Rapport Cadastre

Rapport du stage de cadastre
EL KALAA Juin 2002
Remerciement
Nous
saisissons cette occasion pour remercier tous ceux qui ont
particip de prs ou de loin la ralisation de ce modeste travail.

Nos remerciements vont vivement Mr GHARIB
le chef du
service du cadastre dEl KALAA Mr OMAR le chef du bureau

dimmatriculation ainsi que son brigade qui nont cess de nous
orienter par leur savoir faire et leurs conseils directifs durant
notre stage au service du cadastre.
Nous remercions tout le personnel du service qui nous a aid raliser ce stage dans les
meilleures conditions
1.
2.
3.
INTRODUCTION ...................................................................................................... 3
Prsentation du CADASTRE dEL KALAA ........................................................... 4
Les Attributions des bureaux du cadastre ............................................................... 7
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
4.
EL KALAA Juin 2002
Le chef de service : ........................................................................................................... 7

Bureau dordre.................................................................................................................. 7
Section administratif ........................................................................................................ 8
Les Attributions du bureau d immatriculation ................................................................ 8
Les Attributions des bureaux de calcul de contrle, de reprage, report et de dessin. ..... 9
Les Attribution de la cellule technique ......................................................................... 11
Les Attributions du bureau darchives ........................................................................... 11
Les affaires traites au niveau du cadastre ............................................................ 12

4.2
Bornage dImmatriculation (BI) ..................................................................................... 12
4.3
Bornage Complmentaire (BC) ...................................................................................... 12
4.4
Affaires Subsquentes (AS) ........................................................................................... 12
4.4.1
Mise jour ou en concordance ............................................................................... 13
4.4.2
Le morcellement ..................................................................................................... 13
4.4.3
Fusion ..................................................................................................................... 13
4.4.4
Morcellement-Fusion ............................................................................................. 13
4.4.5
Rtablissement des bornes ..................................................................................... 13
4.4.6
Lotissement ............................................................................................................ 13
4.4.7
Coproprit ............................................................................................................. 16
4.4.8
Travaux de remembrement.................................................................................... 18
5.
PROCEDURE DE LIMMATRICULATION FONCIERE ................................ 20

5.2
Introduction .................................................................................................................... 20
5.3
Rquisition dimmatriculation et publication de lextrait au bulletin officiel :.............. 20
5.4
Bornage : ........................................................................................................................ 21
5.4.1
Introduction : .......................................................................................................... 21
5.4.2
Programme du bornage .......................................................................................... 21
5.4.3
Prparation bureau pour la sortie du bornage ......................................................... 21
5.4.4
Lexcution du bornage sur le terrain..................................................................... 22
5.4.5
Le bornage ngatif .................................................................................................. 23
5.5
Lev : .............................................................................................................................. 23
5.5.1
Programme de travail ............................................................................................. 23
5.5.2
Prparation dune sortie de lev ............................................................................. 24
5.5.3
Le lev proprement dit ........................................................................................... 24
5.5.4
Calcul contrle et dessin ........................................................................................ 24
5.6
La clture........................................................................................................................ 25
5.7
Titrage ............................................................................................................................ 25
Conclusion ................................................................................................................... 26
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1. INTRODUCTION
Avant le protectorat, le seul bien reconnu en tant que proprit prive est le bien melk.
Cependant bien quil se rfrait la proprit prive, il ne prsentait pas assez de
garanties du fait quil ne faisait pas lobjet dun titre. Ceci entranait plusieurs conflits et
bien des droits taient lss ; en plus les franais ont voulu instaurer un rgime qui
garantie et assure leur existence au Maroc et leur possession des terrains; do la
ncessit dune reforme immobilire. Cette reforme dite dimmatriculation fut institue
par le dahir organique du 12 aot 1913 et du dahir du 02 juin 1915 donnant naissance
la notion de cadastre.
Etymologiquement le cadastre est un ensemble de documents tablis la suite des
oprations topographiques et administratives et destines la dtermination physique
et juridique de la proprit foncire dun territoire en vue den constituer un vritable tat
civil.
Ainsi, le cadastre est dfini comme service technique et juridique
qui travaille en
collaboration avec la conservation foncire qui soccupe juste du cot juridique des
affaires reues.
Ses attributions principales sont lexcution des oprations topographiques ncessaires
limmatriculation foncire, en particulier le bornage et ltablissement des plans de
proprit foncire, la participation aux tudes relatives aux structures foncires des
exploitations agricoles par ltablissement des tats et plans parcellaires, ltablissement
du cadastre national, la vrification, la centralisation et la conservation des documents
topographiques tablis par les entreprises prives et la dlimitation des communes et
des immeubles domaniaux.
Ltablissement des documents cadastraux peut rpondre des fins dordre fiscal
(rpartition de limpt foncier), dordre social (rpartition de certains taxes), dordre
administratif (laboration des projets de grande travaux de remembrement et de
ramnagement de certains zones), dordre juridique ( constitution dun vritable tat
civil de la proprit ) et dordre topographique(fixation de limage de la proprit avec
tous ses dtails sur un plan une chelle donne).
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2. Prsentation du CADASTRE dEL KALAA

Le cadastre dEl Kalaa a t cre en 1980 suite lvolution des besoins en matire de
limmatriculation foncire.
Toutes les affaires
taient traites par le Cadastre de
MARRAKECH avant la cration de celui dEl KELAA.

Depuis le
service na pas cess damliorer son quipement humain et matriel a fin
quil puisse rpondre aux besoins qui sont toujours en volution.
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Organigramme du cadastre d' El Kalaa
Chef de service
Report, reprage,
dessin
Section administratif
Secrtariat
Section administratif
Remembre
ment
Rgie
Bureau dimmatriculation
Bornage
Bureau de contrle
Lev
Archive
I.E
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3. Les Attributions des bureaux du cadastre

Le cadastre de El Kalaa est constitu dun ensemble de bureaux dont les attribution
sont diversifies. Ainsi comme pour tous les cadastres du Maroc, la structure et les
attributions de chaque bureau sont les mme.
3.1 Le chef de service :

Le chef de service reprsente ladministration centrale, il est charg dexcuter les
programmes arrts par celle-ci laide des moyens mis sa disposition (personnel,
matriel, crdit, ). Il est galement charg :
Dorganiser le service et de planifier les travaux ;
De reprsenter le service vis vis des autres administrations ;
Dassister au runions centrales et provinciales ;
D assurer la coordination entre les diffrents bureaux que constituent
le
service ;
De signer les correspondances, les notes de services, les compte rendus de

cong, les ordres de missions et les P.V des indemnits de dplacement ;
Dtablir des rapports dactivit et des statistiques mettant en vidence ltat

davancement des travaux et le rendement des agents ;
De signer les programmes de bornage et de lev.
Il est aid pour assurer ces taches par le chefs des diffrents bureaux.
3.2
Bureau dordre
Le bureau dordre est li directement au chef de service, il est charg de :

linscription sur registre de toutes les affaires reues ou transmises la
conservation foncire ;
lenregistrement de courrier de dpart et darrive et de la frappe de toutes les
correspondances
et
le
rapports
concernant
le
service
savoir :correspondances, tat de mouvement trimestriel, statistique, rapport

mensuel et divers.
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3.3 Section administratif

La section administratif est lie directement au chef de service et soccupe de tous ce
qui gestion financire (la rgie) et de tous ce qui concerne le personnel (secrtariat) :
La rgie : elle se compose de :

Rgie de dpenses : qui permet de faire des dpenses imposs
par la ncessite du service. Ces dpenses concerne le personnel (salaires douvriers
temporaires), le matriel (achat de matriels topographiques) ou les marchs
(remembrement ou oprations de levs).
Rgies de recettes : les recette (qui proviennent des consultations
des dossier techniques) sont verses dans la caisse du trsor, chaque fois que son
encaisse atteint le chiffre plafond fix par la loi, ou bien une fois par mois si le plafond
na pas t atteint.
3.4 Les Attributions du bureau d immatriculation

Par limportance des oprations quil exerce, le bureau dimmatriculation constitue
llment moteur du service du cadastre, de ce fait le rle du chef de brigade au sein du
service revt un caractre multiple :
dordre technique ;
dordre administratif ;
dordre organisationnel.
Technique : A ce niveau, le chef de brigade charger de :
Planifier les travaux de bornages, de lev, de triangulation... Ces taches

sont programmes pralablement leur excution compte tenu des
conditions propres chaque opration;
Etablir les programmes de bornage ;
Assister ou excuter certains oprations spcifiques ;
Contrler le rendement des agents, la prcision et la qualit des travaux ;
Etudier la conception du travail ;
Approuver les projets de lev ;

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La mise jour de la mappe cadastrale qui constitue llment matresse

du cadastre ;
La clture des dossiers dimmatriculation et leur renvoie a la CF.
Organisationnel : A ce niveau le chef de brigade est charg de :
Assurer la bonne marche de la brigade ;
Grer les affaires en cour de traitement et procde leur classement ;
Tenir les registres et mappes constamment jour pour assurer le suivi

des affaires et tablir les statistiques de la brigade ;
Recevoir le public dans le ressort de sa brigade ;
Dsigner les borneurs et leveurs et leurs prte assistances et conseils au

cour de lexcution des travaux ;
Affecter au agents de terrain les moyens humains indispensables

lexcution des taches dont ils sont chargs ;
Contribue la formation et lencadrement des techniciens.
Administratif : dans ce cadre le chef de brigade :
Prsente la note attribuer ses subordonns et apprcie leur qualit

professionnelles.
Remplace le chef de service en cas dabsence.
Contresigne conjointement avec le chef de service les bordereaux foncier

et plan transmettre la C.F.
Assure la discipline dans sa brigade ;
3.5 Les Attributions des bureaux de calcul de contrle, de

reprage, report et de dessin.
Ces bureaux sont des bureaux de grande importance dans un service de cadastre.
Ainsi, il important de mettre en vidence leurs objectifs et leurs attributions :
objectifs : ces bureaux :
Veillent la conformit des nouvelles limites
immeubles sur lesquels il est interdit d empiter ;
avec celles des
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Dterminent la contenance de la proprit, dune manire prcise,
par coordonnes numriques ;
Dtablir le plan de la proprit lchelle appopriee et adopter les
coordonnes au bornes .
Attribution :
Le contrleur veille :
Relever et corriger toutes les anomalies, fautes ou

omission qui peuvent exister dans le bornage, le
lev, les calculs ou le plan ;
Vrifier les pices du dossier et la conformit du plan

avec le P.V et le croquis de bornage ;
Sassurer que le dossier est bien complet, le rejeter

dans le cas contraire ;
Etablir une fiche de vrification sur laquelle sont

mentionnes toutes les anomalies releves et les
signaler lagent intress ;
Vrifier sur terrain les travaux fait par le gomtre

priv ;
Contrler la conformit de la surface numrique avec

la surface graphique.
Reprage, report et dessin :

Le but de reprage est de dtecter les chevauchements sil y a lieu.
Une fois le reprage est fini et lagent responsable ne signale pas de rectifications, le
dossier est transmis au report et dessin.
A partir de la surface lagent choisi une chelle de report selon les normes respecter.
Par les coordonnes il consulte la coupure correspondante qui va le renseigner sur la
mappe de report lchelle choisie. lagent reporte laffaire sur cette mappe et
dtermine la contenance graphique .
Cette contenance servira comme contrle de la contenance numrique, lorsque lcart
est tolrable le plan de la proprit est dessine sur un calque stable de format
convenable.
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Le plan doit contenir les informations suivantes :

-
nom de la proprit ;
Numro du titre et de rquisition ;
Date du lev ;
Quadrillage et contenance ;
Nom du gomtre leveur et celui du dessinateur ;
La mappe de reprage et les numros de bornes ;
Ce bureau est aussi charg de louverture des mappes de report partir desquelles les
plan fonciers sont dessins et du compltement des calques de lotissement et de
coproprit. Il consiste aussi la mise jour de la mappe de reprage qui nous
permette de constituer un cadastre juridique.
3.6 Les Attribution de la cellule technique

Elle a le mme rle que le bureau de calcul et contrle sauf quelle ne soccupe que des
affaires dposes par des entreprises prives cest dire les affaires dont les dossiers
techniques sont tablit par un IGT priv la charge du propritaire. ( affaire rgit par le
textes 1972)
Ce sont des affaires subsquentes, ainsi, il sagit des lotissements, des morcellements,
des mises jour, de fusion, des morcellement fusion et des coproprits.
Si aprs contrle le travail est accept, le cadastre dlivre lIGT un reu de dpt
(rcpiss) qui suppose le travail accept sous rserve des oprations de bornage qui
peuvent rvler une non-conformit entre le plan tablit par lIGT priv et ltats des
lieux.
3.7 Les Attributions du bureau darchives

Ce bureau constitue le point final dune affaire dimmatriculation circul au sein du
cadastre et de CF. Ainsi, ce niveau, les dossiers dimmatriculation clturs sont
dpos pour constituer larchive. Ces dossier sont class par ordre suivant le numro du
titre foncier dlivr pour chacun deux. Une autre section du bureau des archives
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soccupe de larchivage des mappes de rapport et de la mappe cadastrale qui refltent

ltat davancement des travaux reus par le cadastre. Les archives sont la disposition
du public pour consultation.
4. Les affaires traites au niveau du cadastre

Le service du cadastre traite un ensemble daffaires dont lobjectif principale est
lobtention du produit final qui est le titre foncier. Ainsi , il reoit les affaires sous forme
de bordereaux et de note de la conservation foncire en vue de les traiter. Ces affaires
sont reues par le bureau dordre technique ou il sont enregistres dans des registre
appropris. Ces dites affaires constituent les instances du service (BI, BC, AS).
4.2 Bornage dImmatriculation (BI)

cest une opration qui se fait sur rquisition, elle constitue
la base de toute
immatriculation foncire, sa procdure sera dveloppe ultrieurement. Pour ces le BI

le cadastre reoit de la CF lextrait de rquisition ou avis de bornage qui contient des
renseignement sur limmeuble savoir le numro de la rquisition, le numro du bulletin
officielle( qui servira (B.O) comme moyen de publicit pour laffaire immatriculer), le
nom du requrant, la nature de limmeuble, sa consistance, sa situation, sa contenance
approximative et lorigine de la proprit.
4.3 Bornage Complmentaire (BC)

Cette opration ne peut se faire que sur des rquisitions, elle a pour but de complter le
bornage dimmatriculation dune rquisition, par une modification des limites de la
proprit ou une dlimitation de nouvelle opposition.
4.4 Affaires Subsquentes (AS)

Cest lensemble des oprations qui se font sur des titres ou rquisition. Dans le cas de
ces affaires subsquentes, le propritaire doit inscrire laffaire sur le titre dj existant et
doit ventuellement dposer un dossier technique si laffaire entre dans un primtre
urbain. Ces affaires sont dposes au niveau de la cellule technique du cadastre, elles
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sont organises dans le cadre du texte de1972 ( dcret organisant les affaires
topographique traites par les entreprise prives). Elles sont comme suit :
4.4.1 Mise jour ou en concordance

La mise jour sapplique sur un titre, et consiste mettre en concordance ce titre et le
plan avec ltat des lieux tel quil rsulte de construction, damnagement ou encore
dun droit ou charge grevant limmeuble aprs le titrage.
Les opration de lev consiste faire ressortir la position des constructions nouvelle par
rapport aux limites anciennes (concordance) et faire figurer sur le plan tous les dtails
existant sur la proprit (mise jour).
4.4.2 Le morcellement
Le morcellement est la cration dun nouveau titre constitu par la distraction dune
partie dune proprit dj titre.
4.4.3 Fusion
La fusion consiste runir deux ou plusieurs proprits contigus au voisines pour faire
lobjet dun seul titre et dun plan unique, gnralement elle se fait au bureau.
4.4.4 Morcellement-Fusion
Le morcellement-fusion qui concerne uniquement les titres. Elle consiste distraire des
parties dun ou de plusieurs titres pour les incorporer dans un autre titre.
4.4.5 Rtablissement des bornes

Cette opration peut porter sur un titre ou une rquisition. Le rtablissement des bornes
consiste replanter les bornes disparues, arraches ou dplaces, leurs
emplacements primitifs exacts, en vue dviter tout empitement ou dlaissement.
4.4.6 Lotissement
Le lotissement est la division dun titre, dit mre, fait la demande du requrant en
plusieurs lots donnant naissance dautres titres.
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Le lotissement est dfini par le premier article de la loi n25-90 qui stipule que
constitue un lotissement toute division par vente, location ou partage dune proprit
foncire en deux ou plusieurs lots destines la construction dimmeubles usage
dhabitation, industriel, touristique, commercial ou artisanal, quelle soit la superficie des
lots .
La constitution du dossier de lotissement
Le dossier de lotissement dposer au service du cadastre est constitu de deux sous
dossiers, lun formant les pices administratives et lautre constituant
les pices
techniques.
Les pices administratives

Lautorisation de lotissement dlivre par la commune.
Le procs verbal de rception provisoire des travaux dlivr par la
commune.
Le plan de lotissement approuv par la commune.

Les pices techniques
Elles sont tablies par lIngnieur gomtre Topographe priv et constitues par :
Un sous dossier N X, contenant les lments de lev et de calculs.
Un sous dossier N Y pour chaque lot contenant un calque de
proprit, 3 tirages de plan, un calcul de contenances numriques, un
calcul de contenances graphiques et un tableau A de contenances.
Un calque densemble de lotissement et deux tirages.
Un procs verbal de bornage de lotissement avec signatures lgalises
du propritaire et du gomtre priv.
Le gomtre priv avant de commencer les travaux de lev du lotissement doit dposer
au service du cadastre un projet de lev accompagn du plan ne varieture.
Lapprobation du projet de lev est faite par le chef de brigade.
La vrification du dossier de lotissement
Le contrle se fait deux niveaux : contrle bureau et contrle terrain.
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Contrle bureau
Il consiste :
Sassurer de lexistence du titre foncier et que les opration
topographiques le concernant sont dposs.
Contrler toutes les polygonales.
Vrifier les calculs de coordonnes.
Contrler les calculs de contenances.
Vrifier les procs verbaux de bornage.
Contrle terrain
Il consiste contrler la presque totalit de la polygonale et de sa matrialisation par
des mesures dangles et de distances et des rayonnements de quelques bornes (20%).
Ainsi lagent vrificateur tablit un dossier de vrification avec un rapport de contrle et
des listes de carts de points vrifis.
La dlivrance du rcpiss quivaut une clture donc il est bien de sassurer de
lassiette foncire et de reprer le lotissement sur les mappes de reprage.
Si le dossier est accept, il y a dlivrance du rcpiss de dpt accompagn des
pices suivantes :
Un exemplaire du procs verbal de bornage.
Un tirage du plan densemble faisant ressortir le primtre et la superficie
de chaque lot.
Deux tirages de plan de chaque lot comportement le liser rouge, le nom
de proprit et la superficie du lot.
Chacune de ces pices doit tre revtue de la signature et du cachet du chef du
service de cadastre.
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EL KALAA Juin 2002
4.4.7 Coproprit
La coproprit des immeubles diviss par appartement est une forme de morcellement
horizontal et vertical applicable certains immeubles btis.
la constitution du dossier de coproprit
Un dossier de coproprit est constitu des pices suivantes :
Sous dossier nX
Il est form par une chemise ST 206A comprenant ;
Lautorisation de construire et le plan de varietur dlivrs
par la commune, ainsi que le cahier des charges le cas
chant ;
Deux copies du procs verbal descriptif ;
Deux rglements de coproprit ;
Un jeu de plan pour chaque partie divise (ou par plan) ;
Tableau B des contenances de coproprit (St296) ;
Calculs graphiques des contenances (ST285B) .
Les pices de sous dossier seront numrots sauf le rglement de

coproprit et le procs verbal descriptif qui seront dlivrs avec le
rcpiss.
Un sous dossier n1
Il est constitu par :
une chemise jaune ST205.
Une chemise verte ST 206A.
Un tableau B de conteances n297.
Deux tirages du plan.
Le dossier de mise jour
Ce dossier est exig dans le cas ou la mise jour na pas t effectu, en plus
des pices habituelles le dossier doit comprendre un procs verbal de mise jour IF88.
Les calques de coproprit
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EL KALAA Juin 2002
Les plans architecturaux sur support stable par niveau.

Du ou des sous sols.
Du rez de chausse.
Entresol(sil existe)
Un calque par tage mme sils sont identiques.
De la terrasse quelle soit accessible ou non.
Un jeu de tirage est dpos avec les pices prcites pour la vrification sur le terrain.
Les pices dposs doivent tre tablies aprs la construction de limmeuble de faon
tre
rigoureusement
conformes
ltat
des
lieux
et
lchelle
1/50
et
exceptionnellement au 1/100.ils doivent tre dessins lencre de chine sur support

stable et les dimensions des plans ne deviennent pas excder pour le cadre 00.60*0.9
mais pour le calque0.75*1.00 m.
La vrification du dossier de coproprit
On distingue deux sortes de contrles : contrle bureau et contrle terrain.
Le contrle bureau
Il consiste :
Sassurer de lexistence du titre foncier et que les oprations topographiques
le concernant sont dposs.
Vrifier le rapport du pan du rez chausse et sa conformit avec le plan de la
mise jour en concordance.
Vrifier par sondage graphiquement des cots portes sur les plans.
Vrifier les contenances graphiques de toutes les fractions divises et
indivises.
Vrifier le procs verbal descriptif avec les plans tablis par le gomtre
prive.
Confront du rglement de coproprit avec les plans tablis par le gomtre
priv.
Vrifier les indices des fractions divises et indivises et leur description.
Bien distinguer ce qui est divise de ce qui ne lest pas
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Vrifier la conformit entre les plans ne varieture et les plans architecturaux

tablis par le gomtre(nombre tage, nombre des fractions divises par
tage...etc).
Le contrle terrain
Il consiste :
vrifier la conformit des plan architecturaux tablis par le gomtre priv
avec ltat des lieux(nombre de niveau, nombre de fraction divises).
Visiter chaque fraction divise ou indivise.
Vrifier les cots par sondage (tolrance admise 10cm).
A loccasion de ces travaux, il faudra procder la vrification du lev de mise jour
(polygonale, conformit des limites).
Si la vrification est satisfaisante, il est dlivr un rcpiss de dpt accompagn de
rglement de coproprit, un procs verbale descriptif, deux tirages de plan par fraction
divise, le procs verbal de mise jour ou le plan de mise en concordance. toutes ces
pices doivent porter le visa du chef du service du cadastre.
4.4.8 Travaux de remembrement

Dfinition :
Le remembrement est une opration technique et administrative qui module la proprit
immobilire pour amliorer les structures de lexploitation agricole et amnager lespace
rural.
Opration techniques :
Etude prliminaire sur les structures existantes et sur les possibilit de mise en
valeur ;
Fixer les limites du secteur remembrer ;
Classement et valuation du sol ;
Travaux topographique : plan dtat parcellaire.
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Pour lapplication du plan de remembrement le service lgislatif reste en possession du

dossier original et adresse des copies aux services :
Conservation foncire intresse ;

Directeur de lORMVA ou DPA intress ;
Service du cadastre intress .
Lapparition du texte dhomologation au B.O ouvre le dlai de six mois au del duquel
aucune opposition ne peut tre recevable, le bornage doit tre fait dans le cadre de ce
dlai.
Reconnaissance parcellaire
Elle permet de rassembler tous les lments de la situation topographique et juridique
des parcelles remembrer ; cela ncessite le lev des dtails portant sur :
Les limites des primtre remembrer ;

Les voies de communication existantes ;
Les cours deau ;
Les zones exclues du remembrement ;
Les plus values existantes
Les oprations sur terrain se droulent en 2 phases : lidentification parcellaire et
lenqute parcellaire.
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5. PROCEDURE DE LIMMATRICULATION FONCIERE

5.2 Introduction
Lide
essentielle du rgime des livres fonciers et dindividualiser la proprit
immobilire en dterminant physiquement et juridiquement. La dtermination physique

rsulte de la connaissance exacte de sa situation, de ses limites, de sa contenance
relle. La dtermination juridique est obtenue par la publicit de tous les droits relatifs
au biens commencer par le droit de proprit.
La proprit passe par plusieurs phases :
5.3 Rquisition dimmatriculation et publication de lextrait au

bulletin officiel :
La premire tape de limmatriculation est le dpt de la demande dimmatriculation par
le requrant au sein de la conservation foncire. Il doit fournir les pices suivantes :
Les actes Adulaires prouvant sa proprit de limmeuble en question.
La dclaration sur lhonneur justifiant que la proprit est dpourvue de
toute opposition.
Le formulaire de la conservation foncire que doit remplir le requrant.
Cette demande est appele la rquisition de limmatriculation.
Ensuite le requrant est envoy au cadastre pour reprage pralable de la proprit .
Une fois la rquisition de limmatriculation est accepte la conservation foncire, le
conservateur publie au bulletin officiel un relev intgral de la rquisition.
Aprs son apparition au B.O. lextrait de la rquisition et un bordereau sont envoys au
service du cadastre. Les affaires reues par le C.F sont classes par mappe et par
cercle.
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EL KALAA Juin 2002
5.4 Bornage :
5.4.1 Introduction :
Le bornage, comme dj signal avant, est une opration officielle qui consiste
dterminer en prsence des parties, sur le terrain, les limites dune proprit en les
matrialisant soit par bornes rglementaires (en terrain nu) soit par des marques la
peinture rouge (sur construction) et enquter sur la consistance juridique de
limmeuble.
Le bornage est excut par un ingnieur gomtre dlgu du Conservateur
asserment au jour et lheure prcise fixs par le programme de bornage.
5.4.2 Programme du bornage

Une fois le cadastre reoit un nombre important de rquisitions, le chef de brigade est
appel tablir un programme de bornages effectuer pendant un mois.
Le programme de bornage reprsente le planning dressant le droulement prvu des
travaux de bornage durant un mois selon un ordre chronologique bien dfini. Son
tablissement doit prendre en compte les lments suivants :
La superficie ;
La nature de laffaire ;
Lloignement entre les affaires programmes durant le mme jour ;
La topographie du terrain.
A noter que ces programmes doivent tre envoys la C.F. au moins deux mois avant
la premire date de bornage.
5.4.3 Prparation bureau pour la sortie du bornage

Une copie du programme du bornage est envoye au gomtre charg de lexcution
du bornage pour commencer prparer chaque affaire qui fera lobjet du bornage. Cette
prparation consiste rassembler les lments suivants :
La mappe cadastrale de la rgion o figurent les rquisitions
borner.
Un fond topographique ( carte de base lchelle 1/50000 ) si on
en a besoin.
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EL KALAA Juin 2002
Les bordereaux des affaires borner.
Les P.V , les tirages des plans des proprits et des titres voisins.
Eventuellement le matriel ncessaire pour la mission.
5.4.4 Lexcution du bornage sur le terrain

Le gomtre doit arriver lheure prvue sur le lieu de travail, il commence par identifier
le requrant (dont la prsence est obligatoire), les riverains et les assistants. Il est invit
accepter et inciter toute personne juge utile participer lopration.
Ensuite il procde enquter au prs du requrant, les riverains et les assistants sur les
limites gnrales de la proprit, le nom des parcelles, les riverains, la contenance... etc
qui les compare ceux de lextrait de la rquisition.
Puis le gomtre place les bornes selon les indications du requrant. Si les riverains ne
sont pas daccord sur lemplacement signal par le requrant, le gomtre dlimite ces
oppositions et les signale dans le P.V. noublions pas de signaler que le lagent borneur
commence de prfrence de la borne du nord-ouest en suivant le sens des gisements.
Instruction qui trouve son fondement dans le fait que le bornage se faisait la
planchette, ce qui facilitait la procdure. Cette rgle doit tre respecte pour les petites
proprits mais dans le cas des grandes on peut commencer par la face la plus
oriente.
Le gomtre doit veiller ne pas empiter sur les immeuble suivants :
Les proprits dj immatricules (titres) ;
Les proprits en cours dimmatriculation ;
Les biens du domaine priv de lEtat ;
Les biens des terrains collectives deja hommologus ;
Les domaines publics dlimites
Une fois les bornes sont places le borneurs tablie le croquis de bornage et rdige
avec un grand soin le P.V. qui doit contenir les informations suivantes :
Situation administrative prcise de la proprit ;
Inscription
des
personnes
prsentes
(riverains,
assistants)
accompagnes de ladresse de chacune, les identits sont vrifies
22
EL KALAA Juin 2002
Description des bornes et des limites ;
Revendications ;
Dclaration et mentions diverses.
5.4.5 Le bornage ngatif

Un bornage est soit positif ou ngatif. Il peut tre ngatif pour lun des raisons
suivantes :
Labsence du requrant, mais pour remdier cette situation le
requrant doit confier la responsabilit une autre personne (son reprsentant) qui doit
tre prsent avec un pouvoir crit cest dire une procuration ou quil y aura la
convocation signe par le requrant. Si le reprsentant ne fournit aucune formulation
des deux premires lagent borneur peut admettre sa reprsentation condition que
celui l fournit une procuration dans le dlai le plus proche (dlai non spcifi par les
instructions mais il est pris gnralement de 15 jours). ;
Le requrant ne reconnat pas les limites de sa proprit ;
Le requrant ne fournit pas les bornes.
Les PV des bornages ngatifs doivent tre rendus au chef de brigade au plus tard une
journe aprs le bornage.
5.5 Lev :
Le lev est lopration qui consiste dterminer les coordonnes numriques des
bornes dune proprit en vue de dterminer sa surface par coordonnes numriques et
dtablir un plan de proprit.
5.5.1 Programme de travail

Contrairement au bornage, la programmation des travaux de lev ne fait pas lobjet dun
programme, le chef de brigade confie au gomtre le lev dun nombre daffaires et une
fois celles ci sont termines et lui confie dautres affaires
23
EL KALAA Juin 2002
5.5.2 Prparation dune sortie de lev

Comme pour lopration de bornage, une phase de prparation au bureau savre
ncessaire. Lhors de cette phase on :
Reporte laffaire lever sur la mappe de reprage de la rgion.
Consulte les titres et les rquisitions proches de laffaire pour
chercher le canevas qui peut tre utile pour le lever.
5.5.3 Le lev proprement dit

Puisque les agents du cadastre ont une longue exprience dans le service, alors ils
connaissent parfaitement les rattachements existants dans presque toutes les rgions,
cest pourquoi ils nont pas besoin deffectuer une sortie de reconnaissance chaque fois
quils ont une affaire lever.
Arrivons sur le terrain on effectue une vue globale sur la zone pour voir les
rattachements et les procds topographiques utiliser pour densifier la zone par les
points dappuis afin quon puisse lever laffaire.
A signaler quun certain nombre de rgles sont respecter dans cette opration, parmi
elles on peut citer :
Le cheminement doit tre tendu ;
Les bornes doivent tre rayonnes au moins de deux stations
diffrentes.
Les dtails existants lintrieur de laffaire (puits, pylnes )
sont rayonns une seule fois.
5.5.4 Calcul contrle et dessin

La phase terrain tant termine, ltape suivante consiste dresser un croquis de lev
une chelle approximative en utilisant les signes conventionnels et en respectant les
normes cadastrales en matire de dessin.
Ensuite on effectue les calculs des cheminements, des coordonnes des bornes et des
dtails levs.
Une fois le calcul est termin, le dossier est examiner par un agent contrleur qui
ouvre une fiche de vrification sur laquelle il mentionne ses remarques et ses
24
EL KALAA Juin 2002
recommandations. Si laffaire na connu aucun problme lors du calcul et contrle, elle

est rcupr par les agents responsables de reprage qui reportent les bornes sur les
mappes de reprage appropries dans le but de contrler les chevauchement entre la
rquisition et les titres riverains et pour la mise jour des affaires pour dmembrer leur
frquence. Le dossier est alors transmis au dessinateur pour le report sur les mappes
de report et sur calque.
Le dossier complet est envoy au chef de brigade pour vrification, puis au chef de
service pour approbation, et une liste de clture contenant les numros des dossiers
traits est tablie et envoye la conservation foncire.
5.6 La clture
Le conservateur reoit le plan et le bordereau de laffaire en cours dimmatriculation,
ensuite il rdige lavis de clture de bornage qui sera publi au B.O. les oppositions
seront encore recevables la C.F. deux mois aprs cette publication. Une fois ce dlai
est expir le conservateur peut prendre sa dcision.
La dcision du conservateur sera obtenue rapidement sil ny a aucune opposition ou sil
a russi concilier les opposants et le requerrant, dans ce cas il peut prononcer
limmatriculation. Mais dans le cas o il y a des oppositions suspendues le conservateur
transmet le dossier au tribunal et conserve laffaire jusquau jugement dfinitif. Il peut
aussi rejeter limmatriculation qui peut tre reprise au nom dun autre requerrant.
5.7 Titrage
Avant de dlivrer le titre de proprit, le conservateur tabli le dcompte dfinitif des
droits compte tenu de la surface exacte.
Aprs acquisition de tous les frais, le requrant reoit le duplicata de son titre de
proprit renfermant notamment un extrait du P.V. et un tirage de plan alors que
loriginal est archiv la conservation foncire.
Dans une dernire tape, le service de cadastre est avis du titrage et met jour tous les
documents en inscrivant le numro de titre sur le dossier, les pices du dossier, le calque,
les tirages du plan, les mappes de reprage et report et les archives du service.
25
EL KALAA Juin 2002
Conclusion
Au terme de notre stage et durant notre sjour au service de

cadastre, nous avons pu enrichir nos connaissances quon a acquises
pendant le cours magistrale non seulement au niveau des travaux
de bureau mais aussi nous nous somme rendu compte des difficults
rencontres par les agents pendant lexcution des travaux sur le
terrain. Et puisque la matrise des techniques cadastrales revt une
importance capitale pour un gomtre quil soit du priv ou de
ladministration du cadastre. Voil pourquoi nous recommandons
que la dure accorde ce stage soit prolonge pour les promotions
futures. Et quil y ait une coordination entre la filire et le service
du cadastre dans la programmation de ce stage, afin que les futurs
ingnieurs puissent assister au moins une fois aux diffrentes
affaires.
26

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EL KALAA Juin 2002

saisissons cette occasion pour remercier tous ceux qui ont

particip de prs ou de loin la ralisation de ce modeste travail.

service du cadastre dEl KALAA Mr OMAR le chef du bureau

Rapport du stage de cadastre

EL KALAA Juin 2002

Le chef de service : ........................................................................................................... 7

Les affaires traites au niveau du cadastre ............................................................ 12

PROCEDURE DE LIMMATRICULATION FONCIERE ................................ 20

Rapport du stage de cadastre

EL KALAA Juin 2002

Rapport du stage de cadastre

EL KALAA Juin 2002

2. Prsentation du CADASTRE dEL KALAA

Toutes les affaires

taient traites par le Cadastre de

MARRAKECH avant la cration de celui dEl KELAA.

service na pas cess damliorer son quipement humain et matriel a fin

quil puisse rpondre aux besoins qui sont toujours en volution.

Rapport du stage de cadastre

EL KALAA Juin 2002

Organigramme du cadastre d' El Kalaa

Rapport du stage de cadastre

EL KALAA Juin 2002

3. Les Attributions des bureaux du cadastre

3.1 Le chef de service :

Dorganiser le service et de planifier les travaux ;

De reprsenter le service vis vis des autres administrations ;

Dassister au runions centrales et provinciales ;

D assurer la coordination entre les diffrents bureaux que constituent

De signer les correspondances, les notes de services, les compte rendus de

Dtablir des rapports dactivit et des statistiques mettant en vidence ltat

De signer les programmes de bornage et de lev.

Le bureau dordre est li directement au chef de service, il est charg de :

savoir :correspondances, tat de mouvement trimestriel, statistique, rapport

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EL KALAA Juin 2002

3.3 Section administratif

La rgie : elle se compose de :

3.4 Les Attributions du bureau d immatriculation

Planifier les travaux de bornages, de lev, de triangulation... Ces taches

Etablir les programmes de bornage ;

Assister ou excuter certains oprations spcifiques ;

Contrler le rendement des agents, la prcision et la qualit des travaux ;

Etudier la conception du travail ;

Approuver les projets de lev ;

Rapport du stage de cadastre

EL KALAA Juin 2002

La mise jour de la mappe cadastrale qui constitue llment matresse

La clture des dossiers dimmatriculation et leur renvoie a la CF.

Organisationnel : A ce niveau le chef de brigade est charg de :

Assurer la bonne marche de la brigade ;

Grer les affaires en cour de traitement et procde leur classement ;

Tenir les registres et mappes constamment jour pour assurer le suivi

Recevoir le public dans le ressort de sa brigade ;

Dsigner les borneurs et leveurs et leurs prte assistances et conseils au

Affecter au agents de terrain les moyens humains indispensables