 4.4% en el ao 2000 a 7.2% en el 2014.
Para los primeros nueve meses del 2015, el sector de la construccin mantiene un desempeo superior al total de la
economa con una tasa de 4.6% pero evidencia un menor ritmo frente a los registros del 2014, cuando alcanz un crecimiento
de 11.2% en el mismo periodo. La menor dinmica del sector se explica por la fuerte desaceleracin del subsector de
edificaciones que creci al 0.6% en lo corrido del 2015, frente a un 7.4% en el mismo periodo de 2014, mientras que obras
civiles crecieron 7.8%.

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En lo que respecta a Edificaciones, los proyectos pblicos de vivienda han seguido impulsando el sector, el balance final del
programa de las 100 mil viviendas gratis para el ao 2015 fue satisfactorio, al terminarse 16.862 viviendas que estaban
pendientes, a lo que se suman alrededor de 30.000 viviendas del Programa VIPA y subsidios a las tasas de inters. No
obstante, en los proyectos privados al corte del tercer trimestre de 2015 se observ un crecimiento moderado en ventas que
hubiera sido menor si no se hubiera dado una dinmica favorable en Medelln que creci al 41.8%. En efecto, de acuerdo al
Censo de Edificaciones- CEED, el rea culminada decreci -6,2 %, al registrar 269.690 m2 menos con relacin al mismo
perodo de 2014.
Para el 2016 se espera que el sector de edificaciones repunte va proyectos privados, con la segunda fase de viviendas gratis
y otros programas pblicos como VIPA, Mi Casa Ya y el Subsidio a las tasas de inters que fue reforzado con el PIPE 2,
tambin se tendrn inversiones en obras de optimizacin de planta de agua potable, acueducto y alcantarillado. A esta
inversin en vivienda se suma la de otros destinos como Bodegas y Educacin en los cuales se espera una fuerte inversin,
en contraste con oficinas y hotelera donde se percibe una saturacin del mercado.
En obras civiles, en el 2015 se sigue observando un buen dinamismo, aunque inferior al del ao inmediatamente anterior. Al
mes de septiembre de 2015, el Indicador de Inversin en Obras Civiles creci 7.4%, frente a 16.5 % del ao anterior. Por
grupos de construccin, encontramos una desaceleracin en infraestructura vial que se pas de 26,4% al 2,8% y en vas de
agua, puertos, represas y acueductos que pasaron de crecer a tasas de 8% a 4.3%. Por su parte, el grupo de vas frreas,
pistas de aterrizaje y sistemas de transporte masivo fue el nico grupo que se contrajo, con 9% en el 2015.
Para el 2016 el gobierno colombiano seguir impulsando la ejecucin de Proyectos Estratgicos de Inters Nacional (PINEs)
de obra pblica y concesiones. A esta se sumarn los proyectos judicados de la primera ola del programa de cuarta
generacin (4G) de concesiones viales, que se empezar a ejecutar en el 2016, sin embargo se debe tener presente que el
gran impulso de este programa se ver con mayor fuerza desde el 2017 cuanto estn todos los proyectos en ejecucin.
Para el 2016, se espera que, en general, el sector de la construccin recupere el excelente comportamiento que vena
presentando en el periodo 2010-2014. Los grandes proyectos del gobierno nacional en vivienda, transporte y educacin,
aportarn gran parte de la inversin que se har en el sector. Y no podemos olvidar los efectos directos de estas actividades
sobre otros sectores que forman parte de su cadena de valor.
PERSPECTIVA COMERCIAL
Realizado el anlisis de mercado correspondiente, se determina que existen empresas en Bogot y otras ciudades de
Colombia que se encuentran en capacidad de ofrecer los elementos requeridos por la Direccin de Sanidad Ejercito en el
presente proceso, cumpliendo con los requisitos de carcter tcnico, econmicos y jurdicos, razn por la cual se considera
viable adelantar el presente proceso de seleccin.
PERSPECTIVA FINANCIERA Y ECONMICA
En el mercado nacional, podemos encontrar un amplio grupo de proveedores de los elementos requeridos en el presente
proceso de seleccin, utilizando los mejores recursos a su alcance con la ltima tecnologa, brindando a los clientes la mayor
calidad al mejor costo. En cualquier caso la herramienta fundamental de este tipo de empresas es el plan de negocios,
comparando los precios de las empresas, se tiene que la competencia radica principalmente en la calidad de los elementos, lo
cual implica que el menor precio no significa necesariamente que sea la oferta ms atractiva si no que se tiene preferencia por
paquetes de suministro de elementos acorde a las necesidades de cada usuario.

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2.8 INDICADORES FINANCIEROS DEL SECTOR Y DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO PARA LOS OFERENTES
2.8.1 INDICADORES FINANCIEROS DEL SECTOR
En relacin con el objeto del proceso de contratacin, se consult en el SIREM (Sistema de Informacin y Reporte
Empresarial de la Superintendencia de Sociedades), sobre algunos indicadores financieros del sector.
2.8.2 CAPACIDAD FINANCIERA

Para evaluar los documentos que a continuacin se describen, nicamente deber corresponder a
CUMPLE O NO CUMPLE, artculo 88 de la Ley 1474 de 2011. Se efectuar una evaluacin y verificacin
econmica a las ofertas presentadas, de conformidad con los documentos y criterios establecidos en el presente
captulo.
En el caso de ofertas presentadas por unin temporal, consorcio o promesa de sociedad futura, cada integrante
del proponente plural, debe presentar los documentos requeridos
Para evaluar los documentos que a continuacin se describen, nicamente deber corresponder a CUMPLE O
NO CUMPLE, articulo 88 de la Ley 1474 de 2011.
Se efectuar una evaluacin y verificacin econmica a las ofertas presentadas, de conformidad con los
documentos y criterios establecidos en el presente captulo.
2.8.3 REGISTRO UNICO DE PROPONENTES:
El comit econmico deber verificar la fecha de expedicin del RUP, la cual no podr ser superior a treinta (30)
das anteriores a la fecha del cierre del presente proceso.
As mismo deber verificar dentro del mencionado RUP, la capacidad financiera (CF) del proponente, el cual se
tendr en cuenta el balance general y los estados financieros a corte 31 de diciembre de 2015.
Para el caso de las Uniones temporales o consorcios se deber verificar todos y cada uno de los RUP de los
integrantes que conforman dicha asociacin.
2.8.4 CAPACIDAD FINANCIERA (CF):De conformidad con lo establecido en el art. 6 de la Ley 1150 de 2007,
reglamentado por el Decreto 1510 de 2013, los proponentes obligados al RUP (personas naturales o jurdicas,
consorcios o uniones temporales, de naturaleza pblica o privada de origen nacional o extranjero) debern
presentar el RUP con informacin financiera con el ltimo ejercicio contable que se registre en su RUP; EN
NINGUN CASO DICHO CORTE CONTABLE PODRA SER INFERIOR A LA VIGENCIA 2015, para lo cual se
verificar lo siguiente:

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INDICADORES FINANCIEROS DEL SECTOR


En relacin con el objeto del proceso de contratacin, se consult en el SIREM (Sistema de Informacin y Reporte
Empresarial de la Superintendencia de Sociedades), sobre algunos indicadores financieros del sector.
CAPACIDAD FINANCIERA
Los indicadores de capacidad financiera buscan establecer unas mnimas condiciones que reflejan la salud financiera de los
proponentes a travs de su liquidez y endeudamiento. Estas condiciones muestran la aptitud del proponente para cumplir
oportuna y cabalmente el objeto del contrato.
a) ndice de Liquidez: El ndice de liquidez determina la capacidad que tiene el proponente para cumplir con sus obligaciones
de corto plazo. A mayor ndice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto
plazo.
. ndice de
Activo Corriente
Liquidez
Pasivo Corriente
b) ndice de Endeudamiento: El ndice de Endeudamiento determina el grado de endeudamiento en la estructura de
financiacin del proponente. A mayor ndice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir
con sus pasivos
ndice
de Pasivo Total
Endeudamiento
Activo Total
c) Cobertura de Intereses: La Razn de Cobertura de Intereses refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus
obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus
obligaciones financieras. La razn de cobertura de intereses indica el nmero de veces que las empresas pueden pagar
intereses anuales con su utilidad operacional
Cobertura de Intereses Utilidad Operacional/
Gastos de Intereses
La siguiente tabla muestra la interpretacin de cada uno de los indicadores de capacidad financiera y su relacin con la
probabilidad de riesgo:
INDICADOR

SI EL INDICADOR ES MAYOR, LA
LMITE
PROBABILIDAD DE RIESGO ES

ndice de Liquidez

Menor

Mnimo

1.2

ndice de Endeudamiento

Mayor

Mximo

75%

Cobertura de Intereses

Menor

Mnimo

4.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en
funcin de su organizacin interna. El Decreto 1510 de 2013 defini los indicadores de rentabilidad para medir la capacidad
organizacional de un proponente teniendo en cuenta que est bien organizado cuando es rentable.
Rentabilidad sobre el Patrimonio: Este indicador determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la
capacidad de generacin de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el
patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente. La rentabilidad del
patrimonio al ser positivo indica que tan rentable fue el patrimonio de la empresa durante el ao
Rentabilidad sobre el Patrimonio
Utilidad Operacional
(ROE)
Patrimonio
b) Rentabilidad sobre los Activos: Este indicador determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la
capacidad de generacin de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. Este indicador al ser positivo muestra

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que a mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del
proponente. De igual forma significa que por cada peso invertido en activo total, cuanto se genera en utilidad operacional..
Rentabilidad sobre los Activos
Utilidad Operacional
(ROA)
Activo Total
La siguiente tabla muestra la interpretacin de cada uno de los indicadores de capacidad organizacional y su relacin con la
probabilidad de riesgo:
SI EL INDICADOR ES MAYOR,
INDICADOR
LA
PROBABILIDAD
DE LMITE
RIESGO ES
Rentabilidad sobre el Patrimonio
Menor
Mnimo
0.10
(ROE)
Rentabilidad sobre los Activos
(ROA)

Menor

Mnimo

0.05

A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del
proponente, por consiguiente el riesgo es menor.
A mayor rentabilidad sobre los activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del
proponente, por consiguiente el riesgo es menor.
Nota: en el caso de consorcios y/o uniones temporales la capacidad financiera y organizacional se tomara de la sumatoria de
los proponentes que conforman dichos consorcios y/o uniones temporales.
CAPACIDAD RESIDUAL O K DE CONTRATACIN
De conformidad con lo establecido en el artculo 1 del Decreto 791 del 22 de Abril de 2014, modificado por el Decreto 1082
de 2015 el interesado en celebrar contratos de obra pblica con Entidades Estatales deber acreditar su Capacidad Residual
o K de Contratacin, dicha capacidad se calcular teniendo en cuenta la Gua para determinar y verificar la Capacidad
Residual del Proponente en los procesos de contratacin de obra pblica GVCRP-02, publicada por Colombia Compra
Eficiente en el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, Actualizacin de fecha 05 de junio de 2014. El clculo de
la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin equivale al presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratacin
menos el anticipo cuando haya lugar, si el plazo estimado del contrato es menor a doce (12) meses, as:
PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
La capacidad residual o K de Contratacin por el oferente al momento de presentar su propuesta deber acreditarse as:
Capacidad Residual del proponente Presupuesto Oficial Asignado
CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES
Para Consorcios y Uniones Temporales, la capacidad residual de contratacin ser la sumatoria de la capacidad residual
acreditada de cada uno de los integrantes. La capacidad residual o K de Contratacin por el oferente plural al momento de
presentar su propuesta deber acreditarse as:
Capacidad Residual del proponente Presupuesto Oficial Asignado
El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin debe incluir los factores de Experiencia (E), Capacidad
financiera (CF), Capacidad tcnica (CT), Capacidad de organizacin (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecucin, segn
la siguiente formula:

Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin equivale
a la proporcin lineal de 12 meses del presupuesto oficial estimado menos el anticipo o pago anticipado cuando haya lugar.
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A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje mximo:

La Capacidad de Organizacin no tiene asignacin de puntaje en la frmula porque su unidad de medida es en pesos
colombianos y constituye un factor multiplicador de los dems factores, como se indica en el siguiente aparte.
El proponente debe demostrar que su operacin o actividad comercial le permite asumir nuevas obligaciones derivadas del
contrato objeto del Proceso de Contratacin. Por lo cual, el proponente en un Proceso de Contratacin de una obra pblica
debe presentar la siguiente informacin para acreditar su Capacidad Residual:
La siguiente informacin debe venir especificada que es para el clculo del K residual:
La lista de los Contratos en Ejecucin, as como el valor y plazo de tales contratos.
La lista de los Contratos en Ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el
proponente tenga participacin, as como el valor y plazo de tales contratos.
El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos cinco (5) aos y el balance general
auditado del ltimo ao, suscrito por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el
auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades
Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de
los ltimos cinco (5) aos puesto que la informacin de la liquidez se encuentra en el RUP. Lista de la capacidad tcnica, es
decir de los profesionales con los que cuenta la empresa para el presente proceso. Sumatoria de los contratos ejecutados
bajo el cdigo 72 donde se establezca el objeto y el valor de cada uno
Cmo calcular la Capacidad de Organizacin (CO)?
La Capacidad de organizacin (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo en cuenta lo siguiente:

Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o ms aos de informacin financiera es menor a USD125.000, la
Capacidad de organizacin (CO) del proponente es igual a USD125.000. Para verificar la capacidad de organizacin del
proponente la Entidad Estatal debe solicitar el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos
cinco (5) aos debidamente auditado y aprobado por el contador pblico o revisor fiscal segn corresponda y suscrito por el
representante legal.

Cmo calcular la Experiencia (E)


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La experiencia (E) del oferente para propsitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio de la relacin entre: (i) el
valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construccin inscritos por el proponente en el RUP en
el segmento 72 Servicios de Edificacin, Construccin de Instalaciones y Mantenimiento del Clasificador de Bienes y
Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratacin.
La relacin indica el nmero de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la cuanta del Proceso de
Contratacin objeto de la acreditacin de la Capacidad Residual. La siguiente frmula describe lo anterior.

El clculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro de un oferente plural debe tener
en cuenta su participacin en el Proceso de Contratacin objeto del clculo de la Capacidad Residual.
Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato correspondiente al Anexo 1, el cual
contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados conel SMMLV.
Las personas jurdicas con existencia inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o
constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:

Cmo calcular la Capacidad Financiera (CF)


La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el ndice de liquidez del proponente con base en la siguiente
frmula:

El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:

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El ndice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigedad suficiente para tener estados
financieros auditados a 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de
corte trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP.
Cmo calcular la Capacidad Tcnica (CT)
La capacidad tcnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el nmero de socios y profesionales de la arquitectura, ingeniera y
geologa vinculados mediante una relacin laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas
directamente a la construccin.
Para acreditar la capacidad tcnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato correspondiente al Anexo 2.
El puntaje de la capacidad tcnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:

Cmo presentar la lista de Contratos en Ejecucin


El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el proponente est
obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecucin, tanto
a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio
de las obras objeto del contrato, da, mes, ao; (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unin temporal o sociedad de propsito
especial, junto con el porcentaje de participacin del oferente que presenta el certificado; (v) si el contrato se encuentra
suspendido, y si es as, la fecha de suspensin. Si el
Proponente no tiene Contratos en Ejecucin, en el certificado debe constar expresamente esa circunstancia.

El clculo del Saldo de los Contratos en Ejecucin debe hacerse linealmente calculando una ejecucin diaria equivalente al
valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en das. Este resultado se multiplica por el nmero de das
pendientes para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la participacin del
proponente en el respectivo contratista. Si el nmero de das por ejecutar en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360
das, el Saldo del Contrato en Ejecucin solo tendr en cuenta la proporcin lineal de 12 meses.
En el caso del ejemplo el clculo es el siguiente:

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Si un contrato se encuentra suspendido, el clculo del Saldo del Contrato en Ejecucin de dicho contrato debe calcularse
asumiendo que lo que falta por ejecutar empezar a ejecutarse en la fecha de la presentacin de la oferta del Proceso de
Contratacin.
El Decreto 791 de 2014 se refiere a los contratos para ejecutar obras civiles bien sean suscritos con Entidades Estatales,
entidades privadas, incluyendo los contratos para ejecutar obras civiles en desarrollo de contratos de concesin. Lo anterior
puesto que la capacidad del contratista para acometer nuevas obras es afectada tanto por los contratos pblicos como los
privados. Igualmente, se refiere a los contratos suscritos por el proponente como aquellos suscritos por consorcios, uniones
temporales o sociedades de propsito especial en las cuales participe el oferente.
Proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderacin para el clculo de la
Capacidad Residual de la siguiente forma:
Capacidad de organizacin y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y
verificar los requisitos tendrn en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados
financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrn en cuenta las tasas de cambio
certificadas por la Superintendencia Financiera.
Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de la presente Gua como anexo, suscrito por el representante legal y
revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de
terceros que hubieran recibido los servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean pblicos o privados.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con corte
a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31
de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal
certifique que: (a) la informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para
cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado
normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta
disposicin tambin es aplicable para la informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse
en el RUP de acuerdo con el artculo 9 del Decreto 1510 de 2013.
Cmo calcular la Capacidad de Contratacin de un proponente plural
La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus integrantes.
Ejemplo:

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2.9 ANALISIS DE RIESGO


LA DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO, entiende por RIESGO cualquier posibilidad de afectacin en la ejecucin de la
entrega de los bienes conforme al objeto de la presente seleccin, que limite, retrase o suspenda la ejecucin del contrato, o
perjudique en cualquier forma y de acuerdo con la tipificacin de los riesgos a funcionarios, terceros, o cualquier otro ser
humano en su integridad y teniendo en cuenta dos (2) decimales.
En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los diferentes valores presentados, el evaluador econmico podr hacer
salud fsica y mental. El suceso que prev el riesgo deber tener relacin directa con la ejecucin del contrato para que sea
asumido como un riesgo del actual proceso de contratacin.
Este anlisis se realiza sobre los riesgos previsibles, en cumplimiento del artculo 4 de la ley 1150 de 2007, la asignacin de
riesgos se le endilga a la parte que mejor los controla ya sea el futuro contratista o la administracin, esta asignacin se da
para mitigar el costo en caso que llegue a suceder, dependiendo de () las particularidades de cada riesgo, las partes estn
en capacidad de establecer los mecanismos de mitigacin de su impacto y de su cobertura, as como su asignacin a los
distintos agentes involucrados () (Documento Conpes 3714 y Manual Colombia Compra Eficiente.

ESPACIO EN BLANCO

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Fecha estimada en que se


completa el tratamiento

Periodicidad

Fecha estimada en que se inicia


el tratamiento

Fecha de
finalizaci
n de la
ejecucin
del
contrato

Revisin
de los
correos
institucion
ales y
document
os
allegados
al proceso

diario

Publicacin
de estudios
previos

Fecha de
finalizaci
n de la
ejecucin
del
contrato

Verificaci
n de los
requisitos
establecid
o por los
comits
estructura
dores,
informe de
supervisi
n

Diario

Fecha de
iniciacin de
la ejecucin
del contrato

Fecha de
finalizaci
n de la
ejecucin
del
contrato

Verificaci
n de los
requisitos
establecido
por los
comits
estructurad
ores,
informe de
supervisin

diario

Publicacion
es de
estudios
previos

si

contratante

Fecha de
iniciacin de
la ejecucin
del contrato

Fecha de
finalizaci
n de la
ejecucin
del
contrato

si

Contratiatnte/contratist
a

Fecha de
iniciacin de
la ejecucin
del contrato

Fecha de
finalizaci
n de la
ejecucin
del
contrato

Verificaci
n de
documento
s para
realizar el
pago

mensual

si

verificacin
de las
planillas de
pago de
aportes
cada vez
que se
vayan a
realizar
pagos

contratante

Bajo
Bajo
Medio

0
1

1
3

Informes de
supervisin
con el
oportuno
suministro de
los elementos

contratista

Verificacin de las
condiciones reales
del mercado por
parte del
supervisor del
contrato
compradas con las
facturas
presentadas

Contratista

verificacin de las
planillas de pago de
aportes cada vez
que se vayan a
realizar pagos

Contratista

Bajo

4
3

Medio
Media

Demora o
falta de
suministro de
los elementos
contratados

Agotamiento
prematuro del
presupuesto
asignado

Cierre total o
parcial del
establecimien
to

servicio
contratado

Aumento en el costo
de los repuestos

retraso o
parlisis en la
prestacin del

servicio

Falta de pago e
cumplimiento de
normas
contractuales y/o
laborales del
contratista

Monitoreo y revisin

Cmo se realiza
el monitoreo?

SI
Si

Contratante
Contratante

SI

Entidad Estatal/contratista

Afecta la ejecucin del


contrato?
Responsable por implementar el
tratamiento

Categora
Bajo
Bajo
Bajo

Impacto

Valoracin
5

1
2

Probabilidad
3
3

5
2

Establecer
requisitos
para
certificar la calidad
de los repuestos

Bajo

Establecer
claramente los
requisitos tcnicos
especialmente de
las condiciones
del personal que
ejecutara el
contrato

A quin se le asigna?
Contratista
Contratista

Categora
Medio
Medio

Impacto

Valoracin
10

5
5

Audiencia de
aclaracin de
pliegos, traslado
para
presentacin de
observaciones

Contratantista

tecnico
operativo
economico

Deterioro de
los equipos
biomdicos y
retraso o
parlisis en la
prestacin del

Impacto despus
del tratamiento
Tratamiento/Contr
ol a ser
implementado

servicio

Mala calidad de los


repuestos

Operativo

Ejecucin

Externo
Interno

Ejecucin
ejecucion

interno
interno

Ejecucin

10

Mala calidad en la
prestacin del
servicio

Deterioro de
los equipos
biomdicos y
retraso o
parlisis en la
prestacin del

Probabilidad

Error en las
obligaciones
y
requerimient
os del
proceso

Errores
involuntarios que
hayan quedado en
el Pliego de
Condiciones.
Anexos,
Descripcin y
alcance de proyecto
y/o Estudios
previos,
operaciones
aritmticas, etc.,
cualquier
circunstancia

Consecuencia
de la
ocurrencia del
evento

Ejecucin

Descripcin

Ejecucin

Interno

Ejecucin

1
Especifico
2
General
3
Especifico
4
especifico
5
Especifico
5

Tipo

Etapa

Fuente
Interno

Ejecucin

Especifico

Clase

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Fecha de
iniciacin de
la ejecucin
del contrato

Fecha de
finalizaci
n de la
ejecucin
del
contrato

Realizacin
de informes
de
supervisin

Semestral/cada
vez que se
requiera

mensual

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Certificado GP113-1

PLIEGO DEFINITIVO PARA ADELANTAR EL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA N.069 DE 2016, CUYO OBJETO ES EL
MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL SUMAPAZ

CAPTULO 3
CONDICIONES GENERALES
3.1 ENTIDAD CONTRATANTE, DOMICILIO Y CORRESPONDENCIA
Los proponentes debern enviar toda la correspondencia debidamente foliada, dirigida a:
SEORES
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL EJERCITO NACIONAL DE COLOMBIANA
DISAN EJC SECCIN PRECONTRACTUAL
Carrera 7 No. 52 48
Telfono 3470200 Ext. 153,154.132
Bogot, D.C. COLOMBIA
La correspondencia relacionada con el Proceso de Seleccin abreviada que sea recibida o radicada en otra dependencia,
solo ser tenida en cuenta desde la fecha en que la misma sea recibida por la dependencia arriba sealada.
Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la nica correspondencia oficial del proceso ser la enviada por
y hacia la Seccin Precontractual de la Direccin de Sanidad Ejercito, conforme los mecanismos destinados para tal fin. En
consecuencia, la informacin oficial del Proceso de Seleccin abreviada se publicar en el SECOP www.contratos.gov.co
, y/o se comunicar o informar por los mecanismos sealados, segn corresponda.
3.2 FECHA DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA
La apertura del Proceso de Seleccin abreviada se llevar a cabo de conformidad con el acto administrativo de apertura, y el
cronograma sealado en el presente pliego de condiciones.
3.3 INFORMACIN Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DE LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS.
El Pliego de Condiciones del presente Proceso de Seleccin abreviada de Menor cuanta se podr consultar en la pgina
web www.contratos.gov.co y en la Carrera 7 No 52-48 Telfono 347 02 00 Ext. 153,154,132 Bogot, D.C. COLOMBIA.
Igualmente, corresponder al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y
contribuciones, as como los dems costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebracin del contrato,
segn la asignacin de costos prevista en el presente pliego de condiciones, para lo cual se recomienda a los proponentes
obtener asesora calificada.
3.4 ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO
a. Los interesados podrn solicitar aclaraciones del pliego de condiciones definitivo de acuerdo al cronograma establecido
en este Proceso de Seleccin Abreviada de Menor cuanta .Dichas solicitudes debern formularse por escrito. Las
solicitadas dentro de este trmino sern respondidas por la DIRECCIN DE SANIDAD EJC dentro de los plazos legales
mediante adenda o formulario de preguntas y respuestas.
Las solicitudes de aclaraciones al contenido del pliego que se reciban con posterioridad al plazo sealado as como los
cuestionamientos sobre el contenido del alcance de las estipulaciones y exigencias establecidas en el presente
documento presentadas las etapas subsiguientes del Proceso de Seleccin Abreviada de Menor cuanta, se contestarn
como derechos de peticin, de acuerdo con los trminos sealados para tal efecto en el Cdigo Contencioso
Administrativo, sin que puedan afectar automticamente el curso del mismo.
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Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarn parte de los documentos del proceso.
b. Cualquier modificacin o adicin al presente pliego de condiciones se realizar por adenda. La DIRECCION DE
SANIDAD EJERCITO expedir las adendas necesarias dentro de los tres das anteriores a la fecha de cierre del proceso
y en horas hbiles, y en las mismas, de ser necesario, ampliar el plazo para la presentacin de las respectivas
propuestas. Las adendas se publicarn en el SECOP www.contratos.gov.co con lo que se entienden comunicadas y
se presume su conocimiento por parte de los interesados. En consecuencia ser responsabilidad del oferente la consulta
permanente de la pgina, dado que debern tenerse en cuenta para la elaboracin de la propuesta.
Cuando la adenda contenga informacin de carcter reservado, se sealar en el SECOP sobre la expedicin de la
misma sin publicar su contenido.
Los dems documentos que se expidan con ocasin del Proceso de Seleccin abreviada de menor Cuanta sern
comunicados mediante su publicacin en el SECOP - www.contratos.gov.co con lo cual se presume su conocimiento
por parte de los interesados, salvo que por la naturaleza del mismo requiera de una formalidad distinta para su
comunicacin.
Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la nica correspondencia oficial del proceso ser la
enviada por el Departamento de Contratacin de la Direccin de Sanidad EJC. En consecuencia, la informacin oficial
del Proceso de Seleccin Abreviada de menor cuanta se publicar en el SECOP www.contratos.gov.co , y/o se
comunicar o informar por los mecanismos aqu sealados, segn corresponda.
3.5.

AUDIENCIA DE ACLARACION AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO.

La Direccin de Sanidad de Ejercito, de oficio y en la bsqueda de cumplir a cabalidad con los principios que rigen la
contratacin estatal, llevar a cabo una Audiencia de Aclaracin al pliego de condiciones definitivo de acuerdo al cuadro
PLAZOS DE LA SELECCIN. En esta audiencia podrn participar todos los oferentes y terceros que demuestren inters
legtimo. En esta audiencia solo podr tener vocera una persona por parte cada uno de los posibles oferentes. De las
observaciones que se hagan en esta se determinar si las mismas modifican o no el Pliego de Condiciones de modificarlo se
proceder mediante Adenda.
3.6 CARTA DE MANIFESTACION DE INTERES EN PARTICIPAR.
En cumplimiento a lo ordenado por el artculo 59 del Decreto 1510 de 2.013 y el artculo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de
2015, en un trmino no mayor a tres (3) das hbiles contados a partir de la fecha de apertura del proceso de contratacin
los interesados deben manifestar si intencin de participar a travs del mecanismos establecido para el efecto en los pliegos
de condiciones, para el presente caso deber manifestar dicha intencin por medio escrito a la oficina Precontractual de la
Direccin de Sanidad Ejercito.
3.7 FECHA DE CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA
El cierre del Proceso de Seleccin Abreviada de menor Cuanta se llevar a cabo de conformidad con el acto administrativo
de apertura, y el cronograma sealado en el presente pliego de condiciones.
3.8 ACTO DE APERTURA DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas sern abiertas en el lugar, fecha y hora sealadas para el cierre del proceso, en presencia de los
proponentes que deseen asistir.
La entrega de propuestas se har hasta el da, hora y lugar indicados en el Pliego de condiciones (VER CRONOGRAMA). NO
SE ACEPTAN PROPUESTAS ENVIADAS POR CORREO POSTAL, FAX O TELEFAX, POR CORREO ELECTRNICO NI
EN MEDIO MAGNTICO.
Las propuestas debern ser entregas en dos sobres:
El sobre N 1 debe contener todos los documentos de capacidad jurdica, operativa, administrativa y financiera (todos los
documentos solicitados excepto la propuesta econmica). Este sobre debe entregarse en original y copia.
El sobre N 2 debe contener la propuesta econmica. Debe entregarse solo original.
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La diligencia de apertura del sobre N 1 se realizar inmediatamente cumplidas la fecha y hora sealada como lmite para la
entrega de ofertas, en acto pblico.
De esta diligencia se levantar un acta con la relacin sucinta de las propuestas, las cuales sern rubricadas.
En la hora sealada en los pliegos o en las adendas modificatorias, se proceder a la apertura de las propuestas,
cumplindose los siguientes pasos:
-

Se enumeraran los sobres y las propuestas.


Se proceder a la revisin de las propuestas, con el fin de establecer Nombre del proponente, verificacin de la pliza de
seriedad de la oferta, nmero de folios en original y copia, que las propuestas se encuentren debidamente foliadas y
firmadas por el representante legal.
Cumplido el proceso de revisin de los documentos de cada propuesta se proceder a realizar la respectiva evaluacin
jurdica.
La revisin y aceptacin preliminar de las propuestas, no significa la aceptacin definitiva y de ellas podr
presentarse la eliminacin de alguna o algunas, por no cumplir con alguno o algunos de los requisitos establecidos en el
pliegos generales de la presente propuesta.
Terminado el proceso de apertura, se levantara un acta en la cual se deje constancia del procedimiento cumplido.
Una vez vencido el plazo para presentacin de observaciones a la evaluacin jurdica, se proceder a realizar la
evaluacin financiera y posterior adjudicacin.

La apertura del Sobre N 2 se realizar en audiencia pblica, en la fecha y hora indicadas en el cronograma del pliego y solo
proceder respecto a las propuestas que se habiliten jurdicamente. En dicha audiencia pblica se indicar el oferente
seleccionado.
De lo anterior, se levantar un acta de acuerdo con el formato adoptado por la Direccin de Sanidad Ejercito igualmente se
suscribir el correspondiente PACTO DE INTEGRIDAD COMPROMISO ANTICORRUPCIN. Para la firma de este
documento se requiere de la presencia el da del cierre del proceso, del proponente o su representante legal. En el evento de
que esto no sea posible, se requiere la presencia de quienes hayan sido debidamente autorizados, mediante comunicacin
escrita remitida a la Direccin de Sanidad Ejercito Oficina precontractual. El pacto podr allegarse con la propuesta, en el
original de la misma, en caso que el oferente no pueda o no quiera asistir a la diligencia del cierre del proceso.
3.9 RETIRO DE LAS PROPUESTAS
Los proponentes podrn retirar sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre del proceso. En este caso se
le devolver sin abrir y se dejar constancia de esta devolucin.
3.10 PRRROGA DEL CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIN ABREVIDA
Los artculos 25 del Decreto 1510 de 2013 y 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, establecen que La entidad estatal
puede modificar los pliegos de condiciones a travs de adendas expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar
ofertas.
La Entidad Estatal puede expedir adendas para modificar el cronograma una vez vencido el termino para la presentacin de
las ofertas y antes de la adjudicacin del contrato.
La Entidad Estatal debe publicar las adendas en los das hbiles entre las 7:00 am y las 7_00 pm, a ms tardar el da hbil
anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la hora fijada para la presentacin, salvo en la licitacin pblica
pues de conformidad con la Ley la publicacin debe hacerse con tres (3) das de anticipacin.
3.11 TRMINO DE VERIFICACIN DE LAS PROPUESTAS
La DIRECCIN DE SANIDAD EJC, efectuar la verificacin de los requisitos habilitantes y la evaluacin tcnica y econmica
de las propuestas dentro del trmino fijado en el cronograma del proceso una vez efectuado el cierre del Proceso de
seleccin abreviada de menor cuanta .

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En dicho periodo se solicitara a los proponentes la presentacin de los aspectos o documentos subsanables de sus
propuestas, de acuerdo con lo previsto en el pargrafo 1 del numeral 4 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 , el Decreto
1510 de 2013 y el Decreto 1082 de 2015.
Realizada esta verificacin en La DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO publicar en el SECOP www.contratos.gov.co el
informe respectivo, que dar cuenta de los ofrecimientos no habilitados y aquellos rechazados por no cumplir con las
caractersticas tcnicas exigidas; dando traslado del informe de evaluacin, para que los oferentes presenten las
observaciones pertinentes.
El proponente deber dar respuesta a las solicitudes de aclaracin dentro del trmino fijado por La DIRECCION DE
SANIDAD EJERCITO, o en su defecto dentro de un plazo mximo de dos (2) das hbiles, so pena del rechazo de su
ofrecimiento. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
Cuando a juicio de La DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO, el plazo establecido originalmente en el pliego de condiciones
para la verificacin de las propuestas no garantice el deber de seleccin objetiva, ste podr determinar un nuevo plazo que
no exceder del inicialmente definido.
3.12 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA
La informacin relativa al anlisis, aclaracin, verificacin, y la recomendacin para la adjudicacin, no podrn ser reveladas
a los proponentes, ni a terceros, hasta que La DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO, comunique a los primeros el resultado
del Proceso de seleccin abreviada Menor cuanta .
3.13 CRITERIOS DE DESEMPATE
Se entender que hay empate entre dos propuestas, cuando efectuada la verificacin y evaluacin, presenten un nmero
idntico en el puntaje final. En dicho caso se aplicar lo dispuesto en el artculo 33 del Decreto 1510 de 2013 y para tales
efectos los siguientes son los criterios fijados por la Entidad para desempate de ofertas:
a) Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
b) Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
c) Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) est
conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni
la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los
miembros del Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
d) Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo
menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que se refiere la ley 361 de
1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del
oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos
del presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio,
Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.
e) Utilizar un mtodo aleatorio para seleccionar el oferente, mtodo que deber haber sido previsto en los pliegos de
condiciones del Proceso de Contratacin.
Finalmente y despus de haber agotado los criterios antes sealados, persiste el empate, se sorteara la adjudicacin del
contrato por medio de BALOTAS, siguiendo el siguiente procedimiento:
a) La Administracin dispondr de balotas debidamente numeradas.
b) La numeracin de las balotas iniciar en el nmero 1 y continuarn numeradas en orden ascendente.
c) El delegado, en presencia de todos los oferentes que se encuentren empatados en puntos, introducir las balotas
numeradas en una bolsa de color negro. El nmero de balotas introducidas ser el doble al nmero de oferentes
empatados en puntos.

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d) Al momento de esta diligencia los oferentes debern acreditar la facultad legal para participar en el mismo, ya sea
por ser el proponente, su representante legal, o por estar debidamente autorizado por ste ltimo mediante poder
para actuar a su nombre.
e) La participacin para tomar la balota de la bolsa se har en orden alfabtico, teniendo en cuenta la primera letra del
primer apellido o de la razn social del oferente, sea ste persona natural, jurdica, consorcio o unin temporal.
f) Una vez el oferente tome la balota de la bolsa la tendr en su poder sin hacer pblico el nmero sacado, hasta tanto
no hayan tomado la balota todos los participantes.
g) Posterior a esto, se har pblica la numeracin de las balotas que los oferentes tienen en su poder.
h) El empate se resolver a favor del proponente que haya sacado la balota marcada con el mayor nmero.
i)

De la presente diligencia se levantar la respectiva acta, con la firma de todos los participantes

3.14 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Una propuesta ser admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se encuentre ajustada al Pliego de
Condiciones.
Son causales para el rechazo de las propuestas, las siguientes:
a. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial asignado o supere los precios techo
establecidos, una vez realizada la revisin y correccin aritmtica determinada en el pliego de condiciones.
b. Cuando el objeto social de los oferentes no tengan relacin directa con el objeto del contrato
c. Cualquier otra causa contemplada en la Ley.
3.15 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO
La DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO declarar desierto total o parcialmente el presente Proceso de Seleccin
Abreviada de Menor Cuanta dentro del plazo previsto para adjudicar, cuando entre las propuestas presentadas no se logre
adjudicar a ninguna el contrato ofrecido, ya sea porque las propuestas no cumplan con las condiciones para ser
adjudicatarias, porque no se presenten ofertas, o por cualquier causa que impida la seleccin objetiva.
NOTA :La declaratoria de desierto del proceso de Seleccin Abreviada de Menor Cuanta, se har mediante acto
administrativo motivado, conforme al artculo 25 numeral 18 de la Ley 80 de 1993, el cual se notificar y comunicar a todos
los proponentes. Contra dicho acto procede nicamente recurso de reposicin.
3.16 ADJUDICACIN
La adjudicacin del presente Proceso de Seleccin abreviada de Menor cuanta se efectuar mediante audiencia pblica.
El plazo para efectuar la adjudicacin del presente Proceso de Seleccin abreviada de Menor Cuanta ser de acuerdo a lo
establecido en el cronograma. Cuando a juicio de La DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO no sea suficiente, ste podr
prorrogarlo antes de su vencimiento hasta por un trmino igual a la mitad del inicialmente sealado.
La DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO, adjudicar el contrato a la propuesta ms favorable y conveniente que cumpla con
los requisitos definidos en el pliego de condiciones.
NOTA 1: LA ADJUDICACIN DEL PRESENTE PROCESO SE REALIZAR TOTAL A UN SOLO OFERENTE
Los proponentes debern informar o allegar una certificacin en la cual se indique el nombre de la entidad financiera y el
nmero de la cuenta de ahorros o corriente que posea, para efectos del pago del contrato por parte de La DIRECCION DE
SANIDAD EJERCITO.

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En el evento en que el proponente sea un consorcio o unin temporal, una vez se notifique de la adjudicacin, ste deber
comunicar a La DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO, el nmero de cuenta bancaria en donde se efectuarn los pagos a
nombre del consorcio o unin temporal.
Esta informacin deber ser sealada por el proponente en el Formulario No. 1 Carta de Presentacin de la Propuesta.
NOTA 2: la DIRECCIN DE SANIDAD EJC, se reserva el derecho a efectuar adjudicaciones por mayores cantidades hasta
el tope del presupuesto disponible para cada grupo y/o tem, esto es que el sobrante que se presente entre el valor de la
oferta favorecida y el presupuesto, se podr adjudicar hasta el tope del mismo.
3.17 ACUERDOS INTERNACIONALES Y TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

De acuerdo con lo establecido MANUAL EXPLICATIVO DE LOS CAPTULOS DE CONTRATACIN PBLICA DE


LOS ACUERDOS COMERCIALES NEGOCIADOS POR COLOMBIA PARA ENTIDADES CONTRATANTES no se
establece que exista uno aplicable al presente proceso de seleccin.

ESPACIO EN BLANCO

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CAPTULO 4
CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR
4.1 OBJETO
La Direccin General de Sanidad Militar Direccin de Sanidad Ejercito requiere contratar la EL MANTENIMIENTO DE

BIENES INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL SUMAPAZ.
4.2 PRESUPUESTO OFICIAL
La erogacin que se cause con la suscripcin del contrato resultante del proceso de seleccin se respalda con
recursos del presupuesto asignado a la Direccin de Sanidad Ejercito por valor SETENTA Y CINCO MILLONES PESOS
($75.000.000,oo) y dems gastos a que haya lugar, segn Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 27916 del 18 DE
MAYO DE 2016.
Este monto ser el nico disponible para cubrir la totalidad de los costos de los bienes y/o servicios objeto del presente
proceso, que incluye, entre otros, impuestos y dems costos operativos relacionados con el cumplimiento del objeto y
obligaciones del contrato.
4.3 FORMA DE PAGO
El MDN EJRCITO NACIONAL DIRECCIN DE SANIDAD, se obliga a pagar el 100% del valor del contrato, de la
siguiente forma:
Pagos parciales , mes vencido y/o facturacin con soportes y recibidos a satisfaccin entregados y aprobados por el
supervisor de contrato pagaderos dentro de los sesenta (60) das siguientes, una vez sea recibido a satisfaccin, las
visitas y actividades de mantenimiento programadas previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Acta de recibo a satisfaccin parcial, expedida por el supervisor, y representante del contratista.
b) Situacin de recursos por parte del Ministerio de Hacienda Y Crdito Pblico Direccin del tesoro nacional.
(asignacin cupo PAC).
c) Que se ejecuten los dems trmites administrativos correspondientes.
d) Verificacin por parte del MDN- EJRCITO NACIONAL DIRECCIN DE SANIDAD, del cumplimiento del
contratista del pago de aportes parafiscales y los propios del SENA, ICBF y Cajas De Compensacin Familiar.
d) Documento equivalente a factura segn artculo 3 del Decreto 522 de 2003.
e) Orden de pago del SIIF y una vez se encuentre aprobado el programa anual mensual izado de caja PAC
PARGRAFO PRIMERO. ste pago se consideran de contado por lo que no se aceptar el cobro de financiacin en este
caso.
PARGRAFO SEGUNDO. En el evento de prrroga en la entrega del objeto del contrato, se postergar el pago.
4.4 LUGAR DE EJECUCIN DEL CONTRATO
Establecimientos de Sanidad Militar, distribuidos por todo el territorio nacional y pertenecientes a la Direccin de Sanidad
ejercito
4.5 PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO
A partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato y hasta el 31 de Octubre de 2016 y/o agotar presupuesto.
4.6 FIRMA DEL CONTRATO
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El contrato deber ser firmado dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin de la resolucin de
adjudicacin. Para tal fin, el proponente seleccionado deber concurrir a la Direccin de Sanidad EJC, en el da y la hora que
se le comunique. Si por algn motivo no se pudiere firmar el contrato dentro del perodo de validez de la propuesta, el
proponente seleccionado tendr la obligacin de anexar el certificado de modificacin de la pliza de seriedad de la
propuesta, que ample su vigencia por un trmino igual a la mitad del inicialmente fijado, necesario para la suscripcin del
contrato.
4.7 REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACIN Y EJECUCIN DEL CONTRATO
El contrato derivado del presente Proceso de Seleccin Abreviada de Menor Cuanta se perfecciona con la firma del mismo
por las partes. Para su ejecucin se requiere de la aprobacin de la garanta nica aportada por el Contratista LA
DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO har el correspondiente registro presupuestal y la comprobacin del pago de los
parafiscales. conformidad con el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Cumplido lo anterior, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la firma del contrato y entrega de la copia del mismo
por parte de LA DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO, el contratista deber allegar para su aprobacin la respectiva
garanta nica de cumplimiento.
Si dentro del plazo previsto no se legaliza el respectivo contrato, LA DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO podr hacer
efectiva la garanta de seriedad de la propuesta y adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y
cuando su propuesta sea conveniente para la Entidad o, en su defecto, declarar desierto el proceso.
4.8 GARANTA UNICA DE CUMPLIMIENTO
El contrato deber ser firmado dentro del plazo establecido para tal fin. Al efecto, el proponente seleccionado deber
concurrir al sitio, dentro del plazo establecido y horas contempladas. Si por algn motivo justificado la DISAN, no pudiere
firmar el contrato dentro del perodo de validez de la propuesta se lo comunicar as al adjudicatario y el proponente
seleccionado tendr la obligacin de anexar el certificado de modificacin de la pliza de seriedad de la propuesta o la cual
haga sus veces de conformidad con el Decreto 1510 de 2013, para que ample su vigencia, por un trmino igual a la mitad
del inicialmente fijado necesario para la suscripcin del contrato.
El adjudicatario deber constituir las garantas dentro del trmino establecido en el cronograma cuyo objeto ser respaldar el
cumplimiento y dems obligaciones que surjan del contrato de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto 1510 de 2013, en las
cuantas y trminos que se determinan a continuacin:
TIPO RIESGO
CALIDAD DE LOS BIENES Y
SERVICIOS SUMINISTRADOS
CUMPLIMIENTO

PLIZAS EXIGIBLES
Su cuanta ser equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato y
cubrir el plazo de ejecucin del mismo y de las prrrogas a las que hubiere
lugar, y cuatro (4) meses ms.
Su cuanta ser equivalente al diez (10%) del valor del contrato y cubrir el
plazo de ejecucin del mismo y de las prrrogas a las que hubiere lugar, y
cuatro (4) meses ms.

Adicionalmente en la pliza deber constar que la aseguradora renuncia al beneficio de excusin, as mismo que ampara las
multas y clusula penal convenida.
Las vigencias de todos los amparos debern ajustarse a las fechas de suscripcin del contrato, y de la terminacin del plazo
de duracin del mismo, segn sea el caso. El hecho de la constitucin de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de
las responsabilidades legales en relacin con los riesgos asegurados. Dentro de los trminos estipulados en el contrato,
ninguno de los amparos otorgados podr ser cancelado o modificado sin la autorizacin expresa de la DISAN.
El CONTRATISTA deber mantener vigente las garantas, amparos o plizas a que se refiere esta clusula y sern de su
cargo el pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su
monto, cada vez que se disminuya o agote por razn de las sanciones que se impongan.
Si el CONTRATISTA no modifica dilata la modificacin de las garantas, stas podrn reformarse y/o renovarse por la
aseguradora o banco a peticin de la DISAN y a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma del contrato que se le
adjudique autoriza expresamente a la DISAN para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su
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favor, sin que por ello se entienda que la DISAN asume la responsabilidad de la ampliacin de los amparos y pago de las
primas, los cuales son responsabilidad del contratista.
Estos amparos son requeridos por la DISAN , teniendo en cuenta que el objeto de las mismas, sirven para respaldar el
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surgen a cargo del contratista frente a la administracin y /o
terceros, por razn de la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato.
El plazo y sitio para la suscripcin del CONTRATO resultante del proceso de contratacin, ser el fijado en el cronograma
del proceso
NOTA1: El contratista deber constituir las garantas antes citadas dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
suscripcin de respectivo contrato.
NOTA 2: Las garantas se constituirn por cada grupo adjudicado.
4.9 LIQUIDACIN DEL CONTRATO
La DIRECCIN DE SANIDAD EJC, liquidar el contrato cuando ste llegue a su trmino, cuando exista una causal para ello
o por mutuo acuerdo entre las partes.
La liquidacin ser con arreglo a lo estipulado en el Articulo 60 de la Ley 80 de 1993 y el artculo 11 de la ley 1150 de 2007, y
se llevar a cabo dentro de los cuatro (4) meses siguientes al plazo de duracin del contrato.
4.10 OBLIGACIONES LABORALES
Ser obligacin del contratista como empleador, dar cumplimiento a las normas laborales en lo referente al personal que
utilice en la ejecucin del contrato y en especial, a las obligaciones establecidas en las Leyes 100 de 1993, 797 de 2003, 789
del 2002 y sus decretos reglamentarios.
En cumplimiento del artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, es obligacin del contratista suministrar al supervisor del contrato las
constancias que acrediten el pago de los aportes al sistema de seguridad social y aportes parafiscales del personal que
ejecuta el contrato. Adicionalmente tomar las medidas necesarias para garantizar la seguridad del personal a su cargo o
servicio, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas.
Entre el contratista y el personal que ste utilice para la ejecucin del contrato y la DIRECCIN DE SANIDAD EJC, no
existir vnculo laboral alguno.
4.11 CESIN DEL CONTRATO
El contratista no podr ceder el contrato sin el consentimiento previo y escrito de la DIRECCIN DE SANIDAD EJC.
4.12 CESIN DE DERECHOS ECONMICOS
La DIRECCIN DE SANIDAD EJC, una vez estudiadas las razones expuestas para la cesin determinar la conveniencia
para la entidad y podr autorizarla o rechazarla. Si no se autoriza la cesin del derecho econmico se deber surtir el trmite
normal del pago al proveedor con el que inicialmente se suscribi el contrato.

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CAPITULO 5
CONDICIONES FORMALES DE LA PROPUESTA A PRESENTAR
5.1 PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas debern venir escritas a mquina o computador, foliadas en orden consecutivo en su totalidad
(desde la primera hoja) y con un ndice donde se relacione el contenido total de la propuesta.

Las propuestas debern entregarse EN EL LUGAR, Y HASTA EL DA Y HORA FIJADOS PARA EL CIERRE DEL
PROCESO.

La propuesta tcnica y econmica debern presentarse en un medio de almacenamiento magntico, en archivo


Word o Excel y la propuesta econmica en sobre separado al de los dems documentos que componen la oferta .

Todos los folios de la propuesta debern venir numerados, incluyendo la primera hoja. En caso de que las
propuestas no se presenten debidamente numeradas, ste riesgo ser soportado por el proponente. la DIRECCIN
DE SANIDAD EJC, en ningn caso proceder a la foliacin o numeracin respectiva.

El idioma para la presentacin de la oferta del presente Proceso de Seleccin abreviada de Menor Cuanta ser el
espaol y por lo tanto, se solicita que todos los documentos y certificaciones a los que se refiere este pliego de
condiciones, emitidos en idioma diferente al espaol, sean presentados en su idioma original y en traduccin simple
al espaol.

Las enmiendas, entrelneas y raspaduras debern ser debidamente aclaradas.

Las propuestas debern presentarse en UN (1) ORIGINAL y DOS (2) COPIAS impresas debidamente foliadas, y
adems EN MEDIO MAGNTICO, as:

a. Un sobre que contenga la propuesta ORIGINAL completa, con todos los documentos, anexos y formularios
relacionados en el pliego de condiciones; a excepcin de la propuesta econmica.
b. Dos sobres que contengan en forma respectiva la PRIMERA, y la SEGUNDA copia legible, exactas a la propuesta
original.
c. Un sobre que contenga la propuesta ECONOMICA, separado de los dems documentos de la oferta para ser
abierto el da de la audiencia pblica de adjudicacin.
d. La propuesta deber contener todos los documentos sealados en el presente pliego de condiciones. Cada sobre
deber estar cerrado y rotulado de la siguiente manera:
Forma de marcar la propuesta:

Seleccin abreviada de menor


cuanta No.069/2016
NOMBRE DEL PROPONENTE

seleccin abreviada me menor


cuanta No. 069-DISANEJC-2016
NOMBRE DEL PROPONENTE
TELEFONO DEL PROPONENTE
CORREO ELECTRONICO DEL PROPONENTE
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ORIGINAL
PRIMERA COPIA
Fe en la SEGUNDA
causa
COPIA (segn el caso)
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CIUDAD Y FECHA

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MATERIALES UTILIZADOS:
1. Carpeta AZ color azul tamao oficio
2. Separadores de color blanco para flder
3. Para la propuesta econmica no se requiere de flder (se puede utilizar un sobre).
VISTA INTERNA DEL FOLDER Y SU CONTENIDO:

INDICE

Medio Magntico
1.
2.
3.
4.
5.
6.

xxxx
xxxx
xxxx
xxxx
xxxx

LAS HOJAS Y ANEXOS SE NUMERAN EN EL MARGEN INFERIOR DERECHO:

001

5.2 DILIGENCIAMIENTO DE LOS FORMULARIOS


Para efectos de realizar la verificacin jurdica, financiera y tcnica, as como la evaluacin econmica, el proponente debe
diligenciar y presentar con la propuesta todos los formularios solicitados en el presente proceso as:
Formulario No. 1 Carta de presentacin de la propuesta.
Formulario No. 2 Aceptacin especificaciones tcnicas mnimas excluyentes.
Formulario No. 3 Valoracin de la propuesta econmica..
Formulario No. 4 Compromiso anticorrupcin
Formulario No. 5. Datos bsicos del beneficiario de la cuenta.
Formulario No. 6 apoyo industria nacional
Formulario No. 7 Modelo de conformacin Consorcio.
Formulario No. 8. Modelo de conformacin Unin temporal
5.3 DILIGENCIAMIENTO DE LAS PLANTILLAS SUMINISTRADAS EN MEDIO MAGNTICO
El Medio magntico debe ser rotulado exteriormente con la siguiente informacin:
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NOMBRE DEL PROPONENTE


S.A. MENOR CUANTIA No.
004-DISANEJC-2015
FORMULARIOS

En caso de discrepancia entre el original y las copias, prima el contenido de la propuesta original.
En caso de discrepancias entre los nmeros y letras prevalecer la informacin contenida en letras.
Se entendern presentadas dentro del trmino aqu previsto, todas las propuestas que se entreguen oportunamente en el
lugar y dentro del plazo fijado para el cierre del proceso.
La hora oficial referida se controlar con base en la HORA LEGAL sealada por la SUPERITENDENCIA DE INDUSTRIA Y
COMERCIO, la cual se consulta en la pgina WEB de la entidad www.sic.gov.co. (Numeral 19 artculo 9 del Decreto 3523 de
2009)
No se aceptarn propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora sealadas para el cierre del proceso de
seleccin, ni en sitios o condiciones diferentes de los que se han previsto en el presente captulo. En tal evento, LA
DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO, no ser responsable de la apertura de una propuesta, en caso de no estar
correctamente marcada, o de no haber sido entregada en el sitio correspondiente.
De la diligencia de recepcin de propuestas se dejar constancia en la respectiva planilla, en la cual se relacionarn las
propuestas presentadas y se indicar la fecha y hora de su recibo.
En ningn caso LA DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO responder por la mora en la entrega de alguna oferta por
dificultades de ingreso, siendo de exclusiva responsabilidad del proponente precaver su oportuna asistencia a la diligencia de
cierre del proceso de seleccin.
Si el proponente ofrece especificaciones tcnicas adicionales a las mnimas requeridas por el pliego de condiciones deber
expresarlo especficamente en la propuesta. LA DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO exigir que el proponente favorecido
que ha ofrecido especificaciones tcnicas adicionales cumpla el objeto del contrato adjudicado de acuerdo con las
especificaciones tcnicas mnimas contenidas en el pliego de condiciones y las adicionales que ha ofertado, al precio
ofertado y el tiempo fijado para su ejecucin, todas ellas debern determinarse en el contrato.
En todo caso, no se aceptarn costos adicionales o demoras debidas a una informacin que no haya sido expresamente
aceptada por LA DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO.
La presentacin de la propuesta constituye un compromiso entre el proponente y LA DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO,
segn el cual dicha propuesta, permanece abierta para su evaluacin y aceptacin durante la vigencia de la garanta de
seriedad de la propuesta, so pena de hacerla efectiva si el proponente la retira, salvo que este retiro obedezca a la
configuracin de una causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.
NOTA.- INFORMACIN CONFIDENCIAL: A pesar de que la naturaleza de la informacin que se solicita para la presentacin
de las propuestas no tiene la vocacin de constituir informacin que pueda ampararse en la reserva o el secreto protegidos
por la ley, los proponentes sern responsables de advertir lo contrario en el caso en que las propuestas presenten
informacin confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal
calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento.
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En todo caso, LA DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO se reserva el derecho de revelar dicha informacin a sus agentes o
asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
5.4 DEVOLUCIN DE LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS
Los proponentes no favorecidos con la adjudicacin del presente proceso contractual, deben retirar dentro del mes siguiente
a la fecha de celebracin del respectivo contrato, la copia de la oferta presentada dentro de este procede
5.5 CONVOCATORIA LIMITADA PARA MIPYME
En los procesos de seleccin abreviada de menor cuanta establecida en Artculo 2.2.1.2.4.2.1 y subsiguientes del Decreto
1082 de 2015, la Entidad debe limitar a las Mipyme nacionales con mnimo un (1) ao de existencia la convocatoria del
proceso de contratacin en la modalidad de licitacin pblicas, seleccin abreviada y concurso de mritos cuando:
1. El valor del proceso de contratacin es menor a ciento veinticinco mil dlares de los Estados unidos de
Amrica (US$ 125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos aos el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismos; y
2. La Entidad ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme Nacionales para limitar la convocatoria
a Mipymes Nacionales, La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos un (1) da hbil antes
de la apertura del proceso de contratacin.
PARA EL PRESENTE CASO, NO SE LIMITAR LA CONVOCATORIA A MIPYMES, TODA VEZ QUE EL PRESUPUESTO
NECESARIO PARA ADELANTAR EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIN SUPERA LA CUANTA DE VEINTICINCO
MIL DLARES AMERICANOS (US$ 125.000).
5.6 PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LA CONVOCATORIA LIMITADA
N/A
5.7 DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIN
De acuerdo con lo dispuesto por el numeral 1 del artculo 5 de la ley 1150 de 2007, la capacidad jurdica, las condiciones de
experiencia, la capacidad financiera y organizacional de los proponentes sern objeto de verificacin de cumplimiento como
requisitos habilitantes para la participacin en el proceso de seleccin y no otorgaran puntaje pero habilitaran a los
proponentes para participar en el proceso de seleccin. Los requisitos habilitantes se establecen de forma adecuada y
proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y su valor.
Por lo tanto, para efectos de realizar la verificacin jurdica, financiera, y condiciones de experiencia de los proponentes as
como la evaluacin tcnica y econmica, el proponente debe diligenciar y presentar con la propuesta todos los formularios.

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CAPTULO 6
CONDICIONES ESPECFICAS DE LA PROPUESTA A PRESENTAR
6.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
ITEM

DESCRIPCION

LABORATORIOS PISO No. 1


Laboratorios toma de muestras, aplicacin de pintura epoxica (asepsia) a dos (2) M2
manos color blanco

280

LABORATORIOS PISO No. 2


Laboratorio Procesamiento de Muestras, aplicacin de pintura epoxica (asepsia) a dos M2
(2) manos color blanco

432

AREA PRIORITARIA PISO No. 4


Area prioritaria, aplicacin pintura epoxica (asepsia) a dos (2) manos color blanco. No M2
incluye consultorios, sala de rayos X

274

UNID

TANQUES DE AGUA POTABLE


Impermeabilizacion, lavado y desinfeccion de dos (2) tanques para almacenamiento de M2
agua potable, con materiales aptos para agua potable avalados por la OMS, incluye;
tratamiento de grietas y fisuras.

CANTID

187

SALAS DE CIRUGIA PISO No. 5


Salas de Cirugia, aplicacin pintura epoxica (asepsia)a dos (2) manos color blanco.No M2
incluye consultorios

263

SOTANO
Construccion muro drywall, a doble cara con acabado en pintura tipo 1, color blancoa M2
dos manos, incluye puerta en aluminio y vidrio con papel tipo samblastin

18

Nivelacion y adecuacion de pisos con mortero, para los dos (2) almacenes; incluye M2
construccion de medias caa, impermeabilizante epoxico y demarcacion, segn norma

153

Recubrimiento de muros en almacenes con pintura tipo 1 a dos (2) manos, color M2
blanco.
Suministro e instalacion de cielo raso en drywall 1/2", para los dos (2) almacenes, M2
incluye; terminacion con pintura color blanco tipo 1.

209

10

Sumjnistro e instalacion de extractores para los dos (2) almacenes, incluye un minimo UNIDAD
de capacidad de extraccin de 75 m3/h

11

Tratamiento de grietas, fisuras de muros del sotano, fisioterapia y laboratorio clinico; M2


incluye termainacion con estuco y pintura tipo 1 a dos (2) manos

84

12

Mantenimiento de cielo rasos en depositos del sotano, incluye sellado y pintura tipo 1 a m2
dos (2) manos color blanco

148

127

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6.2 REQUISITOS HABILITANTES

Los requisitos o falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la propuesta y
que no constituyan factores de escogencia sern subsanables en los trminos del artculo 16 del decreto 1510 de 2013
Los integrantes del comit evaluador realizarn la verificacin de los requisitos mnimo habilitantes jurdicos, tcnicos y
financieros de los proponentes de acuerdo con las competencias que les correspondan.
Criterio

Calificacin

Verificacin Jurdica

Habilitado/No habilitado

Verificacin Tcnica

Habilitado/No habilitado

Verificacin Financiera Habilitado/No habilitado


Estos corresponden a los DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACION Y EVALUACION, los cuales se resumen as:
6.2.1 REQUISITOS HABILITANTES DE CONTENIDO JURIDICO
6.2.1.1 CARTA DE PRESENTACIN
La carta de presentacin de la propuesta se diligenciar conforme con el modelo de los documentos del proceso y ser
firmada por el proponente o apoderado, si a ello hubiere lugar. Si la propuesta es presentada por una persona jurdica, en
unin temporal o consorcio, deber venir suscrita por el representante legal o el representante de la unin o el consorcio,
debidamente facultado en los trminos de ley.
NOTA: En la carta de presentacin de la propuesta se deber relacionar la oferta, sin mencionar de ninguna manera el valor
propuesto. Lo anterior con el fin de efectuar la verificacin de los requisitos habilitantes de forma equitativa con la propuesta.
6.2.1.2 AUTORIZACIN PARA PRESENTAR PROPUESTA Y SUSCRIBIR EL CONTRATO.
Si el representante legal del oferente o de algunos de los integrantes de un consorcio o unin temporal requiere autorizacin
de sus rganos de direccin para presentar oferta y para suscribir el contrato, anexarn los documentos que acrediten dicha
autorizacin, la cual ser previa a la presentacin de la oferta.
En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorizacin prevista en los estatutos para que el representante
legal pueda presentar propuesta o contratar, anexar el respectivo documento donde previamente a la presentacin de la
propuesta se le faculte contratar, mnimo, por el valor propuesto.
6.2.1.3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL.
Jurdicas Nacionales de Naturaleza Privada y/o Personas Naturales con establecimientos de comercio.
Se consideran personas jurdicas nacionales de naturaleza privada y/o personas naturales con establecimientos de
comercio, aquellas entidades y/o establecimientos de comercio, constituidas con anterioridad a la fecha en la que venza el
plazo para la presentacin de propuestas dentro del presente proceso de seleccin conforme a la legislacin colombiana y
con domicilio en Colombia, con aportes de origen privado, las que debern cumplir al momento de presentacin de la
propuesta con los siguientes requisitos:
a) Acreditar su existencia y representacin legal, mediante la presentacin del original del certificado de existencia y
representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de su domicilio social y/o matrcula mercantil, con fecha de
expedicin igual o inferior a treinta (30) das hbiles anteriores a la fecha de presentacin de la propuesta.
b) Acreditar un trmino mnimo de duracin permanente de la sociedad y/o establecimiento de comercio, de dos (2) aos,
contados a partir del vencimiento del plazo mximo para la entrega del servicio o de la vigencia del contrato.
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal y/o suplente para la presentacin de la propuesta y para
la suscripcin del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deber presentar
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adicionalmente copia del acta en la que conste la decisin del rgano social correspondiente que autorice al
representante legal para la presentacin de la propuesta, la suscripcin del contrato, y para actuar en los dems actos
requeridos para la contratacin en el caso de resultar adjudicatario.
d) Acreditar que el objeto social principal de la sociedad, y la actividad comercial, para el caso de las personas naturales,
se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, segn el tipo de sociedad comercial que se acredite,
de manera que le permita a la persona jurdica y/o natural la celebracin y ejecucin del contrato, teniendo en cuenta
para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Personas Jurdicas Nacionales de Naturaleza Pblica
Se considerarn personas jurdicas nacionales de naturaleza pblica, aquellas entidades conformadas bajo las Leyes de la
Repblica de Colombia, que por virtud de la Ley o del acto que autorice su constitucin y segn la participacin estatal que
se registre en ellas, deban someterse al rgimen de derecho pblico, trtese de entidades territoriales o descentralizadas
funcionalmente de cualquier orden, las que debern cumplir con los siguientes requisitos:
a) Acreditar su existencia y representacin legal, salvo que dicha existencia y representacin se deriven de la Constitucin
o la ley. Para el efecto, debern mencionarse los documentos y actos administrativos que conforme a la Ley, sean
expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y requisitos exigidos para su eficacia y
oponibilidad ante terceros. En todo caso, deber mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorizacin para
la suscripcin del contrato, impartida por el rgano competente, sin perjuicio de lo cual, ser responsabilidad de la
persona jurdica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupustales y
administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que
contrae mediante la presentacin de la propuesta.
b) Acreditar que el ente pblico contratante tiene capacidad legal para la celebracin y ejecucin del contrato.
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentacin de la propuesta y para la
suscripcin del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones
que adquiere.
Personas Jurdicas Pblicas o Privadas de Origen Extranjero
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurdicas pblicas o privadas de origen extranjero las
sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislacin nacional, sea que tengan o no domicilio en
Colombia a travs de sucursales.
Las propuestas de personas jurdicas de origen extranjero se sometern en todo caso a la legislacin colombiana, sin
perjuicio de lo cual, para su participacin debern cumplir con las siguientes condiciones:
a) Acreditar su existencia y representacin legal, a efectos de lo cual debern presentar un documento expedido por la
autoridad competente en el pas de su domicilio, con fecha de expedicin igual o inferior a un (1) mes anterior a la fecha
de la presentacin de la propuesta.
El proponente deber presentar la certificacin del Registro nico de Proponentes, de conformidad con el artculo 6 de
la Ley 1150 de 2007, modificado por el Decreto Ley 0019 de 2012, cumpliendo los requisitos del Decreto 1510 de 2013.
b) Acreditar un trmino mnimo de duracin permanente de la sociedad, de dos (2) aos, contados a partir del vencimiento
del plazo mximo para la entrega del servicio o de la vigencia del contrato.
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripcin del contrato ofrecido. Cuando el
representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deber presentar adicionalmente copia del acta en la que conste
la decisin del rgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentacin de la propuesta, la
suscripcin del contrato y para actuar en los dems actos requeridos para la contratacin en el caso de resultar
adjudicatario.
d) Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato y/o le permita a
la persona jurdica la celebracin y ejecucin del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la
naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere
Apoderado, Persona Jurdica Extranjera
Las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia debern acreditar en el pas un apoderado domiciliado en
Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes
instancias del presente proceso de seleccin, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran as como el contrato

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ofrecido, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con el pliego de condiciones,
as como para representarla judicial o extrajudicialmente.
En todo caso, los poderes debern cumplir con lo prescrito en el artculo 65 del Cdigo de Procedimiento Civil.
La persona extranjera debe hacerse representar por un apoderado constituido en Colombia, para todos los efectos de la
contratacin.
Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o
unin temporal, y en tal caso bastar para todos los efectos, la presentacin del poder comn otorgado por todos los
participantes del consorcio o unin temporal.
DOCUMENTO EXPEDIDO EN EL EXTERIOR: en todos los casos, debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos
legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propsito de que
puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artculos 65, 259 y 260 del cdigo de procedimiento civil, y dems
normas vigentes sobre abolicin de la legalizacin para documentos pblicos extranjeros (apostille). Se precisa que todos los
documentos deben llenar este requisito.
EN TRATNDOSE DE LOS DOCUMENTOS DE NDOLE LEGAL, LA OPORTUNIDAD PARA ALLEGARLOS CON ESTOS
FORMALISMOS SE HAR EXIGIBLE HASTA LA FECHA DE ENTREGA DE LA PROPUESTA, DE MANERA QUE PARA
EFECTOS DE PRESENTAR LA PROPUESTA SE ACEPTARN DOCUMENTOS EN FOTOCOPIAS SIMPLES; DEBERN
ALLEGARSE EN ORIGINAL Y CON TODAS LAS FORMALIDADES HASTA ANTES DE LA ADJUDICACIN.
Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o
unin temporal, y en tal caso bastar para todos los efectos, la presentacin del poder comn otorgado por todos los
participantes del consorcio o unin temporal.
En el evento que el Apoderado en Colombia de que trata este numeral, sea persona natural, deber acreditar su condicin
de Abogado o Comerciante, con el documento respectivo vigente, expedido en Colombia.
DOCUMENTO EXPEDIDO EN EL EXTERIOR O EN IDIOMA EXTRANJERO.
En todos los casos, debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en
Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propsito de que puedan obrar como prueba conforme a lo
dispuesto en los artculos 65, 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil, y dems normas vigentes sobre abolicin de la
legalizacin para documentos pblicos extranjeros (Apostille). SE PRECISA QUE TODOS LOS DOCUMENTOS DEBEN
LLENAR ESTE REQUISITO. EN TRATNDOSE DE LOS DOCUMENTOS DE NDOLE LEGAL, LA OPORTUNIDAD PARA
ALLEGARLOS EN ORIGINAL SE HAR EXIGIBLE HASTA EL DA HBIL ANTERIOR DE LA ADJUDICACIN, DE
MANERA QUE PARA EFECTOS DE PRESENTAR LA PROPUESTA SE ACEPTAR DOCUMENTOS EN FOTOCOPIAS
SIMPLES.
En caso de que al documento expedido en el exterior en idioma extranjero, le sea aplicable un convenio o tratado
internacional que verse sobre la supresin del requisito de legalizacin (convencin 12 de la Haya del 05 de octubre de 1961
o similares), el proponente DEBER APORTAR LOS DOCUMENTOS IDNEOS Y PLENOS DE FORMALIDADES EN
ORIGINAL. Si se trata de documentos expedidos en el exterior o en idioma extranjero que requieren de actos notariales o
que se consideren documentos pblicos sindoles aplicables la Ley 455 de 1998, deber el proponente aportar el original
del documento donde se distingan los sellos y firmas necesarios, requeridos y certificados, as como el APOSTILLE
ORIGINAL del aludido documento, de tal manera que lo certificado en el formato del apostille corresponda y sea atribuible al
documento en el expedido en el exterior o en idioma extranjero.
En caso de ausencia o falta de alguna de las formalidades exigidas por el ordenamiento jurdico, los actos que sustancian
los documentos aportados en la propuesta, sern tenidos como INEXISTENTES conforme al art. 898 del Cdigo de
Comercio.
En todo caso la persona extranjera debe hacerse representar por un apoderado constituido en Colombia, para todos los
efectos de la contratacin.

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Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o
unin temporal, y en tal caso bastar para todos los efectos, la presentacin del poder comn otorgado por todos los
participantes del consorcio o unin temporal.
PROPUESTAS CONJUNTAS
Proponentes Plurales
Se entender por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unin temporal.
En tal caso se tendr como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas, y no las
personas que lo conforman individualmente consideradas.
Podrn participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se debern cumplir los siguientes requisitos:
a) Acreditar la existencia del consorcio o de la unin temporal, y especficamente la circunstancia de tratarse de uno u otro,
lo cual deber declararse de manera expresa en el acuerdo de asociacin correspondiente, sealando las reglas
bsicas que regulan las relaciones entre ellos, los trminos, actividades, condiciones y participacin porcentual de los
miembros del consorcio o de la unin temporal en la propuesta y en la ejecucin de las obligaciones atribuidas al
contratista por el contrato ofrecido.
b) Acreditar un trmino mnimo de duracin del consorcio o de la unin temporal de dos (2) aos, contados a partir del
vencimiento del plazo mximo para la entrega de los bienes o de la vigencia del contrato.
c) Acreditar la existencia, representacin legal y capacidad jurdica de las personas consorciadas o asociadas en unin
temporal, y la capacidad de sus representantes para la constitucin del consorcio o unin temporal, as como de la
propuesta para la presentacin, celebracin y ejecucin del contrato. Esto para significar que todos los miembros que
conforman el Consorcio o la Unin Temporal deben desarrollar una actividad industrial o comercial directamente
relacionada con el objeto del proceso.
d) Acreditar que cada una de las personas jurdicas integrantes del consorcio o unin temporal tienen un trmino mnimo
de duracin de dos (2) aos, contados a partir del vencimiento del plazo mximo para la entrega de los bienes o de la
vigencia del contrato.
e) La designacin de un representante que deber estar facultado para actuar en nombre y representacin del Consorcio o
Unin Temporal. Igualmente deber designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o
definitiva.
f) Los requisitos relacionados con la existencia, representacin legal y duracin de los consorcios o uniones temporales,
debern acreditarse mediante la presentacin del documento consorcial o de constitucin de la unin temporal en el que
se consignen los acuerdos y la informacin requerida.
g) Los requisitos relacionados con la existencia, representacin y capacidad jurdica de cada uno de los integrantes del
consorcio o unin temporal, respecto de las personas jurdicas o naturales que se asocien en consorcio o en unin
temporal para la presentacin de la propuesta, debern acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos del
presente pliego de condiciones.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o ms personas naturales y/o jurdicas, en las que no se exprese de
manera clara y explcita la clase de asociacin que se constituye (consorcio o unin temporal), se presumir la intencin de
concurrir al proceso de seleccin en consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociacin conlleve
para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993. En cualquier caso, se verificar que
todos los miembros del Consorcio o la Unin Temporal desarrollen la actividad industrial o comercial directamente
relacionada con el objeto del proceso.
6.1.2.4 CERTIFICACIN DE RESPONSABLES FISCALES.
El artculo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trmite de los procesos de responsabilidad fiscal de
competencia de las contraloras, la Resolucin No. 5149 de 2000 y la circular No.005 del 25 de febrero de 2008 de la
Contralora General de la Repblica, exige como requisito indispensable para nombrar, dar posesin o celebrar cualquier tipo
de contrato con el Estado, verificar que la correspondiente persona natural o jurdica segn se trate, no se encuentra
reportada en el boletn de responsables fiscales que publica la Contralora General de la Repblica con periodicidad
trimestral.
Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligacin, se verificar en el ltimo boletn de responsables fiscales
expedido por la Contralora General de la Repblica que el proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea
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un consorcio o una unin temporal, no se encuentre (n) reportado (s) en dicho boletn, ingresando para el efecto a la pgina
www.contraloriagen.gov.co, mdulo de responsabilidad fiscal/temas relacionados/boletn de responsables fiscales

6.1.2.5 COMPROMISO ANTICORRUPCIN


La verificacin del diligenciamiento del Formulario No. 5, compromiso anticorrupcin, corresponde al comit jurdico
evaluador, quien corroborar el cumplimiento total del mismo en cada uno de sus puntos. (Aspecto de Verificacin).
6.1.2.6 CERTIFICACION ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURIA GENERAL DE LA
NACION
El oferente deber anexar a su oferta los antecedentes de la Procuradura General de la Nacin, consultados a travs de la
pgina web de la entidad.
De conformidad con la ley 1238 de 2008, la entidad verificar a travs de la pgina web de la Procuradura General de la
Nacin, los antecedentes disciplinarios del representante legal de la empresa proponente o de la persona natural con
establecimiento de comercio.
6.1.2.7 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES DE POLICIA
El oferente deber allegar junto con su oferta el correspondiente certificado de antecedentes judiciales de polica
debidamente actualizados tanto del representante legal como de la sociedad.
La Entidad realizar la verificacin del certificado en las pginas electrnicas habilitadas por la Polica Nacional para tal fin.
6.1.2.8 CERTIFICACION DE NO ESTAR INCURSO EN INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El oferente expedir una certificacin suscrita por el representante legal o quien haga sus veces en la cual si estn o no
incursos en inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado.
6.1.2.9 REGISTRO UNICO TRIBUTARIO
El oferente anexara a su oferta el respectivo RUT actualizado. En caso que el Consorcio o Unin Temporal sea adjudicatario
de la contratacin, ste deber presentarse a nombre de la Unin Temporal o Consorcio
6.1.2.10 CERTIFICACION PAGO A LA SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
Para cumplir lo previsto en la Ley 1150 de 2007, que modific el inciso segundo y el pargrafo 1 del artculo 41 de la Ley 80
de 1993, y la Ley 789 de 2002, el oferente probar el cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social
Integral y las de carcter parafiscal (Cajas de Compensacin Familiar, Sena e ICBF), as:
a) Las personas jurdicas:
acreditaran mediante la presentacin de copia de la planilla de autoliquidacin de aportes al sistema de seguridad social
integral correspondiente a los seis (6) meses inmediatamente anteriores a la de la apertura de la convocatoria que se
encuentre PAGADA y los aportes parafiscales , mediante certificacin expedida por el revisor fiscal cuando este exista de
acuerdo con los requerimientos de ley ; el cual debe anexar certificacin , fotocopia de la cedula, tarjeta profesional ,
antecedentes y certificado de vigencia de matrcula , o por el representante legal durante un lapso equivalente al que exija el
respectivo rgimen de convocatoria pblica para el que se hubiere constituido la sociedad, el cual en todo caso no ser
inferior a los seis meses anteriores a la celebracin del contrato. En el evento que la sociedad no tenga ms de seis meses
de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin (artculo 50, inciso 3 ley 789 del 2002), ley
100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, 1703 del 2 de agosto de 2002 y 2800 de 2003 segn corresponda as:
b) Las personas naturales empleadoras: lo harn mediante certificacin expedida por el oferente.
c) las personas naturales no empleadoras: deber acreditar el pago de sus aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral.(Planilla de afiliacin Seguridad social y Salud), segn corresponda.
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Si el oferente no presenta con su propuesta la constancia de cumplimiento de aportes a la seguridad social integral y
parafiscales, segn corresponda, o si presentndola sta no se ajusta a la totalidad de lo exigido en la ley o en el presente
pliego de condiciones, la Direccin de Sanidad Militar requerir al proponente a fin de que la aporte o subsane lo pertinente
dentro del plazo que le seale para el efecto.
La informacin presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento
respecto de su fidelidad y veracidad.
6.1.2.11 FOTOCOPIA CEDULA DE CIUDADANIA
El oferente deber anexar fotocopia de la cedula de ciudadana del representante legal o quien haga sus veces.
6.1.2.12 GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente deber constituir a su costa, a favor de LA NACIN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL DIRECCIN
GENERAL DE SANIDAD MILITAR- DIRECCIN DE SANIDAD EJC, y presentar con su propuesta, una garanta de seriedad
expedida por una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia o por una Entidad Bancaria, autorizada para
expedir la garanta de seriedad de la oferta, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial
por grupo o grupos ofertados (SEGN APLIQUE LA PROPUESTA PRESENTADA), con una vigencia de noventa (90) das
calendario contados a partir de la fecha y hora de cierre del Proceso de Seleccin Abreviada menor cuanta.
El pago de la garanta, cuando sta se haga exigible, tiene el carcter de sancin, por la no firma del contrato o por
incumplimiento de la propuesta presentada por el adjudicatario y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste a la
DIRECCIN DE SANIDAD EJC de exigir, por los medios reconocidos en Colombia, la indemnizacin de los perjuicios que
con dicho incumplimiento se le hayan causado o se le llegaren a causar.
Dentro de dicha garanta se debe amparar, todos los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento conforme lo
establece el art. 115 del Decreto 1510 de 2013
Si el proponente favorecido no suscribe el contrato o incumple los requisitos para su legalizacin y perfeccionamiento, dentro
de los trminos sealados para tal efecto, la garanta anterior se har efectiva a favor del la DIRECCIN DE SANIDAD EJC
La DIRECCIN DE SANIDAD EJC, se reserva el derecho de solicitar toda la documentacin que estime necesaria hasta
lograr la correspondencia de la garanta con las normas legales.
En el evento en que para el presente proceso contractual, se llegare a presentar oferta por parte de alguna entidad estatal,
de las citadas en el artculo 2 de la Ley 80 de 1993, sta no estar obligada a constituir garanta de seriedad de la oferta. No
obstante, en el caso en que la entidad estatal se presente en unin temporal o consorcio con una entidad de naturaleza
jurdica privada, sta deber prestar la garanta a que se refiere el presente numeral.
Cuando el ofrecimiento sea por un proponente plural bajo la figura de Unin Temporal, Consorcio o Contrato de Asociacin
Futura, la Garanta deber ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural ( Articulo 113 del Decreto 1510 de
2013).
NOTA: En aplicacin al artculo 110 del Decreto 1510 de 2013, los riesgos aqu sealados, podrn ser cubiertos por el
proponente de acuerdo a las distintas modalidades y requisitos sealados en el citado decreto.
6.1.2.13 ALCANCE DEL AMPARO DE LA POLIZA
La garanta amparar los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento con ocasin de la presentacin de una
propuesta con observancia de los pliegos de condiciones que haya formulado la DISAN- EJC, en el caso de resultar
adjudicatario de la misma, y en particular de las siguientes:

La obligacin de suscribir el contrato ofrecido, en los trminos y dentro de los plazos y condiciones previstos en el pliego
de condiciones.
La obligacin de suscribir y entregar a la DISAN- EJC, la garanta nica de cumplimiento del contrato, con el lleno de las
condiciones y requisitos que correspondan, segn los trminos previstos en los presentes pliegos de condiciones.

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El cumplimiento de los requisitos establecidos como condiciones de perfeccionamiento y ejecucin del contrato.
6.1.1.14 CONTENIDO MINIMO DE LA POLIZA
La garanta de seriedad de la oferta deber incluir en su texto el contenido que a continuacin se requiere, en los trminos y
con los alcances que se indican, mediante constancias o clusulas adicionales o complementarias a las de la pliza de
seguro, de manera expresa y escrita, y cuyos alcances no podrn ser limitados por otras clusulas, constancias o
documentos privados:
La identificacin del amparo de la pliza, expresado en los siguientes trminos:
La presente garanta amparar en general el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el tomador con ocasin de la
presentacin de una propuesta conforme a los Pliegos de Condiciones que le han sido formulados por la Direccin de
Sanidad, en el caso de resultar adjudicatario de la misma, y en particular de las siguientes:
La obligacin de suscribir el contrato ofrecido, en los trminos y dentro de los plazos y condiciones previstos en los presentes
Pliegos de Condiciones que rigen el proceso de seleccin abreviada de menor cuanta adelantado por la DISAN, para la
contratacin de MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL
SUMAPAZ

La obligacin de constituir y entregar a la DISAN, la garanta nica de cumplimiento del contrato, con el lleno de las
condiciones y requisitos que corresponden segn los trminos previstos en los presentes Pliegos de Condiciones que rigen el
proceso de seleccin abreviada de menor cuanta adelantado por la Direccin de Sanidad, conforme a lo requerido por el
artculo 7 de la Ley 1150 de 2007.
El cumplimiento de los requisitos establecidos en los presentes Pliegos de Condiciones, para el cumplimiento de las
condiciones de perfeccionamiento y ejecucin del contrato;
Una clusula del siguiente tenor:
El valor de la presente pliza ser exigible con la ejecutoria del acto administrativo expedido por la Direccin de Sanidad, en
la que se declare el incumplimiento del proponente respecto de su oferta, y se pagar el valor total al beneficiario en los
trminos previstos por la Ley.
6.2

REQUISITOS HABILITANTES DE CONTENIDO ECONOMICO Y/O FINANCIERO

Para evaluar los documentos que a continuacin se describen, nicamente deber corresponder a CUMPLE O NO
CUMPLE, articulo 88 de la Ley 1474 de 2011.
Se efectuar una evaluacin y verificacin econmica a las ofertas presentadas, de conformidad con los documentos y
criterios establecidos en el presente captulo.
6.2.1 REGISTRO UNICO DE PROPONENTES
El comit econmico deber verificar la fecha de expedicin del RUP, la cual no podr ser superior a treinta (30) das
anteriores a la fecha del cierre del presente proceso.
As mismo deber verificar dentro del mencionado RUP, la capacidad financiera (CF) del proponente, el cual se tendr en
cuenta el balance general y los estados financieros a corte 31 de diciembre de 2014.
Para el caso de las Uniones temporales o consorcios se deber verificar todos y cada uno de los RUP de los integrantes que
conforman dicha asociacin.
6.2.2 CAPACIDAD FINANCIERA (CF):
De conformidad con lo establecido en el art. 6 de la Ley 1150 de 2007, reglamentado por el Decreto 1510 de 2013, los
proponentes obligados al RUP (personas naturales o jurdicas, consorcios o uniones temporales, de naturaleza pblica o
privada de origen nacional o extranjero) debern presentar el RUP con informacin financiera con el ltimo ejercicio contable

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que se registre en su RUP; EN NINGUN CASO DICHO CORTE CONTABLE PODRA SER INFERIOR A LA VIGENCIA 2015,
para lo cual se verificar lo siguiente:
En caso de presentarse un consorcio o unin temporal conformado por un proponente obligado al RUP con otro NO obligado
al RUP, la verificacin se realizara a todos y cada uno de los proponentes, de acuerdo a las reglas establecidas para cada
caso, sealadas en el presente pliego y para el caso de proveedores de acuerdo con el Decreto 1510 de 2013.
La capacidad financiera de los oferentes se realizar con base en los INDICADORES FINANCIEROS DEL SECTOR Y DE
OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO PARA LOS OFERENTES.
6.2.3 REPORTE DE MULTAS Y SANCIONES DE CONTRATOS ANTERIORES
El comit econmico evaluador proceder a verificar dentro del Registro nico de Proponentes la imposicin de multas e
incumplimientos contractuales de conformidad con el artculo 90 de la Ley 1474 de 2011:
ARTICULO 90. INHABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO REITERADO. Quedar inhabilitado el contratista que incurra en
alguna de las siguientes conductas:
o
Haber sido objeto de imposicin de cinco (5) o ms multas durante la ejecucin de uno o varios contratos, durante
una misma vigencia fiscal con una varias entidades estatales.
o
Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por lo menos dos (2) contratos durante una
misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales.
o
Haber sido objeto de imposicin de dos (2) multas y un (1) incumplimiento durante una misma vigencia fiscal, con
una o varias entidades estatales.
La inhabilidad se extender por un trmino de tres (3) aos, contados a partir de la inscripcin de la ltima multa o
incumplimiento en el Registro nico de Proponentes, de acuerdo con la informacin remitida por las entidades pblicas, la
inhabilidad pertinente se har explicita en el texto del respectivo certificado.
De acuerdo con el pargrafo del artculo 90 de la Ley 1474 de 2011, esta inhabilidad se extender a los socios de sociedades
de personas a las cuales se haya declarado sta inhabilidad, as como las sociedades de personas de las que aquellos
formen parte con posterioridad a dicha declaratoria.
Para el caso de cumplimiento de contratos anteriores el proponente deber diligenciar el FORMULARIO 3 - REPORTE DE
MULTAS Y SANCIONES DE CONTRATOS ANTERIORES.
6.2.4 CERTIFICADO NICO TRIBUTARIO.
Las personas interesadas en el presente proceso deber anexar a la propuesta copia del Rut (Registro nico Tributario,
expedido por la DIAN).
6.2.5 DOCUMENTOS DE INFORMACIN PARA EL SIIF

Nombre o razn social del beneficiario


Documento de identidad (cedula, NIT, pasaporte, cedula de extranjera)
Clase de persona (natural o jurdica)
Certificacin bancaria mximo treinta das de anticipacin.
Cedula de ciudadana del representante legal.

Para lo anterior se debe diligenciar el Formulario No 06 Datos bsicos beneficiario Cuenta.


En el evento de ser un consorcio o unin temporal se deber certificar un nico nmero de cuenta bancaria, avalada por los
integrantes de la unin temporal o consorcio. Lo anterior, teniendo en cuenta que el sistema integrado de informacin
financiera SIIF, solo permite escoger una cuenta bancaria para registrar la obligacin y orden de pago.
Para efectos de la evaluacin econmica se consideran propuestas hbiles aquellas que cumplan la totalidad de los
requisitos de orden jurdico, tcnico y econmico.
NOTA 1: DOCUMENTOS CONFIDENCIALES.
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Si se presenta alguna informacin o documentacin que el proponente considere que es confidencial o privada, es necesario
que en la carta de presentacin de la propuesta se indique el carcter de confidencial de la misma, y que se cite la norma en
que se apoya dicha confidencialidad, y se entregue en sobre separado indicando resaltado Documento confidencial.
NOTA 2: PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS
El comit econmico financiero, nombrado por la Direccin de Sanidad, har la verificacin de la oferta econmica; si se
presenta una oferta que se encuentra muy por debajo de los precios de mercado, el comit econmico dar aplicacin a lo
contemplado en el Artculo 28 del Decreto 1510/2013.
6.3

REQUISITOS HABILITANTES DE CONTENIDO TECNICO

6.3.1 EXPERIENCIA PROPONENTE:


La experiencia del proponente se verificara mediante la presentacin del Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin
en el Registro nico de proponentes expedido por la respectiva Cmara de Comercio en Colombia. Este certificado debe
encontrarse vigente y en firme a la fecha de presentacin de la propuesta.
El proponente y TODOS LOS MIEMBROS DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL, que vayan a proveer los bienes y/o
servicios del presente proceso de seleccin, trtese de personas naturales o jurdicas, deben encontrarse registrados en el
Registro nico de proponentes de la Cmara de Comercio, de acuerdo con el artculo 22 de la Ley 80 de 1993, Art. 6 de la
Ley 1150 de 2007 modificado por el artculo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y Ttulo VI del Decreto 1510 de 2013.
Tratndose de personas jurdicas extranjeras de naturaleza pblica o privada, sin domicilio en Colombia, no se requerir su
inscripcin en el RUP, teniendo en cuenta lo previsto en el Decreto 1082 de 2015, tal calidad se debe acreditar mediante el
RUP del pas de origen, su equivalente o certificacin consular izados de que en dicho pas no se exige tal actividad
administrativa.
A la fecha de cierre del presente proceso de seleccin el proponente deber presentar el certificado de inscripcin,
clasificacin y calificacin en el registro nico de proponentes expedido por la respectiva Cmara de Comercio y deber
encontrarse debidamente inscrito, calificado y clasificado en la actividad, especialidad y grupo:
Se requiere que el Proponente este de acuerdo a la clasificacin clasificador de bienes y servicios de la ONU (UNSPSC), para
lo cual se solicita que tenga mxi contratos ejecutados con el cdigo descrito a continuacin:
Codificacin de los Bienes y/o Servicios en el sistema UNSPSC. Cdigo UNSPC 72100000 ;El presupuesto de los contratos
certificados deber ser igual o superior al presupuesto oficial asignado al presente proceso.

ESPACIO EN BLANCO

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6.3.2PERSONAL MINIMO REQUERIDO


El oferente del presente proceso de seleccin deber presentar junto con su oferta, las hojas de vida del personal mnimo
requerido que a continuacin se relaciona:
Director Obra a cargo de las dos obras: Un (1) Arquitecto, con Experiencia profesional general mnima de diez (10) aos, El
Director de Obra ser la persona que tendr la capacidad tcnica y administrativa para tomar decisiones y resolver los
problemas que surjan durante la ejecucin de la obra.
Un (1) maestro de Obra: un (1) maestro de obra certificado y registrado ante el COPNIA, con experiencia general mnima de
cuatro (4) aos, El Maestro de Obra deber tener permanencia en obra del 100% en el proyecto.
Un (1) Inspector siso: Un (1) Tecnlogo o profesional en Seguridad industrial y salud ocupacional (S.I.S.O), en el presente
proceso con experiencia profesional solicitada ser mnimo de Dos (2) aos (contados a partir de la fecha de expedicin de la
certificacin profesional). El Inspector de Obra deber tener permanencia en obra del 50% en el proyecto.
Nota 1: Dems personal: El oferente del presente proceso deber garantizar en forma permanente la cantidad de personal
idneo y necesario para ejecutar la obra en diferentes frentes de trabajo en aras de cumplir el plazo de ejecucin estipulado
en el contrato.
Las hojas de vida del personal mnimo propuesto debern cumplir con las siguientes reglas especiales:
El proponente debe anexar hoja de vida de cada una de las personas postuladas, las cuales deben estar firmadas por stas.
El personal mnimo requerido no podr ser remplazado una vez presentada la oferta.
Durante la ejecucin del contrato el oferente seleccionado o contratista no podr cambiar o remplazar el personal postulado
sin autorizacin del DISOC. En caso de que requiera modificar el personal postulado, el contratista deber dirigir al supervisor
del contrato solicitud de autorizacin para el efecto, acreditando que el nuevo personal tiene el mismo o superior perfil al de
las personas postuladas con la oferta.
No se aceptan auto certificaciones (certificaciones expedidas por el profesional postulado para el respectivo cargo).
La experiencia del personal, se deber certificar mediante la presentacin de certificaciones de contratos ejecutados.
EL CONTRATISTA DEBER GARANTIZAR EN FORMA PERMANENTE LA CANTIDAD DE PERSONAL
MINIMO REQUERIDO AS COMO UN EQUIPO DE PERSONAL IDNEO; los cuales debern estar presentes en la toma de
decisiones, en los Comits de Obra, en los Comits de Seguimiento y en general, cuando la Entidad lo requiera, durante todo
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el proceso), NECESARIOS PARA LA COORDINACIN Y DIRECCIN ESPECIFICA DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES


DE INGENIERIA A EJECUTAR EN ARAS DE CUMPLIR EL PLAZO DE EJECUCIN ESTIPULADO EN EL CONTRATO.
6.3.3 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Teniendo como base lo estipulado por la resolucin 541 de 1994 por medio de la cual se reglamenta el cargu, descargue,
transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales concreto y agregados sueltos de construccin, el
contratista de la obra para la ejecucin del proyecto deber contar obligatoriamente con un plan de manejo ambiental
de obligatorio cumplimiento: en el que se tenga en cuenta la mitigacin de las eventuales alteraciones al medio. Igualmente
deber ejecutar actividades tendientes a:
Aislar el acceso al pblico con cerramientos perimetrales debidamente sealizados.
Manejo de residuos slidos y escombros donde se tenga en cuenta el proceso de reciclaje, garantizando que la disposicin
final de los residuos generados se realicen en sitios autorizados por la autoridad competente, por lo que se deber anexar con
la propuesta una copia del contrato con una empresa gestora para el retiro, disposicin y destruccin adecuada de materiales
peligrosos resultantes de la obra (estopas, bayetillas, tarros de solventes, y pinturas, brochas, rodillos) entre otros.
Responder por cualquier contravencin, accin o sancin que origine dao ambiental y los costos asociadas a las mismas.
Minimizar al mximo la generacin de ruidos por la utilizacin de equipos en la ejecucin de la obra y que causen molestias
a la comunidad, en todo caso, procurando que aquellos que produzcan mayores niveles de ruido sean utilizados en horarios
de menor impacto.
El Plan de manejo ambiental deber estar firmado por un ingeniero ambiental con tarjeta profesional y representante legal del
oferente, el cual deber adjuntar la respectiva copia a la oferta.
6.3.4 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Teniendo como base lo estipulado por el decreto 1443 del 2014 del ministerio del trabajo y por medio de la cual se reglamenta
el SG SST, los proponentes debern anexar junto con su oferta la matriz de riesgo y matriz de elementos de proteccin
personal.
Para las actividades de trabajo en espacios confinados (impermeabilizacin de tanques de almacenamiento de agua
potable), se requiere ajuntar en la propuesta una copia de la ltima calibracin del equipo para medicin de gases (oxgeno
(O2), sulfuro de hidrgeno (H2S), monxido de carbono (CO))
Con el fin de garantizar la calidad del agua despus del procedimiento de impermeabilizacin, lavado y desinfeccin del
tanque, los proponentes debern anexar copia del concepto sanitario expedido por la secretaria de salud de Bogot, junto
con una copia del contrato del laboratorio avalado por el IDEAM para la toma y anlisis fsico qumico bsico para agua
potable.
Lo anterior de deber garantizar mediante una carta de compromiso suscrita por el representante legal.

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CAPTULO 7
CONDICIONES DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
7.1 FACTORES DE PONDERACIN
Para el presente proceso de contratacin se otorgar puntaje tcnico y econmico, a los oferentes que habilitados que
oferten los aspectos detallados en los siguientes numerales, previa verificacin para determinar el cumplimiento de lo
requerido por parte de los comits evaluadores. Los aspectos que otorgan puntaje, no sern requeridos en caso de no
presentarse ya que no son objeto de subsanacin.
7.1.2 ASPECTOS ECONMICOS DE PONDERACIN
FACTOR ECONMICO (250 PUNTOS)
A partir del valor de las ofertas debe asignar mximo 250 PUNTOS de acuerdo con el mtodo escogido en forma aleatoria
para la ponderacin de la oferta econmica:
Tabla 2 - Mtodos de evaluacin de la oferta econmica

Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos dgitos decimales de la TRM (Banco de la Repblica) que rija
el da hbil anterior a la fecha de publicacin del informe de evaluacin. El mtodo debe ser escogido de acuerdo a los rangos
establecidos en la tabla que se presenta a continuacin.
Tabla 3 - Asignacin de mtodo de evaluacin segn TRM

Para todos los mtodos descritos se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor obtenido como puntaje.
NOTA 1: La evaluacin del factor econmico se realizar sobre la propuesta econmica presentada exclusivamente en el
sobre N 4, en el cual se debern aportar totalmente diligenciados los de acuerdo con lo establecido en el pliego de
condiciones y se proceder a verificar de la siguiente manera por sitio:
- Que el valor de la oferta no sea inferior al 95% ni superior al 100% del valor del presupuesto oficial del proceso.
- - Que la programacin de obra no supere el plazo de ejecucin del proyecto.
- Las propuestas sern evaluadas mediante el estudio econmico comparativo de las mismas. Es de carcter obligatorio y de
estricto cumplimiento el diligenciamiento, por parte del PROPONENTE del anexo correspondiente para la obra. El formato de

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precios de la oferta deber ser remitido por escrito y en medio magntico, mediante la aplicacin de hoja electrnica, Excel
2010, sin celdas o frmulas ocultas.
- Las variaciones entre los AIU en zonas cercanas varan de acuerdo a la logstica (ubicacin) de los proyectos.
NOTA 2: En caso de empate en el puntaje total de dos o ms Ofertas, la Direccin de Sanidad debe escoger el Proponente
aplicando los criterios de desempate previstos en el Decreto 1082 de 2015.
Se establecer el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas segn el puntaje total obtenido por las
mismas (Factor Econmico, Factor Tcnico, Puntaje a la Industria Nacional), de mayor a menor, y se asignar el primer
puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al siguiente y as sucesivamente. Quien haya sido elegido
dentro del primer orden de elegibilidad continuar con la verificacin por parte del comit tcnico de la propuesta, a la cual se
le revisarn las operaciones aritmticas a que haya lugar, y en particular, las siguientes:
- Que todos los tems correspondan en su descripcin a los establecidos.
- La multiplicacin de las columnas Cantidad por Precio Unitario.
- Las sumas correspondientes a la columna Valor Parcial.
- El ajuste al peso, ya sea por exceso o por defecto, de los precios propuestos, as: cuando la fraccin decimal del peso sea
igual o superior a cincuenta (50) se aproximar por exceso al nmero entero siguiente del peso y cuando la fraccin decimal
del peso sea inferior a cincuenta (50) se aproximar por defecto al nmero entero del mismo peso. En ningn caso la oferta
corregida podr exceder del presupuesto oficial.
- Que el precio unitario de todos y cada uno de los tems de la propuesta sea igual o mayor al 90% (ajustado al peso) y menor
o igual al 100% (ajustado al peso) del valor del respectivo tem en el presupuesto oficial Si por lo menos el precio unitario de
un tem no cumple lo anterior, la propuesta ser rechazada, es decir, no se tendr en cuenta para la adjudicacin del contrato.
- El valor total corregido de la propuesta se determinar con base en los precios unitarios y el AIU consignados y su
respectiva correccin aritmtica.
- Que se haya diligenciado y presentado por escrito el clculo del AIU. Una vez cumplida esta verificacin de la propuesta
seleccionada sin haber encontrado inconformidades a lo anteriormente expuesto, el comit de Adquisiciones nombrado para
el efecto, proceder a recomendar al Ordenador del Gasto la adjudicacin de la Seleccin Abreviada, por el valor de la oferta
presentada. En el evento en que la propuesta seleccionada en el primer orden de elegibilidad haya sido objeto de revisin, de
conformidad con lo prescrito en el condiciones de participacin, y no cumpla con los parmetros establecidos, se proceder a
la revisin de la oferta que haya ocupado el segundo orden de elegibilidad, en caso de no cumplir se repetir el procedimiento
con las ofertas, de acuerdo con el orden de elegibilidad obtenido.
MEDIA ARITMTICA
Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos en funcin de la
proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmtico, como resultado de aplicar las siguientes frmulas:

= Media aritmtica.
= Valor de la oferta i sin decimales
n = Nmero total de las Ofertas vlidas presentadas
Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente frmula

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= Media aritmtica.
= Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales.
i = Nmero de oferta.
En el caso de ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara el valor absoluto de la diferencia entre
la media aritmtica y el valor de la Oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.
MEDIA ARITMTICA ALTA
Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total sin decimales de la Oferta vlida ms alta y el
promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha media
aritmtica, como resultado de aplicar las siguientes frmulas:

Donde,
= Media aritmtica alta
= Valor total sin decimales de la oferta ms alta
= Promedio aritmtico de las ofertas vlidas
Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente frmula:

Donde,
= Media aritmtica alta
= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de oferta.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el valor absoluto de la diferencia
entre la media aritmtica alta y el valor de la Oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.
MEDIA GEOMTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL
Consiste en establecer la media geomtrica de las Ofertas vlidas y el presupuesto oficial un nmero determinado de veces y
la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha media geomtrica, como resultado de aplicar las
frmulas que se indican en seguida.

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Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el nmero de Ofertas vlidas y se incluir
el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin en el clculo tantas
veces como se indica en el siguiente cuadro:

Y as sucesivamente, por cada tres Ofertas vlidas se incluir una vez el presupuesto oficial del presente Proceso de
Contratacin.
Posteriormente, se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de
Acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente frmula:

Donde,
= Media geomtrica con presupuesto oficial.
= Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
= Nmero de Ofertas vlidas.
= Presupuesto oficial del Proceso de Contratacin.
= Valor de la oferta econmica sin decimales del Proponente i.
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada Proponente
Mediante el siguiente procedimiento:

= Media geomtrica con presupuesto oficial.


= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de oferta.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto oficial se tomar el valor
absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin.
(iv) Menor valor
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha
Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en seguida. Para la aplicacin de este mtodo

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[nombre de la Entidad Estatal] proceder a determinar el menor valor de las Ofertas vlidas y se proceder a la ponderacin,
de acuerdo con la siguiente

=Menor valor de las Ofertas vlidas.


= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de oferta
En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin.
Para todos los mtodos descritos se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor obtenido como puntaje.
Para el caso de las Uniones temporales o consorcios se deber verificar todos y cada uno de los RUP de los integrantes que
conforman dicha asociacin.
El Registro nico de Proponentes presentado con la oferta deber cumplir estrictamente con lo reglamentado por los artculos
2.2.1.1.1.5.1. y siguientes del Decreto 1082 de 2015. Especialmente haber cobrado firmeza para la adjudicacin del proceso
de seleccin.
En caso de presentarse un consorcio o unin temporal conformado por un proponente obligado al RUP con otro NO obligado
al RUP, la verificacin se realizara a todos y cada uno de los proponentes, de acuerdo a las reglas establecidas para cada
caso, sealadas en el presente pliego y para el caso de proveedores de acuerdo con el Decreto 1510 de 2013.
La capacidad financiera de los oferentes se realizar con base en los INDICADORES FINANCIEROS DEL SECTOR Y DE
OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO PARA LOS OFERENTES.
EVALUACIN CUANDO SE PRESENTEN OFERTAS CON IVA Y SIN IVA
A efectos de garantizar la igualdad entre bienes y servicios nacionales y extranjeros, si se llegare a presentar ofrecimientos
que se cause el IVA y ofrecimientos que no se cause el IVA, la evaluacin se adelantara sin tener en cuenta el IVA, es decir
evaluar sobre el precio neto del bien o servicio.
La oferta presentada y evaluada antes del IVA y sumado este, en caso de estar gravada con este impuesto, no podr superar
el presupuesto oficial so pena de quedar incursa en causal de rechazo. (Circular 415 del 8 de septiembre de 2015 MDN).
7.1.3

ASPECTOS TECNICOS DE PONDERACION

7.1.3.1 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL.


El proponente deber diligenciar y allegar junto con la propuesta el FORMATO APOYO A LA INDUSTRIANACIONAL (LEY
816 DE 2003), debidamente suscrito por el respectivo representante legal.
En caso de ser consorcios y/o uniones temporales el proponente deber diligenciar el formato individualmente por cada uno
de sus miembros.
El proponente que omita el ofrecimiento de apoyo a la ley 816 de 2003 no obtendr puntaje.
De acuerdo con el pargrafo del Artculo 1 de la Ley 816 de 2003, modificado por el artculo 51 del Decreto Ley 019 de 2012:
Se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los pases con los que
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Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de
bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. La
acreditacin o demostracin de tal circunstancia se har en los trminos que seale el reglamento.
De acuerdo con lo declarado por el oferente, se otorgaran los siguientes puntajes segn lo establecido en este formulario
7.3

ORDEN DE ELEGILIBILIDAD

Se establecer el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas segn el puntaje total obtenido por las
mismas, de mayor a menor y se asignar el primer puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al
siguiente, y as sucesivamente.
La valoracin de las propuestas surtida conforme con lo previsto en los numerales anteriores ser objeto del informe de
evaluacin, del cual se dar traslado a los diferentes proponentes.
7.4

CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO.

LA DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO declarar desierto el presente proceso dentro del plazo previsto para adjudicar
segn el anexo # 1 DATOS DEL PROCESO bajo los siguientes trminos:
a) Cuando entre las propuestas presentadas no se logre adjudicar a ningn oferente el contrato ofrecido, ya sea
porque las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias, porque no se presenten ofertas, o
por cualquier otra causa que impida la seleccin objetiva.
NOTA: La declaratoria de desierta del proceso se har mediante acto administrativo motivado, el cual se notificar y
comunicar a todos los proponentes.
7.5

VEEDURIAS CIUDADANAS

De conformidad con lo dispuesto en la Ley 850 de 2003, articulo 66 de la Ley 80 de 1993, Decreto 1510 de 2013, Decreto
1082 de 2015, articulo 270 de la Constitucin Poltica de Colombia, se convoca a las veeduras ciudadanas para que ejerzan
vigilancia preventiva y posterior del proceso de gestin haciendo recomendaciones escritas y oportunas ante la Direccin de
Sanidad Ejercito DISAN- y ante los organismos de control del estado para mejorar la eficiencia institucional y la actuacin
de los funcionarios pblicos, para lo cual pueden consultar este proceso en el Portal nico de Contratacin Estatal
www.contratos.gov.co.

Brigadier General GERMAN LPEZ GUERRERO


DIRECTOR DE SANIDAD EJRCITO
ORDENADOR DEL GASTO

DR. HERNAN RAMIREZ ORTEGN

CT.FREDDY BERMONT BARRETO

ESTRUCTURADOR JURDICO

ESTRUCTURADOR ECONOMICO

SP. GAVIRIA MARIO ANDRES


ESTRUCTURADOR TECNICO

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FORMULARIO No. 1
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Bogot D.C.
Seores
DIRECCION DE SANIDAD EJC.
Ciudad
Asunto: Seleccin Abreviada No. 0XXX-DISANEJC-2016
El/los suscrito (s) ___________________________________________________ de acuerdo con las condiciones que se
estipulan en los documentos de la contratacin, hacemos la siguiente oferta y en caso de que la DISAN, nos adjudique el
contrato objeto del presente proceso de Seleccin Abreviada, nos comprometemos a suscribir el contrato correspondiente.
Declaramos as mismo:
1.

Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los aqu firmantes.

2.

Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tienen inters comercial en esta oferta ni en el contrato que
de ella se derive.

3.

Que conocemos la informacin general y especial y dems documentos de los Pliegos de Condiciones y aceptamos
las exigencias en ellos contenidos.

4.

Que hemos recibido las siguientes adendas (si las hubo) y aceptamos su contenido.

5.

Adenda No. _____ de fecha ___________________


Adenda No. _____ de fecha ___________________

Que hemos recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas (si las hubo) y aceptamos su
contenido:
Informacin sobre preguntas y respuestas No. _____ de fecha __________
Informacin sobre preguntas y respuestas No. _____ de fecha __________
Informacin sobre preguntas y respuestas No. _____ de fecha __________

6.

Que nos comprometemos a cumplir el plazo del contrato de conformidad con lo solicitado en los Pliegos de
Condiciones, contado a partir de la aprobacin de la garanta nica.

7.

Que si somos adjudicatarios, nos comprometemos a suscribir el contrato, a constituir y presentar las garantas, a
pagar el impuesto de timbre y a publicar el Contrato en el Diario nico de Contratacin Estatal y a realizar todos los
trmites necesarios para su perfeccionamiento y legalizacin, en los plazos sealados en los presentes Pliegos de
Condiciones.

8.

Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las sealadas en la
Constitucin Poltica y la Ley y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para
contratar.

9.

Que no nos hallamos relacionados en el boletn de Responsables Fiscales (Art. 60 de la Ley 610 de 2000).

10.

Que la siguiente oferta consta de_______________ ( ) folios.

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11.

Que nos comprometemos a cumplir con todas las especificaciones de calidad contempladas en los Pliegos de
Condiciones y con todos los requerimientos sealados en el mismo.

Atentamente,

Nombre o Razn Social del PROPONENTE


_____________________
Nombre del Representante Legal
_____________________
Nit o Cdula de Ciudadana No
_____________________
Direccin
_____________________
Ciudad
_____________________
Telfono
_____________________
Fax
_____________________
Correo electrnico
_____________________

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FORMULARIO No. 2
ACEPTACION ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS EXCLUYENTES

Yo, ________________________________________, en mi condicin de Representante Legal de


_________________________________________, declaro y acepto conocer ntegramente el contenido de todas y cada
una de las especificaciones tcnicas detalladas en el pliego de condiciones que rige el Proceso de Seleccin Abreviada No.
XXXXX -DISAN EJC-2015 y en especial las contenidas en las ESPECIFICACIONES TCNICAS.
De igual manera, manifiesto haber efectuado en forma personal, un anlisis detallado, minucioso y exhaustivo de las
especificaciones tcnicas mnimas excluyentes contenidas en el ESPECIFICACIONES TCNICAS, lo que indica
expresamente, que bajo ningn motivo me exonero de la responsabilidad que me acude a su cumplimiento.
Con la suscripcin del presente formulario, en forma voluntaria e irrevocable, ACEPTO las condiciones tcnicas planteadas
por el EJERCITO NACIONAL DE COLOMBIANA a travs del pliego de condiciones y en especial las contenidas en el
ESPECIFICACIONES TCNICAS y dems que puedan surgir a partir de las diferentes adendas generadas en desarrollo del
proceso; en consecuencia ME COMPROMETO A DARLES ESTRICTO CUMPLIMIENTO.
DESCRIPCIN

ACEPTACIN EXPRESA

ESPECIFICACIONES TECNICAS DETALLADAS EN EL


PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES

SI ACEPTO LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS

Cordialmente,
____________________________________
(Nombre y firma del representante legal del proponente)
Cedula de Ciudadana.

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FORMULARIO No. 3
VALORACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA
Bogot D.C.
Seores
DIRECCION DE SANIDAD EJRCITO
Ciudad
ASUNTO: SELECCIN ABREVIADA No. XXXX-DISANEJC-2016
El suscrito _____________________________________________, obrando en nombre y representacin de
_________________________________________, de conformidad con lo establecido en los presentes Pliegos de
Condiciones del presente proceso de Seleccin, adelantado por la DISAN EJC, por medio de la presente, oferto como precio
total, para la celebracin del contrato que es objeto el presente proceso, y en consecuencia, ofrezco proveer los bienes
correspondientes que se relacionaron en el formulario No. 2 bajo las caractersticas tcnicas establecidas para tales bienes en
los presentes pliegos de condiciones, en los trminos y conforme a las condiciones establecidas.
ITEM DESCRIPCION

OBRA DE MANTENIMIENTO
DISPENSARIO MEDICO DISOC
LABORATORIOS PISO No. 1
Laboratorios toma de muestras,
aplicacin de pintura epoxica
(asepsia) a dos (2) manos color
blanco
LABORATORIOS PISO No. 2
Laboratorio Procesamiento de
Muestras, aplicacin de pintura
epoxica (asepsia) a dos (2) manos
color blanco
AREA PRIORITARIA PISO No. 4
Area prioritaria, aplicacin pintura
epoxica (asepsia) a dos (2) manos
color blanco. No incluye consultorios,
sala de rayos X
TANQUES DE AGUA
POTABLE
Impermeabilizacion, lavado y
desinfeccion de dos (2) tanques para
almacenamiento de agua potable, con
materiales aptos para agua potable
avalados por la OMS, incluye;
tratamiento de grietas y fisuras.
SALAS DE CIRUGIA PISO No. 5
Salas de Cirugia, aplicacin pintura
epoxica (asepsia)a dos (2) manos
color blanco.No incluye consultorios
SOTANO

UNID

CANTID V/UNITARIO

M2

280

M2

432

M2

274

M2

187

M2

263

V/TOTAL

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8
9

10

11

12

Construccion muro drywall, a doble


cara con acabado en pintura tipo 1,
color blancoa dos manos, incluye
puerta en aluminio y vidrio con papel
tipo samblastin
Nivelacion y adecuacion de pisos con
mortero, para los dos (2) almacenes;
incluye construccion de medias caa,
impermeabilizante epoxico y
demarcacion, segn norma
Recubrimiento de muros en
almacenes con pintura tipo 1 a dos (2)
manos, color blanco.
Suministro e instalacion de cielo raso
en drywall 1/2", para los dos (2)
almacenes, incluye; terminacion con
pintura color blanco tipo 1.
Sumjnistro e instalacion de
extractores para los dos (2)
almacenes, incluye un minimo de
capacidad de extraccin de 75 m3/h
Tratamiento de grietas, fisuras de
muros del sotano, fisioterapia y
laboratorio clinico; incluye
termainacion con estuco y pintura tipo
1 a dos (2) manos
Mantenimiento de cielo rasos en
depositos del sotano, incluye sellado y
pintura tipo 1 a dos (2) manos color
blanco

M2

18

M2

153

M2

209

M2

127

UNIDAD 2

M2

84

m2

148

TOTAL

Nota: Las casillas que no requieran ser diligenciadas el oferente podr omitirlas.
Nota: Los valores de la casilla de Vr. Unitario deben presentarse sin decimales.
Nota: El IVA y el valor total deben ser calculados con dos decimales (SI APLICA)
Nota: EL PRESENTE FORMULARIO DEBERA PRESENTARSE EN SOBRE SEPARADO Y SELLADO A LOS
DOCUMENTOS DE LA OFERTA Y EL MISMO SE PROCEDERA A ABRIR Y EVALUAR EL DIA SEALADO PARA LA
ADJUDICACION
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad personal, y comprometiendo la responsabilidad institucional de las personas
jurdicas que representamos, que la informacin antes consignada es totalmente cierta, y puede ser verificada.
Atentamente,
_______________________
REPRESENTANTE LEGAL
Nombre
Identificacin
Razn social

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MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL SUMAPAZ

FORMULARIO No. 4
COMPROMISO ANTICORRUPCION

El suscrito, a saber:,identificado con la cdula de ciudadana No., expedida


en:, domiciliado y residente en:,en calidad de.., que en adelante se
denominar EL PROPONENTE, manifiesto la voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente PLIEGO DE
CONDICIONES, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERO: Quela DIRECCIN DE
contratar:

SANIDAD

EJC

adelanta

un

proceso

de

seleccin

para

SEGUNDO: Que es inters de EL PROPONENTE apoyar la accin del Estado Colombiano, y de la DIRECCIN DE
SANIDAD EJC para fortalecer la transparencia en los procesos de contratacin y la responsabilidad de rendir cuentas.
TERCERO: Que EL PROPONENTE se encuentra dispuesto a suministrar la informacin propia que resulte necesaria para
aportar transparencia al proceso y, en tal sentido, suscribe el presente compromiso anticorrupcin, que se regir por las
siguientes clusulas:
CLUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS
EL PROPONENTE no dar u ofrecer dinero u otra utilidad a ningn funcionario pblico en relacin con su propuesta, con el
proceso de contratacin, ni con la ejecucin del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta.
EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compaa o un agente comisionista
independiente, o un asesor, o consultor, lo haga en su nombre.
EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores, y a
cualesquiera otros representantes suyos, exigindoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la Repblica de
Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente Proceso de Seleccin Abreviada y la relacin contractual que
podra derivarse de ella, y les impondr las obligaciones de:
No dar u ofrecer dinero u otra utilidad a los funcionarios de la DIRECCIN DE SANIDAD EJC, ni a cualquier otro servidor
pblico o privado que pueda influir en la adjudicacin de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras
personas que por su influencia sobre funcionarios pblicos, puedan incidir en la aceptacin de la propuesta.
No dar u ofrecer dinero u otra utilidad a los funcionarios de la DIRECCIN DE SANIDAD EJC durante el desarrollo del
contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su propuesta.
EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto
o como efecto la colusin en el presente proceso de Seleccin Abreviada de Menor de Cuanta .
CLUSULA SEGUNDA. PAGOS REALIZADOS
EL PROPONENTE declara que para la elaboracin y presentacin de la presente propuesta ha realizado, o deber realizar,
nicamente los siguientes pagos, incluyen los pagos de bonificaciones o sumas adicionales al salario ordinario que puedan
hacerse a sus propios empleados, representantes, agentes o asesores, o a los empleados, representantes, agentes o
asesores de otras empresas, tanto pblicos como privados:
BENEFICIARIO (Nombre del beneficiario
del pago realizado o por realizar)

MONTO ($) (Valor del


pago realizado o por
realizar, en pesos
corrientes)

CONCEPTO (Concepto del pago realizado o por


realizar. En esta columna deben discriminarse de
manera clara y detallada cada uno de los conceptos
bajo los cuales se ha realizado cada pago, o el
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concepto por el cual se prev que se realizar un


gasto en el futuro, asociados en cualquiera de los
casos a la presentacin de la propuesta.)
En caso de resultar favorecida su propuesta EL PROPONENTE realizar nicamente los siguientes pagos:
BENEFICIARIO (Nombre
del beneficiario del pago
realizado o por realizar)

MONTO ($) (Valor del


pago realizado o por
realizar, en pesos
corrientes)

CONCEPTO del pago realizado o por realizar. En esta columna


deben discriminarse de manera clara y detallada cada uno de los
conceptos bajo los cuales se ha realizado cada pago, o el concepto
por el cual se prev que se realizar un gasto en el futuro,
asociados en cualquiera de los casos a la presentacin de la
propuesta

CLUSULA TERCERA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO


EL PROPONENTE asume, con la suscripcin del presente compromiso, las consecuencias previstas en el pliego de
condiciones del proceso de contratacin, si se verificare el incumplimiento de los compromisos anticorrupcin.
En constancia de lo anterior, y como manifestacin de la aceptacin de los compromisos unilaterales incorporados en el
presente documento, se firma el mismo en la ciudad de.., a los das del mes de de 201
EL PROPONENTE:
(Nombre, nmero del documento de identificacin y firma del proponente o su representante)
NOTA: nicamente se exceptan los gastos que haya realizado el proponente por concepto de salarios, bonificaciones,
prestaciones sociales o cualquier gasto derivado de los contratos de trabajo, bajo los cuales se encuentren vinculadas las
personas que laboran de manera permanente con el proponente o con cualquiera de las personas jurdicas que conforman al
proponente, en el caso de tratarse de un proponente plural, costos que no deben discriminarse por beneficiario, sino que
deben consolidarse bajo uno de los siguientes dos rubros: 1. Total Salarios Brutos y 2. Aportes parafiscales y seguridad
social. Igualmente, todos los gastos menores, tales como papelera, mensajera, etc., podrn agruparse en un nico
concepto bajo la denominacin 'gastos de funcionamiento', siempre que de manera tanto individual como consolidada tengan
un costo total inferior a los mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$1.000.oo).

SUSCRIBIRN EL DOCUMENTO TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE PROPONENTE SI ES PLURAL


(CONSORCIO O UNIN TEMPORAL), A TRAVS DE SUS REPRESENTANTES LEGALES

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FORMULARIO No. 5
DATOS BASICOS BENEFICIARIO CUENTA

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FORMULARIO No. 6
CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 APOYO A LA INSDUSTRIA NACIONAL

Yo (nombre representante legal) identificado como parece al pie de mi firma, declaro bajo responsabilidad personal y
comprometiendo a las personas jurdicas que represento, segn corresponda, que los bienes y/o servicios que represento,
segn corresponda, que los bienes y/o servicios ofrecidos en el presente proceso de contratacin son:
1. Los bienes y /o servicios ofertados, provienen de Estados con los cuales Colombia tiene acuerdos comerciales:
SI ( )
NO ( )
Indicar el nombre del Estado con el cual Colombia tiene
acuerdo Comercial:
______________________________

2. Los bienes y /o servicios ofertados, provienen de Estados con los cuales Colombia NO tiene acuerdos comerciales
pero los oferente de dichos bienes y/o servicios GOZAN DE TRATO NACIONAL.
SI ( )
NO ( )
Indicar el nombre del Estado el cual Goza de Trato
Nacional con Colombia:
_______________________
3. Servicios prestados por oferentes Miembros de la Comunidad Andina de Naciones.
SI ( )
Indicar el nombre del Estado miembro Comunidad Andina de
Naciones.
__________________________

NO ( )

4. Bienes y/o servicios extranjeros con componente Nacional


SI (

NO ( )

5. Los bienes y/o servicios ofertados son de origen 100% Colombiano


SI (

NO ( )

a) En caso de ofertar bienes se deber anexar el


certificado de productor nacional expedido por el
Ministerio de Comercio Industria Y turismo de
Colombia
b) Si se trata de servicios se deber adjuntar un
documento suscrito por el Representante Legal
certificando la mano de obra Colombiana que
labora en la empresa que representa.
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NOTA 1: Los oferentes que oferten bienes y/o servicios al presente proceso y respecto de los cuales se determine
el cumplimiento de lo requerido para otorgar el puntaje a que hace referencia la Ley 816 de 2003 para los numerales
1,2,3 y 5, se asignarn el 20% del total del puntaje obtenido por su ofrecimiento; Para los bienes y/o servicios
ofertados segn el numeral 4 se otorgar el 10% del total del puntaje obtenido por su ofrecimiento.
NOTA 2: El oferente extranjero deber cumplir con los mismos requisitos, procedimientos, permisos y licencias
previstos para el oferente Colombiano y acreditar su plena capacidad para contratar y obligarse conforme a la
legislacin de su pas.
Declaramos que conocemos el anterior ofrecimiento el cual queda como obligacin en nuestra oferta y por lo tanto el
incumplimiento de ello acarrea las sanciones de Ley.

___________________________________
Firma del Representante Legal y/o apoderado
C.C

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FORMULARIO No 7
MODELO DE CONFORMACION CONSORCIO.
Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido el CONSORCIO
_______________________________________ para participar en de la seleccin abreviada de menor cuanta presencial
No. 0XXX de 2015 que tiene por objeto seleccionar la propuesta para contratar MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES
DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL SUMAPAZ

Integrantes del consorcio:


1. Nombre: _____________________________________________________
C.C. o NIT: ____________________________________________________
2. Nombre: _____________________________________________________
C.C. o NIT: ____________________________________________________
Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante: _____________
Duracin: Por el plazo del contrato y un (1) ao ms.
Compromiso: Al conformar el consorcio para participar en la seleccin abreviada de menor cuanta No xxx de 2015, sus
integrantes se comprometen a:
1. Participar en la presentacin conjunta de la propuesta, as como a suscribir el contrato.
2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y de las obligaciones que se originen del
contrato suscrito con la DISAN -EJC.
3. Responder en forma solidaria por todas las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la
propuesta y del contrato.
4. No ceder su participacin en el consorcio a otro integrante del mismo.
5. No ceder su participacin en el consorcio a terceros sin la autorizacin previa la DISAN - EJC.
6. No revocar el consorcio durante el tiempo de duracin del contrato y un ao ms.
ORGANIZACIN INTERNA DEL CONSORCIO: Para la organizacin del Consorcio, hemos designado como Representante
Legal a _______________, quien tendr las siguientes facultades:
1. _________________________________________________________
2. _________________________________________________________
Para constancia se firma el presente documento en ________________, a los ___________ (____) das del mes de
______________ de ______.
NOMBRES Y FIRMAS: _____________________________________________
NOTA: El presente anexo constituye slo un modelo, su contenido podr ser variado por los PROPONENTES.

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FORMULARIO No .8
MODELO DE CONFORMACION UNION TEMPORAL.
Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido el CONSORCIO
_______________________________________ para participar en de la seleccin abreviada de menor cuanta No. xxx de
2016 que tiene por objeto seleccionar la propuesta para contratar MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DEL
DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL SUMAPAZ

.
Integrantes del consorcio:
1. Nombre: _____________________________________________________
C.C. o NIT: ____________________________________________________
2. Nombre: _____________________________________________________
C.C. o NIT: ____________________________________________________
Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante: _____________
Duracin: Por el plazo del contrato y un (1) ao ms.
Compromiso: Al conformar el consorcio para participar en la seleccin abreviada de menor cuanta No xxx de 2016, sus
integrantes se comprometen a:
1. Participar en la presentacin conjunta de la propuesta, as como a suscribir el contrato.
2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y de las obligaciones que se originen del
contrato suscrito con la DISAN -EJC.
3. Responder en forma solidaria por todas las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la
propuesta y del contrato.
4. No ceder su participacin en la Unin Temporal a otro integrante de la misma.
5. No ceder su participacin en la Unin Temporal a terceros sin la autorizacin previa la DISAN - EJC.
6. No revocar la Unin Temporal durante el tiempo de duracin del contrato y un ao ms.
ORGANIZACIN INTERNA DE LA UNION TEMPORAL: Para la organizacin de la Unin Temporal, hemos designado como
Representante Legal a _______________, quien tendr las siguientes facultades:
1. _________________________________________________________
2. _________________________________________________________
3. _________________________________________________________
Para constancia se firma el presente documento en ________________, a los ___________ (____) das del mes de
______________ de ______.
NOMBRES Y FIRMAS: _____________________________________________
NOTA: El presente anexo constituye slo un modelo, su contenido podr ser variado por los PROPONENTES.

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ANEXO No. 1
BORRADOR DE MINUTA
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
DIRECCIN GENERAL DE SANIDAD MILITAR
DIRECCIN DE SANIDAD EJERCITO NACIONAL DE COLOMBIA
NIT. 830.039.670-5
CONTRATO No.-DISAN-EJC-2016
CONTRATISTA:
NIT.
:
VALOR
:

Entre los suscritos, a saber: Teniente Coronel-------------------, mayor de edad, vecino y domiciliado en Bogot D.C.,
identificado con cdula de ciudadana No.----------------- de Bogot, en su carcter de Subdirector Administrativo y Financiero
de la DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO NACIONAL, nombrado para desempear este cargo mediante Orden Semanal
No. --- del --- de -----de ---- de la Direccin de Sanidad Ejercito Nacional, Resolucin No. del ----de ---- de ------- y en ejercicio
de sus facultades conferidas mediante Resolucin No. ------- del---- de ----de ----y ; quien en curso de este contrato acta en
representacin del la DIRECCIN DE SANIDAD EJC como CONTRATANTE y que en adelante se denominarla
DIRECCIN DE SANIDAD EJC por una parte y por la otra-----------------------------------identificado con cdula de ciudadana
No.--------------expedida el --------- de ---- de ---- en -------, quien acta como Representante Legal de la empresa ------------------, lo cual acredita con el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio de ------------. anexo, con atribuciones para comprometer a la sociedad que representa y quien para los efectos del presente contrato se
denominar EL CONTRATISTA; hemos convenido celebrar el presente contrato, PARA LA MANTENIMIENTO DE BIENES
INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL SUMAPAZ previas las siguientes consideraciones:
A) Que la Direccin de sanidad EJC requiere contratar con una persona natural o jurdica de acuerdo a lo especificado en el
Estudio de Conveniencia y Oportunidad. b) Que existe Disponibilidad Presupuestal. c) Que la DIRECCIN DE SANIDAD
EJC, mediante Seleccin abreviada No. XXX DISAN EJC 2016 publicada en la pgina WEB www.contratos.gov.co, el ---------------- de 2016, public el Pliego de Condiciones para que los interesados conocieran del proceso. d) Que con Resolucin
No. ------de fecha---- de ----- de 2016
6, la DIRECCIN DE SANIDAD EJC orden la apertura de la Seleccin abreviada No. XXX DISAN EJC 2016. e) Que en
Comit de adquisiciones, en sesin del --------------------, segn consta en el Acta No. XXX -SECON-2016, se recomend
adjudicar el presente contrato a la empresa -------------------, por ser la mas favorable para la institucin adems de cumplir
con los requerimientos tcnicos, econmicos y jurdicos. f) Que mediante Resolucin No. ------------ de fecha ----de ----- de
2015 se adjudic la Seleccin Abreviada No. XXX DISAN EJC 2016. g) Que por haberse cumplido con todos los trmites y
requisitos legales que exige la contratacin administrativa, es procedente la celebracin del presente contrato, de acuerdo a
los lineamientos contemplados por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1510 de 2013 y dems normas vigentes en
materia de Contratacin Estatal. Por tanto el contrato se regir por las siguientes clusulas:PRIMERA OBJETO:
MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL SUMAPAZ
SEGUNDA ITEM, DESCRIPCIN, DEL SERVICIO Y PRECIO:
No.

Cantidad

Descripcin Del
Servicio

VR. UNITARIO

AIU

IVA - SI
APLICA

TOTAL POR
MES

1
2
3
4
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5
TOTAL MENSUAL
MESES
TOTAL PROPUESTA

PARGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA se compromete a prestar el servicio de vigilancia Y seguridad privada, as: --------------------------------------------------------------------------TERCERA VALOR DEL CONTRATO: Para todos los efectos fiscales, el presente contrato tiene un valor total de El valor
del contrato es por la suma de XXXXXXXXX CUARTA FORMA Y CONDICIONES DE PAGO: la DIRECCIN DE
SANIDAD EJC se obliga con el CONTRATISTA a pagar el valor del presente contrato con cargo a la vigencia 2016, dentro
de los noventa (90) das siguientes a la presentacin de la factura, acompandose para su pago del recibido a satisfaccin
donde haga constar la calidad del bien o servicio suscrito por el supervisor del contrato, certificacin de pago de aportes
parafiscales y al sistema general de seguridad social, salud, pensiones y riesgos profesionales, los cuales son de obligatorio
cumplimiento, hasta la ejecucin total del contrato. PARGRAFO PRIMERO: la DIRECCIN DE SANIDAD EJC no se har
responsable de las sumas que excedan el valor total establecido en el presente contrato o no estn estipuladas dentro del
objeto del mismo. PARGRAFO SEGUNDO: Con la firma del contrato se autoriza al seor Tesorero de la Direccin de
Sanidad Ejercito, para que consigne el valor de la presente obligacin en la CUENTA ----------------------del ---------a nombre de
--------------PARGRAFO TERCERO: El CONTRATISTA deber enunciar en la FACTURA el cdigo CIIU-AC
CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME CODIGO DE ACTIVIDAD ECONOMICA, a fin de aplicar
correctamente el Impuesto de Industria y Comercio ICA y poder cruzar dicha informacin en la Direccin de Aduanas e
Impuestos Nacionales. PARGRAFO CUARTO: la DIRECCIN DE SANIDAD EJC no se responsabilizar por las demoras
presentadas en el trmite de pago AL CONTRATISTA, cuando ella fuere provocada por encontrarse incompleta la
documentacin que sirve de soporte a la misma o no se ajuste a cualquiera de las condiciones establecidas en el presente
Contrato o cuando presente errores aritmticos en la liquidacin de la factura. PARAGRAFO QUINTO: Los bienes facturados
en el mes de diciembre de 2016, si los hubiere, se cancelarn en dicho mes, siempre y cuando la Direccin del Tesoro
Nacional asigne recursos, de lo contrario, se constituir en CUENTAS POR PAGAR 2016 pagaderas durante el primer
trimestre de la vigencia 2016. QUINTA CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES Y AL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL:Para el perfeccionamiento y liquidacin del presente contrato, el CONTRATISTA de acuerdo a lo establecido el
Articulo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003, El CONTRATISTA debe mediante certificacin expedida por su Revisor
Fiscal, Representante Legal si es del caso y/o Contador Publico certificado, acreditar que ha dado cumplimiento y se
encuentra a paz y salvo frente a las obligaciones con el Sistema de Seguridad Social de Salud, Riesgos Profesionales,
Pensiones y Aportes Parafiscales a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje, segn el caso. SEXTA - SUJECION A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: la
DIRECCIN DE SANIDAD EJC, se obliga a cancelar la suma de -------------------------de acuerdo con las apropiaciones
presupustales correspondientes para la vigencia del ao 2016 Disponibilidad presupuestal No. -------- con cargo al
numeral -------------- PARA LA MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE
HROES DEL SUMAPAZ, Unidad Ejecutora ---------. SEPTIMA - PLAZO DE EJECUCIN: Ser a partir del cumplimiento de
los requisitos de ejecucin hasta el 15 DE DICIEIMBRE DE 2016 y/o hasta agotar presupuesto, lo ltimo que ocurra.
OCTAVA DURACION DEL CONTRATO: El presente contrato tiene como duracin el plazo de ejecucin y cuatro (4) meses
ms. NOVENA - SITIO Y FECHA DE ENTREGA: La prestacin del servicio de vigilancia y seguridad privada se realizar en ----------------------------------------------. PARGRAFO PRIMERO: ENTREGA:Suministro hasta el 30 de Noviembre de 2016 y/o
hasta agotar el presupuesto asignado al grupo o tem ofertado, lo primero que ocurra. DECIMA - GARANTIA UNICA: EL
CONTRATISTA se obliga a constituir a favor del MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - DIRECCION GENERAL DE
SANIDAD MILITAR - DIRECCIN DE SANIDAD EJERCITO NACIONAL, NIT. 830.039.670-5, una pliza de Garanta nica
que ampare los siguientes riesgos: a)CUMPLIMIENTO: En una cuanta equivalente al veinte por ciento (10%) del valor total
del contrato, es decir la suma de ($------------------.00), la cual permanecer vigente por el trmino de ejecucin del contrato y
cuatro (4) meses ms. b)CALIDAD: En una cuanta equivalente al cincuenta por ciento (20%) del valor total del contrato, es
decir la suma de ($--------), la cual permanecer vigente por el trmino de ejecucin del contrato y un (1) ao mas.c)PAGO
DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: (5%) la cual permanecer vigente por el termino de ejecucin del contrato y
tres aos ms. D) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: En una cuanta no inferior al 5% del valor del
contrato pero en ningn caso inferior a 200 SMLMV, es decir la suma de ($--------),la cual permanecer vigente Por el termino
de ejecucin del contrato y cinco (5) aos mas.PARAGRAFO: En caso de que el contrato se adicione, prorrogue, suspenda o
en cualquier otro evento en el que fuere necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las garantas, ampliando su
vigencia y/o plazo, de acuerdo con las normas legales vigentes.. DECIMA PRIMERA - SANCIONES: a) MULTAS Las
multas tienen por objeto compeler al Contratista para que cumpla las obligaciones que ha contrado por medio del presente
Contrato, en consecuencia la imposicin de estas no libera al CONTRATISTA, de la obligacin de cumplir a cabalidad el
mismo. La mora o incumplimiento parcial de las obligaciones que asume el CONTRATISTA por medio de este Contrato,
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dar derecho a la DIRECCIN DE SANIDAD EJC, para imponer a aqul multas diarias sucesivas por un valor equivalente al
uno por mil (1 X 1000) del valor total del Contrato, durante los primeros quince (15) das calendario en relacin con cada una
de las obligaciones incumplidas. Una suma equivalente al uno punto cinco por mil (1.5 X 1000) del valor inicial del Contrato,
durante los primeros diez (10) das calendario siguientes y el dos por mil (2 x 1000) del valor total del contrato hasta
completar mximo cuarenta y cinco (45) das calendario de incumplimiento. No habr lugar a la aplicacin de multas si el
incumplimiento del CONTRATISTA obedece a fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados o a cualquier otra
circunstancia exonerante de responsabilidad suficientemente acreditada, que le impida dar cumplimiento al Contrato. De
estos hechos elCONTRATISTA se obliga a informar a la DIRECCIN DE SANIDAD EJC, dentro de los cinco (5) das hbiles
subsiguientes a la ocurrencia del hecho; la DIRECCIN DE SANIDAD EJC, dar aplicacin al procedimiento establecido por
el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011.b) PENAL PECUNIARIA - En caso que la DIRECCIN DE SANIDAD EJC, declare el
incumplimiento del Contrato, este impondr directamente, al CONTRATISTA como pena pecuniaria, la obligacin de pagar la
suma de------------------------, equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del Contrato, cuyo pago podr ser exigido
directamente al CONTRATISTA, descontando de los saldos a su favor, si los hubiera o tomado de la Garanta nica
constituida y si nada de ello fuere posible, se cobrar por jurisdiccin coactiva. El pago efectuado se considera parcial pero
definitivo de los perjuicios sufridos por la Administracin. PARGRAFO: El valor de las multas y de la clusula Penal
Pecuniaria a que se refieren la clusula anterior y la presente ingresar a tesorera de la DIRECCIN DE SANIDAD
EJC.DECIMA TERCERA OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: El contratista se obliga para con la Direccin de Sanidad
de Ejercito PARA MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL
SUMAPAZla debida diligencia y cuidado que requiera, de conformidad con las estipulaciones contempladas en el pliego de
condiciones. EL CONTRATISTA, se obliga DECIMA CUARTA - OBLIGACIONES DE LA DIRECCIN DE SANIDAD EJC: la
DIRECCIN DE SANIDAD EJC debe: a) Exigir el cumplimiento del objeto, las obligaciones y dems especificaciones de
control, expuestas en el presente contrato. b) Informar por escrito al CONTRATISTA cualquier situacin de irregularidad que
se presente durante la ejecucin de este Contrato. c) Efectuar los registros necesarios para cumplir cabalmente con el pago
al CONTRATISTA, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal. DECIMA QUINTA - CONTROL DE EJECUCION: La
Supervisin y control de ejecucin del presente Contrato ser realizado ----------------------por----------------------: 1. Verificar que
el CONTRATISTA cumpla con todas las obligaciones descritas en el presente contrato. 2. Exigir a EL CONTRATISTA la
informacin que considere necesaria para verificar la correcta ejecucin del presente contrato. 3. Verificar directamente, o a
travs de terceros, que El CONTRATISTA cumpla las condiciones de ejecucin del contrato segn los trminos en los que se
ha convenido y requerir a ELCONTRATISTA para que corrija las deficiencias encontradas. 4. El Supervisor deber: a.)
Certificar el cumplimiento a satisfaccin de las actividades o trabajos del contrato, y exigir Fotocopia de los recibos de pago al
Sistema de Seguridad Social en salud. b) Rendir informes mensuales o cuando lo considere necesario, al Subdirector
Administrativo DIRECCIN DE SANIDAD EJERCITO, sobre el avance y ejecucin del contrato. c.)Verificar la correcta
ejecucin y cumplimiento del contrato. d.)Los supervisores de cada Establecimiento debern coordinar con el Supervisor de
La Disan los diferentes informes requeridos de acuerdo al anexo No. 6 del Pliego de Condiciones. e) Todas las dems
atribuciones que se contemplen en los documentos del contrato. f.) Entregar a la Seccin de Contratos toda la informacin y
documentacin que se genere dentro de la ejecucin del presente contrato.g). Elaborar el Acta de Liquidacin del presente
contrato. h.)Las dems funciones enunciadas en los Manuales de Contratacin del Ministerio de Defensa y Ejercito Nacional
o de las que para el momento estn vigentes. PARGRAFO PRIMERO. LIMITACIONES DEL SUPERVISOR: El Supervisor
no estar facultado, en ningn momento, para adoptar decisiones que impliquen la modificacin de los trminos y
condiciones previstos en el presente contrato, las cuales nicamente podrn ser adoptadas de comn acuerdo, por las
partes, mediante la suscripcin de modificaciones al contrato principal. PARGRAFO SEGUNDO. La DIRECCIN DE
SANIDAD EJC, en el momento que lo requiera o estime conveniente, podr sustituir el supervisor del contrato sin necesidad
de suscribir un contrato modificatorio. DECIMA SEXTA CESION: El CONTRATISTA no podr ceder parcialmente o
totalmente el presente contrato, por cuanto se celebra teniendo en cuenta las condiciones del CONTRATANTE. DECIMA
SEPTIMA - INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. El CONTRATISTA, declara bajo la gravedad de juramento que no
se encuentra incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con las Entidades Estatales. De
acuerdo a las estipulaciones de la ley 80 de 1993 y ley 1150 de 2007 y Ley 1474 de 2011. DECIMA OCTAVA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Se proceder a liquidar el Contrato por: a) Cumplimiento del objeto contractual, b)
Vencimiento del trmino de ejecucin del mismo. c) Por las causales previstas en el Estatuto General de Contratacin. d) En
las dems circunstancias que lo requiera, a tenor de lo dispuesto en el Artculo 60 de la Ley 80 de 1993 y artculo 11 de la
Ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios. DECIMA NOVENA DOCUMENTOS: Forman parte del presente
Contrato y se anexan al mismo, los siguientes documentos: a) Estudio de conveniencia y Oportunidad. b) Certificado de
Disponibilidad Presupuestal. c) Oferta de Servicios. d) Registro presupuestal. e) Garanta nica y documento de su
aprobacin. Se aclara que dichos documentos reposan en la carpeta asignada al citado proveedor y soportes del proceso.
VIGESIMA - SUJECIN A LA LEY COLOMBIANA: Para todos los efectos, este contrato se somete a la Ley Colombiana y a
las autoridades competentes del pas. VIGESIMAPRIMERA- DOMICILIO LEGAL: Para todos los efectos que se deriven del
presente contrato, el domicilio ser la ciudad de Bogot, D.C., y para las coordinaciones administrativas las direcciones de
las partes sern: para la DIRECCIN DE SANIDAD EJC: Carrera 7 No 52-48 TEL. 3470200 Ext. 153, 154 y 132, para el
CONTRATISTA. VIGESIMA SEGUNDA SOLUCION DE CONFLICTOS:Conforme al Articulo 68 de la Ley 80 de 1993, las
-68Patria, Honor, Lealtad
2016 Dios en todas nuestras actuaciones
Fe en la causa
Kra 7 No. 52-48 PBX.3470211ext153 Telefax: 2485866
Pgina Web: www.disanejercito.mil.co

Certificado GP113-1

PLIEGO DEFINITIVO PARA ADELANTAR EL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA N.069 DE 2016, CUYO OBJETO ES EL
MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES DEL DISPENSARIO MDICO SUR OCCIDENTE HROES DEL SUMAPAZ

partes se comprometen a utilizar los mecanismos de solucin de controversias contractuales previstos en la mencionada Ley,
y a la conciliacin amigable composicin y transaccin. VIGESIMA TERCERA - REQUISITOS PARA EL
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN DEL CONTRATO: Para el perfeccionamiento de este Contrato se requiere que sea
firmado por el CONTRATISTA y EL CONTRATANTE, y para su ejecucin se requiere del registro presupuestal y la garanta
nica debidamente aprobada por la DIRECCIN DE SANIDAD EJC. Para constancia se firma el presente Contrato en
Bogot, D. C., el ------------------- de --------------------- de dos mil diecisis (2016).
Firman,
LA DIRECCIN DE SANIDAD EJC

POR EL CONTRATISTA
_________________________________________
C.C. No. _________________DE______________
Representante Legal
Vo. Bo. Jefe Contratos

NOTA: Se aclara que este es un borrador de minuta y que puede ser modificado de acuerdo a las etapas del
proceso

-69Patria, Honor, Lealtad


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