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12/08/2016

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Supremo e os bancos de per s


genticos para investigao criminal
Publicado 11 de Julho, 2016

Foto: Natasha Montier/ GOVRJ

Por Luiza Louzada

Pesquisadora do Centro de Tecnologia e Sociedade da FGV/Direito Rio

a ltima tera feira, a ministra Carmem Lcia anulou deciso


que impedia a coleta coercitiva de DNA para ns de investigao

criminal. a segunda vez em algumas semanas que o Supremo cassa, por


desrespeito reserva de plenrio, uma deciso contra a aplicabilidade da
Lei 12.654/12. Os bancos de per s genticos para ns de investigao
criminal, previstos na lei, esto em funcionamento em quase todos os
estados brasileiros e tanto investigados quanto condenados por crimes
graves contra a pessoa esto sendo submetidos raspagem do interior de
suas bochechas com um cotonete para extrao da amostra biolgica. At
que a Corte diga se essa prtica ou no constitucional, a questo voltar
a aparecer em muitas outras Reclamaes.
Os per s genticos consistem em uma espcie de padro existente no
DNA. Com exceo dos gmeos homozigticos, cada pessoa tem um
per l gentico nico, traduzido em um nmero, como uma espcie de
impresso digital gentica. No momento, uma controvrsia ligada ao
tema aguarda julgamento (com repercusso geral) no RE 973837, que
discute se o per l gentico seria, de fato, mera impresso digital
gentica, capaz apenas de identi car o indivduo, ou poderia servir
como meio de prova. O Supremo tem longa tradio de interpretao do
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princpio do direito ao silncio como o direito de no produzir prova


contra si mesmo. Se entender que essa identi cao gentica para ns de
investigao criminal implica na colaborao do ru com a produo de
prova, a declarao de inconstitucionalidade da lei se tornar muito
provvel.
Essa parece uma discusso estritamente jurdica e objetiva: ou no
produo de prova? Mas essa simplicidade enganosa. O contexto
jurdico e social dos bancos de per s genticos coloca em jogo outros
princpios constitucionais, como do devido processo legal, da ampla
defesa, da igualdade e da privacidade, que precisariam ser includos na
deciso do Supremo. Sobre este ltimo, alis, a relatoria especial das
Naes Unidas em Privacidade recentemente expressou considervel
preocupao com o risco de esses bancos de serem utilizados para outros
ns como a aumento da vigilncia do Estado sobre os seus cidados.
Alm disso, a nova prtica parece contrariar a jurisprudncia do Supremo
relativa intimidade, na medida em que em casos anteriores como os
da cantora Glria Trevi e do sequestro de Roberta Jamilly -, o teste de
DNA se justi cou porque o material biolgico se encontrava fora do
corpo humano, diferente do que acontece com a obrigatoriedade de
coleta no contexto da Lei 12.654.
O Reino Unido, que foi pioneiro na adoo dessa tecnologia, em 1995,
precisou adequar a sua legislao e as prticas de coleta aps erros na
identi cao e condenao indevida de indivduos em razo da
contaminao do material biolgico coletado. Alm disso, a falta de
clareza sobre o tempo de armazenamento desses dados e a poltica
expansionista desses bancos, com a incluso de dados de pessoas
inocentes, inclusive de crianas, levou constatao do caminho
desenfreado que esse tipo de tecnologia parecia tomar. O pas precisou
ser condenado pela Corte Europeia de Direitos Humanos, para comear,
de fato, a mudar suas regras.
O DNA pode revelar uma quantidade extraordinria de informaes
sensveis e de alto impacto, como graus de parentesco, a predisposio a
doenas e mesmo tendncias comportamentais, lista que tende a se
revelar maior com o avano da tecnologia. Essas informaes podem ser
usadas contra os indivduos e seus familiares. H inmeros relatos no
Brasil e no mundo de discriminao gentica, em que planos de sade,
empregadores, agncias de adoo e mesmo escolas tomaram decises
contrrias ao interesse dos indivduos baseadas simplesmente no
sequenciamento de seu DNA.
Muito embora o per l gentico seja extrado da parte no codi cante do
genoma humano j denominada DNA lixo, que a princpio no
revelaria caractersticas fenotpicas dos indivduos -, a amostra biolgica
coletada para extrao do per l contm toda a riqueza de informaes
presente na parte codi cante do genoma, de forma que o cuidado no
tratamento da amostra desde a coleta at o descarte (cadeia de custdia)

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merece especial ateno e ainda no conta com regulamentao


adequada.
Infelizmente, a Lei 12.654/12 foi aprovada em tempo recorde e sem o
debate pblico que correspondesse importncia da matria. Da mesma
forma, o posterior Decreto 7.950/13 e as resolues do Comit Gestor da
Rede Integrada de Per s Genticos vm sendo aprovados e aplicados sem
o devido debate pblico. Agora, o Supremo tem a chance de no repetir
esse erro, podendo promover um debate quali cado a respeito do tema.
No faltam ferramentas para tanto, como a realizao de audincias
pblicas e admisso de amicus curiae. Os ministros precisam reconhecer
as inmeras nuances tcnicas presentes na cadeia de custdia da amostra
biolgica como o risco de contaminao -, bem como de suas possveis
implicaes no processo penal, no Direito e na sociedade como um todo.
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