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Ministre des Transports et de la Mer

Direction des Transports Terrestres


244 Bd Saint Germain - 75007 Paris
Tel : 45 49 61 62

Observatoire
Economique et Statistique
des Transports
55 rue Brillt Savarin - 75013 Paris
Tl. : 45 89 89 27
March n 87 01 062T

REGLEMENTATION DU TRAVAIL
DES CONDUCTEURS ROUTIERS
EN EUROPE

Monographies : Belgique
Espagne
France
Grande Bretagne
Italie
Pays Bas
Rpublique Fdrale d'Allemagne

Septembre 1988

cette tude a t ralise par


Jean Marie GUGENHEIM
PaulMORSINK
Christophe POUTHIER

Transports Etudes Recherches


8, Rue de Richelieu
75001 Paris
Tel : 42 96 88 29

T.E.R.

BELGIQUE

T.E.R.
SOMMAIRE :
Rcapitulatif des textes applicables :
Liste des textes

Caractrisation des textes

Temps de travail
Dure du travail
Dure de conduite
Amplitude
Temps de liaison
Heures supplmentaires

5
7
7
8
9

Interruptions de travail
Coupures
Repos
Repos compensateurs
Jours fris
Congs annuels
Congs exceptionnels
Intempries

11
11
12
13
13
14
14

Rmunrations
Rmunrations de base
Heures supplmentaires
Dplacements
Primes diverses

15
16
16
17

Autorits charges des contrles

20

Rgles
Sanctions
Pratique

20
21
22

Contrles

T.E.R.

Belgique

MONOGRAPHIE
BELGIQUE
ANALYSE DE LA REGLEMENTATION SOCIALE

I. RECAPITULATIF DES TEXTES APPLICABLES.


1. Textes Lgislatifs et Rglementaires :
a. Textes de Droit Commun :
LOI du 5 dcembre 1968 sur les Conventions Collectives de Travail (C.C.T.) et les
Commissions Paritaires.
LOI sur le travail du 16 mars 1971, modifie par la LOI du 20 juillet 1978.
LOI du 3 juillet 1978 sur les contrats de"travail.
LOI du 17 mars 1987 relative l'introduction de nouveaux rgimes de travail dans les
entreprises.
b. Transports Routiers.
ARRETE ROYAL du 23 mars 1970 portant excution du Rglement CEE 543/69.
ARRETE ROYAL du 13 mai 1987 portant excution du Rglement CEE 3820/85 du 20
dcembre 1985.
ARRETE ROYAL du 13 mai 1987 portant excution du Rglement CEE 3821/85 du 20
dcembre 1985.
c. Transports Routiers de Marchandises
ARRETE ROYAL relatif la dure du travail de certains ouvriers occups dans les
entreprises de transport de choses du 25 avril 1986.
d. Transports Routiers de Voyageurs.
ARRETE-LOI du 30 dcembre 1946 portant rvision et coordination de la lgislation,
relative au transport rmunr de personnes par vhicules automobiles.
2. Textes Conventionnels :
a.

Transports Routiers.

Pas de dispositions conventionnelles communes.

T.E.R.

Belgique

b. Transports Routiers de Marchandises.


Convention collective de travail fixant les jours de "petits chmages", tendue par Arrt
Royal le 28 aot 1963.
Convention collective de travail du 10 fvrier 1966 sur l'indemnit de sacoche, tendue
par Arrt Royal le 24 mai 1966.
Convention collective de travail du 24 avril 1969 sur la garantie de paiement de dix jours
fris par anne, tendue par Arrt Royal le 8 dcembre 1969.
Convention collective de travail du 24 avril 1969 sur le remboursement des frais
affrents l'obtention du permis de conduire, tendue par Arrt Royal le 12 juin 1969.
Convention collective de travail du 26 juin 1974 fixant les jours de "petits chmages",
tendue par Arrt Royal le 12 novembre 1974.
Convention collective de travail du 6 octobre 1975 fixant l'intervention des employeurs
dans les frais de transport, tendue par Arrt Royal le 17 fvrier 1976.
Convention collective de travail sur le statut des dlgations syndicales du 18 novembre
1976, tendue par Arrt Royal le 2 juin 1977.
Convention collective de travail du 7 septembre 1978 sur les abscences justifies pour
raisons familiales, tendue par Arrt Royal le 17 janvier 1979.
Convention collective de travail du 9 fvrier 1984 sur les salaires minimum des ouvriers
et ouvrires de transport de choses et de messageries et rattachement de ces salaires
l'indice des prix la consommation.
Convention collective de travail du 25 janvier 1985 sur les conditions de travail et
salaires des membres d'quipage occups dans les entreprises de transport routier de
marchandises pour compte de tiers.
Convention collective de travail du 25 janvier 1985 sur l'allocation sociale
supplmentaire annuelle et la prime de fin d'anne prvue aux statuts du 'Tonds social",
tendue par Arrt Royal le 18 avril 1985.
Convention collective de travail du 25 janvier 1985 sur les indemnits de sjours et de
rafrachissement, tendu par Arrt Royal le 10 octobre 1986, modifie par la
convention collective de travail du 31 mars 1987 sur les "indemnits RGPT", tendue
par Arrt Royal le 9 septembre 1987.
Convention collective de travail du 2 juin 1987 relative l'introduction de nouveaux
rgimes de travail dans les entreprises, tendue par Arrt Royal le 18 juin 1987.
c. Transports Routiers de Voyageurs.
Convention Collective de travail du 2 juin 1967 sur les remboursement des frais
affrents l'obtention du permis de conduire tendue, par Arrt Royal le 5 aot 1967.
Convention Collective de travail du 7 juin 1967 en application de la loi sur la dure du
travail pour les autobus et autocars tendue, par Arrt Royal le 11 fvrier 1976.

T.E.R.

Belgique

Conventions Collectives de travail du 22 septembre 1967 et du 31 octobre 1968 sur la


dure du travail en services publics et spciaux d'autobus, tendues par Arrt Royal le
16 Septembre 1969.
Convention Collective de travail du 28 avril 1975 sur la dure du travail en service
d'Autocars, tendue par Arrt Royal le 11 fvrier 1976.
Convention Collective de travail du 28 fvrier 1977 sur le statut des dlgations
syndicales dans les entreprises de transport de services publics et spciaux d'autobus et
services d'autocars, tendue par Arrt Royal le 16 novembre 1977.
Convention Collective de travail du 10 aot 1977 sur l'allocation mensuelle, tendue par
Arrt Royal le 10 novembre 1978.
Convention Collective de travail du 30 avril 1979 sur la dure hebdomadaire du travail
dans les services publics d'autobus tendue par Arrt Royal le 6 septembre 1979
Convention Collective de travail du 8 mai 1985 sur la dure du travail dans les services
spciaux d'autobus et autocars, tendue par Arrt Royal le 29 aot 1985.
Convention Collective de travail du 30 avril 1986 sur la liaison des salaires l'indice des
prix la consommation dans les services spciaux d'autobus, tendue par Arrt Royal
le 22 juillet 1986.
Convention Collective de travail du 18 dcembre 1986. Saniprime des personnels
roulants des lignes publiques d'autobus.
3.

Caraetrisation des Textes lgislatifs.


Les relations de travail sont rgies en Belgique par 3 textes d'application gnrale :
.la loi sur le travail du 16 mars 1971
.la loi du 3 juillet 1978 sur les contrats de travail
.la loi du 17 mars 1987relative l'introduction de nouveaux rgimes de travail
La loi de 1971 continue d'tre le texte de rfrence de droit commun en matire de temps
de travail et de repos. Elle prvoit toutefois des exceptions pour certains secteurs
d'activit, notamment pour celui du transport.
La loi du 3 juillet 1978 rglemente les rapports contractuels tablis entre employeur et
employ.
La loi du 17 mars 1987 introduit le rgime de la flexibilit. Elle assouplit la loi de 1971,
en autorisant de droger, dans le cadre de Convention Collective de Travail Paritaire ou
d'entreprise, certaines dispositions lgales tablies par la loi de 1971, en particulier
cellesrelativesau travail dominical, au travail de nuit, la dure journalire de travail.
Deux arrts royaux en date du 15 mai 1986 portent excution des Rglements CEE
3820 et 3821/85 et abrogent l'arrt royal du 23 mars 1970.
Ils introduisent dans la rglementation nationale belge les drogations autorises par les
Rglements CEE, dsignent les services chargs de rechercher les infractions...

T.E.R.

4.

Belgique

Caractrisation des Conventions Collectives.


Le droit du travail belge est en grande partie un "droit du travail ngoci"; en effet, les
conventions collectives y occupent une piace particulirement importante.
La loi du 5 dcembre 1968 "sur les conventions collectives de travail et les commissions
paritaires" rgit les modes d'laboration, les champs d'application, et les procdures
d'extension des conventions collectives. Elle prvoit aussi l'institution par arrt royal
de commissions paritaires de branche afin de favoriser l'laboration de ces textes.
Dans le secteur des transports, la "commission paritaire du transport" a t institue par
un arrt royal du 13 mars 1973 ; cette commission a t particulirement prolixe.
La "commission paritaire du transport" est compose de 28 membres (14 reprsentant
les employeurs et 14 les employs); elle est prside par un reprsentant du ministre de
l'emploi et du travail (appartenant au service des relations collectives du travail).
Les conventions collectives sont labores au sein de 6 sous commissions spcialises,
puis soumise la commission paritaire du transport qui est seule comptente pour
prendre une dcision.
Les 6 sous commissions transport sont celles
.du dmnagement,
.des autocars,
.des autobus publics,
.des autobus spciaux (ouvriers-scolaires),
.des transports de marchandises (ou de choses) pour compte de tiers,
.des taxis et taxis-camionnettes.
Les conventions collectives de travail sont applicables ds leur date d'entre en vigueur
par les organisations signataires et leurs adhrents.
Elles peuvent tre tendues tout le secteur par arrt royal.
Le systme conventionnel belge se caractrise par son extrme clatement. Il n'existe
pas comme en France une convention collective nationale enrichie d'un certain nombre
d'avenants ou comme en R.F.A. une convention collective nationale cadre dure
dtermine, mais une multiplicit de conventions objet et champ d'application limit.

5.

Abrviations Utilises.

AR
MB
CPN Tr
CCT
TRM
TRV
(

AntRoyal.
Moniteur Belge (Journal Officiel).
Commission Paritaire Nationale du Transport
Convention Collective du Travail.
Transports Routiers de Marchandises.
Transports Routiers de Voyageurs.
citation.
texte non-traduit ou supprim.

T.E.R.

Belgique

II. Les TEMPS de TRAVAIL


1. La dure du travail.
Introduction.
La loi sur le travail du 16 mars 1971 dfinit d'une manire gnrale la notion de dure
hebdomadaire et journalire du travail tout en prvoyant des drogations dans certaines
circonstances et pour certains secteurs d'activit, comme celui du transport.
La loi de 1971 donne la dfinition suivante de la dure du travail:
" On entend par dure de travail, le temps pendant lequel le personnel est la disposition
de l'employeur." (article 19)

La signification pratique du critre "tre disposition" a t explicite par une


commission ad hoc du Snat:
"Pour l'application de la loi sur la dure du travail, le travailleur doit tre cens effectuer
du travail, quand il se trouve sous les ordres de l'employeur, c'est dire quand il met
son activit la disposition de ce dernier. Ne peut tre considr comme temps de
travail, le temps de prsence dont le travailleur peut disposer librement sans devoir
s'attendre un appel imprvu et sans devoir exercer une tche complmentaire"
(documents du Snat n 287 du 18.6.64).
De plus l'article 19 de la loi de 1971 sur le travail prcise :
"..A la demande de la Commission Paritaire comptente, le Roi peut dterminer le
temps pendant lequel le personnel est la disposition de l'employeur, en ce qui
concerne: 1. les entreprises de transports...."
Ces prcisions ont t donnes pour la dure de travail de certains ouvriers occups dans
les entreprises de transport de choses par l'arrt royal du 25 avril 1986; elles vont dans
le sens d'une dfinition restrictive de la notion de temps de travail :
"Pour la dtermination de la dure du travail, ne sont pas considrs comme temps
pendant lesquels l'ouvrier est la disposition de l'employeur:
(a) le temps d'attente se rapportant aux faits de douane, de quarantaine ou mdicaux;
(b) le temps pendant lequel l'ouvrier reste bord ou proximit du vhicule, en vue
d'assurer la scurit du vhicule et des marchandises mais ne fournit aucun travail;
(c) le temps pass sur la couchette ou dans la cabine de couchage pendant le trajet;
(d) le temps consacr au repas;
(e) le temps correspondant aux interruptions du temps de conduite prvues l'Art 7 du
Rglement CEE 3820/85 du 20 Dcembre 1985 relatif l'harmonisation de certaines
dispositions en matire sociale dans le domaine des transports par route;
(f) le temps pendant lequel aucun travail n'est preste, mais au cours duquel la prsence
bord ou proximit du vhicule est requise aux fins de respecter les Rglements sur la
circulation ou d'assurer la scurit routire."
(AR du 25/4/1986 article 2).
De la mme manire, la Convention collective marchandise du 25 janvier 1985 donne
une dfinitionrestrictivede la notion de temps de travail :
" Pour l'application de la prsente Convention collective, on entend par :
(1.1.) temps de travail des chauffeurs: le temps consacr la conduite d'un vhicule,
ainsi que le temps consacr aux oprations de chargement et de dchargement de ce
vhicule si cette activit est effectue par le chauffeur mme....

T.E.R.

Belgique

6;

(1.4.) Pour certaines formes de transport spcifiques, certaines formes d'oprations de


chargement et de dchargement peuvent faire l'objet d'une drogation l'Article 4.1.1
(correspondant l'alina prcdent) moyennant un accord pralable de la commission
paritaire du transport. "
(CCT marchandise du 25/1/1985 article 4)
La convention collective de travail du 22 septembre 1967, applicable aux services
publics d'autobus va elle aussi dans le mme sens :
"Pour le calcul de la dure du travail ne sont pas considrs comme temps pendant
lesquels les ouvriers sont la disposition de l'employeur:
(1) les stationnements, ou temps d'arrt sur la ligne ou au cours du voyage
(2) les interruptions, ou temps d'arrt au dpt de dpart. "
(CCT services publics d'autobus 22/9/1967 article 3)
a.& b. Journalire et hebdomadaire.
En droit commun, la dure du travail est de 8 heures par jour et peut tre porte dans
certains cas particuliers 9 ou 10 heures. Elle est de 40 heures par semaine.
"La dure du travail des travailleurs ne peut excder huit heures par jour et quarante
heures par semaine.""
(Loi de 1971 article 19)
"(1) La limite quotidienne de la dure de travail peut tre porte 9 heures lorsque le
rgime de travail comporte par semaine un demi-jour, un jour ou plus d'un jour de
repos, autre que le dimanche.
(2) Elle peut tre porte 10 heures pour les travailleurs qui, en raison de l'loignement
du lieu de travail, ne peuvent pas rejoindre chaque jour leur domicile ou lieu de
rsidence. On entend par travailleurs qui ne peuvent rejoindre chaque jour leur domicile
ou leur lieu de rsidence, ceux qui doivent s'absenter pendant plus de 14 heures."
(Loi de 1971 article 20)
Pour le secteur des transports, la loi de 1971 autorise des dpassements :
" Le Roi peut autoriser le dpassement des limites fixes (aux articles 19 et 20, et en
vertu de l'article 20 bis) (2) pour les travailleurs occups des travaux de transport,
de chargement et de dchargement."
(Loi de 1971 article 24)
Dans ce cadre, l'Arrt royal du 25 avril 1986 relatif la dure du travail dans les
entreprises de transport de choses, autorise des dpassements condition de ne pas
travailler plus de 48 heures par semaine, 92 heures au cours de 2 semaines conscutives
et sous rserve que la dure du travail hebdomadaire fixe par la loi ou la convention
collective applicable-soit respecte en moyenne sur 1 trimestre (voir ci aprs).
"Les limites de la dure de travail fixes l'article 19 et 20 de la Loi du 16 mars 1971
sur le travail peuvent tre dpasses condition qu'il ne soit pas travaill plus de 48
heures au cours d'une semaine, 92 heures au cours de deux semaines conscutives et
condition que la dure hebdomadaire de travail fixe par la loi ou par une convention
collective de travail soit respecte en moyenne sur une priode d'un trimestre au
maximum."
(AR 25/4/1986 article 3)
Pour les transports de voyageurs, les conventions collectives applicables introduisent de
nouvelles limites :
" La dure moyenne du travail est de 39 heures par semaine."
(CCT services spciaux et autocars 8/5/1985 article 3)

T.E.R.

Belgique

c. Autres Priodes.
La loi sur le travail de 1971 interdit le travail de nuit sauf dans le secteur des transports.
"Le travail de nuit est le travail effectu entre 20 heures et 6 heures. ...Toutefois, les
limites de temps sont fixes, soit 22 et 5 heures, soit 24 et 6 heures, lorsque les
travaux en quipes sont excuts dans une entreprise appliquant la semaine de 5 jours...
Les travailleurs ne peuvent travailler la nuit sauf:
pour l'excution de travaux de transport, chargement et dchargement"
(Loi de 1971 article 35)
2. La dure de conduite.
La dure de conduite applicable en Belgique (joumalire-hebdomadaire-autres priodes)
est celle qui est dfinie la section IV du Rglement CEE 3820/85, dans le seul cadre de
son champ d'application.
Des drogations ont t introduites conformment l'article 6.1 alina 4 et 5 du
Rglement CEE 3820 (AR du 15/5/1986 article 2 portant excution du Rglement CEE
3820/85).
3. La dure du temps de service et / ou l'amplitude.
La notion de "temps de service" n'est pas dfinie dans la loi du travail de 1971.
Elle n'est pas utilise dans le cadre des conventions collectives de marchandises; par
contre, elle est dfinie et utilise par les conventions collectives voyageurs.
Le terme de "temps de service" employ en Belgique correspond la notion
"d'amplitude" utilise dans la rglementation franaise pour les transports voyageurs.
a.

Journalire.

" Le temps de service journalier ou amplitude est la priode comprise entre deux temps
de repos journaliers".
(CCT services spciaux du 31/10/1968 et CCT autocars du 7/6/1967 article 3)
En matire de transport de voyageurs, la dure du temps de service est limite 14
heures; mais
.elle peut tre tendue du fait d'une minoration de la comptabilisation du temps pass au
dpt pour les services spciaux d'autobus
.et elle peut tre allonge 15 heures 2 fois par semaine pour les autocars (lignes et
occasionnels).
"Le temps de service ne peut excder 14 heures par jour...."
(CCT services spciaux 31/10/1968 article 5)
"(1) Si, au cours d'un mme temps de service, l'ouvrier ne rentre son dpt de dpart
qu' la fin de son service, au cours duquel un stationnement d'au moins 4 heures
conscutives est intervenu, deux de ces heures ne sont pas comprises dans le calcul du
temps de service.

T.E.R.

Belgique

(2) Si, au cours d'un mme temps de service, une coupure d'au moins 4 heures
conscutives intervient, 60 minutes de cette priode ne sont pas comprises dans le calcul
du temps de service".
(CCT services spciaux du 31/10/1968 article 6)
"(lorsqu'il y a un seul conducteur bord) le temps de service ne peut excder 14 heures.
Au cours de la priode s'tendant du 1 Mars au 30 Septembre, il est possible de porter
deux fois par semaine calendrier la dure du temps de service 15 heures."
(CCT autocars du 7/6/1967 article 8)
"(lorsqu'il y a deux conducteurs bord) le temps de service ne peut excder 20 heures.
Il peut tre prolong de 2 heures."
(CCT autocars du 7/6/1967 article 10)
b.

Hebdomadaire.

En rgle gnrale, le temps de service hebdomadaire fait l'objet d'une limitation 72


heures pour les services spciaux d'autobus.
"Le temps de service ne peut excder
septante-deux heures par semaine."
(CCT services spciaux du 31/10/1968 article 5)
Si chaque temps de service journalier comprend 14 heures, la semaine est limite 5
jours.
Lorsque chaque temps de service journalier comprend 14 heures, le temps de service
hebdomadaire ne peut tre rparti surplus de 5 jours. "
(CCT services spciaux du 31/10/1968 article 5)
De mme, pour les conducteurs de services spciaux d'autobus passant au dpt en
stationnement au moins 4 heures, et ayant de ce fait une amplitude de 16 heures (cf ci
dessus CCT services spciaux du 31/101968 Art.6) le temps de service hebdomadaire
ne peut s'tendre sur plus de 5 jours.
"Dans les cas viss par l'Art. 6.1et 2. le temps de service de la semaine, au cours de
laquelle il est fait application desdites dispositions, ou de la semaine qui suit cette
dernire, ne peut tre rparti surplus de 5 jours."
( CCT services spciaux du 31/101968 article 7)
c.

Quinzaine.

Pas de texte lgislatif, ni de disposition conventionnelle.


d.

Autres Priodes.

4. Autres notions avant un rapport avec la dure du travail : le temps de liaison


La convention collective de travail du 25 janvier 1985 a introduit une nouvelle notion de
"temps" dans le cadre de la prestation de travail des conducteurs routiers. Ce temps est
qualifi de"temps de liaison".
Le "temps de liaison" est une notion spcifique aux conventions collectives des
transports routiers marchandises belges.
Par l mme, comme le souligne la Convention collective du 25 janvier 1985, on
distingue en Belgique pour le transport routier marchandises quatre types de temps:

T.E.R.

Belgique

"Pour l'application de la prsente Convention collective, une distinction estfaite entre:


(1) le temps de travail;
(2) le temps de liaison;
(3) les interruptions de travail;
(4) les temps de repos."
(CCT marchandises du 25/1/1985 article 3)
La convention collective du 25 janvier 1986 en donne la dfinition suivante :
'Temps de Liaison:
(1) Temps de liaison chauffeurs: la somme des temps repris l'article 2 de l'Arrt
Royal du 4 juin 1974, l'exception des interruptions du temps de travail et des temps de
repos....
(3) Le temps de liaison n'est pas pris en considration pour le calcul de la dure
moyenne du travail dont question l'article 2 bis de la Loi sur le Travail.
(4) Est galement pris en considration comme temps de liaison, le temps
supplmentaire ncessaire pour parcourir les distances de et vers l'endroit o le vhicule
se trouve s'il n'est pas plac l'endroit habituel."
(CCT marchandises du 25/1/1985 article 4 2)
La notion de"temps de liaison" permet d'chapper la rigidit de la rglementation sur la
dure de travail; car il n'est pas comptabilis en tant que temps de travail.
Remarque : si ce temps n'est pas comptabilis dans le temps de travail, par contre il
donne lieu au paiement d'un forfait horaire.
Le "temps de liaison" correspond un temps rsiduel, c'est dire un temps qui n'est ni
"temps de travail", ni "temps de repos", ni "interruptions". D correspond un temps
durant lequel le salari est disposition de l'employeur mais, durant lequel il ne conduit,
ni ne procde lui-mme au chargement et au dchargement de son camion. Ne faisant
pas l'objet d'une dfinition prcise, il regroupe tous les temps non explicitement dfinis
dans les autres rubriques.
En matire de transport de voyageurs, la notion de temps de liaison n'est pas dfinie en
tant que telle mais les conventions collectives excluent les "temps de stationnements",
"temps d'arrt sur la ligne", "temps d'arrt au cours du voyage" et "arrts au dpt de
dpart" de la comptabilisation du temps de travail.
Il s'agit d'interruptions de conduite qui ne sont pas calcules comme temps de travail et
ne rentrent pas en consquence dans le calcul de la dure du travail et des heures
supplmentaires.
Bien que ces temps ne soient pas comptabiliss dans la dure du temps de travail, ils
donnent lieu au paiement d'une prime.
5. Les heures supplmentaires :
La loi de 1971 donne une dfinition gnrale des heures supplmentaires :
"Est considrer comme travail supplmentaire, pour l'application du prsent article,
tout travail effectu au-del de 9 heures par jour ou de 40 heures par semaine, ou des
limites infrieures fixes conformment l'article 28 (dans le cadre de convention
collective de travail) Par drogation l'alina prcdent, n'est pas considrer comme
travail supplmentaire le travail effectu dans le respect des conditions et des limites
applicables un rgime de travail vis aux articles 20,20 bis, et 23."(cfpage 6)
(Loi de 1971 article 29 2)
En matire de transport de marchandises, les heures supplmentaires se comptabilisent
conformment au droit commun.

T.E.R.

Belgique

10

"On entend par travail supplmentaire le travail dans le sens de l'article 4 (relatif la
dfinition du temps de travail) de la prsente Convention collective de travail, preste
au-del des limitesfixespar la Loi sur le Travail."
(CCT marchandises du 25/1/1985 article 4 5)
En matire de transport voyageurs, le calcul se fait sur la base de 78 heures sur 2
semaines.
"Sont considres comme heures supplmentaires, tous les temps de travail qui excdent
78 heures pour une priode de deux semaines."
(CCT services spciaux et autocars du 8/5/1985)

TJE.R.

Belgique

11

i n . Les INTERRUPTIONS de TRAVAIL


1. Les Coupures :
Les coupures ou "interruptions du temps de travail" font l'objet d'une dfinition prcise
dans le cadre de la Convention collective marchandises du 25 janvier 1985 qui les
considrent comme la somme des temps suivants :
"43.1. L'interruption rglementaire du temps de conduite
432. Le temps consacr aux repas
433. Le temps dont le travailleur peut disposer librement
43.4. Le temps que le travailleur s'octroie."
(CCT marchandise du 25/1/1985 article 4)
Les temps de coupures applicables sont conformes aux dispositions introduites par le
Rglement CEE (article 7)
L'Arrt royal du 15 mai 1986 prvoit de faire bnficier les transports rguliers
nationaux de voyageurs des drogations prvues par le Rglement CEE.
2. Les repos journaliers et hebdomadaires
a.

Journalier.

Pour tout conducteur rentrant dans le champ d'application du Rglement CEE 3820/85,
les dispositions communautaires s'appliquent (art 8 alina 1 et 2); c'est dire
"un repos journalier d'au moins 11 heures conscutives qui pourraient tre rduit un
minumum de 9 heures conscutives 3 fois au maximum par semaine...."
Par contre, pour les conducteurs non soumis aux dispositions CEE et en particulier pour
les services spciaux d'autobus le temps de repos peut tre rduit 10 heures en rgle
gnrale et 8 heures dans des cas particuliers:
"Repos minimum par jour. L'ouvrier a droit un repos ininterrompu d'au moins dix
heures entre deux temps de service journalier".
(CCT services spciaux du 31/10/1968 article 8)
"Le temps de repos journalier peut tre ramen tous les deux jours 8 heures, si le dbut
et la fin du temps de service d'un mme ouvrier n'ont pas quotidiennement un caractre
identique, condition que sur deux semaines, la dure moyenne du temps de repos ne
soit pas infrieure 10 heures pour cet ouvrier.
Ce temps de repos est galement ramen 8 heures si, au cours d'un mme temps de
service, l'ouvrier ne rentre son dpt de dpart qu' la fin de son service, au cours
duquel un stationnement d'au moins 4 heures conscutives est intervenu, dont 2 heures
ne sont pas comprises dans le calcul du temps de service.
Il en va de mme, si au cours d'un mme temps de service, une coupure d'au moins 4
heures conscutives intervient, dont 60 minutes ne sont pas comprises dans le calcul du
temps de service."
(CCT services spciaux du 31/10/1968 article 9)
La Convention collective marchandises prcise que se trouvent compris dans le temps de
repos journalier : le temps ncessaire l'habillage et la toilette avant et aprs le travail,
et le temps ncessaire pour parcourir la distance de son domicile l'entreprise et
inversement

T.E.R.

Belgique
b.

12

Hebdomadaire.

La convention collective marchandises prcise :


" Temps de repos. (1) le temps de repos journalier et hebdomadaire sont fixs dans les
dispositions rglementaires en la matire."
(CCT marchandises du 25/1/1985 article 4 4)
Le Rglement CEE 3820/85 introduit un repos hebdomadaire de 45 heures rductible
36 heures et mme 24 heures (hors domicile).
Par contre, pour les conducteurs non soumis aux dispositions communautaires et en
particulier pour les services spciaux d'autobus, le temps de repos hebdomadaire peut
tre rduit 30 heures ou 36 heures dans certains cas particuliers.
"Jour de repos hebdomadaire. Une fois par semaine l'ouvrier a droit un repos d'au
moins 30 heures conscutives. Ce temps de repos est de 36 heures conscutives, si
l'hypothse, avance l'Article 62 de la prsente Convention collective de travail,
(c'est dire d'un conducteur dont le temps de service est interrompu par une coupure de
4 heures conscutives), se ralise le jour prcdent celui du repos hebdomadaire ou
lorsque le temps de repos commence aprs 19 heures et avant 2 heures"
(CCT services spciaux du 31/10/1968 article 10)
La loi de 1971 interdit en principe le travail le dimanche, en laissant ouvert des
possibilits de drogations.
"// est interdit d'occuper les travailleurs le dimanche sauf pour des....travaux de
rparation, travaux urgents, travaux ncessaires pour empcher la dtrioration de
produits, ou .....par autorisation expresse des autorits comptentes".
(Loi de 1971 article 11,12 et 13)
3. Les repos compensateurs :
La loi de 1971 prvoit des repos compensateurs en cas de travail dominical.
" Les travailleurs qui travaillent le dimanche en application des Art. 12,13,14 et 15 ont
droit un repos compensatoire au cours des six jours qui suivent le dimanche. Le repos
doit tre d'une journe entire si le travail du dimanche a dur plus de 4 heures et d'une
demi-journe au moins s'il n'a pas excd 4 heures. Dans ce dernier cas, le repos
compensatoire doit tre accord avant ou aprs 13 heures et, ce jour-l, la dure du
travail ne peut excder 5 heures. "
(Loi de 1971 article 16)

L'Arrt royal du 25 avril 1986 a introduit des dlais dans l'octroi des repos
compensateurs :
"Le repos compensatoire auquel ont droit les ouvriers occups au travail le dimanche est
octroy dans les 13 jours qui suivent le dimanche."
(AR du 25/4/1986 article 4)
La Convention collective marchandises se rfre ces dispositions lgislatives:
"Prise de repos compensatoire. Le repos compensatoire est pris d'un commun accord
entre parties pendant le dlai et suivant les dispositionsfixespar la Loi. "
(CCT marchandises du 25/1/1985 article 10)

T.E.R.

Belgique

13

En matire de transport voyageurs, le travail dominical ouvre droit de la mme manire


repos compensateur.
Pour les services spciaux, ce repos compensateur est accord dans les 6 jours.
Pour les autocars (lignes et occasionnels), les jours de compensation peuvent tre
reports annuellement par arrt royal dans la priode du 1er avril au 31 septembre.
4. Les Jours Fris:

La lgislation belge rcapitule dix jours fris pays par an :


1 Janvier,
Pques et Lundi de Pques,
Ascension,
Pentecte et Lundi de Pentecte,
15 Aot,
Toussaint,
Nol,
Fte Nationale (21 Juillet)
" L'employeur garantit le paiement de dix jours fris par anne."
(CCT marchandises du 24/4/69 article unique)
"L'employeur paye, pour les dix jours fris lgaux et leurs jours de remplacement la
rmunration aux travailleurs qui satisfont aux dispositions lgales et rglementaires."
(CCT services spciaux Rglement de travail, article 13)
5. Les congs annuels.
La loi de 1978 tablit le principe des congs annuels.
"L'excution du contrat de travail est suspendue:
1 en cas de fermeture de l'entreprise pendant les vacances annuelles ainsi que pendant
les vacances annuelles prises par le travailleur en dehors de la dite priode de
fermeture..."
(Loi du 3/7/78relativeaux Contrats de Travail, article 28 1)
CCT marchandises du 29/7/82. Modification de la CCT du 55.80 concernant l'octroi
d'une indemnit complmentaire exceptionnelle de vacances.
CCT marchandises du 2/4/73 Octroi de vacances supplmentaires.
CCT marchandises du 1/4/74. Octroi d'une 4 me semaine de vacances.
Dans le transport routier de voyageurs tous les salaris ont droit 24 jours de congs
annuels (semaine de 6 jours) lorsqu'ils ont travaill au moins 275 jours au cours de
l'anne coule; 20 jours en semaine de 5 jours. Si le temps travaill est moins de 275
jours/an., les jours de congs sont proportionnels au nombre de jours oeuvres ( p.ex de
104 115 jours = 10; de 208 218 jours = 18.). Pour 4 semaines de vacances le
travailleur reoit 37 semaines de pcule de vacances du Fonds des Vacances. Le pcule
vacances est gal 14% de 1,08 du salaire brut que l'interress a gagn pendant
l'exercice des congs, major ventuellement du salaire fictif pour les jours assimils.
Desretenuessociales et fiscales sont effectues sur le pcule de vacances.
Rfrences:
(Rglement de travail article 14. Organisation
CCT services spciaux et autocars du 2/4/73 Octroi de vacances supplmentaires
CCT services spciaux et autocars du 1/4/74 Octroi d'une 4me semaine de vacances)

T.E.R.

6.

Belgique

14

Les congs exceptionnels.


Dans des circonstances caractre exceptionnel, les conducteurs ont droit des congs
de 2 natures :
.avec maintien de la rmunration (5 jours par an)
.sans maintien de la rmunration (10 jours par an)
"Congs l'occasion d'vnements particuliers,
mariage:
3 jours,
communion solennelle d'un enfant 1 jour
fte de la jeunesse laque
1 jour
(CCT marchandises du 26/6/74)
"Absences justifies pour raisons familiales.
Les ouvriers peuvent s'absenter du travail pour des raisons familiales imprieuses et ceci
pour un maximum de 10 jours par an et de trois jours conscutifs. Ces absences
n'ouvrent toutefois pas le droit la rmunration"
(CCT marchandises du 7/9/78 article 2)

7. Les intempries:

" Les intempries suspendent l'excution du contrat dans la mesure o elles empchent
le travail et la condition que l'ouvrier ait t averti de n'avoir pas se prsenter (....)
Lorsque la priode de supension de l'excution du contrat vise l'alina 1er dpasse un
mois, l'ouvrier a le droit de mettre fin au contrat sans pravis."
(Loi du 3 Juillet 1987 relative aux Contrats de Travail article 50)

T.E.R.

Belgique

15

IV. LES REMUNERATIONS.


1.

La rmunration de base:
a. Transports routiers de marchandises :
Les conventions collectives intgrent des barmes de rmunration et indiquent les
modalits de calcul.
La rmunration des conducteurs est calcule par semaine en transport national, et par 2
semaines en international.
"
Le calcul de la rmunration est effectue sur une priode d'une semaine en
transport national et sur une priode de deux semaines en transport international."
(CCT marchandises du 25/1/1985 article 5)
Les barmes de rmunration varient selon la fonction et la charge du vhicule conduit.
"Pour les membres d'quipage le salaire est fix en fonction des classes de personnels
ci-dessous: .convoyeur-manoeuvre
.chauffeur d'un vhicule dont la charge utile est infrieure 7 tonnes
.chauffeur d'un vhicule dont la charge utile est de 7 moins de 15 tonnes
.chauffeur d'un vhicule de charge utile de 15 tonnes et plus."
(CCT marchandises du 25/1/1985 article 6)
"(1) Si la rmunration se produit sur base de la semaine de travail en rgime de 5 jours,
l'on tient compte du salaire journalier de ce rgime de travail.
Si la rmunration se produit sur base de semaine de travail en rgime de 6 jours, l'on
tient compte du salaire journalier de ce rgime de travail.
(2) tableau de salaire journalier au 1/11/1985 (FB).
semaine

de 5 jours

fonction
convoyeur^manoeuvre
chauffeur-7 T.
chauffeur de7 Ta 15 T.
chauffeur +7T.

de 6 jours

avec samedi

salaire par jour


1.724,15
1.508,65
1.007 5
1.793,65
1.569,40
1.121,05
1.836,10
1.606,60
A.147J5
1.903J0
1.665,55
1.189,65

(3) Les salaires viss l'article 72 de la prsente Convention collective de travail sont
lis l'indice des prix la consommation. Ils correspondent l'indice de rfrence
(4) Un salaire forfaitaire correspondant 6 heures de travail est accord au personnel
roulant en cas de sjourfixe l'tranger.
(5) Pour la prsente Convention collective de travail, le salaire horaire de base est tabli
en divisant le salaire journalier en rgime de travail de la semaine de 5 jours par 8. (6)
Conformment l'article 27 de la Loi sur les Contrats de Travail, toute journe
commence est due compltement."
(CCT marchandise du 25/1/1985 article 7)
b. Transport routier de voyageurs :
La rmunration de base en matire de transport voyageurs (services spciaux et
autocars) est dtermine par les conventions collectives applicables.

T.E.R.

Belgique

16

Les rmunrations s'intgrent au sein d'une chelle des salaires, dont la valeur du point
est lie l'indice des prix la consommation (au 1/1/1987: 213,66 FB/ heure)
Le secteur des transports voyageurs est rgi par la notion de "Revenu Hebdomadaire
Garanti". Cette notion, dfinie par le commission paritaire du transport, ne doit pas tre
confondue avec celle de salaire hebdomadaire garanti, qui est fix par la lgislation.
Le "revenu hebdomadaire garanti" prvoit le nombre d'heures minimum payer tout
conducteur.
Pour le Services Spciaux d'Autobus, d'aprs la Convention collective du 31/10/1968
(article 14) la garantie court sur 21 jours avec un minimum de 117 heures.
Pour les Autocars: le "revenu hebdomadaire garanti" est indu dans l'chelle des salaires
fixe par CCT. Ce revenu est toujours calcul sur la base de la dure hebdomadaire du
travail, ventuellement y compris la prime de stationnement, mais l'exclusion des
heures supplmentaires.
Au 1/1/1987, lerevenuhebdomadaire garanti pour une prestation de travail de 39 heures
s'levait FB.9 975.
2. Les heures supplmentaires.
La loi de 1971 fixe les modalits de droit commun, de rmunrations des heures
supplmentaires; les majorations accordes varient entre 50 et 100%.
"Le travail supplmentaire est rmunr un montant qui dpasse 50 % au moins celui
de la rmunration ordinaire. Cette majoration est porte 100 % lorsque le travail
supplmentaire est effectu un dimanche ou pendant les jours de repos accords en vertu
de la lgislation sur les jours fris."
(Loi de 1971 article 29)
Ces dispositions sont confirmes par les conventions collectives marchandises et
voyageurs.
"Si un sursalaire est d, celui ci s'lve 50% du salaire.... lorsque le temps de travail
tombe le dimanche ou pendant les jours de repos accords en vertu de la lgislation sur
les jours fris pays, le salaire est augment de 100 % ".
(CCT marchandises du 251111985 article 8)
"Les heures supplmentaires durant les jours de semaine sont majores de 50% et le
dimanche et jours fris 100 % ".
(CCT services spciaux du 22/9/1967 article 16)
(CCT autocars du 8/5/85)
3.

Les dplacements:
Les remboursements des dplacements dans les transports routiers de marchandises
s'oprent selon 2 modes diffrents :
Le premier mode consiste dans l'attribution d'une prime pour tout conducteur oblig de
se nourrir ou de se loger hors domicile. Cette prime est dite "R.G.P.T." (Rgime
Gnral de Protection des Travailleurs). L'indemnit R.G.P.T. est calcule au prorata
des heures de travail effectif et des heures de liaison ralises. Cette prime est exonre
de charges sociales.
Au 1.3.85. son montant tait de FB 20 par heure, limit FB 240 par journe.
(CCT marchandises du 31/3/1987)

T.E.R.

Belgique

17

Le deuxime mode concerne les frais de dplacements au sens strict du mot. Ces
remboursements ne sont attribus qu'aux seuls conducteurs faisant des trajets
l'tranger. D s'agit d'une somme forfaitaire, calcule d'aprs le type de dplacement (en
1986 la base tait de FB 206). Ce remboursement des frais s'ajoute la prime de 6
heures de salaire accorde tout conducteur effectuant un dplacement l'tranger
mentionne ci-dessus.
(CCT marchandises du 26/7/1986 article 3 3)
Les conventions collectives voyageurs ne prvoient aucune disposition en la matire.
4.

Les primes diverses.

a. Transports routiers de marchandises :


De nombreuses primes ou rmunrations forfaitaires sont prvues dans les transports
routiers marchandises. On distingue :
.indemnisation des temps de liaison
.indemnit de sacoche
.frais de transport
.primes et indemnits du fonds social
.prime syndicale
Le temps de liaison qui n'est pas inclus dans la comptabilisation du temps de travail
donne lieu une indemnisation forfaitaire.
"Une indemnit forfaitaire est accorde pour chaque heure de temps de liaison (au
1/1/1985: FB 200 pour le conducteur jusqu' 7 tonnes et FB 210 au del) . Les
indemnits de liaison sont portes FB 300 lorsque le temps de liaison tombe un
dimanche ou un jour fri en vertu de la lgislation sur les jours fris. Ce montant sera
rengoci au cours du premier trimestre de chaque anne civile en fonction de la hausse
du cot de la vie et pour la premire fois en 1986. Ce nouveau montant entrera en
vigueur le 1 avril de l'anne civile en cours."
(CCT marchandises du 25/1/85. article 11)
"Indemnit journalire pour responsabilit de sacoche. L'indemnit journalire pour
responsabilit de sacoche est maintenue FB 10 au moins, quel que soit le systme
adopt pour son calcul"
(CCT marchandises du 10/2/66 article 2)
"Fixation de l'intervention des employeurs dans les frais de transport des ouvriers et
ouvrires... Les ouvriers et ouvrires domicilis 5 km. et plus du lieu de travail et pour
autant qu'ils fassent usage de transport en commun, ont droit, charge de l'employeur,
un remboursement des frais occasionns pour un montant de 50% du prix d'un
abonnement social de 2 me classe de la S/.CJ. pour la distance, aller et retour,
parcourue par le service de transport en commun entre le domicile et le lieu de travail."
(CCT marchandises du 13/7/72 article 3)
"Les avantages prvus par la CCT. du 13.7.72. rendue obligatoire par AR. du 12.9.72,
relative l'intervention des employeurs dans les frais de transport, sont tendus aux
ouvriers et ouivrires qui n'ont pas la possibilit d'utiliser un moyen de transport en
commun."
(CCT marchandises du 6/10/75 article 2)
Dans le cadre du 'Tonds Social pour le transport de choses", les conducteurs ont droit

T.E.R.

Belgique

18

une double "prime" compose de :


(l)l'allocation sociale supplmentaire fixe chaque anne par le Fonds Social (FB 2300
pour 1985 payable en 1986)
(2)une prime de fin d'anne quivalant, en 1984, 90 fois le salaire horaire fix par la
Commission Paritaire du Transport pour un conducteur d'un vhicule de 7 15 tonnes
(quelle que soit la fonction du bnficaire).
(CCT marchandises du 25/1/85)
Une prime syndicale est verse chaque anne (fin fvrier-dbut mars) par le Fonds
Social des transports routiers marchandises aux Organisations Syndicales qui en
reversent le montant leurs adhrents.
b. Transports routiers de voyageurs :
"Prestation imprvue" Sont considrs comme prestations imprvues, tous les travaux
effectifs, qui sont complmentaires en regard des horaires, fixs par le Rglement du
travail, dont l'ouvrier n'a pas t avis la veille, (par exemple rentre tardive cause
d'un dtournement, bouchon, panne, accident) Paiement: majoration de l'heure de 25%
(CCT.services spciaux - AR. du 16/9/69)
"Prime de stationnement. La prime de stationnement est gale au salaire vers pour 15
minutes de temps de travail, major d'un certain nombre de minutes correspondant la
moiti du temps de stationnement."
(CCT services spciaux du 31/10/68)
"Prime d'Interruption " (CCT services spciaux du 31/10/68 article 13)
II s'agit du temps entre deux priodes de conduite sur des lignes rgulires ou entre
deux missions. La prime d'interruption est gale au salaire, verse pour un temps de
travail de dure identique avec un maximum de 60 minutes. Aucune prime n'est paye
pour la premire interruption, dont la dure excde 60 minutes.
"Allocation de fin d'Anne" (Fonds Social des TRV.)
Le personnel roulant touche une allocation de fin d'anne, dont la valeur correspond au
salaire d'un mois, sur base de la moyenne des catgories salariales.
"Prime de stationnement" (CCT autocars du 22/9/67)
Le "stationnement" est dans cette branche l'arrt au cours d'un voyage, pendant lequel le
conducteur est totalement libre et ceci hors repos quotidien lors d'un voyage de
plusieurs jours. Valeur de la prime: la premire demie-heure et la moiti du reste du
temps de stationnement
"Prime d'Interruption." (CCT autocars du 22/9/67)
"L'interruption" est un arrt au dpt de dpart, au cours duquel le conducteur peut tre
totalement libre. Le dpt de dpart peut tre le garage, l'htel o l'on sjourne, le lieu
o un trajet commence rgulirement. Le paiement se fait:
- chaque interruption de moins de 60 minutes: paiement intgral;
- premire interruption de plus d'une heure: pas de paiement;
- interruptions suivantes: salaire horaire plein.
Ces interruptions sont payes comme prime, mais rentrent dans le revenu hebdomadaire
garanti. Les jours d'arrt au cours d'un voyage de plusieurs jours, au cours desquels on
est totalement libre, sont considrs comme interruption.
En ce cas ils sont pays sous forme de prime, correspondant au salaire raison de 1/6 e.
durevenuhebdomadaire garanti.
"Allocation de fin d'anne."

T.E.R.

Belgique

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L'allocation est compose de deux parties: une partie fixe de FB. 14.746 et une partie
variable fixe par la commission paritaire du transport sous-commission autocars. En
1986 le montant total de l'allocation - paye par le Fonds Social - tait de FB. 19.956.
"Prime syndicale" (cf. ci-dessus transports routiers de marchandises) Le montant pour
les services spciaux et pour les autocars tait de FB 3500 en 1987.

T.E.R.

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V. Les CONTROLES.

1. Les autorits charges du contrle:


L'arrt royal du 13 mai 1987 portant excution du Rglement CEE 3820/85 dsigne 8
autorits charges de rechercher les infractions :
"Lie personnel du corps de la gendarmerie
2.les fonctionnaires et agents de la police locale
3.les fonctionnaires et agents de l'administration des transports investis d'un mandat de
police judiciaire
4 .les fonctionnaires et agents du comit suprieur de contrle, investis d'un mandat de
police judiciaire
5.les ingnieurs et conducteurs des Ponts et Chausses et les fonctionnaires et agents
des services voyers provinciaux en service actif, autres que les employs de bureau
6.les cantonniers et autres agents prposs la surveillance de la voie publique
7.les agents des douanes dans l'exercice de leurs fonctions
8.les inspecteurs et contrleurs sociaux du ministre de l'emploi et du travail"
(Arrt Royal du 13 mai 1987)
En fait, trois corps de fonctionnaires excutent principalement les mesures de contrle:
.l'Inspection du Travail, dpendant du Ministre de l'Emploi et du Travail
.la Gendarmerie;
.la Police Urbaine.
La principale administration comptente est le Service de l'Inspection des Lois Sociales.
Le service de l'Inspection des Lois Sociales (I.L.S) regroupe 250 agents; il comprend
une administration centrale et des services extrieurs diviss en 25 districts sur
l'ensemble du territoire.
Quelques rares districts ont tendance spcialiser leurs inspecteurs.
2.

Les rgles
Le respect des rgles du droit du travail et la sanction de leurs violations dans le secteur
des transports, relve des dispositions de droit commun belge.
En ce qui concerne le respect de la Convention collective du 25 janvier 1985 (relative
aux conditions de travail et au mode de rmunration du personnel roulant), les parties
signataires ont convenu d'tablir une feuille journalire de prestation. Ce document sert
de rfrence la dtermination des salaires et au contrle du respect de la lgislation du
travail.
Pour le respect des Rglements communautaires, le fondement lgal pour l'intervention
du gouvernement belge en matire de contrle se trouve dans la loi du 18 fvrier 1969
"relative aux mesures d'excution des traits et actes internationaux en matire de
transport par route, par chemin de fer et par voie navigable".

Cette loi confie au Roi (et donc au gouvernement) le soin de prendre les mesures
ncessaires l'excution des obligations rsultant des traits et actes internationaux.
"Le Roi peut prendre en matire de transport par route, par chemin de fer ou par voie
navigable, toute mesure ncessaire pour assurer l'excution des obligations rsultant des
traits et actes internationaux."
(Loi du 18/2/1969 article 1)

T.E.R.

Belgique

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C'est sur cette base qu'a t labor l'Arrt Royal du 13 mai 1987.

3. Les sanctions :
En ce qui concerne le respect des dispositions d'origine communautaire, plusieurs
sanctions sont prvues par la Loi de 1969 et l'Arrt Royal de 1987.
La Loi de 1969 prvoit des sanctions sous forme d'amendes ou mme de peines
d'emprisonnement.
"Les sanctions applicables en cas d'infractions aux arrts d'applications peuvent tre:
un emprisonnement de 8 jours 6 mois et une amende de 50 10 000 FB, ou l'une de
ces peines seulement. Ce sont les tribunaux de police qui connaissent des infractions
prvues."
(Loi 18/2/1969 article 2)
L'arrt royal de 1987 prvoit des sanctions sous forme de retraits d'autorisations.
" Lorsque les transports viss au Rglement prcit (3820/85) sont soumis une
autorisation, celle-ci peut, lorsque son titulaire ou la personne charge de la gestion
journalire de la personne morale titulaire a t condamne par dcision judiciaire ayant
force de chose juge pour une infraction aux dispositions du mme Rglement, tre
retire temporairement ou dfinitivement dans les conditions et suivant la procdure
vise :
1 pour ce qui concerne les transports rmunrs de personnes:
l'article 22 de l'Arrt-loi du 30112)'1946....aux articles 19 & 20 du Rglement annex
l'Arrt du rgent du 201911947....
2 pour ce qui concerne les transports rmunrs de choses:
l'article 5 de la loi du 1/8/1960... aux articles 10 1, 26 1,42 1 et 66 de l'arrt
royal du 9/9/1967...
(AR 13/5/1987 article^)
Afin de pallier aux manques d'effectivit des sanctions prononces l'gard des
chauffeurs provenant de pays trangers, du fait de la difficult de mise en excution
l'tranger d'une sentence prononce en Belgique, le ministre des communications a fait
approuver une loi par le parlement qui fixe une nouvelle procdure pour la perception
des amendes.
Elle fixe l'gard des transporteurs n'ayant pas de sige en Belgique une procdure de
perception immdiate de l'amende ou de consignation d'une somme d'argent en cas de
refus de la part du conducteur de payer l'amende immdiatement.
L'arrt d'application de cette loi tait encore en discussion en 1987.

T.E.R.

'

Belgique

22

4. La pratique:
II existe deux types de contrle : le contrle sur route et le contrle en entreprise :
Le contrle sur route :
Le contrle sur route est effectu l'initiative de l'administration des transports, de la
police, la gendarmerie ou des agents des douanes.
L'administration des transports dispose d'environ 50 contrleurs qui effectuent environ
8000 contrles par an.
La gendarmerie et la police locale effectuent galement des contrles sur route mais elles
ne transmettent que peu d'informations au ministre des communications qui coordonne
les actions de contrle.
Le contrle en entreprise :
Le contrle en entreprise est effectu par les inspecteurs et les agents de l'inspection des
lois sociales dpendant du ministre de l'emploi et du travail.
En Belgique toute question caractre social, mme en matire de transport, relve
directement du ministre de l'emploi et du travail et non pas du ministre des transports.
H n'existe pas de corps d'inspecteurs du travail spcialis charg des transports routiers,
connaissant donc les spcificits du secteur et de sa rglementation.
Les missions de l'LL.S. sont dtermines dans le cadre de la Convention 81 de l'OIT
relative l'inspection du travail, ratifie par la Belgique le 29/3/1957.
Les inspecteurs ont, pour faire appliquer la lgislation, la possibilit :
-soit de donner des avertissements
-soit de fixer au contrevenant un dlai pour se mettre en rgle
-soit de signaler les infractions au pouvoir judiciaire en dressant des procs verbaux.
Cette dernire prcision explique le fait que dans les statistiques officielles concernant
les contrles des Rglements communautaires prsentent un cart important entre le
nombre d'infractions constates et le nombre d'infractions effectivement sanctionnes.
Seuls 700 contrles environ sont raliss en entreprises de transport chaque anne en
Belgique.
Malgr cela, les organisations professionnelles d'employeurs se plaignent de la tendance
nouvelle de la Gendarmerie et de la Police locale inspecter les disques de
chronotachygraphe l'intrieur des entreprises.

T.E.R.
VI.

Belgique

23

ANNOTATIONS.

1. Le permis de conduire :
Les frais occasionns pour l'obtention du permis de conduire sont pris en charge par
l'employeur.
"Remboursement desfraisaffrents l'obtention du permis de conduire.
L'employeur supporte lesfraisaffrents pour l'obtention du permis de conduire pour le
personnel charg de la conduite d'un vhicule automobile, lorsque ce personnel est en
service au sein de l'entreprise depuis au moins 6 mois au moment de la dlivrance du
permis de conduire."
(CCT marchandises du 24.4.69. Art 2)
"L'employeur supporte les frais pour l'obtention du permis de conduire de tout le
personnel, charg de la conduite
Les travailleurs sont obligs de passer les
examens mdicaux, prescrits par l'autorit, ainsi que ceux, imposs par l'employeur.
Les frais, qui en rsultent, doivent tre supports par l'employeur."
(CCT services spciaux et autocars 2.6.67 Art 2)
2. Le fonds social :

Le Fonds Social pour le Transport de Choses par Vhicules Automobiles" a t instaur


par AR du 29.9.70. Le financement du fonds social se fait par une cotisation paye par
les transporteurs qui occupent du personnel. Pour faciliter le recouvrement de cette
cotisation, un accord a t :pris avec l'Office National de la Scurit Sociale, qui
l'encaisse pour le compte du fonds social. En plus du paiement des primes mentionnes
ci-dessus, le fonds social intervient galement dans les frais de fonctionnement de
plusieurs centres de formation professionnelle pour conducteurs poids lourds.
Les transports routiers de voyageurs bnficient d'un Fonds Social du mme type.

T.E.R.

ESPAGNE

T.E.R.

SOMMAIRE :
Rcapitulatif des textes applicables :
Liste des textes
Caractrisation des textes

1
2

Temps de travail
Introduction

Dure du travail
Dure de cond u ite
Temps de service
Heures supplmentaires

5
5
6
7

Interruptions de travail
Coupures
Repos

9
10

Repos compensateurs
Jours fris
Congs annuels
Congs exceptionnels
Intempries

11
11
12
12
13

Rmunrations
Rmunrations de base

14

Heures supplmentaires

15

Dplacements
Primes diverses

16
16

Rgles
Sanctions

18
18

Contrles

TJE.R.

Espagne

MONOGRAPHIE
ESPAGNE
ANALYSE DE LA REGLEMENTATION SOCIALE

I. RECAPITULATIF DES TEXTES APPLICABLES.

1. Textes Lgislatifs et Rglementaires :


a. Textes de Droit Commun :
(1) LOI 8/1980 du 10 Mars 1980 portant Statut des Travailleurs.
(2) LOI 4/1983 du 29 Juin 1983, fixant la semaine de travail 40 heures maximum et
les congs annuels 30 jours minimum
(Boletin Oficial del Estado - Gaceta de Madrid -Jueves 30 de Junio de 1983-18136)
b. Transports Routiers :
(1) ORDONNANCE sur le Droit du Travail dans le Transport Routier du 20 Mars 1971
(Ordenanza Laboral de Transportes por Carretera de 20 de Marzo de 1971)
(2) DECRET ROYAL 2001/1983 du 28 Juillet 1983 portant sur la rglementation de la
dure de travail de droit commun et spcifique et des repos
(Boletin Oficial del Estado - Gaceta de Madrid - Viernes 29 de Julio de 1983- 20906)
(3) DECRET ROYAL 1270/1984 du 23 Mai 1984, fixant les dures maximales de
conduite journalire et hebdomadaire, les temps de repos quotidien minimum des
conducteurs routiers et les systmes de contrle correspondant.
(Boletin Oficial del Estado - Gaceta de Madrid - 4 Julio 1984-15025)
c. & d. Transports Routiers de Marchandises et de Voyageurs :
Pas de texte spcifique
2. Textes Conventionnels :
(1) Convention Collective de la Principaut des Asturies pour le Transport Routier,
signe le 26 mai 1986
(Convenio Colectivo para Transportes por Carretera del Principado de Asturias, suscrito
el 26-V-1986)
(2) Convention Collective de Madrid et de sa Province pour le Transport Routier de
Marchandises, signe le 8 mai 1985
(Convenio Colectivo para Transportes de Mercancias por Carretera de Madrid y su
provincia, suscrito el 8-V-1985)

T.E.R.

Espagne

(3) Convention Collective de Cadix et de sa Province pour le Transport Routier de


Marchandises Longue Distance -novembre 1985(Convenio Colectivo para Transportes de Mercancias (Largas distancias) de Cadiz y su
provincia)
(4) Convention Collective de Barcelone et sa Province pour le Transport Routier de
Marchandises -octobre 1986(Convenio Colectivo para Traccion Mcanica de Mercancias de Barcelona y su
Provincia)
(5) Convention Collective de la Province de Malaga pour les Entreprises de Transport
Routier, Agences de Transports, de Groupage et Auxiliaires ferroviaires -27 mai 1987-
(Convenio para Empresas de Transportes de Mercancias por carretaras, Agendas de
Transportes y Despachos centrales y Auxiliares de Ferrocarnles)
3. Caractrisation des Textes Lgislatifs et Rglementaires :
L'ensemble des dispositions lgislatives de droit commun en matire de Droit du Travail
a t repris en 1980 dans une Loi cadre portant "Statut des travailleurs". Cette Loi
s'applique aux transports routiers pour tous les aspects qui ne font pas l'objet d'une
rglementation spcifique au secteur.
La Loi 4/1983 du 29 juin 1983, d'application gnrale, fixe la dure hebdomadaire du
travail 40 heures et les congs annuels 30 jours. Elle habilite, dans ses dispositions
complmentaires, le gouvernement prendre des dispositions particulires dans des
secteurs spcifiques, ayant besoin du fait de leurs pratiques professionnelles d'un
certain nombre d'amnagements.
C'est dans ce cadre que le Gouvernement prend le 28 juillet 1983, un Dcret Royal
portant sur la rglementation du temps de travail dans des secteurs spcifiques, dont le le
secteur des Transports Routiers (Dcret Royal 2001/1983 du 28 juillet 1983 Titre m
Sections 1 et 5). Ce texte, qualifi "2001", par les professionnels routiers espagnols,
constitue un texte de rfrence.
D a t complt par le Dcret Royal 1270/1984 du 23 mai 1984 qui introduit de
nouvelles dispositions en matire de temps de conduite, dereposet de contrle. Ce texte
vise rapprocher la rglementation espagnole de celles des autres pays europens.
L'Espagne, avant son entre dans la C.E.E., a sign plusieurs accords internationaux
dont : l'accord AETR et la Convention 153 de l'O.I.T. de 1979.
A ce jour, l'Espagne n'a pas pris de dispositions lgales ou rglementaires d'adaptation
des Rglements CEE 3820 et 3821/1985.
4. Caractrisation des Textes Conventionnels :
Le secteur des Transports Routiers en Espagne n'est pas rgi par une Convention
collective nationale . Les conventions collectives sont ngocies et s'appliquent dans le
cadre des Provinces.
Les conventions collectives sont dure dtermine.
La Convention collective des Asturies par exemple, prvoit une rengociation limite
aux salaires tous les ans, et unerengociationglobale tous les 2 ans :

Espagne

T.E.R.

" La dure de la prsente Convention est de deux annes, incluant la priode


courant du 1er janvier 1986 au 31 dcembre 1987. Mais les dispositions
salariales appliquables pour l'exercice 1986, devront tre rengocies pour
1987." (CCAsturies article 5)
5. Abrviations utilises
Loi 4/83.
DR. 2001.
DR. 1270.
BOE.
BO...
CC.
CCAsturies
CCMadrid
CC.Cadix
CGBarcelone
CCMalaga
TRM.
TRV.

Loi 4/83 du 29 JUIN 1983.


Dcret Royal 2001/1983 du 28 Juillet 1983.
Dcret Royal 1270/1984 du 23 Mai 1984.
Boletin Oficial del Estado - Journal Officiel de l'Etat
Boletin... - Journal Officiel d'une Province.
Convention Collective.
Convention Collective de la Principaut des Asturies.
de Madrid et de sa Province.
"
" de Cadix et de sa Province.
"
" de Barcelone et de sa Province.
de Malaga et de sa Province.
Transports Routiers de Marchandises.
Transports Routiers de Voyageurs,
citation,
texte non-traduit ou supprim

T.E.R.

Espagne

IL Les TEMPS de TRAVAIL


Introduction.
La notion de temps de travail dans le secteur des Transports Routiers fait l'objet d'une
dfinition spcifique pour les conducteurs: Le Dcret 2001/83 introduit une distinction
entre "Temps de travail effectif et la notion plus gnrale de "Temps disposition de
l'employeur" aussi qualifi "Temps de prsence". Cette distinction est reprise par les
conventions collectives applicables au secteur.

"Dans les Transports routiers, ferroviaires et ariens ainsi que pour le travail en mer, la
comptabilisation de la dure d'activit est effectue en distinguant le travail effectif, et le
temps de prsence du travailleur rendu ncessaire pourfait d'attente, de surveillance, de
voyage sans conduite, d'incidents techniques, de djeuner.en route ou de toute autre
activit du mme type pour lesquelles le travailleur, bien qu'il ne fournisse pas un travail
effectif se trouve la disposition de son employeur.
Les conventions collectives dtermineront dans chaque cas d'espce les hypothses
concrtes considres comme temps de prsence."
(DR. 2001 article 9 1 )
La Convention collective des Asturies fait une distinction claire entre :
Temps de travail effectif
Temps de repas
Temps d'attente
Heures supplmentaires
Elle donne d'autre part une dfinition prcise du "temps de travail effectif' qui constitue
la notion de rfrence en matire de dtermination de "dure du travail":
'Temps de travail effectif : on entend par temps de travail effectif le temps durant lequel
le salari conduit ou surveille son vhicule, le salari tant alors soumis l'autorit
hirarchique du chef d'entreprise et se trouvant sa disposition.
Entrent sous cette rubrique, les temps consacrs au casse-croute ou d'autres
occupations, dans la mesure o cela a t prvu par une disposition lgale ou
conventionnelle, ou si cette mesure est impose par l'organisation du travail, mme si la
journe n'est pas continue...."
(CCAsturies article 10. A)
Pour permettre un certain contrle, le Dcret Royal 2001/83 rend d'autre part obligatoire
la tenue d'un planning-calendrier de travail rcapitulant l'ensemble des horaires de
travail:

" Le planning de travail auquel fait rfrence le paragraphe 4 de l'article 34 du Statut des
Travailleurs comprend les horaires de travail, le calendrier annuel des journes de
travail, les jours fris et les jours de repos hebdomadaires.
Ce planning-calendrier doit tre prsent aux services de l'administration du travail,
annuellement ou l'occasion de toute modification, accompagn d'un avis des
reprsentants du personnel, sollicitant le cas chant la saisine de l'inspection du travail.
Une fois vis le planning-calendrier doit tre affich en un endroit visible de chaque
tablissement de travail.
Aprs visa, les services de l'administration du travail doivent soumettre un exemplaire
de ce planning-calendrier l'Inspection du travail".
(DR. 2001 article 4 3)

TJE.R.

Espagne

1. La Pure du Travail.
a. Journalier :
La dure journalire de Travail ne fait pas l'objet d'une rglementation spcifique.
b. Hebdomadaire :
La dure hebdomadaire du Travail a t limite par la Loi (de droit commun) du 29 juin
1983 qui a abrog les dispositions de la Loi du 10 mars 1980:
"Les paragraphes 1 et 2 de la deuxime partie de l'article 34 de la Loi 8/1980, du 10
Mars 1980, portant Statut des travailleurs sont remplacs par la formule suivante:
2 la dure maximale de travail hebdomadaire est de 40 heures de travail effectif."
(Loi 4/83 article 1 1 et 2)
Ce texte est repris par le Dcret Royal 2001 du 28 juillet 1983 qui, comme les
conventions collectives en vigueur prcise que les dispositions relatives la semaine de
40 heures s'appliquent la notion de "Temps de Travail effectif'.

"Le rgime juridique de la journe de travail de droit commun, tant en ce qui concerne sa
dure maximale, son organisation gnrale que les temps de repos est celui qui est tabli
l'article 34 du Statut des Travailleurs, conformment aux modifications introduites par
la Loi 411983, du 29 juin 1983, qui dispose que le temps de travail effectif maximum,
calcul sur une base hebdomadaire, est de quarante heures"
(DR. 2001 article 4 1)
"Pour ce qui concerne la dure de travail effectif, la semaine de 40 heures s'applique
ainsi que les limites fixes aux heures supplmentaires, sauf dispositions contraires
prvues par le prsent Dcret Royal pour des activits particulires. "
(DR. 2001 article 9 2)
"La dure de travail dans les entreprises soumises cette Convention est de 40 heures de
travail effectif hebdomadaire "
(CC.Asturies article 10)
2. La Pure de Conduite (sous rserve du Rglement CEE 3820/851

Dfinition.
Le Dcret Royal 1270 du 23 Mai 1984 en donne la dfinition suivante :
"Dans le cadre de ce Dcret Royal, on entend par temps de conduite le temps pass au
volant du vhicule."
(DR. 1270 article 4)

Dure.
Les Dcrets Royaux 2001/83 et 1270/84 imposent des dures de temps de conduite plus
restrictives que le Rglement CEE 3820 :

TJE.R.

Espagne

"Le temps de conduite maximum journalier ne peut excder 9 heures, sauf cas de force
majeure ou proximit immdiate du lieu de destination."
(DR. 2001 article 16 2)
"La dure totale des temps de conduite effective qui peut tre effectue entre 2 priodes
successives de repos telles que dfinies au prcdent article, ne doit pas dpasser 9
heures par jour, ni 48 heures par semaine".
(DR. 1270 article 3 1)
Les temps de conduite imposs par la rglementation nationale espagnole se rfrent aux
dispositions de la Convention 153 de l'OIT, comme le prcise la Convention collective
des Asturies.
"Conformment la Convention Internationale de l'OIT. il est interdit de conduire plus
de 9 heures par jour. La dure maximale de conduite ininterrompue est de 4 heures.
Par ncessit de service, la dure de conduite journalire ou de conduite ininterrompue
peut tre augmente d'une heure."
(CCAsturie article 10)

3. Le Temps de Service i
Comme il a t signal dans la dfinition de la notion de "Temps de Travail", la
rglementation sociale espagnole distingue :
le temps de travail effectif,
le temps de repas,
le temps d'attente
et les heures supplmentaires.
Le temps du repas peut selon le cas, tre comptabilis comme "temps de travail effectif*
ou "temps de service".
"Temps de repas: on ne comptabilise pas le temps du repas en tant que tel, dans la
mesure o ce temps ne dpasse pas deux heures."
(CCAsturies article 10 .A)
Le temps d'attente n'est pas comptabilis dans le calcul de la dure de travail, mais
seulement dans la dtermination de la rmunration ainsi que le prcisent le Dcret Royal
2001 et la Convention collective des Asturies :
"Les heures de prsence ne sont comptabilises ni dans le calcul des heures de travail
effectif ni dans la dtermination des maxima d'heures supplmentaires, mme si ces
heures de prsence sont payes sur la mme base que des heures ordinaires."
(DR. 2001 article 9 3)
"Temps d'attente: on appelle temps d'attente le temps pendant lequel le travailleur est
libre de ses obligations envers l'entreprise, o qu'il se trouve. Ce temps ne compte pas
dans le calcul total de la dure journalire de travail et n'est comptabilis que pour moiti
dans la dtermination du salaire."
(CCAsturies article 10 C)

T.E.R.

Espagne

Des limites sont malgr tout introduites quant la dure du temps de service, soit sur
une base hebdomadaire (20 heures de temps d'attente maximum -Dcret Royal 2001),
soit sur une base journalire (12 heures de temps de service - CC. Asturies):
"Pour l'ensemble du personnel vis au paragraphe prcdent, la journe de travail
ordinaire peut tre prolonge d'un temps de prsence hebdomadaire qui ne peut excder
20 heures.
Les temps d'attente, qui ne sont effectus ni dans la localit de dpart ni d'arrive du
parcours, et durant lesquels le travailleur n'est pas tenu d'assurer la surveillance de son
vhicule sont comptabiliss pour moiti."
(DR.2001 article 17 2)
"Les personnels de conduite et d'accompagnement peuvent rester la disposition de
l'entreprise au maximum 12 heures par jour "
(CC.Asturies article 10 )
4. Les Heures Supplmentaires :
Dfinition.
Le Dcret Royal 2001 et la Convention collective des Asturies donnent une dfinition
hebdomadaire de la notion d'heures supplmentaires :
" ( ) chaque heure de travail effectif ralise au del de la dure maximum de la
semaine de travailfixede faon lgale ou conventionnelle "
(DR.2001 article 40 1)
"Heures supplmentaires: ce sont les heures de travail effectif qui dpassent le nombre
d'heures dfinies au premier alina de cet article (qui prcise : la dure de travail est de
40 heures de travail effectif hebdomadaire)."
(CC. Asturies article 10 D)
Mais, le Dcret Royal 200.1_prvoit des possibilits de droger cette dfinition
hebdomadaire en autorisant les accords conventionnels largir la base de dtermination
des heures supplmentaires sur une priode annuelle ou intermdiaire :

"Les heures de travail qui excdent la dure de travail hebdomadaire lgale sans dpasse
le maximum lgal calcul sur une base annuelle ou sur une base plus rduite n'ont pas le
caractre d'heures supplmentaires si elles ont t prvues dans un accord
conventionnel
"
(DR. 2001 article 40 2)
Application.
L'utilisation des heures supplmentaires fait l'objet d'une rglementation particulire
visant en faire contrler la dure par les services de l'administration du Travail..
"La ralisation d'heures supplmentaires qui n'ont pas fait l'objet d'autorisation
administrative, doivent tre comptabilises et communiques mensuellement aux
services de l'administration du travail et aux reprsentants du personnel."
(DR. 2001 -Article 41)

T.E.R.

Espagne

Une interdiction gnrale est introduite par le Dcret Royal 2001 sur l'utilisation des
heures supplmentaires de nuit; mais cette interdiction est de peu d'effet dans le secteur
des transports du fait des drogations qui peuvent tre introduites de droit en raison de
l'amplitude de la journe de travail des conducteurs:
"Les heures supplmentaires ralises de nuit sont interdites, sauf dans les cas suivants :
a) si elles rsultent de la dure des amplitudes journalires de travail ralis dans les
secteurs et les activits viss dans ce Dcret;
b) si elles ont pour objet de prvenir ou de rparer des sinistres ou toutes autres
dommages caractre exceptionnel et urgent;
c) si elles sont dues des drapages dans la relve d'quipes travaillant par roulement
non imputables l'entreprise.
Dans tous les autres cas, si par exception il est fait appel au travail nocturne, il est
ncessaire d'obtenir une autorisation des services administratifs comptents qui doivent
en informer l'Inspection du travail et entendre les reprsentants du personnel."
(DR. 2001 article 42 )

T.E.R.

Espagne

m . Les INTERRUPTIONS de TRAVAIL

1. Les Coupures :
En droit commun, la coupure, au cours d'une journe continue est d'au moins 15
minutes, et au cours d'une journe ordinaire de 1 heure.
"Dans le cadre d'une journe continue, la pause est de quinze minutes minimum. Dans
le cas d'une journe ordinaire, le temps de la pause ininterrompue doit tre d'au moins
une heure. Le temps de pause pris au cours d'une journe continue, vis dans cet article,
peut tre comptabilis comme temps de travail effectif si le principe en a t arrt dans
le cadre d'un accord collectif ou individuel sign entre employeur et employs."
(Loi 4/83 article 1)
"La prise d'une pause d'au moins 15 minutes dans le cadre de la journe continue, tel
que vis l'article 1 de la loi 4/1983, s'opre selon les modalits acceptes entre les
parties"
(DR. 2001 article 4 2)
Dans le secteur des transports routiers, des rgles de coupures particulires sont
introduites au cours du temps de conduite.
"// n'est pas possible de conduire de faon ininterrompue pendant plus de 4 heures. La
conduite peut tre prolonge d'une demi heure, si elle permet au conducteur de parvenir
destination ou une place de stationnement plus adquate. Dans tous les autres cas, la
conduite doit tre interrompue pour une dure de 30 minutes qui peut tre remplace par
2 pauses de 20 minutes ou 3 de 15 minutes intercalles durant le parcours.
De faon particulire, la conduite de vhicules articuls, d'ensembles routiers de
transport de marchandises dont le poids maximum autoris dpasse 20 tonnes, de
tracteurs quand la remorque ou le semi-remorque dpasse 5 tonnes, doit tre
interrompue pendant une heure qui peut tre remplace par 2 pauses de 30 minutes
intercalles durant le parcours.
Durant les priodes de pause, le conducteur ne doit raliser aucune activit caractre
professionnel si ce n'est la surveillance du vhicule et de son chargement."
(DR. 1270 article 3 2)
"Dans les transports interurbains (marchandises et voyageurs), aucun conducteur ne
peut conduire de faon ininterrompue durant plus de quatre heures, sans faire de pause;
cette dure maximale pouvant tre prolonge d'une demi-heure si cela lui permet
d'atteindre son point de destination.
La dure minimale de la pause est d'une demi-heure et peut tre fractionne durant le
temps de conduite."
(DR. 2001 article 16 1)
Ces dispositions sont conformes la Convention 153 de TOIT mais ne concordent pas
avec les nouvelles dispositions introduites par le Rglement CEE 3820/1985.

T.E.R.

Espagne

10

2. Les Repos.
a. Journalier :
Le Dcret Royal 1270/84 prvoit d'entrecouper deux journes de travail par une priode
de repos de 10 heures qui peut tre rduite hors domicile, 8 heures :
"Au cours de toute priode de 24 heures, comptabilise partir du dbut de la conduite,
les conducteurs doivent prendre un repos d'au moins 10 heures conscutives. Ce repos
ininterrompu peut tre rduit 8 heures s'il est pris en route mais sans que cela puisse se
rpter plus de 2 fois conscutives ni plus de 2 fois par semaine. "
(DR. 1270 article 2)
Certaines conventions collectives, comme celle des Asturies, sont plus strictes que le
Dcret Royal car elles imposent un temps dereposjournalier de 12 heures minimum :
"Dans tous les cas, deux journes de travail doivent tre entrecoupes d'un temps de
repos continu de 12 heures, ou de un jour et demi dans le cas du repos hebdomadaire,
sans rduire pour autant les repos prvus conventionnellement entre les partenaires
sociaux."
(CC.Asturies article 11)
Pour faciliter l'organisation du travail des entreprises, le Dcret Royal 2001/83 a
introduit une souplesse de calcul pour le travail par roulement:
"Dans les entreprises qui pratiquent le travail par roulement, et quand l'organisation du
travail le requiert, il est possible de comptabiliser sur une priode de 4 semaines les
repos journaliers et hebdomadaires tels que viss aux articles 342 et 37.1 du Statut des
Travailleurs."
(DR. 2001 article 6)
b. Hebdomadaire :
Lereposhebdomadaire est de 1 jour et demi :
"Les salaris ont droit un repos hebdomadaire de 1 jour et demi, comprenant en rgle
gnrale le samedi soir ou, le lundi matin et la journe complte du dimanche. Sans
prjudice de dispositions particulires prvues par la loi, les conventions collectives, les
contrats de travail, ou des autorisations express des autorits comptentes peuvent
tablir un rgime spcifique de repos pour certaines activits."
(DR. 2001 article 44 1)
Les conventions collectives tablissent le mme principe mais en laissant ouvert
certaines possiblits de drogations; ainsi la Convention collective des Asturies prvoit
un mcanisme de rcupration au cas o la dure d'un voyage vient dpasser 6 jours
(comme le prvoit l'article 6 du rglement CEE 3820/85 pour les transports voyageurs):
"
En cas d'excution titrehabituel ou exceptionnel de voyages occasionnels ou ou
rguliers de plus de 6 jours, les temps de repos correspondants sont rajouts au repos de
la semaine suivante, tout en respectant les cycles prvus."
(CC.Asturies article 11)

T.E.R.

Espagne

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3. Les Reoos compensateurs :


Le Dcret Royal 2001 laisse aux conventions collectives la possibilit d'introduire des
priodes de repos compensateurs la suite de l'excution d'heures supplmentaires :
"Les conventions collectives peuvent tablir un rgime de compensation des heures
supplmentaires par des priodes de repos."
(DR. 200 article 40 3)
La Convention collective des Asturies prvoit un repos compensateur pour les
rcuprations de jours fris :
"Un jour de repos compensateur est accord, au cas o un jour de fte chm annuel
concide avec un jour de cong hebdomadaire
"
(CC. Asturies article 11)

4. Les Jours Fris :


Le Dcret Royal 2001 prvoit l'octroi d'un nombre important de jours fris, certains de
caractre national, d'autres de caractre provinvial, d'autres enfin de caractre local :
"(1.) Les ftes caractre national, indiques dans le planning annuel comme jours
fris, rtribus et non rcuprables, sous rserve qu'elles ne concident pas avec un
dimanche, sont les suivantes:
(a) Conformment au Statut des Travailleurs
-le 1er Janvier, Jour de l'An
-le 1er Mai, Fte du Travail
-le 25 Dcembre, jour de la Nativit
(b) En complment de l'article III du Concordat du 3 Janvier 1979 sign avec le Saint
Sige :
-le 15 Aot, jour de l'Assomption
-le 1er Novembre, la Toussaint
-le 8 Dcembre, fte de l'Immacule Conception
-le Vendredi Saint
(c) le 12 Octobre, fte Nationale de l'Espagne et du Monde Hispanique
(d) les lundi de Pques et en complment de l'article 3 du Concordat du 3/1/1979
-le 6 Janvier, Epiphanie
-le 25 Juillet, fte de Saint Jacques, Aptre
-le 19 Mars, fte de Saint Joseph
-Fte Dieu
-Jeudi Saint
(2) Le planning annuel du travail doit faire figurer les ftes signales au paragraphe
prcdent (a), (b) et (c), si elles ne concident pas avec un dimanche. On peut rajouter
d'autres ftes comme signales au paragraphe (d), jusqu' un maximum de 12 jours.
(3) Les Communauts autonomes peuvent au plus, remplacer 3 des ftes signales au
paragraphe (d) par des ftes qui rappellent les traditions locales, qu'elles aient un
caractre annuel rgulier ou un caractre exceptionnel."
(DR. 2001 article 45)

T.E.R.

Espagne

12

"Seront aussi considrs comme jours fris, rtribus et non rcuprables, deux jours
maximum par anne calendaire ayant le caractre de ftes locales attaches la tradition
municipale, choisis par les services de l'administration du travail comptents -sur
proposition du Conseil Municipal runi en sance plnire- et publis dans le journal
officiel de la Communaut Autonome ou de la Province. "
(DR. 2001 article 46)

5. Les Cones Annuels :


La Loi du 29 juin 1983 a fix 30 jours calendaires la dure minimum des congs
annuels :
"Le paragraphe 1 de l'article 38 du Statut des Travailleurs est remplac par la formule
suivante :
(1.) La dure des congs annuels rtribus, sans possibilit de compensation financire,
est celle qui est prvue dans les conventions collectives ou les contrats individuels de
travail, sans qu'elle ne puisse tre infrieure 30 jours calendaires."
(Loi 4/83 article 2)
"L'ensemble du personnel salari par une entreprise, soumise la prsente convention a
droit 30 jours de congs annuels, rmunrs sur la base du salaire brut, comprenant
l'ensemble des rmunrations perues l'exception des frais de dplacement et des
heures suplmentaires. (...)
Le planning annuel des congs sera tabli au cours du mois de dcembre de chaque
anne.
Tout ce qui n'a pas fait l'objet d'une disposition particulire dans les articles prcdents
doit tre conforme l'article 38 du Statut des Travailleurs."
(CCAsturies article 14)
L'occurence d'une maladie ou d'un accident en priode de vacances n'a d'effet
suspensif sur la comptabilisation des jours de congs qu'en cas d'hospitalisation :
"Quand un travailleur doit interrompre ses vacances la suite d'une maladie ou d'un
accident rendant ncessaire son hospitalisation, les journes passes l'hpital sont
dcomptes de ses jours de vacances."
(CCAsturies -Chapitre V. Dispositions Complmentaires. 15 me)
6. Les Congs Exceptionnels :
Les conventions collectives prvoient l'octroi de congs exceptionnels dans des
circonstances exceptionnelles, explicitement numres :
"Aprs en avoir avis la direction et moyennant une justification postrieure, tout salari
peut bnficier d'absences de travail rmunres dans les circonstances suivantes :
(a) 15 jours pour mariage personnel;
(b) 3 jours pour le dcs d'un parent, conjoint, enfant, neveu, grand parent, frre ou
soeur qu'ils soient parents par consanguinit ou par alliance, ainsi que pour la naissance
d'un enfant. Si l'vnement intervient en dehors de la province, la dure de cong est
porte 5 jours;
(c) 2 jours en cas de maladie grave d'un parent, conjoint, enfant, neveu, grand parent,

T.E.R.

Espagne

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frre ou soeur qu'ils soient parents par consanguinit ou par alliance;


Cette autorisation pourra tre rpartie en demi journes la demande du travailleur. Si
l'vnement intervient en dehors de la province, la dure pourra tre augmente du
temps ncessaire au dplacement;
(d)l jour pour le dcs d'un oncle ou d'une tante, consanguin ou par alliance. Si
l'vnement intervient en dehors de la province, la dure pourra tre augmente du
temps ncessaire au dplacement;
(e) 1 jour pour le mariage d'un frre ou d'une soeur, d'un enfant ou d'un des parents,
ce jour correspondant au jour des noces;
(f) 1 jour pour le dmnagement de sa rsidence habituelle;
(g) le temps ncessaire l'accomplissement d'une tche indispensable caractre public
ou personnel. Si cet absence correspond une disposition lgale ou conventionnelle, on
se rfre ces dispositions pour la dure de l'absence et pour sa contrepartie financire.
Si l'accomplissement de l'obligation, dfinie prcdemment, entraine des absences
dpassant 20% des heures normalement affectes au travail sur une priode de 3 mois,
l'entreprise pourra appliquer au travailleur en question l'alina 1 des articles 46 du Statu
des Travailleurs.
Si le travailleur peroit une indemnit pour Vaccomplissement d'une obligation ou d'une
charge, la somme correspondante pourra tre dduite du salaire auquel il aurait droit
normalement.
(h) les heures employes l'accomplissement de fonctions syndicales ou de
reprsentation du personnel, conformment aux dispositions lgales ou
conventionnelles;
(i) les heures ncessaires au contrle du permis de conduire et aux examens
psychotechniques. "
(CGAsturies article 15)
Aux congs exceptionnels, s'ajoute le droit de bnficier annuellement de 5 jours de
congs sans solde :
'Tout salari peut, aprs en avoir avis pralablement l'entreprise, prendre chaque anne
5 jours de congs sans solde."
(CC. Asturies article 16)

7. Les Intempries :
Le Dcret Royal 2001/83 laisse ouverte la possibilit de rcuper les journes non
travailles pour intempries :
"Sauf dispositions contraires vises dans un contrat de travail ou une convention
collective, les heures non travailles pour raison de force majeure, tat de la mer,
perturbations atmosphriques, rupture de force nergtique ou manque de matires
premires non imputables l'entreprise peuvent tre rcupres raison d'une heure par
jour au maximum.
Au pralable, les employeurs doivent informer les reprsentants du personnel et
l'Inspection du travail des raisons invoques pour procder la rcupration."
(DR. 2001 article 5)

T.E.R.

Espagne

14

IV. Les REMUNERATIONS.

1. La Rmunration de Base :
Les rgles applicables en matire de rmunration ne sont pas identiques selon la nature
de la prestation ralise.
Si dans certains cas (voir prcdement) le temps derepaspeut tre comptabilis comme
temps de travail effectif, la rmunration du temps d'attente par contre fait l'objet d'un
mode de comptabilisation particulier :
" (....) Les temps d'attente, qui ne sont effectus ni dans la localit de dpart ni d'arrive
du parcours, et durant lesquels le travailleur n'est pas tenu d'assurer la surveillance de
son vhicule sont comptabiliss pour moiti."
(DR.2001 article 17 2)
Ce mode de comptabilisation se retouve dans les conventions collectives :
" ( ) le temps d'attente ne compte pas dans le calcul total de la dure journalire de
travail et n'est comptabilis que pour moiti dans la dtermination du salaire."
(CCAsuries article 10 C)
Les conventions collectives provinciales dterminent de faon prcise les chelles de
rmunrations en prvoyant de lesrengocierannuellement :
"Le salaire dtermin par la prsente Convention est celui qui figure dans le tableau
annex au prsent texte en se reportant pour chaque catgorie professionnelle la ligne
lui correspondant. Ce tableau sert de base de rfrence partir de laquelle peuvent tre
tablies les augmentations individuelles de salaires, fixes librement en fonction des
postes de travail, de la quantit ou de la qualit des prestations, exception faite des
heures supplmentaires qui font l'objet d'une mention prcise dans le tableau annex."
(CGAsturies article 17)
Tableau des salaires :
Catgorie Professionnelle

Salaire de base
Prime Tarif H.S.
Ptas/jour Ptasljour Ptasl heure

1. Chef de Service
2. Inspecteur Principal, Technicien moyen
3. Responsable de trafic et de station
4. Premier Adjoint au chef de trafic,
Chef de quai, Chef d'quipe-,
5. Second du Chef de Quai
Deuxime Adjoint du responsable de trafic,
6. Contre-matre, Conducteur-mcanicien,
Conducteur-Encaisseur,
7. Conducteur de fourgonette,
8. Guichetier, Encaisseur d'autobus,
9. Manoeuvre spcialis, Aide conducteur
10. Homme d'entretien,

2 300
2117
2 033

239
239
239

570
554
544

1911

239

535

1 849
1787
1715
1606
1600
1549

239
239
239
239
239
239

517
507
482
453
453
453

T.E.R.

Espagne

15

"(1 e) -La primefixedans la Convention (Tableau Salariasse divise par le nombre de


jours effectivement travaill et ceci sans rpercussion sur les rmunrations en priode
de congs ( )
(4 e) - Afin de dterminer le montant du salaire nominal, les montants dsigns comme
"salaire" dans la Convention doivent tre multiplis par le nombre de jours que compte
le mois.
(5 e) -Le travailleur, qui ralise des fonctions relevant d'une catgorie professionnelle
suprieure celle qu'il occupe entitrependant cinq mois au cours d'une mme anne,
ou pendant sept mois au cours de deux annes conscutives, peut demander l'attribution
professionnelle correspondante.
Pendant le temps o il occupe des fonctions relevant d'une catgorie professionnelle
suprieure celle qu'il occupe en titre, mais qui ne fait pas l'objet d'un avancement
catgoriel le travailleur a droit de bnficier de la diffrence du salaire correspondant.
Si du fait de circonstances occasionnelles et imprvues imposes par son activit,
l'entreprise vient dmander un travailleur de raliser des tches relevant d'une
catgorie professionnelle infrieure celle pour laquelle il travaille, elle ne peut le faire
au del de la priode strictement ncessaire, doit maintenir la rmunration
correspondante la classification professionnelle en titre, et prvenir les autorits
administratives lgales."
(CC. Asturies - Chapitre V. Dispositions complmentaires. n 1 5)

2. Les Heures Supplmentaires :


Le Dcret Royal 2001 prcise les modes de rmunrations des heures supplmentaires,
en prvoyant une revalorisation de 75% du salaire de base (tout en laissant aux
conventions collectives la possibilit d'y droger en largissant la base de dtermination
-voirprcdement) :
"(1) Chaque heure de travail effectif ralise au del de la dure maximum de la
semaine de travail fixe de faon lgale ou conventionnelle, est revalorise
conformment aux dispositions prvues dans la convention collective ou le contrat de
travail.
Cette revalorisation ne peut tre infrieure 75% du salaire d au titre d'une heure de
travail ordinaire sauf dans le cas du travail en mer.
(2) Les heures de travail qui excdent la dure de travail hebdomadaire lgale sans
dpasser le maximum lgal calcul sur une base annuelle ou sur une base plus rduite
n'ont pas le caractre d'heures suppmentaires si elles ont t prvues dans un accord
conventionnel
"
(DR. 2001 article 40 1 et 2)
Le mode de rmunration des heures supplmentaires s'applique aussi la rmunration
des jours fris travaills :
"Quand exceptionnellement pour des raisons techniques ou d'organisation, un employ
ne peut profiter d'un jour fri ou d'un jour de repos hebdomadaire, l'entreprise est
tenue de verser au salari une rmunration comprenant le salaire d au titre de la
journe travaille revaloris au minimum de 75%, sans compter l'attribution d'un repos
compensateur."
(DR 2001/1983 article 47)

T.E.R.

Espagne

16

La comptabilisation d'une heure de prestation comme heure supplmentaire est rserve


au travail effectif et ne s'applique pas aux heures de prsence :

"En matire de transport, les heures qui excdent les 40 heures hebdomadaires de travail
effectif se calculent comme des heures supplmentaires, les heures de prsence se
calculent au prorata du salaire de base. "
(DR.2001 article 43 4)
3. Les dplacements :
Les remboursements des frais de dplacement sont abords au sein des conventions
collectives :
"Durant la priode de validit de la prsente Convention, le montant des frais de
dplacement est de :
1500pesetas pour le Transport de Voyageurs au sein de la Province
2300 pesetas pour le Transport de Marchandises et les Transports Nationaux de
Voyageurs.
4800 pesetas pour les Transports Internationaux de Marchandises et de Voyageurs.
Le remboursement des repas et du dcouchage (y compris le petit djeuner) est de 35%
et de 30% des montants indiqus prcdement."
(CCAsturies article 19)
4. Les Primes diverses :
Les conventions collectives prvoient le versement d'un certain nombre de primes, par
exemple :
Prime de nuit :
"Les heures de travail de nuit comprises entre 22 heures et 06 heures sont rmunres en
intgrant une revalorisation de 20% du salaire de base, sauf si le salaire a t
spcifiquement dtermin pour la ralisation d'un travail de nuit."
(CCAsturies article 12)
Prime d'anciennet :
"Le personnel ayant au moins dix ans d'anciennet a droit une gratification gale
deux mois de salaire, verse en une seule fois."
(CCAsturies Chapitre V. Dispositions Complmentaires n 11)

Prime de sacoche :
"Les conducteurs-encaisseurs et les conducteurs-mcaniciens percevront un complment
de salaire de 372 Pesetas par jour de travail."
(CCAsturies article 20)
Primes exceptionnelles :
"Les primes exceptionnelles de Mars, de Juillet et de Nol sont chacune gales 30
journes de salaires de base, augmentes des primes d'anciennet, dont le montant sera
dtermin d'aprs le tableau annex la prsente Convention en se reportant la ligne
correspondant au salaire de rfrence du salari. Les primes sont payes dans la
premire quinzaine de mars, juillet et dcembre. "
(CCAsturies article 18)

T.E.R.

Espagne

17

Assurance :
"Assurance des accidents de travail. Les entreprises s'engagent faire les dmarches
ncessaires afin de verser les indemnits suivantes dans la mesure o elles rsultent
d'accidents de travail, et cela dans les 20 jours aprs publication au B.OJ*. de la
prsente convention:
Accident du Travail
Dcs
Incapacit Professionnelle
Invalidit permanente totale
Invalidit permanente partielle

Pesetas
1500 000
1500 000
1500 000
1500 000

Seront comptents en la matire: la Commission mdicale, la Commission technique


qualifie, les Tribunaux du travail ou, selon le cas, les Tribunaux suprieurs.
Tout salari sera protg par cette assurance, ds qu'il aura effectu la priode d'essai
lgale pralable son embauche dans l'entreprise."
( CC. Asturies - Chapitre V. Dispositions Complmentaires 19 me)

T.E.R.

Espagne

18

V. LES CONTROLES
1. Les rgles i
Le Dcret Royal 1270 du 23 mai 1984, aprs le Dcret Royal 2916 du 30 octobre 1981
porte entre autres sur l'introduction chelonne d'un appareil de contrle, en prparation
de l'entre de l'Espagne dans la Communaut europenne :
"Cependant, des raisons d'ordre pratique et d'ordre conomique ont empch que tout le
parc automobile soumis l'utilisation du chronotachygraphe, en soit quip rapidement.
C'est la raison pour laquelle, il a sembl ncessaire d'imposer de faon transitoire
l'usage d'un livret individuel de contrle aux entreprises dont les vhicules sont
dpourvus d'appareil de contrle, pour pouvoir en tre encore exempt comme le
prvoyaient les dispositions transitoires du Dcret Royal 291611981"
(DR. 1270 Introduction.)
A dfaut de chronotachygraphe, l'utilisation du livret individuel de contrle reste en
vigueur :
"// est prescrit toutes les entreprises d'enregistrer le temps de travail journalier sur un
cahier feuilles numrotes en double, dont une copie doit tre mise la disposition du
travailleur sa demande"
(CC.Asturies article 10)
2. Les Sanctions :
Le Dcret Royal 1270 prvoit des sanctions en cas de violation des dispositions qu'il
dict:
"Les infractions aux dispositions de ce Dcret Royal, seront sanctionnes conformment
la procdure tablie au chapitre 17 du Code de la Route; l'amende est celle prvue
l'annexe I de ce mme Code pour les articles 190 et 197 afparagraphe 2, dont les
dispositions sont remplaces par les rgles tablies par le prsent dcret."
(DR. 1270 article 5)

T.E.R.

FRANCE

T.E.R.
SOMMAIRE :
Rcapitulatif des textes applicables :
Liste des textes
Caractrisation des textes

1
3

Temps de travail
Dure du travail
Dure de conduite
Temps de service
Amplitude
Heures supplmentaires

6
10
10
11
12

Interruptions de travail
Coupures

15

Repos
Repos compensateurs
Jours fris
Congs annuels
Congs exceptionnels
Intempries

15
17
18
19
20
21

Rmunrations
Rmunrations de base
Heures supplmentaires

22
23

Dplacements
Primes diverses

24
25

Autorits charges des contrles


Rgles
Sanctions
Pratique

26
27
28
28

Contrles

T.E.R.

France

MONOGRAPHIE
FRANCE
ANALYSE DE LA REGLEMENTATION SOCIALE

RECAPITULATIF DES TEXTES APPLICABLES

1. Textes Lgislatifs et Rglementaires.


a. Textes de droit commun :
CODE du TRAVAIL
ORDONNANCE n 82-41 du 16 janvier 1982 relative la dure de travail et aux
congs pays.
LOI du 19 juin 1987relative la dure et l'amnagement du temps de travail.
b. Transports Routiers.
DECRET 49-1467 du 9 novembre 1949 concernant la dure du travail dans les
entreprises de transportsroutierset assimiles.
ORDONNANCE 88-1310 du 23 dcembre 1958, concernant les conditions de travail
dans les transports routiers publics et privs en vue d'assurer la scurit de la
circulation routire, modifie par le Titre I de la Loi n 75-1335 du 31 dcembre 1975
relative la constatation et la rpression des infractions en matire de transports
publics et privs.
DECRET 71-125 du 11 fvrier 1971, portant rglement d'administration publique,
relatif l'application des dispositions du Rglement n 543/69 du 25 mars 1969 du
Conseil des communauts europennes concernant les conditions de travail dans les
transports routiers.
ARRETE du 11 fvrier 1971 sur le contrle de l'application de la rglementation des
conditions de travail des membres d'quipage des transports par route en vue d'assurer
la scurit routire.
DECRET 72-1269 du 30 dcembre 1972, portant application de l'ordonnance du 23
dcembre 1958 en ce qui concerne l'installation et l'utilisation d'un appareil destin
faciliter le contrle des conditions de travail dans les transports routiers publics et
privs et compltant le dcret 71-125 du 11 fvrier 1971.

T.E.R.

France
ARRETE du 20 dcembre 1972 relatif l'installation et l'utilisation d'un appareil
destin faciliter le contrle des conditions de travail dans les transports routiers
publics et privs, modifi par les arrts du 12 octobre 1973, du 31 dcembre 1974, et
du 16 juin 1976.
CIRCULAIRE ministrielle 76-42 du 9 mars 1976 relative au contrle des membres
d'quipage dans les transports routiers publics et privs.
LOI 82-1153 d'Orientation des Transports Intrieurs du 30 dcembre 1982.
DECRET 83-40 du 26 janvier 1983 relatif aux modalits des dispositions du Code du
Travail concernant la dure du travail dans les entreprises de transports routiers.
CIRCULAIRE ministrielle 83-45 du 18 juillet 1983 relative aux conditions de travail
et la scurit dans les transports routiers.
CIRCULAIRE ministrielle 86-1130 du 29 septembre 1986 relative la rglementation
sociale europenne dans les transports routiers.
DECRET 86-1130 du 17 octobre 1986 relatif l'application du Rglement C.E.E.
3820/85 du 20 dcembre 1985 relatif l'harmonisation de certaines dispositions en
matire sociale dans le domaine des transports par route et du Rglement 3821/85
concernant l'appareil de contrle dans le domaine de transport par route.
CIRCULAIRE ministrielle 87-42 du 12 mai 1987 relative au contrle des
rglementations applicables aux transports routiers.
b. Transports Routiers de Marchandises.
Pas de texte spcifique.
c. Transports Routiers de Voyageurs.
Pas de texte spcifique.

2.

Textes Conventionnels.
a. Transports Routiers.
Convention Collective Nationale des Transports Routiers et Activits Auxiliaires du
Transports du 21 dcembre 1950 et avenants.
Accord paritaire du Dpartement de la Gironde du 12 fvrier 1972
Convention Collective de la Rgion Nord-Pas de Calais pour les villes RoubaixTourcoing et Environs
b. Transports Routiers de Marchandises.
Protocole d'accord pour le personnel exerant une activit de transport de fonds du 4
dcembre 1985.

T.E.R.

France

Accord local pour les entreprises de Dmnagement situes dans un rayon de 25 km de


Notre Dame de Paris. Lc dernier avenant sur les salaires et les dplacements est du
5.1.83)
c. Transports Routiers de Voyageurs.
Convention Collective Nationale de Travail et Rglementation du travail du personnel
des Voies Ferres d'Intrt Local (1974).
Accord relatif la rmunration des conducteurs de cars des transports voyageurs
occasionnels et touristiques de Paris et des dpartements de la Petite Couronne du 20
mars 1980.

3.

Caractrisation des Textes Lgislatifs et Rglementaires.


Les textes relatifs la rglementation sociale des transports routiers en France
s'articulent autour de 3 thmes principaux :
1. La rglementation de la dure du travail :
Le Dcret du 9 novembre 1949 n 49-1467 constitue le premier texte de rfrence en
matire de rglementation sociale des transports; il introduit des dispositions
spcifiques relatives la dure du travail dans les entreprises de transports routiers et
assimiles. H a t appliqu jusqu' la promulgation du dcret 83-40.
Le Dcret 83-40 (dit "Dcret Fiterman" du nom du ministre des transports de l'poque)
abroge les dispositions de 1949 sur la dure de travail dans les entreprises de
transports routiers.
Le dcret se caractrise par une nouvelle rpartition des jours ouvrables, par
l'introduction du travail par relais ou par roulement, par de nouvelles prescriptions de
repos pour les conducteurs non-soumis au rglement communautaire, et par
l'introduction de la notion "temps de service". Le nouveau dcret recommande d'autre
part l'tablissement d'un calendrier de rduction des "temps d'quivalence" et du
"temps disposition".
2. Les textes europens :
Le Dcret 71-125 de 1971 adapte le Rglement CEE 543/69 sur les temps de conduite
et les repos des conducteurs et l'Arrt du 30.12.72 spcifie le Rglement CEE
1463/70 concernant l'introduction d'un appareil communautaire de contrle.
Cette premire priode europenne a t marque par "la Circulaire Cavaill" du nom
du Secrtaire d'Etat au transports en 1976. Devant les difficults d'application du
rglement communautaire, la circulaire ministrielle, reconductible chaque anne,
admettait un certain nombre d'assouplissements concernant les dures maximales de
conduite et de repos journaliers, ainsi que l'exercice effectif des contrles.
La France s'est trouve cite devant la Cour de Justice des Communauts
europennes, pour cette circulaire considre par les uns comme"une violation du
Rglement CEE 543/69", et par les autres comme un tolrance dans le contrle "qui ne
peut tre considre comme une drogation...ni comme...constitutive d'un droit"
(Lamy Transports 1983).

T.E.R.

France

Le Dcret 86-1130 du 17.10.86 et la Circulaire ministrielle 86-66 du 29.9.86 adaptent


les Rglements CEE 3820/85 et 3821/85.
3. Les mesures de contrle :
Quant aux mesures de contrle dj introduites dans la Circulaire 83-45 du 18 juillet
1983, et le Rglement CEE 3821/85, elles ont t explicites par la Circulaire
ministrielle 87-42 du 12.5.1987 qui actualise et renforce les mesures applicables.

4.

Caractrisation des Conventions Collectives.


Les articles L131 136 du Code de travail rgissent les modes d'laboration et
d'application des conventions collectives.
Les transports par route - l'exclusion des transports urbains et des transports des
voies ferres d'intrt local - sont rgis par une seule Convention Collective Nationale
signe le 21 Dcembre 1950 l'initiative de l'Union des Fdrations de Transport
(UFT), de la Fdration Nationale Force Ouvrire des Transports (CGT-FO) et de la
Fdration Franaise des Syndicats Chrtiens d'Ouvriers des Transports sur Route et
Similaires (CFTC).
Ont adhr depuis : la Fdration Nationale des Chauffeurs Routiers (FNCR) en 1963,
la Fdration Gnrale des Transports et de l'Equipement CFDT en 1964 lors de la
cration de la CFDT, la Fdration Nationale des Moyens de Transports CGT en
1966, et l'Union Nationale des Organisations Syndicales des Transports Routiers
Automobiles (UNOSTRA) en 1982.
Le champ d'application de la Convention s'tend aux transports de marchandises pour
compte d'autrui, aux transports voyageurs par route pour compte d'autrui, au
dmnagement, la location des vhicules industriels, aux commissionnaires de
transport, aux ambulanciers, et aux transports de fonds.
La Convention Collective des Transports Routiers et Activits Annexes est ngocie
sous la prsidence d'un fonctionnaire, Inspecteur du travail du Ministre des
Transports.
Sa dure est illimite, sauf mention spciale pour une disposition particulire.
Contenu de la Convention :
.dispositions gnrales;
.annexe I. dispositions particulires aux ouvriers;
.annexe II dispositions particulires aux employs;
.annexe ni dispositions particulires aux techniciens et agents de maitrise;
.annexe IV dispositions particulires aux ingnieurs et cadres;
.annexe V dispositions relatives aux rgimes complmentaires de retraite;
.annexe VI dispositions relatives la participation;
.protocole national sur la rduction et l'amnagement du temps de travail du 9.12.82
.protocole d'accord sur l'inaptitude la conduite du 24.9.80.
.protocole d'accord pour le personnel des transports de fonds du 4.12.85.
.protocole d'accord sur la formation professionnelle continue du 25.2.83.
.accord national sur la formation professionnelle et l'emploi dans les transports routiers
et activits auxiliaires du transports du 5.2.85

T.E.R.

France
Bien que prvues l'article 132-11 du Code du Travail et par la Convention Collective
Nationale des Transports Routiers l'article 4, peu de conventions rgionales ou
dpartementales ont t labores en France pour les Transports Routiers, l'exception
d'une Convention Collective pour la rgion "Roubaix-Tourcoing et Environs", et
d'accords locaux limits des points particuliers, comme celui du transports voyageurs
de Paris et Petite Couronne (relatif aux salaires), celui des dmnageurs dUe de France
(relatif aux salaires et aux primes), celui de Gironde (relatif l'anciennet, au minimum
salarial et la classification).
Une partie du secteur des transports routiers de voyageurs, hritier des "Voies ferres
d'Intrt local", relve d'une rglementation particulire avec:
.la Loi du 3 octobre 1940 "relative aux rgimes de travail des chemins de fer rgionaux
et des chemins de fer nationaux".
.l'Arrt du 22 octobre 1941
.la Convention Collective des VFIL de 1974.
On ne cite ces textes que pour mmoire car, le secteur n'occupe qu'une place marginale;
il ne regroupe en effet que 17 entreprises, employant 5 000 salaris environ.

5.

Abrviations utilises.

- CCN
- TRM.
- TRV.
- "italiques"
- ( )

Convention Collective Nationale des Transports Routiers


et Activits Auxiliaires des transports.
Transports Routiers de Marchandises.
Transports Routiers de Voyageurs.
Citation.
Texte supprim.

T.E.R.

France

TT. Les TEMPS de TRAVAIL


Le temps de travail dans le secteur des tranportsroutiersest soumis en France aux rgles
de droit commun institues par la Code du Travail.
Mais afin de tenir compte de l'intermittence du travail des personnelsroulants,les textes
rglementaires propres au transport ont institu titre transitoire, deux types
d'assouplissements:
.des possibilits de prolongation (ou rgime des temps d'quivalence)
.des modes de comptabilisation particulire des temps passs au service de
l'employeur (ou rgime des temps disposition)
Ces assouplissements connaissent des limites qui ont conduit multiplier les
dispositions rglementaires applicables.
Aussi distingue-t-on selon les types de prestations ralises, 4 notions qui sont :
1. "le temps de conduite"
2."le temps de travail effectif'
3."le temps de service"
4.Tamplitude"
Ces notions vont du plus restrictif au plus gnral (le temps de conduite correspond au
temps pass au volant du vhicule en marche alors que l'amplitude est gale au temps
coul entre deux priodes de repos journalier).
Les dveloppements rglementaires auxquels ont donn lieu ces notions permettent, tout
en n'tant pas dissocies de la lgislation gnrale relative la dure du travail de
prendre en compte la nature de l'activit transport, les contraintes de la scurit routire
et les conditions de travail.
Actuellement c'est le Dcret 83-40 du 26 janvier 1983 qui sert de texte de rfrence aux
modalits d'application de la dure du travail dans le secteur des transports routiers de
marchandises et de voyageurs.
Le Dcret 83-40 rglemente la dure du travail pour l'ensemble de la branche transport
pour compte d'autrui en s'intressant au personnel sdentaire comme au personnel
roulant. On ne s'intressera ici qu'aux dispositions spcifiques applicables la seconde
catgorie.
I. La Dure du Travail.
Dfinition gnrale :
L'article L 212-4 du Code de Travail dfinit la dure du travail de la faon suivante :
" La dure du travail s'entend du travail effectif l'exclusion du temps ncessaire
l'habillage et au casse-crote ainsi que des priodes d'inaction dans les industries et
commerces...."
(L 212-4 du Code de Travail)
La dfinition de la dure du travail donne par le Dcret 83-40 est conforme la
dfinition donne par le Code du travail. En effet, le Dcret du 26 janvier 1983 dfinit
la dure du travail du personnelroulantdans les termes suivants:
"La dure du travail effectif est gale l'amplitude de la journe de travail, telle que
dfinie l'article 6, paragraphe 1, diminue de la dure totale des interruptions dites
"coupures" et du temps consacr aux repas, l'habillage et au casse-croute"
(Dcret 83-40 article 5 1)

TJ.R.

France

L'amplitude et les coupures tant respectivement dfinies comme:


"....l'intervalle existant entre deux repos journaliers successifs ou entre un repos
hebdomadaire et le repos journalier immdiatement prcdent ou suivant"
(Dcret 83-40 article 6 1)
"Par "coupure" il faut entendre toute interruption de travail pendant laquelle le salari
n'exerce aucune activit et dispose librement de son temps : il est alors en repos "
(Circulaire 83-45 I F a)
Modes de comptabilisation du temps de travail effectif:
Le Dcret 83-40 nonce comme principe que tout temps pass au service de
l'employeur est pris en compte pour sa dure relle l'exception des coupures, repas,
casse-crote et habillage.
Mais il introduit - titre transitoire - des modes de comptabilisations particulires pour
certaines priodes passes au service de l'employeur (qui sont encore en application).
Pour le personnel roulant des transports de marchandises ne rentrant pas
quotidiennement l'tablissement d'attache (zone longue) et pour le
personnel roulant des transports de voyageurs, les priodes durant
lesquelles les conducteurs n'excutent aucune activit effective tout en
restant la disposition de l'employeur sans disposer librement de leur temps
ne sont dcomptes comme travail effectif que pour les 2/3 de leur dure
relle.
"les priodes de simple prsence, d'attente ou de disponibilit passes au
lieu de travail ou sur le vhicule ...pendant lesquelles le personnel ne
dispose pas librement de son temps mais reste la disposition de
l'employeur, sont dnommes "temps disposition" et ne sont comptes
comme travail effectif que pour une fraction gale deux tiers."
(Dcret 83-40 article 5 3)
Pour le personnel roulant travaillant en double quipage, le temps non
consacr la conduite pendant la marche du vhicule est comptabilis pour
moiti.
"Lorsque l'quipage comprend deux conducteurs bord...le temps non
consacr la conduite pendant la marche du vhicule est compt comme
travail effectifpour une fraction gale la moiti."
(Dcret 83-40 article . 5)
Pour le personnel roulant des transports routiers de marchandises rentrant
habituellement l'tablissement d'attache (zone courte), le Dcret 83-40
n'introduit pas de mode de comptabilisation particulire mais il reprend la
notion de "temps d'quivalence" dj introduite dans le dcret 49-1467 qui
permet une prolongation de 3 heures de la dure lgale du travail.
Remarque : Le Dcret 83-40 a introduit une notion nouvelle: "le personnel
roulant effectuant des transports de marchandises affect des services
"impliquant habituellement" - "n'impliquant pas habituellement" le retour
quotidien au domicile."
La Circulaire ministrielle 83-45 du 18 juillet 1983 explicite cette notion
dans les termes suivants:

T.E.R.

France

"Dans la pratique l'employeur a d normalement affecter son personnel soit


un service impliquant habituellement un retour quotidien l'tablissement
d'attache, soit un service effectuant des transports de longue distance.
En cas de difficults on pourra considrer que le personnel prenant au moins
6 repos par mois hors de son domicile effectue des transports de longue
distance pour l'application de l'article 5."
(Circulaire 83-45 IFb)
a.

Journalire.

La dure du travail applique dans le secteur des transports est dfinie l'article
L212-1 du Code de Travail qui fixe 10 heures la dure quotidienne maximum du
travail.
"La dure quotidienne du travail effectifpar salari ne peut excder dix heures sauf
drogations dans des conditionsfixespar dcret".
(Code du Travail article L 212-1)
Le Dcret 83-40 reprend cette rgle, en autorisant de faon exceptionnelle des
dpassements jusqu' 12 heures :
"La dure quotidienne du travail effectif considre isolment ne peut excder dix
heures"
(Dcret 83-40 article 7 1)
"En application du deuxime alina de l'article L 212-1 du Code de Travail, cette dure
pourra tre porte douze heures une fois par semaine pour le personnel roulant....."
(Dcret 83-40 article 7 2)
"Cette dure pourra tre porte douze heures une seconde fois par semaine, dans la
limite de six fois par priode de douze semaines, condition que la dure
hebdomadaire du travail ait t rpartie sur cinq jours au moins"
(Dcret 83-40 article 7 3)
Nanmoins il est en ces cas, ncessaire de consulter le comit d'entreprise :
" Le Comit d'entreprise ou, dfaut, les dlgus du personnel, s'ils existent,
mettent un avis sur les dpassements la dure quotidienne de dix heures
"
(Dcret 83-40 article 7 4)
b.

Hebdomadaire.

Comme la dure quotidienne du travail, la dure hebdomadaire du travail dans les


transports routiers prvue par le dcret 83-40 est conforme celle qui est dfinie dans
le Code du Travail.
Le Code du Travail l'article 212-1 et suivants fixe la dure hebdomadaire du travail
39 heures de travail effectif.
" la dure lgale du travail effectif des salaris estfixe 39 heures par semaine".
(L 212-1 du Code du travail)
Le dcret 83-40 prvoit un certain nombre de drogations et de dpassements mais
elles sont limites aux seuls cas d'urgence :

T.E.R.

France

" La prolongation est limite :


.huit heures par semaine pour les mesures de scurit, sauvegarde ou rparations en
cas d'accidents survenus aux installations ou btiments;
six heures par semaine pour le dpannage des vhicules, sans que la dure journalire
de travail puisse excder quatorze heures.
Le chef d'entreprise qui veutfaire usage de la facult de prolongations temporaires la
dure de travail prvue au prsent article doit en informer immdiatement l'inspecteur
du travail."
(Dcret 83-40 article 9)
De plus pour le personnel travaillant en zone courte (rentrant habituellement
l'tablissement d'attache), il est prvu d'tablir une quivalence entre heures de
prsence et heures de travail effectif qui prenne en compte les temps d'inaction. Cette
quivalence est de 3 heures maximum; elle revient tendre 42 heures le temps de
prsence hebdomadaire des conducteurs en le rendant "quivalent" 39 heures de
travail lgal.
"Pour tenir compte de l'intermittence du travail, et titre transitoire, la dure
hebdomadaire de travail effectifprvue l'article L 212-1 du Code de Travail peut tre
prolonge des temps de prsence suivants .pour le personnel roulant effectuant des
transports de marchandises affect des services impliquant habituellement un retour
quotidien l'tablissement d'attache: trois heures."
(Dcret 83-40 article 5 2 et 2 c)
c.

Autres priodes.

Pour les transports d marchandises, le Dcret 83-40 permet en certaines circonstances


de calculer la dure du travail sur la quatorzaine.
"...dans le cas o, pour des raisons techniques d'exploitation, il serait impossible
d'organiser le travail sur une semaine pour certains personnels roulants effectuant des
transports de marchandises, la dure hebdomadaire de travail peut tre calcule sur
deux semaines conscutives...aprs avis du comit d'entreprise ou, dfaut, des
dlgus du personnel, s'ils existent, et autorisation du ministre charg des transports"
(Dcret 83-40 article 4 3)
La Convention Collective a par ailleurs intgr cette disposition en prcisant
nanmoins:
"Sous rserve du respect de l'article 43 du dcret du 26 janvier 1983...;...dans le
cadre d'un cycle rgulier, la dure hebdomadaire du travail effectif est calcule, en
moyenne, sur la dure de ce cycle....Est considr comme cycle rgulier ..toute
priode de deux semaines conscutives -comportant une rpartition ingale de l'horaire
de travail sur chaque semaine - impliquant une dure de travail infrieure la dure de
travail sur chacune des semaines - se renouvelant au moins une fois chaque mois."
(CCNA. annexe I, article 23 2)
Pour les transports routiers de voyageurs, la Convention Collective Nationale retient
elle aussi la quatorzaine comme base de calcul :
" La dure moyenne maximale hebdomadaire de travail effectif calcule par priode de
12 semaines conscutives ne peut excder 88 heures par quatorzaine"
(CCNA. annexe I. article 17 1)
La Loi du 19 juin 1987 relative la dure et l'amnagement du temps de travail
(nouvel article 212-15 du code du travail) prvoit aussi la possibilit d'organiser la
dure de travail sous forme de cycles pluri-hebdomadaires par un dcret ou une
convention collective tendue. Mais cette dernire condition n'est pas encore remplie
dans les transports routiers

T.E.R.

France

10

2. La Dure de Conduite
La dure de conduite applicable en France (journalire, hebdomadaire, autres priodes)
est celle dfinie la Section IV du Rglement CEE 3820/85.
La notion de temps de conduite n'a pas donn pas lieu l'laboration de prescriptions
spcifiques dans le cadre de textes lgaux et rglementaires nationaux; elle n'est donc
pas opposable aux vhicules ne rentrant pas dans le champ d'application des normes
communautaires.
Le Dcret 86-1130 du 17.10.86 prcise propos de la rglementation CEE 3820 et
3821/85 en France:
" Pour les transports entrant dans le champ d'application des rglements CEE 3820-85
et 3821-85 du 25 dcembre 1985 susviss, les prescriptions nonces par ces
rglements valent obligations dfinies par dcrets en Conseil d'Etat en vertu de l'article
1er de l'Ordonnance du 23 dcembre 1985 et du Dcret du 31 juillet 1980 susviss."
(Dcret 86-1130. article 1)
Remarque: la Circulaire 86-66 du 29 septembre 1986 prcise la dfinition de la semaine
calendaire
"La semaine est dsormais calendaire - et donc fixe- et remplace la semaine glissante
(priode de sept jours conscutifs). Elle commence le lundi 0 heure et se termine le
dimanche 24 heures. C'est donc cette priode ainsi dfinie qui doit servir de cadre
pour la dtermination des dures de conduite sur deux semaines conscutives et de
repos hebdomadaires."
(Circulaire 86-66 IA 3)
3. Le Temps de Service
Le temps de service ne fait pas l'objet d'une dfinition prcise dans le Dcret 83-40
mais on peut en dterminer les composantes la lecture du texte du dcret et de la
circulaire 83-45.
Dans le temps de service, ne sont pas pris en compte les coupures et le temps consacr
au repas, l'habillage et au casse crote, mais seulement le travail effectif et le temps
disposition pris pour leur dure relle.
La notion de temps de service s'applique exclusivement au "personnel roulant
effectuant des transports de marchandises affects des services n'impliquant pas
habituellement leretourquotidien l'tablissement d'origine" c'est dire au personnel
roulant marchandises longue distance.
a. Journalire :
Le temps de service est limit sur une journe 12 heures avec possibilit d'extension
13 heures sous certaines conditions.
" ....le temps pass au service de l'employeur (avant application du coefficient des
2/3) ne peut excder sur une journe: douze heures, avec possibilit d'extention treize
heures lorsque la dure quotidienne de travail effectif excde dix heures, en application
de l'article 72 et3 ci-aprs."
(Dcret 83-40 article 5 4)

T.E.R.

France

11

Rappel: les drogations cites l'article 7 2 et 3 concernent les dispositions suivantes


"En application du deuxime alina de l'article L 212-1 du Code de Travail, cette dure
pourra tre porte douze heures une fois par semaine pour le personnel roulant....."
(Dcret 83-40 article 7 2)
" Cette dure pourra tre porte douze heures une seconde fois par semaine, dans la
limite de six fois par priode de douze semaines, condition que la dure
hebdomadaire du travail ait t repartie sur cinq jours au moins"
(Dcret 83-40 article 7 3)
b. Hebdomadaire et autres priodes :
Le temps de service fait d'autre part l'objet de plusieurs autres limitations: sur la
semaine (55 heures), sur la quatorzaine (52 heures par semaine en moyenne), sur 12
semaines (50 heures par semaine en moyenne).
"
le temps pass au service de l'employeur, avant application du coefficient de
deux tiers, ne peut excder :
sur une semaine isole: cinquante-cinq heures;
sur une priode de deux semaines : cinquante-deux heures par semaine en moyenne;
sur une priode de douze semaines: cinquante heures par semaine en moyenne."
(Dcret 83-40 article 5 4)
4. L'Amplitude :
Le Dcret 83-40 donne une dfinition prcise de la notion d'amplitude.
"L'intervalle existant entre deux repos journaliers successifs ou entre un repos
hebdomadaire et le repos journalier immdiatement prcdent ou suivant "
(Dcret 83-40 article 6)
La notion d'amplitude est employe par les professionnels pour les transports routiers
de voyageurs et les dispositions relatives cette notion figurant dans le dcret 83-40 ne
sont applicables qu'au seul personnel roulant voyageur.
Comme le temps de service, cette notion a pour objectif de limiter le temps de prsence
des personnels roulants;
Comme la norme temps de service, la rgle relative l'amplitude a pour but essentiel
de limiter le temps de prsence au travail, pris au sens large."
(Circulaire 83-45 G alina 3)
a.

Journalire.

L'amplitude de la journe de travail ne doit pas excder 12 heures, sauf dans le cas des
doubles quipages o elle peut atteindre 18 heures, sans possibilit de dpassement
"Pour le personnel roulant des entreprises de transport de voyageurs, l'amplitude de la
journe de travail ne doit pas excder 12 heures. Elle ne doit pas excder 18 heures
dans le cas d'un quipage compos de plusieurs conducteurs."
(Dcret 83-40 article 6 2).

T.E.R.

France

12

Lorsque les conditions d'exploitation le rendent ncessaires, des prolongations


d'amplitude jusqu' 14 heures sont possibles mais alors, plusieurs conditions doivent
treremplies:
.le temps de service ne doit pas excder 9 heures
.le conducteur doit pouvoir disposer d'interruptions suffisamment
importantes pour pouvoir se reposer
.l'employeur doit consulter au pralable le Comit d'Entreprise ou les
dlgus du personnel et obtenir l'autorisation de l'inspection du travail.
"Dans le cas o les conditions d'exploitation le rendent ncessaire et aprs avis du
comit d'entreprise ou, dfaut, des dlgus du personnel, s'ils existent, et
autorisation de l'Inspecteur du travail, l'amplitude peut tre prolonge jusqu' 14
heures sous rserve des conditions suivantes :
.la dure quotidienne du temps passe au service de l'employeur ne doit
pas excder neuf heures;
.le service doit comporter :
-une interruption d'au moins 2 heures et demie continues ou deux interruptions d'au
moins une heure et demie chacune, lorsque l'amplitude est prolonge au del de 12
heures et jusqu' 13 heures;
-une interruption d'au moins 3 heures continues ou 2 interruptions d'au moins 2
heures continues chacune, lorsque l'amplitude est prolonge au del de 13 heures...."
(Dcret 83-40 article 6 3)
b.

Hebdomadaire.

pas de disposition spcifique


5.

Autres notions avant un rapport avec la Dure du Travail.


La semaine de travail peut tre de 5 ou 6 jours sans que la dure journalire du travail
ne puisse excder le maximum prvu.
La semaine peut sous certaines conditions tre de moins de 5 jours :
" La rpartition de la dure de travail sur un nombre infrieur cinq ne peut tre
effectue qu'avec l'accord du Comit d'Entreprise ou, dfaut, des dlgus du
personnel. Dans les entreprises qui ne sont pas lgalement dotes d'une reprsentation
du personnel, cette rpartition pourra tre autorise par l'inspecteur du travail aprs
enqute auprs des salaris."
(Dcret 83-40 article 2 2)
" Sous rserve du respect des dispositions prvues l'article 2 2me alina du Dcret
du 26 janvier 1983, l'horaire hebdomadaire du travail peut tre rparti galement ou
non sur 4 jours ou 4 jours 112 conscutifs."
(CCNA. article 12 5)

6.

Les Heures Supplmentaires.


Les heures supplmentaires sont les heures de travail effectif ralises au del de 39
heures par semaine (Code du travail L. 212-5).
"Un dcret dtermine un contingent annuel d'heures supplmentaires pouvant tre
effectues aprs information de l'inspecteur du travail et, s'ils existent, du Comit
d'entreprise ou dfaut des dlgus du personnel.
Un contingent d'un volume suprieur ou infrieur peut tre fix par une convention ou

T.E.R.

France

13

un accord collectif tendu."


(Code du travail article L 212-6)
Le dcret n 83-101 du 27 janvier 1983 a fix le contingent lgal pouvant tre
effectues sans autorisation de l'Inspecteur du travail 130 heures par an et par salari.
Comme l'y autorise le code du travail, la Convention collective des transports routiers
fixe un contingent annuel d'heures supplmentaires plus lev qui atteint 195 heures
pour le personnel roulant.
"En application de l'article L 212-6 du Code de travail, le contingent d'heures
supplmentaires pouvant tre effectues aprs information de l'Inspection du travail est
fix, par priode de douze mois.... 195 heures pour le personnel roulant voyageurs,
marchandises et dmnagement."
(CCNA. article 12 2)
Afin de pouvoir contrler ce contingent,
" le bulletin de paie ou la fiche annexe au bulletin de paie prvue l'article D 212-11
du Code du travail doit prciser le total cumul des heures supplmentaires effectues
par le salari depuis le dbut de l'anne civile."
(Dcret 83-4 . article 10 6)

Mais des drogations ont t introduites l'imputation de certaines heures ralises au


del du maximum lgal hebdomadaire
.dans certaines circonstances (surcroit de travail).
.en vertu de la modulation (amnagement du temps de travail)
.en vertu d'un rgime de drogation au calcul hebdomadaire des heures
En cas de surcrot exceptionnel de travail, d des circonstances extrieures
l'entreprise, les heures supplmentaires ne s'imputent pas sur les contingents.
" En cas de surcroit de travail conscutif des circonstances imprvisibles et trangres
l'entreprise, les heures supplmentaires effectues titre exceptionnel, aprs
information de l'inspection du travail et des dlgus du personnel, ne s'imputent pas
sur les contingents...."
(CCNA. article 12 3)
De plus, en vertu des dispositions du Code du travail relatives l'amnagement ou la
modulation du travail, la convention collective des transports routiers a introduit un
certain nombre d'assouplissements quant au calcul du seuil au del duquel sont dues
les majorations de salaires prvues au titres des heures supplmentaires.
"Une convention ou un accord collectif tendu peut prvoir que les majorations de
salaires prvues ....ne sont pas dues pour les heures effectues, dans la limite de 41
heures par semaine, au del de la dure lgale du travail
(Code du travail article L212-8)
La modulation du travail consiste dans l'annualisation de la dure du travail. Elle
permet de faire varier la dure hebdomadaire du travail d'une semaine sur l'autre sur
12 mois, condition que sur les 12 mois, la dure du travail n'excde pas en moyenne
39 heures par semaine travaille. Dans la pratique ce systme que la Convention
collective gnralise pour tous les salaris selon des types de travail dfini (tourisme,
dmnagement, denres pensables, etc) n'est, dans la pratique, gure applicable
qu'aux conducteurs livreurs.
" En rfrence l'article 212-8 du Code de travail, l'amplitude maximale de la
modulation de la dure lgale hebdomadaire estfixecomme suit

T.E.R.

France
service de tourisme "voyageurs : + ou-4 heures
.transports de masses indivisibles : + ou-5 heures (
(CCNA. article 12 4)

14

)"

Si le calcul de la dure du travail semaine par semaine est la rgle gnrale pour le
dcompte des heures supplmentaires, il est possible dans certains cas de procder
un calcul sur 2 semaines :
"Pour le personnel roulant effectuant des transports de voyageurs, la dure
hebdomadaire peut tre calcule sur deux semaines conscutives condition que cette
priode comprenne au moins trois jours de repos. Sous rserve que soit respecte pour
chacune des semaines la dure maximale pouvant tre accomplie au cours d'une mme
semaine telle que dfinie l'article L 212-7 du Code du Travail, il peut tre effectu, au
cours de l'une ou l'autre semaine, des heures de travail en nombre ingal. La dure
hebdomadaire du travail des intresss est considre comme tant le rsultat de la
division par deux du nombre d'heures accomplies pendant les deux semaines."
(Dcret 83-40 article 4 2)
De mme:
Par drogation....dans le cas o, pour des raisons techniques d'exploitation, il serait
impossible d'organiser le travail sur une semaine pour certains personnels roulants
effectuant des transports de marchandises, la dure hebdomadaire du travail peut tre
calcule sur 2 semaines conscutives..."
(Dcret 83-40 article 4 2)

T.E.R.

in.

1.

France

15

Les INTERRUPTIONS de TRAVAIL

Les Coupures.
Mentionnes par le Dcret 83-40 article 5 1, les "coupures" ont fait l'objet d'une
dfinition prcise dans la Circulaire ministrielle 83-45 du 18 juillet 1983.
"Par "coupures" ilfaut entendre toute interruption de travail pendant laquelle le salari
n'exerce aucune activit et dispose librement de son temps; il est en repos. Les temps
d'attente considrs comme temps disposition et dcompts partiellement comme
travail effectif, ne sont pas des coupures. Par contre, les repos pris en vue du respect
des dispositions du rglement CEE 543169 relatives la conduite continue constituent
bien des coupures."
(Circulaire 83-45 1re Partie F)
Les coupures n'entrent pas dans la dure effective du travail, elles s'effectuent
principalement en application de la rglementation communautaire au terme d'un
certain temps de conduite.
"1. Aprs 4 heures et demie de conduite, le conducteur doit respecter une interruption
d'au moins 45 minutes, moins qu'il n'entame une priode de repos.
2. Cette interruption peut tre remplace par des interruptions d'au moins 15 minutes
chacune, intercales dans la priode de conduite ou immdiatement aprs cette priode,
de manire respecter les dispositions du paragraphe 1 ( )"
(Rglement CEE 3820/85 article 7 1 et 2).
Des coupures prolonges sont imposes aux conducteurs voyageurs quand l'amplitude
de leur journe de travail dpasse 12 heures.
Jusqu' 13 heures, elles doivent tre de 2 h 30 en continue ou de 2 fois 1 h 30.
Au del de 13 heures, et jusqu' 14 heures, elles doivent tre de 3 h en continue ou de
2 fois 2 h.
"L'amplitude peut tre prolonge jusqu' 14 heures sous rserve des conditions
suivantes:...
Le service doit comporter...
...une interruption d'au moins deux heures et demie continues ou deux interruptions
d'au moins une heure et demie continue cliacune, lorsque l'amplitude est prolonge au
del de 12 heures et jusqu' 13 heures;
.une interruption d'au moins trois heures continues ou deux interruptions d'au moins
deux heures continues chacune, lorsque l'amplitude est prolonge au del de 13
heures.
Au cours de ces interruptions, le salari n'exerce aucune activit et dispose librement
de son temps."
(Dcret 83-40 article 6 3)

2. Les Repos journaliers et hebdomadaires.


Le repos s'effectue en application des dispositions communautaires, si le conducteur
est soumis la rglementation CEE, ou selon les normes nationales, si le conducteur
n'est pas soumis aux rglements CEE.

T.E.R.

France

a.

16

Journalier.

Pour les conducteurs astreints au Rglement CEE 3820/85, lereposjournalier doit tre
d'au moins 11 heures conscutives; U peut tre rduit sous condition 9 heures, 3 fois
par semaine.
"Dans chaque priode de 24 heures, le conducteur bnficie d'un temps de repos
journalier d'au moins 11 heures conscutives, qui pourrait tre rduit un minimum
de 9 heures conscutives 3 fois au maximum par semaine, condition qu'un temps de
repos correspondant soit accord par compensation avant lafinde la semaine suivante.
Les jours o le repos n'est pas rduit conformment au 1er alina, il peut tre pris en 2
ou 3 priodes spares au cours de la priode de 24 heures, l'une de ces priodes
devant tre d'au moins 8 heures conscutives. Dans ce cas, la dure minimale du repos
est porte 12 heures.
Pendant chaque priode de 30 heures dans laquelle il y a au moins deux conducteurs
bord d'un vhicule, ceux ci doivent chacun bnficier d'un repos journalier d'au moins
8 heures conscutives."
(Rglement CEE 3820/85 article 8 1,2 et 3)
Pour les conducteurs non soumis la rglementation communautaire le repos
journalier est d'au moins 10 heures :
" Le personnel roulant des tablissements....effectuant des transports non-soumis au
Rglement CEE...doit bnficier d'un repos journalier d'au moins 10 heures
conscutives pendant les vingt-quatre heures prcdant tout moment o il excute un
travail effectif ou est disposition."
(Dcret 83-40 article 8)
b.

Hebdomadaire.

Pour les conducteurs astreints au Rglement CEE, le repos hebdomadaire est de 45


heures conscutives, il peut tre rduit 36 heures au point d'attache du vhicule ou du
conducteur, ou mme 24 heures, hors ce point d'attache, si le raccourcissement est
compens par un temps dereposquivalent
"Au cours de chaque semaine, une des priodes de repos...est porte, titre de repos
hebdomadaire un total de 45 heures conscutives. Cette priode de repos peut tre
rduite 36 heures conscutives, si elle est prise au point d'attache habituel du
vhicule ou au point d'attache du conducteur, ou un minimum de 24 heures
conscutives si elle est prise en dehors de ces lieux. Chaque raccourcissement est
compens par un temps de repos quivalent pris en bloc avant la fin de la troisime
semaine suivant la semaine concerne."
(Rglement CEE 3820 article 8 3)
Pour les conducteurs de transport de voyageurs en service occasionnel international,
les repos hebdomadaires correspondant deux semaines de travail peuvent tre pris en
bloc l'issue de la deuxime semaine,
(cf. Rglement CEE 3820 article 8 5)
Le Code de travail tablit le principe d'un repos hebdomadaire d'une dure minimale
de 24 heures (Code du Travail articles L 221 et suivants). En rgle gnrale, ce repos
doit tre accord le dimanche mais les entreprises de transport sont admises de droit
donner le repos hebdomadaire par roulement (article L 221-9).

T.E.R.

France

17

La Convention Collective prcise les amnagements applicables.


"Le repos hebdomadaire sera accord conformment aux lois en vigueur. Il aura lieu
normalement le dimanche, sauf ncessit imprieuse de l'exploitation
Le personnel roulant marchandises et dmnagement bnficie d'un repos d'une dure
moyenne de 48 heures sous la forme de repos successifs de dure gale ou ingale
sans que cette dure puisse tre infrieure 35 heures au domicile et 24 heures hors du
domicile.
En cas de ou des repos continu(s) hebdomadaire(s) infrieur(s) 48 heures, le ou les
rliquat(s) de repos non pris s'ajoute(nt) au plus proche repos continu hebdomadaire
pris au domicile.
Dans le cas de repos ingaux, dont le plus court est pris hors domicile, la dure totale
des deux repos hebdomadaires conscutifs est porte de 96 105 heures."
(CCNA. annexe I article 8 bis)
Le personnel roulant voyageurs bnficie de repos conscutifs gaux ou ingaux,
dont, la fois :
-la dure minimale est de 24 heures accoles un repos journalier, sous rserve des
dispositions du Rglement CEE 543-69
-la dure moyenne de 96 heures par quatorzaine.
Si les repos pris au cours d'une quatorzaine considre n'atteignent pas 96 heures, le
repos est report par journe ou demi-journe accole un repos hebdomadaire
prendre :
- dans les trois mois, notamment pendant la priode des vacances scolaires pour le
personnel des services concerns
- dans la priode de novembre mars pour le personnel des services de tourisme.
Les dures de reposfixespar la prsente convention s'entendent de la dure totale de
repos continu, hebdomadaire et journalier, dont bnficie le personnel en principe en
fin de semaine."
(CCNA. annexe I article 17 3)
c.

Autres priodes.

Pas de dispositions spcifiques.


3.

Les Repos Compensateurs.


Les dispositions relatives aux repos compensateurs sont tablies par le Code du Travail
aux articles L 212-5-1, et suivants.
Les repos compensateurs s'appliquent en premier lieu sur les heures de travail effectif
supplmentaires ralises et en second lieu en cas de dpassements d'amplitudes.
Sur les heures supplmentaires ;
Toute heure supplmentaire effectue au del de 42 heures donne droit lgalement un
repos compensateur gal 20% ds lors que l'entreprise compte plus de 10 salaris.
Toute heure supplmentaire ralise au del du contingent annuel donne droit un
repos compensateur gal 50% dans toutes les entreprises.
Le contingent annuel pris en compte est le contingent de droit commun (130 heures) et
non le contingent conventionnel (195 heures).
Ainsi, jusqu' 130 heures, la compensation est de 20% par heure supplmentaire.
De 131 heures 195 heures la compensation est de 50 % par heure supplmentaire.

T.E.R.

France

18

Lereposcompensateur s'ajoute au paiement des heures supplmentaires.


L'information du cumul des heures prendre doit tre marque sur le bulletin de paie
ou sur unefichejointe ce bulletin (Dcret 83-40 article 10 6). Une fois atteint le total
de 8 heures, le repos compensateur doit tre pris dans un dlai de deux mois.
Toute heure supplmentaire ouvre droit repos compensateur, dans les conditions
fixes l'article L212-5-1, mme si ces heures ne sont pas imputes sur le contingent,
comme en cas de travaux d'urgence:
"Les heures ainsi accomplies sont des heures supplmentaires et sont rmunres
comme telles. Elles ouvrent droit, s'il y a lieu, au repos compensateur....Elles ne sont
pas imputes sur le contingent dtermin "
(Dcret 83-40 article 9)
II peut tre drog au principe desreposcompensateurs par l'instauration du travail sur
des cycles plurihebdomadaires. En effet dans ce type de distribution de la dure du
travail, les semaines comportant des heures au del de 39 heures sont compenses au
cours du cycle par des semaines ayant une travail effectif infrieur 39 heures.(Loi du
19.6.87 article 6). Nanmoins cette drogation n'est applicable que dans le cadre d'un
accord de branche (ce qui n'est pas le cas pour les TRM et TRV) ou dans le cadre d'un
accord d'entreprise.
En cas de dpassements d'amplitudes :
Le Dcret 83-40 prvoit des compensations lorsque l'amplitude est prolonge au del
de 12 heures. Ces compensations peuvent tre accordes sous forme de rmunration,
ou sous forme de repos compensateur.
"Les dpassements d'amplitude, considre isolement, rsultant d'application des
dispositions du paragraphe 3 ci dessus (voir amplitude) donnent lieu compensation
dans les conditions ci-aprs :
-75% de la dure des dpassements entre la douzime et la treizime heure,
-100% de la dure des dpassements au del de la treizime heure.
(Dcret 83-40 article 6 4)
4.

Les .Tours fris.


Les jours fris lgaux relevs par le Code du Travail sont au nombre de 11.
"Les ftes lgales ci-aprs dsignes sont des jours fris:
- le 1er janvier:
- le lundi de Pques;
-le 1er mai;
-le 8 mai;
- l'Ascension;
- le lundi de Pentecte;
- le 14 Juillet;
- l'Assomption;
- la Toussaint;
-le 11 Novembre;
- le Jour de Nol. "
(Code du Travail, article L 222-1)
La Convention Collectiveretientdeux cas d'espce :
Si le personnel peut justifier de 6 mois d'anciennet, il peut prtendre 5 jours fris
rmunrs;

T.E.R.

France

19

Si le personnel est mensualis et bnficie de plus d'un an d'anciennet, il a droit une


indemnit pour chaque jour fri lgal non travaill (en plus du 1er Mai)
"Le personnel ouvrier justifiant d'au moins six mois d'anciennet dans l'entreprise
bnficie du paiement de cinq jours fris lgaux par anne civile (non compris le 1
mai), sous rserve d'avoir travaill les jours ouvrs prcdant et suivant
immdiatement chaque jour fri considr
A dfaut de dcision de l'employeur, les jours fris pays sont les suivants:
- lundi de Pques
- lundi de Pentecte
- Fte nationale
- Toussaint
-Nol
le personnel ouvrier mensualis justifiant d'une anne d'anciennet ...bnficie...
d'une indemnit pour chaque jourfri lgal non travaill (autre que le 1er Mai).
(CCNA. annexe I article 7 bis)
A ces dispositions gnrales s'ajoutent les dispositions particulires de droit commun
applicables au 1er mai qui ne peut, quelles que soient les conditions d'exercice donner
lieu rduction de salaire.
"Le 1er mai est jourfri et chm"
(Code du Travail article L222-5)
"le chmage du 1er mai ne peut tre cause de rduction des traitements et salaires ..."
(Code du Travail article L222-6)
5.

Les Congs annuels.


Les congs pays s'acquirent raison de 2 jours et demi ouvrables par mois de
travail, sur une priode s'tendant du 1er juin au 31 mai.
"Le travailleur qui, au cours de l'anne de rfrence, justifie avoir t occup chez le
mme employeur pendant un temps quivalent un minimum d'un mois de travail
effectif, a droit un cong dont la dure est dtermine raison de 2 jours et demi
ouvrables par mois de travail sans que la dure totale du cong exigible puisse excder
30 jours ouvrables."
(Code de Travail article L 223-2)
La dure du cong annuel peut de plus tre majore en raison de l'ge ou de
l'anciennet selon des modalits qui sont dtermines par convention ou accord
collectif de travail, (article L 223-3)
La priode de cong pay est fixe par les conventions ou les accords collectifs de
travail.
La convention collective des transports routiers prvoit des priodes diffrentes selon
l'activit exerce.
Pour l'ensemble du personnel (sauf voyageurs services rguliers, occasionel et
dmnagement) :
" La priode des congs annuels s'tend l'anne entire, tant prcis que, dans tous
les cas, et par drogation l'article L 223-8 du Code de travail, le personnel
bnficiera sur sa demande d'au moins vingt-quatre jours ouvrables de cong au cours
de la priode allant du 1er juin au 31 octobre, sous rserve des dispositions des articles

T.E.R.

France

20

20,21 et 31 ci-dessous (personnel voyageurs et dmnagement)- soit en continu - soit


si les conditions d'exploitation l'exigent en deux fractions de 18 jours et 6 jours.
Lorsque la fraction la plus longue du cong annuel est de 18 jours, le solde de ce
cong peut tre pris en une seule fois."
(CCNA. annexe I article 7)
Pour les conducteurs voyageurs des services rguliers:
" Par drogation aux dispositions de l'article 7 prcit, alina 3, la priode pendant
laquelle le personnel vis par le prsent article bnficiera, sur sa demande, d'au moins
vingt-quatre jours ouvrables de cong continu, s'tend du 15 avril au 15 novembre."
(CCNA. annexe I article 20 4)
Pour les conducteurs voyageurs tourisme:
" Par drogation ( ) la priode ( ) s'tend du 1 mars au 31 octobre."
(CCNA. annexe I article 21 4)
Pour le personnel de dmnagement:
" Par drogation ( ) la priode (
(CCNA. annexe I article 31)

6.

) s'tend du 1 mai au 31 octobre."

Les Congs exceptionnels.


La Convention Collective des transports donne une liste dtaille des congs
exceptionnels pays en cas d'abscence dans des circonstances particulires :
" En dehors des congs de paternit prvus par la loi, des congs exceptionnels pays
seront accords aux ouvriers dans la limite de la perte de salaire effectif, dans les
conditions suivantes:
- sans condition d'anciennet:
mariage de l'intress
4 jours
mariage d'un enfant
1 jour
dcs du conjoint
2 jours
dcs d'un enfant
2 jours
dcs du pre ou de la mre
1 jour
- sous rserve d'avoir trois mois de prsence dans l'entreprise:
mariage d'un enfant
2 jours
dcs du conjoint
3 jours
dcs d'un ascendant ou descendant 2 jours
dcs d'unfrreou d'une soeur
1 jour
dcs de l'un des beaux-parents
1 jours
stage pr-militaire (au maximum)
3 jours
Ces jours s'entendent en jours ouvrables habituellement travaills dans l'entreprise.
Les congs doivent tre pris, en une seule fois, dans les jours mmes o ils sont
justifis par les vnements prcits."
(CCNA. annexe I article 8)

T.E.R.
7.

France

21

Les Intempries.
Les arrts de travail conscutifs des intempries sont indemniss sous certaines
conditions.
" Les arrts de travail conscutifs des intempries dment constates par les services
des directions dpartementales de l'Equipement donnent lieu indemnisation dans les
conditions suivantes:
(a) Le salari contraint, au cours d'un voyage, de rester surplace avec son vhicule
bnficie du maintien de sa rmunration habituelle et du versement des frais de
dplacement dans les conditionsfixespar le Protocole joint la prsente Convention.
(b) L'employeur contraint de ne pas faire rouler ses vhicules doit, pour chaque
journe d'arrt de travail, verser au salari:
- qui n'aurait pas t affect, pour la dure des intempries, un emploi temporaire...,
- ou qui n'aurait pas de droits acquis faire valoir en matire de repos compensateur,
une indemnit correspondant la rmunration de huit heures de travail effectif.
Dans le cas o la dure de la journe de travail qu'aurait d. effectuer l'intress est
infrieure 8 heures, l'indemnit vise ci-dessus est calcule en fonction de cette
dure.
Les heures ainsi indemnises ne sont pas dcomptes comme temps de travail effectif.
(c) Les entreprises admises au bnfice du chmage partiel doivent assurer leurs
salaris une indemnisation globale quivalente celle dfinie au paragraphe (b) du
prsent article."
(CCNA. annexe I article 10 bis)

T.E.R.
IV.

1.

France

22

Les REMUNERATIONS.

La Rmunration de base.
La rmunration des conducteurs routiers est dtermine de faon prcise par la
Convention Collective des transports routiers; elle s'appuie sur la notion fondamentale
de "Rmunration Globale Garantie".
Rmunration effective
Aucun ouvrier.... ne peut percevoir, quelque soit le mode de rmunration en vigueur
dans l'entreprise, une rmunration infrieure la rmunration globale garantie
correspondant son emploi, son anciennet dans l'entreprise et la dure du travail
effectif pendant la priode considre
'..
.... la rmunration prendre en considration comprend l'ensemble des lments de
rmunration assujettis aux cotisations sociales et auxquels le salari a droit du fait de
son activit professionnelle pendant le mois considr, quelles que soient la date ou les
modalits de leur paiement.
Ne sont pas comprises dans la rmunration effective au sens du prsent article:
. les sommes...relatives... aux dpassements d'amplitude et ... l'indemnisation de
l'amplitude,
. les gratifications ayant un caractre bnvole et exceptionnel,
. les indemnits ayant le caractre d'un remboursement de frais."
(CCNA. annexe I article 12)
Rappel : le travail effectif des diffrentes catgories de conducteurs est compos :
.Pour les conducteurs courte distance: des temps de conduite et de travaux annexes
calculs 100%, moins 3 heures d'quivalence par semaine.
Pour les conducteurs longue distance et pour les conducteurs voyageurs: des temps de
conduite et de travaux annexes calculs 100%, et des temps disposition compts
que pour une fraction gale 2/3.
Nanmoins la dure du travail effectif aprs prise en compte des temps disposition ne
peut tre infrieure 92 % de la totalit du temps pass au service de l'employeur.
(cf Dcret 83-40 article 5 3)
La rmunration globale garantie
La rmunration globale garantie est gale aux sommes fixes en francs par les
tableaux joints la prsente Convention collective nationale et augmentes le cas
chant:
.du montant conventionnel des indemnits complmentaires...(jours fris travaills,
dimanches travaills, travail de nuit),
.des majorations conventionnelles (anciennet, conducteurs-mcaniciens, encaisseurs,
langues trangres)....
Les tableaux joints la prsente Convention collective nationale annexe fixent les
rmunration globales garantis pour une dure de travail de 39 heures par semaine et
169 heures par mois ou une dure quivalente,
. d'une part pour chaque groupe d'activits (...marchandises,...voyageurs...)
. d'autre part pour chaque groupe d'emplois par rfrence aux nomenclatures...
. et, enfin, pour chaque tranche d'anciennet."
(CCNA. annexe I article 13)
" L'anciennet est compte partir de la date dformation du contrat de travail. Elle
donne lieu aux majorations suivantes:
2 % aprs 2 annes de prsence dans l'entreprise, 4% aprs 5 ans, 6% aprs 10 ans,
8% aprs 15 ans.
(CCNA. annexe I article 13 a)

T.E.R.

France

23

Certains Accords locaux prvoient parfois des conditions de rmunrations plus


avantageuses comme l'accord de la Gironde, par exemple, qui revalorise les
majorations d'anciennet: 3 % pour 3 ans, 6 % pour 6 ans, jusqu' 15 % pour 15 ans.
Dans les faits, les tableaux des rmunrations, servant de rfrence la dtermination
de la RGG (Rmunration Globale Garantie) ne sont pas toujours applicables dans la
mesure o cinq groupes professionnels sur sept des personnels ouvriers marchandises
(7 sur 9 pour les voyageurs) se verraient attribuer sur la base de ces tableaux des
rmunrations infrieures au salaire minimal (SMIG) qui est d'ordre public.
Indemnisation de l'Amplitude.
Pour le personnel roulant voyageurs, les indemnisations de l'amplitude s'ajoutent la
rmunration effective selon des modalits dtermines par la convention collective.
" La rmunration effective du personnel roulant voyageurs l'exception des titulaires
d'un contrat temps partiel ne peut tre infrieure :
- 100% des heures de travail effectif avec le cas chant, les majorations pour heures
supplmentaires;
- 25% des amplitudes, dcomptes quotidiennement, limites 12 heures et
diminues
.d'une part des temps ayant donn lieu rmunration,
.d'autre, d'une dure forfaitaire de 2 heures au titre du temps de repas et des
interruptions aux cours desquelles le salari n'a aucune obligation vis--vis de son
employeur, n'est tenu aucune tche, demeure libre de son temps;
- 75 % des amplitudes dcomptes quotidiennement de 12 13 heures;
- 100 % des amplitudes dcomptes quotidiennement de 13 14 heures.
La rmunration des heures d'amplitude dfinies ci-dessus s'entend sans application
des majorations pour heures supplmentaires."
"Dans le cas particulier o le salari bnficie d'une rmunration effective fixe sur la
base d'un horaire thorique dtermin, cette rmunration effective comprend tous les
lments de rmunration y compris les sommes verses au titre de l'amplitude jusqu'
concurrence de la rmunration globale garantie correspondant l'horaire thorique de
rfrence."
(CCNA. annexe I article 17 2)
Les Heures Supplmentaires.
Conformment aux dispositions du Code du travail, les heures supplmentaires sont
payes:
- 25% de la 40 me heure la 47 me heure
- 50% au del de la 47 me heure.
"Dans les industries et les professions assujetties la rglementation de la dure du
travail, les heures supplmentaires effectues au-del de la dure hebdomadaire du
travail... ou de la dure considre comme quivalente donnent lieu majoration de
salairefixecomme suit :
-25% pour les 8 premires heures
-50% pour les heures suivantes"
(Code du travail L212-5)

T.E.R.

3.

France

24

Les Dplacements.
Le rglement des frais de dplacements est rgi par un "Protocole relatif aux frais de
dplacement" joint l'annexe I de la Convention collective nationale.
Tableau des remboursements (au 7.12.87)
Marchandises et Voyageurs (taux communs)
Repas
Repas unique
Casse-crote
Chambre et petit djeuner
(pour marchandises et grand tourisme)
Indemnit spciale
(intervient pour les journes continues)
Voyageurs (taux spcifiques)
Petit Djeuner seul
Chambre et petit djeuner

47,45
29,35
29,35
97,30

82,55

Des dispositions particulires sont prvues pour les dplacements l'tranger.


"A dfaut d'accord d'entreprise ou de convention individuelle de travail fixant les
modalits de remboursement des frais de dplacement du personnel l'tranger, ces
frais seront rgls sur la base du montant des indemnits forfaitairesfixpar le prsent
protocole et major de 18%".
(CCNA. Protocole article 13)
4.

Les Primes diverses.


Prime au rendement:
L'article 14 de la Convention collective des transports routiers autorise la prise en
compte du rendement dans la dtermination de la rmunration des salaris.
"Dans le cas o, dans certaines entreprises, la rmunration globale garantie comprend
des lments calculs en fonction du rendement individuel du salari, prime
kilomtrique notamment, l'ensemble de ces lments ne peut dpasser 25 % du
montant global de cette rmunration."
(CCNA. annexe I article 14)
Cet article a fait l'objet d'une dnonciation par les organisations syndicales de salaris.
Pour les conducteurs soumis aux dispositions communautaires, l'article 10 du
Rglement CEE 3820/85 qui est plus restrictif, s'applique par contre:
" // est interdit de rmunrer, mme par l'octroi de primes ou de majorations de salaire,
les conducteurs salaris en fonction des distances parcourues et/ou du volume des
marchandises transportes, moins que ces rmunrations ne soient pas de nature
compromettre la scurit routire."
Jours fris travaills:
Pour le personnel mensualis:
Les jours fris lgaux relevs par la Convention (5 jours) et le 1er mai, quand ils sont
travaills, donnent lieu en sus du salaire, au rglement d'une indemnit gale au
montant de ce salaire.

T.E.R.

France

25

Les jours fris lgaux non relevs par la convention et les dimanches, quand ils sont
travaills, donnent lieu en sus du salaire, au rglement d'une indemnit forfaitaire de
29,75 Frs (au 1.9.87) pour moins de 3 heures de travail, porte 68,40 Frs pour plus
de 3 heures.
(CCNA. annexe I article 7 ter et quater)
Travail rte nuit des conducteurs marchandises :
" Pour le personnel roulant effectuant un service continu entre 22 heures et 5 heures,
les sommes fixes enfrancspar les tableaux joints la prsente Convention sont, pour
la dtermination de la rmunration globale garantie dfinie l'article 13 de la prsente
Convention, majores dans la mesure o les interresss ne bnficient pas dj d'une
indemnit en application du Protocole relatif auxfraisde dplacement des ouvriers.
Cette majoration est gale la diffrence entre le montant de l'indemnit de chambre et
de casse-crote et le montant de l'indemnit verse effectivement aux interresss en
application dudit Protocole."
(CCNA. annexe I article 24 bis)
Conducteurs-mcaniciens ou encaisseurs :
Les conducteurs-mcaniciens et les conducteurs-encaisseurs bnficient d'une
majoration de 3 % de leur rmunration dtermine par les tableaux du RGG.
(CCNA. annexe I article 13. b et c)
Conducteurs de services occasionnels ayant utiliser une langue trangre :
Si, en cas d'absence de courrier ou de guide et sur ordre de son employeur, un
conducteur de car de tourisme utilise une langue trangre qu'il parle couramment, il a
droit, en sus de son salaire garanti de son emploi et pour chaque journe oufractionde
journe d'utilisation, une indemnit complmentaire calcule raison de 2^ % du
salaire professionnel hebdomadaire, sans anciennet, d'un conducteur-receveur de car
(emploi n9)."
(CCNA. annexe I article 21)
.___
Prime de congs du personnel roulant voyageurs :
"Pour compenser le travail des dimanches et des jours fris et l'allongement de la
priode des congs pays de ce personnel, il lui est garanti, par ailleurs - sous rserve
d'un an de prsence continue dans l'entreprise au 31 mai - une indemnit spciale.
Cette indemnit payable dans les mmes conditions que l'indemnit de cong annuel
est gale au 4130 me du montant de cette dernire."
(CCNA. annexe I article 20 4)

T.E.R.

France

26

V. Les CONTROLES.
Les mesures prises en matire de contrle, en France, se trouvent explicites dans 4
textes :
. Dcret 83-40 du 26.1.83. article 10.
. Circulaire n 86-66 du 29.9.85. 2me partie.
. Circulaire n 87-42 du 12.5.87
. CEE D.G. VU/ C-3 Note du 20.10.87.
1. Les autorits charges du Contrle.
Si les contrles sur route peuvent tre raliss aussi bien par les agents du ministre
des transports, par les agents de police, par ies agents des douanes, que par les
inspecteurs du travail, les contrles en entreprises sont principalement le fait des agents
des transports: inspecteurs et contrleurs du Ministre des Transports.
Sur route:
"Sont habilits effectuer des contrles sur route plusieurs corps de fonctionnaires
numres l'article 2 de l'Ordonnance n58-1310 du 23 dcembre 1958 modifie:
inspecteurs, contrleurs et adjoints de contrle des transports terrestres, inspecteurs et
contrleurs du travail, gendarmes, agents de police (polices urbaines, CRS, police de
l'air et des frontires), agents des douanes. "
(Circulaire 86-66 IIB)
Dans les entreprises:
"Bien que les dispositions de l'article 2 de l'Ordonnance 58-1310 du 23 dcembre
1958 ne limitent pas un type de contrle particulier la capacit des agents qui y sont
numrs, les contrles en entreprises sont pour des raisons d'organisation
administrative principalement de la comptence des agents relevant du Ministre des
Transports: inspecteurs, contrleurs, et adjoints de contrle des transports terrestres,
inspecteurs du travail dans les transports."
(Circulaire 86-66 H C l )
En 1987, l'effectif budgtaire du corps des contrleurs et adjoints de contrle tait de
322 agents et celui du corps de l'inspection du travail de 91. En 1986, il tait
respectivement de 325 et de 117 agents.
Seule une partie de ces agents exerce effectivement leurs fonctions sur le terrain; de
plus, ils ne consacrent qu'une partie de leur temps d'activit au contrle de la
rglementation des temps de travail, de conduite et de repos.
Sur le plan matriel, l'administration dclare disposer de deux appareils de lecture
semi-automatiques, capables d'analyser annuellement 380 000 disques environ.
La Circulaire n 87-42, aprs avoir prcis dans l'introduction qu'il est "aujourd'hui
ncessaire de rdfinir et bien prciser une politique nouvelle de contrle axe sur des
priorits en harmonie avec la politique des transports mene actuellement", insiste sur
la coordination des contrles : "Dans ce but, le rle des directeurs rgionaux de
l'Equipement, sous l'autorit des prfets de rgion, est renforc en leur confiant la
responsabilit fonctionnelle dans leur rgion sur les corps de contrle relevant de leur
autorit."
(Circulaire 87-42 introduction et n 3 le contrle)
Afin de mieux coordonner les contrles, le Ministre Dlgu aux Transports a cre en
dcembre 1987 le poste d'un dlgu aux contrles dans les transports routiers charg
dans un premier temps d'un rapport de constats et de propositions.

T.E.R.

2.

France

27

Les Rgles.
Le contrle s'exerce sur route ou en entreprise. Aussi bien la Circulaire 86-66.(11. A. 1
4) que la Circulaire 87-42 (n 3 "Etendue du contrle") insistent sur les
caractristiques du contrle: "le contrle doit tre gnral... permanent... coordonn...

efficace."

Sur route le contrle doit porter en priorit sur:


- chronotachygraphe (Circulaire 86-66. HB.3.a)
- les documents manuscrits: horaire et registre de service, livret individuel (II.B.3 b)
- les normes: conduite continue et journalire, les coupures et le repos journalier

(n.B.4)

Les instructions soulignent que pour tout contrle sur route un bulletin de contrle doit
tre dlivr"systmatiquement" afin de permettre l'attestation dc"la matrialit du
contrle aussi bien vis--vis de l'employeur que des agents de contrle"
(Circulaire 86-66IIB 5)
Ces bulletins constituent "galement une importante source de renseignements sur
l'action de contrle et sont utiliss pour apprcier le comportement des entreprises
vis--vis des rglementations." (Circulaire 87-42 n3)
En entreprise, l'observation de la rglementation doit s'exercer:
.directement par l'obtention d'autorisations d'exception auprs de l'inspection du
travail aprs avis du Comit d'entreprise ou des dlgus du personnel: rpartition de
la dure hebdomadaire lgale du travail, prolongation de l'amplitude, dpassement de
la dure quotidienne de travail ( Dcret 83-40, article 2, article 4 3, article 7 5) ou
par la tenue des documents: affichage des horaires et des quipes, registre
d'observation, inscription au bulletin de paie des heures supplmentaires cumules sur
une anne.
(Dcret 83-40 article 10)
. indirectement par les autorits comptentes qui doivent un rythme rgulier apprcier
le comportement gnral des entreprises, et slectionner notamment les entreprises qui
respectent le moins la rglementation sociale. (Circulaire 86-66 IIC 2)
Le suivi du contrle s'tend au comportement des transporteurs franais l'tranger et
celui des transporteurs trangers en France.
Les DRE sont charges de prendre en compte les infractions des transporteurs franais
l'tranger
"ces listes sont dsormais envoyes aux Directions Rgionales de l'Equipement o se
situe le sige des entreprises en cause; elles permettent ainsi de complter les
informations sur le comportement des entreprises"
(Circulaire86-66 HE 1),
et d'exercer le contrle des quipages trangers en France afin de transmettre
"les informations ainsi receuillies .... chacun des Etats concerns"
(Circulaire 86-66 IIE 2)
Enfin la "Loi d'Orientation des Transports Intrieurs" (LOTI) de 1982 prvoit
l'article 9 une "mise enjeu ventuelle de la responsabilit pnale des donneurs d'ordre.
Le 2 me alina de cet article pose le principe de la responsabilit d'intervenants dans le
transport, autres que les transporteurs. Elle permet aux parquets et aux tribunaux
d'engager la responsabilit totale ou partielle de l'expditeur, du commissionnaire, de
l'affrteur, du mandataire, du destinataire ou de tout autre donneur d'ordre, lorsque les
infractions la rglementation des conditions de travail et de scurit leur sont
imputables."
(Circulaire 86-66 II F)

T.E.R.

3.

France

28

Les Sanctions.
Elles peuvent tre distingues en deux catgories:
. les mesures immdiates:
l'immobilisation du vhicule en cas d'infraction grave ou dpassement des heures de
conduite
(Circulaire 83-45 C 2 et Circulaire 86-66 IIB 6 a)
la consignation: versement d'une somme qui sert de dpt de garantie
(Circulaire 83-45 C 1 et Circulaire 86-66 H B 6 b)
. les mesures de sanction devant un tribunal aprs procs-verbal.
pour chaque infraction:
de 1300 2500 frs
en cas de rcidive:
de 2500 5000 frs
consignation:
de 600 900 frs
(source: CEE. DG.Vn : C-3 Note du 20.10.87)
Les textes servant de base juridique aux sanctions sont:
.l'Ordonnance du 23 dcembre 1958
.le Dcret qui se substitue aux Dcrets 71-125 et 72-1279.
(Circulaire 86-66 H D 1)

4. La pratique.
Importance des contrles :
La pratique des contrles oprs en France au cours des dernires annes est
rcapitule dans les rapports que remet la commission sociale et de la scurit du CNT
(Rapports sur "l'volution sociale dans les activits du transport terrestre")
Nombre d'entreprises contrles :
1983

1984

1985

1986

1987

par contrleurs des transp.


par inspecteurs du travail

4 848
2 722

3 807
3 180

3 483
4 473

3 085
6 099

3 007
6 820

Total

7 570

6 987

7 956

9 184

9 827

Sur 5 ans, on relve une diminution des contles sur route plus que compense par un
accroissement des contrles en entreprises.
Ces donnes concernent aussi bien les entreprises ralisant des transports pour compte
propre que pour compte d'autrui.
Nombre d'quipages contrls (tous corps de contrle) :

sur route
en entreprise

983

984

985

986

987

207 047
39 967

252 530
36 794

233 826
34 608

244 477
38 450

230 715
43 628

T.E.R.

France

29

Le nombre d'quipages trangers contrls tend d'autre part augmenter :


De 1983 1987, le pourcentage d'quipages trangers soumis contrle est ainsi
pass de 16% 21%.
Nombre de journes de transports contrles (tous corps de contrle) :

sur route
en entreprise

1983

1984

1985

1986

1987

414 094
479 604

505 060
441528

467 652
415 296

488 954
461400

461430
523 536

Infractions constates :
L'exploitation des disques prlevs en entreprises permet dereproduiredes statistiques
des infractions constates (par rapport au nombre de priodes analyses).
En dpit d'une diminution trs sensible sur une priode de 10 ans, on constate que les
infractions continuent tre nombreuses.
On relve mme une progression des infractions depuis 1985; mais, il convient de
remarquer ce titre que depuis 1985, les services de contrle n'envoient plus aux
services d'analyse les disques manifestement sans infraction.
Conduite
Conduite
continue journalire
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987

9.8%
8.1%
5.6%
4.3%
5.9%
6.4%
4.1%
3.6%
3.9%
4.4%

16.4%
152%
11.4%
8.7%
6.9%
6.2%
5.4%
6.4%
8.0%
9.2%

Conduite
Conduite
hebdomad. sur 14 jours
11.8%
10.6%
8.0%
5.3%
3.6%
2.6%
2.4%
3.0%
3.9%
4.4%

12.2%
10.4%
8.4%
5.1%
3.4%
3.0%
1.0%
3.0%
3.4%
4.4%

Repos
journalier
242%
24.6%
20.7%
15.1%
142%
15.0%
13.6%
15.0%
17.0%
21.0%

Sanctions prononces :
En 1986, 13 707 amendes ont t prononces; et en 1987,12 062.
Parmi celles-ci, on dnombre :
en 1986

en 1987

infrieures 160 Frs


entre 160 et 600 Frs
suprieures 600 Frs

35.7%
43.8%
20.5%

21.6%
51.6%
26.8%

Immobilisations*

2 924

3 172

hors immobilisations prononces par la gendarmerie qui ne transmet pas de statistique.