MBITO DE APLICACIN:

A las personas naturales y jurdicas por los delitos que se cometan dentro y
fuera de la Repblica, si los daos o riesgos del hecho se producen en
Venezuela.
II. REQUISITOS:
Se requiere que el investigado haya venido al territorio de la Repblica y que
se inicie la investigacin por el Ministerio Pblico. Asimismo se requiere que el
investigado no haya sido juzgado por tribunales extranjeros, a menos que
habindolo sido, hubiere evadido la condena. La responsabilidad establecida
en esta Ley es de carcter objetiva, para cuya demostracin slo basta que se
haya efectuado la violacin.
III.- RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAS JURDICAS:
En el caso de las personas jurdicas, stas sern responsables en los casos en
que el delito sea cometido con ocasin de la contravencin de normas o
disposiciones

contenidas

en

leyes,

decretos,

rdenes,

ordenanzas,

resoluciones y otros actos administrativos de carcter general o particular de

obligatorio cumplimiento.
IV.- DELITOS TIPIFICADOS:
Los Delitos contra la administracin ambiental, la ordenacin del territorio,
omisiones en las evaluaciones ambientales y planes de manejo; contra la
diversidad biolgica; degradacin alteracin, deterioro y dems acciones
capaces de causar daos a las aguas. Tambin la degradacin, alteracin,
deterioro y dems acciones capaces de causar daos a los suelos, la
topografa y el paisaje; destruccin, alteracin y dems acciones capaces de
causar dao a la vegetacin, la fauna o sus hbitats y contra la calidad
ambiental.
V.- SANCIONES:
Las sanciones principales: prisin, arresto, disolucin de la persona jurdica,
multas y el desmantelamiento de la instalacin, establecimiento o construccin.
Las accesorias, entre otras: la clausura definitiva de la instalacin o

establecimiento;

la prohibicin definitiva de la actividad contaminante o

degradante del ambiente; la suspensin de las actividades de la persona

jurdica hasta por seis meses; inhabilitacin para el ejercicio de la profesin,
arte o industria; la suspensin del ejercicio de cargos directivos y de
representacin en las personas jurdicas, la prohibicin de hasta por dos aos,
de contratar con la Administracin Pblica.
VI. REGLAS PARA LA DETERMINACIN DE LA APLICACIN DE
SANCIONES:
En primer lugar, cuando en un mismo artculo aparezcan de forma alternativa
sern aplicables a las personas naturales y las segundas a las personas
jurdicas; y en segundo lugar, independientemente de la responsabilidad de las
personas jurdicas, los propietarios, presidentes, administradores, respondern
penalmente por su participacin en los delitos cometidos por sus empresas.
En todo caso, las penas principales aparejan el comiso de los equipos,
instrumentos, substancias u objetos con los cuales se hubiere cometido el
hecho punible, a no ser que pertenezcan a un tercero ajeno al hecho; y la
inhabilitacin para obtener nuevos permisos, autorizaciones aprobaciones,
licencias, concesiones u otro acto administrativo para aprovechar recursos
naturales por un lapso de dos aos.
VII. MEDIDAS CAUTELARES:
El Juez podr decretar las medidas cautelares que se prescriben en la LPA
necesarias para eliminar un peligro, interrumpir la produccin del dao, impedir
la continuacin o reaparicin del dao y sus consecuencias. Para la graduacin
de las sanciones se tomarn en cuenta las situaciones que atenan el hecho
as como aquellas que la agravan.
Analisis de la ley penal del ambiente
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR), el
ente oficial encargado de manejar las normas sobre este tema, fue creado en
1977. Fue el primero en Latino Amrica.
Aplicacin de las Regulaciones Ambientales

Las regulaciones ambientales son aplicadas equitativamente a todos, sin

ninguna excepcin. Dependiendo del grado de dao causado y lo que mande la
ley, normas y sanciones sern aplicadas al que caus la contaminacin o dao
ambiental.
LEY PENAL DEL AMBIENTE:
Esta ley, creada en enero de 1992, complementa a la Ley Orgnica del
Ambiente y su objetivo principal es determinar que se debe considerar como
delitos ambientales; generalmente definidos como acciones que violan las
reglas establecidas para la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente, y establece penalidades criminales para esos delitos. Bajo esta ley,
es posible sancionar crmenes ocasionados por unas conductas de negligencia
o imprudencia. Aunque las penalidades estipuladas para estas circunstancias
sern reducidas a un tercio o la mitad de las penas normales aplicables a los
crmenes cometidos con intencin. La ley tambin crea un sistema de medidas
precautelativas para la restitucin y reparacin, con la finalidad de minimizar el
dao ambiental.PRINCIPALES DELITOS:- Dao al suelo, vegetacin y topografa
del paisaje;

- Descarga ilegal de aguas contaminadas;

- Descargas de hidrocarburos en ambientes acuticos;
- Prctica de actividades prohibidas en reas protegidas;
- Disposicin o abandonamiento de desechos violando estndares;
- Extraccin ilegal de minerales no-metlicos; y
- Deforestacin de cuencas hidrogrficas utilizadas para suplir
aguas.PENALIDADES:- Prisin;
- Arresto;
- Multas; y
- Trabajos Comunitarios.

Tambin establece penalidades accesorias para personas naturales y para

personas jurdicas. Una compaa es culpable de un delito ambiental cuando la
accin es cometida por decisin de su rgano ejecutivo. Acciones legales en
relacin a ese tipo de delitos son escuchadas por los tribunales

penales.PRESCRIPCION:Cuando los delitos requieren de prisin por un trmino

mayor a tres aos, prescribe al accin despus de cinco aos.

Delitos que conlleven un pena de prisin menor a tres aos y arresto mayor
que seis meses, la accin prescribe a los tres aos.
Cuando la penalidad es de arresto menor a seis meses, el tiempo de
prescripcin es de un ao.

Las acciones civiles prescriben a los diez aos.

La Ley Penal del Ambiente y su reglamento que tiene como espritu, propsito
y razn evitar que se cometan infracciones contrarias al equilibrio ambiental y
todas sus especies.
La Ley prev una serie de aspectos, que son de sumo inters conocerlos, ya
que a medida, que se estudia este instrumento legal y su reglamento, es obvio
que sufre meras infracciones, dichos aspectos son:
Sanciones a los funcionarios pblicos que den permisos para construcciones
que no cumplan con las normas tcnicas de infraestructura, ejemplo,
construcciones aledaas a ros y lagos. (Art. 34).
Establece medidas judiciales precautelativas, destinadas a suspender los
daos que se puedan estar causando, o a evitar que futuros daos se
produzcan. (Art. 24).
Condenacin de restitucin de las condiciones ambientales a costa del
culpable. Se establece pena de privativa de libertad para los propietarios de
transporte terrestre, areo o acutico que por su normal funcionamiento cause
daos al ambiente. Me pregunto: donde queda el caos con el transporte
pblico venezolano y la contaminacin ambiental y snica que a diario
producen?. (Art. 46).
Se condena la introduccin de derechos txicos al pas (Art. 63).
Se exime de responsabilidad a los indgenas por considerarlos en una
situacin especial.
Para el clculo de las penas pecuniarias, se establece como base el monto
del salario mnimo y no el monto de la unidad tributaria, lo que en estos
momentos la hace ms severa.

A travs de esta ley, es posible sancionar crmenes ocasionados por unas

conductas de negligencia o imprudencia. Aunque las penalidades estipuladas
para estas circunstancias sern reducidas a un tercio o la mitad de las penas
normales aplicables a los crmenes cometidos con intencin. La ley tambin
crea un sistema de medidas precautelativas para la restitucin y reparacin,
con la finalidad de minimizar el dao ambiental. PRINCIPALES DELITOS:- Dao
al suelo, vegetacin y topografa del paisaje;
- Descarga ilegal de aguas contaminadas;
- Descargas de hidrocarburos en ambientes acuticos;
- Prctica de actividades prohibidas en reas protegidas;
- Disposicin o abandonamiento de desechos violando estndares;
- Extraccin ilegal de minerales no-metlicos; y
- Deforestacin de cuencas hidrogrficas utilizadas para suplir aguas.
PENALIDADES:- Prisin;
- Arresto;
- Multas; y
- Trabajos Comunitarios.
Tambin establece penalidades accesorias para personas naturales y para
personas jurdicas. Una compaa es culpable de un delito ambiental cuando la
accin es cometida por decisin de su rgano ejecutivo. Acciones legales en
relacin a ese tipo de delitos son escuchadas por los tribunales penales.
PRESCRIPCIN: Cuando los delitos requieren de prisin por un trmino mayor a
tres aos, prescribe al accin despus de cinco aos.
Delitos que conlleven una pena de prisin menor a tres aos y arresto mayor
que seis meses, la accin prescribe a los tres aos.
Cuando la penalidad es de arresto menor a seis meses, el tiempo de
prescripcin es de un ao.
Las acciones civiles prescriben a los diez aos.
Las debilidades de la empresa venezolana en cuanto a la implementacion de la
Ley Penal del Ambiente y su Reglamento, son las siguientes:
. La empresa Venezolana no tiene base tecnolgica suficiente para desarrollar
los mercados ambientales.

. La empresa venezolana no tiene planes de mercadeo dirigido a los mercados

ambientales.
. Falta inversiones en Investigacin y Desarrollo biotecnolgicos.
. Existe alta complejidad tecnolgica.
Actualmente una de las debilidades son las normas como las de ISO14001,
obligan a las empresas venezolanas a cumplir con estndares establecidos a
nivel internacional, como resultado de negociaciones con clientes los cuales
exigen esta certificacin.