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Anlise crtica do discurso jurdico:

uma proposta de investigao

Legal dicourse critical analysis:


a research proposal
Leonardo Pinheiro Mozdzenski1
RESUMO: Este trabalho2 integra-se ao domnio multidisciplinar da interface entre
Linguagem e Direito, e tem como objetivo realizar um estudo crtico do modo como valores
jurdicos considerados certos e objetivos so discursivamente divulgados ao pblico leigo.
Para tanto, analisamos o gnero discursivo cartilha jurdica, observando de que forma
algumas estratgias textuais so usadas pelos produtores das cartilhas para a construo
social da realidade a partir dos chamados esteretipos jurdicos. Foram adotados aqui os
pressupostos terico-metodolgicos da Anlise Crtica do Discurso e da Teoria Crtica do
Direito para investigarmos esses esteretipos normativos invocados pelos grupos
dominantes visando legitimar as relaes hegemnicas, a ordem institucionalizada e a
manuteno do poder em suas mos.
PALAVRAS-CHAVE: Linguagem jurdica; Esteretipo jurdico; Anlise Crtica do Discurso;
Teoria Crtica do Direito.
ABSTRACT: This paper belongs to the multidisciplinary realm of the interface between
Language and Law, and aims at producing a critical study on how legal values seen as right
and objective are discursively divulged to the lay public. In order to do that, we analyze the
genre layman legal guides (booklets), observing how some textual strategies are used by
their producers to promote the social construction of reality through the so-called legal
stereotypes. We adopt here the theoretical-methodological framework of Critical Discourse
Analysis and Critical Theory of Law to investigate these legal stereotypes invoked by
dominant groups seeking to legitimize hegemonic relations, the institutionalized order and
the maintenance of power in their hands.
KEYWORDS: Legal language; Legal stereotype; Critical Discourse Analysis; Critical Theory
of Law.

1. A compreenso da linguagem jurdica: um paradoxo


Em Mozdzenski (2007), iniciamos nossas reflexes acerca dos estudos sobre
linguagem e semitica jurdicas afirmando que a preocupao com as relaes entre

Professor de Lngua Portuguesa e Doutorando em Lingustica no Programa de Ps-Graduao em


Letras da Universidade Federal de Pernambuco.
2

Este artigo retoma, incorpora e desenvolve uma srie de reflexes iniciadas em dois de nossos
trabalhos anteriores envolvendo a temtica aqui discutida: Mozdzenski (2004) e Mozdzenski (2008).
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o Direito3 e a linguagem no mundo ocidental no era recente. No entanto, na cultura


legal contempornea, ainda persiste um paradoxo aparentemente insolvel. Por um
lado, a prtica social jurdica encontra-se fundada sobre uma ideologia de consenso
e de transparncia, em que todos os cidados so obrigados a conhecer a lei; por
outro lado, a prpria lei recorre a mecanismos que impedem seus destinatrios de
apreend-la.
Essa concluso a que chega Gouveia (1997) aps estudar regulamentos
militares mas poderia ser estendida a todo sistema jurdico-legislativo. Nesse
sentido, Goodrich (1987) afirma que a prtica legal e a linguagem jurdica
encontram-se estruturadas de tal forma que inviabilizam a aquisio desse
conhecimento por qualquer pessoa que no pertena a uma elite de especialistas
altamente treinados nos vrios ramos do domnio jurdico.
Essa tambm a concluso a que chega Pereira (2001). Em seu estudo
Terminologia Jurdica: bice ao exerccio da cidadania?, o autor discute como se d
a compreenso da terminologia jurdica pelo pblico no-especialista e sua relao
com a cidadania. Aps uma extensa pesquisa de campo, Pereira (2001, p. 97)
constata que h uma verdadeira dificuldade de compreenso dos termos jurdicos
pela populao geral e esta limitao concerne, tambm, s normas fundamentais
de exerccio da cidadania.
Como resultado de sua investigao, o pesquisador aponta que cerca de 80%
da amostra, entre homens e mulheres de faixas etrias e nveis de escolaridade
diversos, apresentaram uma compreenso nula ou insatisfatria da terminologia
jurdica. Somados esses ndices aos das respostas parcialmente satisfatrias, aferiuse que menos de 10% do universo pesquisado respondeu adequadamente ao
solicitado. Por fim, Pereira (2001) argi que, apesar de o discurso jurdico como
qualquer outro discurso cientfico, tcnico ou profissional possuir a sua
terminologia especializada, fundamental atentar para o fato de que as leis
transitam entre universos distintos de usurios, e deveriam, consequentemente, ser
acessveis a todos. Alm disso, a compreenso de determinados termos jurdicos e
de seu contexto que torna possvel, em princpio, o efetivo exerccio da cidadania.

Este trabalho adotar a seguinte conveno: o nome de disciplinas e de abordagens tericas ser
grafado com a inicial maiscula (Direito, Terminologia, etc.), com o propsito de diferenci-las de seus
pares homnimos (e.g., direito como a faculdade legal de praticar um ato ou terminologia como o
conjunto de termos tcnicos).
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Esse paradoxo da cultura legal contempornea ainda mais agravado se for


considerado que o Direito, dentre os diversos campos do conhecimento
especializado, um dos que mais interessam sociedade, uma vez que a ordem
jurdica que probe, obriga ou permite certas aes, penalizando aqueles que no se
comportam conforme o estabelecido. Ademais, ningum se escusa de cumprir a lei,
alegando que no a conhece (Decreto-Lei n. 4.657/42, art. 3).
Outro fenmeno paradoxal observado na sociedade contempornea a
chamada democratizao discursiva. Fairclough (2001, p. 248) argumenta que o
discurso vem sendo democratizado na medida em que so retiradas as
desigualdades e assimetrias dos direitos, das obrigaes e do prestgio discursivo e
lingustico dos grupos de pessoas. Assim, fatores como o acesso a determinados
tipos privilegiados de discurso, bem como o uso de registros mais informais
mesmo nos domnios institucionais caracterizariam uma propenso mudana
discursiva.
O paradoxo aqui reside na constatao de que muitas vezes a eliminao dos
marcadores discursivos de poder tende a ser apenas cosmtica ou aparente. De
fato, as assimetrias explcitas podem simplesmente estar sendo substitudas por
mecanismos encobertos mais complexos e sofisticados. E o universo jurdico no
constitui uma exceo a essa tendncia.
No regime capitalista, o sistema jurdico conquistou a hegemonia de dizer o
valor dos atos sociais de forma legitimada e praticamente inquestionvel. Sobretudo
a partir do final do sculo XVIII, a medida das relaes sociais parece se exprimir
inteiramente no interior do sistema jurdico, formado por um emaranhado de leis,
normas, decretos e regulamentos s acessveis a iniciados isto , aos operadores
do Direito (cf. MIAILLE, 1979). No entanto, na chamada modernidade tardia em que
vivemos, cada vez mais vem sendo percebida uma forte inclinao superao
desse excesso de formalidade.
O discurso conversacional vem ocupando novos espaos, projetando-se das
interaes pessoais na esfera privada e atingindo a esfera pblica (FAIRCLOUGH,
2001, p. 251). No por acaso, aumentam as iniciativas de as instituies jurdicas e
legislativas se comunicarem melhor com a imprensa e o povo, como mostrou a
matria de capa da revista Imprensa, de junho de 2004, que teve como chamada a
Justia cega, mas no muda. Esse tambm foi um dos temas debatidos no

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Simpsio Nacional Direito e Imprensa Desencontros de Linguagem, realizado em


setembro de 2003 no Tribunal Regional Federal da 5 Regio, em Recife.
Tambm nesse sentido, a Associao dos Magistrados Brasileiros (AMB)
lanou, no segundo semestre de 2005, a Campanha Nacional pela Simplificao da
Linguagem Jurdica, com o propsito de sensibilizar magistrados, advogados,
promotores e outros operadores do Direito quanto importncia do uso de uma
linguagem mais simples, direta e objetiva, para aproximar a sociedade da Justia
brasileira e da prestao jurisdicional (conforme informaes na homepage da
AMB4).
Nesse cenrio, as cartilhas jurdicas (CJs) vm despontando como um dos
gneros discursivos com uma crescente circulao social. Um exemplo: em 1999, o
Governo Federal reabilitou o Programa Nacional de Desburocratizao, com o
objetivo de garantir o respeito e a credibilidade das pessoas e proteg-las contra a
opresso burocrtica (Brasil, 2002, p. 14). Na verdade, esse Programa havia sido
originalmente criado em 1979, pelo ento Ministro Hlio Beltro. Apesar dos
avanos na agilizao dos trmites burocrticos, Mendona (1987, p. 2) assevera
que o projeto inicial pecou por no contemplar, entre suas propostas, medidas que
simplificassem a linguagem usada na esfera pblica. Em sua nova edio, o
Programa d indcios de querer reparar sua omisso. Para tanto, prev, entre seus
objetivos, a implantao de canais de informao e orientao ao cidado acerca
dos seus direitos e deveres, sobretudo atravs da publicao de cartilhas e
informativos congneres.
Em que consistiriam ento essas cartilhas de orientao legal? Quais os seus
propsitos

comunicativos?

Que

esteretipos

oriundos

do

domnio

jurdico

encontram-se discursivamente reproduzidos nessas cartilhas? E de que forma


constroem a realidade social ao divulgarem direitos, deveres e noes de cidadania,
traduzindo a lei para uma linguagem supostamente mais acessvel? Essas so
algumas das perguntas que nos propomos a responder nesta investigao.
2. O abec das cartilhas jurdicas
No

domnio

discursivo

jurdico

brasileiro,

citado

fenmeno

da

democratizao da linguagem vem aos poucos sendo observado, embora as

Disponvel em: http://www.amb.com.br/portal/juridiques/juridiques.asp (acesso em 06/05/2010).

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ocorrncias ainda sejam tmidas e muito pontuais. De um lado, as instituies


jurdicas tradicionais, com o fito de perpetuao da ordem existente, utilizam a
hermtica linguagem legal como mecanismo de manuteno da hegemonia e das
relaes de dominao e desigualdade discursivas. Do outro lado, algumas
iniciativas isoladas, tanto de entidades pblicas quanto privadas, propondo tornar a
lei mais acessvel ao cidado comum, procuram transformar o montono texto legal
em um gnero mais atraente, moderno e, em princpio, descomplicado. Surgem
assim as cartilhas jurdicas (CJs), da confluncia de trs outros gneros: a) as
cartilhas religiosas e escolares; b) os panfletos polticos e, em particular, os
panfletos revolucionrios iluministas; e c) as cartilhas educativas publicadas a partir
da Era Vargas (cf. MOZDZENSKI, 2008).
Quando observamos um texto legal (tal como publicado no Dirio Oficial ou
compilado em um vade mecum jurdico), possvel averiguar que ele possui pouca
informatividade visual. O Cdigo Civil ou a Constituio Federal, por exemplo,
seguem estratgias retricas bastante cristalizadas no meio jurdico norma dividida
em ttulos, artigos, incisos, pargrafos, alneas, etc. J a enorme diversidade de
cartilhas jurdicas (tais como as CJs publicadas sob o formato de histrias em
quadrinhos), alm de utilizar um registro menos formal de linguagem, explora vrios
recursos imagticos e multissemiticos com o propsito de tornar a lei
compreensvel aos no-iniciados: desenhos, diagramas, sinais musicais, layout
dinmico e colorido, personagens dialogando como nos gibis, trecho de letras de
msicas, narrativas ficcionais que ilustram casos de aplicao da norma, etc.
O paradoxo das cartilhas jurdicas, no entanto, reside no fato de que, por um
lado, elas so consideradas uma importante contribuio para o exerccio da
cidadania (...) a fim de elucidar os textos jurdicos, mormente os atinentes aos
deveres e direitos bsicos do cidado (PEREIRA, 2001, p. 145-146). Por outro lado,
contudo, elas podem ser vistas como um eficiente mecanismo de manuteno do
fosso existente entre o cidado leigo e o ordenamento jurdico, na medida em que consistem em um instrumento sociopoltico de tutelamento, com uma funo
normativa e reguladora de mostrar ao indivduo como se deve agir diante das
relaes e aes sociais (GOMES, 2003, p. 157).
Em outras palavras, nas CJs, no so incentivadas as tentativas de mudana
da organizao poltico-jurdica, nem explicitadas as maneiras como tais mudanas
poderiam ocorrer. Antes, instrui-se o sujeito a se conformar com as convenes e
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relaes hegemnicas de poder vigentes, aparentemente atenuadas por meio de


certas estratgias discursivas, como o uso de recursos visuais e a traduo da
hermtica linguagem jurdica para uma linguagem comum, o que supostamente
viabilizaria o acesso s instituies.
Essa situao paradoxal claramente percebida por meio da construo
social da realidade nas cartilhas jurdicas, constituindo o que Fairclough (2001)
chama de cenrios estereotipados ou, mais propriamente, esteretipos
normativos ou jurdicos. Esse o tema a ser discutido na prxima seo.

3. Os esteretipos normativos nas cartilhas jurdicas


A noo de esteretipo normativo ou esteretipo jurdico surge no mbito das
propostas elaboradas pela chamada Teoria Crtica do Direito (TCD). semelhana
da Anlise Crtica do Discurso5, a TCD no constitui uma escola nica com
concepes epistemolgicas e metodolgicas gerais e unitrias. Antes, o
pensamento jurdico crtico formado por diversas correntes e posies tericas
que buscam questionar o que est normatizado e oficialmente consagrado nas
prticas jurdicas formalistas e nas suas estratgias de legitimao dogmtica
(COELHO, 2003). 6
Comprometidas com a construo de uma organizao social mais justa e
democrtica, as vrias tendncias da TCD propem repensar, dessacralizar ou
romper com a dogmtica lgico-formal imperante, atravs de um amplo processo
estratgico/ pedaggico de esclarecimento, autoconscincia, emancipao e
5

A Anlise Crtica do Discurso (ACD) a denominao genrica atribuda a um projeto comum de


estudo da fala, da escrita e de outras semioses (imagens, sons, gestos, etc.), que prope descrever,
interpretar e divulgar o modo como as formas de poder, a dominao e a desigualdade social so
(re)produzidas nas prticas discursivas, em seus contextos sociopolticos e culturais de
funcionamento. Na verdade, a ACD no constitui uma escola ou uma disciplina; trata-se, antes, da
adoo de uma postura assumidamente crtica e politizada de investigar, identificar e expor o que
est implcito ou naturalizado nos textos orais, escritos, visuais, etc. e que, de alguma maneira,
produz efeitos sobre a liberdade e as possibilidades de ao individual dos falantes. Segundo Van
Dijk (2003), qualquer planejamento terico adequado sempre que permita examinar
discursivamente problemas sociais relevantes, como racismo, sexismo, colonialismo e outras formas
de discriminao social.
6

De acordo com Wolkmer (2002, p. 16-17), os primrdios da TCD originam-se no final dos anos
1960, atravs da influncia sobre juristas europeus de ideias provindas da releitura gramsciana feita
pelo grupo de Althusser, da teoria crtica frankfurtiana e das teses de Foucault sobre o poder. No
Brasil, a crtica jurdica ganha fora em meados da dcada de 1980, a partir dos movimentos crticos
francs e italiano. Apesar das diferentes perspectivas tericas assumidas, os autores nacionais
buscavam em comum revelar como, atravs da adoo e do ensino das doutrinas idealistas e
formalistas do Direito positivista brasileiro, eram encobertas e reforadas as funes do Direito e do
Estado na reproduo das sociedades capitalistas (WARAT; PEPE, 1996, p. 65).
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transformao da realidade social (WOLKMER, 2002, p. XV). Para tanto, essa


ao libertadora e desmistificadora revela, denuncia e divulga as inculcaes
hegemnicas, as pseudo-objetividades e as falcias ilusrias do mundo oficial,
propondo novos modelos de conceber e operacionalizar outras formas diferenciadas
no repressivas e emancipadoras da atividade jurdica (WOLKMER, 2002, p. 11).
Assim, as abordagens crticas do Direito se aproximam ao denunciarem a
manipulao poltico-ideolgica do normativismo estatal ritualizado, apontando as
falcias e as abstraes tcnico-formalistas dos discursos legais (WOLKMER, 2002,
p. 80). Alis, em seu exerccio reflexivo e questionador, o pensamento jurdico
crtico confere especial ateno s prticas discursivas vivenciadas pelos sujeitos.
Nesse sentido, Warat (1983, p. 39) elenca, entre os objetivos especficos da TCD,
mostrar os mecanismos discursivos a partir dos quais a cultura jurdica converte-se
em um conjunto fetichizado de discursos. Ou seja, nessa empreitada pela
dessacralizao dos mitos normativos, a anlise do discurso jurdico assume papel
central para realizar uma leitura ideolgica do saber jurdico dominante,
encaminhada explicitao dos seus elementos fetichizados (WARAT, 1984, p. 1718).7
Tambm atribuindo ao discurso uma funo-chave dentro dessa perspectiva
crtica, Entelman (1982 apud WOLKMER, 2002, p. 24) afirma que
o discurso, concebido como linguagem em ao, permite pensar o Direito e
as teorias produzidas sobre ele, como uma linguagem em operao dentro
de uma formulao social, produzindo e reproduzindo uma leitura de suas
instituies que, por sua vez, coaduna e s vezes determina o
comportamento das distintas instncias que o compem. Desse ngulo, o
discurso jurdico ser parte preponderante do discurso do poder.

Acompanhando a evoluo dos estudos lingustico-discursivos, os juristas


crticos, num primeiro momento, comearam a observar, de acordo com Coelho
(2003, p. 279), que a mensagem normativa poderia ser manipulada, e o era
efetivamente, no sentido de influenciar as condutas dos cidados, no interesse dos

Neste trabalho, a ideologia, ou melhor, as ideologias so percebidas dentro de uma perspectiva


sociocognitiva e discursiva, como sistemas bsicos de cognies sociais fundamentais e como
princpios organizadores das atitudes e das representaes sociais comuns a membros de grupos
particulares (VAN DIJK, 1997, p. 105). Ou ainda, conforme define Fairclough (2001, p. 117), as
ideologias so significaes/construes da realidade (o mundo fsico, as relaes sociais, as
identidades sociais) que so construdas em vrias dimenses das formas/ sentidos das prticas
discursivas e que contribuem para a produo, a reproduo ou a transformao das relaes de
dominao. (...) As ideologias embutidas nas prticas discursivas so muito eficazes quando se
tornam naturalizadas e atingem o status de senso comum.
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(...) donos do poder social e dos operadores jurdicos advogados, promotores,


magistrados, etc. a servio daqueles.
Em seguida, passou-se a atentar para o fato de que a cincia jurdica
tradicional sistematicamente lana mo de pretensos referenciais objetivos, tais
como a vontade ou inteno do Estado, as finalidades da lei, os interesses da
sociedade, os direitos subjetivos, a mens legis (a vontade da lei), a mens
legislatoris (a vontade do legislador), etc. Na verdade, os estudiosos crticos
constataram que esses referenciais eram inexistentes, fictcios, tendo sido criados
pela dogmtica, funcionando como mitos que legitimavam o uso do direito no
interesse do poder, raramente coincidente com os interesses da maioria.
Chega-se ento concluso de que, atravs de um discurso legitimador de
suas prprias elaboraes, cristalizadas em conceitos hipostticos, o Direito no
descreve uma ordem imanente, objetivamente pressuposta, mas a constri
ideologicamente (COELHO, 2003, p. 2 e 6). E mais:
Os valores sociais do direito, como justia, paz, segurana, ordem,
cooperao, etc., e outros que s vezes surgem como implicao das
ideologias racionais, como democracia, estado de direito, progresso,
desenvolvimento e modernidade, devem ser encarados em funo do
contexto social onde so aplicados e dos operadores jurdico-polticos que
os manipulam. (COELHO, 2003, p. 398).

Tem-se a partir da uma primeira aproximao da noo de esteretipos


normativos ou jurdicos. Mais especificamente, a conceituao de esteretipo
normativo aqui adotada encontra-se formulada e sistematizada nas obras do jurista
crtico argentino (radicado no Brasil) Lus Alberto Warat em particular, Warat
(1994; 1995).
O autor parte das ideias acerca dos esteretipos (lato sensu), asseverando
que as nossas experincias cotidianas so baseadas em um conjunto de
generalizaes imprecisas e pouco rigorosas, partilhadas socialmente, denominadas
opinies generalizadas. Para Warat (1995), os sujeitos atuam na sociedade e
interagem entre si, orientados por essas crenas culturalmente institucionalizadas e
discursivamente compartilhadas e difundidas.
Uma das estratgias lingusticas mais recorrentes para (re)produzir essa
institucionalizao atravs dos discursos so os esteretipos8, que levam os
8

Estudos mais recentes acerca da noo dos esteretipos, sobretudo no mbito da Psicologia Social,
adotam a viso de esteretipo como atalhos cognitivos, construdos socialmente e capazes de
reduzir as demandas de processamento cognitivo (cf. PEREIRA, 2002). Esses atalhos no seriam
automaticamente acionados sempre que os sujeitos estivessem na frente do alvo o que implicaria
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interlocutores a evocar e aceitar opinies generalizadas em consonncia com o


sistema de valores dominante. Esses elementos constituem uma espcie de prt-porter significativo9, que permite o controle social ao fornecer modelos de estruturas
estveis e ideais do mundo, onde os conflitos parecem ter sido diludos em funo
da fora retrica das palavras (WARAT, 1995). Nessa ordem perfeita e maniquesta,
o efeito de sentido construdo pelo esteretipo produz uma evidncia tal de
verdade, que se revela difcil question-lo.
O Direito, como conjunto de normas e instituies sob monoplio do Estado,
para ser usado como instrumento de dominao dos grupos de poder hegemnicos,
deve ser apresentado e socialmente sancionado como racional, uno, lgico, neutro,
objetivo, imparcial, um sistema que tem solues para todos os conflitos e que, fora
dele, s haveria a desordem e a runa social. Nesse cenrio, os esteretipos
construdos a partir dos valores jurdicos dominantes operam para dissimular ou
ocultar as diferenas e embates inerentes sociedade.
Warat (1995) percebe aqui a existncia de dois fenmenos tpicos: a
dissimulao e a ocultao. A dissimulao enfatiza os aspectos presumivelmente
positivos e aceitveis dessa situao, substituindo os complexos problemas sociais
por valores jurdicos estereotipados como igualdade ou democracia apenas
transcritos para o papel em constituies e leis sem eficcia. J a ocultao
esconde, sob a manta da suposta liberdade ou da aparente segurana, as profundas
desigualdades sociais resultantes do sistema dominante, em que h ricos e pobres,
privilegiados e excludos.
O jurista argentino tambm se apoia nas ideias de Ross (1971 apud WARAT,
1995, p. 65), ao defender que os efeitos de sentido construdos por essas noes
uma sobrecarga enorme no sistema cognitivo. Antes, a adequao do uso ou da ativao dos
esteretipos depende da conjugao de uma srie de fatores complexos, sobre os quais os sujeitos
nem sempre possuem controle: os propsitos dos interlocutores, as identidades sociais (assumidas
ou impostas), a situao de comunicao, os conhecimentos partilhados, bem como elementos
culturais, sociais, ideolgicos, etc. Em um plano mais geral, esses estudos recentes tambm
passaram a conceber os esteretipos como um mecanismo cognitivo socialmente construdo para
apresentar justificativas racionalizadoras para as aes perpetradas contra os membros dos vrios
grupos sociais (PEREIRA, 2002, p. 49), podendo agir como estratgia de empoderamento dos
insiders e desempoderamento dos outsiders. Em outras palavras, nessa perspectiva, os esteretipos
desempenham a funo de justificar o sistema, oferecendo recursos cognitivos que permitiriam a
manuteno da estrutura vigente da sociedade. Segundo Charaudeau e Maingueneau (2004, p. 216),
para uma prtica que visa denunciar os pressupostos ideolgicos incrustados no interior dos
discursos aparentemente inocentes, a estereotipia, sob suas diversas formas (...), aparece como
aquilo que permite naturalizar o discurso, esconder o cultural sob o evidente, isto , o natural.
9

Charaudeau e Maingueneau (2004, p. 216) e Reboul (1975, p. 145) empregam o termo prt-penser (pronto-para-pensar).
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jurdicas estereotipadas so produzidos por meio da fabulao, que consiste na


apresentao de termos ou enunciados com o nico objetivo de fazer crer em
determinadas situaes inexistentes. Mais do que uma falsidade, deve-se falar
agora de uma fico. Dessa forma, atravs dos atos fabuladores comuns na vida
social para encobrir as transgresses s convenes da ordem vigente , juristas,
legisladores e operadores da lei fazem crer na realidade substancial de certas
instituies (governo, povo, justia, etc.) e na racionalidade intrnseca do Direito. E
assim, consoante Warat (1995, p. 69), legitimiza-se juridicamente o poder do Estado
sob a fico de que seus atos e discursos so realizados em nome de uma vontade
geral em nome de todos os homens.
Desenvolvendo a sua proposta terica, Warat (1995, p. 70) designa de
definies persuasivas aquelas que veiculam esteretipos, e de discursos
persuasivos aqueles cuja aceitao depende de sua articulao a um ou mais
esteretipos. Dessa maneira, esclarece o doutrinador, diversas expresses do
mbito legal constituem esteretipos normativos, uma vez que, fora dos seus
contextos especficos e profissionais de uso, produzem efeitos de verdade, cujo
poder argumentativo reside no fato de j estarem cultural e ideologicamente
cristalizadas como valores universalmente aceitos.
Ademais, ao contrrio dos doutrinadores do Direito que defendem a
artificialidade da linguagem jurdica alegando, por exemplo, que ela
eminentemente tcnica, artificial, precisa e, portanto, controlvel (CAMILLO, 2000,
p. 199) , Kozicki (1998, p. 445) salienta que negar a possibilidade de significados
plurais a um mesmo signo jurdico constitui um fetiche dos juristas, para os quais a
lei ganha contornos de verdade absoluta, mascarando o contedo ideolgico. Por
sua vez, Struchiner (2002, p. 83) argi que os termos gerais do direito referem-se a
categorias que no so definidas por um conjunto de propriedades necessrias e
suficientes que determinam sua aplicao, elas so imprecisas e demonstram
caractersticas estereotipadas.
Essa fluidez do sistema categorial semntico no um fenmeno atpico.
Antes, constitutivo da prpria noo sociocognitiva de lngua, conforme afirma
Marcuschi (2004). dessa forma que o lxico do domnio discursivo jurdico, ao ser
investido poltica e ideologicamente para atender aos interesses dos grupos de
poder, passa a ser concebido como um esteretipo normativo. Isto , ao serem
usados em determinados contextos e numa linguagem no-especializada, permeada
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por definies persuasivas, esses esteretipos camuflam sob a aparncia de


categorias objetivas e legitimadas prticas de manipulao, criao de consenso
e manuteno das relaes hegemnicas.10
A relao com exemplos de esteretipos normativos citados por Warat (1994,
1995) extensa (e no exaustiva). Entre os mais recorrentes, o autor menciona os
seguintes: lei, direito, liberdade, direito subjetivo, democracia, propriedade, justia,
paz social, ordem pblica, boa-f, direitos humanos, equidade, segurana, legtima
defesa, sujeito de direito, bem jurdico, pessoa jurdica, direito natural, dever legal,
cidadania, entre outros.11 Alm disso, apesar de essa lista se restringir a palavras e
termos do Direito, os esteretipos no se subscrevem aos signos; as sentenas, os
discursos (...) podem ser objetos de processos de estereotipao (WARAT, 1995, p.
74).
Assim, ao serem usados no dia-a-dia das pessoas, tais esteretipos
normativos produzem certos efeitos de sentido, como estes mencionados por Warat
(1995, p. 73-74): a) a ideia de que a ordem jurdica fornece segurana aos cidados;
b) a noo de que o sistema do Direito positivo a garantia da paz social; c) a
necessidade de adaptao ao modelo de ordem que os discursos jurdicos insinuam;
d) a ideia de que o Direito circunscreve as tenses sociais dentro de um marco de
pequenos conflitos; e) a superao dos problemas sociais atravs de mecanismos
equilibrados do sistema jurdico; f) a neutralidade do Direito e do Estado: o Direito
o rbitro neutro das disputas entre os homens; g) a transformao da fora em
legalidade e da dominao em dever; h) a identificao do poder lei; i) a
identificao

da

obrigao

de

obedecer

certos

valores

aceitos

como

essencialmente justos; j) a ideia da finalidade tica da sano.


10

Vale, entretanto, ressaltar que, consoante a concepo na Anlise Crtica do Discurso de sujeitos
agentes e transformadores, possvel observar situaes em que h uma subverso desses
esteretipos normativos. No artigo MST: os sentidos da lei, M. L. Rodrigues (2003) analisa, a partir
dos editoriais do Jornal Sem Terra, a constituio dos sentidos da palavra lei, que o MST significou e
ressignificou em seus discursos ao longo da histria. Em sua pesquisa, o autor mostra como a noo
de lei varia desde momentos em que h convico na lei, passando pela desconfiana na lei, at
chegar ao sentido negativo da lei. J em um trabalho mais antigo sobre propaganda poltica, Brown
(1971, p. 116-117) evidencia como os conceitos de paz, democracia e liberdade so usados pelos
ento comunistas do bloco oriental de forma bastante distinta do senso comum ocidental capitalista.
11

Valores negativos estereotipados tambm podem ser evocados, associando-os s situaes


socialmente indesejadas, vivenciadas pelo inimigo que no respeita a ordem institucionalizada:
guerra, insegurana social, terrorismo, tirania, injustia, desumanidade, arbitrariedade poltica/jurdica,
etc. (cf. MUCCHIELLI, 1978, p. 82). Por seu turno, ao analisar as notcias que envolvem lei e ordem,
Chibnal (apud PONTES, 2004, p. 86) destaca a ocorrncia de uma srie de valores positivos
(legalidade, ordem, paz, honestidade, tolerncia) contrapostos a valores negativos (ilegalidade, caos,
violncia, corrupo, intolerncia).
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Para ilustrar o processamento desse fenmeno, Warat (1994) estabelece uma


curiosa analogia entre os esteretipos normativos e os super-heris das histrias em
quadrinhos no coincidentemente, uma das estratgias retricas mais usadas nas
cartilhas jurdicas. Segundo o autor, os super-heris so apresentados como
paladinos da paz social, enfrentando viles que provocam o distrbio da ordem
social e ameaam a segurana nacional ou mesmo mundial. O mesmo se d com o
Direito, neste paralelo traado pelo jurista: o Estado, atravs dos esteretipos
normativos, sublinha as situaes de insegurana em que vive o cidado e, assim,
os sistemas jurdicos ento afirmam-se como realizadores de uma eficiente justia
material, guardi do compromisso de segurana (WARAT, 1994, p. 110).
Garcia (1994, p. 32-33), ao discorrer sobre propaganda ideolgica, apresenta
um exemplo bastante elucidativo acerca de como esses esteretipos normativos so
acionados:
Quando algum fala em democracia a um grande nmero de pessoas,
cada uma entende a palavra num sentido relacionado sua prpria
condio. Pequenos empresrios pensam em maior abertura para decidir
sobre seus prprios negcios ou na possibilidade de concorrer com as
multinacionais em igualdade de condies. Operrios pensam em liberdade
de lutar eficazmente por melhores condies de trabalho. Estudantes
imaginam maior participao dos alunos nas decises e atividades
escolares, e assim por diante. E a palavra democracia insistentemente
utilizada pelos polticos e homens de governo, que raramente explicitam a
que se referem concretamente. (...) Consegue-se, com isso, que cada um
dos que ouvem a mensagem concorde com ela, por acreditar que diga
respeito a si e a seus interesses e necessidades, e acabe apoiando o
sistema econmico e o regime poltico.

Mas esse fenmeno no ocorre s nos discursos polticos. Tambm nas


cartilhas jurdicas, possvel observar como os discursos persuasivos (no sentido
usado por Warat, 1995) lanam mo dos esteretipos normativos ao lado de uma
srie de estratgias discursivas, tendo por fim construir e apresentar ao leitor uma
determinada verso da realidade. As vozes da lei e as vozes do mundo da vida
(no sentido usado por Habermas, 1989) figuram nas CJs dentro de um processo de
luta hegemnica e ideolgica, provocando srios impactos nas prticas discursivas e
sociais vivenciadas pelos seus participantes e no modo como a realidade social
construda e apresentada aos cidados leigos. Vejamos a seguir algumas
ocorrncias desse fenmeno.

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4. Analisando algumas cartilhas jurdicas


Nas CJs, seus produtores manipulam discursivamente uma srie de
esteretipos (sociais e normativos), crenas, valores, representaes, etc., com o
propsito de produzir determinadas relaes associativas, orientando os leitores
para que aceitem a realidade ali apresentada. Nesse sentido, diversas categorias
lingustico-discursivas podem ser apontadas evidenciando o propsito manipulador
dos produtores das CJs. Por limites de espao, iremos nos restringir aqui anlise
das nominalizaes nos textos das cartilhas.12 Vale ressaltar que, mais do que
realizaes meramente lingusticas, as nominalizaes constituem poderosos
mecanismos de ao discursiva e ideolgica usados pelos produtores das CJs,
objetivando a naturalizao das estereotipias normativas e a consequente adeso
do leitor.
Para a presente anlise, foram selecionadas seis cartilhas com variados
formatos e diversos suportes com o objetivo de melhor exemplificar as ocorrncias
do fenmeno lingustico-discursivo da nominalizao. Essas seis CJs encontram-se
elencadas e brevemente descritas no Quadro 1 a seguir.
Cabe salientar tambm que a escolha dessas CJs no foi aleatria. Antes, no
recorte metodolgico adotado nesta pesquisa qualitativa, optou-se por incluir os
textos que, dentro dos limites desta investigao, melhor caracterizam os aspectos a
serem tratados. Saliente-se, contudo, que esse recorte simplesmente ilustrativo e
no exaustivo.

TTULO
DA CJ

Jovem Cidado
(CJ1)

AUTOR / ANO DE
PUBLICAO

CARACTERSTICAS E OBSERVAES

Senado Federal
(2003)

Cartilha padro em formato de revistinha de histria


em quadrinhos (HQ), com distribuio gratuita,
voltada para o pblico infanto-juvenil. So usados
aqui basicamente os seguintes recursos imagticos: o
desenho de uma Constituio corporificada atravs
de um sorridente livrinho que d explicaes a uma
criana
sobre
alguns
direitos
e
deveres
constitucionais. Cada lio ilustrada com fotos de
edifcios oficiais em Braslia, onde cada um dos
Poderes exerce sua funo constitucional: o Palcio
do Congresso Nacional (Poder Legislativo), o Palcio
do Planalto (Poder Executivo), etc.

12

A definio de nominalizao ser dada mais adiante. Em Mozdzenski (2008), analisamos mais
detidamente tambm as categorias lingusticas de apassivao, modalizao e democratizao
discursiva.
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TTULO
DA CJ

AUTOR / ANO DE
PUBLICAO

CARACTERSTICAS E OBSERVAES

Justia em
Quadrinhos
(Cartilha da Justia)
(CJ2)

Tribunal de Justia
de Rondnia
(2003)

Srie de 11 minicartilhas quadrinizadas que utilizam


como suporte cartes telefnicos. So vendidas
comercialmente em Rondnia como cartes
convencionais a serem usados em telefones pblicos
(preo mdio: R$ 5,00). Essas CJs possuem
pequenos desenhos ilustrativos de situaes
cotidianas com legendas citando direitos e deveres
(e.g., Todos tm direito moradia) e se destinam ao
pblico em geral.

Dicas do DETRAN
(CJ3)

Departamento
Estadual de Trnsito
de Pernambuco
(2005)

Folheto institucional para campanha de segurana no


trnsito, dirigido aos motoristas e distribudo
gratuitamente nas ruas, em semforos, etc. H
desenhos representando os arte-educadores do
DETRAN-PE e um resumo didtico de algumas leis
de trnsito.

Dias
(2000)

Cartilha com configurao de literatura de cordel,


tendo como destinatrios sobretudo os gestores
pblicos, subordinados Lei Complementar n. 101,
de 04/05/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal
LRF). Acompanha um CD (distribudo gratuitamente
junto com a cartilha), em que o autor e repentista
Sebastio Dias recita os versos do seu cordel
jurdico.

Rodrigues
(2003)

Livreto comercializado em livrarias (preo mdio: R$


14,00), destinado no s s crianas, mas tambm
aos pais, s mes, s organizaes voluntrias, s
autoridades locais, ao governo, enfim, a cada uma
das pessoas (cf. apresentao da obra). Em seu
interior, a cartilha adota a seguinte estratgia: na
pgina esquerda, vem expresso um direito da criana
em letras bem coloridas (Toda criana tem direito
a...) e, na pgina direita, h um desenho infantil.

So Paulo
(1998)

Essa cartilha consiste em um jogo educativo, tendo


como pblico-alvo educandos (a partir de 7 anos) e
seus educadores. Em um tabuleiro ldico (distribudo
gratuitamente em escolas pblicas), os jogadores
lidam, atravs de exemplos prticos, com as normas
do Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei Federal n.
8.078, de 11/09/1990), a cada casa que avanam.

Responsabilidade
Fiscal
(CJ4)

A Criana e seus
Direitos
(CJ5)

A Trilha do
Consuminho
(CJ6)

Quadro 1: Cartilhas jurdicas analisadas

A nominalizao consiste, de acordo com Fairclough (2001), na converso de


uma orao ou de um processo em um nome (estados ou objetos), ou seja, um
verbo convertido em um substantivo: X criticou bastante Y > houve muita crtica.
Implica normalmente a omisso do agente X (e do paciente Y) de uma orao,
colocando o processo em si em segundo plano (o tempo e o modo verbal so
apagados). Isto , as nominalizaes transformam aes e processos concretos em
abstratos, ofuscando a causalidade e a responsabilidade do agente. Essa
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naturalizao

da

opacidade

da

agncia

ideologicamente

motivada:

as

nominalizaes projetam uma verso de realidade inquestionvel (MAGALHES,


2000) e a iluso de objetividade atravs da impessoalidade (KRESS; HODGE,
1979).
A nominalizao opera, portanto, como um eficiente mecanismo de
modificao da agncia e da causalidade. Segundo Fairclough (2001), esse
fenmeno discursivo transforma uma condio local e temporria num estado
inerente ou numa propriedade, a qual pode ento se tornar ela prpria o foco da
ateno cultural e da manipulao. Ademais, para o autor, a linguagem (...) tcnica
favorece a nominalizao, mas ela pode ser abstrata, ameaadora ou mistificadora
para pessoas leigas (FAIRCLOUGH, 2001, p. 223).
Observem-se agora os seguintes enunciados das CJs em anlise:13
(1)

3. PODER JUDICIRIO. composto pelos Juzes, Desembargadores e Ministros, que


garantem o cumprimento das leis. (CJ1, p. 08)

(2)

A Constituio Federal trata da organizao do Brasil, dos direitos dos cidados, da cultura e da
cincia tecnolgica do nosso Pas, da reforma agrria, da educao e dos esportes. (CJ1, p.
11)

(3)

PROTEO AO MEIO AMBIENTE. A lei protege as rvores e os animais para garantir uma
vida saudvel. (CJ2, p. 09)

(4)

No Brasil, a discriminao proibida! (CJ2, p. 11)

(5)

Agora a sociedade / Tem como fiscalizar / As contas das gestes pblicas [...]. (CJ4, p. 01)

(6)

Inclusive a lei contm / Qualquer esclarecimento / De cumprimento de metas / Publicao de


oramento / Mas isso s possvel / Se houver planejamento. (CJ4, p. 01)

(7)

Governante organizado / Tem ideia decisiva / Rene as comunidades / Apoia a iniciativa / Do


municpio que tem / Gesto participativa // Com essa iniciativa / O povo tem confiana / A sade
funciona / A educao avana / E o voto a arma forte / Do processo da mudana. (CJ4, p. 07)

(8)

Toda criana tem direito igualdade, sem nenhuma discriminao de raa, cor, sexo, religio,
nacionalidade... (CJ5, p. 04)

(9)

Toda criana tem direito proteo especial para o seu desenvolvimento fsico, mental e social.
(CJ5, p. 06)

(10)

Toda criana tem direito alimentao, moradia e assistncia mdica adequadas, para ela e
para a sua me. (CJ5, p. 10)

(11)

Toda criana fsica ou mentalmente incapacitada tem direito educao e a cuidados


especiais. (CJ5, p. 12)

13

As cartilhas so indicadas, entre parnteses, por CJ1, CJ2, etc., conforme exposto no Quadro 1
acima. O nmero aps p. indica a pgina da cartilha em que o enunciado se encontra. Nas citaes,
as palavras em itlico foram destacadas para salientar as ocorrncias de nominalizao nos
enunciados. A omisso de partes do texto est registrada assim: [...].
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(12)

Toda criana tem direito ao amor e compreenso por parte de seus pais e da sociedade.
(CJ5, p. 14)

(13)

Organize na escola campanhas de preservao da natureza e defesa do consumidor. (CJ6, p.


02)

Nos enunciados acima, as nominalizaes apresentam as tenses e as


contradies nos discursos dos produtores das CJs. Ao lanar mo de grupos
nominais em vez de aes, as cartilhas ofuscam os participantes dos processos,
contribuindo para a manuteno das estereotipias normativas, das relaes
hegemnicas e da reproduo da realidade social tal como exposta. A voz tcnica,
com base na racionalidade nominalizada (GOMES, 2003), sobrepe-se ao tom
ameno e coloquial das CJs, o qual normalmente percebido atravs de simpticas
ilustraes. o que se constata, por exemplo, no uso de nominalizaes como
cumprimento das leis (1) e cumprimento de metas (6), omitindo ou relegando a
segundo plano quem tem que efetivamente cumprir sem questionar as
determinaes legais. Condensa-se a informao em um nome (cumprimento em
vez de cumprir), criando a iluso de conhecimentos socialmente legitimados.
Por seu turno, nominalizaes como organizao do Brasil (2), reforma
agrria (2), educao (2) e (11), proteo ao meio ambiente (3), discriminao (4)
e (8), gestes pblicas (5), preservao da natureza (13) e defesa do consumidor
(13), deixam obscura a verdadeira responsabilidade desses feitos: quem realmente
organiza o Brasil? Quem efetivamente reforma as terras do pas e atendendo aos
interesses de quem? Quem educa e educado na realidade? Quem de fato
discrimina e discriminado? Quem o responsvel por proteger o meio ambiente,
gerir a coisa pblica, preservar a natureza e defender o consumidor? A resposta,
quando expressa, ocorre sob a forma de esteretipos normativos, como a lei (1), (3)
e (6) ou a Constituio (2), cuja objetividade e materialidade no passam de mero
fetiche dos juristas (cf. WARAT, 1995).
J os enunciados (9) a (12) recorrem a uma srie de nominalizaes que
naturalizam certos direitos da criana considerados universais e inquestionveis.
Aparentemente no importa mencionar ou enfatizar o agente responsvel por
assegurar tais direitos ou por fiscalizar se esto sendo respeitados: proteo
especial (9), alimentao, moradia e assistncia mdica adequadas (10), direito
educao e a cuidados especiais (11) e direito ao amor e compreenso (12).

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De modo anlogo, processos abstratos como Gesto participativa, iniciativa


e processo da mudana (7) evocam valores positivos, cristalizados e desejveis,
no dando espao para perguntar quem de fato participa da gesto e como os
interesses so gerenciados, quem toma essa iniciativa e por qual razo, nem em
que direo se encaminha essa mudana.

5. Algumas reflexes finais


A partir desta breve anlise e em face das consideraes tericas aqui
lanadas, fica caracterizada a relevncia de investigaes interdisciplinares entre o
Direito e a Lingustica, sobretudo dentro da abordagem aqui adotada da Anlise
Crtica do Discurso. Conforme afirmamos no incio, ao lanarmos mo do
instrumental terico-metodolgico e ideolgico da ACD conjugando-o com as
contribuies da Teoria Crtica do Direito, nosso interesse residia em compreender
mais a fundo como se processa a relao entre discurso e sociedade e, em
particular, as relaes sociais de poder, dominao e desigualdade discursivas,
sobretudo na divulgao de valores jurdicos que transitam no senso comum como
certos e objetivos. Tambm consideramos importante examinar o modo como os
atores sociais reproduzem essas relaes atravs dos discursos.
Dessa maneira, realizamos nessa perspectiva um empreendimento para
identificar, revelar e divulgar aquilo que est implcito ou que no imediatamente
bvio nas relaes de dominao discursiva presentes na esfera jurdica ou em suas
ideologias subjacentes. Mais especificamente, nossa ateno se voltou para as
estratgias de manipulao, legitimao e criao de consenso a partir da
reproduo dos esteretipos normativos nas CJs para a construo social da
realidade, influenciando o pensamento e as aes dos leitores no-especialistas em
favor das elites simblicas.
Acreditamos, portanto, que a orquestrao dos pontos de vista lingustico e
jurdico pode se tornar uma poderosa e produtiva ferramenta para a observao
crtica no s dos fatos jurdicos e esteretipos normativos, mas tambm da
sociedade como um todo.

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