I.

Qu es la Participacin Social?
Es la intervencin de los ciudadanos en la toma de decisiones respecto
al manejo de los recursos y las acciones que tienen un impacto en el
desarrollo de sus comunidades. En este sentido, la Participacin Social
se concibe como un legtimo derecho de los ciudadanos ms que como
una concesin de las instituciones. Para que la participacin social se
facilite, se requiere de un marco legal y de mecanismos democrticos
que propicien las condiciones para que las comunidades organizadas
hagan llegar su voz y sus propuestas a todos los niveles de gobierno.

Participacin Activa
La Participacin Activa en el proceso de planificacin implica involucrar en las decisiones relativas a la
planificacin hidrolgica no solamente a las partes tradicionalmente ms interesadas sino a una
representacin ms amplia y diversa de los intereses de la sociedad, ms all de los requerimientos legales
relativos a la consulta pblica.
El Organismo de cuenca se encargar de fomentar y promover la participacin activa de las partes
interesadas en el proceso de planificacin.
Segn las circunstancias de la zona, el Organismo de cuenca escoger las actividades de participacin
activas ms adecuadas, siguiendo las recomendaciones del Documento Gua de Participacin aprobado por
los Directores del Agua del la UE. Adems, para sensibilizar y fomentar la participacin se ofrecern
oportunidades (p. ej. talleres, espacios en medios de comunicacin) para exponer distintos puntos de vista
sobre temas importantes relacionados con la gestin del agua y del medio ambiente, con especial
nfasis sobre los que promueven la consecucin de los objetivos de la DMA.
Las comisiones, foros o grupos de trabajo que se constituyan sern claves en el desarrollo de la participacin
activa en los que participarn, adems de las partes interesadas, personas de reconocido prestigio y
experiencia en materia de aguas que asesorarn en el proceso de elaboracin de los planes hidrolgicos.

PARTICIPACIN PASIVA
Participacin pasiva podramos definirla como la forma de colaboracin de aquellas
personas que estando afiliadas a una organizacin, de un modo constante colaboran
econmicamente para el desarrollo, sostenimiento y realizacin de actividades. En este
punto nos estamos refiriendo a los socios o colaboradores econmicos (Su denominacin
vara dependiendo de la asociacin u organizacin y pueden existir otras denominaciones
diferentes). Su misin es sostener econmicamente a la organizacin, donan a la
organizacin su dinero. Puede resultar contradictorio hablar de participacin pasiva, pero
en realidad participan en la organizacin pasivamente ya que no desarrollan actividades.

Participacin

PARTICIPACIN SOCIAL ACTIVA EN GUATEMALA

Son mecanismos que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a
travs de la integracin de la comunidad al quehacer poltico. Est basada en varios

mecanismos para que la poblacin tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera
independiente sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de un partido
poltico.
Otra forma en que se manifiesta la participacin ciudadana es a travs de las ONGs las cuales
pugnan por ciertos temas sociales sin sustituir en las funciones del gobierno sino
evalundolas, cuestionndolas o apoyndolas. Tambin puede proponerse a travs de la
discusin de temas de importancia de los ciudadanos en foros organizados o por otras vas
para llegar a un consenso.
ltimamente, organismos estatales forman consejos ciudadanos para la administracin o

evaluacin de las polticas pblicas, formados de ciudadanos interesados y expertos

independientes.

PARTICIPACIN SOCIAL PASIVA EN GUATEMALA

Es algo como sociedad democrtica hemos dejado de ejercer a plenitud en los
ltimos aos es la ciudadana. Para exigir, reclamar al gobierno respeto en el
cumplimiento de los derechos constitucionales y humanos. En el trato igual de
todos ante la ley. La pretensin del actual gobierno de seguir con la lnea del
anterior donde hay unos guatemaltecos buenos y unos guatemaltecos malos
sin derechos ni beneficiarios de los servicios pblicos, no deja de ser una
segregacin poltica, econmica y social inaceptable.
Las violaciones y el mal trato en ese sentido han ido in crescendo, en
detrimento de los espacios, de las oportunidades de progreso y de libertades
que en una democracia funcional un gobierno serio, como primer ejemplo
moral y tico de la sociedad, debe garantizar sin distingo y preferencia alguna.

En la crecida brecha entre problemas y soluciones, los ciudadanos de este pas

tienen una corresponsabilidad directa e indirecta, pues con su pasividad de
alguna manera consciente o inconscientemente se han estado convirtiendo en
cmplices de su propia tragedia social.
La participacin ciudadana requiere de conocimientos, actitudes y prcticas
firmes y efectivas para hacer entender a los gobiernos y dirigentes que solo
hay un objetivo comn: una calidad de vida integral sustentable en el tiempo.
La apata, el hasto, el desencanto, la impotencia, el miedo pasivo de las
mayoras nacionales estara facilitando al rgimen de turno a seguir aplicando
-al pie de la letra- sin resistencia importante la cartilla ideolgica autoritaria,
cuyo fin es el control y sometimiento de la disidencia, de los medios de
produccin, de los medios de expresin, de la ciudadana en general.