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BOLILLA XIX
1.- PUBLICIDAD. CONCEPTO:
En un sentido amplio es una actividad destinada a producir conocimiento ( o
cognoscibilidad) jurdica actividad tendiente a dar a conocer hechos jurdicos, cuyo
fin es la produccin de determinados efectos jurdicos. No hay publicidad jurdica, sino
hay efectos derivados de esa publicidad.
Posee 3 elementos:
Lo que se quiere dar a conocer
Los destinatarios de sta
Los medios efectuados (usados es mucho mejor)
Naturaleza jurdica Corrado y mayora de la doctrina es una declaracin sealativa
divulgacin de un hecho o puede perjudicar a terceros, realizada adecuadamente,
para que stos pueden conocer el evento.
Sistema de publicidad:
No registrables:
o Consensual derivado del Cod. Fr. El consentimiento de las partes
basta para perfeccionar el contrato y constituir los derechos reales.
o Publicidad posesoria Sistema romano, publicidad = posesin. En
nuestra legislacin se utiliza para los bienes muebles y en la de
inmuebles posesin e inscripcin registral.
El sistema de Vlez gira en torno a la posesin (aunque no explcitamente):
Clandestinidad como vicio de la posesin (no ser pblica)
Requisito de posesin pblica para intentar acciones reales y
posesorias
Requisito de posesin pblica para usucapir un inmueble
o Consensual mitigado el acuerdo de partes debe inscribirse para su
oponibilidad a terceros
o Ttulo y modo imperfecto antes de tradicin no hay derecho real; para
las partes nace con ttulo y modo y para los 3 con la inscripcin
registral).
Registrables Ver punto IV
2.- REGISTRO
Son los rganos mediante los cuales se produce la publicidad jurdica. Para otorgar
plena seguridad en el trfico jurdico. Lleva nsita la idea de publicidad del Registro
Civil (nacimiento, modificacin, extincin, ejercicio y eficacia del derecho).
Clasificacin:
Registros de hecho anota y da a conocer un hecho, sin agregar elementos
al hecho, que se produce independiente de su registracin. Slo facilita la
prueba del hecho ocurrido. Registro Civil anota un nacimiento
Registro de actos y contratos el acto o contrato no existen si no se celebran
en el registro al cual se incorporan, ej: matrimonio solo en registro civil,
escrituta pblica solo en escribana (o registro notarial)
Registro de ttulos variedad del registro de actos y contratos, se diferencia
porque existen con independencia del registro, ingresen al mismo en un
documento, portador de un negocio jurdico causal = ttulo que es lo que se
registra.
Registro de documentos variante del registro de hechos. En lugar del hecho
se registra la cosa mueble representativa, como si fuera un hecho. Ej. Registro
de testamentos, de mandatos, etc.
- Sistema Alemn:
Procedimiento oficial (juez de distrito) y voluntario
Articulacin formal (cada inmueble = 1 folio real), con 3 secciones: dominio, cargas y
limitaciones e hipotecas.
Inscripcin como presupuesto para adquirir un derecho (convenio ms inscripcin)
Fe pblica de los derechos inscriptos, admiten prueba en contrario
- Sistema Francs el cdigo napolenico, sistema consensual. Ley 1865: se
transcribe la constitucin de derechos reales sobre inmuebles para su oponibilidad a
3; mas adelante se extiende la trascripcin a actos mortis causa y actos declarativos.
Usa un sistema cronolgico personal de anotacin para oponibilidad a 3.
Actualmente se sum a un sistema de ficheros reales (por parcelas).
- Sistema Australiano la matriculacin del inmueble es requesito fundamental
para incorporarlo al sistema. La matriz es por medio de solicitud del propietario del
inmueble de incorporarlo al sistema. El registro analiza los ttulos correspondientes a
la propiedad y la configuracin del bien (anlisis jurdico y topogrfico).
Si no hay oposicin el Registro dicta resolucin disponiendo y emitiendo el certificado
de ttulo (elemento fundamental) que constituye el folio registral, la copia entregada =
ttulo de propiedad.
Para trasmitir el dominio = acto causal + certificado de ttulo el registro inscribe la
transformacin.
La inscripcin es convalidante (entiende que en cada transformacin la cosa vuelve al
Estado)
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presenten. Debe contener el historial jurdico del inmueble, es la aplicacin del ppio
de especialidad.
4.- DOCUMENTOS REGISTRABLES
Son documentos pblicos o privados cuyo contenido es generalmente dispositivo,
que instrumenta un hecho que por disposicin legal se deben inscribir en un registro
para producir determinados efectos jurdicos. El art. 2 determina los diferentes tipos
de documentos:
1. Versen sobre regmen jurdico de dchos reales en inmuebles: abarca todo
documento (que contiene un ttulo = causa) referido a la constitucin,
transmisin, declaracin, modificacin o extincin de dchos reales (ej. CV,
donacin, permuta, DH, etc.).
2. Dispongan providencias cautelares sobre bienes inmuebles: como embargo,
inhibiciones, anotacin de litis, etc. Son todos documentos pblicos judiciales.
3. Los establecidos por otras leyes nacionales y provinciales: entre ellos
a. Boletos de CV de la ley 14005 es una anotacin provisoria del
instrumento por parte del vendedor o del comprador que transfiere el
contrato. El efecto es ser preferido a cualquier acto para la
escrituracin de la fraccin adquirida. Adems de los boletos, el
vendedor debe anotar en el registro la declaracin de voluntad de
proced. Al fraccionar y venta.
b. Boletos de la ley 19724 el propietario debe registrar los contratos
celebrados en el RPI sino lo registra no tiene dchos contra el
adquirente, y no son oponibles a 3. Tambien anda la esc. de afect.
c. Ley 13512 Reglamento de copropiedad y adm
d. Ley 14394 El inmueble afectado como bien de flia.
e. Ley 19552 se anota la aprobacin del proyecto y de planos =
afectacin de servicios electroducto en registro propiedad y en
catastro (art. 4).
f. Los de las leyes generales Para Villaro aquellos no enumerados en
el art. 2; pues una ley provincial no puede ir mas alla (o contradecir)
una ley nacional, pero si con un registro diferenciado.
Folio seguridad por el colegio escribanos a los notarios para todos los
documentos inscribible se abrocha al testimonio, tiene n esc. obj. Y
transcripcin (el concuerdo), disposicin tcnico registral 16/79 y jud. 8/95.
No registrables (DL 2080/80):
Documento sobre inmueble de dominio pblico
Derechos sobre sepulcros o inmuebles por accesin o representacin
Restricciones voluntarias al dominio (a disponer de los bs)
Acciones y derechos posesorios y sus cesiones
Los que carecen de trascendencias para la publicacin
Art. 3 bis de la LR las que no posean clave o cdigos de identificacin de las
partes ddos por la AFIP o por ANSES.
5.- REQUISITOS DE LOS DOCUMENTOS REGISTRABLES (ART. 3)
Estar constituidos por esc not o resolucin judicial o adm., segn legalmente
corresponda la propia ley determina el tipo de documento que corresponda segun
contenido sobre esta base el registro est facultado para verificar, controlar y calificar.
Si el acto esta constitudo en instrumento idneo ej. Pedido de embargo en EP = No,
etc.
Tener las formalidades establecidas por ley, y estar autorizados sus originales o
copias por quien est facultado para hacerlo para las formalidades se tiene en
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cuenta el tipo de documento. Ej. Not CCN, LN, RN/ Judic CPCC o leyes
orgnicas.
Revestir el carcter de autnticos y ahcer fe por s mismos o con otros complementos,
en cuanto al contenido objeto de registracin sirviendo inmediatamente de ttulo al
dominio, dcho real o asiento practicable el documento debe ser autntico (su autor
quien indica el documento), debe ser tambin autosuficiente (se baste a s mismo
sobre los elementos del acto que registra), debe servir de inmediato ttulo (el acto
jurdico debe ser el que acta como causa de transmisin, o constitucin de derecho
registrable (CV, donacin, contrato usufructo, hipoteca, etc.).
Instrumentos Privados El ppio gral es que los docs priv no se registran. El art. 3 in
fine determina que si las leyes excepcionalmente disponen su inscripcin, lo sern
previa certificacin de firmas por notario , juez de paz o funcionario competente.
BOLILLA XXII PRINCIPIOS
1.- ESPECIALIDAD
Tiende a las mas perfecta individualizacin de los asientos registrales, logrando una
mas perfecta publicidad. As se exige la mayor cantidad de notas para evitar la
generalidad. Se extiende sobre:
El inmueble (art. 11 y 12)
Los sujeto (art. 12) + art. 32 (inhibiciones personales)
Los derechos (art. 13 y 14)
2.- MATRICULACIN
Art. 10 los inmuebles antes de anotarse los documentos del art. 2 deben ser
matriculados; es la forma para entrar en el sistema registral.
Art. 11 modo: a cada inmueble se le destina un folio especial, con una caracterstica
de ordenamiento que servir para designarlo es el folio real como tcnica de llevar
el registro real consistente en asignrsele a cada cosa objeto de la registracin una
ficha u ordenamiento en el cual se practicaran todos los asientos registrales con la
cosa segn los documentos que se presenten para su toma de razn.
Art. 12 Requisitos del asiento de matriculacin:
Firma del registrador responsable
Individualizacin del inmueble (ubicacin y descripcin; medidas; superficie y
linderos; dems especificaciones + nomenclaturas catastrales, con plano de
mensura).
Individualizacin del titular del dominio (con los datos de la escritura pblica) si
son jurdicas: razn social, tipo de sociedad y domicilio.
Individualizacin del derecho se deja constancia de la propiedad en la
copropiedad, el monto del gravamen, y como se adquiere el derecho: ttulo de
adquisicin, clase, lugar y fecha de otorgamiento, funcionario autorizante,
encadenamiento del dominio.
Art. 13 sobre derechos si el inmueble se divide, se realizaran tantas matriculas
como partes anotndose en el folio primitivo dicha desmembracin.
Si varios inmuebles se anexaran o unificaran nueva y nica matrcula para todos
con nota de correlacin.
Inmuebles exceptuados (art. 10) los del dominio pblico
Doble matriculacin para los casos de inmuebles afectados a la ley 13512, deben
llevar una submatrcula segn el n que corresponda a cada unidad de propiedad
exclusiva (art. 30 DL 2080/80).
El fenmeno de la doble matriculacin con referencia a un mismo inmueble existen
simultneamente asientos de dominio con diferentes titulares.
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4.- INSCRIPCIN
Es la toma de razn o asiento ppal practicado en la matricula como consecuencia de la
presentacin de un documento.
Plazos art. 5 (modif. por ley 20089) se da un plazo de 45 das de celebrado el acto
para todos los derechos reales, obteniendo as la reserva de prioridad y 180 das para
la inscripcin provisoria.
La reforma 20089 unifica el plazo para todos los derechos, antes el cc estableca un
plazo de 6 das para la escritura de hipoteca, lo que no fue reformado por la 17711 ni
la 17801.
5.- INSCRIPCIN Y ANOTACIN
La diferencia entre ambas la otorga el art. 2 1 prr in fine (se inscribirn o anotarn
segn corresponda). La inscripcin es la toma de razn definitiva, provisoria o
condicional por la presentacin de un documento.
La anotacin es todo asiento temporal practicado con relacin a una inscripcin, como
consecuencia de presentar un documento del que resulte que la integridad de la
inscripcin es afectada por una causal que en el documento se exprese o desprenda.
La inscripcin o anotacin provisional cuando se presenta un documento vicios
subsanables se inscribe o anota en forma provisional por 180 das.
Art. 33 en estos casos (observacin 9 o rechazo y devolucin 18) se practicaran
anotaciones provisionales, y las preventivas que dispongan los jueces de conformidad
con las leyes.
Las notas aclaratorias tienen por objeto dejar constancia en el folio respectivo a
solicitud expresa del cumplimiento de condicin resolutoria o suspensiva; las
modificaciones o aclaraciones instrumentadas en los documentos.
Notas de registracin (art. 28) en los documentos a registrar inmediatamente
realizada sta, se coloca nota en el documento con: fecha, especie y n de orden de la
registracin practicada.
El que expida 2 o ulterior copia de un documento ya resgistrado pide al registro
que ponga nota de inscripcin que corresponda al original. El registro hace constar en
las anotaciones e inscripciones la existencia de los testimonios que se les presenten.
Asiento registral como prueba supletoria (art. 29) sirve como prueba de la existencia
de la documentacin que lo origin, en los casos de reconstruccin del protocolo (art.
1011 cc).
Anotaciones (arts. 30 a 32). Se anotan:
Declaraciones de inhibiciones para disponer los bienes
Todo registracin personal que incida sobre el estado de disponibilidad jurdica
de los inmuebles.
Los documentos que dispongan embargos, inhibiciones y dems providencias
cautelares (art. 2 inc b). Ej. Anotacin de litis, medidas de no innovar.
Deben cumplir con los requisitos del art. 3; las anotaciones personales adems deben
poseer un oficio con los datos requeridos por el CPCC correspondiente + DNI y toda
referencia que evite la confusin de homnimos.
Caducidad (art. 37 inc b) las anotaciones del art. 2 inc. B caducan de pleno derecho y
sin necesidad de solicitud a los 5 aos desde la toma de razn (salvo disposicin legal
en contrario).
6.- CANCELACIN Y CADUCIDAD
La cancelacin es un asiento cuya funcin es extinguir otros asientos total o
parcialmente (segn los documentos).
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Forma (art. 7) remite a la legislacin local para ser un especie tipicamente procesal.
El DL 2080/80 requiere (art. 8 a 23) como general a toda solicitud (art. 8):
Firma y aclaracin o sello del peticionario. Si es para transmitir, constituir o
modificar derechos reales (art.9)
Numero matricula del inmueble, tomo y folio, nomenclatura catastral
Especie de derecho a registrar
Titulares de los derechos inscriptos y a inscribir (datos de identificacin del
titulo y de los antecedentes)
Determinar del inmueble a registrar (individualizacin del mismo)
Lugar y fecha de otorgamiento y funcionario autorizante del documento
Antecedentes de dominio
Monto y condicin de la operacin
Desistimiento Peticin al registro para que se interrumpa el examen del documento
que se pidi inscribir, o se dejo sin efectos la calificacin producida.
La doctrina acepta pacficamente como plazo entre la presentacin y la registracin
del documento. Discrepan sobre las posibilidades de desistir ante una inscripcin
provisoria.
Scotti (h) esta a favor; Ruiz de Erenchum, en contra porque se violara la situacin
jurdica del los 3.
El DL 2080/80 lo permite si el asiento es provisorio
Forma por documento notarial (aqu el notario est legitimado, el nico legitimado
es el titular del derecho), administracin o judicial.
Casos en que no procede la 14005 (PH) la inscripcin de declaratoria de voluntad
del propietario es obligatoria habiendo sancin para su omisin e impedimentos para
exigir el cumplimiento de los contratos. La 19724 (Prop Horizontal) tb es
obligatoriamente ka inscripcin de voluntad de afectarlos y la 13246 (arrendamientos
rurales) oblig de anotar los contratos de arrendamientos y aparceras con
responsabilidad de daos y perjuicios por su omisin.
2.- Legalidad
Principio que exige que los documentos que se pretenden inscribir o anotar en el
registro renen los requisitos exigidos por las leyes para su registracin, sometiendo a
las mismas a un examen que asegure perfeccin.
Se funde en la concordancia entre asientos registrales y realidad extraregistrales.
La calificacin registral est dada por los arts. 8 y 9 es el examen de legalidad. En
cuanto a su naturaleza jurdica hay diferentes posturas:
- acto administrativo
- acto de jurisdiccin voluntaria
- acto judicial o cuasijudicial
- acto autnomo con caracteres propios
Extensin y lmites art. 8 el registro examinar la legalidad de las formas
extrnsecas. Al respecto hay diferentes posturas:
- Tesis Restringida con base en el art. 8 solo se circunscribe a legalidad de
formas extrnsecas (solemnidades legales de los documentos, arts. 2 y 3). El
lmite es doble: anlisis de formas extrnsecas y atenerse a lo que resulte del
documento y los asientos.
- Tesis amplia ademas de estas formas puede objetar actos nulos
manifiestos, verif. que no existan anotaciones personales (arts. 30 y 32).
Para Villaro (fundado en ley) los aspectos calificables son:
Legalidad de formas extrnsecas (art. 8)
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Locacin de ellos
Contrato social y datos de direccin o adm. de suc. con naves
Cualquier acto vinculado a la situacin jurdica de la nave
Automotores DL 6582/58 es constitutivo de dchos (art. 1). Est a cargo del registro
nacional de automotores y crditos prendarios. Debe inscribirse (art. 2):
Dominio, modificacin, extincin y gravmenes del automotor.
Las medidas cautelares
Denuncias de robo y hurto.
Todos los trmites (art. 13) por medio de solicitudes tipo (formulados) que el
registro otorga. Si el acto es por Instr. Pub. Se presenta con el formulario. La solicitud
de inscripcin (15) dentro de los 10 das del acto.
No hay reserva de prioridad hasta la inscripcin el titular que transfiere es responsable
por el automotor.
3.- REGISTRO CIVIL
DL 8204/63. Es un registro de anotaciones personales el que se refiere a aspectos
generales de las personas. Se organiza por los gobiernos locales con un director
general. Tiene efectos declarativos. Se anotan: art. 1 todos los actos y hechos que
originen, alteren o modifiquen el estado civil y capacidad de las personas (dde
nacimiento, matrimonio, defuncin hasta sentencia de incapacidad).
Acta un oficial pblico (el oficial del registro) y sus certificados son documentos
pblicos, art. 24 lo expedido por oficina de registro que lleve su firma y sello de
oficina, son instrumentos pblicos y crean presuncin de la verdad de su contexto
segn el cc.
Es un organismo autrquico y descentralizado ejerce su jurisdiccin en todo el
territorio. A cargo de un director nacional (17671).
La informacin carcter pblico (su divulgacin, no afecta inters legtimo)
carcter privado o reserva (si afectan)
5.- REGISTRO DE TESTAMENTOS
Lo lleva el Colegio de Escribanos. Se anota la existencia del documentos, NO su
contenido.
Actos inscribibles 178
Testamentos por acto pblico, olgrafos, cerrados.
Protocolizacin de testamentos (cualquier carcter)
Revocacin de testamentos
EP que nombra tutor con efecto port mortem
Lo que determine el consejo directivo
No se anula el documento (el registro no puede tomar conocimiento del contenido de
los mismos). Se realiza una minuta con: (180)
Nombre y apellido del otorgante (datos para su individualizacin)
Lugar y fecha de otorgamiento, nmero, folio de seguridad, nombre del notario,
n de registro o del depositario y lugar donde el documento se encuentre.
Los notarios comunican al registro (es obligatorio) con firma y sello, y datos del 180:
Otorgamiento de testamento por acto pblico
Nombramiento de tutor
Protocolizacin de testamentos
Recepcin de testamentos olgrafos/cerrados para la guarda
Cesacin y revocacin
dentro de los 30 das del hecho los notarios tienen la obligacin de agregar al
protocolo constancia del registro sobre el informe por: otrogamiento y
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