RTF de inters sobre Quejas

Aqu encontrar informacin respecto a las resoluciones del Tribunal Fiscal que recojan diversos criterios sobre Quejas.
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Deuda Exigible Coactivamente

Si la Administracin no remite al Tribunal Fiscal las declaraciones juradas que sustentan las
rdenes de pago materia de cobranza coactiva a pesar de habrselas solicitado, no acredita que tales
valores se ajusten a lo dispuesto por el artculo 78 del Cdigo Tributario y por tanto que la deuda que contienen
sea exigible coactivamente (RTF 4415-5-06).
La Administracin no acredita que la deuda tributaria tenga el carcter de exigible
coactivamente, cuando no remite los valores en que se sustenta la cobranza ni sus respectivas constancias de
notificacin (RTF 4735-5-06).
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Notificaciones

El hecho que se haya consignado como resultado de la diligencia de notificacin que el

destinatario era desconocido no supone que el contribuyente y el domicilio fiscal en el que se realiz la
diligencia tengan la condicin de "no hallado o "no habido", por lo que no procede efectuar la notificacin
mediante publicacin (RTF 04685-2-2006 y 02000-5-2007).
Para que la notificacin por ceduln prevista por el inciso f) del artculo 104 del Cdigo
Tributario sea vlida, debe dejarse constancia de que el ceduln se ha fijado en el domicilio fiscal y que los
documentos a notificar se han dejado en sobre cerrado, bajo la puerta (RTF 2680-5-2007 y 2759-1-2007).
La modalidad de notificacin por ceduln no se encuentra contemplada en la Ley del
Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444, por lo que no resulta vlida para notificar las
resoluciones de cobranza coactiva emitidas por los Gobiernos Locales. (RTF 486-4-2007 y4034-5-2007).
Procede que el Tribunal Fiscal en va de queja se pronuncie sobre la validez de la notificacinde
los valores y/o resoluciones emitidas por la Administracin cuando la deuda tributaria se encuentra en cobranza
coactiva (RTF 01380-1-2006, criterio de observancia obligatoria publicada en el Diario El Peruano el 22.03.2006).
La notificacin conjunta de la orden de pago y la resolucin de ejecucin coactiva vulnera el
debido procedimiento y el derecho de defensa en sede administrativa segn sentencia del Tribunal
Constitucional recada en el Expediente N 3797-2006-PA/TC (RTF 4488-5-2007).
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Arbitrios Municipales

No procede que en va de queja el Tribunal Fiscal se pronuncie sobre la validez de las

ordenanzas que crean Arbitrios, sin embargo, cuando el Tribunal hubiere inaplicado una ordenanza procede
que deje sin efecto la cobranza de la deuda sustentada en aqulla. (RTF 06950-5-2006 criterio de observancia
obligatoria publicada en el Diario El Peruano el 19.01.2007).
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Documentacin Probatoria

La queja es infundada cuando el quejoso no acredita que la Administracin le haya iniciado un

procedimiento de cobranza coactiva, ni la existencia de actuaciones que lo afecten directamente o infrinjan lo
establecido en el Cdigo Tributario (RTF 6561-1-2007 y 6562-1-2007).
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Procedencia de la Queja

La queja no es la va para cuestionar los actos emitidos por la Administracin que son susceptibles de ser
impugnados a travs del procedimiento contencioso tributario regulado en el Cdigo Tributario ( RTF 7036-52006).
La queja no es la va para cuestionar las resoluciones de determinacin y las resoluciones de multa, sino
el recurso de reclamacin o apelacin de puro derecho (RTF 5612-1-2007 y 6883-1-2007).

Procede que el Tribunal Fiscal se pronuncie en va de queja sobre la prescripcin de la accin

de la Administracin para exigir el pago de una deuda que se encuentra en cobranza coactiva, siempre
y cuando previamente el quejoso hubiere deducido la prescripcin ante el ejecutor coactivo (RTF 01194-12006 de observancia obligatoria publicada en el Peruano el 22.03.2006 yRTF 4348-5-2007).
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Incompetencia del Tribunal Fiscal

Papeleta impuesta por no exhibir la respectiva licencia de funcionamiento corresponde a una

sancin impuesta por una infraccin de carcter administrativa y no tributaria, por lo que el Tribunal Fiscal no es
competente para emitir pronunciamiento (RTF 3257-5-07).
Multa impuesta por el Ministerio de Trabajo por la comisin de no haber pagado beneficios y
derechos laborales irrenunciables, detectada en el marco de un procedimiento de inspeccin de trabajo, no
tiene naturaleza tributaria sino administrativa (RTF 1330-5-05).
Las multas por operar un establecimiento sin contar con la respectiva licencia de
funcionamiento y por instalar anuncios sin autorizacin municipal, son impuestas por infracciones de
carcter administrativo y no tributaria, por lo que el Tribunal Fiscal carece de competencia para pronunciarse sobre
el procedimiento de cobranza coactiva de las mismas (RTF 7134-5-05).
Las papeletas por la comisin de una infraccin de trnsito como usar luces altas en vas
urbanas o hacer mal uso de las luces (Cdigo C32), no tienen naturaleza de obligacin tributaria, por lo que
el Tribunal Fiscal carece de competencia para pronunciarse sobre los actos para hacer efectiva su cobranza
coactiva. (RTF 2520-5-05).
Las resoluciones de multa giradas por operar un establecimiento sin contar con la respectiva
licencia de funcionamiento y por carecer del Certificado de Inspeccin de Defensa Civil, no responden a
infracciones de naturaleza tributaria sino administrativa, por lo que el Tribunal Fiscal no tiene competencia para
pronunciarse sobre la apelacin interpuesta (RTF 6077-5-06).