SCC Estudio Niñez y Escenarios Futuros Peru Final 2014

Escenarios futuros para
la niez peruana
Juan Enrique Bazn, Alejandro Cussinovich,
Ademar Daz Aparicio, Jorge Garca Escobar
Editor: Juan Enrique Bazn
Con el auspicio de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) a

travs del Proyecto Children Lead the Way
Esta publicacin puede ser citada, copiada y difundida sin restriccin, siempre y
cuando se cite la fuente
Edicin 2014
NDICE
PRESENTACIN. 3
INTRODUCCIN 6
DESARROLLO, POBREZA E INFANCIA: TENSIONES Y EFECTOS.. 9

Alejandro Cussinovich
ESCENARIOS FUTUROS PARA LA NIEZ EN EL ESPECTRO DEMOCRTICO
PERUANO.35
Jorge Garca Escobar
NIEZ Y ESCENARIOS FUTUROS: LA CUESTIN JURDICA. 48
Juan Enrique Bazn
EL ESCENARIO FUTURO DEL NIO EN EL OJO DE LA TECNOLOGIA. 64
Ademar Daz Aparicio
LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES Y LOS ESCENARIOS FUTUROS DE
EDUCACIN101
LAS TRANSFORMACIONES EN LA SALUD DEL NIO Y NIA: HACIA
ESCENARIOS FUTUROS117
Jorge Garca Escobar
ETNIA E INFANCIA EN EL PERU..131
Ademar Daz Aparicio
CONCLUSIONES. 164
REFERENCIA DE LOS AUTORES 169
PRESENTACIN
En el devenir histrico los derechos de las nias, nios y adolescentes,

irrumpieron en 1989 en el campo jurdico a fin de reglar legalmente los nuevos
trminos de las relaciones sociales entre la niez, la sociedad y el Estado. Este
fue un acto poltico consagrado por las Naciones Unidas que,
consecuentemente, los Estados reconocieran luego como ley propia. As, las
nuevas relaciones sociales se caracterizaron por la proteccin integral de la
niez y se contrapusieron al carcter decadente de la situacin irregular. En el
devenir histrico esto constituy el cambio del paradigma jurdico. En tal
sentido, la niez como objeto de derecho a corregir fue transformada
jurdicamente en sujeto de derechos a ser protegido, configurndose la
personalidad jurdica del nio, nia y adolescente, como consta en la opinin
consultiva y jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, en la que se
sustenta el cambio de paradigma jurdico, que este ao cumple sus primeros
XXV aos de vigencia, fue el acto poltico que instituy una nueva norma legal
de rango internacional. Tambin es cierto que, transcurrido ese mismo lapso,
los derechos de la niez no han alcanzado una plena efectividad. Esta figura es
lgicamente entendible en tanto que reconozcamos de un lado, que el derecho
emerge sobre los hechos sociales, definiendo los nuevos trminos de las
relaciones sociales, y reconociendo, de otro lado, que hace falta ms que leyes
para que la niez en su existencia social goce realmente de proteccin integral.
Desde los albores de los derechos de la niez, en perspectivas de cambio, a
inicios del siglo pasado, la sociedad ha ido progresivamente repensando el
futuro de la niez. La declaracin universal sobre los derechos del nio no es
ms que la expresin cabal de tal afirmacin. Y es que la humanidad a lo largo
de la historia ha trabajado reflexivamente el tiempo y el espacio futuro desde el
sujeto y el actor social infancia.
En el tercer siglo de nuestra era por primera vez se penaliz la muerte de los
nios y nias en manos de sus progenitores, lo que supone que antes estuvo
legalmente permitido. Hoy, el derecho a la vida, es un derecho fundamental.
Sin embargo, subyacen otras realidades en las que la proteccin integral no
alcanza a ser tal o el cambio de normas legales favorece la regresin de
posturas correccionales. Por ejemplo, la legalizacin de la eutanasia para nios
gravemente enfermos y que los medios de comunicacin nos informan en estos
das, la cual se debate como posibilidad de aplicacin en un pas europeo.
Save the Children, desde hace casi cien aos, ha acompaado los procesos de
reflexin y accin social respecto a la niez, particularmente la que vive en
circunstancias especialmente difciles. Eglantyne Jebb, la fundadora de Save
the Children, al proponer los innovadores primeros principios reguladores de la
3
relacin social de la sociedad con la niez, abri la posibilidad de otros

horizontes en tiempos nuevos. Sin esta visin de futuro, probablemente hubiera
sido an ms difcil para la humanidad concebir y plasmar la Convencin
Internacional sobre los Derechos del Nio, Nia y Adolescente.
Ad portas de la primera centuria de vida institucional, est en la memoria de
Save the Children la justicia social para con la niez y en su imaginario social
se avista la plena efectividad de los derechos del nio. En tal sentido, en la
dinmica de esos procesos, levantar la mirada para visionar el espacio y
tiempo futuro y en l, el lugar que ocupa la niez, ha sido un ejercicio peridico
casi regular, como en su momento lo hiciera visionariamente Eglantyne Jebb.
En el tiempo, como unidad de medida del acontecer, y en el espacio, como
unidad de medida de la extensin y distancia de ese mismo acontecer, que no
es otro que el de orden sociojurdico, se sita la historicidad de la niez desde
narrativas que incluyen la propia como la de otros. Bajo esta lgica, nos
planteamos realizar el estudio La niez en escenarios futuros en algunos
pases de la regin de Amrica Latina. Sin embargo, este empeo no fue
aislado, sino en colaboracin con la Red Latinoamericana de Maestras, en
tanto ese es, hoy en da, el espacio acadmico por donde circula
orgnicamente el pensamiento crtico respecto a los mundos de las infancias
en relaciones sociales con los dems.
En el estudio nos interes desde el primer momento reconocer el impacto en la
niez que suscitaran las grandes transformaciones en los escenarios futuros.
Asumimos que en los prximos veinticinco aos en la sociedad global se
generaran cambios de distinto orden con repercusiones an desconocidas, por
lo que sera importante pretender develarlas y evaluar sus efectos probables en
la infancia. Levantar la mirada y adelantarse al futuro para pensar
orgnicamente los nuevos sentidos y significados de la niez, y sobre esa base
las instituciones pblicas y privadas puedan direccionar su accin social, nos
pareca clave.
El estudio aborda los mbitos de la pobreza, educacin, salud, tecnologas,
culturas, democracia y derechos humanos. Al respecto, el estudio realiza una
narracin de la niez en relacin a tales mbitos. Narrativa que intenta ser un
discurso de interpretacin prospectiva sobre el carcter de la relacin niez y
realidad. En esta direccin, se pretende informarse primero, comprender luego
y comprometerse con lo que viene, si se quiere.
El estudio promovido por Save the Children en cooperacin con la Red
Latinoamericana de Maestras se llev a cabo en Bolivia, Nicaragua, y Per,
con el auspicio de la Agencia canadiense para el Desarrollo Internacional
(ACDI) a travs del proyecto Children Lead the Way. Es propicia la oportunidad
para agradecer el trabajo de los investigadores y de las personas entrevistadas
4
y en especial a los nios y adolescentes que manifestaron su imaginario social,

a la Cooperacin Canadiense, a la Red Latinaomericna de Maestras y a Save
the Children, que hicieron posible la realizacin de los estudios
Juan Enrique Bazn
Editor
INTRODUCCIN
Cuando en la Maestra en Poltica Social con mencin en Promocin de la Infancia
de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, recibimos la invitacin de parte de
Save the Children Canad para concebir los posibles escenarios futuros de la niez
peruana y plasmarlos en el papel, pensamos, en primer lugar, en el trabajo
previamente realizado a inicios del siglo: Un esfuerzo colectivo, encaminado por
quienes en ese entonces formaban parte del cuadro docente de este programa, la
Maestra iniciadora de estas especializaciones centradas en los derechos y polticas
dirigidas a la infancia y adolescencia.
Con la nueva tarea encomendada, en un primer momento surgieron en nuestras
mentes las primeras reflexiones: Primero, si el panorama para la niez peruana haba
mejorado o empeorado en relacin a ese primer esfuerzo colectivo de pensar los
escenarios futuros. Nos interpelaba la idea respecto a si acertamos o no en nuestras
proyecciones sobre lo que se vena para los diversos grupos nios, nias y
adolescentes que forman parte de nuestra patria. Esa primera interrogante rigurosa,
desafiante y que desestructura cualquier discurso grandilocuente, la fuimos
resolviendo crticamente, confrontando aciertos y errores que nos permitiera leer e
interpretar una realidad de la infancia que, aunque lentamente, va cambiando en
trminos positivos. En conclusin, observamos que nuestra niez a escala global, o en
su totalidad, an no logra acceso al pleno cumplimiento de sus derechos.
Una segunda interrogante que nos hicimos fue cmo ahora, transcurrida una dcada
del primer intento, orientbamos el proceso. Por lo menos esa fue la principal
preocupacin de quien suscribe esta introduccin. Pues, en ese primer trabajo docente
colectivo an no participaba en el programa de Maestra en Poltica Social con
mencin en Promocin de la Infancia. Por aquel tiempo nos encontrbamos alejados
de la academia, ramos parte del colectivo de profesionales que en la prctica, desde
las entidades estatales o privadas, pretendamos impulsar reformas cualitativamente
positivas para la niez y adolescencia peruana. Para esta segunda interrogante,
tuvimos que echar mano de la vieja dualidad del trabajo social en su primaria acepcin
de la investigacin. Apelamos entonces a aquella idea centenaria de que ante un
problema social se debe de hacer diagnosis y prognosis, es decir, diagnstico y
pronstico. O dicho de otra forma, primero analizar la configuracin histrica del objeto
de estudio, para el caso la condicin y posicin de la niez y adolescencia peruana,
6
para posteriormente proponer lo que se vendr o vendra para la infancia si es que las
necesidades, carencias y demandas de la realidad no se atienden.
Esa dualidad simple y llana reinterpretada por los trabajadores sociales a finales del
siglo XIX y acuada con el plus social por la profesin del trabajo social, para luego
ser transferida a las dems ciencias sociales, nos signific una gua en el proceso, nos
acerc a un ejercicio de prospectiva lejana del alucine. Nos ayud a entender la idea
de que solo leyendo la historia podemos proyectar planteamientos respecto a lo que
ser y pasara en el futuro. Al final, consideramos que los procesos sociales, como en
una senda, van sealando un derrotero. Por ejemplo, si un sector social o una
poblacin determinada, no ha sido prioridad poltica los ltimos cien aos, menos lo
ser en los prximos diez aos.
Adems, el entramado multiproblemtico acentuado en el tiempo puede ser un
atenuante de un estado no tan favorable para la infancia y adolescencia. Es decir, si
tenemos an grandes bolsones poblacionales en pobreza extrema y pobreza relativa,
pero al fin y al cabo pobreza, si hay grupos humanos en un pas que son tratados
como ciudadanos de nfima clase, omitidos en su estatus ciudadano, si hay nios y
adolescentes cuyos derechos son fcilmente vulnerados tal y como se vulneran los
derechos de sus padres e integrantes de la familia nuclear o ampliada, que vienen
heredando la transmisin inter generacional de la miseria, entonces lo que vamos a
encontrar como escenario futuro no ser lo ms optimista posible, aunque queramos
una redefinicin de condicin radicalmente opuesta, el papel en uso de realismo
extremo no podr mostrar un escenario muy optimista para la niez y adolescencia
que est perviviendo en esas condiciones.
Esas y muchas ms fueron las interrogantes que nos hicimos en el proceso de
decantar los escenarios futuros para la niez peruana. Cada uno de los involucrados
en la tarea encamin de diversa manera el estudio. Para ello, contamos en el ejercicio
con un equipo que mezclaba una amplia trayectoria en el rol de analista de los campos
temticos de la infancia y adolescencia, con la participacin de otros colegas un poco
ms jvenes y de reciente incorporacin en la academia. Se combinaron quehaceres
profesionales diferentes, en un esfuerzo trans disciplinario, si vale la pretensiosa
denominacin, para poder llegar a buenos resultados en este trabajo de prospectiva y
de prediccin de la realidad social.
Finalmente, consideramos que el esfuerzo vali la pena, las ideas vertidas en las
siguientes pginas son muestra de una tarea bien orientada por los profesionales y
7
profesores que hicieron frente al comprometedor desafo de determinar los escenarios

futuros para la niez peruana.
A manera de recomendacin para la lectura, tendramos que aadir que los
planteamientos compartidos tienen un carcter incitador, es decir no son verdades
categricas, sino intentos por tomarle el pulso a la situacin de la niez y, a partir de
ello, pensar en lo que se viene para este sector social. Si las ideas propuestas se
validan o no con el tiempo, eso es tarea de la historia. Pero, si desde ahora, van
generando otras interpretaciones, motivando nuevos y mayores esfuerzos por
proyectar un futuro mejor para la infancia y adolescencia, entonces se podra decir que
el producto presentado en este documento ha dado resultado.
Jorge Garca Escobar
Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich
DESARROLLO, POBREZA E INFANCIA: TENSIONES Y

EFECTOS
INTRODUCCIN
Para los fines de este ensayo conviene precisar lo que entendemos por los trminos
que encabezan este estudio colectivo. El mismo que guarda relacin con el ensayo
anterior, cuando en el ao 2001 y por encargo de Save the Children, un equipo dirigido
por Juan Enrique Bazn a nombre de Save the Children publicara en el Fondo Editorial
de la Facultad de Ciencias Sociales de la UNMSM, el resultado de sus reflexiones con
el ttulo de La Infancia en los Escenarios Futuros1.
Hacemos nuestra la acepcin que sobre niez trabaja Casas2, quien al asumir esta
categora desde una perspectiva psicosocial, nos recuerda que la infancia es un
fenmeno social comprensible en el conjunto de estructuras de una sociedad dada.
Pero, simultneamente, nos seala tambin que se trata de una realidad social que
cambia en su episteme con el transcurrir de la historia, no slo global, sino incluso ms
focalizada.
Dicho de otra manera, el concepto de infancia dista mucho de ser objetivo o universal.
Por una parte porque cada sociedad, cada cultura define explcita o implcitamente qu
es infancia, cules son sus caractersticas y en consecuencia, qu periodos de vida
incluye; en diferentes momentos de la historia de una misma cultura el significado
del concepto, tambin ha ido cambiando3
Quiz podramos aadir que, en contextos de histrica presencia de diferentes
pueblos originarios que lo configuran como pases pluriculturales e incluso
conformados por distintas naciones, sera ms preciso hablar de infancias, de distintas
infancias, precisamente porque stas no pueden ser abstractamente conceptuadas,
sino como parte de la complejidad de realidades ellas mismas diversas. Todo intento
de homogenizacin devendra, en esta realidad, en una violentacin, en una nueva
forma de sometimiento y de colonizacin. En nombre de una manera de entender las
nuevas formas de dominacin o sometimiento, bajo el calificativo de globalizacin, no
1
A.Cussianovich, E.Alfageme, F.Arenas, J.Castro, J.Oviedo, La Infancia en los escenarios futuros,2001,

CCSS, UNMSM, 89 pgs.
2
Ferran Casas, Infancia: perspectivas psicosociales, 1998, Paids, 350 pgs.
3
Ibidem, p.16: El concepto infancia se refiere ms a un consenso social sobre una realidad, que a una
realidad social objetiva universal.
es admisible este tipo de polticas econmicas, sociales, educativas, culturales que

prescinden del esfuerzo por distinguir como un acto no slo de justicia, sino de eficacia
de sus propsitos, la heterogeneidad de las infancias.
De ser as, qu significa hablar de escenarios futuros para la niez? El camino ms
aceptable debera conducirnos a la reflexin crtica y al rechazo del diseo de
escenarios que se imponen hegemnicamente al conjunto de las infancias. Pero,
adems y dentro de este horizonte, intentar leer las oportunidades y las consecuencias
que dichos escenarios pueden acarrear a las distintas infancias en el pas4. Bastara
tomar en cuenta el mundo urbano y rural en el que las infancias encuentran su
territorio cotidiano de vida para comprender un primer nivel de complejidad. Ello hace
no slo exigente y complejo el intento de dibujar escenarios, sino que presupone una
serie de actitudes y disponibilidades necesarias. Y es que en realidad, la perspectiva
de esta pregunta central en todo este esfuerzo, no es otra cosa que intentar prever el
sentido de la vida que est en juego en dichos eventuales escenarios, la calidad de
vida y las posibilidades de realizacin humana. En este preciso sentido, los trminos
de referencia para estos ensayos nos invitan a privilegiar dos sectores de infancia: la
niez trabajadora del campo y la ciudad, la infancia indgena y una eventual situacin
de la niez en ocasin de emergencias y desastres.
El ensayo, pretende as mismo, elaborar una visin de futuro que permita hilvanar un
proyecto de vida centrado en la dignidad de las infancias, particularmente de las
infancias hoy consideradas carentes de significacin social y poltica para la
democracia, as como estadsticamente insignificantes para las macroeconomas. Se
trata, entonces, de imaginar un modo de vida deseable y exigible para las infancias5.
Ciertamente que los escenarios no caen del cielo. Ellos son una manera de
esquematizar una determinada interpretacin de la realidad los escenarios deben
provocar impactos en los modelos mentales pues representan una alerta sobre lo que
le puede esperar a un sistema social dado6, en nuestro caso a las infancias como
sistema.
Son entonces pertinentes trabajos como el de Natlia Fernandes Soares, Outras InfnciasA Situaco
Social das Criancas Atendidas numa Comisso de Protecco de Menores, 2001, Universidade do Mihno,
p.77-105; y los aportes de Manfred Liebel, La otra Infancia,2000, IFEJANT, passim.
5
Ver Juan E. Bazn, Modo de vida de la infancia, 2009, SCC, 119 pgs.
6
Javier Medina V, E. Ortegn, Manual de prospectiva y decisin estratgica: bases tericas e
instrumentos para A. Latina y el Caribe, 2006, CEPAL, Santiago de Chile, serie materiales, n.51, p.177,
p.192: la visin implica estructura, creatividad, posibilidad de realizacin. No toda imagen es una visin.
Hay mltiples imgenes, las visiones son escasas.
10
Este ensayo se articula en torno a dos grandes ejes. El primero, remite a la relacin
entre infancias, desarrollo y pobreza. El segundo, aborda la relacin entre niezeducacin y la escuela pblica.
DESARROLLO, POBREZA E INFANCIAS: TENDENCIAS Y EFECTOS
No se trata apenas de condicionar la felicidad, el bienestar y el desarrollo armonioso
de los nios y nias al crecimiento material, a la bonanza imaginaria que esta podra
traer. Tampoco se trata de pensar que all donde hay pobreza material, carencias
fundamentales, sea inconcebible que encontremos niveles y dimensiones de
humanidad ms fuertes que el dolor, el sufrimiento que dichas condiciones traen
aparejadas siempre. Pero nada de ello nos exime de una posicin reflexiva crtica y de
una accin transformadora que apunte a cancelar aquellas situaciones que tienden a
deshumanizar por exceso o por defecto.
Este es el objetivo de todo esfuerzo por construir escenarios de futuro e intentar
preguntarse por el porvenir que dichos escenarios le deparan a las infancias, porvenir
que significa cmo vivirn sus infancias, los nios y las nias en las prximas dos
dcadas, qu caractersticas tendrn sus modos de vida atendiendo a su diversidad en
contextos pluriculturales como el nuestro.
Acertadamente lo plantea Bazn: El modo de vida de la infancia est condicionado
por la materialidad de la sociedad, por el tipo de relaciones sociales y productivas
predominantes, por los trminos de la produccin, el mercado y la distribucin, por el
valor del trabajo, por la poblacin y sobrepoblacin relativa en razn del patrn de
acumulacin y reproduccin del capital7.
POBREZA O DESIGUALDADES?
Ciertamente que se trata de una cuestin que tiene sentido si pensamos en escenarios
proyectados cinco lustros adelante. Es muy probable que en pases de la Regin se
reporte un descenso en las cifras y porcentajes de pobres con tendencia a la
diminucin de la pobreza extrema y, en general, de la pobreza.
Podra conjeturarse que en el caso peruano, se mantenga la tasa de disminucin de la
pobreza experimentada en los ltimos veinte aos. Pero consideramos que la
dinmica del modelo econmico adoptado, puede incidir en los niveles de pobreza,
pero ms difcilmente variar el creciente fenmeno de la desigualdad entre la minora
7
Op.cit., p.86.
11
que concentra altas tasas de riqueza y acumulacin, y las grandes mayoras que
permanecen igualmente rezagadas en el crecimiento macroeconmico y en el acceso
a los bienes que la situacin ofrece. Y es que la desigualdad, no tiene slo como
referente la cuestin econmica, tambin se refiere a las nuevas formas de
discriminacin y postergacin en el que son abandonados gruesos sectores de la
poblacin. Si bien puede haber un componente subjetivo en la apreciacin de las
desigualdades, es una realidad objetiva que debe ser apreciada con indicadores
consensuados.
Es por ello que en referencia a las infancias y, mirando hacia adelante en el tiempo,
parece ms pertinente considerar el bucle desigualdades-insignificancia socialparticipacin ficcional, que el solo referente a la pobreza, aunque sta pudiera estarle
asociada de forma relativa, comparativamente hablando. Quiz adems, haciendo que
la diferencia social, tnica, cultural, juegue un papel de refuerzo a formas de
desigualdad reales en sus efectos aunque aparentemente intangibles8.
Quiz sea a esto que puedan ser aplicadas las reflexiones de Escobar, cuando seala
que la economa occidental debe ser vista como una institucin compuesta por
sistemas de produccin, poder y significacinla economa no es slo, ni siquiera
principalmente, una entidad material. Es ante todo, una produccin cultural, una forma
de producir sujetos humanos y rdenes sociales de un determinado tipo
y que los
incluye, pero en condicin de diferentes, de desiguales, de subordinados.

En este sentido puede afirmarse que la economa capitalista neoliberal, ms all de su
actual crisis, es la va por la cual se viene implementando un verdadero proyecto
civilizatorio funcional a los intereses del gran capital. Por ello es exacto afirmar que las
campaas emprendidas desde hace unos 15 aos por la OIT, frente al llamado trabajo
infantil y, recientemente, al trabajo infantil indgena y rural, la hace funcional al modelo
civilizatorio del actual capitalismo extractivista que se va imponiendo en nuestra
Regin, y ello no obstante sus declaraciones de estar contra todo etnocentrismo,
colonialismo, y del capitalismo neoliberal: La pobreza forma parte del ncleo central
8
Ya en vsperas del cierre del siglo XX, la CEPAL public un interesante documento sobre Las
Desigualdades en Amrica Latina, 1999, Santiago de Chile; ver adems Introduccin Sonia Alvarez
Leguizamn, compiladora, Trabajo y Produccin de la Pobreza en Latinoamrica y el Caribe2005,
CLACSO, p.23: Junto a estos procesos existen otros que no son de tipo material y que tambin producen
y reproducen la pobreza: los sistemas discursivos; las representaciones sociales; ciertas cosmovisiones
del mundo que naturalizan las relaciones sociales econmicas y culturales en las que se basa la pobreza,
operando como reproductores de las causas que las producen y de un cierto tipo y rango de desigualdad
que las sociedades, en un momento histrico dado, aceptan como normal.
9
En Edgardo Lander, Ciencias Sociales: saberes coloniales y eurocntricos, 2000, p.33: ver A.Escobar,
Imaginando el futuro: pensamiento crtico, desarrollo y movimientos sociales, 1991, en Margarita Lpez
Maya, edit, Desarrollo y Democracia, Unesco, p.142.
12
de problemas que cuestionan la legitimidad de los sistemas econmicos, polticos y

sociales de Amrica Latina y el Caribe A comienzos del siglo XXI, el 44% de la
poblacin regional (esto es, ms de 220 millones de personas) viva en condiciones de
pobreza, mientras que ms del 19% de la poblacin (casi 100 millones de personas)
viva en condiciones de pobreza extrema o indigencia (CEPAL, 2004). En este
contexto, la pobreza y desigualdad aparecen como las principales deficiencias del
rgimen poltico en la regin, incluso en los trminos habitualmente mesurados del
lenguaje utilizado en las publicaciones de los organismos internacionalesTanto la
pobreza como la desigualdad se conjugan para impedir que los habitantes de esta
parte del mundo se expresen como ciudadanos con plenos derechos y de manera
igualitaria en el mbito pblico, influyendo sobre una opinin que mayoritariamente
cuestiona la eficacia de la democracia para resolver cuestiones bsicas del desarrollo
econmico, poltico y social(Alberto Cimadamore)10.
HEREDEROS DE ESCENARIOS DE FINALES DEL SIGLO XX
Muy brevemente sealamos lo que en 1995 se planteaba desde el Instituto de
Investigaciones de NNUU como la herencia que el siglo XX le dejaba al siglo XXI11:
La pobreza
La desocupacin
La violencia
La inseguridad social
La desproteccin social
La economa y el narcotrfico
La corrupcin
El desdibujamiento de las identidades
La prdida de responsabilidad
El debilitamiento de la solidaridad
La pregunta que nos asalta es si algunos de los componentes de dicha herencia no
siguen acaso vigentes y agravados? Las mesas de lucha contra la pobreza
preconizadas
por
los
mismos
que
impusieron
polticas
de
restriccin,
de
congelamiento de los sueldos y salarios, la reduccin del estado social, las polticas
fiscales, la flexibilizacin laboral, la privatizacin de los servicios pblicos, etc., no han
hecho si no convertir estas caractersticas en una institucionalizacin de la injusticia
10
11
En Prlogo a Sonia Alvarez Leguizamn, op.cit, p.13.

UNRISD, Los Estados de Desorden. Los efectos sociales de la globalizacin, 1995, passim.
13
social, y la consolidacin de un modelo civilizatorio nico, globalizado, universal

que hace innecesaria la poltica en la medida en que ya no hay alternativas posibles a
ese modo de vida[con] la capacidad de constituirse en el sentido comn de la
sociedad moderna..12.
Cuatro eventos fueron a finales de los aos 80 de singular importancia para el
panorama con el que ingresamos al siglo XXI.
El Consenso de Washington y su nuevo declogo de dominacin.
La Convencin sobre los Derechos del Nio que expresa bien, ms all de su
importancia histrica y tica, la predominancia del pensamiento occidental en
torno al discurso de los derechos humanos.
La cada del Muro de Berln por su fuerza simblica y sus consecuencias
geopolticas.
El Convenio 169 de la OIT en relacin a los derechos de los pueblos indgenas.
Estos son pilares importantes que conforman un marco normativo dentro de cuyos
parmetros debera regirse el modelo econmico, el modo de produccin, la nueva
divisin social del poder en el mundo. La Convencin sobre los Derechos del Nio
surge como un gesto de cumplimiento con un sector de la sociedad, no slo
postergado secularmente, sino adems como un gesto moral de congraciarse y
mostrar una propuesta que hace justicia a los olvidados. El Convenio 169 juega similar
rol para las tribunas. No obstante, cabe preguntarse, si no se inscriba en el horizonte
de lo que apenas, unos pocos aos despus, sera haberle puesto el ojo a las fuentes
de energa, de agua y de biodiversidad que contienen los territorios ancestralmente de
los llamados pueblos originarios. A ello nos induce una reflexin crtica ante la premura
con la que la mismsima OIT ha planteado entre sus campaas internacionales la
abolicin del trabajo infantil indgena en nuestra Abya-Yala13. No es entonces gratuito
que:
La amazonia peruana confronta una avalancha sin precedentes de
propuestas y de decisiones sobre infraestrucuturas pblicas y explotacin de
recursos naturales que serian implantadas entre los aos 2010 y 2021
(Oxfam, 2010-2011).
12
E. Lander, op.cit., p 11-12

OIT, Niez indgena en Amrica Latina. Situacin y perspectivas, 2010, Encuentro Latinoamericano,
Pueblos Indgenas y Gobiernos, Trabajo Infantil, celebrado en Cartagena de Indias, compilacin de
documentos de trabajo, 221 pgs.
13
14
Impactos en la prxima dcada: Es evidente que no todas las obras y

proyectos antes mencionados sern ejecutados en el plazo de una dcada.
Pero dada la buena coyuntura macro-econmica del Per y el demostrado
inters de los inversionistas extranjeros, es probable que gran parte se
concrete. Cuando se revisan las implicaciones ambientales y sociales de cada
proyecto individualmente, los que corresponden a cada sector y todos ellos en
su conjunto, la magnitud y gravedad de los impactos ambientales y sociales
razonablemente previsible son inmensos. Lo seran aun en el caso de que
solamente entre un tercio y la mitad de las propuestas se ejecuten en la
prxima dcada. Los impactos ambientales principales, en un escenario
tendencial, seran: (i) la deforestacin (puede alcanzar de 25% a 40% de la
regin en 2041) por cambio de uso de la tierra para usos agropecuarios,
mineros, petroleros, forestales y lagos artificiales, y (ii) la degradacin de los
bosques (entre 56% y 91% de la regin en 2041). Adems es evidente que
habr: (i) prdida drstica de elementos del patrimonio biolgico natural; (ii)
contaminacin de suelos y aguas por agroqumicos diversos, secuelas de la
explotacin de hidrocarburos y minera, residuos urbanos e industriales; (iii)
alteracin del rgimen hidrolgico amaznico tanto por la deforestacin como
por represamientos; (iv) aumento considerable de la contribucin del Per al
fenmenos de cambio climtico (Oxfam, 2010-2011).
Se hacen consultas pblicas para trivialidades, pero no se consulta a nadie
para conceder las tres cuartas partes de la selva a empresas petroleras.
(Oxfam, 2010-2011).
Diez grandes grupos de poder econmico nacional y transnacional concentran
198,682 hectreas de tierra altamente productiva..una cifra record
(Oxfam, 2010-2011).
DIEZ TENDENCIAS MARCANDO EL PASO PARA LOS ESCENARIOS DE
MAANA
Posiblemente ahora, a la luz de los 19 aos transcurridos, luego que se nos advirtiera
de la herencia que el siglo XX le dejaba al nuevo siglo, es que podemos apreciar no
slo que aquellos problemas eran los ejes que marcaran los escenarios en un largo
tramo de la historia contempornea, sino que a ello se aaden hoy caractersticas que
estaban incubndose desde entonces. Si, como se seal hace ya un par de dcadas,
que la nuestra era una sociedad del riesgo, hoy cabra decir que toda la situacin
15
configura la evidencia de una sociedad en peligro real. Sin pretender pintar escenarios
de pesimismo o de alarma social, est bien claro que nuestros pueblos en el mundo
entero estn atravesando la triste experiencia del llamado calentamiento del planeta
tierra. A nadie se le oculta que este no es un fenmeno natural, sino provocado en la
naturaleza por la mano del hombre, del hombre ambicioso y cnico. Veamos algunas
de stas.
a.- Economa capitalista extractivista. Para la mayora de nuestros pases el que sus
territorios alberguen en sus entraas una ingente cantidad de valiosos minerales,
constituye hoy, para las
transnacionales, un apetecible manjar para su hambre
insaciable de ganancia y acumulacin de riqueza. Se ha configurado entonces un

modelo de crecimiento econmico basado en la extraccin de minerales, de petrleo,
de gas y muy pronto de provisin de agua. Adems, nuestros mares ya vienen siendo
literalmente explotados desde hace dcadas.
Lo que se est viviendo hoy en las comunidades, cuyos territorios son objeto de
explotacin minero-petrolera-gasfera, constituye un inconfundible signo de la
devastacin de la tierra y de promesas de crecimiento, desarrollo y modernizacin
que, no slo no cumplen lo ofrecido, sino que devienen en modelos de desarrollo y
produccin que atenta contra el futuro de la pachamama y los modos de vida
ancestrales que la preservaron. Por ello, no estamos slo ante un modelo de
desarrollo y produccin meramente econmico, sino ante un proceso de profunda
transformacin cultural basada en la fuerza del dinero y en el poder de la riqueza, una
perniciosa transformacin cultural.
En el Per la riqueza se genera donde est la pobreza. Pero, dnde est la pobreza
en el Per?, dnde se genera la riqueza en nuestro pas? En las regiones que
acusan los mayores ndices de pobreza, desnutricin, abandono del Estado y que, al
mismo tiempo, son la sede de las multinacionales mineras.
Lo que est en juego son dos visiones que secularmente son antagnicas. Una, la
ms sensata hija de la sabidura acumulada por generaciones y de la que nuestros
pueblos originarios siguen siendo guardianes, porque la pachamama no es vista como
un recurso, como objeto de explotacin, sino como la madre de la que somos parte,
nos nutre y nos cuida, la cuidamos y la nutrimos. La otra cosmovisin es la que se ha
encarnado en lo que genricamente llamamos la cosmovisin occidental, y que
considera a la tierra como un recurso a explotar y de la que hay que aprovecharse en
una constante competicin para apropiarse de la mayor parte de ella.
16
b.- Deterioro de la vida del planeta. Este no fue un elemento suficientemente puesto en
relieve dcadas anteriores. Las Cumbres Mundiales celebradas para abordar este
problema desde hace ya veinte aos, no han logrado una definicin concreta de
medidas que constituyeran una respuesta a la complejidad de una situacin que pone
en jaque al propio modelo de desarrollo y modelo de produccin de la riqueza que el
capitalismo ha impuesto.
c.- La hegemona del presente en la vida personal y colectiva. La celeridad caracteriza
la dinmica de la vida cotidiana individual y colectiva. Todo fluye, estamos en la
sociedad lquida como la define Baumann. Incluso, gracias a las nuevas tecnologas
de la informtica, es en tiempo real que circulan las informaciones, que se produce la
comunicacin. Sin embargo, esta transformacin crea un ritmo de vida y de intereses
contrapuestos y su satisfaccin atenta contra otras dimensiones de la vida, como
podra ser la valoracin de lo que transciende el presente o que evoca los procesos de
desarrollo de la vida desde tiempos remotos. Para algunos, la historia que cuenta y
tiene sentido es la historia presente y de muy corto plazo. Ni el pasado, ni el mismo
futuro, son el eje central de la vida, a menos que el futuro sea apenas un clculo de
cun bien voy a estar, cunto dinero podr tener, etc. La vida lquida y que fluye sin
retorno, marca la propia identidad, la relacin con los dems, la visin de los
problemas que aquejan a los dems, el amor, etc. La vida, como en un tubo de
Newton, donde en el vaco todo tiene el mismo peso y da igual ser una pluma o un
trozo de hierro, todos caen al mismo tiempo.
d.- Era del conocimiento y crisis del pensamiento. Los propios organismos
internacionales han proclamado que estamos en la era del conocimiento y es esta
revolucin la que marca el norte y el rumbo de aqu para adelante. De all entonces el
acento puesto, muy en particular, sobre conocimientos aplicados a la tecnologa. El
mundo gira en torno a los caminos que abre a la economa dominante la tecnologa y,
si hay algo en lo que estn dispuestos a las mayores inversiones, es precisamente en
todo aquello que permita innovacin, creacin de tecnologas que directamente tengan
adems de un rdito econmico, un potencial que ahorre a los dueos del capital y de
los medios de produccin, los dolores de cabeza que los movimientos de trabajadores
del campo y la ciudad les acarrearon a lo largo de la historia, especialmente de la era
industrial. Pero muy en particular, el conocimiento y la tecnologa estn al servicio de
la seguridad de la actual divisin social del poder en el mundo. En otras palabras,
dominacin y seguridad de no volver a las angustias del pasado ni a nuevas guerras
fras, reposan en lo que se ha dado en llamar la sociedad del conocimiento. Y es en
17
este sentido que cobra relieve la administracin del conocimiento, la economa del
conocimiento.
e.- La tica del yo como principio y fin. Como lo han puesto de relieve muchos
autores, con la modernidad se preconiza al sujeto como el centro de la gran
transformacin que coloca al ser humano en el centro de la vida y de la historia. Es en
el devenir de la primera modernidad, como apunta Touraine, que en la matriz
occidental este discurso va adquiriendo forma con lo que, luego, se llamar pasar del
individuo, miembro de la especie, al individualismo como autoimagen de centralidad
excluyente, por encima del resto del entorno. Y es el marco de las coordenadas
sociales, econmicas y polticas que puede reconocerse una auto-comprensin
centrada en el propio yo, en que el ser nico e irrepetible deviene en una especie de
consagracin del propio yo, como si ste nada tuviera que ver con el resto de
semejantes. En esta visin privatizante y excluyente del propio yo, est al origen de lo
que hoy se conoce como individualismo. En el fondo, estamos en el corazn de lo que
explica la carrera por la autoafirmacin, por una comprensin competitiva de la propia
autonoma, por el cultivo del propio ego como condicin de valerse ante s mismo y
ante los dems. La tica del capitalismo despiadado no ha hecho sino abonar en esta
perspectiva. Hoy, incluso, los xitos son del individuo y los fracasos son exclusiva
responsabilidad del propio individuo.
Yo, entonces como el principio y como el fin que hay que satisfacer; Yo como unidad
de medida de la vida. Ciertamente, que la afirmacin del individuo no equivale a una
preconizacin del individualismo que algunos llaman radical, por no reconocerse en
permanente alteridad, la misma que exige respeto y reconocimiento como iguales. Una
cultura individualista que favorece la sobre-exaltacin del yo individual, crea un clima
de amenaza mutua. El otro es una amenaza para mi afirmacin.
Hoy, esta es una tendencia acentuada que imprime a las nuevas generaciones el
riesgo de aires de autosuficiencia, de intolerancia, de compararse siempre, de estar en
estado de competencia, en aspirar a ser siempre vencedores, a cierta dificultad para
tolerar el fracaso o de saberse alegrar con el triunfo del otro. La discriminacin y el
juicio excluyente, como el someter o hacer depender a otros de uno, estn a las
puertas de esta manera de entenderse a s mismo. Pareciera que la clave del xito
hoy, dependiera de cun firmes s es en la autoafirmacin del propio yo, por encima
de todo.
18
f.- Democracias que incluyen en condicin de excluidos. El retorno a sistemas

constitucionales democrticos en los pases de la Regin, si bien han dejado atrs las
dictaduras que arrastraron consigo miles de desaparecidos forzados, de ejecutados
extrajudicialmente, que sumieron a centenares de miles de familias y criaturas en la
orfandad y que establecieron una cultura del temor, de la angustia contenida, de
desplazamientos forzados, y adems de la impunidad de los responsables, hay que
reconocer adems que, en general, son regmenes democrticos sin una real cultura
democrtica.
No obstante, el dficit mayor, est en la deuda social que estas democracias tienen
con las mayoras despojadas y su incapacidad de lograr una equitativa distribucin de
la riqueza acumulada.
En realidad, hoy estamos inundados de discursos de inclusin social, de combate a la
exclusin. Ah estn los discursos que acompaan la inauguracin de programas de
ayuda social, de asistencia a los ms desfavorecidos, de campaas de proyectos de
apoyo a la iniciativa familiar o comunitaria, cuando se exaltan programas en el marco
de los programas de transferencias econmicas condicionadas, o cuando se
sobredimensionan los efectos de firmas y entradas en vigor de los TLC (Tratados de
Libre Comercio). A nadie se le ocurre esperar algo del famoso chorreo como secuela
del crecimiento macroeconmico, pues ni goteo sostenido en el tiempo se ha
experimentado para los sectores ms pauperizados. La gente, los jvenes y nios
conocen bien lo que es estar incluidos en regmenes democrticos formales, de los
que forman parte, pero en condicin de postergados, de excluidos.
No deja de ser significativa la lucha de nios y nias por su derecho a participar, a que
su voz sea escuchada y considerada como parte de las decisiones que se tomen
sobre el conjunto de la poblacin. A los sistemas polticos democrticos les cuesta,
luego de 23 aos de la CDN (Convencin de los Derechos del Nio), tomar en serio el
derecho que tienen los Nios, Nias y Adolescentes (NNA) a participar como
ciudadanos en todo lo que les concierna.
g.- La ocupacin de las conciencias y subjetividades instituidas. En el pensamiento de
Quijano14, sta constituye la estrategia central del imperio; forma parte de su modo de
construir y mantener poder. La guerra por la ocupacin de las conciencias precede,
14
Anibal Quijano, Otro sentido histrico ", 2009, Alai, Quito, n.441.
19
acompaa y prolonga toda estrategia de mantenimiento y consolidacin de la

hegemona global. Del xito de esta permanente estrategia depende la afirmacin de
una economa exitosa y el mantenimiento de una poblacin cautiva y expectante.
Sobre estas subjetividades instituidas es siempre posible colocar discursos, ofrecer
novedades, mantener fidelidades subalternas. En realidad, hablar de ocupacin de las
conciencias, es sinnimo de colonizar las conciencias, instaurar el poder en el hombre
interior, all donde radica con mayor fuerza la posibilidad de rebelda, de indignacin,
de reclamo por la dignidad. La ocupacin de las conciencias es penetrar en el
santuario de la dignidad. En efecto, vulnerar la subjetividad es tocar la dignidad. La
ocupacin de las conciencias es la estrategia para colocar, como horizonte de sentido,
el mismo que constituye el patrn de dominacin mundializada.
Esta es la estrategia utilizada por organismos internacionales como la OMC
(Organizacin Mundial de Comercio), incluso como la propia OIT en relacin al
llamado trabajo infantil. Campaas hoy asumidas de forma probada por algunas
transnacionales. La tendencia al respecto intenta copar todos los frentes, el jurdiconormativo, el educativo-escolar, el informativo-comunicacional, el del asistencialismo
social. De lo que se trata es de transformar su ideologa abolicionista en sentido
comn, en algo obvio que no vale la pena ni discutir o poner en duda.
h.- Agotamiento de las organizaciones tradicionales de trabajadores. Si bien en los
anlisis y sealamiento de escenarios con los que se cerraba el siglo XX se hablaba
del desempleo, hay que reconocer qu poco nfasis se puso en lo referente a las
organizaciones de los trabajadores.
Desde el Consenso de Washington, venimos asistiendo al debilitamiento de las formas
tradicionales con las que los trabajadores encaraban la dinmica explotadora del
capital. La flexibilizacin, desterritorializacin de la fuerza de trabajo y el casi
desmantelamiento en lo esencial de la legislacin laboral, han trado consigo la
sobrexplotacin del trabajo, formas semi-serviles, restriccin del ejercicio de la
ciudadana, debilitamiento de la relacin entre derechos sociales y ciudadana poltica.
El papel jugado por los movimientos sindicales para el logro de la democratizacin en
pases de la Regin, en las dcadas pasadas, permiti colocar en el tapete cuestiones
tan centrales como los derechos humanos, la condena a dictaduras, la urgencia de
sistemas democrticos y la lucha antiimperialista. Hoy, el panorama, se presenta muy
diferente a cuando analistas como Touraine se preguntaban hace 25 aos por el futuro
de Amrica Latina y de sus organizaciones y movimientos sociales, por los
20
trabajadores agrcolas, urbanos, por la clase media, por la defensa de la tierra, de la

vivienda, por las libertades sindicales, etc.15
Si bien las preguntas siguen de pie, las respuestas transitan en medio de coordenadas
globalizadas de nueva complejidad y en un clima de subjetividades igualmente
conflictivas16: Se puede decir que la transformacin neoliberal implic, entre otros
procesos, desindustrializacin, desalarizacin, desobrerizacin, desciudadanizacin,
descampesinizacin y/o recampenizacin y enajenacin de los recursos energticos y
servicios pblicos bsicos.. La desobrerizacin y precarizacin del trabajo fueron
producto, tanto de la reestructuracin del propio capitalismo a nivel global y local,
como de las polticas privatizadoras y desregulatorias, incluidas en las reformas del
estado, propiciadas por el FMI y el Banco Mundial en los noventa (S. Alvarez).
Ante la desaparicin del Estado de bienestar y del empleo, en conceptos de Castel17,
se ha producido por doquier la explosin de innmeras estrategias de trabajo, de
autoempleo. A menos empleo, ms formas de trabajo y ms gente trabajando. Esta es
una paradoja que toca directamente a las grandes masas de nuestros pases. Es en
este marco que deben analizarse las polticas del empleo juvenil, el trabajo en casa
desde internet; los programas de mi primer trabajo, los sistemas CAS, el empleo
temporal, en pocas palabras, lo que se ha dado en llamar la economa informal, las
nuevas redes locales, nacionales e internacionales en el marco de la economa social
y solidaria, el resurgimiento de formas de cooperativas, el mercado justo, formas de
trueque, ayny, etc.
Puede, sin embargo, decirse que en toda la Regin han surgido nuevas formas de
organizacin, muchas de ellas en alianzas con las centrales sindicales, los nuevos
movimientos sociales, los frentes territoriales de lucha, las organizaciones de pueblos
y comunidades originarias.
Nada de esto es ajeno a los importantes avances desde las infancias en sus nuevas
formas de organizacin en barrios, en escuelas, en torno a sus derechos, a la lucha
por legislaciones que se ajusten a sus necesidades y aspiraciones, en o ms all, del
marco formal de la Convencin sobre los Derechos del Nio. Incluso, hay avances
significativos en cuanto a la participacin y representacin de los nios, nias y
adolescentes en las estructuras locales del Estado, incluso en instancias de nivel
15
Ver A.Touraine, La Parole et le Sang. Politique et Socit en Amrique Latine, 1988, d. O. Jacob,
passim.
16
Ver Alfredo Prsico G, Crisis social y subjetividad. Rumbos y desafos en las ciencias sociales, 2007,
en UCSM, Arequipa, p.105-139.
17
Robert Castel, La Monte des Incertitudes. Travail, statut de lindividu , 2009, Seuil, passim.
21
internacional. Su existencia no garantiza automticamente un real ejercicio de su

ciudadana social y poltica, pero pueden evidenciar los ncleos de resistencia que hay
a todo nivel en el mundo adulto y las posibilidades y lmites de la propia organizacin
de nios, nias y adolescentes. Tambin aqu se requiere de una nueva imaginacin
para repensar formas de organizacin de sectores de infancia que encarnan otras
formas de entender su existencia social, como por ejemplo, los nios de las
comunidades nativas, los nios del mundo rural, los nios en situacin de calle, los
nios privados de libertad, los NATs.
i.- La crisis de la filosofa como crisis de sentido. Suscribimos lo sealado por
Rosanvallon18, cuando plantea que el ciclo de los aos 90 en adelante, corresponde al
largo periodo de crisis de la filosofa. Es decir, lo que constituye el rol central de la
filosofa para los pueblos, es indagar permanentemente por el sentido profundo de las
cosas, por no detenerse en la superficie. La filosofa, como un ejercicio heurstico por
desentraar lo que est en juego para la vida en todos los eventos y sucesos de la
vida personal, colectiva, en lo que atae al pasado, el presente y al futuro del devenir
de la historia y de las historias dentro de la historia. De ser as, lo que algunos han
llamado tiempo largo de gran turbulencia, equivale a tiempo largo de caminar errtico,
ahorrando el tiempo de la reflexin, de la contemplacin, de producir sentido,
significacin. La formal democratizacin del conocimiento, oculta con frecuencia la
urgencia de elaborar un pensamiento crtico, divergente, rebelde.
Es en este marco que cabe preguntarse por la oferta educativa que hoy se pone al
alcance de toda la sociedad. Es desde este mirador, que puede obtenerse un buen
balance de qu pasa en el sistema educativo del pas en todos los niveles que el
sistema ofrece, desde los primeros aos de vida hasta los niveles altos de
profesionalizacin y academia. Sobre qu est puesto el acento? Ser en aprender
a pensar o en acumular informacin sin mayor procesamiento crtico? Y es que las
experiencias de lo que se ha dado en llamar Filosofa para Nios19, o lo que en otros
mbitos se conoce como filosofa desde los nios, ha quedado fuera del sistema
escolar o, reducido a un curso, y no ha sido entendido como una manera de entender
el aprendizaje central que la escuela debiera afianzar, aprender a pensar crtica y
creativamente, aprender a indagar por el sentido de la vida toda.
18
Ver Pierre Rosanvallon, La Nouvelle Question Social et ltat Providence , 1998, d. Du Seuil,
passim.
19
Matthew Lipman et Alii, Filosofa para Nios, ed. de La Torre, passim.
22
j.- Transformacin de las relaciones intergeneracionales. Asistimos en el mundo a la

constitucin de nuevas subjetividades, tanto en lo que hoy consideramos menores de
edad, como en el propio mundo adulto, conformado proporcionalmente ahora por
generaciones que, ellas mismas, ya eran portadoras de nuevas subjetividades
interpeladoras en su tiempo. En el propio sistema est al origen de una subjetividad en
expansin, la de considerarse un consumidor, antes que productor en el marco de la
sociedad-mercado.
Ciertamente, que al hablar de subjetividad, hay que sortear todo riesgo reduccionista
de caer en la piscologizacin de la vida y sus manifestaciones. La subjetividad es la
percepcin vital, la experiencia englobante de irse constituyendo sujeto y ello gracias a
una sntesis que es el resultado de una permanente lucha porque ningn factor
exterior, sea social, cultural, tradiciones, religioso, determine nuestro ir siendo sujeto. Y
es que la subjetividad es el sujeto vivencial, actuante, lo que Touraine llamaba el
sujeto como movimiento social, como concepto, mas no como fenmeno sociolgico20.
La tendencia que se observa en las nuevas generaciones, es una creciente afirmacin
de autonoma de pensamiento, de percepcin, de priorizar cosas en la vida. Ello remite
en general a las transformaciones en el rol paterno en la familia, cualquiera sea el tipo
de sta. Se asiste a una especie de recomposicin de la divisin social del poder y de
las relaciones intrafamiliares.
No obstante, no ocurre un proceso similar en el mbito escolar entre los adultos, sean
docentes, personal administrativo o auxiliar, y los nios y nias. Hay importantes
avances en cuanto a la creacin de formas de organizacin y representacin infantil.
Sin embargo, en materia estrictamente didctico pedaggica y disciplinar, se observa
la sobrevivencia de hbitos que mantienen una cultura adultista.
Cabe anotar que la mejor experiencia que puede sealarse en nuestro mbito, es la
relacin entre el mundo adulto y los nios, nias y adolescentes en el seno de las
organizaciones en la que stos son los responsables; si bien es evidente que nadie
est exento de trastocar su rol y resultar luciendo reflejos adultistas y hasta
autoritarios. Pero en general, se puede decir que en determinados espacios suele
haber un anticipo de la experiencia de una relacin intercultural entre adultos y nuevas
generaciones. Tendencia sta an no mayoritaria, pero que merece ser extendida a
otros mbitos.
20
Alain Touraine, Critique de la modernit , 1992, Fayard, p.273 : El sujeto no existe sino como
movimiento social, sino como cuestionador de la la lgica del orden, que sta asuma la forma utilitarista o
simplemente la bsqueda de integracin social
23
En amplios sectores de la sociedad y del Estado se ha debido tocar el tema de las

infancias. Pero todo ello, an ha dejado casi intocadas las culturas dominantes de la
adultez.
k.- Desaparicin de la infancia. Ya hace algunos aos, Posmann21 hablaba de la
desaparicin de la infancia. As como Aris22 seal que en un momento dado se hizo
el descubrimiento de la infancia y, adems, emergi el sentimiento de infancia. Lo
que nos quera decir era que no siempre, ni en todas partes, se comparta la misma
representacin de lo que era ser nio o nia, que, incluso, ms all de las diferencias
establecidas por la naturaleza del desarrollo de todo ser humano, no siempre se sinti
en la historia la necesidad de adoptar un concepto comn ni se abrigaban sentimientos
iguales y, por siempre, frente a los nios y nias. De ello se derivaba que la categora
infancia es socialmente construida y, como toda categora, cambiante segn el
contexto. Por ello, cuando Posmann afirma que estamos asistiendo a la desaparicin
de la infancia, est entendiendo a la desaparicin de la imagen, de los conceptos, de
las representaciones social y culturalmente construidas. Entonces, la desaparicin de
la infancia no equivale a decir que los nios y nias estn desapareciendo.
Desde un enfoque sociolgico y antropolgico, hoy, esto es una evidencia. La
revolucin informtica nos est proporcionando un nuevo tipo de nio y nia. Se
afirma, con razn, que incluso las nuevas generaciones vienen con nuevas sinapsis
que el cerebro ha establecido como resultante de estas transcendentes innovaciones
tecnolgicas en el campo de la tecnologa informacional y comunicativa. No es
ninguna audacia imprudente sostener que s, efectivamente, estamos ante la gradual
desaparicin de un tipo de infancia y la emergencia de otros tipos de infancias.
Desde la psicologa del desarrollo y desde la pedagoga, se enfrenta el reto de
repensar muchas de las tesis que se crean definitivas. As, por ejemplo, la categora
del ciclo vital, empieza a requerir de cierta comprensin dentro de este nuevo
contexto. Pero, adems, permanecer anclados en el concepto cronolgico de la edad,
constituye otro elemento que est en revisin y que tendr impacto, por ejemplo, en la
normativa que representa la edad para elegir, para votar y ejercer el derecho de
ciudadana; la edad no puede tener como referente casi absoluto la escolaridad o la
supuesta edad en la que se debiera terminar los estudios bsicos de primaria o de
nivel secundario, igualmente queda abierta a la discusin, a la luz de lo dicho, si el
21
Ver Neil Postman, The disapearance of Childhood , 1981, passim. ; ver Marlon Y. Corts P, La
desaparicin de la Infancia. Dos perspectivas tericas , 2011, Rev. Educacin y Pedagoga, vol. 23,
n.60, p.67-75.
22
Philippe Aris, El nio y la vida familiar en el Antiguo Rgimen , 1987, Taurus, passim.
24
ideal es lo planteado por el Convenio 138 y la normativa, no slo respecto a la edad de

admisin al trabajo23, sino tambin al ejrcito, a la universidad y a ser tratados por el
cdigo penal de adultos en caso de infracciones24 que lo merezcan; refiere as mismo,
a la cuestin de inimputabilidad, incluso, matrimonio, a la posibilidad del manejo
patrimonial o a abrir unidades productivas.
Puede entonces, afirmarse que en los prximos lustros conoceremos importantes
transformaciones respecto a cmo las propias nuevas generaciones se visualizan a s
mismas en el concierto de sociedades profundamente adultocntricas. Psiclogos,
antroplogos, socilogos, educadores, etc., tienen el desafo de repensar mucho de lo
que hasta ahora ha sido una vlida contribucin para un tipo de infancia, para un modo
de vida de ser nio o nia, hoy en franca modificacin.
No sin razn Snchez Parga habla de la dificultad de hacerse nio y la violencia de
dejar de serlo, las dificultades para hacerse nio radican en una educacin muy
adulto-cntrica, por lo cual la familia como la sociedad proyectan sobre el nio
modelos, idearios e imaginarios adultos, y sobre todo pautas de comportamientos
adultos. Pero no menor es la violencia que le cuesta al nio dejar de ser nio cuando
la educacin y la socializacin por parte de los adultos se muestra intensamente
infantilizadora. Tal infantilizacin del nio consiste de manera muy especial en
impedirle, alterar o intervenir excesivamente su devenir adulto25
ALGUNAS CONSIDERACIONES GENERALES
De las anotaciones hechas hasta aqu, a nuestro entender emanan algunas
consideraciones que permiten colocar dichas anotaciones en un marco general que
puede abonar es su mejor comprensin a partir de las implicaciones que puedan tener
sobre la vida de las infancias.
1.- Las profundas transiciones culturales que se derivan de la dinmica de la economa
y su cambio de modelo de produccin, as como el impacto que ello tiene en la
configuracin de la sociedad peruana, en la que hoy se habla de la emergencia de una
nueva como amplia clase media con capacidad adquisitiva y, podramos aadir, de
endeudamiento. Y es que a lo que asistimos, es a una reconfiguracin de la divisin
social del poder en el pas, a la que va aparejada la constitucin de nuevas
23
Evelyne Sullerot, Lge de Travailler, 1986, Fayard, 224 pgs.

Antnio Nabor Areias Bulhes et Alii, A Raco da Idade: Mitos e Vardades,2001, Brasilia, Coleco
Garantia de Dereitos, Srie Subsdios, Tomo VII, 248 pgs.
25
Jos Snchez Parga, Orfandades infantiles y adolescentes. Introduccin a una sociologa de la
infancia, 2004, UPS, Quito, Abya-Yala, p. 56.
24
25
subjetividades y de un sentimiento e imaginario social funcional a lo que imponen el

sistema hoy.
2.- La marginalidad urbana y la ruralidad como territorios de peligro para la niez
empobrecida. Incluso, la llamada nueva ruralidad, no est exenta de representar un
nuevo territorio de riesgo, en opinin de los abolicionistas, para el desarrollo de la vida
de nios y nias nacidos en el campo. El modelo de economa agraria centrada en la
agro-exportacin, configura un involucramiento de poblacin similar al peonaje que se
conoci en tiempos pasados, jvenes e incluso adolescentes y nios pueden verse
incluidos. Aquellos que se ven forzados a migrar solos o en familia, suelen venir a
engrosar los asentamientos urbanos en territorios periurbanos estigmatizados como
territorios de alta peligrosidad. Entre esta poblacin, mirada como riesgo permanente y
fuente de inseguridad, se coloca a los chicos y chicas en situacin calle.
3.- Impacto preocupante en la niez de los pueblos originarios, toda vez que la
economa extractivista, cuando las empresas desarrollan lo que se ha dado en llamar
responsabilidad social, suele facilitar servicios bsicos a nivel de educacin y de salud
que, en general, colisionan con las formas ancestrales y propias de entender y cultivar
sus culturas ancestrales. La modernizacin, tal como suele ser entendida, deviene as
en un choque cultural desfavorable muchas veces para las nuevas generaciones de
dichas comunidades. A ello, cabe recordar la poltica impuesta por la OIT de forma
ms frontal desde la Conferencia de la Haya en mayo del 2010 y su Hoja de Ruta por
la eliminacin del trabajo infantil, comprendido el trabajo de los nios y nias del
mundo de nuestras comunidades amaznicas. Correspondera aqu hacerse la
pregunta, si el trabajo de los nios indgenas constituye apenas un accidente a corregir
o es inseparable de su cabal comprensin del conjunto de sus cosmovivencias y
cosmovisiones, as como de sus estructuras de produccin y reproduccin de la vida
material de sus comunidades26.
4.- La vigencia de una cultura tutelarisista, correccionalista y penalizadora que subsiste
retratada en la tendencia a la reduccin de la edad penal, en la modificacin de
Cdigos de la Niez y Adolescencia en dicha perspectiva, en el refuerzo del discurso
de mano dura, en la invocacin al encierro de menores que son vistos como una
amenaza al vigente paradigma de la seguridad de la sociedad27. No sera mera
especulacin pensar que, incluso, ciertas fugas de menores de centros de reclusin
26
Ver Philippe Aris et Alii, Le travail des enfants, un accident de l`histoire?, 1979, en Enfances et
Cultures, n.2, Nathan, Paris.
27
Ver Carlos Uriarte, Control institucional de la niez adolescencia en infraccin, 1999, Montevideo,
passim.
26
cuenten con la complicidad interna de sus vigilantes, a fin de crear una especie de
psicosocial que favorezca una opinin pblica que demande y avale el endurecimiento
de la normativa o la cada de algn director del centro acucioso por lograr mejores
condiciones de trato a los menores privados de libertad, cuando no, la cada de algn
ministro. Si bien la doctrina de la situacin irregular no figura formalmente en las
legislaciones y normativa post Convencin, dicha doctrina est internalizada y puede
ser el origen profundo de reflejos correccionalistas y penalizadores en gruesos
sectores de la sociedad y de la clase poltica.
5.- El afianzamiento de un pensamiento determinista. Es hijo de una mirada pesimista,
de cierta simplificacin del pensar la vida, la realidad, de los acontecimientos del
entorno. El pensamiento determinista parece ganar en claridad y ahorra el trnsito
necesario por la incertidumbre, por la crtica, proporciona adems una falsa seguridad.
El pensamiento determinista es pariente cercano del fundamentalismo, de la adhesin
a consignas. Este pensamiento es el que habita hoy muchas instancias de la sociedad
respecto a la inevitabilidad de lo que el sistema capitalista impone y de lo que nos
vende como caminos al xito y a la felicidad. El pensamiento determinista rehye la
creatividad y acomoda a la gente en el satatu quo, y se coloca en las antpodas de
todo pensamiento hipottico, utpico y divergente. El pensamiento determinista es la
antesala del pensamiento nico. En este marco hay que colocar el rol de la educacin,
de la escuela, de los grandes medios de comunicacin, los lenguajes de campaas
que vienen desde lo alto y en funcin de intereses dominantes. Pero adems, ello
explica la aridez aritmtica de cifras y porcentajes, lo reiterativo de tpicos y paralizado
del pensamiento abolicionista frente al mundo de las infancias trabajadoras.
6.- El recurso a una participacin condicionada y/o asistida de los nios. Si bien cada
da puede ser ms difcil impedir el ejercicio del derecho de participacin de los nios
en todo aquello que les concierna, es evidente que estamos ante una cuestin de
poder, de recomposicin del poder, de los sistemas democrticos, de la normativa, de
las relaciones sociales intergeneracionales e intrageneracionales. De ser as, las
instituciones
sociales,
polticas
educativas,
culturales,
gubernamentales
internacionales, territorio casi exclusivo de los mayores de edad, se vienen esforzando

por ceder espacios sin perder el poder. La presencia masiva en el mundo de formas
de organizacin de nios, nias y adolescentes que se reconocen con derecho al
ejercicio de su condicin ciudadana, interpela las formas de una especie de libertad
condicionada o asistida para poder participar en la vida familiar, escolar, comunitaria
local, regional, nacional e internacional. Posiblemente, este sea el terreno de mayor
27
confrontacin de las nuevas generaciones, con las que las han precedido. Los nios,
sin alianzas entre todos ellos y sin articulaciones a otros compaeros que encararon
similares dificultades como fueron las mujeres y los pueblos indgenas, tendrn ms
problemas para lograr ser interlocutores vlidos en sus diferentes contextos.
Y es que la participacin en s, es apenas una condicin y un instrumento para ser
parte activa en la construccin de un proyecto colectivo, global.
7.- La transformacin radical de las experiencias y discursos sobre la familia. Los
discursos encarnan miradas, expresan sentido y significacin de lo que se nombra. Lo
que hoy configuran los discursos sobre familia y la niez como estrechamente
concebida en relacin a la familia, es una realidad cambiante y, en muchos casos,
cambiada. La familia nuclear se confronta hoy, incluso estadsticamente, con la familia
monoparental, que en el caso de los nios de sectores empobrecidos, ha crecido, y
esta tendencia parece no retroceder. Acaso, hoy es ms importante hablar de familia
que de matrimonio, como si ste fuera garante de preservar la familia. Los estudios de
la CEPAL reconocen que ms de un 40% de las uniones son al margen de la
formalidad del vnculo legal de matrimonio. Adems, cabe preguntarse por la vigencia
de programas cifrados en la llamada reinsercin familiar, cuando de chicos en
situacin de calle se trata o de nios institucionalizados. El panorama para los
prximos lustros parece no ser tan distinto del que hoy tenemos.
8.- La violencia institucionalizada frente a la niez. Se puede colegir que el modelo
econmico, como portador de un modelo cultural, configura una situacin de violencia
institucionalizada, vale decir de desencuentro ente los discursos, acuerdos, aprobacin
de polticas sociales a favor de las infancias, y su limitada voluntad poltica de hacer
que los centenares de eventos, de acuerdos y de planes hagan, realmente, justicia a la
niez de nuestros pueblos. Los avances, no pueden hacernos perder de vista lo
nfimo, comparativamente hablando, que se ha logrado. Las cifras que publican
organismos internacionales, expresan bien lo grave de la situacin de ser nio o nia
en
nuestra
realidad
nacional
regional.
ello
llamamos
una
violencia
institucionalizada a la que hay que sumar las otras formas de violencia que el Informe
Mundial que Paulo Sergi Pinheiro ha pintado de forma irrefutable. El cuerpo del nio
sigue siendo el territorio en el que se descargan las mltiples formas de violencia, de
las que el castigo fsico y humillante es parte: Lo que est claro es que Amrica
Latina y el Caribe est clasificada entre las regiones ms violentas del mundo. Por
primera vez en dcadas, el crimen se identifica como la preocupacin nmero uno de
la poblacin en los pases latinoamericanos. Si bien el Caribe est en el primer lugar
28
en lo referente a tasas de homicidio en el mundo (30 por cada 100.000 habitantes al

ao), Amrica del Sur y Amrica Central tambin son subregiones violentas
(clasificadas en tercer y quinto lugar, respectivamente). De ah que los nios, nias y
adolescentes en Amrica Latina y el Caribe enfrentan violencia diariamente, sea en su
familia, la escuela, las instituciones o la comunidad. Datos del Informe Mundial sobre
la Violencia contra los Nios y Nias muestra que Amrica Latina y el Caribe tienen las
mayores tasas de homicidio entre personas de 15 a 17 aos de edad, con un
promedio de 22,3 asesinatos por cada 100.000 habitantes. En Amrica Latina las
tasas de homicidio ms altas para cualquier grupo de la poblacin tienen lugar entre
las personas de 15 a 19 aos de edadLa humillacin y discriminacin es an mayor
para los nios, nias y adolescentes con discapacidades, las y los de origen indgena
o afrodescendientes y quienes no son heterosexuales. Otra de las percepciones
recogidas fue que la mayora de los centros educativos en los pases participantes no
disponen de espacios para la resolucin alterna de conflictos o donde los nios, nias
y adolescentes puedan expresar sus opiniones y proponer soluciones, incluso cuando
la violencia se da entre los y las estudiantes. Ms bien la intervencin ocurre cuando
los casos son graves o muy evidentesLas comunidades donde viven tambin son
percibidas como lugares inseguros, con muchos factores de riesgo, como son los
abusos sexuales, la trata, la violencia por parte de la polica, el contacto con las drogas
y la violencia entre pandillas, entre otros. En general, los nios, nias y adolescentes
se sienten excluidos de la participacin comunitaria.
DOS SUGERENCIAS
Se trata, ms que de una conclusin, de dos cuestiones que ameritan una elaboracin
pausada y crtica al mismo tiempo, si se considera oportuno.
La primera, concierne a lo que los cientficos sociales reconocen como el modelo
civilizatorio que subyace en el modelo econmico, de produccin y de acumulacin de
la riqueza. La segunda, se refiere a lo que en los pases andinos de nuestra Abya-Yala
se viene conociendo como el Buen Vivir como una propuesta alternativa a la categora
del desarrollo y sus adjetivaciones, como sostenible, sustentable, humano, etc.
1.- La urgencia de un nuevo contrato social desde las infancias con la sociedad y el
Estado como un componente de toda accin frente al modelo civilizatorio que el
capitalismo neoliberal pretende imponer.
29
Como lo recuerda Touraine, estamos ante la urgencia de pasar del paradigma social,
al paradigma cultural. Pero tambin a pensar y analizar, no slo sobre los sistemas,
sino imprescindiblemente sobre y a partir de los sujetos28.
Ciertamente, un contrato no puede ser entendido como una especie de negociacin o
acuerdo de no agresin mutua. En realidad, se trata de un contrato que recoja y
canalice un proyecto de vida y de pas que sea concordado, consensuado. De otro
modo, sera insuficiente para encaminarse hacia otra forma de entender el sentido de
la vida sobre el planeta.
Consideramos que frente al modelo civilizatorio del capitalismo neoliberal y a su fuerza
arrolladora, son dos cosas esenciales que son afectadas: la dignidad de los seres
humanos y su posibilidad de humanizacin, las que estn en juego.
2.- Para nuestros pueblos andinos es necesario ahondar lo que se viene entendiendo
por el buen vivir suma kausay, suma qamana como una alternativa a la cultura
occidental basada en el desarrollismo y el progreso.
El Buen Vivir es un concepto que pretende expresar lo que es una ancestral manera
de ir entendiendo la vida toda en nuestras comunidades del Ande. Antes que una
categora de pensamiento, es una experiencia. No es esta experiencia mltiple y
diversa la que est en debate, sino los alcances que se le pueda dar al concepto de
Buen Vivir o de Vida Buena, en relacin a la historia de la diversidad de dichas
experiencias. Resulta pertinente recoger lo que el antroplogo boliviano Yapu seala:
cabe sealar que la base de este fenmeno-movimiento no corresponde al plano
epistemolgico sino al ideolgico-poltico, en tanto constituye una crtica al capitalismo
y una bsqueda de alternativas postcapitalistas. Es decir, por ausencia de estudios
cuidadosos en el plano estrictamente cientfico y epistemolgico, el tema transita
siempre por el flanco ideolgico y justificatorio29.
Consideramos que una reflexin desde estos dos ejes temticos, debiera hacerse
desde los sectores de la niez ms amenazada hoy por los discursos e iniciativas
supranacionales penalizadoras, persecutorias, colonizantes. Es decir, desde la
negacin de la dignidad de los pueblos originarios en sus infancias trabajadoras;
28
A.Touraine, Un nouveau paradigme pour comprendre le monde aujourd`hui, 2005, Fayard, p.100: La
sociologa de los sistemas debe dejar el lugar a una sociologa de los actores y de los sujetos.
29
Mario Yapu, Introduccin, a Rolando Mamani Pacasi et alii, Vivir Bien, significado y representaciones
desde la vida cotidiana. Cuatro miradas, 2012, Pieb, La Paz, p.12; p.16-17: En este sentido la poltica
del Vivir Bien pretende constituirse en una alternativa al desarrollismo, manteniendo la armona con la
naturaleza, promoviendo el Estado Pluridimensional inclusivo y respetuoso de la diversidad de las
identidades culturales, en convivencia comunitaria, con interculturalidad y sin asimetras de poder.
30
desde al mundo de las infancias trabajadoras urbanas, particularmente, desde

aquellas que son parte de la poblacin econmicamente auto-empleada, PEA; desde
aquellas infancias trabajadoras, sin trabajo, como son los llamados nios en situacin
de calle; desde los nios, nias y adolescentes en el mundo rural y la agricultura.
Pero, adems, esto supone que dichas infancias sean consideradas como un lugar y
clave hermenutica para comprender y actuar en conjunto con las otras infancias; que
sean, as mismo, asumidas como un quiebre epistmico en el que se redescubra la
vocacin simultneamente especfica y universal del rol de la niez en nuestras
sociedades. Estamos ante una labor necesaria para las prximas dcadas y que nos
demanda retomar los ejes centrales de la accin desplegada en casi cuatro dcadas
por las organizaciones NNATs y por muchas de las nuevas formas de organizacin
que han surgido, y en su trayectoria han recogido lo central del carisma y del discurso
de los movimientos sociales de NNATs. Sealamos algunos de estos ejes:
1. La participacin co-protagnica: Desde la perspectiva del paradigma del
protagonismo, se retoma la idea de la autonoma, de la irrepitibilidad de cada
ser humano al margen de las edades, los orgenes. Y slo puede darse una
participacin co-protagnica si hay una emancipacin de las culturas
dominantes adultistas, patriarcales y un buen entendimiento de los NNA de su
protagonismo social inclusivo Una democracia participativa, slo puede dejar
de ser una mera ficcin si dicha participacin permite crecer a todos en su
condicin de protagonistas de sus propias vidas tanto individuales como
colectivas.
2. Sistemas alternativos de produccin y reproduccin de la vida ampliada: Es lo
que en muchos lugares se conoce como economa social, solidaria, popular. Y
en sociedades del desempleo y del crecimiento del trabajo a nivel mundial, ms
que nunca se requiere de ese principio: la valoracin crtica del trabajo, del
trabajo digno.
3. Justicia infanto-juvenil restaurativa: En sociedades en las que se construye la
condicin de infractores, de delincuentes, los adolescentes y los jvenes
devienen amenaza, peligro y ello pretende justificar la defensa social como
mecanismo de la sociedad, justificatorio de la cultura correccionalista y la
penalizacin severa. Los sistemas alternativos a la justicia adulta penal,
representan una necesidad tica y poltica.
4. Ciudadana intertranscultural emancipatoria: Slo puede darse si se asume el
enfoque de derechos, incluidos los contenidos en la Declaracin de NNU sobre
31
los Derechos de los Pueblos Indgenas. Slo as podr tener asiento real
aquello de ciudadana planetaria.
5. Los nios de la tierra: Cuidadores de la tierra, de los derechos de la tierra, de la
pachamama. Este es el sentido propio desde los NNA campesinos, indgenas,
urbanos, de aquello que se ha dado en llamar los nios del milenio.
6. El internacionalismo infanto-juvenil: En Nuestra Amrica crece con renovada
fuerza un nuevo tipo de internacionalismo, precedido por el de las mujeres, los
pueblos indgenas, los estudiantes de distintas carreras, etc., ante el
decaimiento del internacionalismo sindical y proletario. Son el smbolo en lo
que pueden llegar a transformarse ciertos chauvinismos o estrechos
patrioterismos. Una cultura de paz tiene aqu una veta fecunda hacia adelante.
Pero exige pasar del internacionalismo catico y fragmentario a nuevas
alianzas emancipadoras30.
7. Intergeneracionalidad emancipatoria: No slo hay cierta porosidad entre
edades cronolgicas ante roles sociales menos adscritos a dichas edades, sino
que ello entraa profundos cambios en las relaciones intergeneracionales,
sumadas a las transformaciones del rol paterno y materno en el interior de la
familia. Un nuevo contrato social desde las infancias, encuentra aqu un
horizonte ms all de los lmites cronolgicos tradicionales.
8. Intrageneracionalidad solidaria: Ninguna poltica ni iniciativa que pretenda
poner nios contra nios, o marcar diferencias discriminantes y que embalsan
xenofobismos y confrontaciones entre pares, especialmente si
estn
organizados, puede ser parte de un nuevo contrato social desde las infancias.
La solidaridad temprana prepara tiempos de entendimiento y favorece culturas
de paz y cooperacin. Esto, incluso a nivel internacional.
9. La fuerza tica y poltica de una pedagoga de la ternura: De la amorosidad,
capaz de expresar el sentido poltico y tico de las relaciones sociales y
educativas, de instituir y restablecer vnculos con las infancias consideradas
como insignificantes e insignificativas para pensar la vida en el planeta, y de
aqullas con el resto de la sociedad.
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34
Escenarios futuros para la niez en el espectro democrtico peruano.- Jorge Garca Escobar
ESCENARIOS FUTUROS PARA LA NIEZ EN EL

ESPECTRO DEMOCRTICO PERUANO
Jorge Garca Escobar
INTRODUCCIN
La niez peruana representa el sector social non status, si observamos que
constituye en el pas uno de los pocos y raros casos de poblacin con derechos
polticos no reconocidos. Su participacin en una democracia nacional que viene
fortalecindose luego de regmenes nefastos, en trminos de prcticas polticas
positivas, que realmente supongan exponer y materializar el poder del pueblo, es
indirecta, poco sustancial, pues en el Per ser nio es tener derecho a la participacin,
pero siempre y cuando esta no suponga cambios sustanciales, profundos y, sobre
todo, no signifique la ruptura del orden de cosas, roles y derechos fomentados desde
el mundo de los adultos.
A las nias y nios peruanos se les permite jugar a que son actores polticos en sus
procesos democrticos, aprobados por el Estado y planeados por los adultos en
instancias
como
Municipios
Escolares,
Consejos
Educativos
Institucionales,
Defensoras Escolares del Nio y el Adolescente, etc. Se pretende, as, prepararlos

para la ciudadana, son concebidos como pre-ciudadanos. Sin embargo, ulteriormente
todos estos procesos, que suponen un aprendizaje para ejercer la condicin de
ciudadano, terminan pasando como un juego, una prctica, entrenamiento, pero juego
al fin y al cabo. Situacin que bien podemos resumir en aquel precepto moderno
bastante conocido y explotado: el nio y nia deben dedicarse exclusivamente a jugar.
El juego es el mbito del aprendizaje del supuesto nio pre-ciudadano, no quebranta
ordenamientos sociales, no transforma el mundo, no socava las relaciones de poder,
solo alegra al adultismo, constituye un espacio de inmensa alegra, de happyness. Es
por esta razn que se exalta el juego en el nio y nia de la modernidad, por ello las
prcticas polticas de los nios deben de ser percibidas en la visin alegre, saneada y
juguetona de la infancia. Pues, as, sigue la senda de preparacin tradicional de
nuevos ciudadanos y porque es til para reproducir el orden poltico formal que
sanciona que, la persona adulta es adems del paradigma valorado del humano, el
paradigma de sujeto poltico en nuestras sociedades.
35
Cuando irrumpe un sujeto poltico infantil, llmese nio o adolescente, con objetivos y
prctica poltica diferente a la idealizada, esperada o saludada por el adulto, entonces
se desconfa de sus capacidades, se niega su voz, se le clausura la posibilidad de
eleccin, o simplemente se le achaca al infante que es vctima de alguna manipulacin
oculta, es decir que debe haber algn adulto manejndolo. Y es que no se trata de
revoluciones armadas, guerras de guerrillas, compra de conciencias, clientelaje
poltico, ni nada parecido a las posiciones disidentes del orden adultista que pueden
exhibir algunos nios y nias organizados y polticamente autnticos en posicin. Se
trata, que cuando se contradice o se desafa lo adultamente establecido o convenido,
entonces se acaba cualquier alabanza a la participacin de pura boca, o cualquier
asuncin profunda de los dictados de la Convencin de los Derechos del Nio sobre la
libre determinacin y la real opinin infantil.
Vista as, la democracia emergente de la nacin para la infancia y adolescencia,
aparece como un horizonte lejano, como un campo an vedado, en el que el nio es
bienvenido, ms como objeto que como sujeto, o como un aprendiz en sus primeros y
encantadores ensayos.
LA NEODEMOCRACIA Y GOBERNABILIDAD PERUANA
El proceso poltico peruano transcurre signado por dcadas de desarrollo un tanto
alterado y enrarecido, muy daado en el tiempo por mltiples factores, como por
ejemplo: la crisis de representatividad y de prctica de los partidos polticos que se
expres en el Per como en toda Amrica Latina, la emergencia violenta de Sendero
Luminoso con su guerra de guerrillas y la respuesta cargada de terrorismo de Estado,
los gobiernos peruanos que lindaron con una rotunda ineficacia, por ejemplo Aln
Garca en su primer gobierno, y la prdida de cualquier elemento tico manifiesto en el
ejercicio del poder en varias presidencias, pero especialmente visible en el rgimen de
Alberto Fujimori. Estos, y otros factores ms, constituyen la base de una
gobernabilidad an frgil, en ciernes o en proceso de larga rehabilitacin en el Per.
Hablar de una democracia que en trminos etimolgicos nos remite al poder del
pueblo, tiene como condicin la definicin de qu es pueblo?, o mejor an la
determinacin de quines son el pueblo? Visto as, pueblo debera de referirse a los
integrantes de una comunidad poltica, a los ciudadanos y ciudadanas, que ya sean
integrados en partidos polticos, en los viejos movimientos sociales sindicatos de
proletarios y ncleos de reivindicacin campesina o en otros colectivos de la
36
sociedad civil, forman parte de la relacin entre Estado y sociedad civil para la
definicin de las polticas pblicas, especialmente de las polticas sociales.
Pueblo es aquel que conoce, exige, demanda, audita el cumplimiento de sus
derechos, pero pueblo tambin es aquel colectivo poblacional que no hace nada de
eso, el que pasa como nefito en todo el rollo poltico y que, por tanto, es vctima de la
miseria informativa e intelectual que lo hace fcil presa de los operadores polticos que
siempre estn tendiendo redes de clientelaje. El pueblo, en definitiva, es representado
paradigmticamente como el integrado por los sujetos adultos, tanto por los que tienen
elementos de juicio, como por quienes no tienen siquiera un atisbo de informacin
crtica o acrtica sobre el devenir poltico de la nacin, se sobreentiende que el nio o
nia no es parte del pueblo, y si lo es, es un pueblo libre de las experiencias y
experticias polticas, es un pueblo polticamente de segunda clase.
Afirmamos que es un pueblo de segunda clase, en la medida de que no aparece en
los discursos de la democracia actual o en las representaciones previas de la
democracia, inclusive de la ms restringida durante la dcada fujimorista al poder, se
supone que el poder del pueblo exime al nio o nia, y que el lugar de este poblador,
sujeto social, con esperanzas, expectativas y temores, no debe de ser tocado por la
democracia, si no hasta que se aborden procesos de preparacin democrtica.
Aplicando el planteamiento de Mellado respecto a la existencia de una trada de
posibilidades de cultura poltica en una determinada comunidad: parroquial,
subordinada y participativa (Mellado 2001: 23 24), digamos que los ciudadanos,
aquellos mayores de edad que formalmente son las y los ciudadanos, debaten su
posicin, sobre todo entre las dos primeras tipologas, es decir una buena cantidad de
poblacin tiene, por un lado, una cultura poltica parroquial. Es decir, tienen un
conocimiento vago de la definicin de las polticas pblicas y del funcionamiento
estatal, as como de sus posibilidades de intervenir como sociedad civil para incidir en
dichas polticas.
Por otro lado, otra parte de la poblacin se ubica en una cultura poltica subordinada,
en relacin a que sabe cmo funciona el Estado, entienden el sistema poltico nacional
y los procesos formales supeditados al sistema de partidos polticos, pero se ubican en
un rol subalterno, mediatizados, subordinados frente al gobierno, este segmento de
personas ve lejano o imposible su posibilidad de incidir en las polticas pblicas.
Habra que aadir que puede que haya personas en la sociedad civil que despliegan
una cultura poltica participativa, es decir que creen en sus fuerzas para influir en las
37
polticas pblicas y buscan los medios para intentarlo. Pero, en general, esta sera la
tipologa de la trada, menos frecuente en realidades como la peruana.
De esta cultura poltica se excluye al nio y nia, y se suele entender unvocamente en
la representacin social que, su cultura, no es ms que la parroquial. Pues el infante
para estos menesteres, segn la omnipotencia adulta, carece de madurez, le falta
razonamiento. Entonces, aquella frase de clich respecto a promover una participacin
poltica incluyente y equitativa, no lo es tanto, ya que en esta democracia de todos y
todas, se omiten actores sociales, integrantes de la comunidad que son los nios,
nias y adolescentes.
La democracia es una prctica cultural, es el atributo de una sociedad en su conjunto,
es un camino y, a la vez, un punto de llegada, es una revolucin cultural que se va
procesando en un lapso de tiempo determinado, y que permite una conduccin
adecuada de la gobernabilidad. En la medida de que sea ptimamente encaminada
produce resultados como la gobernabilidad de un pas. Si la democracia es una
retrica de academia y figura solo en el papel, y excluye visiones y posiciones
diferentes, entonces est ms cerca de la ingobernabilidad.
A mayor omisin, mayor presin social, ahora bien, en el caso de los nios y nias
esta olla a presin a punto de estallar puede encontrarse, no solo representada en las
organizaciones infantiles autnomas y auto-determinadas que pugnan por ser
escuchadas, dado que su punto de vista es desconocido u omitido por el adulto
funcionario burcrata en el poder, sino tambin en otras formas de representacin
problemtica y desafiante de las normas y ordenes sociales encaminadas por nios y
nias. De esta forma, sectores de la infancia no tenidos en cuenta por las instituciones
y procedimientos democrticos, pueden optar con suma facilidad por gavillas en
conflicto con la Ley, agrupaciones violentas, sectores inconformes con el
funcionamiento del sistema poltico. As, estas dejaran de ser exclusivas muestras del
deterioro social de las sociedades y subproductos de la miseria estructural, para pasar
a configurarse tambin como respuestas ante la carencia de canales realmente slidos
y sustantivos que les permita ser reconocidos como sujetos sociales de importancia
para el pas.
La ingobernabilidad no emerge solo con los movimientos sociales y sus propuestas
reivindicativas ante el Estado, sino tambin en cada agrupacin que bordea, desafa,
confronta e incmoda al sistema democrtico y se dispara del control social y las
normas socialmente sancionadas de convivencia. Solo as, se pueden entender
38
comunidades polticas con un promedio positivo en trminos de crecimiento

econmico, pero cuya gobernabilidad es frgil o pende de un hilo, y que finalmente
tienen continuas muestras de desorden social, cultura violenta, anomia social, es decir
puro caldo de cultivo para la ingobernabilidad y, a la vez tambin, muestran signos de
instauracin de prcticas polticas democrticas y justas.
Ahora bien, hasta el momento venimos refirindonos a una democracia global,
abarcadora, totalizadora, representada en el funcionamiento e interaccin de los dos
colectivos claves en la organizacin del sistema poltico nacional: el Estado y la
sociedad civil, cruzando estos planteamientos con una perspectiva multicultural y
reconociendo objetivamente la presencia en nuestro territorio de diversas naciones
culturales o grupos tnicos. Pero, tambin, debemos de mencionar que pueden existir
en el mismo Per otras formas minoritarias y alejadas de los grupos de discusin, no
reconocidas tambin en el ejercicio democrtico y de gobernabilidad: nos referimos a
las culturas que se han generado histricamente y perviven en las sociedades awajn,
shipibo conibo, quechua, etc., que conservan, an en estos tiempos de crisis de la
modernidad, prcticas y procedimientos que humanamente son ms sostenibles y
favorecedores del desarrollo integral.
Solamente para muestra un botn, en la gobernabilidad moderna que exhibimos made
in Lima y que queremos aplicar para toda la nacin, el representante poltico elegido
es alguien distante, tal vez un poco cercano cuando est en campaa poltica, pero
una vez nombrado se convierte en una persona lejana a quien, en la mayora de los
casos, endosamos el voto sin saber realmente de su talante humano y sentido de
responsabilidad, alguien que se esconde tras las bambalinas y mltiples paredes
burocrticas impenetrables, sobre todo para el pobre. En el mundo tradicional, por otro
lado, el dirigente, apu, chaman o lder poltico, es alguien cercano, siembra con uno,
cosecha con los dems, en fin, no es un extraviado del poder democrticamente
elegido.
En resumen, tendramos un tipo de democracia y gobernabilidad peruana
predominante y global de Estado, y otras formas zonal y culturalmente ubicables,
formas al fin y al cabo donde tambin los roles y nivel de ciudadana atribuida a los
nios y nias es variable, pero no cerca de la metrpoli que es Lima, donde se toman
finalmente las decisiones polticas eleccionarias y donde se construyen las polticas
pblicas.
LAS REPRESENTACIONES SOCIALES DEL SUJETO NON ESTATUS
39
Para proyectar una idea a futuro del ideario poltico del nio y nia, y de su
participacin
en
los
procesos
democrticos,
vale
la
pena
ubicar
algunos
planteamientos de los integrantes de este sector social respecto a lo que les sugieren
algunos trminos que son motivo del presente texto. Los planteamientos que pueden
versar tanto nias como nios provenientes de sectores populares, ni los ms ni los
menos informados, pueden servir de interesante barmetro en comparacin con las
representaciones que portan los adultos. Pues, si bien adultos y adultas son
reconocidos plenamente como ciudadanos por la Constitucin Poltica que establece
esta categora de parlantes solo a los mayores de 18 aos, una hiptesis central en el
presente escrito es que el conocimiento poltico no presenta mayor diferencia entre el
sector infantil y sector adulto.
Cabe anticipar que escuchar de la boca de los propios nios lo que les sugieren
trminos relativos a la gobernabilidad, puede servir de inquietante diagnstico, al
menos cualitativo, desde el cual pensar qu se puede esperar de la intrusin infantil en
los procesos polticos y democrticos.
Por ejemplo, vale la pena recalar en lo que los nios y nias del presente neo
democrtico peruano, conciben como gobernabilidad, trmino en definitiva de talante
tcnico que segn Lechner supone: las capacidades de las instituciones y
procedimientos democrticos para conducir efectivamente los procesos sociales,
capacidad que hace de la democracia un mecanismo de conduccin poltica
(Lechner 1995: 22).
Desde una perspectiva cotidiana, los nios y nias elaboran un paralelo y refieren
gobernabilidad al proceso de liderar o gobernar una nacin. En ese sentido, Fabin de
13 aos, expone su definicin: suena a gobierno, es o sea gobernar tener un
puesto, como el Presidente que gobierna todo el Per. En este caso, tan igual como
se puede deducir del concepto de Lechner, el responsable o garante de la
gobernabilidad es el Estado, o ms concretamente, la administracin temporal que
determinamos libremente y erigimos como gobierno.
Es decir, la gobernabilidad y su insumo fundamental que es el ejercicio democrtico de
poder, no va de abajo hacia arriba, no puede ser achacado como responsabilidad de
quienes integran la sociedad civil, por el contrario, propenden gobernabilidad y
democracia quienes gobiernan, quienes dirigen los destinos de la nacin, bajo esta
presuncin si tenemos escenarios societales de ingobernabilidad, y la democracia es
40
un mero discurso panfletario, esta situacin resulta de obvia responsabilidad de

quienes gobiernan.
Ahora, gobernar adecuadamente, no es una mera palabra a manera de consuelo de
tontos, se materializa, tiene una representacin fctica y productos concretos que
deben ser dimensionados, esperados y valorados por los sujetos del cotidiano, as por
ejemplo Cristina de 11 aos opinaba que la gobernabilidad: es como un lder, dirigir
a todos, hacer obras. El ltimo planteamiento compartido expone la fractura
histrica de la poltica nacional entre lo que se dice y lo que se hace, entre lo que se
aprueba y lo que se cumple, entre lo que se ofrece y lo que se cumple, y es que para
la gente del da a da gobernabilidad y democracia puede sonar a filosofa o palabras
que se lleva el viento y el olvido, para las personas, la garanta de gobernar bien, tiene
que ver con las obras materiales que se concretan.
De all que la buena gobernabilidad, no solo tiene que ver con un don de gentes,
pulcritud cuando se trata al otro, o el despliegue de carisma, tiene que ver tambin con
hacer algo concreto, atender las necesidades y demandas de la gente con servicios,
productos o satisfactores concretos. Ya que a las y los pobladores, tan acostumbrados
a ser vctimas de engao en las lides de la poltica formal y partidaria, les interesan las
obras, la materializacin de los buenos deseos en coherentes y beneficiosas acciones.
Por eso, para Jean Pierre, un adolescente de 15 aos, la gobernabilidad: es el jefe
que manda a todos, es alguien responsable, que tiene responsabilidades con otras
personas y tiene a su cargo, es la responsabilidad de ser lder. Para hacer una
convivencia comunitaria como gobernable, quien nos gobierna, tiene el poder de tomar
decisiones y hacerlas poner en marcha, tal cual lo sugiere la opinin lneas arriba
expuesta. El lder poltico tiene la posibilidad de usar adecuadamente ese poder o
dilapidarlo en acciones no enfocadas en atender las demandas y necesidades
colectivas, es responsable de ser buen lder o, por el contrario, ser psimo gobernante
dejando tras de s una estela de ingobernabilidad.
Esta ltima opinin, reedifica aquella idea del gobernante como el padre de la patria,
como al pater famulus que dirige y manda, pero que no es un prepotente con poder
como orangutn al mando de un coche en marcha, sino ms bien se trata de un sujeto
altamente responsable, un lder como sugiere Jean Pierre, o sea alguien que
establezca lnea cuando las vas para alcanzar el desarrollo se ven difusas, un
paradigma de demcrata, un ser humano de honores. Ahora bien, habra que
41
preguntarse en razn a esta ltima valoracin si: nuestros gobernantes de los ltimos
30 aos han favorecido la gobernabilidad democrtica?
Entonces, bien deca David, otro adolescente de 15 aos, segn su lgica, quien debe
de propender hacia la gobernabilidad: se tiene que ganar la autoridad. En
definitiva, escuchando las opiniones infantiles y adolescentes respecto a la
gobernabilidad, encontramos que se trata de una tarea compleja, no automtica ni de
decreto, sino ms bien un proceso que tiene que ver con la integracin de las ideas de
los diversos, y con una prctica de gobernante de cara, prioritariamente, a los dilemas
cotidianos de la convivencia y satisfaccin de necesidades individuales y colectivas.
Frente a ello, la displicencia respecto a las demandas y el clamor popular, el olvido de
los sectores populares o menos favorecidos, los exabruptos de comportamiento y
cortesa, la omisin de sectores de la poblacin, los fraudes y corrupcin, la prioridad
de cualquier agenda por encima de la agenda social y deuda interna, constituiran
bombas de tiempo de la gobernabilidad, la van minando.
LA PARTICIPACIN POLTICA DE LOS NIOS Y NIAS
La prctica poltica es consustancial a la especie humana, alejar de la praxis social
cotidiana de los sujetos el ejercicio de la poltica, es un absurdo, cada espacio de
puesta en comn entre personas, de consensos o disensos en las relaciones sociales
del da a da, son expresin pura de un zoon politikon (animal poltico) que, ms que
replegarse o negarse a esta prctica, la reproduce, la fortalece y la complejiza, pues la
actividad poltica es parte del logos mismo del ser humano.
Es ms, realizar un corte de edad entre los que pueden y no pueden participar,
polticamente termina siendo tambin un sofisma, en la medida que la praxis poltica
se inicia con la propia socializacin de los sujetos, como mencionaba Arendt: el ser
humano nace apoltico pero en su vinculacin con otros sujetos se vuelve poltico
(Arendt 1997: 46). A quienes les parece absurdo hasta aqu, este sustento, podran
inferir que la prctica poltica se inicia con el derecho al voto, que en el caso peruano
se obtiene al cumplir los 18 aos, pero esto es muy limitado y limitante en trminos del
quehacer poltico cotidiano.
Ortega expone una interesante diferenciacin al momento de compartir cmo la
poltica va de lo cotidiano a lo formal, del hogar a la calle, de lo privado a lo pblico, al
proponer dos tipos de prctica poltica: la formal y la informal (Ortega 2006: 8). Para
clarificar, la poltica formal seria aquella que se expresa en la participacin con voz,
voto y veto en la eleccin de representantes polticos de la nacin y comunidad.
42
Se ejerce la poltica formal cuando tradicionalmente se milita en un partido poltico

como parte de la adscripcin a una organizacin poltica, y el reconocimiento de la
primaca de un sistema de ideas polticas en el modelo mental de cada sujeto. En el
sistema poltico formal el juego de las representatividades y definiciones de cargos se
concreta a travs del sistema de eleccin y de partidos polticos, todo ello ha estado
reservado para el sector social adulto y ha sido privativo para las infancias.
En los procesos de la poltica formal los nios y nias no han sido considerados como
sector de importancia, en tanto no han sido percibidos como sujetos capaces y
parlantes, sus agendas o necesidades no son vistas como relevantes. En ese sentido,
las propuestas dirigidas al bienestar de la niez suelen ser las menos cumplidas,
sofisticadas y creativas, han sido por el contrario simples, intuitivas, inmediatistas,
tratando de enfocarse en la niez como una poblacin plagada nica y exclusivamente
de necesidades, como un vaso vaco que hay que llenar de servicios sociales y
acciones resolutivas. Y es cierto el Estado debe de atender con servicios infancia, pero
tambin visionar a este sector social con potencial, con capacidades.
En todo caso, al no votar los nios y nias, estas acciones simples y lgicas de
satisfaccin de necesidades, no han sido centradas en la aprobacin infantil, y en el
contraste de la efectividad de las mismas. Sino, ms bien, constituyen medidas tipo
gancho para los electores adultos, especialmente para las mujeres madres de familia.
Es decir, si bien es cierto no son concebidas con gran esfuerzo intelectual para
analizar sus pros y contras para la niez, s parecen fruto de un maquiavlico esfuerzo
mental para aprovechar los estereotipos de gnero conservadores que remiten a la
mujer la sensibilidad y responsabilidad de la crianza y supervivencia infantil.
Por ello, el nio y nia continuamente simbolizada en el marketing poltico ha sido el
ms pequeo, el menor de diez aos, el adolescente apenas fue visionado en
campaas electorales. Pues, de lo que se ha tratado, ms all de posicionar una
slida propuesta poltica, ha sido la imagen de la candidata o candidato tomador de
decisin poltica, amoroso con las infancias, buen padre o buena madre, un patriarca
moderno o una mujer mariana un tanto masculinizada en la poltica formal, pero an
con la maternidad como su mejor opcin socialmente naturalizada.
En la campaa de los partidos polticos los nios y nias han sido representados en la
propaganda con la imaginera del que cree que las infancias estn sobre la tierra
nicamente para ser protegidos, aireados y bien jugados. Es por ello que en los spots
del marketing poltico los infantes son cargados, y ya en el aire besados, acariciados y
43
afablemente tratados, tambin emergen en el juego con los candidatos, con la familia
al aire libre en la parte ms idlica posible del bosque en la que se les pueda ubicar. El
nio y nia que se expone como objeto rentable con fines electorales, es el
desprotegido o es el ms tierno.
Esta condicin de instrumentalizacin del nio en la poltica formal, colisiona con las
perspectivas de los movimientos de nios, nias y adolescentes que entre sus
agendas polticas exhiben el tema del derecho al voto desde los ltimos aos de la
adolescencia y de carcter optativo. Entonces, si el problema es que el sector infanto
adolescente no vota, existen renovadas propuestas que vienen gestionando e
incidiendo en el derecho al voto como medio para ganar espacio en la sociedad civil,
en la toma de decisin y en la representacin como un grupo social que tiene
potencialidades y capacidades de aporte a la nacin.
El tema se viene tratando cada vez ms en los movimientos de la infancia y
adolescencia y tiene referentes histricos en el mundo y en Amrica Latina. Por
ejemplo, el voto desde los 16 aos es obligatorio en Cuba y Nicaragua, y es optativo
desde los 16 hasta los 18 en Ecuador, Brasil y recientemente en Argentina. El debate
an no llega al Per, pero tratndose de una tendencia que se viene asumiendo
sistemticamente en la regin, se espera que en un futuro no tan lejano los
movimientos nacionales de niez y adolescencia puedan incluir el voto adolescente en
sus propuestas polticas ante el Estado.
Fluya o no el asunto del voto adolescente en el corto, mediano o largo plazo, lo que s
es un campo referenciado de la niez y adolescencia peruana en torno a su
participacin poltica, es lo relacionado al paso de la poltica informal a la formal a
travs de los movimientos de nios, nias y adolescentes trabajadores. La experiencia
iniciada en los aos de la dcada de los 70s con el MANTHOC Movimiento de
Adolescentes y Nios Trabajadores Hijos de Obreros Cristianos, sigue vigente en la
identidad global y noventera del MNNATSOP Movimiento Nacional de Nios, Nias y
Adolescentes Trabajadores Organizados del Per, y ha venido dando frutos de
trascendencia regional y global, esto es evidente en la creacin a su imagen y
semejanza del MOLACNATs Movimiento Latinoamericano y del Caribe de Nios y
Adolescentes Trabajadores, que en la actualidad articula a nueve movimientos
nacionales de niez y adolescencia trabajadora.
Los grupos de nios y nias trabajadoras, adelantados en su personera social a los
dems grupos de la infancia, emergen como un segundo indicador prctico que nos
44
pone en autos de que nuevas formas de relacin poltica se cuecen en el interior del
sector de la niez y adolescencia, y de que la doctrina de la proteccin integral que
cubra sus necesidades autnticas, no es suficiente para completar el plano del
reconocimiento ciudadano y alcanzar a constituirse en prioridad poltica.
Es significativo que la experiencia organizacional de la niez y adolescencia
trabajadora, haya sido transferida a otros grupos de la infancia con quienes, en
coalicin desde 2006 le han dado vida a la REDNNA Red de Nios, Nias y
Adolescentes, un intento de concretar un movimiento de todas las infancias y
adolescencias peruanas, pero teniendo como base ms slida y de alguna forma
como la madre del cordero, al propio MNNATSOP, que se ha venido planteando desde
la dcada de los aos 90 coadyuvar a crear un gran movimiento social realmente de
los nios y nias.
Estas dos evidentes muestras de lo que la infancia y adolescencia vienen
demandando y creando nuevas prcticas en referencia al rol poltico que se les
atribuye y, que ahora, vista la realidad, se piensa que no les corresponde, son
indicadores de que al menos las cosas van cambiando para el poder poltico adultista
al momento de definir los instrumentos legales y polticos dirigidos a la niez y
adolescencia.
LA INCLUSIN POLTICA DE LOS NIOS Y NIAS A FUTURO
La lucha de los nios y adolescentes trabajadores por ser tomados en cuenta al
momento de dictar polticas y leyes a favor de la infancia, no es ms que una pequea
muestra de cmo, en nuestra realidad, acceder al reconocimiento y ejercicio de
derechos no es nada fcil. La brega constante de colectivos con los de mujeres,
personas con discapacidad, afro-descendientes, homosexuales, dan fe de un proceso
de mediano y largo plazo no exentos de confrontaciones, malos entendidos, visiones
antojadizas y subvaloraciones en perjuicio de los sujetos en lucha, esto es lo que ha
venido pasando respecto a la coherencia, vala e implicancia atribuida al punto de vista
poltico infanto-adolescente.
Aunque, como se indic anteriormente, la tendencia moderna se manifiesta en abrir
nuevos espacios para la participacin poltica infantil y adolescente, y esto es ms que
evidente en nuestro pas en sectores como educacin con programas estatales como:
Municipios Escolares, Defensoras Escolares del Nio y Adolescente DESNA,
Escuelas Saludables, CONEI, etc. Estos programas parecen meras concesiones
complementarias que no remecen la estructura de poder que favorece a adultos, nica
45
y exclusivamente tomando decisiones de poltica pblica, poltica social de beneficio

para la infancia.
Los nios y adolescentes participando polticamente en programas creados o
institucionalizados por el propio Estado, resuenan como sistemas sin mayor
presupuesto que formalizan, controlan, supervisan, y limitan la opinin, decisin y
accin de las infancias. Por el contrario, la participacin de la niez y adolescencia no
debera de tener techo presupuesto por los adultos, ni cauces diseados y esperados
por estos, ni barreras para su libre definicin y despliegue en concordancia claro est,
con los parmetros conocidos y consensuados por los propios nios, y expresados en
los derechos de la niez y adolescencia.
Entendida la accin organizada de la niez y adolescencia como movimiento social, se
debe de interpelar respecto a cundo un movimiento social puede ser generado u
oficializado por el Estado y el poder poltico de turno. Esto, de hecho, constituye un
contrasentido a la naturaleza de la accin popular autnoma. Por contrapartida, la
organizacin social, formada desde el propio pueblo, no es que deba de rezar al ritmo
y consonancia que dicta un gobierno y sus funcionarios, el movimiento de infancias no
tiene que repetir a pie juntillas las frases y mensajes que construye el personal adulto
en el poder.
El movimiento de infancia en el Per, es decir aquel generado por los propios nios y
adolescentes y que cuenta con la colaboracin de educadores adultos, an est lejos
de ser asumido, aceptado y valorado como interlocutor vlido por los representantes
estatales, y ello parece que no cambiara rpidamente y, por el contario, tomar un
tiempo ms o menos largo. Ms bien, la niez polticamente activa como un
movimiento cultural o, mejor dicho contracultural, en la medida que viene impactando
la cultura del poder adultista, s viene sentando serios logros y cambios en el ideario
de las poblaciones, en aquello que ha venido a denominarse representacin social.
Si se entiende que, primero, hay que cambiar la visin de la gente respecto a las
capacidades polticas de las diversas que poseen los nios y adolescentes, como
condicin previa y tarea inicial para, posteriormente, tentar y tener una mayor
participacin en la toma de decisiones polticas sobre lo que concierne y preocupa a la
niez, entonces se podra afirmar que se viene avanzando en este primer frente de
influencia en la opinin pblica, con aquella sociedad civil ms cercana, sensible y
ms optimista respecto a la lucha poltica de las infancias, pero este trabajo es de
46
hormiga, paso a paso y, por lo tanto, implicar una inversin de tiempo que lleve las
prximas dos dcadas del siglo XXI.
Finalmente, respecto a la participacin poltica de la niez en la democracia peruana,
habr que esperar en las prximas dos dcadas qu va ms rpido, o qu influye ms
en los cambios favorecedores del voto adolescente, si la Ley o la propia praxis social
de las organizaciones de infancia y adolescencia. Aunque los procesos sociales
suelen avanzar ms que las normas y el trabajo de los legisladores, como en el caso
de la participacin infantil a travs de los movimientos de niez trabajadora. Respecto
al voto adolescente, cuando este se d, es probable que predomine la pseudo
erudicin de algn abogado o congresista poco informado de los avances normativos
en la materia, por encima de la visibilidad de la lucha y apuesta de ms de un cuarto
de siglo que vienen gestando las infancias con la vanguardia de la niez trabajadora
en el Per.
BIBLIOGRAFA
Arendt, Hannah (1997). Qu es poltica? Barcelona: Paids.
Lechner, Norbert (1995). Cultura poltica y gobernabilidad democrtica. Mxico DF:
IFE
Mellado, Roberto (2001). Participacin ciudadana institucionalizada y gobernabilidad
en la ciudad de Mxico. Mxico DF: Plaza y Valds.
Ortega, Mara (2006). Por una Nicaragua inclusiva: Manual para la incidencia poltica.
Managua: EDISA.
47
Niez y escenarios futuros: La cuestin jurdica.- Juan Enrique Bazn
NIEZ Y ESCENARIOS FUTUROS: LA CUESTIN

JURDICA
Juan Enrique Bazn
RESEA HISTRICA:
1.1 Siglo XX
El siglo XX ha sido especialmente prolijo con la infancia, en relacin a siglos
precedentes, respecto a la produccin de polticas y normas jurdicas. En este lapso se
hilvanaron coherentemente los principios fundamentales y valores referentes para las
sociedades y los Estados Partes en la consecucin teleolgica de la humanidad en su
dimensin de niez. As, la comunidad humana logr producir la Declaracin de los
Derechos del Nio o Declaracin de Ginebra el 26 de noviembre de 1924; Declaracin
de los Derechos Humanos el 10 de diciembre de 1948; Declaracin sobre los
derechos de los nios el 20 de noviembre de 1959; y la Convencin internacional
sobre los Derechos del Nio.
Declaracin de los Derechos del Nio o Declaracin de Ginebra [26-11-1924]
La cual fue respaldada por la liga de las naciones a propuesta de la Unin
Internacional Save the Children, sobre la base del planteamiento de Eglantyne Jebb.
1. Al nio se le debe dar los medios necesarios para su desarrollo normal,
material y espiritual.
2. El nio hambriento debe ser alimentado, el nio enfermo debe ser curado, el
nio maltratado debe ser protegido, el nio explotado debe ser socorrido, el
nio hurfano y abandonado debe ser acogido.
3. El nio debe ser el primero en recibir auxilio en caso de un desastre.
4. El nio debe tener sustento, y ser protegido contra todo tipo de explotacin.
5. El nio debe ser llevado a concientizarse de ser devoto al servicio del hombre.
Declaracin de los derechos humanos [10-12-1948]
La Declaracin universal de los Derechos Humanos fue adoptada y proclamada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el diez de diciembre de 1948. Consta de 30
artculos y se inspira tanto en la revolucin norteamericana como en la revolucin
48
francesa. Se fundamenta en los principios de libertad, igualdad, fraternidad, dignidad,

justicia y paz. Es una declaracin post segunda guerra mundial que, por su fuerza
moral, se asume como un tratado internacional.
Declaracin sobre los derechos de los nios [20-11-59]
Declaracin aprobada por la Asamblea de las Naciones Unidas el 20 de Noviembre de
1959. Contiene diez artculos y estn referidos a lo siguiente: 1 la no discriminacin; 2
proteccin especial, 3 identidad; 4 seguridad social y desarrollo; 5 atencin y cuidados
especiales al impedido; 6 amparo, comprensin y amor; 7 derecho a la educacin
gratuita; 8 los nios son primeros en proteccin y socorro; 9 proteccin contra el
abandono, trata, explotacin; 10 educado dentro de la tolerancia y amistad.
Convencin internacional sobre Derechos del Nio
Fue adoptada por las Naciones Unidas el 20 de Noviembre de 1989. Tiene 54 artculos
agrupados en principios universales y particulares de la proteccin [Dignidad, igualdad,
justicia social; y prohibicin legal de excluir, inters superior del nio, solidaridad];
derechos a la supervivencia [a la vida, salud, seguridad social, no participacin en
conflictos armados]; y desarrollo [educacin, cultura, recreacin, nombre, nacionalidad,
libertad de pensamiento, libertad de conciencia, libertad de religin]; derechos a la
proteccin especial [contra toda forma de explotacin, abuso, y maltrato; proteccin
especial a los refugiados, tener un proceso justo, contra el secuestro y la trata, contra
el uso ilcito de estupefacientes]; derechos a la participacin [libertad de expresin,
libertad de informacin, derecho de opinin, derecho de asociacin].
1.2 Siglo XXI
Protocolos adicionales
Transcurridas algunas dcadas de entrar en vigencia la Convencin internacional
sobre Derechos del Nio y, de acuerdo a lo estipulado en el derecho internacional, la
Organizacin de las Naciones Unidas ha establecido dos protocolos facultativos: 1 El
Protocolo facultativo sobre la participacin de los nios en conflictos armados, que
resulta vinculante a partir del ao 2002 y seala los 18 aos como la edad mnima
para el reclutamiento obligatorio y exige a los Estados hacer todo lo posible para evitar
que personas menores de 18 aos participen directamente en las hostilidades. 2
Igualmente establece el Protocolo facultativo sobre la venta de nios, la prostitucin
49
infantil y la utilizacin de los nios en la pornografa, el que tambin adquiri carcter

vinculante a partir del ao 2002. Y 3 Protocolo adicional, a la Convencin Internacional
sobre Derechos del Nio, relativo a procedimientos de comunicacin. El cual se refiere
a mecanismos de denuncia. 31
Nuevas dinmicas metodolgicas y tcnicas instrumentales
Tal como se establece en diversos mecanismos, el instrumento que comnmente
lleva adherida la tcnica- es una herramienta jurdica que establece, explica y difunde
estndares internacionales sobre derechos humanos. Entre estos, podramos
mencionar la propia Convencin Internacional de los Derechos del Nio, los protocolos
adicionales, las reglas mnimas de Beijing, etc. Los instrumentos pueden ser
internacionales, regionales y nacionales. Al respecto, se prev que se presentarn
innovaciones y reformas fundadas en los cambios de la propia dinmica social.
Bodas de plata
El ao 2014 la Convencin sobre los Derechos del Nio cumplir Bodas de Plata. Esto
implica revisar qu se hizo en este primer periodo y, sobre todo, cmo se proyecta,
cul es la prospectiva de los derechos del nio. Visto desde el largo plazo, asumimos
que la etapa post bodas de plata de la Convencin Internacional sobre Derechos del
Nio, ser transicional. Es decir, transitar de un modo de concebir y vivir los derechos
en los nios y adolescentes a otro modo en perspectiva de hacerse universalmente
efectivos, sea como reivindicaciones sociales, reposiciones de derechos, o por
disposiciones polticas. Lo que probablemente requerir de nuevas adecuaciones en
diversos mbitos, tales como planificacin estratgica, organizacin, actualizacin y
perfeccionamiento del personal, sin menoscabo de nuevas reformas legales.
Condiciones emergentes
Al parecer, el presente siglo traer nuevas condiciones condensadas en el desarrollo
de diversas fuerzas productivas, con un fuerte componente de nuevas tecnologas y
modernsimos aparatos culturales, y relaciones sociales remozadas y emergentes
como principio del nacimiento de otros espacios, antes no avistados, en los
31
Para el abogado Jorge Valencia, el tercer protocolo facultativo de la Convencin facultar a los mismos
nios a ejercer directamente su derecho de comunicacin o denuncia, lo que representa un cambio
fundamental en el orden jurdico. Estoy convencido, agrega, que en los prximos aos los nios y
adolescentes acudirn a instancias supranacionales.
50
imaginarios sociales y los modos de producir bienes y servicios. Respecto a la

infancia, nos imaginamos transformaciones en las nuevas representaciones de la
niez, como el anclaje sociocultural de los derechos de la niez, la evolucin jurdica
del objeto-sujeto-protagonista, la necesidad del salto del derecho positivo que asiste a
los nios y adolescentes hacia la apertura de un pluralismo jurdico. 32
1.3 Carcter socio-jurdico de los derechos del nio
Calidad de la relacin social Estado e Infancia
En el ltimo tramo de veinticinco aos se han sostenido relaciones sociales entre el
Estado y la infancia basadas principalmente en las nociones del nio social y nio
normado. En perspectiva, los avances acadmicos bien podran indicarnos que a
futuro prximo saltaremos a relaciones Estado-infancia mejor sustentadas en el nio
sociolgico y en el nio jurdico, y en sntesis, a relaciones sociales repensadas. De
esta forma, la sociedad estara en mejores condiciones de reelaborar un concepto y
definicin de nio, de armar un andamio terico conceptual sobre infancia mejor
organizado, y sostener la centralidad de la niez como enfoque principal de la accin
social, pblica y privada.
Simultneamente, desde una perspectiva normativa y de proceso, afrontaremos al

nio como sujeto de derechos en pleno desarrollo epistmico de su personalidad
jurdica. Apelando al conocimiento poltico de las implicancias sintcticas del discurso
sobre infancia y a la interpretacin hermenutica, podremos rescatar al nio como
sujeto, al humano menor de dieciocho aos como predicado, y al ser social e
individual- como unidad, lo que en trminos de doctrina deberamos asumirlo como el
deber ser, y por lo tanto, como posibilidad real de poder. sta es, probablemente, la
prospectiva que fundamente la calidad de la relacin social Estado e Infancia33.
32
Las condiciones emergentes se desarrollan en medio de un contexto. Este contexto est polticamente
modelado en Democracia. A este respecto, Lennart Reinius, Director de Save the Children Internacional
en Per, opina que hay una relacin dialctica entre democracia y crecimiento econmico en la que fluye
una cultura positiva y favorable al desarrollo de los derechos del nio. Por su parte, Jorge Valencia
visualiza a futuro cambios en la relacin autoridad, ciudadana y democracia, donde el autoritarismo cede
paso a la democratizacin de las relaciones adulto-nio en la familia, escuela, comunidad y,
concurrentemente, la ciudadana abre paso a la participacin de la niez en su mximo esplendor poltico.
33
Para Lucy Borja, Directora del Instituto Generacin, la relacin Estado e Infancia implica que los
derechos del nio se cumplan, que la sociedad escuche a los nios y, en particular, a los que se
encuentran en circunstancias especialmente difciles, como son los nios que viven en la calle. Si los
derechos del nio no se hacen efectivos, entonces, otro camino es la lucha por una sociedad en la cual
todos los nios puedan satisfacer plenamente sus derechos, una sociedad en la cual no hayan nios
viviendo en la calle, no hayan nios violentados sin que nadie reivindique sus derechos, no hayan nios
sin poder acceder a una vida justa, a una vida plena. Aade: Si logramos que los derechos humanos de
51
Valoracin crtica de la doctrina de la proteccin integral

Cuatro componentes han estructurado la doctrina de proteccin integral: Los principios
universales y particulares; los derechos de supervivencia y desarrollo; los derechos a
la proteccin especial; los derechos a la participacin. Los mismos que siguen
teniendo validez legal y social. Sin embargo, en el futuro deber resolverse la vigencia
poltica de la doctrina, en tanto la relacin social entre el Garante y el sujeto de
derechos sea una relacin de poder sostenida, precisamente, en la vigencia de la
viabilidad efectiva de los derechos humanos.
Efectividad de los DDNN
En trminos de la accin social por los derechos de los nios, la efectividad tiene que
ver con el impacto de la promocin de su desarrollo y la eficiencia en el manejo de la
cosa pblica. El coeficiente uno sera el punto de equilibrio estratgico. Por debajo de
ello, decrecen los derechos del nio, lo que polticamente significa decir que no se
hacen efectivos. Y por encima de ello se acelera el proceso de efectividad, ya que se
aumenta eficacia o eficiencia o ambas. Esta sera la prospectiva siempre y cuando
exista voluntad poltica para cumplir con dichos derechos.
Satisfaccin de necesidades y reposicin de derechos
Los intereses de los nios y adolescentes son expuestos a travs del anlisis de
necesidades insatisfechas y derechos sin ejercicio ni goce. Al respecto, el carcter
socio-jurdico de los derechos del nio, es decir, los intereses que representa como
persona humana y sujeto de derechos, se configuran en la siguiente proporcin: A
mayor o menor satisfaccin de necesidades, mayor o menor ser el ejercicio y goce de
los derechos del nio y adolescente. Esta razn y proporcin puesta en perspectiva,
significara que a mayor carcter socio-jurdico y eficacia de los derechos del nio,
mayor satisfaccin y reposicin de derechos.
Tensiones en la dinmica
La historia de los derechos de los nios no ha estado exenta de tensiones, por lo tanto
su carcter socio-jurdico se ha expresado a travs de manifestaciones de distinto tipo
los nios tengan asidero en nuestra sociedad, entonces, lograremos que los nios sean respetados y se
les garantice sus derechos.
52
de intereses. En primer lugar, los intereses de los propios nios y adolescentes como
sujetos sociales; en segundo lugar, la falta de reconocimiento de los derechos de los
nios por parte de algunos sectores de la sociedad que no quieren aceptarlos o que
tardan en hacerlo; en tercer lugar, las condiciones de vida extrema a la que estn
expuestos sectores de la niez viviendo en pobreza; y en cuarto lugar, los que
confluyen en la idea de la importancia y trascendencia de los derechos de la niez en
la vida de la infancia.
2 SITUACIN ACTUAL
2.1 DDNN: Globalizacin y crisis
Vigencia cuasi universal de los DDNN
La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio constituy en el pasado siglo
el compromiso de ms amplia aceptacin en el mundo. Este hito fue doblemente
significativo, tanto para la infancia como para los derechos humanos. En la actualidad,
los derechos de los nios se encuentran vigentes en casi todos los pases del mundo,
a excepcin de dos Estados. Como ya hemos sealado, el apremiante problema que
se presenta y que los Estados deben plantearse resolver, es hacer efectivos los
derechos del nio.
Derechos del nio, expresin de la globalizacin
Actualmente vivimos en un mundo conectado entre lo global y local. Por ejemplo, el
ciberespacio nos conecta con el mundo global. Analgicamente, podramos sealar
que desde el sujeto infancia, la relacin global-local se puede visualizar desde la
personalidad jurdica del nio. La condicin de sujeto de derechos es la condicin de
conectividad global-local en tiempos contemporneos. Este es, antes que un hecho
jurdico, un hecho social que trasciende desde las postrimeras del siglo pasado hasta
el presente siglo XXI. Como profeca la aldea global se cumple ms en los nios que
en otros estamentos poblacionales: todos los nios y nias son de la misma casa y, a
futuro, sera ptimo que tambin lo sean del mismo hogar.
Tolerancia, intolerancia y DDNN
La concepcin del mundo como aldea global, tambin tuvo sus antecedentes en las
declaraciones de la fundadora de Save the Children, Sra. Jebb, quien despus de la
53
primera guerra mundial, declar que no reconoca diferencias entre los nios de
diversos pases del mundo. Esto implica tolerancia. Tal como seala la Academia de
la Lengua, la tolerancia es el respeto a las ideas, creencias o prcticas de los dems,
incluso cuando son diferentes o contrarias a las propias. Para el educador Paulo
Freire, la tolerancia es la cualidad a travs de la cual no se puede obligar al otro a
pensar como uno.
Sin embargo, la tolerancia podra tener sus lmites de doctrina en los principios
jurdicos universales y particulares, derechos de supervivencia y desarrollo, derechos
especiales, derechos a la participacin de los nios y adolescentes. En esta
perspectiva, la intolerancia sera la actitud que pretende sobrepasar estos
fundamentos de la doctrina de la proteccin integral. En la actualidad, las sociedades
buscan cultivarse en el ejercicio cultural de la tolerancia en los derechos del nio,
aunque persistan ideas decadentemente contrarias sobre este particular.
Desde una perspectiva cultural
Cultura es el conjunto de modos de vida que se desarrollan en toda colectividad o
comunidad. Y modo de vida es la manera cmo se produce y reproduce la existencia
material y espiritual de la sociedad. Los derechos de los nios estn insertos en la
cultura en los diversos modos de vida, as como en el mantenimiento y produccin de
la existencia. La globalizacin tiende a homogenizar la cultura, los modos de vida y la
generacin de la vida material y espiritual. Sin embargo, las leyes del desarrollo
desigual tienen sus efectos en las condiciones materiales de subsistencia, resultando
desigual tambin el crecimiento y mantenimiento econmico de las sociedades a
escala global. Cultura tambin implica conocimientos con juicio crtico. En esta
direccin, los derechos del nio tienden a ser ahora ms estudiados y reconocidos y
en esa medida son proyectados hacia la comunidad cada vez con mayor asiduidad y
certeza que antes.
Derechos del nio y crisis
Para los filsofos en la antigedad crisis significaba limpiarse. En cierto modo
vivimos en crisis permanente entre lo que anhelamos y los resultados que se obtienen.
A este respecto, necesitamos permanentemente evaluar. Sin embargo, en aquellos
espacios sociales donde encontramos crisis respecto a los derechos de los nios,
podemos imaginarnos que hace falta analizar qu est pasando a nivel general. Esta
premisa a escala global es vlida tambin a escala local. Si los derechos de los nios
54
estn en crisis, desde el lado de las polticas pblicas a travs de la gerencia social,
podra significar que la efectividad, la eficacia, la eficiencia, la pertinencia y la
coherencia estn fallando. Desde la doctrina, tambin podramos entender que el
sentido teleolgico de los principios ha perdido la debida orientacin o los
fundamentos respecto a la vida, la proteccin y la realizacin del ser sujeto, entonces,
deberemos entender que en este campo estamos en crisis. Al respecto, el mundo
actual, la acadmica y la praxis institucional requieren estar atentas y alineadas con la
implicancia poltica y social de los derechos humanos de la niez y, por lo tanto, estar
en capacidad de hacer frente a lo que la crisis pueda generar.
2.2 Derechos del nio y estructura social
Derechos del nio y economa poltica
La sociedad tiene organizada la produccin de bienes y servicios que finalmente se
disponen como medios de subsistencia para la poblacin. En el mercado las distintas
mercancas transforman su valor de produccin en un precio de venta. La niez, en la
base econmica de la sociedad, socialmente se relaciona articulada al proceso de
produccin, intercambio y consumo, y como tal est expuesta a la satisfaccin de
necesidades fundamentales que le permitan supervivir y desarrollarse. En este
sentido, la infancia no es ajena ni est fuera de la economa poltica, como tampoco se
le concibe aislada de la base econmica de la sociedad34.
En este proceso de generacin de bienes y servicios, media la familia, y un
determinado sector de los mismos nios y adolescentes trabajan para asumir la
reproduccin de la vida en sociedad, subsidiando segn sus ingresos lo que pueda
corresponderles como tales. En esta dinmica de la economa poltica los derechos de
los nios afrontan su efectividad. As, la economa poltica deviene en factor
condicionante fundamental del nivel y calidad de vida de la niez y adolescencia. Y, es
en esta situacin, donde permanece anclado un determinado modo de vida de la
infancia y estructuralmente su personalidad jurdica.
Derechos del nio e ideologa
34
Lennart Reinius asocia la economa con la poltica y con el ritmo en que se desarrolla a lo largo del
tiempo. As, explica, cmo la velocidad vara en los tiempos post-Convencin respecto de los de preConvencin de los derechos del nio. Constituyendo este hecho la base de la dinmica cambiante en el
mbito normativo, pero tambin poltico. Sin embargo, a futuro existe un riesgo implcito, si la velocidad a
modo de un nuevo ritmo del tiempo- conduce a restar importancia a los valores.
55
Las ideas fundamentales que caracterizan el actual pensamiento social sobre infancia
tienen su origen temporal en lo antiguo, contemporneo y futuro. De acuerdo a esta
base, el sistema que opera las ideas ideologa- est asociado a valoraciones
decadentes, prevalentes y emergentes, respectivamente. Sin embargo, en el rgimen
contemporneo la reproduccin vertiginosa de ideas y valoraciones a travs de los
aparatos culturales, en base a tecnologas de las informaciones y comunicaciones,
configuran una idea virtual de niez que no siempre tiene coherencia temporal ni
correlacin con la realidad objetiva y las circunstancias concretas del devenir de las
sociedades.
En esta dinmica el riesgo de enajenar la idea de nio es latente. Y si a esta figura se
aade el pensamiento decadente, entonces bien podemos vislumbrar que la
configuracin de la nocin de nio podra acabar conformando una mixtura entre la
privacin del buen juicio crtico y el menoscabo de su real y autntico sentido. De ah
la importancia de repensar la niez desde lo concreto hasta lo abstracto, para obtener
una idea socialmente mejor construida de nio.
Derechos del nio y cultura
Desde el punto de vista de la estructura social, la cultura, como ya lo hemos
mencionado- implica distintos modos de vida de la infancia. Modos que estn
determinados por el lugar que ocupa la infancia o su familia en la produccin social y
econmica. Los derechos de los nios prescriben el deber ser de la infancia en
relacin a la sociedad a travs de estndares sociales que el Estado establece. Sin
embargo, estos estndares no alteran las condiciones determinantes de los modos de
vida de la niez, sino aquellas que poltica y socialmente son viables en ciertos
momentos de la sociedad y que, fundamentalmente, se refieren a la supervivencia y
desarrollo de los nios. Las condiciones culturales estructurales respecto a los
derechos de los nios se ubican bajo este anlisis y los respectivos cambios
tambin35.
Derechos del nio y poltica
35
Para Jorge Valencia el derecho es una produccin cultural. En tal sentido, sera la produccin cultural
del deber ser. Y por ende del deber ser del modo de vida de la niez, que es un hecho social. Del deber
ser que prescribe y de las prcticas sociales cotidianas, emana el patrn de crianza que, en primera
instancia, es cultural. A futuro, entonces, la cuestin est en reconocer cmo se generarn o reproducirn
los patrones de crianza respecto a la niez y adolescencia.
56
El avistamiento de la poltica desde la estructura social nos coloca en una dimensin

de poder. Fuera de este mbito, cualquier otro asunto es mera ilusin. Es decir, nos
coloca en medio de relaciones sociales entre la infancia y el Estado, entre la infancia y
la sociedad civil, y estas son siempre relaciones de poder. Poder de decisin que, para
ser tal, debe sustentarse en la autonoma, en la independencia y autosuficiencia, es
decir en el autogobierno. La toma de decisiones desde la niez en perspectiva del
autogobierno, significa un proceso social de identificar los problemas y las soluciones
probables, elegir una opcin y llevarla a cabo, as como valorar los resultados y las
consecuencias de las decisiones tomadas. Esta poltica se emparenta positiva y
principalmente con los derechos de participacin y desarrollo de la personalidad
jurdica del nio como sujeto de derechos. En tal sentido, la poltica, se asocia al nio
en su dimensin protagnica.
2.3 Derechos del nio, democracia, gobernabilidad, ciudadana y estado de
derecho
La democracia y los DDNN
La democracia es una forma de gobierno que los adultos han establecido con el fin de
transar sus diferencias en el campo de la poltica. En esta democracia, como espacio
de transaccin y patrn cultural de la poltica, histricamente no ha sido incluida la
niez. Ergo, objetivamente, la niez no est en la democracia, est fuera de ella, como
lo ha estado a travs de la historia. De manera tal que hoy en da podra existir una
discrepancia entre la democracia y los derechos de los nios: Porque el nio es sujeto
de derechos con personalidad jurdica propia y en esta democracia no se le hace
factible ni viable participar.
A este respecto, la democracia no ha sido adecuada y el derecho de los nios
tampoco. La falta de adecuacin implica status quo de origen correccional, puesto que
la doctrina de la proteccin integral se expresa con firmeza a travs del componente
jurdico de la participacin con sus derechos especficos. La restriccin para votar por
motivos de edad, o minoridad, no puede convertirse en el espacio reduccionista de la
relacin de fondo democracia, infancia y estado de derecho. Sobre este particular
asunto, a futuro la sociedad probablemente ser bastante ms innovadora36.
Gobernabilidad y DDNN
36
Para Reinius y Valencia la democracia tendra sentido por su condicin englobante, por lo tanto, sera
condicionante y determinante para la participacin de los nios.
57
La gobernabilidad es viable para los Estados en la medida que la base social, en

nuestro caso la infancia, se desenvuelve en medio de un modo de vida que le permite
satisfacer sus necesidades fundamentales y la plenitud de sus derechos. Lo contrario,
supone que las polticas del Estado no son viables y en tal sentido si la democracia
como forma de gobierno no alcanza sus propsitos, entonces la gobernabilidad entra
en crisis. Es decir, no logra tener bajo control la efectividad de los derechos de la
niez. En este contexto emerge el problema de la gobernanza, o sea, si la
gobernabilidad democrtica no puede lograr crecimiento econmico, satisfaccin de
necesidades y vigencia de los derechos de la niez. En esta perspectiva la viabilidad
democrtica de los Estados contemporneos exige especial preocupacin de
gobernabilidad respecto a la infancia, la reivindicacin de sus necesidades
insatisfechas enarbolando los derechos de la niez.
Ciudadana y Derechos del nio
En relacin a los derechos del nio y ciudadana, cabra preguntarnos si el nio
ciudadano es algo sustantivo, adjetivo o especulativo. Al parecer, la edad sera el
factor de distincin jurdica entre el ser o no ser ciudadano. Antes, en la historia, ser
mujer tambin constitua un factor para no ser reconocida como ciudadana. En el caso
de los nios y adolescentes trabajadores, la edad es el criterio anlogo que se emplea
para discriminar jurdicamente el hecho de si deben o no deben trabajar.
Ciudadana implica condicin de pertenencia a una comunidad humana en un espacio
social determinado. Por lo tanto, de reconocer si el otro es legtimo a uno y viceversa.
Por eso la ciudadana es o debe ser condicin de igualdad. En tal sentido la
ciudadana es una cuestin poltica y por lo tanto pblica37.
Estado de derecho y niez
El Estado de derecho es aquel que est en la lnea de reconocer la supremaca de la
Constitucin y queda subordinado al orden jurdico vigente en una democracia, lo que
implica la autonoma de los poderes pblicos, la actuacin pblica con legalidad y la
responsabilidad del Estado frente a sus ciudadanos en su accionar social. En ese
37
El abogado Jorge Valencia afirma que la edad corresponde ms a un asunto de derecho civil, mientras
que la ciudadana nos remite a una cuestin de derechos polticos, aunque la ciudadana de nios y
adolescentes no est reconocida en la Constitucin Poltica del Per.
58
contexto calzan jurdicamente los derechos de la niez y se calibran con el sistema

jurdico vigente.
3 PROSPECTIVA
3.1 Paradigmas de infancia
Nocin y perspectiva
Asumimos un tipo de paradigma como el modelo que nos permite conocer el contexto
social y, a travs de l, reconocer las condiciones en que vive la infancia a fin de
abordarla. A este respecto, grosso modo, se identifican los paradigmas jurdicos
positivos de la situacin irregular y de la proteccin integral de la infancia; y
socialmente el paradigma de la participacin y organizacin de la infancia. En la
actualidad los paradigmas de la proteccin integral y de la participacin y organizacin
de la infancia, se condensan en el paradigma del protagonismo de la infancia, el cual
contrarresta la cultura correccional que an persiste, trata simultneamente las
necesidades insatisfechas y los derechos vulnerados y, como expresin central del
ejercicio de poder, postula la toma de decisiones.
Situacin irregular
La doctrina del nio en situacin irregular tendr menos adeptos y se desvanecer con
las ltimas generaciones de portantes de ideas correccionales, retrgradas y
decadentes respecto a la niez. La cultura correccional ceder paso al pleno
reconocimiento del nio como sujeto de derechos. Este ceder ser simblico y estar
antropolgicamente matizado con resistencias de algunas organizaciones que
preferirn el nio sometido, antes que el nio protagnico y con personalidad jurdica.
Proteccin integral
El paradigma de la proteccin integral cumple su primer ciclo de veinticinco aos; y en
el siguiente ciclo se consolidarn los principios fundacionales de los derechos de los
nios, tales como el inters superior del nio, la no discriminacin, la proteccin
especial, la participacin y el pleno reconocimiento como sujeto de derechos. Tambin
se visualiza a futuro el brote de otros elementos sustantivos a los derechos del nio y
su proteccin integral, tales como la niez repensada social y jurdicamente, mayor
presencia de la niez en la cosa pblica y social con firme personalidad jurdica y
protagnica, polticas pblicas que fomenten los derechos de supervivencia y
59
desarrollo, mejor sustentadas y gestionadas, mayor efectividad en el cumplimiento de

los derechos del nio, mayor y mejor toma de decisiones y ejercicio de poder.
Protagonismo
El protagonismo ganar cada vez ms terreno y ser mejor valorado por el derecho.
As, la filosofa del protagonismo, la cual debe ser repensada, escrita y difundida para
lograr un salto paradigmtico, abrir campo a lo que podra ser la filosofa jurdica del
protagonismo, incorporndose a la doctrina de los derechos humanos en general, a la
doctrina de los derechos del nio y, en particular, a la de proteccin integral.
Desde la filosofa jurdica del protagonismo podra repensarse la infancia en trminos
epistmicos, semiticos y hermenuticos. En los distintos mbitos de la realidad social,
la niez como tema y tendencia, alcanzar cada vez mayor centralidad, y en los
aspectos pblicos que le conciernan ser ms protagnica. La infancia, en su modo de
vida cotidiano, protagonizar nuevas relaciones sociales con su familia, escuela y
comunidad, y en otras escalas su participacin orgnica estar en primera lnea en la
toma de decisiones38.
Nuevos componentes
La idea jurdica de la capacidad podra estar mejor asociada a las ideas de
personalidad jurdica del nio y a la de construccin de proyectos de vida. En este
sentido, el reconocimiento en prospectiva de los procesos de individuacin y
socializacin, desde los puntos de vista antropolgico y sociolgico, dar nuevas y
mejores argumentaciones al entendimiento de la capacidad jurdica del nio frente al
tradicional y excesivo uso que hace el derecho de la psicologa evolutiva39.
Del mismo modo, el concepto jurdico de proteccin especial a travs de los derechos
especficos, adquirir mayor significancia a la luz de los avances acadmicos respecto
al nio jurdico y nio sociolgico, de la mayor participacin de la niez, y la flexibilidad
de la gobernabilidad y las polticas pblicas. En esta direccin, la interpretacin de los
derechos del nio sera jurdicamente ms afinada.
38
Para Lucy Borja, la participacin que desemboca en protagonismo, pasa por: toma de conciencia,
organizacin y lucha. Seala que ese es el camino para que los nios y adolescentes participen en la
toma de decisiones. Y aade que los polticos, legisladores y jueces deben escuchar a los nios.
39
Jorge Valencia entiende que es primordial hablar, en concordancia con lo sealado por el Cdigo de
nios y adolescentes en el Per, de capacidad especial que prima sobre las nociones de capacidad
absoluta y relativa.
60
Por otro lado, el protagonismo ser repensado y enriquecido desde la crtica al

enfoque burgus que indistinta e inconscientemente, en ocasiones, se ha deslizado en
algunas prcticas sociales.
3.2 Los derechos de los nios en el siglo XXI
Avistamiento de nuevos protocolos facultativos
En los prximos aos, los Derechos de la infancia seguirn desarrollndose a travs
de protocolos facultativos de la Convencin Internacional sobre los Derechos de los
Nios. En esta lnea fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el
19 de diciembre del ao 2011, el protocolo facultativo relativo a un procedimiento de
comunicaciones mecanismo de denuncia-. Sin embargo, lo ms probable es que las
relaciones sociales entre el Estado y la sociedad con la infancia, ameriten otros
nuevos protocolos adicionales a la Convencin Internacional sobre Derechos de la
Infancia40.
Condicin de tratado internacional
La historia del derecho internacional nos seala la tendencia segn la cual los tratados
internacionales seguirn teniendo vigor en el presente siglo. Respecto a los derechos
de los nios, esto implica que la comunidad internacional, a travs de los Estados
Parte, seguir las orientaciones de la doctrina de la proteccin integral y las
disposiciones jurdicas emanadas de la Convencin Internacional sobre Derechos del
Nio, sin contratiempo alguno. En tal sentido, la Comisin y la Corte Interamericana de
Derechos
Humanos,
continuarn
constituyendo
una
instancia
del
sistema
internacional, una vez agotada la va nacional, de acuerdo a los procedimientos

establecidos legalmente.
Centralidad del inters superior del nio
El Inters superior del nio es y seguir siendo el principio jurdico que jerarquiza y
otorga centralidad a los Derechos del Nio41. En trminos polticos, esto resulta
gravitante: depender de cmo el Estado en la cosa pblica siga asumiendo este
40
Lucy Borja visualiza posibilidades que se desarrollen protocolos facultativos contra la desigualdad social
en el acceso a las oportunidades, contra la desnutricin, contra el racismo.
41
En cierto modo la centralidad en el mundo andino tiene que ver con el concepto de ombligo, pupu, o
cordn umbilical, puputi, en quechua. El Inters superior del nio de alguna manera se conecta
centralmente con la naturaleza humana que alimenta.
61
principio respecto a la niez. Culturalmente afrontar el reto de instalarse como hbito,

como costumbre en el sentido comn de la gente. La hermenutica del Inters
Superior del Nio debera considerar el sentido y significado de primaca de los
intereses del nio respecto a los de otros, sean los intereses del Estado, o sean los
intereses de la sociedad toda. As, los poderes pblicos, el sector gobierno, el sector
legislativo o justicia, debern centrar sus coordenadas a travs de la superioridad de
los intereses de los Nios por encima de todos los dems intereses, de acuerdo a la
legislacin vigente. El Inters Superior del Nio tendr un papel regulador y
equivalencia con la dignidad del nio y ser base de los proyectos de vida.
Desarrollo de la personalidad jurdica del nio
La personalidad jurdica se asienta en la condicin del nio de ser sujeto de derechos
y, por ende, en la relacin legtima de l con el Estado y de l con toda la sociedad.
Esa personalidad relacional de carcter jurdica permite al nio supervivir y
desarrollarse, protegerse, participar y vivir en general con principios del orden vigente,
lo cual le permite la construccin de un proyecto de vida socialmente organizado.
La personalidad jurdica del nio est amparada en todos los instrumentos normativos
internacionales y nacionales que lo constituyen como tal. En este sentido, la
personalidad jurdica del nio tiene un corpus juris vigente.
3.3 Modo de produccin de los derechos del nio en el siglo XXI
Utopa
La utopa es una construccin virtual del futuro sustentado en nuestro imaginario
social. Como destino humano la utopa se inspira en la justicia social, otorgando as
sentido en nuestras vidas a la dignidad y libertad. La utopa es un espacio social ideal
que no existe en la realidad misma, en este sentido la infancia como lugar de
encuentro, an sigue siendo una utopa como espacio social aceptable. Al parecer,
todo indica que en los prximos aos la dogmtica jurdica seguir rigiendo el estado
de derecho, el sistema y la administracin de justicia, por lo que se infiere que los
derechos del nio seguirn alineados y estructurados en esa dimensin. Poseen tal
carcter
los
trminos
sealados
que
permanecen
bien
sostenidos
por
la
gobernabilidad y la democracia como modelo de coexistencia poltica.

Modo de vida de la niez en el siglo XXI
62
Proyectamos a futuro que el modo de vida de los nios estar condicionado por
cambios significativos en los factores de desarrollo como son: las tecnologas
aplicadas en modernos aparatos culturales de informaciones y comunicaciones; y en
nuevas relaciones sociales de carcter reticular. Ambos factores no necesariamente
se correspondern, por lo que la solidaridad deber ser cultivada ineludiblemente en el
plano consciente de la sociedad y del Estado, a fin de que fluya en perspectiva utpica
de justicia social, dignidad y libertad. En estas perspectivas, la produccin de
materialidad y espiritualidad en torno a la vida de los nios, nias y adolescentes
seguir siendo compleja y socialmente necesaria.
Nuevas relaciones y demanda de nuevos derechos
El futuro depara nuevas relaciones sociales con la niez y en la lgica produccin del
derecho habr una demanda implcita para generar nuevas normas. El esquema de
produccin de derechos en nuestra sociedad no tendr variaciones. En tal sentido, la
dogmtica jurdica respecto a la niez, seguir su curso regular y mantendr su
estatus. De este modo, el aparato pblico legislativo seguir produciendo la normativa
jurdica nacional y ratificando la normativa internacional que sea necesaria. Por su
lado, la jurisprudencia obrar en mejor direccin especializada y tomar mayor relieve
en la decisin judicial. Por otro lado, se prev mayor participacin de la niez en la
generacin social de nuevas normas articulando los asuntos que le conciernen con la
funcin legislativa del Estado42.
42
Lucy Borja plantea que las relaciones sociales y la demanda de derechos pasan por la participacin de
la niez. A este respecto, los nios y adolescentes deberan acceder en igualdad de oportunidades a la
toma de decisiones. Esta figura debera estar en el imaginario social de nuestra sociedad. Los nios
marginados, quienes padecen en carne propia la realidad adversa, deben opinar y hacerse or por la
autoridad pblica y exponerles sus vicisitudes y luego estas autoridades deberan escuchar, atender,
cuidar y proteger a los nios. De acuerdo a este dilogo y a estas nuevas formas de entendimiento, la
Administracin del Estado debe formular las respectivas polticas pblicas dirigidas a la niez, el
Congreso formular las leyes, y los Jueces especializados en familia administrar justicia a favor de los
nios y adolescentes.
63
El escenario futuro del nio en el ojo de la tecnologa.- Ademar Daz Aparicio
EL ESCENARIO FUTURO DEL NIO EN EL OJO DE LA

TECNOLOGIA
Ademar Daz Aparicio
INTRODUCCIN
El presente ensayo analiza y explica los nuevos alcances de la tecnologa, sus
aplicaciones y efectos en la niez, y en particular la plataforma escnica de la relacin
nio y tecnologa en el futuro. Esto ha sido tratado en regular medida por analistas de
orientacin postmoderna desde que internet, a principios de los aos 90 irrumpiera en
las comunicaciones para darnos en segundos una intermediacin de mensaje y texto
como diversos resultados inmediatos de bsqueda de informacin.
Este fue un antiguo producto, fruto de la necesidad de comunicarse entre oficinas de
una misma corporacin, la Microsoft, constituyendo despus la herramienta en
comunicaciones ms vigorosa que desactualiz los viejos mtodos convencionales
como la carta, el telfono y el telgrafo. Pero Internet es solo uno de los inventos ms
conocidos, o bastante populares, sin tomar en cuenta los adelantos e innovaciones en
la medicina, la gentica, las ciencias relativas a la robtica y la astronoma, los cuales
son poco difundidos.
Un segundo objetivo de este documento, es analizar las funciones de las ramas
tcnicas de la tecnologa aplicada a la vivienda y a los espacios sociales. Los sistemas
de infraestructura han trado complejos sistemas de ahorro de energa, principalmente
orientados por la presunta escasez de los recursos que la generan, sean el agua, el
petrleo y ahora la madera. Esto complejiza el uso abierto de estos sistemas, ya que
la creacin de nueva tecnologa necesita de la investigacin y toda investigacin
necesita de mayor desgaste de energa, encarecindola, al hacer de su uso una praxis
cara y sesgada. Tales impedimentos no invalida el enorme despliegue creativo de la
mente humana al tratar de sintetizar las fuerzas naturales en aplicaciones como los
paneles solares, los autos hbridos o las mismas plantas hidroelctricas.
Visualizremos ese panorama futuro del desarrollo social infantil en el proceso de su
incorporacin y familiaridad con la tecnologa, porque desde ya cada nio nace cada
vez ms lejano del uso del papel y el bolgrafo; un viejo escriba de la antigua era
medieval se espantara hoy, si viera que en lugar de una caa un nio en estas
pocas presiona pequeas teclas y reparte un texto 100 veces en fracciones de
64
segundos, lo que muchsimo tiempo antes le tomaba al viejo artesano todo un da solo
para completar una pgina. Pensando en la biblia, una sola reproduccin era escrita
en medio ao, si no era en uno entero.
El nio crece proclive a la rapidez y la agilidad mental, por lo que la tecnologa va
respondiendo o contradiciendo la dureza de la materia; a medida que el lapicero y la
tecla son an torpes, intentar escribir solo con el sonido de la voz y tal vez en
adelante solo con el pensamiento.
El fin de la tecnologa es atravesar y superar a la materia en todos los campos, sobre
esto queremos disertar en este ensayo, as como el escenario en que el futuro del nio
peruano se conforma.
1. QU ES EN S LA TECNOLOGA?
Segn la Real Academia Espaola, la palabra tecnologa en su acepcin etimolgica
deriva del griego Tecnos, arte, y Logos, tratado. El hombre intenta comprender la
gnesis de las cosas, y en la profundizacin de su naturaleza y dominio de esta, crea
el producto. Y en su definicin, segn la misma institucin, Tecnologa comprende
el 1. f. Conjunto de teoras y de tcnicas que permiten el aprovechamiento prctico
del conocimiento cientfico, o la produccin acadmica, tanto en el proceso del
quehacer cognitivo, por la observacin y posterior teorizacin de las probabilidades
que conducen a descartar o probar teoras que producen mtodos y tcnicas que nos
acercan al desarrollo de la invencin o a la aproximacin a una verdad.
Ms adelante leemos: 2. f. Tratado de los trminos tcnicos. Proyectndonos al
hecho de que el conocimiento se transfiere en uno organizado y sistematizado y luego
es transferido generacionalmente a travs de medios uniformizados como trminos
tcnicos o vocabulario, facilitando al cientfico un mismo lenguaje en compendios o
textos, validada por centros idneos de investigacin mayormente de occidente, la
institucin tcnica o la universidad. La tecnologa, adems, conquista un estado de
pertenencia para s, para quienes las manipulan y de quienes hacen uso de ella,
entonces como 3. f. Lenguaje propio de una ciencia o de un arte., la tecnologa
posee un espacio sintctico y de agente interviniente en el sistema humano, porque
sustenta la maximizacin de la elaboracin intelectual.
As, la tecnologa como en el post-neoltico, que se inici con los metales mediante el
uso del fuego y luego la herrera como instrumento, hoy agrupa el 4. f. Conjunto de
los instrumentos y procedimientos industriales de un determinado sector o producto.
65
Para las necesidades de la poca, se reflejaba en la sostenibilidad de la vida, la

defensa del clan y la caza.
La funcin social se pone de manifiesto en este punto, porque la tecnologa no puede
servir a un solo individuo, desde que las necesidades que empujaron su existencia
fueron bsicamente colectivas, desde cazar, con la construccin de hachas y cuchillos
rudimentarios en slex hace 40,000 aos, hasta los modernos rifles Remington 77043,
instrumentos utilizados con fines de supervivencia y, en segundo plano, para recordar
cmo lo fue. Sea la funcin de los instrumentos fsicos producto de la tcnica, son
utilizados en grupo e ideados en conjunto, porque el estudio previo para la forma y la
funcin se basa en el estudio conjunto de las necesidades del grupo, tanto en la
ergonoma o en su dinmica funcional.
La tecnologa es percibida como una categora maximizada de acuerdo a dos razones:
la esttica o funcin asociada al encanto de la moda; sin embargo, no indispensable
como instrumento y la sofisticacin de su uso: una tribu Yanesha poseera aquellos
instrumentos que le proveen la supervivencia y la armona, sin considerar a la
tecnologa per se, la tribu Americana Hopi, adjudicaba maldiciones a quienes
desenterraran los tesoros que estaban debajo de la tierra, en clara seal negativa de
intoxicacin por suntuosidad. Recordemos los juguetes del imperio incaico, es nuestra
primera seal: pequeos hombrecillos que pertenecan a la nobleza con cetros y
coronas miniaturizadas que entretenan a los nios, hijos de los jefes. Hoy podemos
observarlos en el museo del juguete en Trujillo.
La tecnologa, resulta as, un constructo que ha crecido junto con el hombre, en tanto
despliega su curiosidad por encontrar asociaciones en la naturaleza que concrete
nuevos agentes con diversas funciones totalmente controladas, y aqu el campo de la
robtica hace su ingreso en el mbito de la maquinaria independiente: nace a partir de
la construccin de un trebejo que para el nio represente un par ldico, fantasa del
amigo postizo que nos resuelve la necesidad de compaa y de la accin del juego, sin
ser nosotros propiamente los responsables directos; idea de la antigua serie animada
El Hombre Par.
La robtica es el mtodo que canaliza el grito del hombre por hacer de l mismo
alguien o algo mejor que s mismo.
43
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66
Para mediados del 2011, un laboratorio suizo desarroll un robot articulado con detalle
de msculos y tendones llamado C3PO (parodiando al robot de la saga de Stars
Wars), que contaba con un cerebro con la capacidad de corregir sus errores propios.
Este diseo identifica si algn factor externo deja caer algo al piso, o tropezar,
entonces estudiar y analizar la informacin para sacar conclusiones que le permitan
evitar caer en el mismo error.
Rolf Pfeifer, director del laboratorio de inteligencia artificial en la Universidad Suiza, y
creador del robot, afirma en torno a la medicina, lo siguiente: "Si somos capaces de
hacer que una mano robot funcione como la nuestra, entonces se abre todo tipo de
posibilidades para el mejor desarrollo de miembros artificiales para humanos.
Tambin este tipo de robot podr hacerse cargo de trabajos manuales realizados por
humanos".
Otro invento, el Geminoid HI-2, es una hermosa robot, cuya inventora Hiroshi Ishiguro,
dise con mayor naturalidad en sus movimientos, canta frente al pblico, y ha sido
adems recubierta en el rostro y cuerpo con un ltex que simula el tipo racial chino 44;
el primero y el segundo toman como modelo el complejo sistema anatmico humano y
su esttica simetra. No son, si no ejemplos del juguete del hombre, con funciones
mejoradas de acuerdo a la observacin de la dinmica anatmica de la naturaleza.
2. EL NIO FRENTE A LA SOCIEDAD TECNIFICADA
El siguiente punto del presente trabajo, es evaluar los beneficios de la sociedad
tecnificada: Es apropiada para los nios y en qu los beneficia? La sociedad siempre
ha apuntado a la tecnificacin, la sorpresa, repetimos, es internet, porque es el
instrumento que est mayormente a la mano del nio y que, potencialmente, despierta
su inters y la que trae tanto los malestares como los nuevos avances de la
civilizacin. El nio, indirectamente crece con la tecnologa, su crecimiento es
dependiente de la tecnologa, desde la sala de parto, de una ciruga cesrea, de una
incubadora, de la leche materna sustituta y, en adelante, todas las maquinarias que
han precedido para su formacin. Son los adelantos de la tcnica y la urbanidad,
creadas, adems, para proteger a la gente de los peligros naturales.
El nio, de cara al mundo automatizado, est inmerso en un proceso de incorporacin
que va de la mano a una interfaz del instrumento tecnolgico, sea un smartphone, un
videojuego o una laptop. Dicho de otro modo, el nio despliega sus alas a la par de los
44
http://diario.latercera.com/2012/04/12/01/contenido/tendencias/16-106074-9-muestran-en-china-alrobot-humanoide-mas-avanzado-del-mundo.shtml
67
grandes eventos tecnolgicos, escogiendo aquellos que les sern ms tiles, aquellos
que posteriormente reemplazar cada dos a cinco aos por otros actualizados, porque
no forman mayormente el marco de atraccin de su entorno social.
Los resultados de algunas polticas educativas han sido muy interesantes en el mbito
peruano, ejemplo de ello es el programa Una Laptop por nio. Si bien este es un
apoyo externo frente a la escasez de tecnologa en lugares marginales, el programa
cumpli ciertos objetivos y otorg beneficios, aunque en la prctica la falta de
mantenimiento por virus o repuestos, llev a muchas de estas mquinas a ser
guardadas permanentemente.
El Ministerio del Ambiente y Educacin identific para este programa dos objetivos:
1) Mejorar la calidad de la educacin primaria pblica, especialmente de aquellos
nios de los lugares ms remotos y de extrema pobreza.
2) Desarrollar habilidades en el diseo de los currculos, considerados por estudiantes
de nivel primario a travs de la aplicacin pedaggica con OX laptops45.
Un artculo del BID advierte sobre este programa en el Per: La evaluacin
encontr un mayor nivel de satisfaccin y expectativas de los docentes. En cambio, la
falta de conectividad, la cantidad limitada de recursos educativos disponibles en las
mquinas, el escaso tiempo de formacin docente y las dudas respecto a la posibilidad
de uso de las computadoras en el hogar, han restado oportunidades de aprendizaje
para los estudiantes. La falta de uso educativo y de nuevas prcticas de aprendizaje
en docentes y estudiantes, explican la ausencia de mejoras en las pruebas de
aprendizaje y resultados moderadamente positivos en el desarrollo de habilidades
cognitivas. (OEI: 2012).
Esto lo confirma Thorp, cuando afirma que muchos de los profesores en provincias al
no tener materiales de trabajo, convierten el colegio en una especie de albergue
recreativo, por la falta de inters de los gobiernos regionales (Thorp 2011: 95).
Otras entradas, donde el nio es protagonista pasivo frente a la tecnologa, son
advertidas a travs del videojuego, el lenguaje y la diversin, por ejemplo en los
parques recreacionales en donde hoy ingresan nuevos conceptos de tecnologa
comercial. La pequea ciudad ldica, Diverticity, constituye un ingreso ostentoso en el
45
La XO-1 es una computadora sub porttil prevista para su distribucin alrededor del mundo, para
facilitarles el acceso al conocimiento y oportunidades de "explorar, experimentar y expresarse". Este
ordenador porttil ha sido desarrollado por OLPC y fabricado por Quanta Computer.
68
mercado del entretenimiento, aunque no menos interesante, al hacer interactuar al

nio con los detallados asuntos de los adultos: uso de mini-tarjetas de crditos,
acumulacin de puntos bonus, vestirse a la moda en una pasarela o al hacer
participar al nio en un set de filmacin, entre otros juegos.
Este temprano estimulo comercial, aplaca su nimo por la propia inventiva, donde la
fantasa es reemplazada por cierto tipo de objetos materiales de consumo y lo orienta
a internalizar marcas especficas. Una de nuestras participantes, despus de la
experiencia, la llam aburricity. El nio juega a ser adulto. La experiencia observada
de dos nias de diversas edades, 6 y 9 aos, fue inversa. La nia de seis, no
escatimaba jugar con cada set que se le presentaba en este parque temtico, dado su
condicionante familiar devenida de un nivel socioeconmico alto.
La nia de 9 aos, sin embargo, no encontraba el sentido de dichos juegos a pesar de
conocer las marcas, porque su formacin familiar es de un nivel socioeconmico
medio y su formacin ldica fue de muecas, rompecabezas, playa y juegos simples,
con escasa frecuencia de los videojuegos. Expres que estos juegos eran aburridos y
prefera los juegos cercanos al contacto con otros nios y no con las frutas de mentira
en un mini Wong. Si bien las edades pudieran advertir distintos intereses, es claro que
los niveles socioeconmicos influyen en el modo cmo los nios responden a estas
rplicas de mini-ciudades tecnificadas, tal vez por el acceso frecuente y la satisfaccin
de los padres con estas marcas y que les son transmitidas.
El acceso a la tecnologa depende de los intereses de cada nivel social, a medida que
las familias se acercan a estos contactos, sus nios exigen ser entrenados sanamente
en su uso. Y a medida que las urbes peruanas entran ms en este proceso de
moderna tecnificacin, las familias le exigen al Estado mejorar la infraestructura para
la implementacin: el ciclo de la tecnologa depender de la comprensin general y de
la empata de las instituciones sociales en relacin directa al pueblo o clientela en su
siguiente estadio de desarrollo para prolongar su invencin, reingeniera y consumo.
3. LA TECNIFICACIN DEL MEDIO AMBIENTE DEL NIO
Si bien es cierto que un programa con una laptop por nio es un iniciativa alentadora
de introducir al nio indgena en el ciberespacio mundial, tambin pensemos en definir
cul es el rol moral de este mecanismo educativo, pero a su vez poltico, ya que si
pensamos en un Per con nios sanos, debemos visualizarlo en condiciones en las
que se favorece su crecimiento, si se quiere, bajo un discurso no alienante.
69
Bunge afirma: la ciencia crea bienes, o para decirlo metafricamente, crea valores.
Toda actividad humana consciente es a la vez judicativa y valorativa. Los valores,
involucrados en toda accin reflexiva se crean o destruyen solos, en la accin misma:
la teora de los valores a lo sumo los estudia. La ciencia, la tcnica y el arte, en cuanto
formas de accin, crean objetivos valiosos (en relacin con ciertas desideratas, para
ciertas unidades sociales, y en determinadas circunstancias) que las instituciones
custodian, multiplican o destruyen. Pinsese en las transmutaciones de valores
producidas por las grandes revoluciones ocurridas desde el Renacimiento: las
revoluciones sociales, tecnolgicas, cientficas y artsticas... (Bunge 1995: 38).
Toda produccin cientfica es fruto del arte y del conocimiento, de la praxis y de la
forma, cuyo contenido desarrolla la investigacin. Por lo tanto, es importante garantizar
la perennizacin de una buena poltica de estado en cuanto a la tecnificacin de la
sociedad o, en este caso de la educacin, que ms se acerca a los nios en su praxis.
Bunge nos dice que no existe una tica uniforme de la ciencia o una ciencia de la tica
que ponga frontera responsable a los que producen e imparten conocimientos.
Existen altas tecnologas y, otras usuales o domsticas, que tambin deben ser
manejadas con responsabilidad. Entonces, frente a lo que Bunge plantea como ciertas
formas de accin que las instituciones custodian o destruyen, es imperativo en la tica
de distribucin de la tecnologa bajo el concepto del valor.
El Estado peruano elev su presupuesto fiscal en 95,335 millones de dlares el 2012
con nfasis en la inclusin social, el capital humano y la seguridad ciudadana, esta
ltima an no es concreta. Para el 2013, el actual presidente del Consejo de Ministros,
preocupado ms por la inclusin social, en un discurso expres las facilidades para la
minera, pero no habl de mejoras para la educacin, que es la base para una
construccin de la tica y la investigacin. Desproporcionalmente, el Estado ha
considerado en su presupuesto una implementacin de 19 mil millones de soles para
aumentos de salarios e infraestructura del sector educativo, si tomamos en cuenta que
la educacin elemental no es auto-sostenible destinando 14 mil millones al sector
minero para el 2013. (Congreso de la Repblica 2012).
La conciencia en inversin nos coloca en la mira de repensar el futuro del Per de cara
a una inversin en educacin, no solo a travs del computador, sino a travs de la
actualizacin de la informacin, el apoyo a los talleres de creatividad y el fomento de
los concursos de creatividad en concordancia con el estudio del desarrollo del nio
teniendo en cuenta las mltiples inteligencias. El gobierno destina dinero para atacar el
70
mal de la pobreza, pero mantiene una poltica poco coherente de educar con
eficiencia, especialmente a los nios de nuestra zona rural, mantenindolos por
descuido en la mendicidad acadmica.
La tecnologa vista a travs del desarrollo de la ciencia, los instrumentos
especializados, internet, televisin, la nanotecnologa y las redes sociales, arroja una
primera pregunta: El nio se instrumentaliza en el uso de las nuevas tecnologas? O
ser el nio puramente una pieza tecnolgica? Su escenario es incierto, mientras el
nio pertenezca a la urbe, lo ser, y si vive en la provincia, entre el buen romance de
la naturaleza con su ser haciendo caso al mandato generoso y natural de sus
ancestros, no habr problemas, en tanto el espacio tiempo de su geografa no
demande la intervencin de la tecnologa. A medida que se van depredando los
campos, sea por intervencin humana, por la inclemencia de la naturaleza o el
desinters de su regin, el nio tendr que salir de su entorno y estar necesariamente
equipado con todas los mtodos de la interfaz tecnolgica, para ser una pieza
consciente y no enceguecida por la diversificacin tcnica.
4. TECNOLOGA Y EDUCACIN
La funcin de la robtica como instrumento para una arquitectura del pensamiento, es
ya uno de los pilares de la educacin del futuro en los colegios de nuestro medio. Ya
habamos mencionado el programa Una laptop por nio para generar en las reas
rurales la comprensin sobre el ordenador y el internet. Sin embargo, en el otro lado
del sector infancia, hay una clase que s tiene acceso a los bien implementados
talleres tcnicos donde se producen productos con caractersticas innovadoras,
muestra clara de impresionante creatividad. Asociaciones y colegios han tenido la
iniciativa de realizar concursos nacionales de robtica anualmente y cuyos ganadores
obtienen un pase a concursos internacionales. Estas realidades, muy comunes a
colegios de un nivel socioeconmico alto, son opuestas a los otros niveles, ms bajos,
ya que su infraestructura no alcanza los niveles necesarios para ocuparse en potenciar
tericamente la enseanza de las ciencias exactas a los alumnos y, sobretodo,
implementar el lugar o el laboratorio donde construirlos y ponerlos a prueba.
La dependencia a la tecnologa es un sntoma de los tiempos, cada nio, sea rural o
urbano, deber de estar inmerso; sin embargo no somos ajenos a la crtica: el empleo
de la multimedia deja atrs los instrumentos tangibles al profesor y al alumno en forma
paulatina. El lapicero por el mouse, la tabla por la pizarra inteligente, instrumentos
utilizados en centros universitarios particulares y colegios de primer nivel y que
71
estaran indicando cul es la preferencia socio-geogrfica por la tecnologa en

educacin. Varios profesores, incluso en instituciones universitarias nacionales, han
manifestado su desazn al no saber utilizar la multimedia y no haber podido pasar la
prueba de la clase maestra por estar acostumbrados a la tiza o al plumn, aun
habiendo mecanismos alternativos como las transparencias en el uso de imgenes; el
privilegio ahora se convierte en emergencia: la educacin acelera su paso con las
presentaciones e impresiones digeridas en PowerPoint, Flash o Compresor, y el libro
se estanca.
El uso de pginas interactivas, de acuerdo al silabo escolar como el Aula 365, creada
por la compaa de telfonos Movistar, ha tenido una simptica bienvenida en el
mundo escolar. Esto nos recuerda que la funcin de la educacin ya no significa un
lecturing (el profesor habla por horas), sino un gaming (aprender a travs del
juego). Sin embargo, Domimique Nora, nos habla acerca de un empresario en
educacin: Si hay un concepto que no conviene nombrar ante Janice Davidson es
el de edudiversin. La palabra sugiere una bastardizacin de los dos trminos
protesta- . Por otra parte, he recomendado a los empleados de esta casa que jams la
pronuncien. Jan Davidson prefiere hablar de programas educativos. Aprender
explica efusivamente- es una de las actividades ms divertidas que existen Cita con
fervor la mxima de Marshall Mac Luhan: Los que hacen una distincin entre
educacin y diversin no han comprendido ninguna de ambas cosas. Lejos del
esnobismo de los multimedia y del berenjal de las futuras autopistas electrnicas, Jan
Davidson, de 50 aos, dirige su empresa tal como reinaba en otros tiempos en su aula
escolar: con determinacin, ternura y rigor (Nora 1995:42).
La digestin del conocimiento no solo es vocacin del profesor, sino es buen alimento
para el alumno, y este lo aprecia. Empero, este proceso privilegia el juego y la imagen
al texto escrito, con tendencia al pensamiento articulado. Al parecer, este ltimo tiene
preferencia en tanto talleres de creatividad, robtica y anlisis de casos en algunos
colegios de la capital. Sin embargo, la crtica se cierne cuando este tipo de
pensamiento practico y estructurado solo hace que el nio experimente la prdida del
contacto ertico con el libro (Vargas Llosa 2011), que conlleva a disfrutarlo desde la
tapa hasta su bibliografa. Un fragmento de una interesante pelcula Dreamers, del
cineasta Bernardo Bertolucci, retrata perfectamente lo que estudiamos. El joven
adolescente americano (Michael Pitt) hospedado en intercambio en la casa de una
familia francesa de clase media, juega con una cajita de fsforos con la mano tratando
de encajarla escalonadamente en los cuadros del diseo del mantel de la mesa, donde
72
se discute con los padres y su pareja de hijos un tema de actualidad y poltica de los
aos 60s en tiempos de la revolucin estudiantil. Obviamente, el muchacho
americano muestra a travs de este ejercicio de clculo, su deseo por cambiar o eludir
la conversacin profunda, ya que su pensamiento bordea otra estructura mucho
menos filosfica, ms bien, sistemtica.
El pensamiento estructurado puede desarrollar las complejas frmulas de las
matemticas y el clculo, como tambin el de las ciencias humanas, dependiendo del
enfoque que el ambiente educativo oriente. Resulta revelador, ver cmo han
proliferado las escuelas de administracin, ciencias y diseo, buscando a aquellos que
le den mejor forma y contenido a los nuevos productos tecnolgicos. Por el contrario,
las escuelas de arte puras y ciencias humanas, experimentan un declive visible, si no
estn ya en peligro de extincin. El pensamiento estructurado es interesantemente afn
al clculo y la precisin numrica. Los nios tendrn que pensar en ceros y cientos, en
vrtices perfectos, es decir, entre softwares y matrices.
5. LOS AGENTES SOCIALES DE LA TECNOLOGA
Conviene hablar de un invento que posee un rol protagnico en la dinmica
gastronmica de la familia, el horno de microondas. Este es un subproducto de otra
tecnologa. Su creacin sucedi durante el curso de un proyecto de investigacin
relacionado con el radar en 1946, en circunstancias que el ingeniero Percy Spencer
probaba un tubo al vaco llamado magnetrn, cuando de pronto descubri que un
chocolate que tena en su bolsillo se haba derretido. De esta forma Spencer hizo un
experimento colocando semillas de maz para hacer pop corn cerca del tubo,
observando cmo el maz se coca esparcindose. Luego, dise una caja metlica
con una abertura tipo horno en la que introdujo el magnetrn, as esta energa dentro
de la caja creaba un campo electromagntico de mayor densidad. Cuando se le coloc
alimento la temperatura del alimento aument rpidamente.
La descripcin de este producto, nos lleva a discurrir sobre el punto lgido de la
tecnologa cuando se pone al servicio de la inmediatez, pero que a su vez, crea un
peligroso campo de irradiacin prximo al cuerpo. El magnetrn es una pieza que
desliza ondas de alta frecuencia que eventualmente alteran nuestro metabolismo. El
horno no es un caso aislado. Otros aparatos que llevamos con nosotros, trabajan en
forma anloga como la batera de tantalio del celular, las ondas de la pantalla plana de
la computadora y la televisin, los decibeles de los audfonos, entre otros inventos,
que son incorporados al cuerpo humano y que, por defecto, emplean formas muy
especializadas a las zonas de influencia que reciben directamente la carga efectiva de
73
ondas, no fsica, con una frecuencia distinta a nuestra masa corporal, trastocando su
forma nuclear.
Un artculo del diario la Semana, cita a la doctora Carmen Barrera, especialista en
Medicina Integrativa, que ha realizado diversos estudios en los productos cocinados a
temperaturas normales (gas o electricidad), observndolos luego en un microscopio
electrnico, afirmando que estos conservan y presentan armona en sus formas; no as
aquellos sometidos a coccin en microondas en los que los cortes celulares son
asimtricos: Esa sobrecarga de energa, altera las propiedades y nutrientes de los
alimentos. Y a corto o largo plazo, segn la capacidad de tolerancia del organismo,
repercuten en el buen funcionamiento del corazn, riones e hgado al igual que en
nuestro sistema nervioso. Adems de alterar el sabor natural de los mismos46.
Es determinante que para el uso de los inventos, los consumidores seamos advertidos
de sus peligros, ya que generalmente trabajan con materiales radiactivos y, pensando
en un escenario familiar, son los nios los depositarios ms sensibles a tales efectos.
En consecuencia, hay que ensearles a usarlos responsablemente, sobre todo si su
organismo est an en desarrollo, pues su estructura es modificable con el tiempo.
As, se los protege del debilitamiento de su sistema inmunolgico que, ante semejante
contaminacin, los hace sensibles a cuadros recurrentes de sntomas complejos.
El transito socializador del nio con las distintas regiones de la tecnologa, exige de su
psicologa sofisticar su pensamiento, integrar ms procesos, anexar mayor informacin
y aprender interfaces que deben ser evaluadas y monitoreadas, y sus resultados vistos
por la comunidad y en beneficio de ella. El nio crece en un ambiente dependiente al
cien por ciento de los tems tecnolgicos, hablamos de zonas de la tecnologa como la
domtica, relacionada con todos los aparatos referidos a la estructura mobiliar y no
mobiliar elctrica en casa, si repasamos el lugar de la cocina, el antiguo peligro de la
olla hirviendo, pretendi ser reemplazada por el discreto maleficio del magnetrn del
horno microondas, los soldaditos de plstico por el video juego, los amigos por el
Internet-video juego a tiempo real con pares virtuales de cualquier procedencia, las
que de la mano del hipnotizante televisor reemplaza el contacto fsico con el sujeto y el
ejercicio del dilogo directo.
De acuerdo a las demandas sociales, otras regiones de la tecnologa son la Ofimtica
o los instrumentos propios de la oficina como el computador, el telfono, el fax y la
fotocopiadora (la que trabaja con fuente de luz de exposicin) y la Urbtica que, en
46
http://www.semana.ec/ediciones/2012/08/26/salud/salud/usar-el-horno-microondas-tiene-sus-riesgos/
74
funcin de la urbe, se encarga de los sistemas de electrificacin, la arquitectura

inteligente, los billboards y el mensaje publicitario. Estas, harn su entrada en el ojo
del nio desde ya con la fidelizacin de la marca, el ambiente laboral y finalmente en la
imposicin de la moda, donde el aspecto del diseo de la tecnologa ofrece variedad
de modelos devenidos de una especie de ingeniera esttica construida para el
consumo.
6. EL JURAMENTO DE LA INDUSTRIA CULTURAL PARA EL NIO
la industria necesita ajustar su imagen de s misma a medida que pasa de la exuberancia juvenil
al pragmatismo de mediana edad Tom Standage
47
El valor de marca, consecuencia del cuidadoso estudio de los insights o preferencias

en el sujeto, con la exuberante presentacin del producto tecnolgico, construye la
buena oferta frente a una alta demanda en el diverso aparato mixto - cultural de la
imagen en nuestro pas. Sin embargo, debajo de este amasijo comercial, subyace un
juego ms peligroso: la guerra de las marcas. La misma que compromete no solo
ataques silenciosos dirigidos a mediatizar a los nios, sino a emplear nios
comprometidos en la produccin de tecnologa publicitaria televisiva, el uso de su
imagen en portadas de revistas como en carteles de caridad.
Entonces las compaas y corporaciones calculan el valor de marca comparando los
ingresos futuros esperados de un producto, con los ingresos de otro similar carente de
marca, as se conoce cules son los atributos especficos de un producto para mejorar
sus estndares en el reconocimiento del nombre de dicha marca y la lealtad del
pblico a ella. Depende ah del insight del individuo (o visin interna, percepcin
subjetiva del mundo) para establecer el conjunto de estrategias para la venta y
adecuarlo al estilo de vida que compromete a varios consumidores similares. Por ello,
el target o la direccionalidad de la marca, es dirigida vigorosamente hacia los nios,
porque son la base sobre la cual se construye este valor.
Por ejemplo, el producto se relanza de acuerdo al cambio del insight del nio, y donde
la tecnologa juega un papel interviniente. El nio es un ser que se maravilla de solo
ver los elementos del mundo y cmo funcionan estos, entonces se le presenta otra
novedad fotogrfica de este mundo en movimiento, el videojuego, lo que pondr en
ejercicio su pequeo conocimiento para explorarlo en su totalidad hasta que el ciclo de
sorpresa haya concluido. El marketing de estos productos, llmese Nintendo DS,
47
Del prlogo al libro El Futuro de la Tecnologa. Ed. The Economist. 2008
75
ahora DSi XL y 3DS XL, Move, Play Station 3, etc. no espera a que el nio complete la
funcin reflexiva post uso del producto, sino que de inmediato se le introduce uno
nuevo, no permitiendo que se aburra del objeto anterior, lo deseche o lo critique,
cambindoselo a bajo costo por uno nuevo. El nio valora a la marca que menos lo
aburre y le trae ms novedades en su nueva prctica de nio versus hombres
pequeos inanimados dentro de una pantalla. Una vez que la marca le reemplaza los
amigos fsicos, le va presentando nuevos amigos en novedosos juegos o relazando su
marca con la introduccin tecnologa de retos mayores, de lo bonito que luce, por el
mando que usa, afirmando que un manual ms adaptado traera mejores resultados;
por ejemplo un Nintendo 3DS-XL ltimo modelo con doble pantalla y colores muy
saturados: por eso me encanta dice una de nuestras entrevistadas, cuando
estoy triste o molesta me pongo a jugar el 3DS XL , y luego me calma todo es como si
no hubiera pasado nadaporque estoy jugando y pienso que estoy adentro
adems de hacer al nio leal a esta marca, de paso lo asla del mundo real. La
hermana mayor por cuatro aos de esta nia, dijo, que el juego no era del todo bueno
porque solo sirve para jugar pero no para controlar mi vida, expresando una
crtica frontal de acuerdo a su futuro rol femenino, ms afectivo.
Otra dato es el escenario sobre el cual el nio desarrolla su lealtad a la marca en el
enfrentamiento con la afectividad de la compra, o sea la destruccin del lazo de
filiacin que el regalo otorga cuando se trata de un presente y en momentos cuando el
objeto queda obsoleto por uso o por haber sido superado tcnicamente. El nio no
llega a comprender del todo el esfuerzo hecho por los padres para comprar el aparato
que se le otorg, y que es el medio tangible y mensurable que el nio tiene del cario
que recibe, sino que al querer el nuevo modelo, el aparato pierde su aura filial, porque
otros amigos lo compraron de ltimo modelo quebrndose as el hilo afectivo con el
objeto. La paradoja de lo nuevo y lo obsoleto. Pese a esta afirmacin una entrevistada
dijo: me gustaba el color que tena mi nintendo de antes.
Es preocupante ver como lo nios en Tanzania, frica, donde la pesca de la perca
introducida por pases europeos ha destruido gran parte de la fauna marina, estn tan
empobrecidos que sus juguetes no llegan jams a la altura de un Nintendo, sino a una
pequea carretilla hecha de una caja de cartn a la cual se le pone ruedas y dentro de
la caja el espinazo de un esqueleto de perca a modo de mueco48. El valor que tiene
ese juguete, realizado por la mano del nio con las sobras de la perca a pie de puerto,
48
Ver el documental La Pesadilla de Darwin. De Hubert Sauper. 2004
76
posee un tipo distinto de valor, seguramente el valor nico y exclusivo del

entretenimiento en su ahora.
Este ejemplo, nos sirve para identificar tres factores: el primero y obvio son las
distancias econmicas que permiten a algunos nios poseer juguetes de alta
tecnologa, el segundo, es que el nio aqu juega con una tecnologa rudimentaria
hecha por sus propias manos y aunque crece y juega en un ambiente de riesgo, valora
su nico instrumento de diversin. El tercer aspecto, es la extincin del valor de marca,
el juguete del nio no tiene marca alguna, as la alta tecnologa se caracteriza por
tener estampa que, adems, es otro insight que se insemina en el nio. Este nio
africano no est fidelizado a ninguna marca, pero si marginado por las corporaciones
que fabrican las marcas por razones a futuro: la explotacin de la perca o de los
minerales solo los involucra como fuerza de trabajo o para ser expulsados de su
entorno. Sin embargo, este nio juega en contacto permanente con su realidad
tangible, no se asla, aunque como sujeto l no sea de valor para alguna corporacin
de videojuegos.
El escenario futuro del nio peruano en el aspecto de la diversin, lo representa sin
duda el factor de las distancias econmicas. Sabemos que el Nintendo, Wii, o Play
Station bordean los 250 dlares, as solo tendrn acceso las familias con buenas
economas, incluso as pasan las penas del gasto duplicado o triplicado al ao debido
a su renovacin. Los nios de escasos recursos no estn a la par en el manejo de la
tecnologa, esto puede ser un punto en contra en la familiaridad tecnolgica a futuro,
segregando por costo elevado, a no ser que se convierta en un commodity con el
tiempo. El nio dentro del aparato cultural crece pendiente de una moda estructural
compleja en renovaciones, tanto de diseos como de contenidos, porque su
adaptacin a la tcnica est sujeta al grado del aprendizaje tcnico, por un lado, y por
otro, a su autoestima, por el grado de posesin desproporcionada y altamente flexible
en el manejo de recursos tecnolgicos. La pregunta es si la diferencia entre un juguete
hecho con una caja, es menos o ms eficiente que un Wii de 250 dlares. La
respuesta de una de nuestras entrevistadas, ante la pregunta de si la tecnologa es
para todas las edades o si encontraba excepciones, respondi pienso, que las
conexiones a internet (juegos) deben ser supervisadas y limitadas a los nios porque
puede que se acostumbren a tal aparato, y no sociabilizar ms con la gente,
alejndose de la sociedad y crendose un mundo virtual.
7.
LAS FASES PREVISIBLES DE LA TECNOLOGA

77
Intentamos realizar un friso cronomtrico sobre la forma en que la tecnologa se

adapta a las diversas etapas de la vida del hombre, para as entender la construccin
evolutiva de sus funciones en el escenario futuro del nio. En primer lugar, el nio
hereda lo que el adulto incorpora, complejizando su proceso de comprensin tcnica,
desde que la memoria gentica facilita al hijo comprender desde ya las funciones de
una tecnologa anterior, de este modo el nio demandara instrumentos ms complejos
para retar su propio nicho gentico de capacidad.
Al mismo tiempo, la enseanza de la tecnologa en esta etapa, dista mayormente de
ser tradicional, oral y sensible por la abundancia de los manuales, tanto fsicos como
virtuales, amn de los cursos va internet. As como se contaban los cuentos y mitos
de una generacin a otra para su permanencia, hoy toda tradicin es almacenada en
una memoria virtual tal y como el ya fallecido fsico Carl Sagan, reuni la historia de la
humanidad en un cd de oro49 que insert en el viajero espacial Voyager, envindolo a
un remoto lugar del espacio en busca de otras formas de vida en un intento de
contarle a otros la historia de un mundo que seguramente no dejar rastros de una
historia que contar. Estos nuevos y cuantiosos almacenamientos han destilado una
sobrecarga de informacin, por tanto una lentitud y hasta fallos en sus procesos de
digestin, sistematizacin y ordenamiento.
Lo siguiente a la memoria tecnolgica en la etapa formativa, es la recreativa, que
comprende el conjunto de visualizaciones propia de los dibujos animados, de la mano
del video juego, donde ambos se encargan de movilizar los intereses ldicos del nio
por caminos, no poco conocidos, como lo son la fantasa desmesurada, la ciencia
ficcin, el hiperrealismo y a veces la violencia en juegos de guerra. La paleta que los
acompaa est compuesta de colores altamente saturados y personajes icnicos,
alertando en falso al cerebro infantil de peligros inexistentes, de modo que acten
reactivamente por una autodefensa inconsciente provocada. Los mensajes interactivos
en esta etapa son muy importantes, porque comparan y evalan su espacio de
desenvolvimiento con el espacio de diseo arquitectnico de lo visto en juegos.
En su etapa pre-adolescente el nio acta intensamente con la televisin, surgiendo
posteriormente el gusto por el cine, el Smartphone y sus sencillas pero ordenadas
aplicaciones. Este pequeo aparato es multi-funcional desde el ngulo en que el nio
se inserta en un underground comunicativo permaneciendo conectado 24 horas al da
49
El Disco de oro de las Voyager (en ingls "Sound of Earth", o Sonidos de la Tierra), es un disco
de gramfono, que acompaa a las sondas espaciales Voyager, lanzadas en 1977 y que tardarn 40.000
aos en alcanzar las proximidades de la estrella ms cercana a nuestro sistema solar.
78
con cientos de usuarios al mismo tiempo a travs del Wi-fi. Este invento lanzado por la
empresa Apple como I-phone hace 6 aos, afecta proporcionalmente la atencin del
nio y en especial su enfoque educativo. Diariamente los profesores en colegios y
universidades deben de luchar contra el uso de este aparato que en clase es el
enemigo de la atencin acadmica, ya que mientras el adolescente finge atender su
clase, debajo de la carpeta interacta con el Facebook o el WhatsApp (mensajera
gratuita y secretista) mediante este medio tecnolgico.
De adulto, el hombre profundiza en las funciones ms complejas de la tecnologa,
ligado a los campos de la especializacin, sea la construccin o el aprendizaje de
softwares, mquinas en plantas industriales, tecnologa en investigacin de mercados,
manejo de redes de programacin o la
construccin de
implementos para la
medicina, tanto as como su instintiva pasin por el auto de moda; necesita del
entrenamiento permanente generndose conflictos laborales y competitivos por
demanda de capacidad especializada instauradas en las nuevas generaciones de
profesionales: aquellos empleados seniors no interesados en la tecnologa se les
percibe como una anterior novedad tecnolgica, un commodity en la reproduccin
seriada y compra de patentes; la novedad o el joven profesional abarata su costo de
lanzamiento y con el tiempo sale de ste, si no se capacita continuamente.
El escenario actual indica que el nio perfecciona el uso de la tecnologa habiendo
incorporado cientos de aos de aprendizaje. El nio nace y crece en un ambiente que
le demanda emplear aparatos sofisticados en un tiempo menor que sus antecesores,
pero no le es difcil ya que lo obtuvo en su gen de memoria. No es una suerte de nio
ndigo. El nio de hoy, en una sociedad digitalizada, es el producto del proceso
natural en base a dos factores: la memoria gentica y el espacio-tiempo donde se
configuran las nuevas tecnologas en su overshoot50 o momento en que se levantan
nuevas tecnologas luego de un proceso de reconfiguracin de la tcnica.
De este modo, para el nio los nuevos aparatos no solo son cuestin de moda, influye
tambin el hecho de que desconocer su uso representa su propio atraso. As, la
preferencia por las ciencias humanas, se reduce, y la preferencia por las ciencias
exactas aumenta gradualmente.
8. LAS ENREDADERAS SOCIALES
50
Una tecnologa se encuentra en periodo de undershoot cuando no lo es suficientemente buena para la

mayora de los clientes, por lo que estn dispuestos a pagar ms por algo un poco mejor, aunque no
perfecto. Su contrapartida, el periodo de creciente demanda (overshoot), significa que la tecnologa es
ms suficiente para la mayora de los usuarios y los mrgenes caen ms (Standage 2008: 21)
79
Con las redes sociales los nios hacen su incorporacin en el aparato colectivo,
conectivo y digital, en tal sentido hablamos tanto de pluralidad como de alteridad
(Sartori 2001), pensando en el nio en un mundo digital que trabaja con miles de
personas a la vez y con quienes puede hacer contacto a gusto y diferenciarse a travs
de sus uploadings fotos o declaraciones. Este nuevo sentido de comunidad eleva la
pregunta de si la tecnologa es parte indispensable de su desarrollo personal. Mara
Claudia, una entrevistada, nos dice: Si, porque en sus diferentes campos aprendo,
desarrollo y conozco lo que sucede en el mundo etc. Este aparente provincianismo
global a travs del computador, es altamente atractivo al sobrevalorar las redes
sociales como propias a un comn denominador de personas en igualdad de
intereses, sean econmicos, sociales o sexuales, aunque al 95% de tales contactos
casi nunca los ven fsicamente. Al final, es muy probable que la mejor compaa sea el
computador y no las conexiones sociales propias a la interfaz.
La tecnologa de las redes sociales puede estar creando micro culturas dentro de una
mayor que es la del Facebook, suponemos son los amigos dentro del espacio de una
red individual donde se entrecruzan con otros a manera de intersecciones de
conjuntos diferencindose por cantidad y calidad de amigos que comparten rasgos
comunes como pginas, clase social, contactos y lugares de esparcimiento. En
general, algunos de los nios pueden estar guindose por factores estticos y de
status para agregar a alguien que les es desconocido, tentando una mayor cantidad de
contactos, as es ms popular y si los amigos comparten con l dilogos e imgenes
se sentir ms cercano a estos, evaluando postear comentarios ms interesantes,
obtener ms comentarios como rplica o colgar fotos de lugares ms exticos o
situaciones ms originales. El Facebook y otras redes traspasan la lnea del estilo de
vida distinguiendo al sujeto como centro entre diversos signos de pertenencia. El
Facebook es el medio de la distincin. En este sentido, el nio sabe que su lnea de
pertenencia micro cultural digital esta detentada por poseer mayores y mejores
amigos, alejndolo del estilo de vida que posee no solo por ser propio a una clase
social, sino a un conjunto de insights parecido al de otros de su cuadra; en todo caso
el Facebook puede ayudarlo a encontrar contactos interesantes con los mismos
rasgos sociales, elevar su status o ser solo una herramienta de simple diversin.
La Alteridad identifica la pertenencia, la alteridad es el rasgo definitivo a travs del cual
el grupo se distingue de otro. El Cyberespacio unificara en teora los grupos, pero
podra estar dispersndolos en la prctica, porque no hay diferenciacin tangible de
80
unos y otros entre 700 contactos que en promedio tiene un usuario de red. Entonces,
nace la paradoja de qu tan edificativo puede ser una red social. Puede ofrecer datos
de personas que no viste y los momentos en que las vers, puede poco ayudarnos en
temas laborales, ya que el tema puesto de confianza sigue proponiendo los mejores
trabajos. Igual se luchar por diferenciarse entre 700 y an ms. Esta pugna por el
reconocimiento facial, es tan similar al de un ciudadano de la China antes que
apareciera el Facebook y que prefiere desaparecer en lugar de ser uno ms de los mil
millones que existen en su pas.
La tecnificacin y la innovacin agrupan mejor a los adolescentes alrededor de la red,
mediante los aparatos de bolsillo como el smartphone, expuestos a sus ondas
elctricas a diario o a su distraccin permanente. Las innovaciones del video juego en
las cabinas o en las casas, sin embargo, deja abierta la pregunta sobre por qu
algunos de estos chicos presentan tendencias a la adiccin, al aislamiento, al abuso
de la tecnologa, algunos padres incluso deben recurrir a recluirlos en hospitales
psiquitricos.
El mundo de las redes sociales ha abierto un camino al joven hacia la inmortalidad y el
eterno acompaamiento, adems le ha dado un sentido de pertenencia y de
existencia, una lgica simple de vida, de un yo estoy y de un conocernos y nada
ms. Pero adems, el Facebook puede hacerles perder lo que mucho antes de la
aparicin del auto las comunicaciones posean con la carreta: el mejor de los
contactos fsicos, la sana diversin con la familia, el tiempo de contemplacin interior,
la observacin de los ciclos de la naturaleza y, sobre todo, el dilogo, es decir, un yo
estoy en un mundo comunitario cooperativo.
9. TECNOLOGA, GENTICA Y TRANSFERENCIA
En un punto anterior nos referamos a la memoria gentica, no solo como aquella
construida por la experiencia humana, sino al factor fsico mediante el cual
parcialmente se traspasa la informacin de los genes de nuestros padres, las que han
determinado adems la forma de nuestro cuerpo y la estructura de nuestro cerebro.
Parcialmente, la ciencia indica que la otra mitad es, por sobre todo, formacin, y ah
nos dice Ridley, conocido escritor cientfico, que la verdad de la formacin tambin
depende de la disponibilidad de los genes a la transformacin, para que as estos
requieran ser a su vez formados, adaptables. Los genes no slo predeterminan la
amplia estructura del cerebro, tambin absorben experiencias formativas, reaccionan a
81
las seales sociales e, incluso, ejecutan la accin de la memoria. Son consecuencias

de la evolucin, as como las causas de la voluntad del hombre frente al medio (Ridley
2001).
De este modo, nos referimos a gentica y transferencia, pensando en la
instrumentalidad de este fenmeno fisiolgico. El nio, al absorber conocimientos de
vanguardia para la creacin y ejecucin de las nuevas tecnologas, permitir el buen
desarrollo de la pervivencia favoreciendo a su vez la innovacin. Orientndonos por el
modo en que la tecnologa es transferida, las aprehensiones propias al ejercicio de la
pervivencia, son transferidas posteriormente a nuevas generaciones de nios.
Empero, en el Per el uso de la tecnologa tiene un sesgo que poco a poco se va
configurando en las urbes entre conflictos sociales, el sesgo de la educacin y la
estrechez de la medicina, afectando este buen traspaso. Los padres de hoy, migrantes
provincianos en su mayora, prefieren que sus hijos estudien a que se conviertan en
negociantes, este ltimo es el rasgo histrico reciente a partir del cual la poblacin
migrante ha tenido hoy su gran despegue econmico. Es comn que este
pensamiento de superacin, tambin sea producto de otro tipo de memoria gentica,
poblacional o colectiva, si es que no est llena de prejuicios.
El peruano emprendedor mantiene en la actualidad una situacin de conflicto social
con las fracciones de clase, ya que el estrato social y las regiones de donde cada
grupo proviene, son de distinta naturaleza. El peruano que puede obtener hoy una
casa de medio milln de dlares, la va a comprar en Surco o La Molina, pero tal vez no
vaya a vivir ah, su estilo de vida est en el espacio donde se form con aquellos que
en la pervivencia encontr su propia fortuna. En tanto, la discriminacin preexistente,
que tiene al menos 520 aos de edad, obliga en cierta medida al migrante adulto
emergente a impulsar al nio a convertirse en profesional y as equipararse en
poderes con los del mismo nivel social capitalino, donde surgen otros conflictos
derivados, ya no solo de clase, sino adems de tipo.
Apoyados en la ciencia gentica, la que hace ms de una dcada ha determinado que
los genes poseen la informacin propia a la simiente de desarrollo etario de cada
aspecto fisiolgico del ser humano, nos atrevemos a afirmar que sta es la plataforma
de la formacin subjetiva del mismo hombre y que as como los miles de aos de
historia humana que trae consigo, tiene adems informacin fenomenolgica
contenida y en propiedad a la historia de luchas, conquistas y resentimientos del
gnero humano.
82
La ciencia de la gentica puede hoy corregir enfermedades preexistentes, aunque el

desarrollo avanzado de esta y su alcance en nuestro medio de salud, resulta todava
una tecnologa enmarcada en la esfera de la reducida comprensin poltica. El estudio
de la gentica permite comprender qu es lo que exactamente ocurre en el ciclo
celular, (replicar nuestras clulas) y reproduccin (meiosis) de los seres vivos y cmo
puede ser que, por ejemplo, entre seres humanos se transmitan caractersticas
biolgicas, seas, el genotipo (contenido del genoma especfico de un individuo en
forma de ADN), caractersticas fsicas del fenotipo, de apariencia y hasta de
personalidad, por lo que el aporte en el campo de la medicina sera bastante
beneficiosa para los nios: trasplantes de rganos clonados, innovaciones pticas y
auditivas, vacunas, prtesis y otras aplicaciones que mejoraran el estndar de vida
del nio, incluso salvarlo de la muerte, pueden ser eventualmente frecuentes en
adelante.
Sin embargo, la ingeniera gentica51 es relativamente nueva en el campo de la
medicina, la cual identifica adems cuestiones propias al cruce de genes entre
especies y cuyos ejemplos estn muy avocados a los alimentos transgnicos. Por otro
lado, explicamos el alcance del campo de la gentica poblacional, la que ha
determinado problemas en el cruce de fenotipos, ya que segn sta, estara rebajando
la informacin gentica propia al hecho de que la especie disminuye sus posibilidades
de que el hombre pueda experimentar mejoras en los genes de su especie,
especialmente y de acuerdo a su raza primigenia.
El cdigo gentico peruano demuestra una cuestin admirable en la poblacin
indgena emergente en estos tiempos. Al margen de cuestiones raciales o de aparente
inferioridad, el indgena emergente en la capital compromete a sus nios en dos tipos
de procesos: el primero, el de supervivir y hacer fuerte su patrn de ADN mediante la
resistencia sistemtica y disciplinada frente al avatar de la pobreza, alejndolo de esta
mediante el aprendizaje de la compra-venta y la acumulacin de capital. Y en segundo
lugar, y vinculado a lo anterior, el indgena emergente desea hacer competir a su hijo
dotndolo de todos los estudios acadmicos debidos y con las mejores condiciones en
tecnologa educativa para este siglo XXI. Sin embargo, el nio se despojar de su raz
indgena, sino se reconfigura como nuevo nio tecnolgico y en medio de una capital
en pleno cruce de fenotipos. Eventualmente, aprende a no vivir de una raza fuerte de
51
Tecnologa del control y transferencia de ADN de un organismo a otro, lo que posibilita la creacin de
nuevas especies, la correccin de defectos genticos y la fabricacin de numerosos compuestos.
83
migrantes, sino de una clase ms bien llena de dependientes, de jefes corporativos

amantes de la moda urbana.
El nio peruano y, la poblacin en general, esperarn a que la ingeniera gentica en
el Per se desarrolle a un ritmo aproximado al de los pases desarrollados, sea por
conveniencia mdica en la deteccin de enfermedades o en la divulgacin de los
riesgos genticos en el enlace sexual de las poblaciones. Las entidades que proponen
este avance y su desarrollo en el pas, estn contenidas en el marco normativo
acadmico del CONCYTEC y la facultad de medicina de la USMP, entidades privadas
que imparten este conocimiento al nivel de la ingeniera gentica de los alimentos
transgnicos y la biotecnologa. En tal sentido, se anunci en marzo del 2012 que el
Estado est implementando el Centro Nacional de Biotecnologa Agropecuaria y
Forestal CENBAF, a cargo del Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA), el
mismo que estara capacitado para hacer tales investigaciones.
Uno de los puntos lgidos de la tecnologa gentica, es la que pone en relieve un
artculo en internet publicado por la Fiscal provincial, Dra. Neyde Cachay, donde
afirma: .Sin embargo, en la actualidad, y dentro de la esfera del Derecho penal, los
riesgos que los adelantos genticos pueden generar, slo han tenido cabida en la
tipificacin de la clonacin, la cual es una forma de reproduccin asexuada mediante
la cual se crean individuos genticamente idnticos. Se da en dos tipos: la natural,
producida por el propio organismo (gemelos) y la artificial, derivada de la intervencin
tcnica del hombre. Esta ltima puede ser de tres clases: la autorreproduccin, clonar
a un ser humano ya existente; la reproduccin gemelar, (sea), engendrar individuos
idnticos a partir de un embrin y, la partenognesis, que es la estimulacin para el
desarrollo del vulo por medios asistidos52. Esto fue uno de los motivos, por el cual,
se tipific el delito de manipulacin gentica en el Per mediante Ley N 27636, del 16
de Enero del 2002.
Dicho esto, se sabe que la posible manipulacin gentica, sin la profundidad tcnica
del caso, se puede ofertar, siendo altamente riesgosa por no ser un campo legal y por
tanto operante sobre estndares anmalos que no garantizan el nacimiento de un nio
en las mejores condiciones. Es popular, incluso, que se ofrezca cambiar los rasgos
bsicos de la coloracin de piel, ojos y otras caractersticas que a los padres se les
puede antojar, pero siempre habr un margen de error, pueden advertir estos
mdicos.
52
http://www.teleley.com/articulos/art_clonacion.pdf
84
En este sentido, nuestro escenario infantil es poco esperanzador, si el Estado por una
parte no invierte en la implementacin de la ingeniera gentica propia a la teraputica
humana, ms que en la mejora esttica, en lugar de solo conformarse con aquella que
tiene que ver con la reproduccin de nios que salvaguarden los problemas de
fertilidad y, que adems, llegan a acrecentar las transacciones ilegales de nios
nacidos a travs del famoso mtodo del vientre en alquiler. Mientras tanto, la ventana
al futuro radica en que nuestra emergente poblacin econmica y consumista y
nuestros polticos defensores de los intereses corporativos, entiendan que mediante la
educacin se cimenta el pilar de la ciencia para estipular una tica de la ciencia, sea
gentica o en los dems campos, en vez de prepararlos de modo urgente en
ambientes administrativos. En el supuesto de que los genes son capaces, no solo de
transferir cdigos genticos claves el fortalecimiento del entremezclado fenotipo
peruano, sino claves adems en la evolucin racional y humana de nuestros futuros
nios, que libres de mezclas y prejuicios puedan engendrar sus propias singularidades
sanamente.
10. TECNOLOGA Y MEDIACIN AFECTIVA
Las ventajas de la tecnologa de la informacin y de las comunicaciones (TIC) en la
mediacin afectiva entre comunidades y familias con sus miembros ms alejados,
constituye la ventaja ms reconocida que se le otorga a la TIC, si por geografa y
distancias las familias que, por fuerza tendan a separarse, difcilmente podan
comunicarse desde un telfono fijo. Pudimos comprobar que la internet en las zonas
rurales, siendo lenta en extremo, es suficiente, porque de algn modo las zonas
rurales regulaban, tal vez sin quererlo, su uso y por tanto la propagacin de imgenes
violentas generada por los juegos virtuales y pginas pornogrficas propias de
internet. Sin embargo, la nueva Ley de la masificacin de la banda ancha N. 29904,
permite a los nuestros tener una comunicacin efectiva, no excluyente.
Esta ley, a su vez, propone declarar tambin como necesidad pblica y de inters
nacional la construccin de una Red Dorsal Nacional de Fibra ptica que integra todas
las capitales de las provincias del pas y el despliegue de redes de alta capacidad a fin
de comunicar a todos los distritos, para hacer posible la conectividad de la banda
ancha fija y/o mvil y su masificacin en todo el territorio nacional. Esto permite a las
familias tener acceso a programas ms modernos de comunicacin, llmese Skype o
Facebook, las cuales necesitan de una plataforma virtual ms amplia y cuya interfaz
85
comunicacional de apoyo a los smartphones, entre otras variaciones de las

comunicaciones, necesitan de una plataforma compleja y rpida para su despliegue.
Sin embargo, esto trae tambin mayor inversin para los usuarios, ya que tendran que
mejorar los estndares de su hardware o computadores, adicionndoles mayor anclaje
de memoria y velocidad. La entrada de un nuevo desarrollo necesitar una
infraestructura an ms moderna, porque los desarrollos estrechan su fluidez,
teniendo que actualizarlas mensualmente en promedio.
Este aporte tecnolgico permite la extensin y la permanencia del vnculo, el buscador
de personas se encarga de ubicar a los desaparecidos de los andes y de las urbes,
innumerables son los ejemplos a nivel mundial; contacta a los migrantes y refuerza la
memoria visual mediante el Smartphone que permite las llamadas a larga distancia a
travs de mensajeras mviles y simples cdigos numerales para colocar al otro lado
del auricular, en fraccin de segundo, al hijo que se fue becado al pas desarrollado
buscando mejoras personales y familiares. No obstante, este servicio llamado
comnmente roaming, es altsimo, hasta 2,50 dlares por minuto. En dicho caso el
enlace por textos es el ms adecuado, o via Skype, aunque su transmisin sea
errtica por intervalos.
Por otro lado, son aparatos sociales que divierten y dan al usuario un frente mayor de
placer. Este contacto afectivo, como decamos, no es solo entre la gente, sino en la
simple interfaz de la mquina, donde hay un men reducido y cmodo de iconos que
son cada vez ms fciles de manejar y accesibles a todo miembro familiar. Alessa, de
diez aos, entrevistada nuestra y que vive en Europa, seala: Es muy
indispensable porque podemos hacer ms cosas, escribir, comunicarnos, escuchar,
ver, etc. En su mediano discernir, llega a expresar mediante verbos su sentir, algo
as como, puedo escribir mensajes, puedo hablar con mis familiares, puedo escuchar a
mis familiares o puedo verlos; este ltimo, la visualizacin, se constituye como la base
sensorial, junto a la escucha, ms importante para la continuacin de la afectividad en
la distancia.
Es benfico que nuestras poblaciones tengan estos recursos, visto del lado de
parientes alejados, podrn estar comunicados desde el fijo o el Skype; pero no
olvidemos que esta banda ancha entra casi a un territorio virgen, por lo que es
importante que se monitoree su uso. El uso responsable permite que este instrumento
apoye de paso a los programas educativos, especialmente.
11. LOS EJES DISCURSIVOS DE LA TECNOLOGA
86
La tecnologa no se encuentra de modo alguno exenta de la influencia de la esfera

poltica y corporativa, es ms, depende de esta para su desarrollo. Mario Bunge en su
trabajo Etica, Ciencia y Tcnica, intenta establecer parmetros de construccin
ticos, de acuerdo a un contenedor de valores necesarios: la tecnologa como
producto es, desde ya, un ente mercantil con valores asignados desde la moda, las
funciones, las necesidades, el gusto e incluso la guerra.
Existe una fina lnea entre moda o tecnologa de punta y las tendencias ideolgicas de
la tecnologa que subyacen debajo de estas, es decir, si cabe la mencin, una
imposicin de novedosos patrones sobre el dogma de la alta tecnologa o del
conocimiento per se: la cual realiza su sistema embrionario desde el Colegio y la
Universidad: aqu el fundamento discursivo es construir el pensamiento estructurado
en base a las ciencias matemticas.
La tecnologa funciona en todas las ramas de la tcnica. La gama es variadsima,
desde un tractor John Deere 4x4 para la agroindustria, o modernos mtodos mdicos
que han reemplazado el concepto tradicional de ciruga que implicaba cortar, coser y
tocar los rganos y tejidos del paciente que, hoy, con el uso del lser va
paulatinamente quedando obsoleto. La miniaturizacin de las herramientas, los
avances
del
video,
las
imgenes
en
tres
dimensiones
las tcnicas
endoscpicas, facilitan las intervenciones incluso en lugares del cuerpo que eran de
difcil acceso. Sin duda, un avance que nos remite a pensar en cmo ahora la
nanotecnologa, en medicina, proyecta la creacin de microscpicos robots que
perseguiran como policas a ladrones a los agentes macrfagos ms letales de un
virus, un cncer o una enfermedad terminal.
La tecnologa, en su alta demanda, introduce un sistema de marketing muy sutil, pero
indispensable para su venta de cara a su propia renovacin cientfica. En el campo de
la moda y la medicina confluyen aspectos en extremo tendenciosos, por el lado de la
moda un auto Ferrari o un diseo de ropa Armani urbano, desarrolla en el sujeto el
gozo de la marca y la pronta efectividad al atributo del producto, por lo tanto se
desarrolla una interesada afectividad hacia ste, de modo que el sujeto nio o
adolescente ser capturado en la manipulacin publicitaria.
La otra tecnologa, relacionada a la medicina por ejemplo, es una contienda de
posicionamiento, no solo por el atributo de la alta tecnologa mdica que para el
tratamiento de enfermedades neoplsicas sea la ampliacin de mquinas aplicativas
87
de dilisis, mquinas de resonancia magntica o de quimioterapia, sino porque estas,

frente a la gran demanda del mercado, necesitan ser colocadas, promocionadas y
ofertadas. No es un tema de moda o esttica precisamente, sino de funcionalidad
mercantil y, en particular, mdica, al lado de una competencia de grandes inversiones
y capitales donde las clnicas y hospitales del pas necesitan entrar a grandes
licitaciones para compras que, eventualmente, pueden estar siendo parcializadas,
perdindose la calidad de la maquinaria tecnolgica, dndosele prioridad a la
acumulacin de capital corporativo a una fraccin del grupo mdico industrial.
Sin embargo, toda tecnologa introducida en cualquiera de las reas, implica un
sistema cuidadoso de entrenamiento especializado de uso y mantenimiento. La
relevancia actual del Mantenimiento Hospitalario es consecuencia inmediata del
progreso cientfico que ha transformado la clsica relacin dual mdico-paciente, al
introducir, como tercer elemento, equipos e instrumental para diagnstico y tratamiento
de enfermedades que requieren de una serie de especialistas.
Esta dinmica se complejiza en la medida en que los organismos ms pequeos se
han fortalecido en miles de aos y frente a mtodos innovadores, duplicando su
nmero o creando resistencias, al azar, frente a presiones donde pequeas
poblaciones sobreviven. De este modo, nuevas enfermedades suman la lista del
vocabulario
patgeno.
Este
tercer
elemento,
la
especializacin,
tiene
una
coparticipacin creciente en la Medicina, segn avanza la incorporacin de la

tecnologa, cimentada en la investigacin en mecnica y electrnica. Cabe recordar el
sentido ms amplio de la palabra Tecnologa y describirla como la forma de actuar
sobre la realidad y modificarla mediante la aplicacin del conocimiento cientfico o
emprico con un propsito y objetivo determinado de cara al dominio de la materia:
insistir en la utilizacin de Tecnologa apropiada presupone su adecuacin derivada de
las naciones desarrolladas, luego adquiridas en nuestro medio socioeconmico, lo que
implica naturalmente la no obtencin de una tecnologa de punta.
Hay que tomar en cuenta que el avance de la I+D (Investigacin y Desarrollo), Ciencia
y Tecnologa, ha conseguido en ciertos pases solucionar cuestiones de desarrollo
social y econmico. Pero, si consideramos que en los pases en desarrollo, donde vive
el 75% de la poblacin mundial y existe solamente el 5% del potencial de Ciencia y
Tecnologa disponibles, una transferencia masiva de Tecnologa que exige educacin,
administracin y mantenimiento, tardara varios aos en concretarse, llegando a crear
un embudo profesional social, e inhibir en algunos casos, la capacidad innovadora
para el desarrollo.
88
Dicho de otro modo, existira un shortage o escasez de aplicacin tecnolgica, por

falta de personal especializado, rebasando la demanda a la oferta. Este desequilibrio
mantiene a nuestras poblaciones viviendo al borde la muerte, cuando por ejemplo
existen pocas clnicas y pocos mdicos que tratan y operan en alto riesgo y con altos
precios, llegando incluso al chantaje econmico. Incidimos que el uso de la tecnologa
es privilegio de algunos sectores, mientras el gobierno no potencie la educacin y la
industrializacin, esta ser exclusiva de una lite.
Cabe aqu hacer una breve referencia a la confusin frecuente entre calidad y
complejidad; se tiende a considerar que la calidad de un servicio est en proporcin a
su complejidad, que implica usualmente una combinacin tecnolgica de alto costo.
Esta confusin ha conducido al desarrollo de instalaciones, adquisicin de equipos,
uso de personal especializado, etc., con estndares ms altos de los requeridos. Tales
elementos, sin embargo, tienen relacin solo con una variable, de la calidad referente
a la estructura de los servicios. Cuando es quiz ms importante en el resultado final
la adecuacin del contenido de estos, en trminos del problema que se intenta
solucionar, el proceso y de entrega del servicio y el grado de satisfaccin de individuos
y comunidades. Este asunto es claramente visible en nuestro organismo pblico
Essalud.
Los nios de ahora visualizan su futuro en relacin al manejo tcnico en diversos
campos de la tecnologa, tienden a tener un inters expectante por la ingeniera, la
fsica cuntica, la astronoma y, subyacentemente la ingeniera blica, si los
videojuegos no dejan de hacer hincapi en que es un mercado complejo y
extremadamente amplio en el espectro de la guerra antiterrorista o la nueva guerra fra
entre Asia, Medio Oriente y Occidente. Imagnense un Billboard en plena Av. La
Marina que dice God of War, un video juego donde juegan a ser dioses de la guerra,
tal pantomima visual no existe, pero para que la crean?
De paso, la tecnologa utilizada para los celulares y bateras de las TIC, as como la
energa mecnica, han construido un interminable y terrorfico conflicto de factores
sociales y econmicos que han desfigurado la vida de los pases africanos y otros en
desarrollo poseedores de oro, diamante, petrleo, tantalio y litio, llevndolos a la
guerra interna por dcadas. Cada gobernante trabaja para un pas que sostendr el
caos social interno instaurando repetidos gobiernos que favorezcan la explotacin de
los recursos en sus propios pases.
89
As fue como nacieron los paramilitares, los cabecillas de la revolucin y, en

consecuencia, los nios soldados, y en forma altruista dotados profesionales de ONGs
que prestan ayuda a los habitantes que se encuentran cada vez ms acorralados en
el trabajo forzoso o la migracin imprevista, en todo caso, en la muerte, por falta de
atencin pblica de toda clase. Tal es el caso de Sam Childers, un activista americano
que posee una fundacin en el sur del Sudan, donde tiene a su cuidado a ms de 300
nios, y es conocido por sus mtodos ortodoxos de proteger y salvarlos de los grupos
paramilitares africanos. Una famosa compaa cinematogrfica ha producido en el
2011 una pelcula biogrfica sobre l, titulada Machine Gun Preacher.
El Per, por naturaleza, es un pas repleto de insumos y objetivo de naciones centrales
por negociar estos nichos. As, por una dinmica de poltica econmica, est impedido
de desarrollar un modo de produccin industrializado por lo que nuestros profesionales
sern siempre eternos capacitados o inventores aficionados. En tanto, nuestros chicos
genios obtienen becas perpetuando la tan llamada fuga de talentos, frente a esta
genial poltica de sostenibilidad del subdesarrollo, donde el lugar del Per es solo de
simple proveedor.
Al margen de los problemas que confronta el sector salud y las ramas de la ciencia en
general, ya sea en infraestructura o especializacin, con instrumentos bien licitados o
no, y aunque no sean de tecnologa de ltima generacin, nos otorgan una de las
mayores y generosos aportes a nuestra poblacin: progreso, atencin, comodidad,
comunicaciones y salud. La medicina, entre todas las reas de la ciencia donde se
construye permanentemente tecnologa para la extensin de la vida, propone una tica
de la ciencia que nos gustara mencionar en favor de la infancia y de la especie
humana, afirma Bunge: dada la estrecha relacin entre los aspectos fsico,
biolgico y social de cualquier proyecto tecnolgico en gran escala, la tecnologa
avanzada y en gran escala no debe ser unilateral, no debe ponerse al servicio de
intereses estrechos, miopes y libres de control moral: es preciso que dicha tecnologa,
por ser multilateral, tenga una orientacin social, sea concebida a largo plazo, sea
sujeta a controles morales. (Bunge 1995: 93).
12. EL FUTURO DEL NIO EN EL OVERSHOOT DE LA TECNOLOGA
El nio peruano en el futuro deber poseer el entrenamiento necesario para entablar
dilogos con los aparatos de la tecnologa prxima. Estos dilogos no son dilogos
basados en cdigos lingsticos, ni histricos, constituyen desde ya un desafo y una
variante en la comunicacin, la cual ser de orden instrumental y visual. El nio no
90
enfrentar ms compresiones de lecturas en gruesos libros como elementos tangibles

de transmisin del conocimiento, adems de aquellos donde realiza sntesis y
resumen en un cuaderno, una libreta o un lapicero; ahora, su lenguaje est siendo
estructurado mentalmente para hacer uso del ordenador y de los elementos
comprimidos en l.
Esto explica que el nio dejar de utilizar ciertos sentidos para agudizar otros, deja lo
psicomotriz del tacto de la pluma y el lapicero, en el dibujo simblico de la escritura,
reemplazndolo por el teclado o por el buscador de voz. Es decir, reemplaza su innato
ejercicio artesanal de la escritura por la practicidad del teclado o las pantallas
inteligentes. El buscador de voz del smartphone est demasiado cerca de
representar la forma escrita en el computador del nio de nuestro medio. Ya existe
esta tecnologa, el nio hablar y el texto aparecer en la pantalla; se llama Dragn y
tomar muy poco tiempo para estar en nuestras casas como un software ms de
redaccin. Es un desarrollo tcnico que no tiene ms de 4 aos en el mercado.
Dragon Naturally Speaking 9, es un producto de reconocimiento de voz muy preciso
desarrollado por la corporacin Americano-Canadiense Nuance. Segn su pgina
web53 este programa posee una precisin de hasta el 99%, publicitndose como ideal
de profesionales empresariales, o en corto plazo, como herramienta escolar para el
dictado de clases grabando las voces de sus profesores apareciendo en la pantalla
sin haber sido redactados, sino dictados. Esta utilidad elimina la funcin de la mano
como rgano indicador del pensamiento; en todo caso ayudara a los discapacitados al
mantenerlos activos intelectualmente, tanto como a los que sufren problemas
reumticos crnicos o del sndrome del tnel carpiano54 . No solo es el inminente adis
al lapicero, tambin al uso del tacto como herramienta procedimental del conocimiento.
Las mejoras en nuestros nios vendrn a futuro en la articulacin precisa del lenguaje.
Desconocemos los cambios de las interfaces para el whatsApp o el Facebook, de las
cuales sabemos poseen funciones muy establecidas en los mensajes del adolescente;
el sistema whatsApp prepara una ventana abierta a la intencin subjetiva, el Facebook
por su attachment a la historia personal, suele ser ms discreto.
El nio del futuro es un nio al cual los objetos se le adecan. Su cuerpo adopta y
decide la nueva ergonoma de los objetos. Su chip de memoria gentica se activar
para aprender interfaces cada vez ms complejas, como las aplicaciones de
53
http://www.nuance.com/company/company-overview/about-nuance/index.htm
Es una afeccin en la cual hay presin sobre el nervio mediano, el nervio de la mueca que proporciona
sensibilidad y movimiento a partes de la mano. Esto puede ocasionar entumecimiento, hormigueo,
debilidad o dao muscular en la mano y los dedos.
54
91
programas para el diseo grfico, la arquitectura o la ingeniera, como el fotoshop,

autokat, ilustrator, la serie del Adobe o algn programa de base de datos que requiere
de una destreza que combina el bricolaje y los sistemas matemticos a su vez. El
computador es el primer instrumento que conecta al nio con los agentes de la
sociedad; pertenezca a la zona rural o de la urbe, el futuro del nio est por ah en
trminos de empleabilidad y progreso.
El otro polo del tema tecnolgico es el aislamiento, ya que la especializacin de un
programa de oficina o de ingeniera, de planos o de construccin de imgenes,
requiere horas frente al ordenador y, en definitiva, necesita que el sujeto se sumerja
entendiendo su sistema para perfeccionar su diseo, ste es de tal manera absorbido
por la dinmica que lo desconecta parcialmente de la realidad. Es relevante que la
interaccin humana en lo laboral sea constante y concreta para que los nios crezcan
sabiendo que el trabajo grupal puede mejorar los estndares de la creatividad y no
aslen al nio a merced de convertirse en workalcoholic del ordenador y ser
dependiente del trabajo y de la tecnologa en general.
Estos espacios prolongados de apego a los productos de la tecnologa han resultado
en casos complicados de traumatismo, vistos desde el fuero interno, afectando el
cuerpo social como el caso del joven genio americano Aaaron Swartz de 26 aos,
quien se suicid el 11 de enero del 2013 a causa, se presume, de un acoso legal,
porque Swartz descargaba sin permiso archivos del JSTOR, uno de los sistemas de
archivos en lnea de publicaciones acadmicas ms grande del mundo. Este joven, a
pesar de ser director de una biblioteca virtual abierta, fue acusado de una variedad de
cargos, entre cuyos principales demandantes se encontraba el prestigioso instituto MIT
de Massachusetts. En la prrroga a su acusacin, se ahorc. Segn afirm un diario
local, era inevitable que se escapara de una condena de al menos 35 aos de
prisin55.
El futuro de la tecnologa debe estar emparentado con la formacin psicosocial del
nio, para que esta no se vuelva contra l, convirtindose en agente debilitante y de
deshumanizacin de la especie, si no y, por el contrario, de integracin y
fortalecimiento. Es conocido que los nios enfrentan una serie de factores exgenos y
endgenos a su entorno familiar que lo conllevan a diversas distorsiones, sea por
violencia
reprimida,
doble
pensamiento,
depresin,
castigo
consecuente
resentimiento. La tecnologa, en este caso, traspasar crecientemente los lmites de
55
Diario La Repblica Ed. 20/1/2013. Pg. 20.
92
una tica Bungiana que desea instalarse benficamente si el nio, con escasos
controles psicolgicos, hace uso discriminado de esta.
La presencia de variadas especializaciones en la ingeniera o en diseo, no son sino el
sntoma moderno de la era de la aplicaciones que precisan capacitar al nio a explotar
sus destrezas innatas en pro de un producto cada ms novedoso y atractivo: en la
sntesis de los procesos la investigacin encuentra las analogas propias a la
naturaleza que lo lleva a establecer parmetros de construccin. Esta es la clave de la
ciencia. La ciencia no podr anclar un conocimiento nuevo, si no lo replica de aquellos
que por millones de aos han funcionado perfectamente. Sea bueno para las masas o
para los conocedores, la aparicin de ms escuelas de diseo en nuestro medio es un
grito de la tecnologa por ser vendible y competitiva en su apariencia externa.
Por ejemplo, en una conocida escuela de nuestro medio, se acaba de implementar el
programa de diseo de producto, a guisa especfica del de diseo industrial, para que
el joven especialice su concepcin de construccin de productos mobiliarios nicos y
novedosos, no de forma seriada, simple o industrial. El cambio del nombre de diseo
por el de ingeniera del diseo en otras escuelas, adems de conferencias,
intercambios y una sociedad acadmica abierta y alentada al prstamo intelectual
internacional de pensamiento en ingeniera, es el indicador de este nuevo escenario
del pensamiento tecnolgico en nuestro medio. Esto, es adems la muestra irrefutable
de buscar cada vez ms la ms efectiva especializacin del conocimiento individual a
futuro: lo que el investigador austriaco de la administracin, Peter Drucker, predijo
hace 20 aos en su libro La Sociedad Postcapitalista.
Las tendencias de la tecnologa compromete la integridad del nio de cara al siglo XXI.
El nio se descubre como un ser tecnolgico, a quien se lo capacita frente a un medio
virtual y automatizado en progreso. Este es el sello al momento de su nacimiento, en
plena presencia del poder de la tecnologa digital y nanotcnica sobre los
convencionales y viejos aparatos manuales como el televisor y la mquina de escribir.
El nio abandona la tradicin, o tal vez, la ve como obsoleta o la visitar como turista
en el museo, ajustando la mediacin de la tecnologa a su favor. El nio tecnolgico,
pasa del mito a ser un nio con memoria gentica real, pero con mnimo contacto
fsico (transferencia del afecto hacia el invento tecnolgico) derivndosele a la
sofisticacin, a la acumulacin de informacin no procesada y, sin exagerar, a la
conversin inmediata a un modo de personaje agotado como lo describe Enrique
Rojas en su libro el hombre light; este psiquiatra seala: el aburrimiento es
consecuencia de un exceso de informacin que al final distrae pero que, estudiado con
93
objetividad durante un cierto tiempo, no aporta gran cosa al hombre (Rojas 1992:
81).
Un factor futuro bastante lgido, es la sostenibilidad de la energa. Acercndonos a la
teora del llamado pico petrolfero: si es que el desarrollo de las mquinas se
sostendr del suficiente abastecimiento energtico a partir de la explotacin del
petrleo y de su masa no renovable. Ruppert lo denomina Peak Oil (Ruppert 2009).
Este enunciado es por sentido comn, cierto. De nios, nos explicaron que el petrleo
es un bien no renovable. Los cientficos saben que los pozos petroleros con los aos
van perdiendo su capacidad de surtir petrleo, la materia orgnica descompuesta de la
que est hecha se va sedimentando a menor o nula rapidez que la que ya est por
millones aos, esperando a ser completamente agotada. Por lo que es bastante
probable que este agente de energa en el futuro escasee y sea necesario recurrir a
algn tipo de energa alternativa como la del sol, tal y como era en la antigedad.
Mientras el petrleo sea indispensable para la produccin obligada de energa de
mquinas de combustin o para la investigacin en descubrimientos e inventos fsicos,
qumicos, nucleares y astronmicos, este tendr un final y ese fin dejar a flote una
hambruna de energa que conllevar a ms guerras y muertes y despojos por
conseguir tal elemento. El empoderamiento del petrleo es el mayor temor del poder
del hombre en la tierra, sin embargo es la proclama de la tecnologa de hoy. El
panorama de esta guerra fra puede tener dos frentes, o bien el hombre mira hacia los
recursos naturales renovables, cuya energa es por el momento permanente y
reinventa su ingeniera energtica, si no por defecto, la nuestra y ahora dependiente
especie tecnolgica, se extinguir.
13. NUESTROS NIOS OPINAN SOBRE TECNOLOGA
El presente ensayo se sustent en buena parte en la opinin de nuestros entrevistados
en cuanto a sus impresiones en torno a la tecnologa. Cuando se llev a cabo nuestro
focus group, los nios nos hablaron de diversos inventos o maquinas que haban visto,
causndoles gran impresin y, sobre todo, de aquellas cosas que realizaron de modo
personal como copias de inventos o invenciones originales. En este punto,
describimos los inventos que los comprometen socialmente y que, o bien tienen
relacin directa con su actividad de esparcimiento de mayor frecuencia, o representan
un deseo a futuro que respondera a una incipiente inquietud profesional.
94
A la pregunta cul es el aparato o invencin que ms te causa curiosidad de todos

los conocidos? David respondi: A m me ha impresionado la mquina donde se
fabrican las tablas, cuando entr a una fbricavi la mquina adentro haciendo la
tabla a veces la memoria falla y se vuela la tabla, se corta. Un cepillito as, lo pasa, y
a veces cuando falla se hunde para abajo. Luego explica que la tabla lleva un
nombre: ...Es una mquina para chepear tabla o sea que es para lijarla, darle
forma
Una segunda intervencin mantiene una visin, tal vez ms cercana al ojo de la fsica,
Jorge Luis nos dice: Lo que ms me ha impresionado es el globo aerosttico que se
ve cmo asciende hacia arriba, creo que lleva fuego, no?.... Jorge lo vio en televisin
y le caus tanto impacto como si lo hubiera visto en realidad, entiende adems que el
efecto de calentamiento del helio en el globo eleva la temperatura interior hacindole
perder peso.
Otros nios, como Jean Pierre, por el contrario manifestaron su impresin por la
prctica investigativa de un compaero suyo mediante el empleo del internet, el
Youtube, en especfico. En este caso el invento era de tipo blico: a m lo que me
ha impresionado fue lo que David hizo, as como una escopeta le pona como una
botella y le inflaba as de gas, le pona un pedacito de cera y apretaba una llave
de paso, y sala como una bala.
Le pedimos que ampliara su explicacin: Lleva una botella, un tubo de media
tena un pitn, de carro, de llanta, y ah contena la llave de paso, y puso un tubo como
el can, cerraba la llave y el pitn entraba noms Adems, explicaba que las balas
eran elaboradas con la cera de tabla y el aire que las detonaba se haca con un
inflador de aire; es decir ese era el tubo del que hablaba y que, en resumen, era un
rifle. Le preguntamos: Y cmo se llama? Rifle de aire comprimido casero .
Elementos que encuentran cercanos al sitio de residencia, la playa.
Una nia participante manifest que le gustaba el proceso de elaboracin de las
botellas, sobretodo en el momento en que eran lavadas. Esa impresin de limpieza y
pulcritud en ellas, debe seguramente estar muy asociado con el rol de mujer, ms
cuidadosa en los detalles de pulcritud domstica. Adems, dijo haber entrado a la
fbrica de las monedas, e hizo hincapi en una moneda antigua que llevaba acuada
el rostro de una mujer de pelo largo, no sabemos si son monedas de los aos 1880 o
1923, en que se acuaron figuras de mujeres diosas en las monedas referentes a la
Guerra del Pacfico y otros contextos. Sin embargo, su curiosidad por encontrar un
95
miembro de su gnero dentro de un espectro tecnolgico lleno de connotaciones

masculinas, la sorprendi.
La pregunta siguiente fue: Cul es y cunto tiempo le dedicas a tu invento favorito,
crees que ayuda a mejorarte? Destacamos que el entendimiento de los presentes de
la pregunta fue errado, hablando en su lugar de un invento hecho por ellos, pero sin
quererlo dio muchas luces sobre sus innatas inquietudes cientficas y por expresar
abiertamente su contento al terminar la labor, consideramos as su transcripcin.
La experiencia es particularmente sorprendente para ellos, porque lo que hacen
semeja la realidad, sintindose parte de la misma o posibles forjadores de esta.
Leamos lo que nos dice uno de ellos: lo que me gusta hacer tambin es remo para
tablas, y me dedico a veces una semana o dos semanas para hacerloy cuando lo
voy haciendo lo voy mejorando ya uno no sali tan bien, cuando hago el segundo lo
hago mejor, y el tercero lo hago mucho mejor
Roosevelt seal: mi invento es con barro, o tierra as mojada, me gusta hacer
celulares pongo los botones, y despus le pongo la pantallita de lo que
encuentre de las cmaras que las botan, lo pongo, y la antenita de las radios, las
que estn malogradas las pongoy le he llamado fonobarro
Un entendimiento temprano de la patente, vale decir que su invento no solo lo apreci
sobremanera, sino que le dio a s mismo un alto valor personal.
Christi manifest: A m lo que ms me gust fue construir un electroimn, me
demor cuatro das una batera con una pila descartable que absorbe cosas de
metal. Al final de su breve relato, afirm sentirse feliz de haberlo realizado.
A Summer le alegra lo poco sofisticado: Lo que ms me gusta es carritos para
hacer, como lata una lata buscas de papeles, lo pegas con la cinta y como
llantas lo haces. Esto explica, adems, que la sencillez del juguete no quita la
fantasa que la imaginacin le otorga al objeto, enriquecindolo.
Nos cuenta Jos Luis sobre una tarea de colegio: en el colegio una vez hice una
tortuga de cosas reciclables, era un motor de carro y para patas le puse los
chupones de la jeringa, le puse cuatro, y para las antenas dos cucharitas de helado,
esas chiquitas y le puse como alas tambin a la tortuga, y cort un pico por la mitad y
lo puse as y le puse una pilas a la batera y empezaba a caminar era invento del
colegio y yo lo hice
96
Aunque su preocupacin era que solo funcione, este relato trajo a otro de nuestros
participantes, Jean Pierre, el recuerdo de otro invento, uno que de ms pequeo
realiz junto a su padre: Yo cuando era nio hice una vez un carro, pero de cartn,
o sea como un cuadrado y le puse llantas y todo, con mi pap lo hice, ydespus me
demor en hacerlo tres dascuatro das. Realzando tal vez sin quererlo la figura
afectiva del padre.
Sobre la pregunta: qu opinas de la tecnologa, cul es tu opinin de la tecnologa y
de las invenciones en general, por ejemplo el Facebook, la computadora, los autos, los
cohetes, los celulares?, los nios expresaron sus pareceres coincidiendo con la
versin esencial de este trabajo, segn la cual la tecnologa es el cruce de lo
valorativamente positivo como tambin de lo negativo.
En relacin a las redes sociales, Jos Luis explic: La tecnologa por una parte es
buena, por ejemplo en el Facebook puedes comunicarte y hablas, todo, no?, pero
hay una parte tambin donde algunas chicos le agarran mana y se metenpor
ejemplo conversan con otra persona que no conocen y ponte que esa persona va a tu
casa, y l ni siquiera la conoce, y le puede hacer algo, no?, le podra violar, o algo le
podra pasar
Por otro parte Fabin, fue ms crtico con las decisiones de los gobiernos en construir
material blico: Yo pienso que en algunos casos la tecnologa puede ser mala,
porque la tecnologa ha avanzado tanto que ha creado unas bombas que pueden
destruir a casi la mitad del mundo, y as la usan, y para qu la arman si es muy
peligrosa? O sea un pas si usa esa bomba, por las puras la usa, porque su pas
muere y el otro sigue. Pensamos que esta ltima parte de otro sigue, se refiere a
los ataques sucesivos de los Estados Unidos que han sido televisados y con cierta
periodicidad han presentado informes de guerras contra pases en el Medio Oriente
por parte del pas norteamericano.
Un caso particular fue el de Christi, quien posiblemente haya convivido con algn
televisor en blanco y negro, observando: Que ha avanzado mucho, como hay
televisores que eran negro, no?, ahora son de colores antes todos usaban en
blanco y negro, y no se notaban los colores.
Jean Pierre reafirma el tema ambivalente de las redes sociales: y yo pienso que la
tecnologa ha avanzado mucho y que tambin es bueno y malo la tecnologa, y el
Facebook tambin se utiliza para comunicarse, ah se puede comunicar con la familia,
para encontrarse con seres queridos y a veces mal, te pueden ubicar dnde ests t
97
y as te pueden encontrar y secuestrar, ah en el Facebook te ponen otra informacin,

a veces mala informacin. Destaca el valor de las comunicaciones para acercar a
los miembros de la familia.
Y a la pregunta final sobre tecnologa: puedes mencionar algn invento reciente que
hayas visto y que te haya llamado mucho tu atencin? El 90% manifest su inters por
aparatos novedosos en torno a las TIC, por ser ms pequeos, vistosos y efectivos
para comunicarse velozmente, de paso, tales aparatos podan adherirse al cuerpo a
modo de reloj o parches de cristal.
14. CONCLUSIN
El estudio explica el probable escenario del nio de cara a la post-modernidad,
escenario en el cual su capacidad de aprehensin va incrementndose al trmino de
etapas generacionales previas, que supusieron otras aprehensiones de tipo educativo,
tcnico y de supervivencia. El nio peruano, en general, pese a su subyacente y
desfavorable posicin en el ndice educativo mundial y de vivir en un pas en desarrollo
que absorbe baja tecnologa, no escapa sin embargo a capacitarse en este avance. El
nfasis educativo debe centrarse en los nios del medio rural, la incapacidad del
estado por educar eficientemente a este sector deja abierta la interrogante sobre un
posible temor del estado por tener una clase intelectual indgena que la cuestione.
Las sociedades, tanto de la costa como de la sierra, van encontrando su enlace con la
tecnologa a medida que las condiciones fsicas del terreno y de las comunicaciones
propician una mejor interaccin de sus habitantes cuando la sociedad se tecnifica en el
objetivo de agilizar los procesos. Un rasgo tpico de la tecnologa es el overshoot y eso
depende del grado de uso la misma: todas las innovaciones empezarn un nuevo ciclo
a medida que aparezcan dificultades imposibles de descubrir y la innovacin anterior
haya sido tan empleada como superada. De aqu la necesaria adaptacin.
Los nios entrevistados dieron una luz importante al comprobar nuestro postulado
acerca del nuevo anclaje educativo envolvente desde la media y las escuelas sobre el
pensamiento estructurado. Todos apuntan a la creatividad de la ingeniera
acercndolos a la construccin, la manufactura, el comercio y la venta; es el lenguaje
de hoy, del tipo moderno: es el lenguaje de los tiempos que est acompaado del
simple hecho de que vivir bien es vivir con los recursos suficientes.
Ese nuevo bro en la vida, se asume como pragmtico, pero conveniente para su
tiempo, la clase intelectual escribe y observa, pero experimenta, as mismo, una
98
disminucin de sus miembros. El nio, sin embargo, mientras mantenga esta conducta
orientada, entiende que es necesaria para su supervivencia, pudindola transformar
en estudios universitarios de importancia que generaran a la par un avance en todas
las reas, pero adems y, este quiz el resultado ms importante, sean nios sanos y
fuertes que pueden revalorar el ideal de nacin -al margen de sus enemigos
imagolgicos que, como la prensa, envenenan su psiquis- y verse forzado a emigrar,
como 20 aos atrs cuando los sistemas de inflacin y atraso de sucesivos gobiernos
empujaron a muchos peruanos jvenes al desaliento, al desarraigo y al sufrimiento.
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99
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http://www.nuance.com/dragon/index.htm
http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/ency/article/000433.htm
100
Los nios, nias y adolescentes y los escenarios futuros de educacin.- Alejandro Cussianovich
LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES Y LOS

ESCENARIOS FUTUROS DE EDUCACIN
INTRODUCCIN
En realidad, deviene esencial, mantener la distincin entre escenarios de educacin y
lo que podran ser les escenarios de los sistemas educativos o de la escolaridad.
Hablar de escenarios de educacin refiere directamente a cuestiones como
constitucin de la personalidad, de la identidad, de desarrollo de la condicin social del
individuo, su sentido de pertenencia, sus horizontes axiolgicos, su autoimagen, su
subjetividad56, su comportamiento, su autonoma, su proyecto de vida, etc.
En este sentido entonces, estamos visualizando la educacin como un eje transversal
a todo el quehacer humano. Todo acto, por simple que sea y en cualquier mbito de la
vida en que se d, expresa una oportunidad de devenir en un evento educativo, sea en
el sentido positivo, o en aquel que podra considerarse no aceptable o anti-educativo.
Lo que se quiere poner de relieve es que nada es indiferente en sus efectos. No
obstante, por educacin, queremos entender una prctica social de significacin
positiva para el individuo y su entorno.
Pensar as las cosas, significa reconocer que tendramos que considerar la familia
como educadora, la escuela como educadora, la comunidad como educadora, la
sociedad como educadora, las instituciones como educadoras, el Estado como
educador, la accin poltica como educadora, el ejercicio del poder como ejercicio
educador, la produccin de normas y leyes como produccin educativa, la demanda
por el ejercicio de los derechos, como accin educadora, las sanciones y correcciones
como acciones educadoras, la comunicacin como educadora, etc.
Es desde esta perspectiva que hablamos de la educacin como un derecho, ms que
el derecho a la educacin, pues en esta segunda acepcin se refiere en el imaginario
social constituido a la educacin como la prestacin del servicio educativo, vale decir,
por el sistema educativo que ofrece el Estado y las implicaciones que dicho servicio
demanda en el orden prctico, organizativo, normativo, de gestin administrativa, de
56
Ver Luis Flores, Viviana Sobrero, Subjetividad y Poltica: consecuencias para el discurso educativo,
2011, en Estudios Pedaggicos XXXVII, n.2, p.315-327.
101
validacin y de certificacin, etc. Es en esta segunda acepcin, que se desarrollarn

prioritariamente las consideraciones de esta parte del trabajo encomendado.
En cuatro puntos queremos exponer algunas reflexiones abiertas para completar los
componentes de escenarios futuros en educacin para los NNAs 57, en particular para
quienes se constituirn en trabajadores en los prximos aos. En el primer punto, se
recogen las tendencias heredadas del siglo anterior; en el segundo punto, ms bien
las tendencias que emergen en materia educativa; en un tercer momento, sealamos
cmo se requiere de una educacin que contribuya a apurar la historia; finalmente,
proyectamos los desafos para las organizaciones de NNATs58, en este especfico
campo.
I.- TENDENCIAS QUE VIENEN DE ATRS
1.- El campo de la educacin ha sido copado por el mundo privado-empresarial ante
un Estado social debilitado, y por una educacin pblica cada vez ms pensada desde
la cultura empresarial en lo referido a administracin, a gestin, a estndares
internacionales de aprendizajes. Y esto, ha venido de la mano con una educacin
directamente funcional a los intereses de la economa dominante y globalizada. Lo que
explicara la transformacin en las carreras ofrecidas a nivel de la educacin superior
universitaria, y a la carrera por ttulos de estudio de postgrado, los mismos que van
perdiendo la fuerza y garanta de calidad de las que solan ser un vlido indicador. Es
evidente que la tendencia a hacer de la educacin una mercanca del mercado, se
puede apreciar como una tendencia global en pases de la regin.
2.- La creciente experiencia de desconexin entre las exigencias de la escolaridad y su
prdida de credibilidad como un real mecanismo de movilidad social. Lo que deviene
en un refuerzo de su sentido meramente meritocrtico y para hacer que las
estadsticas de accesibilidad al sistema, e incluso de logro de trmino de nivel, den la
impresin de una mejora real frente a la pobreza educativa. La mediocridad parece
marcar el tono. Vale citar lo que seala Trucco: El caso ms dramtico en trminos
de
resultados
generales
de
niveles
de
desigualdad,
entre
los
pases
latinoamericanos es de Per, donde el 90% de los estudiantes del primer cuartil no
57
En adelante al referirnos a nios, nias y adolescentes, estaremos utilizando las siglas NNAs.
En adelante al referirnos a nios, nias y adolescentes trabajadores, estaremos utilizando las siglas
NNATs.
58
102
logra la competencia lectora bsica para desenvolverse como ciudadanos en el mundo

actual59
3.- Los ensayos de reformas educativas, desde mediados de los noventa, no han
funcionado60. Tres perodos presidenciales, en el caso peruano, proclamaron
quinquenios de la educacin, frente a una educacin en crisis. sta sigue en tal
situacin.
4.- Ni Acuerdo Nacional, ni Proyecto Educativo Nacional ni las evaluaciones
internacionales, cuyos resultados incluso pretendieron ocultarse debido a la cruda
realidad sobre aspectos fundamentales que revelaban el estado de postracin de la
educacin peruana, han logrado revertir una tendencia de impacto real en la
percepcin de la educacin bsica. Mientras, simultneamente, se experimentaba en
el pas el boom de universidades privadas de muy dudosa trayectoria y calidad
acadmica. Este fenmeno tiene correlato a nivel internacional, incluyendo los
llamados pases industrializados, salvo excepciones reconocidas.
5.- La hiperinflacin de los discursos sobre la educacin basada en los paradigmas de
la inclusin, de la calidad, de la equidad, sin su correspondiente verificacin prctica.
Un remedo de lo que organismos internacionales de prestigio, como la UNESCO,
proclamaran como principios rectores de la educacin para el siglo XXI. Y es que poco
caso se hizo a los planteamientos de Los Siete Saberes necesarios para la Educacin
del Siglo XXI que en 1996 se encomendara a E.Morin. En la frecuente y obsecuente
aceptacin de organismos econmicos en materia educativa, tambin est al origen de
cierta falencia en materia de reforma de la educacin.61
6.- Una clara sobrevivencia en el campo educativo, de rasgos de nueva colonialidad
desde la clase poltica respecto a la diversidad cultural. Es decir, el aislamiento de la
educacin bilinge intercultural y, recientemente, su cambio por la educacin
intercultural y bilinge, casi como equivalente a la educacin rural. No obstante, la
propia educacin no es pensada desde la diversidad cultural existente y presentada
como tal para todo el pas, si no, ms bien, como sinnimo de ser para la sierra, la
selva y el mundo rural. Esto es lo que hay en el imaginario social de padres de familia,
de docentes, de autoridades y funcionarios.
59
Daniele Trucco, Educacin en Amrica Latina: Ms equidad o ms desigualdad?, 2012, Cepal, en

Blog Humanum, Google, 3/2/2013.
60
Ver Juan Carlos Tedesco, Educacin y Justicia Social en Amrica Latina, 2012, Fce, p.15, 94-107.
61
Ver las pertinentes anotaciones al respecto de Jos Rivero,Educacin, Docencia y Clase Poltica en el
Per, 2008, Tarea, p.94-103; as mismo los alcances de J.C.Tedesco, op.cit., p.51-56
103
7.- Un sobredimensionamiento del rol de la escuela, a expensas de otras formas y

espacios de aprendizaje menos reconocidas. La ley 28044 abri posibilidades de
reconocimiento y validacin en la llamada EBA (Educacin Bsica Alternativa) o en la
Educacin Comunitaria. Pero se mantienen prejuicios respecto a la calidad y una
percepcin de que se trata de educacin para pobres, para extra-edad, para sectores
sin mayores niveles de escolaridad regular. Pareciera que no estar o no haber pasado
por la escuela, constituye un delito, y si a ello se aade el ser pobre, el ser chico de
calle, el haber estado en conflicto con la ley, la anormalidad y la peligrosidad
aumentan. Todo ello, adems, coincidente con la ideologa que subyace en
prohibiciones, por ejemplo, del trabajo de los nios y nias en las comunidades
indgenas, como viene siendo la poltica de la OIT y su proyecto erradicacionista del
llamado trabajo infantil indgena62, en la prctica considerado como una ms de las
peores formas de trabajo infantil, aunque no formalmente consignadas en el Convenio
182.
A todo ello, se debera aadir la simpleza recogida en consignas referidas a extender
la cobertura como sinnimo de avanzar en las metas educativas de inclusin y calidad;
o el otro slogan: a ms escuelas menos trabajo infantil63.
8.- El nuevo patrn de acumulacin capitalista, en concordancia con el llamado
mundo-mercado, sumado al ya largo proceso de lo que Quijano llama la ocupacin de
la conciencia, como estrategia de dominacin del imperio, la sobre exaltacin del
poseer y la proclamacin del individuo como el responsable de su xito y de su fracaso
en la vida, son factores constituyentes de subjetividades funcionales a dicho patrn
econmico, social y poltico que se articula en torno al crecimiento y a la ideologa del
progreso.
9.- El nio como consumidor, como cliente del mercado, como sujeto de la industria
especializada en infancia. Industria no slo del calzado, de la ropa, sino de los
medicamentos64, de la alimentacin, de la medicina peditrica, de la cultura educativo-
62
La OIT convoc al Encuentro Latinoamericano Pueblos Indgenas y Gobiernos, celebrado en Cartagena

de Indias e hizo circular una compilacin de documentos de trabajo encargados por la OIT para dicho
encuentro, Niez Indgena en Amrica Latina. Situacin y Perspectivas, 2010, 221 pgs.
63
Ver las pertinentes anotaciones de Juan E Bazn, Comentarioal libro Ms escuelas, menos Trabajo
Infantil, 1998, en IFEAJNT.
64
Ver por ejemplo AAVV, Children, medicines, and Culture, 1996, Pharmaceutical Products Press, y los
debates sobre qu se entiende por medicina, medicamentos e infancia a nivel de laboratorios
especializados.
104
escolar, de la tecnologa informtica, etc.65 Es decir, desde hace dcadas, se viene

acentuando el proceso de invasin, conquista y colonizacin del espacio social, de la
red de relaciones sociales por los atractivos del mercado66.
10. El gradual crecimiento de la brecha digital. Y es gradual por el desigual acceso a
las innovaciones tecnolgico informticas que se da en la realidad del pas y entre
pases. Y este proceso abre campos diferenciados; uno, refiere a la educacin pblica
que, de forma ms lenta, accede a dichas innovaciones en el campo de la enseanza
aprendizaje. El otro aspecto, es la distancia generacional que se va creando al
respecto. Incluso, aparece el llamado analfabetismo tecnolgico. En la segunda
dcada del presente siglo, se han acortado algunas dimensiones de la brecha digital,
pero sigue siendo real y de consecuencias en el campo de la didctica y del
desempeo en el aula.
11. Una de las tendencias ms inquietantes est referida a la formacin y ejercicio del
docente en el sistema escolar. Se percibe, desde hace ya tiempo, una merma en su
capacidad profesional, en la imagen, en los imaginarios de los propios estudiantes, en
la proyeccin de un sector, considerado de significativo nivel de corrupcin, como es el
de educacin. Se ha acumulado una dbil autoestima en el cuerpo docente y una
preocupacin por aspectos de sobrevivencia, desligados de una real voluntad poltica
de superacin en la calidad del ejercicio profesional. Es evidente que hay honorables
excepciones en este panorama67.
12. Aprendizajes con fecha de vencimiento. La falta de estrategias y polticas pblicas
que aseguren y faciliten la continuidad y la puesta en marcha de una educacin
durante toda la vida, origina que se sufra de obsolescencia de conocimientos
necesarios para encarar de otra forma las exigencias del mundo globalizado.
13. Si bien la inversin en educacin, como en salud, no logra los niveles exigidos por
la dramtica situacin constatada en ambos sectores, en el caso de educacin se ha
concentrado en las ltimas dos dcadas en infraestructura y materiales, con las
deficiencias sealadas por los especialistas. Y es que la expansin de la cobertura y
del acceso educativo, durante las ltimas dcadas, no ha logrado en la Regin
65
Ver Z. Bauman, Los retos de la Educacin en la modernidad lquida, 2007, Gedisa, 48 pgs., donde
seala que nos hace consumidores, alejados de contactos y referencias ideolgicas, sociales, polticas, a
llevar una vida acelerada, a elaborar identidad en torno a accesorios comprados y en donde hay un
desencuentro entre educacin y trabajo; ver adems Sobre la Educacin en un mundo lquido:
conversaciones con Ricardo Mazzeo, 2013, Paids, Fce, 160 pgs.
66
Ver Z. Bauman, Mundo consumo, 2010, Paids, 250 pgs., passim; Vida de consumo, 2007,
Fce,208 pgs., passim.
67
Ver los aportes al anlisis hechos por Sigfredo Chiroque, en su Blog Educacin Esperanza.
105
transformar al sistema educativo en un mecanismo potente de igualacin de

oportunidades, en parte porque un factor estructurante de los resultados educativos
tiene relacin con el nivel socio-econmico y cultural de los hogares de origen68.
Incluso, es de conocimiento pblico que es el Ministerio de Economa el que da
finalmente, el pase o no, segn la evaluacin que hace de los costos, a lo que desde
la educacin proviene como propuesta para mejorar la atencin del sector.
14. Es fundamental sealar dos tendencias que contribuyen a ahondar y naturalizar la
ideologa de la educacin como el camino de salida de la pobreza y el medio
indispensable para ser competitivos en el mercado laboral. Esta es la falacia mayor
que vale, no slo para justificar las polticas de desempleo, sino que son inherentes al
crecimiento econmico, al progreso y a la acumulacin del capital. Se debe, entonces,
considerar la no mecnica e ingenua prdica de la relacin entre educarse para salir
de la pobreza y ser competitivos en sociedades del autoempleo, de la explosin de la
llamada economa informal o en la del autoempleo, realidad que se relaciona con los
NNATs, con los NNA indgenas y el mundo del agro, pero en general con los nuevos
pobres, con las nuevas masas de marginales. Veamos: Los pobres no habitan una
cultura aparte de la de los ricos seala Seabrook-; deben vivir en el mismo mundo,
ideado para beneficio de los que tienen dinero. Y su pobreza se agrava con el
crecimiento econmico de la sociedad y se intensifica tambin con la recesin y el
estancamientoel concepto de crecimiento econmico, en cualquiera de sus
acepciones actuales, va siempre unido al reemplazo de puestos de trabajo estables
por mano de obra flexible, a la sustitucin de la seguridad laboral por contratos
renovables, empleos temporarios y contrataciones incidentales de mano de obra69
En sntesis: Es razonable reconocer que el panorama y sus tendencias configuran lo
que hemos llamado el malestar en la cultura educativa, que afecta el espritu de la
nacin, lo que tiene y arrastra de pesadumbre, muy en particular en los sectores que
sienten una de sus aspiraciones ms reales, insatisfechas, cuando no, estafadas.
II.- TENDENCIAS QUE EMERGEN
1.- Un Estado que an no logra posesionarse como agente central para garantizar la
educacin como un derecho humano y superar la idea del derecho a la educacin
como simple oferta de un servicio educativo.
68
D. Trucco, op.cit. quien adems recuerda que la reproduccin intergeneracional de las desigualdades
ya no ocurre tanto porque unos acceden y otros no, a la educacin formal, sino porque acceden todos (o
casi todos), pero de manera diferenciada segn cunto aprenden en el sistema y cunto avanzan en l.
69
En Z. Bauman, Trabajo, consumismo y nuevos pobres, 2005, 2da reimpresin, p.68.
106
2.- El proceso de recuperacin de la credibilidad y confianza en la calidad de la funcin

docente, si bien es un propsito necesario, encuentra serias dificultades en las nuevas
propuestas respecto a la carrera magisterial, a la mejora del desempeo docente
respecto a los sistemas de evaluacin. A ello, pueden sumarse los intentos de
modificar la ley de universidades en la perspectiva que, parece apuntar, a cierta
limitacin de la autonoma universitaria.
3.-El clima de estigmatizacin del llamado trabajo infantil y los compromisos asumidos
por el Estado al respecto, hacen difcil orientar la educacin bsica en una relacin
real entre educacin y trabajo. Sea aquella que prepara para el trabajo, sea aquella
que tiene como participantes a NNA que vienen del trabajo.
4.- Aprender a vivir juntos70 constituye una urgente necesidad y debiera acentuarse la
tendencia emergente que pone el acento, muy en particular, en un pas pluricultural y,
adems, de profundas como dolorosas desigualdades y en el cual el anhelo de la CVR
(Comisin de la Verdad y Reconciliacin) no logra niveles bsicos de real
reconciliacin.
5.- La presencia relativamente significativa de los NNA y sus organizaciones, empieza
a crear cierta apertura en pequeos recintos de la sociedad y de la clase poltica
respecto a ir entiendo de otra manera las relaciones intergeneracionales. No obstante,
luego de 23 aos de la Convencin de los Derechos del Nio (CDN), ms parece
haber avanzado la conciencia de NNA en la reivindicacin de sus derechos, antes que
haberse modificado las culturas de la adultez. El poder del adulto sigue casi inclume
frente a los avances de las nuevas generaciones en cuanto a su conciencia y
bsqueda de reconocimiento. Ciertamente, que sin una refundacin de las relaciones
intergeneracionales, se encara un futuro muy incierto en todos los niveles y mbitos de
la vida, en particular para las nuevas generaciones.
6.- Igualmente, se observan esfuerzos, con frecuencia intermitentes, por establecer un
mejor entendimiento intrageneracional, tanto a nivel de espacios locales, como
regionales. Las organizaciones, como la REDNNA, y otros movimientos como el
Scout, otros de origen religioso y de voluntariado que se promueven en algunos
colegios, pueden ser un buen indicador de mejor entendimiento a nivel de pares. Pero,
tambin hay que sealar que se promueven recientemente en el escenario actual,
organizaciones de nios que repiten la antidemocrtica como anti-fraterna experiencia
de la Marcha Global, es decir se ha creado una organizacin de Nios contra el
70
A.Touraine, Podremos vivir juntos ?Iguales y diferentes, 2000, Fce, Bs. As, passim.
107
Trabajo Infantil, los cuales asisten a las reuniones sobre el Cdigo del Nio y
Adolescente (CNA) en su proceso de modificacin, exponindose a no sentirse
comprendidos, atendidos o escuchados. Esto erosiona los esfuerzos de confluir
generacionalmente.
7.- El contexto adverso para los NNA que sufren desventajas mayores, en particular en
la ciudad, pareciera que viene jugando un rol de aguzar su imaginacin, creatividad y
audacia que suele ser calificada como anmica, como atrevida, malcriada, peligrosa,
delicuencial. Si embargo, de all emerge una mirada divergente, un cambio de actitud
proclive a la desconfianza como principio y de, adelantarse como mecanismo de
sobrevivencia, en suma, el ser crtico. La educacin est convocada para contribuir a
lograr sujetos con discurso de NNA, que como sujetos y como discurso siguen an
ignorados por gruesos sectores engredos por su poder y riqueza. Frente a la
insignificancia con la que se les considera, surge la urgencia de hacerse sentir e
infundir miedo como factor de respeto. Es otra manera de producir saberes y de
acumular sabidura.
8.- Desde los NNATs, desde los NNA como poblaciones callejeras, se hace pertinente
repensar una tica del trabajo, una tica que cuestione el sistema hegemnico por su
inmoralidad, tica que se basa en hacer del derecho humano a trabajar, de los que
son hoy objeto de las nuevas desigualdades y de los nuevos miserabilizados, un valor
componente insoslayable de la vida y la dignidad de las mayoras. Los NNATs saben
bien que su trabajo no es por s solo capaz de derrotar el sistema, pero ponerlo como
un atentado a la educacin, constituye un engao, un acto de cinismo del cual son
cmplices los discursos y polticas internacionales que alientan organismos como la
OIT y su reciente Hoja de Ruta al 2016.
III.- HACIA UNA EDUCACIN QUE SIRVA PARA APURAR LA HISTORIA
Si bien es cierto que la educacin por s sola no hace milagros, s est llamada a
contribuir a que la historia presente no se perennice para las mayoras, en especial
para las nuevas generaciones. Apurar la historia, implica la afirmacin de que no
estamos, inevitablemente, ante la fatalidad y el determinismo. La educacin no es
apenas un acto voluntarista, pues ella requiere suscitar voluntades polticas de
vocacin solidaria, de empeo crtico, de espritu creativo, de imaginacin al servicio
de la esperanza.
La educacin en las prximas dcadas, est llamada a suscitar subjetividades a la
altura de los nuevos retos de la emancipacin humana y de la vida toda del planeta. Y
108
estar al servicio de la subjetividad planetaria, refiere directamente al valor de la vida, a

lo indispensable de aprender a construir y reconstruir la paz, a orientar las fuerzas de
la agresividad que laten en nuestra especie, a re-encantar la vida en el planeta, a
restaurar vnculos, a entusiasmar por la belleza del arte, de la esttica, del saber y
contribuir a crecer en sabidura, a impulsar el dinamismo del equilibrio con la
pachamama y con s mismo.
Por ello, hay quienes sealan algunos ejes que la educacin debe trabajar en los
prximos veinticinco aos. Aqu, los siguientes de modo indicativo:
Contribuir al desarrollo de la confianza en la mente de hombres y mujeres sin
distincin ni discriminacin de edad, gnero, origen. Es el camino y la exigencia
para contar con sujetos provistos de pensamiento y de accin disidente.
Repensar las falacias de las edades cronolgicas a favor de las edades sociales y
culturales, pues aquellas operan como naturalizantes de la dominacin y de la
moratoria de derechos.
Asegurar que todos contamos, todos nos necesitamos, nadie sobra, de todos
aprendemos, aunque cada cual a su nivel. Los NNA se resisten a ser formados bajo
los principios de los que Estela Quintar llam la pedagoga del bonsi o lo que en
Bolivia se conoce como las alacitas, es decir, una especie de reduccin de
cabezas, como se conoce en la regin amaznica.
Aprender todo el tiempo, ya que pasado, presente y futuro no son escindibles, y que
el futuro es como la utopa un real concreto, siempre embrional en el presente, en el
quehacer cotidiano micro, meso y macro.
Convocar a una mirada otra sobre el cuerpo. Somos nuestro cuerpo, territorio de
nuestra dignidad.
Asegurar que la accin educativa fortalezca su funcin de ser productora de sentido
y factor de resiliencia, vale decir de ser capaces de sacar adelante las cosas, no
obstante lo complejo y conflictivo de las circunstancias.
Garantizar que todo acto pretendidamente educativo, tenga como indicador de
calidad la fuerza de su calidez, su energa vinculante por la amorosidad de la que
debe estar revestido para ser educativo.
Pensarse a s misma la educacin como una prctica social intertranscultural. En
esta perspectiva, se deber estar atento para asegurar que las nuevas
generaciones asuman a nivel poltico, constitucional y de vida colectiva, lo que se
109
conoce hoy como el Sumak Kausay, Buen Vivir71, adoptado como perspectiva de
desarrollo por Ecuador y por Bolivia en sus respectivas cartas polticas. Desde esta
matriz de vida, asume significacin el reclamo de nuestros pueblos por asegurarse
el ISKAY YACHAY, los dos saberes, que el sistema educativo, cualquiera ste sea
en los prximos cinco lustros, deber asumir. Pero a ello, debiramos aadir lo que
Santos llama un pensar desde el Sur72.
Desde los aportes de la fsica quntica y de las neurociencias, es muy posible que
estemos en la antesala de imprevisibles transformaciones en la educacin. Estos
dos paradigmas, el quntico y el de las neurociencias, constituyen un reto central
para la accin educativa, muy en particular si sta se quiere y debe ser
intertranscultural y marcar una ruptura epistemolgica con el modo de pensar
heredado del occidente y de la primera modernidad.
La educacin personalizada que constituye, adems de ser una tautologa esta
adjetivacin, un principio resaltado por la modernidad educativa y la modernizacin
que inspir las ltimas dcadas la poltica pblica educativa, debe ser revisada en
los prximos lustros a la luz de la sociologa de la singularidad y del individuo 73,
particularmente en la sociedad post-industrial. Hoy se asiste a la produccin
industrial de la singularidad74 y, en el marco del sistema, todo orientado a hacer del
individuo el centro de incidencia para convertirlo en consumidor real o potencial de
la produccin y del mercado.
Desde esta perspectiva, la educacin desde un enfoque de derechos colectivos,
est igualmente convocada a contribuir a formar personalidades protagnicas
capaces de osar pensarse y ubicarse fuera del patrn de poder mundial, y
saberse con fuerza para no dejarse enmarcar por la determinacin objetiva de lo
real75. Los muchachos y muchachas de calle, los indgenas y campesinos y los
propios NNATs, no son con frecuencia ese personaje conceptual pro filsofo para
repensar tambin la educacin y no tanto el militante, el ciudadano, el erudito
universitario, como recuerda Busso?: Necesitamos el personaje conceptual, el
brujo-chamn/filsofo y no al erudito universitario, al sabio intelectual o profeta,
71
Ver Rolando Mamani P et Alii, Vivir Bien, significados y representaciones desde la vida cotidiana,
2012, PIEB, La Paz, 539 pgs; Milenka Figueroa C, El Vivir Bien: una aproximacin a partir del bienestar
subjetivo y el desarrollo humano, en Google, al 3/2/2013, passim.
72
Ver B. de Sousa Santos, Por una epistemologa desde el Sur, .; Josef Estermann, Si el Sur fuera el
Norte. Chakanas interculturales entre Andes y Occidente, 2008, ISEAT, 358 pgs.
73
Un autor destacado sobre el tema es el socilogo peruano docente universitario en Francia, Danilo
Martuccelli, La individuacin como Macrosociologa de la sociedad singularista, 2010, en Persona y
Sociedad, vol.XXIV, n.3, Univ. P.Hurtado, Stgo, passim; nos invita a pensar la individualidad desde la
individuacin.
74
Ibidem, p.12
75
Ver Hugo Anbal Busso, Salirse del juego. Perspectivas de articulacin terica entre la crtica colonial
transmoderna con las reflexiones de Foucault y Deleuze, 2012, en Tabula Rasa, n.16, Bogot.
110
o experto consultor, pues nos ayudan a pensar desde lo marginal a las

instituciones del saber y poder moderno eurocentrado 76
En los prximos 25 aos habr que seguir discerniendo qu otras formas de

colonialismo podrn surgir. Mientras tanto, en los lustros que vienen, ser
fundamental que la educacin cumpla un rol emancipador desde la decolonizacin
externa e interna del saber, como un camino necesario de la decolonizacin del
poder.
No es, ciertamente, lo nico. Desde la ciencia y la tecnologa se puede avizorar la
urgencia de un cambio radical en lo que hasta la fecha venimos entendiendo por
Escuela, Universidad; cambiarn los criterios para el reconocimiento, validacin y
certificacin de saberes. La educacin, podr adelantarse en ocasiones, pero sigue
siendo deudora para intentar imaginar sus derroteros en los prximos 25 aos- de lo
que suceda en el sistema global, muy en particular en lo que en la economa y su
modelo de desarrollo se estn planteando, a menos que la poltica y la cultura se
emancipen de las ataduras con que la economa y el mercado las tiene hoy
maniatadas.
IV.- DESAFIOS PARA LOS MOVIMIENTOS DE NNA
1. Encarar las nuevas formas de colonizacin
Inscribir su accin como un esfuerzo por sacudirse de las nuevas formas de
colonizacin que llegan desde organismos internacionales, especficamente desde
la normativa que ciertos Convenios pretenden dotar de legalidad y racionalidad. De
esos organismos, llega la alarma social favorable a los intereses del capital
especulativo y financiero revestido de humanismo y compasin por los nios
pobres, por los nios explotados, por los nios con SIDA, por los nios indgenas o
del mundo rural. Aunque, para los pases industrializados, si vale reconocer: Los
planes de estudio incluyen competencias para aprender a aprender.se requiere
tambin superar la mera transmisin de conocimientos, a fin de que los estudiantes
tengan oportunidades de tomar iniciativas, con escuelas abiertas al mundo del
trabajo, al voluntariado, al deporte y a la cultura mediante la colaboracin con
76
Ibidem
111
empleadores, organizaciones juveniles, protagonistas culturales, sociedad civil,

empresas o la creacin de mini empresas estudiantiles77
2.- Todas las polticas sociales educativo-culturales deben apuntar a la autonoma
Como seala C.Castoridis, la poltica hay que entenderla como un proyecto y una
prctica de autonoma. Aspiracin que en los movimientos se ha concretado en el
desarrollo de la condicin co-protagnica de las organizaciones de NNA, as como
el derecho de cada NNA a ser protagonistas de su propia vida. Consideramos que
no hay accin poltica encaminada a la autonoma, si no va acompaada de su
exigencia educativa. En las organizaciones de NNA la accin educativa apunta a la
formacin poltica, toda vez que intenta asegurar el sentido y la significacin de sus
esfuerzos emancipatorios y libertarios.
3.- Exigir a todo nivel polticas de subjetividad que aseguren el respeto a su identidad
La subjetividad, hay que verla como un asunto pblico (Fsco.Varela). Refiere
adems a la intersubjetividad y no slo, ni en primer lugar, a la intra-subjetividad.
No sin razn, Tedesco dedica parte de sus reflexiones a la necesidad que las
polticas educativas cuenten tambin con polticas de subjetividad, que le son
inherentes a la labor educativa78. Pero la identidad que est en juego, es expresin
de otras dimensiones que le son complementarias, como la autoestima, la
autoconfianza, la capacidad de relacionarse con quienes son diferentes, el equilibrio
emocional y afectivo, etc. As: Nos encontramos ante la necesidad de avanzar
en el diseo de lo que se podra llamar polticas de subjetividad, ya que -como
sostuvo Alain Ehrenberg- la subjetividad se ha transformado en una cuestin
colectiva Las polticas de subjetividad, como parte de las polticas sociales, estn
dirigidas a proveer apoyos institucionales indispensables para la construccin de
sujetos democrticos79.
4.- Desarrollo del poder subjetivo80, del pensar erguido
El pensar erguido refiere a la confianza en la propia manera de mirar las cosas de
las que se es parte. No es mirar algo externo, no es alago que est afuera. Supone
moverse desde la complejidad de los contextos y de los proyectos; exige
igualmente que el pensamiento crtico y con frecuencia, desde la heresis, se articule
77
IPEBA, Estndares de aprendizaje 2012, p.18.

En Educacin y Justicia social en A.Latina, op.cit, p.207-216.
79
J.C.Tedesco, op.cit, p.209-210.
80
Categora que recogemos de Carlos Franco, en Personalidad, Poder y Participacin , 1981, CEDEP,
p.194-205
78
112
con el paradigma de la incertidumbre. El poder subjetivo no refiere slo a lo

intrasubjetivo, sino a todos aquellos elementos que dan consistencia arquitectnica
a las aspiraciones, los intereses sociales, las pasiones y las acciones que
acompaan todo proceso de existencia social y de emancipacin: La creencia
subjetiva en el poder personal y asociativo que denominaremos como poder
subjetivo se encuentra emparentado con los conceptos de eficacia poltica o
competencia subjetivacreencia que dispone positiva o negativamente a la
accin poltica81.
5.- Considerar a la generacin de pares como los principales aliados
Sin lugar a dudas -para las organizaciones de chicos trabajadores y en situacin de
calle- una de las lecciones aprendidas en las dos ltimas dcadas en el escenario
internacional, se refiere a la tristemente iniciativa alentada por significativas fuentes
de financiacin, por ONGs internacionales, incluso por gobiernos, como fuera la
Marcha Global que, objetivamente y como efecto perverso, confrontaba nios
contra nios. Se trat de un intento de erosionar, desde los propios pares, a los
movimientos de NNATs. El punto central es evitar que se repita esta antipedaggica
iniciativa, y revertir hacia formas de confluencia respetuosa y atenta a las
condiciones culturales mltiples y a la complejidad de fenmenos como el llamado
trabajo infantil, hoy adems, rural e indgena. Pero lo que est en juego, es la lucha
mundial de los propios NNA por su reconocimiento como interlocutores vlidos en la
sociedad global. Se trata, entonces, de que la educacin sea un factor decisivo en
la formacin de las nuevas generaciones en esta perspectiva.
6.- Establecer alianzas con otros movimientos sociales/populares
Las organizaciones de NNA se esfuerzan por establecer formas de relacin y
eventual participacin en eventos y procesos que comparten ms all de ser
relaciones intergeneracionales. En primer lugar, esta es iniciativa de los NNA. Los
adolescentes que van saliendo de sus organizaciones, cuando nios y muchos de
los cuales hoy conforman organizaciones de jvenes, pueden ser un buen nexo
para que los movimientos juveniles conozcan y, dadas las circunstancias, puedan
sumar fuerzas en causas de alguna manera comunes. En relacin a organizaciones
de adultos, como podran ser las de mujeres, las de pobladores, las de campesinos,
las de comunidades nativas, las experiencias deberan ir sealando el camino ms
expedito para lograr que los movimientos de NNA se sientan parte de estas
81
Ibidem, p.194 y 197.
113
organizaciones de adultos y puedan ser considerados de esta manera por otros

frentes de presencia ciudadana.
7.- Trabajar por un nuevo contrato social desde los NNA y los Pueblos Originarios
Cabe aqu ubicar el cuerpo como territorio de la identidad, de la subjetividad, de la
Dignidad. Un nuevo contrato social supone, entonces, que las nuevas generaciones
de NNA deben saberse coprotagonistas de una nueva versin de lo que se conoci
como la lucha entre civilizacin y barbarie. Desde la fuerza moral, la confianza en la
justeza de la causa como poblacin explotada y productora de nueva plusvala que
el capital acumula, los NNA deben procurar que la educacin contribuya a dotarlos
de todos aquellos elementos que, al forjarlos como actores indispensables en sacar
adelante el proyecto civilizatorio, conformen otro frente ante la barbarie que
representa el sistema hegemnico capitalista neoliberal.
8.- Los NNA trabajadores o sin trabajo como personajes conceptuales
Desde all repensar la sociedad. Los chicos en situacin de calle, los nios
indgenas, los andinos como amaznicos, son portadores de lo que se ha dado en
llamar personajes-filsofo, pues parten de un esquema que tiende a romper con la
dicotoma moderna. Desde esta otra relacionalidad emerge una racionalidad
diferente que encara las formas de colonialidad del saber y del poder. Se trata de
una realidad siempre colectiva, ms que individual, aunque pudiera expresarse de
forma mediada en individuos.
9.- Exigir que la educacin nacional sea diversa y no bajo el patrn dominante de la
EBR82
Para la mayora, se impone revertir la lgica sobre la que el sistema escolar se
basa: el estudiante se adapta a la escuela. Se requiere un sistema que equilibre, de
forma que no merme la calidad y el valor simblico de la certificacin, la relacin
entre la oferta y las demandas que emanan de las necesidades y condiciones
reales de los participantes.
10. Asegurar que la educacin comunitaria goce de reconocimiento, validacin y
certificacin
Se trata, precisamente, de una forma de democratizacin de la educacin, en el
sentido de que el sistema ofertado por el Estado, logre un real nivel de flexibilidad
82
En adelante al referirnos a la educacin bsica regular utilizaremos las siglas EBR.
114
que responda a las iniciativas, a los emprendimientos, a los saberes y expertisse

acumulada por comunidades, grupos sociales u otros colectivos.
11. Exigir que los MCS83 no alienten la discriminacin, ni la violencia y alarma social
cuando en particular de NNA y jvenes se trate
Tarea de la educacin es contribuir a la formacin, no slo de un pensamiento
crtico, sino a una formacin poltica amplia despojada de dogmatismos y
profesiones de fe ideolgica. Incluso, debera discutirse programas y noticieros
como ejercicio crtico o valorativo de cmo los medios de comunicacin crean
realidades que podran contrastarse con la realidad propia, y profundizar en su
sentido, gracias a una reflexin fundamentada tambin en otras percepciones y
valoraciones.
12. Respeto, proteccin y apoyo a NNA trabajadores o sin trabajo o en situacin de
calle
Revisar el Decreto Ley que crea el Programa Yachay por su imprecisin
conceptual que acarrea desatinos en la prctica. El concepto de nios en situacin
de calle es una fusin peligrosa, pues adems de mantener la ley de la mendicidad,
involucra en un mismo saco a chicos en abandono, en mendicidad, de calle,
trabajadores. En esta misma perspectiva, elevar las reservas del caso al C.138, al
C.182 y al C.189.
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Revista Tabula Rasa, N16. Bogot: Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca.
83
En adelante al referirnos a los medios de comunicacin social utilizaremos las siglas MCS.
115
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Trucco, Daniele (2012). Educacin en Amrica Latina: Ms equidad o ms
desigualdad? Santiago: CEPAL.
116
Las transformaciones en la salud del nio y nia: Hacia escenarios futuros.- Jorge Garca
Escobar
LAS TRANSFORMACIONES EN LA SALUD DEL NIO Y

NIA: HACIA ESCENARIOS FUTUROS
Jorge Garca Escobar
A MANERA DE INTRODUCCIN
Dentro de las polticas sociales la inclusin de la salud, como rea social de impronta
para el desarrollo humano y de una nacin, ser asumida con fuerza en el siglo XX,
especficamente en sus inicios, como parte de la asuncin del Estados de la cuestin y
asuntos relativos al bienestar social, y como responsabilidad de preocupacin y
atencin prioritaria.
Al mismo tiempo, la salud en el inicio de las polticas sociales, sera considerada no
como cualquier rea social, o una complementaria a otra, por el contrario, empezara a
ser visionada como un rea medular y, ello con cierta lgica, pues un ser humano con
salud quebrantada o, simplemente, un ser muerto no puede producir ni reproducirse.
En ese sentido, la creacin del sector salud como parte de los Estados liberales de
bienestar, tambin se vincul con la generacin de otra rea: la seguridad social,
centrada en la previsin social, pero tambin con un fuerte acento en la atencin de la
salud. Por ejemplo, en el Per como en la mayora de pases latinoamericanos, existen
an ahora dos servicios de salud estatales: los de los Ministerios de Salud y los de la
Seguridad Social. Dentro de las polticas sociales y, de manera ms integral, entre las
llamadas polticas pblicas de salud, tendr un lugar especial, un espacio preferente
de distribucin de recursos y valorizacin social la atencin de la niez.
De otro lado, este sector salud que tuvo su mayor impulso en el primer cuarto del siglo
XX, no fue cualquier sector de marras, o exclusivamente enfocado en la atencin,
ms bien fue visionado como un sector estratgico, promovido por mdicos de primer
nivel, quienes adems portaban conceptos y posiciones solamente ubicables dentro
de la doctrina del higienismo o medicina social. Estos mdicos (Paz Soldn, Molina,
Rebagliatti, Pesce, entre muchos otros) veran como una filosofa abierta el quehacer
en la salud, que no solo se circunscriba a curar, recortar, operar y coser, sino que
tambin vean en los procesos educativos la mejor manera de prevenir la ocurrencia
posterior de males y desajustes en la salud de las personas.
117
Escobar
Esta generacin de mdicos colocara en la historia del trabajo en salud, de manera
enftica, el trmino y prctica de la prevencin como contraparte y complemento de
la provisin de servicios de salud, y se encargaran de orientar la prctica del
higienismo, de la accin concreta de promover educacin y formacin preventiva en
las personas, dentro y fuera del hogar, para limitar al mximo los factores de riesgo de
generacin de enfermedades o males sociales. En ese sentido, los mdicos sociales
impulsan la creacin de carreras de apoyo o profesiones anticipatorias y tratantes de
los factores culturales favorecedores de la morbilidad, quehaceres como: trabajo
social, psicologa, enfermera y diettica que, luego, pasara a denominarse nutricin.
En el camino, la visin de la medicina social se concretara generando una comunidad
de profesiones comprometidas con la prevencin que, sistemticamente, iran
asentando su presencia y praxis particular. Del lado de los receptores de las pautas
higienistas, estos estaran bsicamente conformados por la poblacin de sectores
pobres, aquella gente cuya calidad de vida, de educacin y acceso a la cultura, sera
restringida y deficitaria.
Al respecto de esta forma de pensar la labor social, son sumamente significativas las
valoraciones expuestas por Clement Attlee, quien conceba en el primer cuarto del
siglo pasado que el profesional del trabajo social deba de provenir de un nivel socio
econmico y cultural superior al mbito del cual provena el poblador cotidiano, para
de esa forma asegurar que los contenidos educativos y sociales divulgados fueran
realmente enriquecedores para el saber de los integrantes de una poblacin (Attlee
1920: 126).
La preocupacin preventiva tambin se extendera al cuidado y atencin de la infancia
peruana, en tiempos en que el Estado comenzaba a hacerse responsable de la
cuestin social y dentro de ello, del bienestar de la niez, y de las acciones directas
que deban de causar el paulatino alejamiento de la asistencia social como exclusivo
medio de mejora para, ms bien, orientarse integralmente a componentes de salud y
de educacin.
PASOS INICIALES DEL VINCULO SALUD E INFANCIA
De la primera etapa, en la que la asistencia comienza a integrar elementos educativos
como parte de la atencin de la niez marginalizada, podemos mencionar la creacin
del Asilo de Reeducacin de Menores en 1896, bajo iniciativa e incidencia de Sor
Hermelinda Carrera Del Valle, quien sobre la base de la experiencia previa de
118
Escobar
constitucin de la primera crcel de mujeres en el Per, en 1891, planificara y lograra
de parte del gobierno del Presidente Nicols de Pirola, el apoyo y presupuesto
necesario para poder estructurar este centro de recuperacin, en la perspectiva usual
de aquellos tiempos de: reformatorio para nias y adolescentes mujeres.
Esta institucin, an existente hoy en da, se bas en la idea de la mejora social de las
jvenes a travs de la formacin, con ese motivo impuls, como parte de su
metodologa reeducativa, la enseanza primaria con valor oficial de los estudios
realizados y superados, un sistema educativo en consonancia con la educacin
pblica regular y la formacin laboral a travs de la preparacin en oficios, segn el
ideario de aquel entonces adecuados para las mujeres (Camacho 1969: 112).
Resulta anecdtico que el primer centro para la atencin pblica del sector niez y
adolescencia, para el caso en conflicto con la Ley, haya sido creado para atender
nias y adolescentes infractoras y no, ms bien, para nios y adolescentes varones.
Hecho que sorprende, pues somos conocedores que los programas legales punibles
han tenido histricamente y, an ahora tienen, mayoritariamente rostro masculino. Se
entendera de acuerdo con la mentalidad del siglo antepasado, que era una
preocupacin prioritaria encontrar cobijo y buena atencin socio-educativa para las
adolescentes en abandono material y peligro moral, para prevenir la ocurrencia de
desenlaces mucho ms complicados como la maternidad temprana, familias
monoparentales, prostitucin, etc.
Lo que no es anecdtico y, ms bien smbolo del tiempo, es que este hogar fuera
regentado desde un inicio por las Hermanas de la Caridad Franciscana, en una clara
muestra de que se comprendan que eran las religiosas las mejores preparadas para
poder rehabilitar a la niez y adolescencia en riesgo social. En trminos generales,
resulta hasta ahora una comprensin vlida, socialmente, la idea de que los religiosos
y religiosas pueden llegar a ser los mejores preceptores para nios, nias y
adolescentes.
Propio de este momento tambin es que, de acuerdo con la Ley N364, se dotara por
parte del gobierno de Jos Pardo y Barreda en 1906, de la subvencin de 500 libras al
ao para el accionar de la Sociedad Auxiliadora de la Infancia, encabezada por
Juana Alarco de Dammert y, que posibilit la gestin, con aporte estatal, de la primera
cuna maternal de Lima para la atencin de hijos e hijas de mujeres de hogares de
119
Escobar
bajos ingresos y que iniciara funciones en el ao 1902, obvio, primero con autogestin
y luego con el plus del presupuesto asignado por el Estado.
Del mismo modo, durante los primeros aos del siglo XX, se continuara con la
creacin de ms centros de atencin para la niez en general, escuelas cada vez ms
accesibles para los hijos e hijas de hogares adecuadamente constituidos, y hogares o
asilos para las infancias desprotegidas y afectadas por condiciones sociales de vida
adversas. Para 1902 se creara la Escuela Correccional de Menores, durante el
gobierno de Eduardo Lpez de Romaa, institucin creada para reprimir a los nios
varones de mala conducta, y que al inicio cont con un ingreso limitado para 150
albergados, para quienes se determinara una reclusin mnima de 2 aos, y un
rgimen de tratamiento basado en la disciplina rgida en base a palo y ltigo,
combinado con talleres vocacionales, dentro del centro se contaba tambin con un
rea separada para nios juzgados por delitos.
Hacia 1918 y con la Presidencia de Jos Pardo, sera cambiada su denominacin por
Granja Escuela de Surco y Crcel de Menores, expresando la orientacin
metodolgica en boga en esos tiempos, la neo propuesta formativa girara alrededor
de los talleres granja, y para perfeccionar el accionar, a peticin de las Damas del
Patronato de Menores, se le entregara la administracin de la Institucin a la
comunidad de hermanos de las Escuelas Cristianas de La Salle.
Luego, en 1924 con el gobierno de Augusto B. Legua, se volvera a cambiar la
denominacin por Reformatorio de Menores de Surco, en adelante y hasta nuestros
tiempos este centro emblemtico de atencin a la niez infractora, seguira cambiando
de nombre: en la actualidad se le denomina Centro Juvenil de Diagnstico y
Rehabilitacin de Lima. Queda claro, que el primer centro de atencin de nios
varones, solventado por el Estado, fue el que atenda y colocaba en cuarentena social
a los muchachos que se encontraban en conflicto con la Ley.
Si de nios abandonados se trata, el primer centro creado por el Estado a travs de
sus nacientes polticas sociales fue la Escuela Asilo de Menores, fundado en 1926
durante la presidencia de Augusto B. Legua. Fue pensado como una especie de
depsito de nios callejeros, previo a este servicio, a los nios abandonados que se
les encontraba en la calle, o sin familia, se les remita provisionalmente a las
comisaras. El 1 de mayo de 1938 este hogar pas tambin a la gestin de los
Hermanos de las Escuelas Cristianas de La Salle.
120
Escobar
Entonces, tenemos que la primera generacin de servicios estatales para la infancia

peruana durara los primeros 25 aos del siglo XX, sera la etapa de instalacin
administrativa y prctica de los servicios, para probar la experiencia gubernamental y
an sin contar con profesionales especializados en la atencin psicosocial de la
infancia y adolescencia84. En ausencia de este tipo de profesionales, se recurrira a
una prctica dictada desde el acervo educativo normalista ms encuadrado en un
modelo educativo tradicional dentro del aula, recurdese que hacia 1876 se haba
creado la Escuela Normal de Mujeres. Esto, combinado con la experiencia asistencial
y socioeducativa de las rdenes religiosas del catolicismo.
Es por ello, que el centro para adolescentes mujeres infractoras, como ya se
mencion, fue coordinado desde un inicio por la Hermanas Franciscanas y, la
institucin similar para adolescentes varones, fue administrado largo tiempo por los
Hermanos de las Escuelas Cristianas de La Salle.
El trnsito de la frmula asistencia reeducacin, encaminado hacia una que ms
bien se posicione en educacin salubridad en el trabajo con la infancia, se
concretara con la gestacin del Instituto de Nacional del Nio, ms conocido popular
e histricamente como el Hospital del Nio, normado desde 1923, pero cuyo proceso
de constitucin prctica dur entre 1925 y 1929.
Es en ese momento en que emerge una primera estructura que busca realizar
acciones a manera de ente rector para orientar la concrecin de polticas estatales
dirigidas a la infancia peruana85, una instancia especializada en el nio y nia que,
adems de propender servicios de atencin directa en salud, pueda encaminar
asistencia social, refectorios maternos, roperos infantiles, dispensarios y programas de
dotacin de leche para infantes de madres anmicas, desnutridas y/o con
imposibilidad de dar de lactar, centro de educacin maternal, servicio de asistencia
preescolar, clnica de orientacin de la niez, amparo legal para la maternidad, y
desayunos escolares. La lista de servicios mencionados que, como puede verse,
desbordaba cualquier visin reduccionista y segmentada de la atencin en salud
pblica, estuvo vigente hasta la primera mitad del siglo XX.
84
La primera carrera de trabajo social se creara en 1937 y se denominara Escuela de Servicio Social del
Per, y el primer centro de formacin de psiclogos recin se generara en 1955 en la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos.
85
La referencia histrica, respecto a la generacin de entes articuladores y coordinadores de polticas
hacia la infancia y adolescencia, muestra para el tiempo de referencia, primeras tres dcadas del siglo
XX, experiencias prcticas generadas en otras latitudes, como por ejemplo la constitucin del Childrens
Bureau en Estados Unidos.
121
Escobar
As, tenemos que la naturaleza de la accin hacia la infancia con el hito histrico
mencionado, surgira como algo ms integrador, algo un poco mejor planificado en un
sentido de abordaje complejo en tiempos en que, la lgica detrs de ello, era vincular
servicios de salud, educacin, asistencia social y nutricin, dado que solo as se podra
promover el bienestar de la persona y, no tanto, respondera a la idea tcnica ms
moderna de contar con un plan, lineamientos, libro blanco u hoja de ruta a seguir antes
de constituir los servicios y ejecutar las acciones.
Lo expuesto, en relacin al rol que comienza a asumir en la segunda mitad de la
dcada de los XX del siglo pasado el Hospital del Nio, es especialmente llamativo si
tenemos en cuenta que, recin desde 1992 y a travs de la promulgacin del DL N
26102 Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes, ampliado y mejorado en el 2000
por la norma DL N27337, se establece la creacin de un ente rector responsable de
pautear, coordinar, monitorear, supervisar y vincular los diversos emprendimientos que
desde las entidades estatales se ponen en marcha a favor de la infancia y
adolescencia. Labor y responsabilidad que en el momento de ser promulgada por
primera vez, se desconoca qu entidad dentro del Estado peruano asumira el rol de
ente rector, hasta la creacin en 1996 del Ministerio de Promocin de la Mujer y
Desarrollo Humano PROMUDEH (actualmente denominado Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables MIMP).
Otra evidencia de la avanzada desde el sector salud para la atencin de la infancia en
el segundo cuarto del siglo pasado, la encontramos en el inicio de la formacin de
tcnicos que, en algunos casos, romperan con su prctica los lmites de la tradicional
accin mdica. Por ejemplo, a los pocos aos de creado el Hospital del Nio,
concretamente en 1931 se gestara en su interior la Escuela de Visitadoras de
Higiene Infantil y de Enfermeras de Puericultura, encargada, como su nombre lo
indica, de la preparacin de visitadoras sociales (antecedente directo de la profesin
de trabajo social) y enfermeras, en ambos casos orientadas al mbito de la atencin a
la niez. A manera de informacin complementaria, podran mencionarse algunos de
los cursos que llevaron en la orientacin de visitadoras de higiene infantil: estadstica,
servicio social, puericultura, anatoma, enfermedades infecto-contagiosas, fisiologa,
diettica, etc. Es decir, un plan de formacin bsica que combinaba saberes de la
salud con otros propios del campo de la educacin y la ciencia social (apenas llegaron
a tener dos promociones de egresadas).
122
Escobar
El caso del impulso de la formacin de trabajadores sociales, ser especialmente
llamativo, constituyendo un quehacer que nace en el Per en el mbito de la salud,
pero que rpidamente terminara ubicndose en los permetros de la ciencia social.
An, as, vale sealar que la Escuela de Servicio Social del Per entre 1937 y 1965
estara adscrita y dependera administrativa y presupuestalmente del Ministerio de
Salud.
En conclusin, el segundo cuarto del siglo pasado sera el momento de
posicionamiento del sector salud como el ms influyente y de avanzada respecto a la
atencin de la infancia. A esto habra que sumar que la preponderancia de
pensamientos eugensicos en el campo mdico, tambin apuntara a la manera de
hacer que los nios y nias sean mejores seres humanos, en las visiones
paradigmticas imperantes en aquel tiempo respecto a que significara ser una
persona mejor, todo ello en la perspectiva a largo plazo de que en la adultez se
constituyan en buenos ciudadanos. Hacia la mitad del siglo pasado y con la avanzada
educativa ms optimista y decidida de la historia peruana, encaminada desde 1948 por
Manuel A. Odra, el sector educacin tomara mayor visibilidad y la batuta en el
planteamiento de las polticas dirigidas a la infancia y adolescencia.
Tambin habra que mencionar que, tal como sucedi con la mudanza del trabajo
social del campo primigenio de la salud hacia orillas ms cercanas a las ciencias
sociales, igualmente el perfeccionamiento de los procedimientos y metodologas de
trabajo con la niez en riesgo y sus familias, tendran un severo alejamiento del
higienismo mdico para centrarse en enfoques provenientes de la educacin y trabajo
social. Una expresin emblemtica de este cambio en la reflexin sobre el proceder
especializado con la infancia, podra reflejarse en la constitucin en 1930 del
Puericultorio que, hoy en da, lleva el nombre de su creador: Augusto Prez Aranibar,
para su tiempo una institucin de avanzada en la atencin de la niez marginalizada y,
an ahora, un modelo de trabajo integral y exitoso, prcticamente constituye una
ciudad para los nios y nias de las familias de bajos ingresos y magras condiciones
econmicas de vida.
TOMANDO EL PULSO A LA SALUD Y SU DINAMICA CAMBIANTE EN LA
INFANCIA
Se podra afirmar que, conforme el desarrollo moderno se ha ido acelerando, se van
generando expresiones concretas de morbimortalidad en todos los sectores sociales y,
por supuesto, en la niez y adolescencia. La profundizacin de las urbes industriales y
123
Escobar
mega metrpolis, el trastoque abusivo del escenario ambiental y el dao irreversible al
ecosistema, deriva en la generacin sistemtica de nuevos y cada vez ms complejos
males. La historia de la humanidad moderna, liberal, industrializadora podra ser
signada tambin como el tiempo de la mayor emergencia de virus, sndromes,
trastornos, enfermedades. As, la plana de temas de salud que cada cierto tiempo han
llamado la atencin de gobernantes y sociedades, asemeja una senda de nuevos
productos imprevistos no planificados y contra producentes que el propio desarrollo ha
generado: SIDA, bola, AH1N1, etc., son resultados residuales y remanentes de la
sociedad moderna.
Este camino extractivista del desarrollo, pleno en aplicaciones tecnolgicas dainas y
con efectos nocivos en la vida y en la tierra, podra ser como el condicionamiento
estructural en el cual se busca que transcurra la vida lo ms sana posible en nuestras
comunidades. De otro lado, la investigacin mdica y farmacutica
superacin de algunos males antiguamente recurrentes y ahora
posibilita la
prcticamente
desarraigados y bastante controlados: la poliomielitis, el bocio, la verruga y sus

descensos en los ndices de prevalencia, son muestras de tal avance.
Tratando en concreto de la niez, tenemos que a un mayor reconocimiento de
derechos, libertades y posibilidades, la nia o nio van generando nuevas y peculiares
demandas de atencin, como necesidades autnticas y de urgente cuidado desde el
sector salud. Un ejemplo de esto, podra mostrarse en el caso de las necesidades,
derechos y prcticas de salud sexual y reproductiva. Hace 40 aos el tema se
presentaba lejos de los debates sobre la infancia y los servicios que se deberan de
brindar. Es ms, constitua un campo vedado de conversacin abierta, en la medida
que se le consideraba tab o inclusive pecaminoso. Si el nio o adolescente era
sorprendido tratando este tipo de temas, poda ser severamente castigado y
considerado un desviado o pervertido sexual. Hoy, en cambio, los contenidos, debates
y educacin en salud sexual y reproductiva, constituyen parte de una formacin
impostergable de cara a una sociedad que, cada vez ms, tiene como tema de agenda
y prctica usual el asunto de la sexualidad.
As como la infancia, complementaria a ser un hecho biolgico, es una construccin
social en el marco de un tipo de modelo de desarrollo, la salud del nio y adolescente
se va a ir formando en razn a los procesos sociales y el modo como el ser humano
moldea este escenario de vida gigante que es el planeta y el ambiente de vida. En
tiempos recientes, hemos podido ser testigos de cmo los ndices de la salud se han
124
Escobar
ido perfilando hacia lmites insospechados dcadas atrs para la niez, algunos de
ellos los podemos sintetizar de la siguiente forma:
1. La infancia se ha vuelto un eje prioritario de atencin de la salud.- La niez y
adolescencia se han convertido prcticamente en una etapa de acceso y xito
para sectores como salud, es decir han descendido sustantivamente los
indicadores de deceso de infantes durante los ltimos aos, y se ha avanzado
seriamente hacia la cobertura universal de los programas de salud. Si bien es
cierto que muchas atenciones no es lo mismo que calidad en el servicio, la
prospectiva para el caso peruano es que de forma sistemtica e irreversible se
vayan logrando coberturas totales. Esto, que constituye un gran avance, permitir
cifrar el accionar en temas de salud bsica y especializada con mayor rapidez y
eficacia en comparacin con lo que suceda dcadas atrs. Sin embargo, esto no
necesariamente supondr que los temas de preocupacin en la salud de la niez
desaparezcan, los males van a seguir presentndose y sern especialmente
preocupantes las nuevas enfermedades, aquellas que el modelo de desarrollo y
su ambiente resultante puedan ir creando.
2. El nio de etapas estticas de la psicologa del desarrollo ya no existe.- La
pretensin euro centrista y homogeneizadora que pauteaba el paso de la primera
infancia a la niez y, luego, de la niez a la adolescencia, se relativiza en tiempos
en que al parecer la niez se acorta y se adultiza ms rpido, y la adultez, por lo
contrario, pretende prolongar el tiempo de la adolescencia. Entonces, temas de
atencin en salud que antes tena partida fundacional en la pubertad, en el
supuesto de alcanzarla a los 12 aos. Ahora, son vistos y referidos aos antes,
como por ejemplo el tema de la sexualidad en nias, se expresan constantemente
idearios respecto a la menarqua en nias a los 9, 10 u 11 aos de edad. Esto se
ha querido explicar recurriendo al concepto de pre adolescencia, como intentando
hacer una concesin a la categora y clasificador formalizado como adolescencia.
Sin embargo, si se compara estos lmites y visiones anacrnicas de las etapas del
desarrollo fsico y psicolgico de las nias, con lo que se muestra en distintos
mbitos
donde
se
desarrollan
construcciones
sociales
sobre
la
niez,
comunidades peruanas como: quechuas, ashnincas, awajuns, aymaras, etc.,

vamos a ver como las categoras no pasan de ser meras referencias
aproximativas. En consonancia con esta variabilidad, los temas de preocupacin
en la salud, ahora no pueden ser pensados en esttica o en paquete direccionado
desde los limites expuestos por la psicologa del desarrollo, perspectivas que han
125
Escobar
sido sancionadas por el derecho, donde se indica que nio es aquel desde su
nacimiento hasta cumplir los 12 aos, y adolescente el que cumple 12 aos hasta
cumplidos los 18 aos.
3. El ambiente del nio ha cambiado, en la mega metrpoli es de color plomo y
bordes de concreto.- El nio que se fracturaba la clavcula cayendo de un rbol,
corriendo a toda velocidad y tropezando cerca de la acequia, pateado por una
vaca, o gastndose bromas pesadas con contacto corporal en un parque pblico,
ha pasado a ser un deja vu de reflexin de adultos treintaeros en adelante. Los
nios y nias de estos tiempos se rompen la clavcula en las escaleras del
departamento o del colegio, jugando en la cancha de csped sinttico, o en los
ambientes compartidos entre blocks de 14 pisos, corriendo en las chapadas en la
vereda o la pista, patinando en el skate o la bicicleta en el campo municipal para
deportes extremos (full concreto). El ambiente ha cambiado, las medidas
protectoras y de atencin a la salud del nio tambin van cambiado. En ciudades
como Lima, el muchacho o muchacha tiene disponible un campo de accin, de
experimentacin, ensayo y error reducido y, lo peor de todo, un ecosistema
moderno de concreto, smoke, productos artificiales y medios txicos. Finalmente,
el nio parece recluido en una ciudad de artificio, visto as parece que la quimera
hollywoodense propuesta en la pelcula wall e, se acerca a raudos pasos a
todos aquellos problemas de salud antes inexistentes o, cosas raras, que hoy
emergen como nuevas preocupaciones para la atencin de salud integral.
4. La familia redefinida de estos tiempos es un escenario de un bajn en la salud
mental.- Los cambios contemporneos en la familia han precipitado una mayor
participacin y despliegue de las capacidades de los sujetos, cada uno enfocado
en sus desenvolvimientos en diversos espacios y organizaciones sociales.
Adems, viene democratizando la visin que tenemos sobre esta red natural o
primaria, tendiendo a eliminar un modelo excluyente de familia (nuclear), a la luz
del cual se patologizaban otros tipos de familia que, por alguna razn, no se le
parecan. En trminos de salud mental, el reconocimiento de la vala y potencial
de cada uno de los tipos viene contribuyendo a que los nios y nias no sientan
vergenza, frustracin y tristeza porque en su hogar no figura un padre o una
madre o ambos. Todo tipo de sistema familiar, con buen tiempo de afecto y
comunicacin asertiva, tendr efectos favorables para sus hijos e hijas. Sin
embargo, todos aquellos ncleos que no puedan adaptarse a los cambios
societales, a los nuevos modos de comportamiento, organizativos, laborales, y a
126
Escobar
las representaciones sociales, tendrn efectos no tan positivos. La evidencia
proporcionada por los choques intergeneracionales entre padres que golpean a
sus hijos e hijos que golpean a sus padres, muchachos y muchachas que tienen
algo de dinero en la bolsa, pero no tienen afecto, orientacin, ejemplos o
presencia significativa, pueden ser muestras de una prospectiva no tan favorable,
frente a los cambios en la esfera familiar con potenciales impactos en la salud
mental, ante los cuales las polticas de Estado parecen medida corta.
5. Conforme a la modernidad los problemas de salud de infancia se tornan ms
problemas de salud mental.- El desarrollo, as como conlleva el avance en los
descubrimientos mdicos y la provisin de medicinas que sirven para enfrentar o
atenuar los males, devela tambin nuevas complicaciones en la salud. Por lo
visto, la salud que ms se complejiza es la del sujeto individualista, consumista,
de amplio acceso a la tecnologa y de una dinmica muy acelerada en la vida
moderna. No en vano Japn es el primer pas en el planeta en suicidios de
adolescentes, y el primer lugar en asesinatos a mano armada perpetrados en
escuelas y universidades le pertenece a Estados Unidos. La amplia galera de
nuevas patologas y enfermedades de la salud mental, afloran donde ms dinero,
poder, tecnologa y novedosos productos culturales hay. Esto no es de extraar,
pues ya desde hace mucho los marxistas sugeran que el modelo capitalista tena
inscrito en su propio ADN la problemtica psicosocial como efecto colateral o
subproducto de su senda y modos para alcanzar el desarrollo. De esta manera,
los pases del norte experimentan primero y trasladan luego a nuestras
sociedades de modernidad tarda, sus males de salud: entonces, nuestros nios,
nias y adolescentes pueden ir absorbiendo paulatinamente los efectos de
aquellos males perniciosos para su salud integral.
PAUTEANDO LOS ESCENARIOS FUTUROS EN SALUD PARA LA NIEZ

Aunque persistan problemas en la salud en la niez, cada vez ms combatidos, y que
podran dimensionarse como problemas histricos e incidentes como por ejemplo:
infecciones
respiratorias
agudas,
infecciones
diarreicas
agudas,
tuberculosis,
desnutricin, castigo fsico y trato humillante, etc., en los prximos aos se continuar
con la ampliacin de la cobertura en salud que, en definitiva, tendr en las reas
urbanas sus mejores expresiones. Para pases todava muy centralizados como el
Per, la mejora en la atencin ser ms lenta en las zonas alto-andinas y de la selva,
los pueblos alejados de la metrpoli sern, una vez ms, los mayormente afectados.
127
Escobar
Sin embargo, quienes se ubican en las ciudades, no la pasarn mucho mejor y no
estarn exentos de morbilidad, pues los problemas de salud de la modernidad caern
con fuerza sobre determinados sectores como la infancia. As, por ejemplo, en el plano
nutricional los nios desnutridos de los cordones de pobreza de las metrpolis, se
ubicarn a solo algunos kilmetros de distancia, con los nios afectados por la
obesidad infantil, generada en cierta medida por el consumismo y la cultura alimentaria
cool provista por la comida chatarra o fast food que, cada vez se posiciona mejor en
los modelos mentales infantiles y de adultos. Cabe indicar que hacia el 2011 el Per
se ubicaba en el octavo puesto en el ranking mundial de obesidad infantil, y en el
frente interno, uno de cada cuatro nios en Lima Metropolitana, sufra de este mal86.
La obesidad infantil se expresar como chocante efecto de la modernidad que
demuestra que, el exceso en el culto a la propia satisfaccin, finalmente termina
agotando las posibilidades de autocontrol y bienestar del ser humano.
Un segundo aspecto de la salud que se avizora como problemtico en las prximas
dcadas, especialmente en las urbes, ser el de la salud mental. Una breve y simple
comparacin de los ndices de casos atendidos entre la dcada de los aos 80s y los
de la segunda dcada del siglo XXI, podr poner sobre el tapete la evidencia de una
mayor cantidad de casos reportados de nios y nias atendidos en las reas
peditricas de los hospitales de salud mental87.
Si bien es cierto que en prrafos anteriores se afirmaba que los pases con mayor
desarrollo econmico y tecnolgico emergan como las vanguardias en trminos de
mayores casusticas y creacin de nuevos sndromes y enfermedades mentales, de no
plantearse intervenciones slidas en trminos de prevencin, atencin e investigacin
desde el Estado, nuestras nias y nios peruanos podran terminar surgiendo como
los prximos asesinos en serie de sus compaeros de aula, adems de suicidas,
anorxicos, bulmicos, bipolares, aspergers, tourettes, etc., los cuales suelen
convertirse en productos de difusin para el marketing y el amarillismo de los medios
de comunicacin.
86
Durante la realizacin de la conferencia Internacional: Nutricin y Obesidad: Nuevas evidencias, ideas

emergentes y polticas pblicas, realizada el 9 de mayo del 2012 bajo los auspicios del Ministerio de
Salud, se lanz el porcentaje de 23% de los nios y nias de Lima Metropolitana con obesidad infantil.
87
En el marco de una conversacin para la preparacin del presente texto, con la Lic. Rosa Radas
Aranda, Jefa del equipo de trabajadoras sociales del rea peditrica del Hospital Victor Larco Herrera, el
ms antiguo y emblemtico de este tipo de nosocomios en Lima, se nos indicaba cmo han venido
aumentando en las ltimas dcadas las cifras de nias y nios enfermos mentales (entrevista realizada el
11 de setiembre de 2013).
128
Escobar
A riesgo de idealizar la vida rural y la pobreza de las poblaciones tradicionales que,
seguramente tendrn una configuracin de problemas de salud propios de los pobres
y omitidos, los factores de morbilidad en la salud mental que se han expuesto son
productos propios de las ciudades modernas. Es sorprendente, pero son las nias y
nios con psiclogos en sus colegios, con servicios sociales y mdicos para su
atencin, con padres ms realizados profesional y/o laboralmente, los que apuntan a
ser los ms afectados por estos nuevos problemas de la salud mental.
Dentro de la propia salud mental se enmarcan las adicciones y, respecto a ello,
debemos indicar que la prospectiva no es nada alentadora, el descenso del consumo
de drogas en nios y nias ha sido sostenido, segn un estudio realizado por DEVIDA
en el 2012 sobre consumo en adolescentes, pues al comparar los periodos 2009
2012 se encuentra una disminucin de 17.4% para el consumo de drogas ilegales y un
descenso de 19.4% para el consumo de drogas legales en comparacin con la cifra
reportada en el ao 2009 (DEVIDA 2012). No obstante, pese a este bajn en el
consumo, es cada vez es ms larga la lista de estupefacientes, pldoras, licores y
alucingenos usados para drogarse. Los nios y nias de ahora, tienen ms dinero en
sus bolsillos, a diferencia de los que fueron nios en la dcada de los aos 70s y 80s,
eso hace que sean vistos como potenciales compradores y consumidores de drogas,
con una mayor capacidad adquisitiva. As, ante una mayor y variable oferta de
sustancias, la situacin de la infancia no se perfila como positiva.
Finalmente, los problemas de salud vinculados a la salud sexual y reproductiva en
sociedades un poco ms liberalizadas, terminan siendo tema de preocupacin a
futuro: la adquisicin de alguna ITS o del VIH es cada vez ms factible en la infancia y,
no, necesariamente, por contagio vertical. Ya el Plan Nacional de Accin por la
Infancia y Adolescencia 2002 2010, en la dcada pasada, alertaba respecto a que la
mayora de casos reportados de portadores del VIH se haban contagiado durante la
adolescencia. Se comprende que a una mayor libertad para el despliegue de la
sexualidad, una cultura mas desprejuiciada, una mayor informacin y al mismo tiempo
la presencia de medidas prohibitivas y limitadoras de acceso de las personas y, entre
ellos para las muchachas y muchachos, a la informacin y los mtodos modernos de
anticoncepcin, el margen de riesgo de contagio se ir incrementando.
A este campo pertenecen tambin fenmenos complejos y dainos a la calidad de vida
de las y los involucrados, como los embarazos prematuros y los abortos, los mismos
que no ceden, para muestra un botn: al momento de aprobacin del Plan Nacional de
Accin por la Infancia y Adolescencia 2012 2020, se estableca una tasa de
129
Escobar
embarazo adolescente nacional de 13.2% (MIMP 2012). Solucionar el problema no
pasa por criminalizar, encerrar y perseguir a las adolescentes o darles un discurso
pacato y anacrnico sobre el control de los impulsos y desterrar la iniciacin de la vida
sexual. Sino, ms bien, pasa por encarar la temtica con creatividad, reconociendo el
valor de la opinin y experiencia del otro, con mente abierta, recursos y mejores
decisiones. Fortalecer capacidades familiares, la propia participacin de las y los
adolescentes en los diversos espacios de la vida social, pueden ser medidas vlidas
para atenuar la incidencia de embarazos en la adolescencia. Aun as, lo que nos
muestran las macro tendencias es la prevalencia, afirmacin y normalizacin de la
maternidad temprana que, muy por el contrario de ser visto como algo lamentable,
constituye inclusive materia de exposicin pblica, como es el caso de los realities de
televisin sobre la vida de nias madres, como por ejemplo: sixteen & pregnant.
BIBLIOGRAFIA
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2010. Lima: MIMDES.
MIMP (2012). Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia 2012
2020. Lima: MIMP.
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Etnia e infancia en el Per.- Ademar Daz Aparicio
ETNIA E INFANCIA EN EL PERU

Ademar Daz Aparicio
INTRODUCCIN
Entender el constructo etnia en relacin a infancia en el Per, es una categora de
mltiples componentes. En primer trmino, algunos investigadores priorizan el trazado
lingstico de un individuo, luego su raza o caracterstica fsica aproximndolo a un
prototipo establecido en una tabla numrica de tipos raciales y, en ltimo caso,
examinan su componente cultural. Sin embargo, la primera opcin suele ser muy
variable porque las personas que viven en Lima, generalmente son descendientes de
diferentes etnias normalmente agrupadas por distritos, asentamientos, clubes o
asociaciones, todos ellos herederos de distintas lenguas y simbologas que conviven
hasta en un mismo territorio en un amasijo de hbitos y lenguajes de algn modo
compartidos.
La cuestin tnica est en un proceso de lenta redefinicin, gracias a los movimientos
antirraciales y a las polticas de inclusin del estado que a travs del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS)88, por ejemplo, ha implementado bajo la bandera
de la inclusin social. Existen dos proyectos de conservacin, el primero sobre
patrimonios culturales en el norte y el segundo sobre participacin ciudadana en las
decisiones del sector agrario. As mismo, el Congreso aprob la conocida ley 29785
sobre la consulta previa89, como extensin de las polticas pblicas realizadas por los
diversos gobiernos regionales en pro de unificar las poblaciones en sectores gruesos
de la Repblica en torno al sector minero o al turismo: actividad que generan buenas
cantidades de divisas, pero que muy poco se lee -en dichos proyectos- sobre el valor
de la identidad o pertenencia que tendran. Es decir, no se difunden las teorizaciones
antropolgicas sobre el efecto funesto de no vigilarse la conservacin de los antiguos
hbitats peruanos, que se constituyen como elementos que integran la memoria
colectiva actual, aun cuando ahora las compaas mineras ingresan a hacer su trabajo
con la observacin poltica de la mencionada consulta previa.
88
http://www.peru.gob.pe/normas/pep_normas.asp
Ley de derecho a la consulta previa a los pueblos indgenas u originarios, reconocido en el Convenio
169 de la organizacin internacional del trabajo.
89
131
Nuestro estudio est enfocado en analizar y describir cmo este collage de matices
raciales y de informacin histrica ha ido manifestndose en nuestra poblacin con
nfasis en nuestra infancia limea. Para lo cual asumimos como punto de referencia a
nios en situacin de calle y nios migrantes shipibos: justificados grupos infantiles, ya
que en ellos se filtran todos los juicios sociales existentes directamente asociados con
los constructos raciales de acuerdo a un sistema tnico enraizado en complejos,
esa premura por ubicar al otro, en realidad es la impostergable necesidad de
ubicarnos nosotros esa ubicacin angustiosa es la puerta abierta para que
intervengan fuerzas profundamente antisociales que yacen en todos y cada uno de
nosotros (Bruce 2007:60).
Tratamos de conocer cmo se configura el ojo del aparato sociocultural peruano
buscando los vericuetos de sus fantasas ideolgicas ms igualitarias, describiendo
aquellas ultra colonialistas y en qu puntos se entrecruzan con las del comn
poblacional y puedan ser vistas como equivocas, buenas o poco convenientes para la
niez peruana, la que ha sufrido experimentos de vanguardia desde su enfoque en
cintas flmicas como mudanzas fsicas de diversas casas de atencin en donde han
sido, por un lado, rescatados, pero a veces dejados a suerte de directores poco
conscientes.
Hablar de nuestra infancia es, literalmente, hablar del Per de maana. Como
categora general, es hablar de los futuros sentimientos que van a embargar el paisaje
natural peruano, en la medida que los sistemas van adecundose a la entrada de
nuevas tecnologas y, a su vez, a continuos movimientos migratorios y, tambin con la
necesidad comunitaria de estar ms conectados en tanto las comunicaciones ayuden
en el despliegue de la aclamada democracia, para lo cual realizamos el estudio desde
la mirada psicosocial del mismo nio (a partir de nuestras entrevistas) y en el cruce de
su subjetivacin con la evolucin del juicio de cientos de adultos, quienes conforman el
aparato cultural.
Una sola poltica o una sola decisin, crean un castillo distinto en un sector de la
infancia. Una ley interpretada en sentido vulgar reformula al nio como beneficiario o
blanco, con pocos objetivos claros para su vida posterior. En momentos en que la
economa peruana rebuzna de crecimiento econmico, gracias a la minera, el impulso
a la inversin extranjera, el turismo, las exportaciones y el desarrollo educativo para
nuevos profesionales, se erige la cuestin econmica de la desigualdad no resuelta:
amplias brechas tnicas van configurando hoy el pensamiento de jvenes mestizos y
andinos que buscan reivindicacin ideolgica o atencin meditica a travs de partidos
132
y nuevos movimientos en la bsqueda de pertenecer a la sociedad peruana

ejerciendo un rol determinante en ella.
1. LA MATRIZ SIMBLICA DE LA GEOGRAFA
El territorio es la plataforma sobre la cual se han venido enarbolando la memoria
histrica de la nacin. El terruo es el plano geogrfico sobre la cual las distintas
comunidades se han asentado y cuyos fenotipos han existido bajo estndares ideales
de conducta de proteccin, cooperacin y cuidado de la naturaleza. En tiempos
prehispnicos su dominio permiti la existencia de la tecnologa, su agotamiento forz
a movilizar poblaciones de un sitio a otro y de esta forma experimentar el azar de la
migracin que, posteriormente, produjeron mezclas raciales interesantes, pero que
han dejado en nuestra memoria histrica la encrucijada de si, fue necesario, debilitar
un vnculo por un futuro mejor para las familias.
Las
antiguas
conquistas
guerras
como
fenmenos
polticos
expansivos
desarticularon una serie de vnculos: familiar, social, religioso y comunitario. Prncipes

y reyes se repartan concubinas esclavizando familias, enterrando legados simblicos
y religiosos que en su momento dieron mito y sentido al ser sobre su propio espacio
geogrfico. De ah el sbdito, ya esclavo, sea Mochica o Wari, y en otras latitudes
actuales, Irak o Palestino, ha tenido la penosa chance de reciclar una nueva creencia
con la suya e incorporarla como propia.
Recordemos las hornacinas de todos los templos incas y pre-incas, donde se
colocaban las estatuillas de madera de los dolos divinos de los pueblos esclavizados,
para ser visto por estos como el dios bajo la sombra del conquistador. El inca respet
la cultura, mientras que otros las desparecieron, pero aun as quedaron vestigios sobre
vasijas y paredes que hasta hoy pueden contemplarse. El sujeto supeditado an a su
fe anterior, y aunque probablemente defraudado por sta, invoca al nuevo dios para no
ser exterminado por el implantador de la nueva idolatra o por la magia vengativa del
propio.
La geografa delinea este sistema simblico en la psiquis del nio, tanto o ms como lo
hace el clima. Es un mundo netamente sensorial. Donde entra en juego el olor de sus
flores, la sensacin trmica del clima, el color de la tierra y de la arena, los sonidos de
sus animales, el tipo de verde de su flora o los blancos de la nieve. De esta forma el
hombre nace en un escenario no solicitado, pero no menos hermoso porque lo ha
instaurado como pertenencia primordial. Es all donde observa y evala como sern
133
sus ritos, que ropa usar, a quin o qu va a adorar, que diseos emplear de acuerdo
al animal ms fiero o tierno, o a la hoja del rbol ms productiva para la supervivencia
o de mayor esttica para el juego del amor. As empieza el viaje fantstico hacia la
sistematizacin sintetizada de su entorno. La geografa sirve al hombre para resumir,
mediante signos, lo que deambula a su alrededor. Miles de aos sealan que ha sido
as y se ha creado sobre esta base toda una memoria gentica compleja, por citar un
ejemplo, observamos a un gran pintor como Szyslzo crear una serie llamada
Cajamarca y evocar el ambiente de un sacrificio o al ver a un nio gua al pie de una
ruina escondida de barro, contarnos la historia de un antiguo Dios Mochica.
2. HACIA UNA COMPRENSIN DE LA ETNIA EN EL PER
Segn un estudio del UNICEF90: el Per es un pas pluritnico y multilinge, con
alrededor de 43 lenguas andinas y amaznicas agrupadas en 19 familias lingsticas.
Las diferencias asociadas a esta heterogeneidad no son exclusivas de la dimensin
cultural y lingstica. Por el contrario, lejos de la riqueza que la pluralidad cultural le da
al pas, las brechas en condiciones de vida, vulnerabilidad y pobreza entre la poblacin
de etnias nativas y los castellano-hablantes (concentrados principalmente en zonas
urbanas) siguen estando a la base de las limitaciones para un desarrollo inclusivo y
sostenible. Esta entrada del UNICEF preocupa desde que ofrece una razn nica
para el entendimiento de la etnia: el lenguaje. Constructo mediante el cual los sujetos
propios de una sociedad pueden entenderse y actuar de acuerdo a los mismos signos
sonoros, pero que no, necesariamente, aplica como elemento exclusivo para
aproximarnos a la idea de Etnia, que obtenemos de la explicacin de la Real
Academia Espaola (RAE).
Entender la palabra etnia nos remite a una definicin de la Real Academia para una
completa comprensin del concepto: 1. f. Comunidad humana definida por
afinidades raciales, lingsticas, culturales, etc.. Definicin que sugiere entender
qu se entiende por comunidad, raza, lengua y, finalmente, cultura.
Sobre el concepto de comunidad, existen varias acepciones, dos de ellas son las ms
idneas para las ciencias sociales: 1. f. Cualidad de comn (que, no siendo
privativamente de ninguno, pertenece o se extiende a varios)... 4. f. Conjunto de
personas vinculadas por caractersticas o intereses comunes. Comunidad catlica,
lingstica.
90
UNICEF (2007). Estado de la Niez indgena en el Per 2007. Lima: UNICEF.
134
La primera definicin nos habla de que un sujeto es parte y, a su vez, cuerpo de un

cuerpo colectivo y que, bajo este concepto, mantiene unidad con el resto y que los
bienes que obtiene y produce son extensivos al resto de esa comunidad y viceversa,
incluso de aquellos que, lejos de ser bienes materiales, son los propios hijos. De este
modo, cualquier manifestacin simblica elaborada y consensuada dentro de esta
comunidad, nos comunica que es exclusiva a ella o, si es importada, tiene un aspecto
importante para una validacin social simblica mediante la aceptacin general de sus
integrantes.
En torno a la palabra raza, el mismo diccionario define: 1. f. Casta o calidad del
origen o linaje. 2. f. Cada uno de los grupos en que se subdividen algunas especies
biolgicas y cuyos caracteres diferenciales se perpetan por herencia
En este caso, la fragmentacin es complicada, porque la calidad de origen es pura
para algunos nios, con nfasis en aquellos que viven en distritos de provincias
alejadas de las zonas urbanas. En todo caso, cada uno de ellos y de sus familias
puede ser rastreada en su linaje, en tanto son descendientes directos de una cultura
correspondiente a un estadio o territorio de la historia prenca o inca. Una nia que ha
nacido sin mezcla de abuelos y tatarabuelos, digamos cerca del complejo El Brujo,
puede estar ligada a un linaje Cao-mochica y se le puede rastrear as, a travs del
anlisis seo y del ADN probablemente de las momias encontradas en esa zona. Aqu,
la segunda acepcin de la Real Academia Espaola (RAE), nos ayuda a explicar que
las subdivisiones tambin permiten utilizar la palabra raza, siempre que sus caracteres
diferenciales se perpeten por herencia.
Podramos afirmar que en los valles del norte, desde Tumbes a Trujillo, existe una
raza predominante, pero si consideramos que ha habido, necesariamente, cruce,
incluso en la actualidad hay que aceptar que raza como la gnesis del linaje, ya no
existe como tal. Sin embargo, podramos llamarla por su enorme generalidad fsica y
smil, un fenotipo, la RAE define esta palabra como: 1. m. Biol. Manifestacin visible
del genotipo en un determinado ambiente.... Diferencindose del resto, dado los
rasgos genticos trados de ese pasado propio al linaje y que pertenece a un
determinado sector de la poblacin con caractersticas fsicas comunes parcialmente
reconocibles.
A veces la construccin social de cultura es mal entendida, porque se le adjudica en
demasa la idea de costumbres y tradiciones hbiles, o se le confunde, en macro, con
la palabra civilizacin. Explica Sartori cultura puede ser una identidad lingstica
135
(por ejemplo, la lengua que nos constituye como nacin), una identidad religiosa, una
identidad tnica, y para las feministas una identidad sexual sin ms, adems de
tradicin cultural en los significados habituales de este trmino bajo la expresin
cultura no todo es cultura. Y debe quedar claro que una diversidad cultural no es una
diversidad tnica: son dos cosas distintas. (Sartori 2001: 20). La RAE los enumera
de acuerdo a sus criterios de definicin: 1. f. Cultivo. O sinnimo de lo que se
supone sembrar para luego cosechar. 2. f. Conjunto de conocimientos que permite
a alguien desarrollar su juicio crtico, la entendemos as como la informacin
histrica social y econmica debidamente clasificada de acuerdo a un tipo articulado
de pensamiento de base perteneciente a una entidad social: precisamente lo que
Sartori seala, que esta palabra no necesariamente se refiere a una persona y que en
nuestra observacin se podra referir al acervo de una sociedad sobre la base de
informacin histrica y gentica.
Seguidamente, .3. f. Conjunto de modos de vida y costumbres, conocimientos y
grado de desarrollo artstico, cientfico, industrial, en una poca, grupo social, etc.
Lo que explica, que no solo un ente cultiva informacin a travs de su historia, sino
que la convierte en un estilo de vida que va a producir elementos intelectuales y
artsticos importantes para s; 4. f. ant. Culto religioso.... Y este ltimo punto es el
elemento visible de la etnia, su cosmogona y consagracin como grupo. No hay
sociedad, si no se le asocia a un entendimiento del ciclo de la vida, a una teorizacin y
practica de sentido vital; es sin duda una razn de existir por encima de la geografa.
Finalmente, ~ popular.1. f. Conjunto de las manifestaciones en que se expresa la
vida tradicional de un pueblo. Claude Levi Strauss transcribe las palabras de un
intelectual indgena sintetizando sobre lo culto y lo popular: cada cosa sagrada
debe estar en su lugar (Levi Strauss 1966: 20). La desacralizacin puede causar
profundos conflictos en el interior. No es acaso el nio presa de esta? El escenario
futuro consagra al nio en el espacio en que vive, pero hay que descifrar si esa
geografa es ahora la misma que rodeaba al hombre antiguo, con sus grandes verdes
y profundos aromas.
En tanto, este conocimiento fruto de su historia, este arte y este culto se conviertan en
la vida tradicional de un pueblo y mirando en micro, a una sociedad o comunidad o,
incluso, a un grupo que procura hacerse de los tres elementos a la vez: historia, arte y
culto o, si ya la contienen, es el momento clave para consagrarse en una cultura. Esta
lucha por el consenso y por los smbolos comunes, va organizando alrededor del
grupo o fracciones de grupo que comprenden, la lucha por establecer un sistema de
136
conocimientos definidos con su bricolage (o artesanas- memoriales, segn LviStrauss) y definida as por estos tres componentes.
3. EL OSCURANTISMO LINGSTICO DEL NIO
Las limitaciones del uso de la lengua materna, como criterio de identificacin de la
poblacin indgena, de acuerdo al estudio de la ONU, seala que la informacin
estadstica disponible en el Per con representatividad a nivel nacional y por dominios
especficos, solo permite identificar a la poblacin indgena en funcin de una de las
mltiples dimensiones tnicas: la lengua aprendida en la niez, a la que se denomina
lengua materna. Empero, las limitaciones de utilizar este nico criterio, como
apuntbamos, para identificar a poblaciones indgenas, son evidentes, al reconocer la
complejidad del concepto de etnia nativa. Ahora, nuestro ensayo se dirige a un
entendimiento de este mbito pasado, para asociarlo con la futura configuracin tnica
y de pertenencia del nio peruano.
Los cuadros del estudio de la ONU explican que un porcentaje en promedio a un 90%
de las reas urbanas, tiene como ascendencia la poblacin Quechua y Aymara, por
tanto los padres o abuelos, como mnimo, por ascendencia hablan o saben de estas
dos lenguas.
De este modo ubicar al nio entre si es Aymara o Quechua, es desviarnos de la
perspectiva de su identidad cultural actual. Sin embargo, es til para afirmar que el
nio en esencia es proveniente de los antiguos linajes del imperio incaico, de lo cual
creemos estn poco orgullosos como para hacerlo zona intangible de su psiquis en su
discurrir social.
Si, suponiendo que el 90% tuviesen para cada lado 80 de Quechua y 11 de Aymara,
Cul sera el primer aspecto cultural a rastrear?: los departamentos que en primer
trmino sufrieron la expulsin obligada hacia la capital, en la dcada de los 50s y con
mayor peso en los 80s con el surgimiento del terrorismo. Estas poblaciones
provenientes de Ayacucho, Abancay y la sierra central, mayormente reconfiguraron el
panorama demogrfico limeo, pero ms an, ocultaron decididamente su
proveniencia, incluso afirmando, los padres, que para sus hijos la lengua que
importara aprender es el espaol, todas las anteriores ya no son tiles. Los hijos de
las migraciones de todos los aos, se han encontrado con tal discriminacin que al no
poder ocultar sus rostros frente a la discriminacin (por estar imaginariamente en el
ltimo ladrillo del tringulo social), solo optaron por olvidar su lengua y al olvidar su
137
procedencia lingstica olvidan en gran medida quines son, porque el lenguaje es por
naturaleza onomatopyico, es decir, fruto de los sonidos de la naturaleza y de sus
diseos. Los nios olvidaron eso de s mismos o de sus padres, no pudiendo
reproducir ms los mtodos ancestrales para producir signos tiles. Es una pgina de
la memoria del libro genealgico que tuvieron que arrancar.
La Lima de postguerra, mayormente de raza blanca, tuvo mayores mezclas con los
nuevos migrantes, quienes se casaron o tuvieron a bien emparejarse. Las
acrecentadas poblaciones han reconfigurado este panorama esttico y fenotpico, al
punto que en la tabla de valores raciales de muchos documentos ha existido una
categora: hispano. Sobre todo, porque las mezclas entre cholo y negros africanos,
indio y blanco europeo, chinos y japoneses, con otros recientemente aadidos, han
comenzado a su vez a dar sus productos: hijos que van tomando desde las diversas
historias familiares aspectos fsicos, conductas y patrones, no solo de socializacin,
sino de supervivencia particularmente muy especiales.
4. LOS UNOS Y LOS OTROS
El estudio referido de la ONU dice al respecto: Dietz define como grupo tnico a la
poblacin que compartiendo un dominio territorial, una historia, una lengua, una
forma de organizacin social y/o una cultura, ha desarrollado un sentimiento de
pertenencia sustentado en creencias, tradiciones, vnculos de parentesco (biolgico o
social), lengua, raza y/o religin. Estas relaciones intra-grupales se crean a partir de la
delimitacin de fronteras sociales y culturales que establecen la existencia de un
nosotros incluyente y un ellos excluyente (Dietz 1999: 83). En este sentido, la
pertenencia a un grupo tnico combina tanto aspectos subjetivos como objetivos. El
sistema de alteridad constituye, tal vez, el punto ms lgido de la pertenencia.
Un asociacin de nios trabajadores, por ejemplo el MANTHOC, cuyo discurso es la
defensa de sus derechos como nios y como trabajadores, a la par se diferenciar de
otra agrupacin que tenga similar orientacin en el hecho de que los otros grupos
deban de escucharlos, incluso aquellos que intervienen en lo poltico del discurso, as
sea el mismo Estado. Este traspaso de las fronteras por medio del mensaje, otorga
sentido al grupo, teniendo incluso connotaciones geogrficas.
Recordamos con agrado una conversacin que tuvimos con un ex lder del movimiento
MNNATSOP que, al acercarse su mayora de edad y por norma, deba dejar la
asociacin, con extraeza nos cont que despus de la experiencia del MNNATSOP,
138
todo lo dems ya no tena razn de ser. Este principio, llamado de alteridad o de

diferenciacin de grupo, genera conveniencia y adems tolerancia que se desarrolla
como una elasticidad sabia de los fervores propios hacia el conjunto de grupos. Esto
permite, eventualmente, la buena resolucin del conflicto. La escena futura de los
nios urbanos y rurales de nuestro Per supondr un ejercicio de evaluacin peridica
de su pertenencia, de su pasado geogrfico e histrico y de su devenir en el espacio
tiempo, donde ingredientes claves como el uso de la tecnologa y la poltica pueden
volver a removerlo de sus dominios recientemente conquistados.
5. DELIMITANDO UN PERFIL TNICO Y FENOTPICO DE NUESTRA INFANCIA
En 520 aos de mezcla europea en Amrica, la raza ha sido afectada, pero no
exterminada. La lengua, las creencias y las vestimentas que en su momento sufrieron
cambios, aun hoy, los indgenas mismos confiesan no poder variarlos, porque as de
mixtos, mitad catlico mitad culto al sol, les ha calado esa historia de su tierra por ms
de 500 aos (Callaaupa, 2009). Desde entonces tenemos fiestas, celebraciones y
danzas mestizas, medio espaolas medio asiticas, o con ritmos afros, en la medida
que estos grupos han venido integrando el paisaje etnogrfico del Per. Cabe
mencionar aquella alusin religiosa en las festividades, donde se mezclan cruces,
arboles, textiles, colores, comidas y bebidas con ritos a la pachamama, adorando lo
que antiguamente el poblador, por temor, le arrojaba al sol un cadver, o a una planta,
una plegaria solo para darles las gracias de permitirles existir. Donde una pobladora
en Quispicanchis al preguntrsele si dejara de realizar estos ritos hbridos para
regresar a la pureza del ritual inca, simplemente manifest que se perdera la mstica
del acto.
Importa mencionar hechos histricos relacionados a los procesos de reconfiguracin
tnica que nos dara luz sobre el estado actual de la etnia y el fenotipo aproximado de
nuestra infancia, su despliegue social y simblico como es la nueva plantilla de
desarrollo de su pertenencia en el futuro.
Hubo momentos claves antes de que el indgena color de piel cobriza, no mayor al
1.70cm, de amplia espalda, afilada nariz, ojos pequeos y hundidos y gruesa
contextura empiece paulatinamente su camino al mestizaje. Primero, la conquista de
Amrica en 1492 y el ingreso conquistador de Pizarro al Per en 1535, cuando funda
Lima, en segundo trmino la presencia de chinos trabajadores en las haciendas
azucareras del Norte, Chicln, Cartavio, Laredo y en el norte chico, Supe y Huaral por
ejemplo, donde muchos de estos recibieron en lugar de sus apellidos los apellidos de
139
los patrones o se escaparon para no ser esclavizados conservando as sus apellidos.

Sin embargo cuenta Yamawaki: En 1849, a iniciativa del gobierno peruano, se inici
formalmente la inmigracin al Per desde la China, en ese entonces gobernaba la
dinasta manch. Los inmigrantes chinos venan a trabajar en las haciendas costeas
con contratos laborales de ocho aos. Luego de 33 aos de declarada la
independencia, en 1854, la esclavitud fue formalmente abolida en el Per. Los
inmigrantes arribaron pues justamente cinco aos antes de que ello ocurriera
(Yamawaki 1999).
De esta manera, el ciclo de esclavitud de los chinos denominados cules, dur poco
pero su asentamiento permaneci, incluso el alias peyorativo por excelencia, chino,
recae sobre cualquier otro tipo de inmigrante asitico, como el japons quien arrib al
Per en el ao 1899 por contratos laborales, dada la falta de fuerza de trabajo en las
haciendas costeas y a quienes sus patrones llamaron chinos, porque no hallaban una
diferencia particular de fondo (Yamawaki 2009: 37); sin embargo y para este estudio,
japoneses y chinos difieren en dos aspectos visibles, en la complexin y organizacin
fsica.
El japons por su baja estatura y gruesa complexin, los chinos por su parte son altos
y de complexin atltica. Ambos poseen, empero, un mpetu comunal-laboral muy
slido y que, por miles de aos de historia de sus naciones, han acumulado saberes
en torno al trabajo, y hoy, los podemos avizorar como empresarios, dueos de chifas y
restaurantes, compaas importadoras y exportadoras, congregados alrededor de
asociaciones muy cerradas, sea el Club La Unin o el Colegio Peruano-Chino Diez
de Octubre, Asociacin Okinawense del Per, entre otros. Pero una caracterstica
interesante es que, en lo posible, los asiticos en el Per han mantenido la creencia de
que el chino se casa con el chino y el japons con el japons de igual manera,
alejndose del blanco, del negro y del indgena, tal vez por un cierto instinto de
preservacin racial y de sus tradiciones, una muestra clara de nuestra declaracin
sobre el principio de la alteridad entre grupos dentro de un mismo territorio.
Por su parte, los pobladores negros en la costa peruana aparecen en el espectro de
las ciudades de Lima, Trujillo, Lambayeque, Jequetepeque, Santa, Caete y Pisco a
fines del siglo XVI. Solo en Lima, a fines de la Colonia, en 1792, eran 13,749 esclavos,
identificndose a la capital por momentos como una ciudad parcialmente negra
(Aguirre 2010: 22), adems de la ola migratoria hacia Lima en los aos 50, donde el
grueso de la poblacin que migra es indgena, por la crisis de postguerra que rebot
en la economa peruana y cuyo fenmeno engarz con la simiente del terrorismo de
140
los ochentas, amn de sequas y desaciertos polticos de los gobiernos por crear
trabajo y dar tecnologa e infraestructura en zonas agrarias principalmente.
Dados estos momentos dinmicos de la actividad de pervivencia, tienen los limeos
una mezcla muy particular, rastrendose casos donde las cuatro razas imperantes se
han interceptado en el camino abierto del nacimiento de un ser. Esta transaccin
gentica conlleva, no solo a una cuestin de estticas faciales y de mltiples
complexiones por cierto interesantes o de graciosa diversidad. Pues, tambin a estos
diferentes aspectos genticos y fsicos se le adjuntan otras de orden abstractas y
subjetivas de transmisin de la informacin que pueden estar muy relacionadas a la
herencia histrica, tales como la supervivencia, la valoracin del trabajo, las luchas
sociales, la simbologa de sus culturas. Es decir, las historias de las naciones y, sobre
todo, el peso de las diversas memorias colectivas que de algn modo pueden ahora,
en el 2012, configurar un tipo de pensamiento de extremos, entre progresistas y
conformistas.
De ah, una serie de nuevos sentimientos patriticos han tomado vigor y son
mayormente compartidos y expuestos por ciertos artistas de la gastronoma, de la
farndula, de los viajes y albergues, abanderando un resurgimiento de nuestros
hbitos culturales ancestrales y la geografa. Sin embargo, pensamos que este
acuamiento por parte de los medios que han convenido en llamar la Lima
emergente por el colorido de las mediaciones chichas, est an lejos de ser
parcialmente cierto.
6. DEMOGRAFA INFANTIL INDGENA Y EL PERFIL DEL NIO LIMEO
Los peruanos que tienen menos de 18 aos son 8410,904, conformando el 32.6% de
la poblacin total. Por su parte, los nios, nias y adolescentes de 3 a 17 aos que
tienen una lengua materna originaria, son 1046,639, representando el 26% del total de
la poblacin indgena (ONU 2007).
En las comunidades de la Amazona, el 46.9% de quienes tienen como lengua
materna el ashninka y el 47.5% de quienes tienen como materna otra lengua
originaria amaznica son nios, nias y adolescentes de 3 a 17 aos. Esta proporcin
resulta bastante mayor a la registrada entre los quechua hablantes (25.2%) y Aymara
hablantes (19.3%). Ms an, estos dos ltimos porcentajes son menores al observado
entre los pobladores que aprendieron a hablar en castellano (34%). Este hecho podra
estar vinculado a que las poblaciones Quechua y Aymara, por un lado, tienen tasas de
141
fecundidad menores que las poblaciones indgenas amaznicas, y por otro lado, a que
podran estar ms expuestas a la prdida intergeneracional de las lenguas maternas
originarias. Es probable que el mayor contacto de estas poblaciones con entornos
urbanos y el acceso a la educacin formal en castellano, sean factores asociados a
esta decreciente transmisin de la lengua quechua y Aymara de padres a hijos. Esto
podra estar invisibilizando un mayor nmero de nios, nias y adolescentes que no
son considerados indgenas, porque tienen como lengua materna el castellano,
aunque crecen en un entorno familiar indgena.
Este universo rural de nios, segn el estudio de UNICEF, nos permite establecer en
buena forma el perfil del nio limeo de hoy. Este nio invisible por su migracin a la
urbe, comnmente y peyorativamente conocido como cholo, serranito, indiecito o
piraa, es ahora protagonista principal de este panorama limeo del que hablbamos,
y al que los medios denominan emergente. El nio de hoy, mitad provinciano con un
apellido espaol y otro quechua o Aymara, crece con y como el limeo que desea
ser. Este nio se va adaptando a diversos factores de transformacin psicolgica,
gentica y de tendenciosa pertenencia tnica, de acuerdo a cinco puntos que hemos
establecido y a continuacin enumeramos:
1. La moda (ajusta su complexin a los estndares corpreos occidentales).
2. La escala social (evita ser identificado como migrante y es aspirante).
3. La pervivencia en la urbe (aprende la mayor cantidad de modos sociales).
4. El grupo de pertenencia (se agrupa en torno a quienes le dan reconocimiento).
5. La tecnologa (aprende a manejar aparatos sofisticados).
7. DERECHO DE LA NIEZ INDGENA A LA IDENTIDAD Y AL PROGRESO

Nos preguntamos si existe alguna razn por la cual, en trminos de identidad, el nio
amaznico es a veces desposedo de su afiliacin natural con el Estado. Segn el
Censo Nacional 2007, descrito en el estudio de la ONU, entre la niez quechua y
Aymara de 3 a 5 aos, la proporcin que no tiene partida de nacimiento es
relativamente baja. La situacin es completamente distinta entre los nios y nias
ashninkas y de otras lenguas originarias de la Amazona en este rango de edad,
donde ms del 20% no cuenta con partida de nacimiento. Entre los nios y nias
mayores de 5 aos de edad de estos grupos poblacionales, se registra una importante
reduccin en la incidencia de la indocumentacin. Segn el II Censo de Comunidades
Indgenas de la Amazona Peruana, la situacin descrita tiene una incidencia mucho
142
mayor en el caso de la niez indgena menor de un ao de la Amazona, donde el 44%

no cuenta con partida de nacimiento. La falta de registro de los nios y nias menores
de un ao an constituye un importante problema en dichas comunidades. (UNICEF
2007).
De este mismo modo el blog www.inversionenlainfancia.net/web/blog, denuncia que
alrededor de 300 mil de estos nios no poseen partidas de nacimiento. Se nos ocurren
al respecto que puede pasar por un tema de negligencia de los registros de partidas
de nacimiento para mediar con el gobierno regional de Loreto, o es que acaso existen
intereses detrs, de parte de ciertos grupos por la trata de nios o la explotacin
riesgosa de los mismos. Lo cierto, prximo y ms acertado de contemplar, es la
importancia que tiene el nio a su identidad como parte de una misma nacin, rica en
diferencias tnicas.
La partida de nacimiento es el primer papel formal consensuado de pertenencia que
explica que el nio es futuro ciudadano peruano con padre y madre. Esto, a su vez,
explica que cada nio tiene -dentro de un Estado en el actual paradigma de la
proteccin- derecho a la identidad y que est escrito. Este tipo de conciencia est en
las mentes de muchas madres y padres que frente a ciertas limitaciones, no
contemplan que un nio que llega al mundo, encarne la promesa de un futuro mayor.
Cuando son abandonados por el Estado, es anlogamente propenso a ser
abandonado por la familia. Victima fcil y vulnerable al abandono de los padres, de
uno o de ambos. El derecho a la identidad est contemplado en el artculo 7 de la
Convencin y est jurdicamente ligada a la idea de pertenencia tnica, seala la
Convencin sobre los Derechos del Nio, artculo 7, parte I: 1. El nio ser inscrito
inmediatamente despus de su nacimiento y tendr derecho desde que nace a un
nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus
padres y a ser cuidado por ellos91.
8. LOS ASUNTOS TNICOS CONTEMPLADOS EN EL CIDN
En el tercer acpite de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio (CIDN)
se resume en que todos los nios y nias tienen los derechos recogidos en esta, no
importa de dnde sean, ni el sexo o color de piel, ni qu lengua hablen, ni la situacin
econmica de su familia, ni sus creencias o la de sus padres, ni si padecen de alguna
minusvala. Existe una buena lista de elementos necesarios con un amplio rango de
derechos. Sin embargo, en la prctica hay aspectos que an no se cumplen, si todava
91
http://www2.ohchr.org/spanish/law/crc.htm
143
existen escuelas en distritos muy alejadas de las capitales, donde los alumnos tienen
que movilizarse a pie desde sus alejados colegios a sus hogares. Las inversiones
pblicas en estos lares son pobres. Observamos cmo en colegios de un nivel socio
econmico A los nios son recogidos en movilidades o vehculos para llevarlos hacia
sus centros educativos, donde en promedio llega a pagarse hasta 2,000 soles la
mensualidad. Por lo contrario, en las escuelas de provincia, los profesores no pueden
realizar sus clases, ya que en ocasiones el Estado no les provee recursos necesarios,
ni pizarras, ni tizas para poder realizar su clase, por lo que al final el colegio funciona
como una especie de albergue o de centro recreacional, en tanto el nio retrasa su
aprendizaje o no recibe ninguno (Thorp 2009).
Pero cul es el elemento tnico que atraviesa este orden?: La separacin estratgica
del indgena cholo, o indio sin mezcla, que no puede acceder con comodidad a la
educacin. Se infiere que la geografa es lejana, difcil de manejar por lo que el ojo
poltico se preocupa por desalojarlo y que en lo racial el nio indgena-cholo no tiene
derecho a la buena educacin, porque no debera de asumir un cargo de importancia,
que en lo econmico solo las clases herederas del sistema oligrquico enganchadas al
poder, pueden acceder a la mejor educacin con detalles en ciencia y tecnologa.
Concluimos, tempranamente, que el indgena a diferencia del blanco tpico limeo (que
mantiene mezcla tambin), es pobre y marginado. Por lo tanto, no hay ningn sistema
pblico que garantice su perfil profesional futuro; por ello es materia urgente de sus
padres mandarlos a Lima y con prontitud que aprendan el castellano, olvidando su
lengua y proveniencia y que a como d lugar se adapten a la urbe.
9. La libertad del nio en tanto conciencia, religin y pensamiento
El catorceavo artculo de la CIDN habla sobre la libertad de conciencia, religin y
pensamiento, que las autoridades deben respetar el derecho de los nios a la libertad
de pensamiento, conciencia y religin, de este modo los padres podrn aconsejarles
sobre lo que es mejor. El nio hasta los doce aos comnmente tiene un solo
referente religioso: el de los padres. Los padres son los que transmiten al nio el
componente religioso a partir de la creencia heredada o adquirida. En la capital la
religin catlica se conoce como la de mayor influencia, seguida de los grupos
cristianos evangelistas que se colocan en segundo lugar y quienes paulatinamente
incrementan su masa crtica (Bloom 1991). Otras iglesias, como la alianza misionera,
los mormones, la iglesia baptista y las sectas de la nueva era, siguen la lnea en
menor orden, pero en similar ritmo creciente. Las iglesias en el Per son campos
144
simblicos manifiestos de la religin americana, existiendo hasta siete iglesias

poderosas revelndose a travs de las decisiones de polticos, corporativos,
empresarios y publicistas, por lo que su arribo en el Per es tan atractivo como
prolfico.
Solo en Pozuzo, distrito de Pasco, se lleg a contar unas 4 construcciones de iglesias
cristianas de distinta direccin, y dos catlicas. Estas ltimas solo congregaban a la
clase alta de la localidad, donde descendientes de alemanes y hngaros se renen
para hacer posteriormente la tertulia del domingo. Otro da, las iglesias catlicas all no
abren, se limitan a una sola misa los domingos a las 9am. En cambio, las cristianas
abren sus puertas diariamente y congregan la mayor parte de habitantes oriundos, por
linaje.
El nio adquiere esta nueva dinmica de la prctica mstica entremezclada hoy con la
americana. Los padres trabajadores imponen a los nios su nueva religin, por ello es
muy apresurado hablar de que el nio puede ser consciente de escoger. En teora, lo
hara ensayando una figura agradable de Dios, pero en la prctica pura, no. De otro
modo, tendra que preguntrsele a profundidad sobre el sentido de la vida, el
sufrimiento y la muerte, preguntas que comnmente conllevan al ser maduro a la
prctica religiosa. Al nio no debera imponrsele la religin, sin embargo por la
creciente difusin del evangelismo, los grupos indgenas y mestizos recurren a estas
iglesias encontrando un sentido de pertenencia, o expiamiento sobre su raza la que
est, desde hace mucho, laceradas. Hace 500 aos la idolatra al sol fue castrada,
luego se recicl en mitad idolatra y mitad Cristo-Dios, porque se conservaron
smbolos; la hoja de coca, el culto a la tierra (la pachamama) y al Apu, mayormente en
la sierra. Cuando el inmigrante arriba a la capital, solo tiene la opcin de ser
evangelista, porque tal vez lo encuentra ms alejado de las misiones catlicas, que en
su siglo trataron de configurar las mentes de sus ancestros con la capa del monje, la
cruz y la biblia, afilando la ensangrentada espada del soldado.
Ya no hay luna ni sol en qu creer, porque sera ilgico y esquizofrnico para l y para
el flamante entorno social, tener que retornar al viejo culto. Pero muchos no pueden
vivir sin fe, es parte de la naturaleza humana. De otro lado, el desprestigio de las
iglesias como la catlica, sobre visibles y excesivos adornos barrocos romanos,
sociedades de poder poltico catlico, pederastia y clibes falsos, acrecienta la excusa
de que la iglesia catlica no es sino la mejor representacin del poder occidental en
tierra ajena, por lo que el indgena se va apartando del smbolo arquitectnico catlico,
o sea, de la catedral, parroquia, Iglesia y sagrarios dorados y, adems, de la gente
145
que la circunda (blancos) para reunirse en casas o locales alquilados, modestamente

adornados solo para aorar al Taita Jess, en quien s pueden confiar.
10. LA LIBERTAD DE ASOCIACIN Y LA PERTENENCIA ADQUIRIDA
El artculo 15 de la Convencin sobre los Derechos del Nio explica que los nios
pueden asociarse libremente, crear organizaciones y reunirse pacficamente con sus
similares, siempre que estas actividades no vayan en contra de los derechos de otras
personas.
La frase final sobre si estas asociaciones puedan ir en contra de los derechos de otras
personas, se presume contra la moral, una moral desde las enseanzas bblicas o una
moral de sentido comn. A su vez, se visualiza como contradictorio, cuando ha habido
varios ejemplos en que los nios asociados o reunidos por entidades sociales de
ayuda, no han encontrado el asidero social suficiente para permanecer en la
conciencia social colectiva.
El tema de la reinsercin implica una geografa adecuada, vecinos comprensivos, una
conciencia moral adulta cuyos temores no obstaculicen los objetivos de la
rehabilitacin, o el cuidado de estos chicos que, como sabemos, son nios que se
agrupan en torno a edades debajo de los 18 aos, como la misma Convencin lo
indica, y por sobre todo, nios que buscan un sentido de pertenencia.
Varios grupos se encuentran asociados de este modo, desde aquellos con fines de
proteccin laboral y otros, de extraa naturaleza, pero que tambin otorgan
pertenencia y diferenciacin, y que sostienen ciertos aspectos tnicos regulares. Por
ejemplo, la YMCA (Asociacin Cristiana de Jvenes) est conformada por hijos de
profesionales y tcnicos de clase media; al otro extremo, las barras bravas, por
pandillas mayormente conformadas por hijos de indgenas migrantes. Este es el lado
daino de la agrupacin en torno a la pertenencia a lo que Sartori denomina como
alteridad. Constructo que supone la identificacin de la existencia individual y colectiva
en relacin a otro grupo, de la cual se diferencia y, mejor an, a la cual margina. Los
jvenes del Club de Ftbol Universitario de Deportes en relaciones de fuerza con los
del Alianza Lima. Los nativos americanos frente a los inmigrantes hispanos. Los
francos o franceses frente a la ola musulmana desde los pases africanos y del Medio
Oriente.
Francia, por ejemplo, hace unos aos ha adoptado una medida interesante y agnstica
de no permitir ningn smbolo religioso en los rostros, ropas o fachadas de casas, en
146
suma, en ningn sitio de la Francia pblica. Vargas Llosa cita la experiencia de unos
nios musulmanes que son impedidos de entrar a la escuela con los tpicos velos en
los rostros en un colegio pblico francs. La intolerancia frente a otras religiones
dentro de un mismo espacio geogrfico es discutida. Por un lado, seala que el
inmigrante debe adoptar las normas del pas que lo acoge y le permita desarrollarse
como en su pas ya no puede (Vargas Llosa 2010). Por otro lado, est la concepcin
de que si estos migran es, justamente porque Francia o cualquier otro pas
desarrollado lo permite, porque ha hecho por dcadas dependiente a ese pas del cual
estos nuevos habitantes emigran, eso implica que aparte de darle cobijo deberan
tolerar sus costumbres religiosas.
De plano el temor es cultural, de congregacin, de ideologa, de terror al vecino en
territorio interno, bien cita Maquiavello en El prncipe, el prncipe triunfante debe de
extirpar las creencias del pueblo subordinado. El smbolo religioso oculto, empero,
podra explotar peor en el seno de la familia. La salvedad no es el nio. El nio es el
producto que estar en la fina lnea de la prctica parental o la prctica agnstica u
otra forma religiosa del pas dominante, cuyo resultado es desarraigo, no-identidad,
conflicto existencial, posible retorno subconsciente al terruo, sueos, pesadillas y
violencia, todo tipo de malestares psicosociales se yerguen en la mente del nio como
producto de este cruce simple, pero complejo, de iconos por mucho incompatibles.
11. LOS NIOS SIN FAMILIA
El artculo 20 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, dice, en breve, que los
nios tienen derecho a una proteccin y ayuda especial en el caso de que no tengan
padres o que stos no estn con ellos. Esta ayuda tendr en cuenta su origen cultural
o tnico. Estas salvedades, no tienen asideros en el momento de que el Estado
alberga a un nio, tal vez s lo tenga cuando es adoptado por una familia sustituta. La
ayuda de acuerdo a su origen cultural o tnico, nos lleva a plantearnos sobre la
existencia de alguna escala subjetiva en la calidad y cantidad de ayuda para los nios,
de acuerdo a su origen cultural. Es complejo, porque estamos hablando de cultura
como expresin manifiesta de la lengua, de la geografa, de la vestimenta o del legado
precolombino que antecede y han dado cobijo natural, por historia comunal, a los
antecesores del nio y an a este mismo.
Por otro lado, se entiende lo tnico como el grupo de personas que comparten genes
parecidos o pertenecen a una casta o clan familiar de una misma raz. Qu brechas
polticas se encuentran entre la etnia como conjunto y la raza como linaje? Qu las
147
diferencia y quines les otorgan estas escalas de apoyo de acuerdo a su etnia?, cabe
sealar que entre etnia y raza solo dista la idea de comunidad y parecidos en la
complexin, las que explicamos al inicio de este trabajo. De algn modo, las
diferenciaciones son cuestionables, porque la idea de nio en su inters superior es
indivisible.
La Convencin, aparentemente, busca salvaguardar ambas categoras pretendiendo
conocer la diversidad de la cuestin tnica. Una determinada etnia de la selva no
tendr los mismos intereses sociales que otra de ciudad de la sierra, ni otra de ciudad
de la costa; empero, no se debera acaso estandarizar esta ayuda?, considerando
que la niez si, bien es diversa y compleja, posee las mismas necesidades: salud,
educacin, identidad y alimentacin de primer orden. El Estado debe de
comprometerse a elaborar polticas de investigacin en torno a estos factores en
cuestin, sin importarle la cuestin tnica, pero s salvaguardando la memoria histrica
del nio. En resumen, lo tnico puede servir de excusa para exceptuarlo de toda
tecnologa educativa, por lo tanto, es otro factor de expulsin y de extraeza para el
joven andino. En un trabajo del Luis Tejada se le pregunt a una adolescente
estudiante amaznica: Cmo hace para mantener su lengua y cultura?. Respondi:
Con el pensamiento (Tejada 2004).
12. LA PARADOJA DE LAS MINORAS TNICAS O RELIGIOSAS
El artculo 30 del Convencin sobre los Derechos del Nio declara que si el nio
pertenece a una minora tnica o religiosa, se debe respetar su derecho a vivir segn
su cultura, practicar su religin y a hablar su propia lengua. El nio perteneciente a una
minora tnica ha adquirido el derecho, aunque natural, antes que se hayan
desarrollado la jurisprudencia clsica, de ser parte de una comunidad simblica con
sentido en base al mito. Nos preguntamos si este derecho, acaso otorgado, no
contraviene a la modernidad que rebasa el lmite de la jurisprudencia y hace al sujeto
de derecho un sujeto con deber al aparato cultural, que le exige cmo vestirse, cmo
comportarse, que no puede pintarse el rostro en seal de rito, celebracin o de vnculo
comunitario.
Un habitante Yanesha de la selva central, por ejemplo, no querr vestirse como tal
porque sabe que su orden en el aparato comercial y de actor integrante de la
sociedad, lo exime de ciertas gracias laborales; por tanto, lo que ofrece como ente de
un cuerpo comunitario autctono es su rito, pero ya no como una conexin global y
armoniosa con la tierra, que sus vecinos compartiran, sino como asunto de vitrina, de
148
transaccin turstica: cada vez que existe una festividad propia a la tribu o a un feriado
cualquiera, se vestirn como lo era antes de la entrada firme de la modernidad, para
as atraer turistas, miradas, vender artculos, vestir a la gente, divertir, y luego guardar
cada objeto en la estantera de sus tiendas u ofrecerlos en venta, cada vez que un
visitante quiera comprarlos, ensendoles a sus hijos a perpetuar el mismo negocio.
Entonces, el rasgo simblico de la etnia tiende a desaparecer y a incorporar otros
smbolos de otra etnia: es decir, estamos enfrentndonos poco a poco y vamos
presenciando cmo en 500 aos la camisa, el pantaln, el jean y el frac sigue
invadiendo cada recndito pasaje de nuestro Per, relegando el uso de los textiles,
largas faldas y polleras tpicas a cada regin y tribu; el mito simblico de la tnico est
pasando progresivamente a un plano de atraccin turstica. No depende de que se le
respete su minora tnica, porque sta, ya fue hace tiempo trasgredida por el discurso
de la modernidad. De este modo, el nio no tiene mejor eleccin que dejar atrs tales
prcticas.
Dicho esto, el nio puede subsistir de su etnia, pero sabe que ya no de sus smbolos,
porque debe ir a un colegio y debe vestirse de acuerdo a un cdigo preestablecido. El
nio se prepara para la modernidad, para el internet, la moto, el trabajo en la ciudad
aledaa, para despus tener una familia bajo estos parmetros, alejndose de aquel
legado simblico ancestral, incluso, cuestionndolo. Otra pregunta gira en trminos de
lo que este nio precisa ahora, para poder formar una familia y enfrentar los enemigos
de esta.
Se le pregunt a una habitante de 65 aos de una tribu Yanesha, por qu venda un
arco y unas flechas hechas por su esposo a 50 soles: esta respondi: Porque l est
viejo y ya no la usa, la usaba para cazar. -Y los hijos?, no, estos ya no cazan,
trabajan, los hijos en la historia de esta seora yanesha saben el espaol y visten a
la moda. Se adecuaron al molde moderno y deben perder, lo que en este trabajo
queremos apuntalar, como la raz y la estirpe verdadera de un nio, en una geografa
geomtrica definida, en una lnea histrica de tiempo y de un mismo linaje, con una
misma gentica y de rasgos fsicos y estticos casi puros: la confrontacin con la
tecnologa.
13. EL CONOCIMIENTO MGICO DEL NIO DE LA CALLE
Todo ambiente es una jungla. Levi Strauss citaba una frase de los nios de una
comunidad nativa indio norteamericana: estamos entrenados a prestar atencin a
todo lo que est a nuestro alrededor (Levi-Strauss 1966: 25). Este no es un instinto
149
de supervivencia, precisamente, es un aprendizaje que los provee de una inteligencia

compleja para no solo defenderse del medio, que sera el principio de su
desenvolvimiento, sino que adems pueda identificar aquellos agentes que, aparte de
poder representarles algn peligro, pueden crear en l el efecto de la sorpresa.
Por lo tanto, sentir el tema de la sorpresa y adjudicarle la gracia de la sensacin (aqu
se puede hablar de religin, pero como este no es el caso exacto), podramos afirmar
anlogamente que el nio de la calle es entrenado a fuerza- a poner atencin a los
elementos que conforman su entorno y estar, no solo alerta sino hasta disfrutar de
ciertos eventos en cierta medida: la calle, el polica, el ladrn, los vendedores, los
dulces, los autos, las chicas, otros nios, otras nias, flores, aromas, ambiente, frutas,
etc., para obtener el mximo beneficio de esta. La pregunta es entonces: fuera del
marco de expulsin familiar que los llev a salir de sus casas, cules son los peligros
y beneficios que tiene el nio de la calle frente a la experiencia personal que
experimenta?, pues este conocimiento, inmensamente rico, le da incluso una apertura
de conciencia ampliada, pero que amerita ser guiada, salvaguardada, y l tambin,
esto incluye adems a los nios trabajadores.
Tambin tomemos en cuenta que este nio no puede estar solo y necesita de otros
para poder agruparse y crear una comunidad dentro de la cual, no solo se protege,
sino, adems, comparte y valida su conocimiento. Entonces, est de pronto inmerso
en un ente colectivo: tiene pertenencia de grupo y una membreca o jerarqua dentro
de l. Tal vez el problema para el lado negativo de la alteridad, pase porque las leyes
que la autoridad de una ciudad impone, les son totalmente ajenas a su perspectiva del
mundo. Puede transgredir sin remordimiento cualquiera de ellas, ya que jams convino
que la autoridad en casa era justa con l.
Por otro lado, Levi Strauss menciona un hecho interesante que se refiere al Bricolage
o arte manual que se eleva por encima del sujeto joven para darle una figura o imagen
de recuerdo simptico a su desempeo social. Este bricolaje es en parte arte, pero
adems, conocimiento. Este conocimiento que se expresa, no en un bricolaje natural
de rboles y maderas, propiamente, sino que para el caso de estos nios se puede
visualizar a travs del grafiti o pintas en las paredes. Esta tcnica tiene por lo menos
30 aos de haber sido concretada como tcnica pictrica, pero no validada como arte
formal si no a partir del ao 2000. La imagen del grafiti es el puente para la comunidad
de la calle para poder explicar un tema subyacente a su propio ambiente. En una
imagen de estas se visualizan hombres, besos, letras, profundidades, espejos, colores
muy llamativos, tristezas, pistolas, animales salvajes, etc. Es el ttem que no pueden
150
esculpir en la jungla y que en la nica jungla que tienen y dentro del cual pueden
esculpir, es la pared rasa, vieja o recin pintada de algn vecino desprevenido o
construccin abandonada.
He aqu una funcin mstica de desplazamiento donde el nio transmite conocimiento
a partir de su experiencia fenomenolgica con la calle y la convierte en imagen como
lo hara cualquier pintor urbano formal de renombre. Solo que el lienzo es la pared, el
pincel y el leo, es el aerosol, como la representacin icnica de Cristo es la
representacin del ser interior. As, el nio, a travs de estas imgenes busca expulsar
demonios, reconocer cul es su sentido profundo de pertenencia, mejor an, de
existencia, y sentir que su obra puede ser vista y reconocida como smbolo de poder
territorial o de mediacin hombre - medio ambiente. Sin querer, nos acercarnos a un
tema mgico, el sujeto joven desea ejercer sobre el ojo de la gente la influencia del
poder esttico y de veneracin, un valor mtico que la imagen resulta para ellos y para
su propia comunidad o para otros parecidos que los ven, los identifican e intentarn
mejorar.
14. LA HERENCIA GENTICA ETNOGRFICA Y POBLACIONAL
La gentica de poblaciones nos provee una explicacin slida para argumentar la
resistencia de los portadores de nuevos genes: los nios. Esta rama de la gentica
tiene como objetivo describir la variacin y distribucin de la frecuencia allica o de
predominancia gentica, para explicar los fenmenos evolutivos en los sujetos. Para
ello, define a una poblacin como un grupo de individuos de la misma especie que
estn aislados reproductivamente de otros grupos afines, en otras palabras es un
grupo de organismos que comparten el mismo hbitat y se reproducen entre ellos.
Estas poblaciones estn sujetas a cambios evolutivos en los que subyacen cambios
genticos, los que a su vez estn influidos por factores como la seleccin natural y la
deriva gentica que actan, principalmente, disminuyendo la variabilidad de las
poblaciones, o migracin y mutacin que actan aumentndola variadamente.
Cabe destacar, segn este principio, que la prdida de variabilidad gentica en las
poblaciones trae consigo dos graves problemas: primero, corta la posibilidad de que el
hombre pueda realizar el mejoramiento gentico en la especie, y segundo, disminuye
la eficacia biolgica de las especies ante nuevos cambios ambientales. Lo que Ridley
afirmaba sobre el supuesto que la finalidad de la especie es su preservacin como tal,
y no sobre la base del progreso intelectual, necesariamente, sino en que tan fuerte se
hace a s misma en la conquista (Ridley 1999). Esto se puede demostrar en forma
151
emprica, si observamos cmo nuestra poblacin indgena ha resistido los tiempos

vehementemente propios a la conquista, a la colonia, a la etapa de terrorismo, las
sequas y dems problemas sociales y geogrficos que en ellos han construido el acto
de la resiliencia ms admirable de los seres humanos de los ltimos tiempos. Ya que
si bien tal historia puede traer colas sociales no deseables, crean y fortalecen a su vez
la psiquis andina, ms no la gentica, sobre la base del trabajo, la superacin personal
de la humillacin, el entendimiento del comercio a travs de la superacin de los
prejuicios y sus perjuicios.
Dos nias en el Jirn Puno de Lima una maana de febrero se encuentran vendiendo
un par de productos con sus vestimentas tpicas: pan serrano y tunas. A la media hora
una de ellas busca otro sitio para expandir la venta llevndose solo el pan y al
hermanito menor de la mano. Es ste el elemento pujante de nuestra raza indgena; o
sea raza como etnia, que se vuelca a la capital por el hecho de que sabe o cree que el
progreso est aqu, sin embargo, este elemento pujante no garantiza su
fortalecimiento gentico poblacional. Esta movilizacin representa en el poblador
indgena todo un cambio en su enfoque de pensamiento y en su metabolismo.
Decimos enfoque, porque es la etnia o la fraccin tnica la que migra y desarrolla una
mirada distinta de la vida.
Este encuentro contiene aspectos claves, porque si bien persiguen el progreso, los
migrantes piensan a la vez en diversos sentidos, producto del miedo natural a la
muerte o, si no, se le llama superacin personal o ansiar el rpido cambio de pobre a
rico. Un aspecto identificado es la bsqueda de terreno, y en este sentido no interesan
las leyes, est bien traspasarlas porque culpan al Estado, quien es el responsable de
su arrinconamiento en el fondo de la pirmide social. Invaden tierras, previamente se
les promete, generalmente es el traficante de tierras quien les cobra un cupo. Este
proceso les hace concebir enseguida la idea de enviar a hermanos y familiares a
invadir otros terrenos y de esa forma poder conseguir mayores anclajes de vivienda.
La interaccin con la calle aviva suspicazmente la conectividad del hombre con el
hombre, su desligue con su geografa y las tradiciones activan para s momentos de
otras variantes que a la larga merman los vnculos afectivos con estas.
La creencia es que los nios propios a una comunidad andina y que crecen en
romance con la naturaleza, quiebran este proceso. Trados a la capital, el contacto con
las fuentes de sabidura propias a la observacin por siglos, se adormece, por tanto el
reemplazo de paisaje, de urbano a rural, resulta muy agudo, dada la fuerte escisin
que sufre el yo en el rompimiento.
152
Por otro lado, este proceso adems reconfigura su mito. Se pasa del amor a la tierra y
a la libertad, al amor impuesto al cdigo o por ejemplo al dress code, porque saben
que las marcas lo dicen todo o lo saben todo. As, el elemento tnico simblico de la
vestimenta, como las fuentes de conocimiento, como la oralidad, es reemplazado por
jeans, ternos, celulares y gafas.
De las maneras en que los miembros de una comunidad o comunidades se congregan
alrededor de la capital, de acuerdo a la teora de la gentica poblacional y a la teora
de la transmisin gentica, la poblacin estara debilitando su propia raza, o lo que de
ella queda, en este caso especfico, el indgena. Dicho de otro modo, el elemento
migratorio no necesariamente implica superacin. Por lo pronto, este amasijo tnico
alrededor de la raza indgena pura, no mestiza, estara debilitndose si no encontrara
los linderos de asimilacin en sus propias tierras, al no poder hacer prevalecer los ritos
mesinicos que ayudaban a los indgenas a quedarse en sus propios pueblos hace
2,000 aos atrs.
La resistencia en la propia tierra, hace del genotipo en la postrimera cronolgica de la
raza su mejor agente de fortalecimiento. Todo agente biolgico que est inserto dentro
de un sistema mayor, tiene por regla general tres opciones en la lucha por la vida:
primero, o refuerza su metabolismo con el tiempo y enfrenta los ciclos amenazadores
del sistema mayor, adaptndose, o, segundo, bien muere. Tercero, y en el mejor de
los casos, migrando a otros sistemas ms dbiles, amigables o convenientes para
poblarlos. Pero esa no es sino la va mediante la cual dicho conjunto tnico empieza
un proceso de adaptacin, desde cero, y deja de lado las posibilidades mnimas de
cambio gentico a las transformaciones en el cuerpo que desafan mejor el medio en
el que viven. En nuestro caso, sucede esto en pobladores ms capacitados fsica y
mentalmente por la experiencia y los lazos de parentesco fruto de la herencia.
La directriz de la gentica de poblaciones, la establece la Ley de Hardy-Weinberg92.
En tanto a lo que ellos llamaron el equilibrio de poblaciones y que explica que en una
poblacin panmctica93, suficientemente grande y no sometida a migracin, mutacin,
deriva gnica o seleccin, las frecuencias gnicas y genotpicas se mantienen
constantes de generacin en generacin. Cuando se cumplen estas condiciones, se
dice que tal poblacin est en equilibrio. Hardy-Weinberg concluyeron, adems, que
tambin son los cambios menores entre especies de generacin en generacin y en
92
Recibe su nombre del matemtico ingls G. H. Hardy y del mdico alemn Wilhelm Weinberg, que
establecieron el teorema en 1908.
93
Comunidad de intercambio gentico en la que existe apareamiento aleatorio.
153
largos periodos de tiempo, que puede resultar en la transicin gradual a nuevas

especies.
Esto ltimo invita pensar que cada cambio singular en el modo en que se congrega
una poblacin a travs del tiempo, se producen, por efectos de la adaptacin
progresiva, ciertas caractersticas fsicas nuevas a la especie. No pretendemos hacer
un estudio de forma, solo queremos, a grosso modo, decir que la fortaleza de la etnia
reside en los cambios que ella hace sobre su propia geografa sin alterar, como dice
Hardy, sus mviles sociales y sexuales comunes. Por mencionar, en contraposicin, al
menos un aspecto clsico: cuando no existe migracin dentro o fuera de la
poblacin94.
Las nuevas poblaciones de nios en nuestro medio arriban debilitadas por los efectos
del cambio geogrfico matriz de todo su universo simblico de sentido y mito, y en el
proceso se aparear con otros con deficiencias similares. La conciencia que esto deba
despertar en toda entidad de proteccin, radica en no solo alentarlos en su persistente
aventura, por ser ahora citadinos, sino que hay que darles prcticamente de
amamantar porque se enfrentan a cambios drsticos de geografa que suscriben
enfermedades, amenazas urbanas, nuevos perjuicios y prejuicios, por lo que su salud
en general sufre el avatar del cambio geogrfico.
Los genes se nutrirn de este nuevo cambio, pero este proceso no garantiza la
permanencia de la misma poblacin en el tiempo. El genotipo persiste en tanto forma,
pero la informacin de los genes transfiere conductas tales como la resistencia a la
pobreza o las distorsiones que son fruto de la marginacin y que puede recaer en
problemas tales como la delincuencia o enfermedades fsicas, en todo caso.
Es necesario que el nio sea lder de su propia comunidad y conocedor experto de su
geografa, que cuando sea adulto transmita a futuras generaciones las huellas dejadas
por las propias tradiciones; que deba ser el nuevo jefe o alcalde o el neo-curaca de su
tierra, para ello la tecnologa debe ayudar a no trasgredir el pensamiento de la rica
herencia ni a comercializarla como un bocado extico de vitrina, sino a saber que su
fuente tnica es la fuente ms pura de su propio desarrollo y que apoya la nocin de
un pas diverso pero fuerte, por tanto su bricolage no deba ser sino la manifestacin
ms saludable de su pensamiento etnohistrico y gentico.
94
http://cecyt3biology.blogspot.com/2009/04/principio-ley-o-equilibrio-de-hardy.html
154
15. LA ASFIXIA INFANTIL POR SU GEN CULTURAL, LA INTEGRACIN Y LA

INCLUSIN
Nuestro pas es muestra de una pieza multi-tnica que determina la permanencia
pacifica de los lazos sobre la nacin, en el sentido estricto de la palabra, donde
subyacen diversas etnias con tradiciones parecidas, pero entremezcladas y no muy
bien reconocidas unas a otras. Pueden existir descendientes de ciudadanos chinos,
japoneses, blancos, indgenas, zambos y patizambos compartiendo una misma esfera
laboral o vecinal, sin embargo preguntndose cmo tolerarse cuando se trata de
emparentarse, de decidir o de vivir prximos. Una serie de factores despiertan estos
afectos, sea el meditico con su dictamen occidental segregacionista, las creencias de
una etnia a otra pelendose el puesto de ser el menos discriminado, el religioso que
abarca desde agrupaciones muy selectas, como los masones, hasta otras que
congregan sectores ms humildes como las nuevas iglesias evangelistas que renen
fieles de acuerdo al cmulo de conocimiento, estilo de vida y nivel socioeconmico.
Entonces, frente a este claro y desintegrado panorama esttico o de superficie, el
sujeto comn peruano es optimista a veces al decir que esta diversidad, as como los
104 microclimas que posee el pas, otorga a la nacin y a sus ciudadanos un sustento
magnfico
de
colorido
cultural
muy
extico,
excntricamente
turstico
econmicamente prometedor. Pero el tema de integracin est muy lejos de esta

premisa, cuando dicha diversidad de etnias no se han soportado por aos entre s, por
la sencilla razn que no comparten hbitos familiares y sociales comunes. La alteridad
rebasa los lmites de la tolerancia y esto est demostrado en hechos palpables de la
realidad como lo fue el extremo caso de Bagua: Indgenas vs. Blancos, o como lo fue
el suceso de la parada: empresarios corporativos y polticos versus empresarios
indgenas, o las bromas realizadas al jugador de la seleccin sub-20 Max Barrios que
apareci ingeniosamente en facebook hasta en cuadros renacentistas, entre blancos y
acomodados burgueses por haber falsificado una partida de nacimiento. Estos
problemas son sntomas claros de que este colorido tnico, entronizado con la
tecnologa, a veces es fastidiosa para algunos sectores porque, evidentemente, no
tienen acceso a tales inversiones en tecnologa, autos, viajes al extranjero, turismo,
restaurantes, entre otras comodidades actuales, as, el Per es solo extico para quien
lo pueda degustar.
Entonces, los nios crecen viendo todo ello como un bien inalcanzable, se sofocan en
los cerros y edificios de la intolerancia y el sarcasmo, ya que existen diversas etnias en
diferentes condiciones y tradiciones. En el acpite 3 del artculo 3 de la Convencin
155
de los Derechos del Nio se estipula, en primer lugar, la superacin de la pobreza

como primer signo de integracin social. Para el caso de un nio impedido, por citar un
extremo, pero que a nuestro parecer es solo el comienzo paternalista de una unidad
de anlisis de mayor dimensin que es la integracin social dentro de la asfixia tnica
y de tipos, leemos : En atencin a las necesidades especiales del nio impedido, la
asistencia que se preste conforme al prrafo 2 del presente artculo ser gratuita
siempre que sea posible, habida cuenta de la situacin econmica de los padres o de
las otras personas que cuiden del nio, y estar destinada a asegurar que el nio
impedido tenga un acceso efectivo a la educacin, la capacitacin, los servicios
sanitarios, los servicios de rehabilitacin, la preparacin para el empleo y las
oportunidades de esparcimiento y reciba tales servicios con el objeto de que el nio
logre la integracin social y el desarrollo individual, incluido su desarrollo cultural y
espiritual, en la mxima medida posible.
Esta circunstancia que vincula la situacin real del nio y el compromiso del Estado,
tiene como principal enfoque la cobertura de las necesidades bsicas del nio. Para la
etnia, decamos, el reconocimiento es la palabra clave para su estado de condicin no
alterada y de presencia social participativa. En las lneas finales de este acpite de la
Convencin, se dice que un sistema de integracin social, adems, incluye en el nio
su desarrollo cultural y espiritual en la mxima medida, lnea que describe la
fidelizacin mstica que el nio recibe de su entorno y que integra como valor interno.
Cmo no pensar en un escenario futuro, si estas condiciones bsicas para un nio
impedido no se cumplen. El nio es experiencia de sentido y mito, su propio cosmos
es el cosmos proyectado de la comunidad. Es en l donde se tejen los siguientes hilos
de las generaciones simblicas en base al conocimiento y la cultura. En particular, el
nio fortalece su comunidad a partir de tres puntos en concreto: la proteccin jurdica,
la naturalidad de su territorio y el sentido mtico de su tradicin, de esta forma la
interaccin armnica de las tres conforman la seguridad atemporal de la etnia. Si la
etnia decide desechar alguno de estos tres elementos claves para su orden social,
simplemente la destruye por anomala interna, si no lo es por razones de un conflicto
blico externo.
Pero la instancia jurdica es un tema delicado, porque la va que le otorga el cerco
legal de proteccin para su subsistencia, a veces la traiciona. Parecera contradecir los
principios mismos de la conformacin tnica, la geografa; como deca Rousseau95: El
95
Vase su obra Discurso sobre el Origen de la Desigualad entre los Hombres
156
primero al que tras haber cercado un terreno, se le ocurri decir, esto es mo, y
encontr personas bastante simples para creerle, fue el verdadero fundador de la
sociedad civil. Los pobladores a travs de los siglos han debido batallar
inteligentemente por este principio de esto es mo (lgica de las invasiones), por lo
cual existen siempre las autoridades regionales, las que ahora respaldadas por entes
mayores como el Estado, deben de velar porque las normas jurdicas respecto a sus
territorios conquistados, necesidades y la salud de sus nios, estn elaboradas en
razn de sus condicin tnica, propiciando el conocimiento del Estado y que no sean
ellos quienes deban conocer al Estado, fsicamente, acercndose a la capital en
bsqueda de tierras.
La desintegracin en el Per est mal conceptualizada como racismo, pensamos que
eso es un facilismo, hay que concebirla como resultado de un proceso no entendido de
un estado de integracin inconclusa, debido a la intolerancia entre grupos de diversas
etnias. De aqu se desarrolla el concepto de inclusin social como una solucin al
problema de integracin y que el MIDIS trata de definir de la siguiente manera: Es
la situacin que asegura que todas las ciudadanas y ciudadanos sin excepcin puedan
ejercer sus derechos, acceder a servicios pblicos de calidad, participar en la sociedad
en condiciones de igualdad y contar con las capacidades esenciales para aprovechar
las oportunidades que ofrece el crecimiento econmico96.
Entonces reconocer al ciudadano, es reconocer al nio como lo afirma la Convencin,
sin excepcin, lo que presupone hacerlo gozar en su calidad de protagonista social
dentro de una serie de sub-protagonistas con derecho a la participacin del capital.
Para el sujeto, es saber que en el marco del desarrollo econmico peruano, est
tomando parte activa de sus frutos. Las disposiciones del MIDIS a este respecto estn
bastante orientadas a reducir la pobreza extrema, segn dice su pgina web, para el
2013 pasar del 7.6% a 5%, mediante los programas sociales como Juntos, Cuna Ms,
Pensin 65, FONCODES y Qali Warma97, que de la mano del Ministerio de Cultura
ayudaran a activar los patrimonios tursticos de las regiones, restaurarlas e
impulsarlas en la medida que existan probadas posibilidades fsicas, sean templos o
huacas y todo vestigio concreto de actividad vital anterior.
96
http://www.midis.gob.pe/index.php/es/atencion-al-ciudadano-informacion/informacion/preguntasfrecuentes-midis
97
Qali Warma (Nio vigoroso, en quechua) es el programa de alimentacin escolar del MIDIS que brinda
servicio alimentario de calidad a nias y nios de instituciones educativas pblicas de nivel inicial y
primaria.
157
La posibilidad de poder reordenar el tema de integracin social mediante la inclusin

social apelando a la memoria colectiva a travs del patrimonio, no es descabellada,
pero le es propio solo a un grupo, el indgena. Esta infancia podra verse con el tiempo
mayormente revalorizada, especialmente si crece al alrededor de fuentes tursticas
que impulsen su desarrollo, sin hacer vista gorda de los grupos comunales que estn
muy alejados. Sin embargo, en regiones donde conviven cuatro o tres etnias como lo
es, por excelencia el departamento de Lima, constituye una pieza del rompecabezas
muy interesante por su singularidad, donde la peruanidad se ve atacada porque
adems de indgenas y blancos hay negros, chinos y japoneses afincados en
diferentes distritos desde mediados de siglo XIX compartiendo crticas despectivas
muy acentuadas.
En la construccin de un mejor espacio, las diferencias tnicas por mitos
diferenciados, atraen la desintegracin, y por tanto la tarea de la inclusin social es
ms ardua. Los smbolos e conos negros conocidos, por ejemplo, son el baile y la
vestimenta tpicos al festejo, al Seor de los Milagros o al Ing, pero no conocemos la
complejidad de la extirpacin religiosa sufrida en la etapa de la esclavitud en frica,
cuyos pueblos han practicado religiones tradicionales universales, tribales y familiares
asociadas a la santera y el fetiche, porque fueron fruto de una teologa popular a partir
de la historia y de la realidad concreta de cada grupo tnico. Sus tradiciones no tienen
textos escritos, pues estas son culturas de tradicin oral. Sus creencias y fundamentos
estn en la memoria de los ancianos, los sacerdotes o los jefes de tribu: tatarabuelos
de nuestros tatarabuelos negros peruanos.
Del pueblo chino y sus descendientes, sabemos de sus calendarios, de la fbula del
dragn extintor de los males del alma, de la ancestral cultura basada en el
Confucionismo y el budismo prcticas en extremos ligadas a la contemplacin
interna-, la caligrafa y la creencia de los acompaantes guerreros al otro lado del
abismo, sea por ejemplo los 7000 guerreros de terracota encontrados en la tumba de
un emperador en Xian. Este paradigma, quirase o no, est arraigado en la memoria
gentica de los chinos que, hasta hoy, pueblan nuestro territorio bajo la premisa del
trabajo y el sentido benfico de la vida.
De los japoneses conocemos la tradicin de los ltimos pueblos de guerreros
samuris, la tradicin del Bushido, la bravura de los kamikazes, su herencia budista y
su maltrecha memoria de la bomba atmica de 1945, smbolo de muerte y dolor, pero
tambin de auto-sanacin nacional. La memoria de los pueblos no crece en forma
158
vertical, sino en diagonal, recogiendo de cada etapa una memoria propia a ellos,
mejorndola.
Si no revisamos las historia de las grandes naciones que agruparon a distintas etnias
de reinos, tanto en frica, en Asia y en Occidente y, por historia poltica y econmica
en sus herederos en nuestra propia nacin, no podremos encontrar las buenas
prcticas incorporadas de estas naciones en la psicologa social de estas etnias
afincadas aqu en el Per, porque en el fondo lo que cada etnia en su alteridad est
buscando es ser reconocida y no excluida, apelar a cada uno de los smbolos,
fomentar su micro cultura, practicar la tolerancia al prjimo y reconocer que cada etnia
tiene derecho a proponer su propio pensamiento para ser mejor conocida. Esto ayuda
profundamente a que el nio crezca, reconociendo y valorando su pasado, por lo tanto
tener su valor individual como portador de una memoria histrica migrante de
sufrimiento, y tambin rica en smbolos extra-nacionales de sentido que los mantiene
en la memoria y que deber lucir en su larga bsqueda por la realizacin personal.
16. ETNIA Y PERTENENCIA: UNA PERSPECTIVA DESDE NUESTROS NIOS
Este ensayo est apoyado en un grupo de nios que nos otorgaron sus pareceres
sobre etnia. La primera pregunta de nuestro focus group fue: perteneces a alguna
asociacin, grupo, ideologa, sociedad u otros parecidos?, nuestros entrevistados
respondieron bsicamente sobre los grupos en donde mantienen su permanencia hoy.
Adems, porque los acogen y les dan educacin, porque los tratan bien y tienen
vnculos familiares, como son la casa Generacin y la Comunidad de nios y nias
trabajadores shipibos de Cantagallo, con sede en el distrito del Rmac.
Cantagallo es el nombre de un antiguo barrio que existi hasta la dcada del 60 al
borde del Ro Rmac, frente al actual Mercado de Flores, en la va de Evitamiento, en
el distrito del Rmac. Hace trece aos, en una zona eriaza, se asent un grupo de
nativos shipibos que llegaron a Lima por diversas razones, y creci vigorosamente a
raz de la marcha de los 4 suyos. Poco a poco esta comunidad ha ido creciendo y
ahora alberga a 300 familias que siguen conservando su lengua y, adems, siguen
cultivando su arte heredado desde tiempos inmemoriales. Pese a vivir en el medio del
trfago urbano, los shipibos de Cantagallo no han perdido las races que los une a la
selva.
Las nuevas rutas de pertenencia de los nios migrantes o de aquellos que estuvieron
en abandono, se construyen a base de las direcciones que cada asociacin mantiene,
a diferencia de los nios, aun sin hogar aparente, donde sus vidas transcurren en el
159
medio propio, la calle, la que complicadamente los albergan; o bien pueden haber
grupos de nios que viajan de lugar en lugar buscando trabajo en sus vacaciones de
verano, sea vendiendo caramelos o lustrando botas, quienes tambin encuentran
vivienda en casa de familiares o amigos en la capital y van incorporando nuevos
saberes.
La segunda pregunta fue: Del medio en el cual vives, qu lugares crees conocer
mejor y sobre qu experiencias tienes mayor informacin? Esta pregunta mantiene la
creencia de que en donde el nio se desarrolla va afianzando una matriz de
pertenencia firme y que puede quedar marcada en su memoria con smbolos propios a
una actividad practicada en colectivo, y con formas propias al espacio fsico. Para el
caso, de 4 de nuestros entrevistados, lo es la tabla hawaiana, el nombre de un
fabricante y los signos acuados a estas, sntesis de olas, marcas, formas ovaladas
con puntas triangulares, etc.
La mayora de los nios entrevistados respondieron gratamente su cercana con el
mar, lo cual es natural a la mayora de los nios, especialmente si practican un deporte
para el caso de algunos, el surf, y porque es el espacio donde este deporte se
comparte con talleres, dilogos, concursos y otras cosas que conservan una
proximidad con la naturaleza invariable. Sin embargo, la concrecin de la actividad
apunta a cmo ellos perciben su medio como propio, sea para la diversin, pero que
tambin lo es para las aspiraciones de algunos otros, porque desearan hacerlo, pero
los medios por ahora no se los permiten.
Jean Pierre seal que: Los lugares que conozco mejor, tambin en San Bartolo,
las experiencias que he tenido, fue la playa, el skate, ftbol, y tambin lugares que
conozco del Agustino, el Rmac y nada ms.
Otro entrevistado, Jorge Luis, dijo:, el lugar tambin es San Bartolo, tambin por la
playa y por el skate por el rincn hacemos tabla, skate, ftbol y dentro del colegio
hacemos bsquet y eso es lo que me parece bacnpor toda la playa. Tal vez
aludiendo a un colegio cerca de la zona de su vivienda y que los lleva a practicar
deportes en los alrededores de la playa.
Otros nios expresan su familiaridad con el parque por el tiempo y espacio de
esparcimiento que les ofrece y porque pueden practicar su deporte favorito que es el
ftbol. Aquellos que afirmaron realizar el surf, refuerzan la idea de que la integracin
de las etnias puede darse en torno a ciertos factores tales como el amor por el
territorio, la educacin y el aprender a realizar una actividad nueva, y la otra constante
160
importante es de integracin con el deporte o aprendiendo a compartir las habilidades

en un sano ambiente de competencia.
El deporte est asociado a una idea de nacin. No es ajeno pensar en el ftbol como
una clamor conjunto de 26 millones de peruanos gritando por un gol que se anota.
Este fenmeno hace que chinos y negros, por ejemplo, se abracen, pero esto no es un
tema meditico entre nio y nacin, es un tema de pertenencia: los linderos de una red
social o de una asociacin, son acentuadamente rebasadas frente a la idea de
pertenencia por nacin que el deporte, en este caso el ftbol, nos ofrece, y porque son
puestas en prctica y en exhibicin habilidades y capacidades complejas. Por ello, las
actividades educativas, arqueolgicas, tursticas y las del deporte, deben ser
constantemente reforzadas en nuestra infancia como creadoras de cultura y de
integracin.
CONCLUSIN
Del modo en que los acuerdos internacionales y nacionales reconocen el derecho del
nio a la vida y a su protagonismo dentro de su marco tnico y cultural, debe
considerarse el inters social en el cual este marco se desarrolla. Vale decir, en la
zona geogrfica donde conviven los diversos grupos tnicos y en donde existe divisin
por la variedad fenotpica, propia al espectro peruano, especialmente cuando conviven
en zonas urbanas donde los grupos tnicos, poco reconocidos, no dialogan acerca de
puntos polticos o legales en comn, dejando vacos amplios para configurar una
integracin debida, de la cual sacan partido los nuevos vivos del Per. El popular
dicho no hay peor enemigo para el peruano que el peruano mismo, se cumple en
razn a esto: los grupos tnicos por historia no han compartido jams los mismos
smbolos de sentido.
Los smbolos de sentido se afirman en base a una memoria histrica inscrita en los
genes de nuestra memoria y en las actitudes que el sujeto peruano, fabricante de
expectativas en el nio peruano, guarda como vlidas. Esto es vlido para crear una
base para la integracin social con refuerzo en las culturas. Ninguna macro-cultura se
va a desarrollar si esta memoria no acepta que el pas es multi-tnico y no pluri-etnico,
porque la modernidad no es una moda, sino una realidad concreta que no permite por
lo general tolerancia entre grupos.
La nocin de nacin en los nios est directamente relacionada a la decisin de los
padres por revalorizar el territorio en que viven. El sistema de ambiciones, adems,
debe estar regulada porque el Per contemporneo le debe apologa a la tecnologa,
161
constituyendo un punto atractivo para las poblaciones migrar en su bsqueda por el

sueo econmico, sin saber que en principio los ciclos migratorios afectan su raz
geogrfica, su fortaleza anatmica, su sensible conocimiento del entorno y la
necesaria construccin de sociedades apartadas de la capital que, a la larga, pueden
generan mayores y mejores espacios de vida.
La acumulacin de etnias en la capital es por ahora el trnsito del escenario del nio,
en el que se observa intolerancia, expectativas, bullying y otros episodios, donde
adems el nio se debate entre el dictado de la apologa a una sola etnia y el
detrimento de otras, incluso a la burla y al chantaje.
Las relaciones de poder de pertenencia son entendidas por los nios en relacin al
deporte y a la sana diversin, su mensaje es sentirse queridos por el espacio que
habitan y, mientras sea as, del mismo modo apreciarn su vida futura en base a la
solidez de sus propios sentimientos en donde el nio construir y mejorar su vida
independiente en relacin a smbolos revalorizados que marcaron los primeros aos
de su plataforma de vida.
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163
Conclusiones
CONCLUSIONES
Las visiones expuestas en cada uno de los textos trabajados por los especialistas
participantes en este ejercicio de prospectiva, respecto a lo que se viene en el futuro
lejano y cercano para la niez y adolescencia peruana, en trminos de realidades y
condiciones de vida, no supone ms que una forma de pensar y proyectar lo que se va
presentar. En ese sentido esta publicacin representa un compilado de trabajos de
absoluta responsabilidad de cada uno de los autores, que no compromete a todos los
responsables de cada texto respecto a lo que el otro plantea. Pues, como se puede
apreciar, se trata de orientaciones, estilos y formas de reflexionar y proponer disimiles
las que exhiben cada uno de los documentos.
Aun as, delimitadas las autoras y responsabilidades individuales de cada ensayo,
resulta tambin sensato sealar que deben de haber puntos de evidente confluencia
de pensamiento en los productos intelectuales. Razn por la cual asumimos a manera
de colofn la labor de tratar de centrar conclusiones en este texto de elaboracin
colectiva.
A continuacin, pasamos a resear las conclusiones que hemos podido arribar en
funcin a la revisin de cada uno de los trabajos:
Un intento de determinacin de los escenarios futuros para la infancia en el caso

peruano pasa, necesariamente, por la comprensin de nuestra realidad social como
en constante transicin. Es decir, vivimos en un contexto en el cual conviven lo anti
moderno, lo moderno y lo postmoderno, en amalgama cambiante. Es por ello que
arribar a afirmaciones categricas y generalizadoras no es correcto, y por lo
contrario, resulta ms adecuado exponer nuestras perspectivas respecto a estos
escenarios por venir en un sentido hipottico, entendiendo que nuestros idearios
estn expuesto a la validacin y actualizacin. Del esfuerzo por lograr materializar
una adecuada prognosis, nace este esfuerzo colaborativo impregnado de nuestras
visiones como profesionales, de los sistemas de ideas a los que nos adscribimos y
de la corriente de opinin que exhibimos e intentamos posicionar.
El escenario de pobreza viene redefinindose, se dice que se viene reduciendo

como en el caso peruano. Sin embargo, lo que no se reduce, sino ms bien se
profundiza es la desigualdad, nuestros nios y nias tendrn que enmarcar su
existencia y desarrollo integral en medio de la brecha de desigualdad que se
164
Conclusiones
ensancha y se vincula con otros procesos sorprendentes y preocupantes como la

crisis de las polticas y servicios sociales, y la preeminencia desde la economa
crematstica de los programas de transferencia condicionada como modelo summa
plus ultra del trabajo de promocin del capital humano. Esta senda, que no ha
logrado histricamente redefinir el estatus desigual de nuestras sociedades, no
podr modificar en un mediano y largo plazo la presencia de excluidos, pobres,
marginados, con necesidades insatisfechas o como quieran llamarlos los polticos y
economistas. Adems, es tan injusto este orden socioeconmico que, en los
lugares donde yace la estela de la pobreza, es el mismo mbito donde se genera la
riqueza, como sucede con el caso de las zonas de explotacin minera. Los
afectados por la desigualdad y la expropiacin de sus recursos naturales, deben de
resentir los efectos de su condicin de forma colectiva. Mientras que los favorecidos
en el duro escenario prctico de la desigualdad son, cada vez ms, vistos como
sujetos emprendedores, modelos de existencia, pero en realidad no resultan ms
que las versiones extrapoladas de aquel individuo egocentrista de la sociedad de
consumo que necesita dinero y poder para auto-complacerse.
La niez y adolescencia no se muestra muy conforme con las plataformas

generadas para la interlocucin entre hacedor y tomador de decisiones polticas y el
nio organizado, la tradicin de participacin protagnica de la infancia encauzada
desde 1976 a travs de la niez trabajadora peruana para la promocin, defensa y
exigencia de sus derechos, ha sido olmpicamente desoda y desvalorizada por el
Estado. Es de esperar que en el futuro prximo la infancia organizada quiera
remecer y abrir vas de intercambio de agendas sociales y gubernamentales en la
an frgil democracia y gobernabilidad peruana. La niez trabajadora con las otras
infancias y con referentes tan sintomticos como la pugna y adquisicin del voto
adolescente, constituirn medios a travs de los cuales el punto de vista poltico
infanto adolescente se volver ms presente y generar espacios en el sistema de
decisiones polticas y, finalmente, se avanzar en el posicionamiento de la niez
como sujeto poltico con voz propia, con capacidad de lucha y como autntico
constructor de una sociedad justa, responsable y de avanzada.
En trminos de las relaciones de poder, puede verificarse una profundizacin de la

democracia en nuestra nacin. Sin embargo, esto se concreta acompaado de un
fortalecimiento del poder adulto, en los micro-espacios se puede verificar una mayor
brega infantil y adolescente por ser tomado en cuenta, por posicionar su punto de
165
Conclusiones
vista, como producto de un discurso ms favorable hacia la participacin infantil. Sin

embargo, ceder poder y dejar el beneficio que supone tener el control de las
relaciones sociales y rumbos de accin en las instituciones y organizaciones, no es
fcil para las personas adultas. En esa medida es expectante el escenario futuro
para lo que va a significar la redefinicin de las categoras sociales: adulto y nio, y
de los derechos y roles atribuidos a cada uno, teniendo en cuenta el tamiz social
que, como hemos valorado, se encuentra en permanente transicin.
En las arenas legales se muestra un avance en la bsqueda de alinear los marcos

legales nacionales con los dictados contenidos en los compromisos internacionales
de derechos humanos, especialmente en relacin a la Convencin de los Derechos
del Nio. No obstante, esta actualizacin no ha podido superar dos clivajes
fundamentales de la accin legislativa y que se muestran con especial impacto en
el sector social niez y adolescencia y, que a nuestro parecer, apuntan en el futuro
a mantenerse intocados: en primer lugar, la fractura entre lo aprobado como Ley y
derecho de la infancia versus lo materializado en trminos de servicios y acciones,
al parecer a futuro seguiremos teniendo buenos instrumentos legales, pero que no
se cumplen y que no dan pie a la formulacin y puesta en operacin de polticas
sociales. En segundo lugar, presenciamos el reconocimiento restringido de los
derechos en la infancia, por ejemplo se habla mucho y, hasta est de moda, el
derecho a la organizacin y participacin de la niez y adolescencia, pero tan
pronto esta opinin y posicin se desborda en propuestas alternativas, diferentes, y
anti-sistema adultista, estas organizaciones y su participacin con la agenda social
que porta es omitida, desvalorizada, y/o reprimida por parte de quienes toman las
decisiones polticas y funcionarios de diversa proveniencia.
La salud del nio y nia se perfila hacia escenarios de complejizacin, con temas
de preocupacin que van a seguir estando en la agenda, aquellos que quizs se
muestran en su incidencia en el momento en las estadsticas y que sabemos que
dependen de una accin decidida, cargada de alternativas y recursos, en concreto
que se pueda superar o llegar a controlar en un futuro no tan lejano. Pero tambin
contamos con esos problemas de salud que se han ido acentuando y que nos
llevan a pensar que son los futuros males sociales que comenzaran a volverse
epidemias de masivo efecto en la niez. Por ejemplo, males a la salud mental,
obesidad infantil, consumo de drogas, ITS y VIH, embarazo y aborto adolescente
sern materias de preocupacin mayor en las prximas dcadas. Ya se muestran
166
Conclusiones
desde ahora, pero la inaccin y limitada respuesta estatal nos expone ante la
penosa constatacin de que el panorama con el tiempo empeorar.
La elaboracin jurdica continuar en su senda tratndose de abordar los diversos
campos de la vida social favorables y desfavorables, tratando de dar cobertura de
derechos a los diversos grupos de nias y nias de nuestro pas. Emergen en esta
ptica serios desafos para la produccin legislativa, cuestiones emanadas de una
realidad tan compleja y multicultural como la peruana. Entre estos dilemas prcticos
vale la pena tener en cuenta la necesidad de dar un salto del derecho positivo a
ms bien un pluralismo jurdico, en el cual se pueda visionar a este sujeto nio
desde una representacin protagnica, y desde los diversos modos de vida de la
infancia. Se espera que los legisladores (y por medio de ellos el Estado) tengan la
capacidad suficiente para encaminar esta tarea fundamental con impacto directo en
la dotacin de bienestar e igualdad de oportunidades para todas las infancias.
Tarea justa porque supone un posicionamiento claro del principio del inters
superior del nio, hace rato vigente, pero tambin invisible en su ejecucin y
materializacin, adems del estudio, evaluacin y/o asuncin de los protocolos
facultativos de la Convencin sobre los Derechos del Nio que se seguirn
elaborando y promulgando. Finalmente, se proyecta en los escenarios futuros una
mayor participacin de la niez en la elaboracin normativa, sea a travs del
establecimiento de plataformas de interlocucin entre nios organizados
participativos y legisladores, o a travs de las consultas que se espera sean
realmente abiertas y democrticas, y no sean, por el contrario, amagos de dilogo y
negociacin entre sociedad civil y Estado, consultas manipuladas y utilitarias para
beneficio del inters del consultante.
De cara a la tecnologa, tenemos un alejamiento sistemtico del nio de la

bibliografa y del espacio de acceso a ella: la biblioteca. Este actor social
tecnificado, tempranamente curtido en la informtica y perteneciente a la
generacin y, aquel que ha nacido y se ha venido desarrollando en plena
revolucin tecnolgica y digital de estos tiempos, en ese sentido, el nio de esta
poca est en su contexto, en su salsa con una tecnologa que maneja bien y
adapta ptimamente a sus necesidades. Desde la otra orilla, tenemos que este nio
ms involucrado con los programas de avanzada de la informtica, que son adems
parte de su quehacer cotidiano, tendr una fuerte tendencia a las etapas de
aislamiento y soledad, a la comunicacin no verbal, si no mediada por el teclado,
167
Conclusiones
CPU y pantalla LCD y a la dificultad en la exposicin de sus afectos y sentimientos

de manera directa, tendr un mayor riesgo a la afectacin de su salud mental. Una
visin un poco ms optimista deviene de las aplicaciones experimentadas y las
potenciales en el campo de la educacin, se supone que la tecnologa en su
marcha avasallante pueda brindar ms y mejores posibilidades para la formacin
integral de los muchachos y muchachas, pero para concretar ello es necesario que
las y los docentes se pongan al tenor, o al nivel del nio en relacin a su despliegue
en las computadoras y mass media.
Sobre la niez y etnia, tenemos que la infancia se encuentra inserta como los
dems grupos sociales en el tamiz de una nacin fragmentada culturalmente,
carente de elementos que permitan la integracin de los diversos actores y grupos
culturales, la ausencia de smbolos que den sentido a la identidad peruana, que
permitan confluir a los diferentes, es algo que se seguir ensayando, tentando a ser
superado en las prximas dcadas. En este evidente no reconocimiento de la otra
cultura y su sujeto representante y portavoz, y este centralismo que amenaza con
echar al olvido a nuestros grupos tnicos, tenemos una niez directamente
involucrada, pero en el rol de perjudicada, pues sigue sin acceder a las polticas y
servicios sociales, su visin y su identidad no se luce como prioritaria en las leyes e
instrumentos de polticas sociales del Estado, aunque suene duro y disonante,
lamentablemente no son parte de la niez priorizada. A contracorriente con lo
deseable que sera reconocer, valorar y proteger las cosmovisiones de los grupos
tnicos, nuestro pas va hacia la profundizacin de la urbe y su modernidad, la
educacin bilinge se hace menos autntica, menos autctona, para ms bien
materializarse y pasar a ser el impulso competitivo de hablar ingls y espaol. Visto
as la prospectiva sobre el rol que jugara la niez en la reproduccin cultural en
nuestras poblaciones tradicionales, no permite mirar el futuro con mucho optimismo.
168
Referencia de los autores
REFERENCIA DE LOS AUTORES

Juan Enrique Bazn
Peruano, Licenciado en Educacin por la Pontificia Universidad Catlica del Per,
Magister en educacin virtual por la Universidad Nacional de Educacin a Distancia
(Espaa) y candidato a Doctor en Sociologa Jurdica por la Universidad del Externado
(Colombia). El Magister Bazn se desempea como docente de la Maestra en Poltica
Social con mencin en Promocin de la Infancia de la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos desde el inicio mismo del programa. Adems, es docente invitado de la
Universidad Politcnica Salesiana de Quito (Ecuador). Adicionalmente a su labor como
catedrtico universitario se desempea como funcionario de Save the Children
Canad y como asesor de la organizacin no gubernamental Instituto Generacin
que impulsa proyectos dirigidos a nios, nias y adolescentes en situacin de calle.
Peruano, Profesor de Educacin Primaria por la Congregacin Salesiana, cuenta con
estudios de especializacin en la Universidad de Oxford (Gran Bretaa) y la
Universidad de Lyon (Francia), es Doctor Honoris Causa por la Universidad Nacional
Federico Villarreal (Per). Docente universitario en la Maestra en Poltica Social con
mencin en Promocin de la Infancia de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, en la Maestra en Psicologa Educativa de la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos, en la Carrera de Trabajo Social de la Universidad Inca Garcilaso de la
Vega, y en la Universidad Bblica Latinoamericana campus Lima. Destacado autor de
mltiples libros y artculos que son referencia en el campo de la promocin de la
infancia a nivel latinoamericano y mundial, algunas de sus obras han sido traducidas al
idioma ingles y japons.
Ademar Daz Aparicio
Peruano, Licenciado en Sociologa por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega,
Magister en Poltica Social con mencin en Promocin de la Infancia por la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Actualmente se desempea como
docente de la Maestra en Poltica Social con mencin en Promocin de la Infancia de
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, y en la Carrera de Negocios
Internacionales de la Universidad San Ignacio de Loyola. El Magister Daz Aparicio
combina su quehacer sociolgico con la incorporacin del arte como un elemento
facilitador del anlisis y la creatividad en la gestin del desarrollo humano.
169
Referencia de los autores
Jorge Garca Escobar

Peruano, Licenciado en Trabajo Social por la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, Master en Trabajo Social con Orientacin en Gestin del Desarrollo por la
Universidad Nacional Autnoma de Honduras. Actualmente se desempea como
coordinador y docente de la Maestra en Poltica Social con mencin en Promocin de
la Infancia de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Es docente de la
Maestra en Psicologa Comunitaria de la Pontificia Universidad Catlica del Per, de
la Maestra en Gerencia Social y Recursos Humanos de la Universidad Inca Garcilaso
de la Vega, de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, y de la Carrera de Trabajo Social de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.
170

SCC Estudio Niñez y Escenarios Futuros Peru Final 2014

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Escenarios futuros para

Con el auspicio de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) a

DESARROLLO, POBREZA E INFANCIA: TENSIONES Y EFECTOS.. 9

REFERENCIA DE LOS AUTORES 169

En el devenir histrico los derechos de las nias, nios y adolescentes,

relacin social de la sociedad con la niez, abri la posibilidad de otros

y en especial a los nios y adolescentes que manifestaron su imaginario social,

profesores que hicieron frente al comprometedor desafo de determinar los escenarios

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

DESARROLLO, POBREZA E INFANCIA: TENSIONES Y

A.Cussianovich, E.Alfageme, F.Arenas, J.Castro, J.Oviedo, La Infancia en los escenarios futuros,2001,

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

es admisible este tipo de polticas econmicas, sociales, educativas, culturales que

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

incluye, pero en condicin de diferentes, de desiguales, de subordinados.

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

de problemas que cuestionan la legitimidad de los sistemas econmicos, polticos y

En Prlogo a Sonia Alvarez Leguizamn, op.cit, p.13.

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

social, y la consolidacin de un modelo civilizatorio nico, globalizado, universal

E. Lander, op.cit., p 11-12

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

Impactos en la prxima dcada: Es evidente que no todas las obras y

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

transnacionales, un apetecible manjar para su hambre

insaciable de ganancia y acumulacin de riqueza. Se ha configurado entonces un

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

f.- Democracias que incluyen en condicin de excluidos. El retorno a sistemas

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

acompaa y prolonga toda estrategia de mantenimiento y consolidacin de la

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

trabajadores agrcolas, urbanos, por la clase media, por la defensa de la tierra, de la

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

internacional. Su existencia no garantiza automticamente un real ejercicio de su

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

j.- Transformacin de las relaciones intergeneracionales. Asistimos en el mundo a la

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

En amplios sectores de la sociedad y del Estado se ha debido tocar el tema de las

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

ideal es lo planteado por el Convenio 138 y la normativa, no slo respecto a la edad de

Evelyne Sullerot, Lge de Travailler, 1986, Fayard, 224 pgs.

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

subjetividades y de un sentimiento e imaginario social funcional a lo que imponen el

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

internacionales, territorio casi exclusivo de los mayores de edad, se vienen esforzando

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

en lo referente a tasas de homicidio en el mundo (30 por cada 100.000 habitantes al

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

desde al mundo de las infancias trabajadoras urbanas, particularmente, desde

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

B.Sousa Santos, Una epistemologa, op.cit., p.257

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

Aris, Philippe (1987). El nio y la vida familiar en el Antiguo Rgimen. Madrid:

Desarrollo, pobreza e infancia: Tensiones y efectos.-Alejandro Cussianovich

Medina, J. y Ortegn, E. (2006). Manual de prospectiva y decisin estratgica:

ESCENARIOS FUTUROS PARA LA NIEZ EN EL

Defensoras Escolares del Nio y el Adolescente, etc. Se pretende, as, prepararlos

comunidades polticas con un promedio positivo en trminos de crecimiento