DEONTOLOGA

JURDICA

1- PRELIMINARES TICOS A LA DEONTOLOGA

A- TICA
Segn Aristteles, del griego thos costumbre, la tica es una rama de la filosofa cuyo
objeto de estudio es la moral. Si por moral hay que entender el conjunto de normas o
costumbres (mores) que rigen la conducta de una persona para que pueda considerarse
buena, la tica es la reflexin racional sobre qu se entiende por conducta buena y en qu
se fundamentan los denominados juicios morales. Las morales, puesto que forman parte
de la vida humana concreta y tienen su fundamento en las costumbres, son muchas y
variadas (la cristiana, la musulmana, la moral de los indios hopi, etc.) y se aceptan tal como
son, mientras que la tica, que se apoya en un anlisis racional de la conducta moral, tiende
a cierta universalidad de conceptos y principios y, aunque admita diversidad de sistemas
ticos, o maneras concretas de reflexionar sobre la moral, exige su fundamentacin y
admite su crtica, igual como han de fundamentarse y pueden criticarse las opiniones. En
resumen, la tica es a la moral lo que la teora es a la prctica; la moral es un tipo de
conducta, la tica es una reflexin filosfica, as por ejemplo A. Snchez Vzquez escribe:
De la misma manera que, estando estrechamente vinculados, no se identifican los
problemas tericos morales con los problemas prcticos, tampoco pueden confundirse la
tica y la moral. La tica no crea la
moral. Aunque es cierto que toda moral efectiva
supone ciertos principios, normas o reglas de conducta, no
es la tica la que, en una
comunidad dada, establece esos principios y normas. La tica se encuentra con
una
experiencia histrico-social en el terreno de la moral, o sea, con una serie de morales
efectivas ya dadas, y partiendo de ellas trata de establecer la esencia de la moral, su
origen, las condiciones objetivas y subjetivas del acto moral, las fuentes de la valoracin
moral, la naturaleza y funcin de los juicios morales, los
criterios de justificacin de
dichos juicios, y el principio de que rige el cambio y sucesin de diferentes sistemas
morales.
La tica es la teora o ciencia del comportamiento moral de los hombres en
sociedad. O sea, es ciencia de
una forma especfica de conducta humana.1
Tanto la moral como la tica, trminos que en la prctica suelen identificarse, tienen una
funcin prctica: se refieren, aunque no exclusivamente, a situaciones conflictivas de la
vida de las personas. Desde el punto de vista de la moral, hay que tomar una decisin
prctica; desde el punto de vista de la tica, ha de formarse la conciencia en el hbito de
saber decidir moralmente. En ambos casos, se trata de una tarea de fundamentacin moral.
Esta fundamentacin puede entenderse de dos maneras: como metatica o como tica
normativa. La primera busca entender cul es la naturaleza de la tica en el plano del
anlisis de los conceptos, y trata de cuestiones como qu se entiende por moral?, qu
es bueno?, etc., mientras que la segunda se ocupa de la justificacin de las normas,
criterios y valores morales y de la fundamentacin de los juicios morales, y trata de
enunciados como es preferible sufrir la injusticia que cometerla, obra slo segn
aquella mxima que puedas querer que se convierta, al mismo tiempo, en ley universal.
Hay diversas clases de metatica, as como hay diversos tipos de ticas normativas,
normalmente llamados sistemas ticos o morales, y, por supuesto, la metatica y la tica
normativa no se excluyen mutuamente, sino que aqulla es la antesala de sta.
1

A. Snchez Vzquez, tica, Crtica, Barcelona 1979, 2 ed., p. 24-25.

Como que la tica se interpreta como la parte de la filosofa que estudia la conducta
humana en cuanto la llamamos buena, la primera cuestin metatica es definir qu se
entiende por acto moralmente bueno. Las teoras metaticas que intentan responder a esta
cuestin se dividen en teoras no cognitivas, si afirman que no es posible demostrar la
bondad moral por medios racionales, y teoras cognitivas, si afirman que esto es posible.
Las teoras no cognitivas se dividen, a su vez, en EMOTIVISMO y PRESCRIPTIVISMO, y las
cognitivas en INTUICIONISMO y DESCRIPTIVISMO.
G. E. Moore es un buen ejemplo de lo que representa una teora metatica. En Principia
Ethica (1903), sostiene que el concepto de bueno, problema central de la tica, es
indefinible, y que saber qu es bueno slo es posible mediante una intuicin. Pretender
analizarlo, descomponindolo en propiedades o caractersticas, es confundirlo con un
objeto de la naturaleza y cometer la falacia naturalista; Moore apunta:
Por tanto, bueno, si por ello queremos decir aquella cualidad que afirmamos que
pertenece a una cosa
cuando decimos que sta es buena, es incapaz de definicin en
el sentido ms importante del trmino. El
sentido ms importante de definicin es
el sentido en el que una definicin enuncia cules son las partes
que invariablemente
componen un cierto todo; y en este sentido bueno carece de definicin porque es
simple y carece de partes. Es uno de esos innumerables objetos del pensamiento
que son incapaces de
definicin, porque son los trminos ltimos, por referencia a
los cuales debe definirse todo lo que sea capaz de definicin. Que deba haber un nmero
indefinido de tales trminos es obvio tras una reflexin. Pues no
podemos
definir
nada excepto por medio de un anlisis que, llevado tan lejos como pueda llevarse, nos
referir a algo que es simplemente diferente de cualquier otra cosa, y que por esta
diferencia ltima explica la peculiaridad del todo que estamos definiendo: ya que un todo
contiene tambin partes que son comunes a
otros todos. No hay, por consiguiente,
ninguna dificultad intrnseca en la afirmacin de que bueno denota
una cualidad
simple e indefinible. Hay otros muchos ejemplos de tales cualidades.2
Es la postura del INTUICIONISMO tico que, contra el naturalismo tico afirma que las
verdades morales -por lo menos algunas- son conocidas por intuicin y que por intuicin
sabemos que un acto humano es un acto moral.
El intuicionismo es rechazado por la teora EMOTIVISTA. Para Alfred J. Ayer, el ms
radical de los emotivistas, sostener que algo es bueno, o afirmar un enunciado moral,
carece de todo valor cognoscitivo y descriptivo, porque un enunciado de este gnero no
puede ser ni verdadero ni falso, dado que se trata de pseudoenunciados y con ellos slo se
expresan los gustos morales personales y hasta el intento de dar una orden; en palabras de
Ayer:
Al admitir que los conceptos ticos normativos son irreductibles a conceptos
empricos, parece que
dejramos el camino libre a la concepcin absolutista de la
tica, o sea la concepcin de que los
enunciados de valor no estn controlados por la
observacin, como lo estn las proposiciones empricas
ordinarias, sino nicamente
por una misteriosa intuicin intelectual. [...] Comenzamos por admitir que los
2

G E. Moore, Principia Ethica, Cambridge University Press, Londres 1903, 9-10 (citado por W.D. Hudson, La filosofa moral
contempornea, Alianza, Madrid 1974, p. 75).

conceptos ticos fundamentales no son analizables, ya que no existe ningn criterio

mediante el cual se pueda poner a prueba la validez de los juicios en que aqullos figuran.
Hasta este punto estamos de acuerdo
con los absolutistas. Pero, a diferencia de los
absolutistas, nosotros podemos dar una explicacin de este hecho que concierne a los
conceptos ticos. Decimos que la razn por la cual no son analizables es que son meros
pseudo-conceptos. La presencia de un smbolo tico en una proposicin no agrega nada a
su
contenido fctico. Por lo tanto, si yo digo a alguien usted ha obrado mal al robar
ese dinero, no afirmo ms de lo que habra afirmado diciendo sencillamente: Usted rob
ese dinero. Al agregar que esa accin es mala no hago ninguna nueva asercin a su
respecto; manifiesto, simplemente, mi desaprobacin moral por
ella. Es como si yo
hubiera dicho Usted rob ese dinero, con un particular tono de horror, o lo hubiera
escrito agregndole algn signo de exclamacin especial. El tono, o el signo de
exclamacin, no agrega nada
al sentido literal de la sentencia. Sirve tan slo para
mostrar la presencia de ciertos sentimientos en quien la
exprese. [...]
Vale la pena hacer notar que los trminos ticos no sirven slo para expresar
sentimientos; tambin estn
destinados a suscitar sentimientos e incitar as a la
accin. En realidad algunos de ellos se emplean en forma
tal como para dar a la
sentencia en la que se encuentran el efecto de una orden. As, por ejemplo la
sentencia Es tu deber decir la verdad puede considerarse ya como la expresin de
cierta suerte de
sentimiento tico sobre la veracidad, ya como la expresin de la orden
Di la verdad. La sentencia
Deberas decir la verdad tambin incluye la orden Di
la verdad, pero aqu el tono de la orden es menos
enftico. En la sentencia Es bueno
decir la verdad la orden se ha transformado en poco ms que una sugerencia. Y as el
significado de la palabra bueno, en su uso tico, difiere de la palabra deber (duty) o
la palabra deberas (ought).3
El filsofo americano, Charles L. Stevenson (1908-1978), desarrolla, en tica y lenguaje
(1945), partiendo de las ideas sobre el significado de C.K. Odgen e I.A. Richards (1923), la
teora slo afirmada por Ayer. En los enunciados ticos puede distinguirse un contenido
descriptivo y un contenido imperativo indefinido; ste es el propiamente moral. As, en
esto es bueno, hay una descripcin y la sugerencia a que otro mantenga la misma actitud
que uno tiene a su respecto (yo lo apruebo y t deberas tambin aprobarlo). A
diferencia de Ayer, sostiene que el mtodo cientfico o emprico de verificacin no es el
adecuado para la tica.
El PRESCRIPTIVISMO es otra de las metateoras no cognitivas sobre la tica, segn la cual
los enunciados ticos expresan prescripciones o mandatos, pero de tal ndole que en el
fondo permiten adoptar criterios de discusin sobre las argumentaciones morales (con lo
que, en este aspecto, esta teora sobre qu es bueno o moral deja de ser meramente no
cognitiva). Su principal representante es Richard M. Hare. Su punto de vista es que lo
moral es aquello que se presenta como un mandato universalizable, esto es, un
enunciado tico es un juicio prescriptivo, que puede ser un imperativo, una norma o un
juicio de valor, o valoracin. Un imperativo se impone a una persona, porque sta admite
normas, y stas debe admitirlas porque participa de la comn aceptacin de unos valores
en los que socialmente se halla inmerso. No matars es un imperativo; si se pregunta
por qu?, se responde que hay que respetar la vida de los dems (a menos que ponga
3

Alfred J. Ayer, Lenguaje, verdad y lgica, Eudeba, Buenos Aires 1971, 2 ed., p. 130-132.

en peligro la propia), norma tica, a la que, si se pregunta por qu hay que respetar la
vida de los dems?, puede responderse: porque la vida humana se considera un valor
supremo. Al decir no matars, se expresa tambin la adhesin personal a un principio
que expresa un valor universal y, por lo mismo, quien hace un juicio moral que prohbe o
prescribe una accin determinada, afirma tambin que la prescribe y prohbe para
cualquier ocasin, persona o situacin.
El prescriptivismo ha sido criticado desde el DESCRIPTIVISMO, teora metatica cuyos
principales representantes son G.J. Warnock, Philippa Foot y Peter Geach. Warnock
sostiene que lo moral no se identifica forzosamente ni con lo prescriptivo ni con lo
universal, sino que es simplemente lo regulado con normas por ser algo que se considera
vitalmente importante, o fuente de conflictos internos o causa de conflictos externos,
mientras que Ph. Foot y P. Geach presentan contraejemplos a la tesis prescriptivista segn
la cual, para que un enunciado sea moral, ha de ser obligadamente prescriptivo o
valorativo. Segn Ph. Foot, hay palabras valorativas, como grosero y valiente que se
aplican con criterios fcticos, y, segn P. Geach, los criterios por los que algo se llama
bueno dependen de cualidades naturales, equiparando enunciados como un buen
reloj y un buen hombre.
La TICA NORMATIVA, por su parte, es un conjunto de concepciones diversas que se
articulan en torno a principios y mtodos en que se funda la vida moral. Se distinguen
bsicamente en ticas teleolgicas y ticas DEONTOLGICAS. Las primeras, tambin
llamadas ticas consecuencialistas, se estructuran en torno a fines o en torno a la
consideracin de las consecuencias de las acciones; las segundas, en torno a la
consideracin del principio del deber. Ejemplo claro de tica deontolgica es la moral
formal de Kant; de tica teleolgica lo es el eudemonismo de Aristteles.
La tica griega de orientacin teleolgica comienza con Scrates, fundador de la
investigacin tica por medio del dilogo y la bsqueda de definiciones y quien, con su
arte de partear saca a la luz los conceptos fundamentales de la tica, pero alcanza su
punto lgido con la tica de Aristteles. La felicidad, eudaimona, es el fin de la vida, y no
puede consistir ms que en una actividad del alma, por lo que la felicidad perfecta ha de
consistir en la actividad ms excelente: la vida de la mente (ver texto y ver cita). De ah
que la tica griega -la de Scrates, Platn y Aristteles, fundamentalmente- sea una moral
de virtudes (ticas y dianoticas).
La tica kantiana es el modelo de las teoras deontolgicas. Se estructura en torno al
principio de actuar conforme al deber, que la conciencia humana -la razn prctica- se
impone a s misma mediante el imperativo categrico:
obra slo segn aquella mxima que puedas querer que se convierta, al mismo
tiempo, en ley
universal.
Kant sostiene que sta es la nica tica racional digna del ser humano, que no prescribe
nada concreto, nada material por tanto, y que slo impone un motivo formal a la voluntad,
vlido para todo hombre y para cualquier ocasin (universal y necesario): no hay intereses
ni egosmos, sino slo la buena voluntad de actuar de acuerdo con el deber; kant afirma:

Ni en el mundo ni, en general, fuera de l es posible pensar nada que pueda ser
considerado bueno sin
restriccin excepto una buena voluntad.4
A esta tica llama Kant formal y autnoma, mientras que considera que las restantes
son materiales y heternomas, por cuanto en ellas la voluntad humana se determina a
obrar por motivos prcticos. La tica kantiana dignifica la voluntad y la persona humana,
pero histricamente se la considera rigorista, vaca de los valores por los que actan las
personas y no apta para fundar un comportamiento moral que tenga en cuenta seres no
humanos.
El utilitarismo, oponindose al carcter formal y rigorista de la tica kantiana, se
sistematiza en torno a la finalidad de las acciones humanas y la valoracin de sus
consecuencias. Es, por tanto, una tica finalista o consecuencialista. La finalidad la define
como utilidad, y sta, como el mayor bien para el mayor nmero posible de personas,
para lo que es necesario, mediante el clculo utilitarista valorar la cantidad de placer y de
dolor, de felicidad e infelicidad, de satisfaccin e insatisfaccin. El nico criterio racional de
que disponemos para apreciar la moralidad de un acto es la consideracin de las
consecuencias que se derivan de l para la felicidad humana.
En la primera maximizacin del bien, segn Bentham, se considera slo la cantidad del
bienestar como criterio de moralidad. Con J. Stuart Mill se introduce la distincin entre
cantidad y cualidad de bienestar y se afirma que slo el individuo es plenamente
responsable de los criterios que utiliza. Finalmente, ya en pleno siglo XX, con el llamado
utilitarismo de las preferencias, se introducen en la consideracin del clculo del
bienestar las preferencias de todos los implicados en la decisin.
En pocas recientes, la teora de la justicia propuesta por J. Rawls, que se inspira
abiertamente en Kant y en las doctrinas contractualistas, esto es, aquellas que proponen
que los principios ticos son de libre convencin, y que pretende superar los
inconvenientes del utilitarismo, aunque se refiera directamente a la fundamentacin de la
sociedad, puede aplicarse tambin a la tica. Para decidir en situaciones conflictivas sobre
cuestiones de libertad, igualdad de oportunidades, renta, riqueza, etc., puede recurrirse al
principio que denomina del maximin: maximizar las exigencias de los individuos
socialmente ms dbiles, Rawls escribe en su Teora de la Justicia:
Primer principio:
Cada persona ha de tener un derecho igual al ms amplio sistema total de
libertades bsicas,
compatible con un sistema similar de libertad para
todos.
Segundo principio:
Las desigualdades econmicas y sociales han de ser estructuradas de manera
que sean para:
a) mayor beneficio de los menos aventajados, de acuerdo con un
principio de ahorro
justo, y
b) unido a que los cargos y las funciones sean asequibles a todos, bajo
condiciones de
justa igualdad de oportunidades. [...]
4

Immanuel Kant, Fundamentacin de la metafsica de las costumbres, cap. 1 (Espasa Calpe, Madrid 1994, 10 ed., p. 53).

Concepcin general
Todos los bienes sociales primarios -libertad, igualdad de oportunidades,
renta, riqueza, y las
bases de
respeto mutuo- han de ser distribuidos de
un modo igual, a menos que una distribucin
desigual de uno o de todos
estos bienes redunde en beneficio de los menos aventajados.5
B- DEONTOLOGA
(Del griego deontos, lo necesario, lo que debe hacerse, y logos, tratado: tratado sobre lo
obligatorio, lo normativo, o tratado sobre los deberes de una profesin) En sentido amplio,
derivado de su etimologa, significa la tica o la moral.
As, por ejemplo, en Jeremy Bentham, una de cuyas obras es Deontologa (1834). En
sentido ms restringido, es la tica propia de una profesin liberal. En la fundamentacin
de este concepto entra la tradicin religiosa, sostenida sobre todo por el calvinismo, segn
el cual el cumplimiento en el trabajo o en la profesin son signo externo de la
predestinacin divina; la tradicin romntica del idealismo, que concibe el trabajo como
desarrollo de la persona humana, de donde cobra dignidad, y la mentalidad moderna, en
buena parte desacralizada, que contempla la necesidad de regular los derechos y deberes
de aquellas profesiones basadas en relaciones humanas no regidas por cdigos generales.
Estas profesiones regulan su actuacin mediante cdigos deontolgicos propios, ticos y
legales a la vez.
Deontolgico en su sentido estricto, se refiere a la moral propia de una profesin liberal.
En este sentido, se habla de cdigos deontolgicos, que recogen las normas, morales y
legales, con que se lleva a cabo una profesin. Aplicado como adjetivo a tica, tica
deontolgica se opone a tica finalista, tambin llamada tica teleolgica: sta es la
tica que se funda en un fin que se quiere conseguir, y tiene en cuenta, por tanto, fines y
consecuencias; aqulla, la que tiene en cuenta slo la moralidad en s misma, el deber o la
obligacin. La tica deontolgica por excelencia es la que propone la moral formal de Kant,
basada en el imperativo categrico. As Kant formula en una primera instancia su
imperativo categrico:
Cuando pienso un imperativo hipottico en general no s lo que contiene hasta que
me es dada su
condicin, pero si pienso un imperativo categrico enseguida s qu
contiene. En efecto, puesto que el imperativo no contiene, aparte de la ley, ms que la
necesidad de la mxima de adecuarse a esa ley, y sta no se encuentra limitada por
ninguna condicin, no queda entonces nada ms que la universalidad de una
ley
general a la que ha de adecuarse la mxima de la accin, y esa adecuacin es lo nico que
propiamente representa el imperativo como necesario.
Por consiguiente, slo hay un imperativo categrico, y dice as: obra slo segn
aquella mxima que puedas
querer que se convierta, al mismo tiempo, en ley
6
universal.
Una segunda definicin del imperativo categrico se formula en la siguiente manera:

5
6

John Rawls, Teora de la justicia, FCE, Mxico 1993, p. 340-341.

Immanuel Kant, Fundamentacin de la metafsica de las costumbres, cap. 2 (Espasa Calpe, Madrid 1994, 10 ed., p. 91-92).

Puesto que la universalidad de la ley por la que suceden determinados efectos

constituye lo que se llama naturaleza en su sentido ms amplio (atendiendo a la forma),
es decir, la existencia de las cosas en cuanto
que estn determinadas por leyes
universales, resulta que el imperativo universal del deber acepta esta otra formulacin:
obra como si la mxima de tu accin debiera convertirse, por tu voluntad, en ley universal
de la naturaleza.7
Una tercera definicin del imperativo categrico es:
La naturaleza racional existe como fin en s misma. As se representa
necesariamente el hombre su propia
existencia, y en este sentido dicha existencia es
un principio subjetivo de las acciones humanas. Pero tambin se representa as su
existencia todo ser racional, justamente a consecuencia del mismo fundamento
racional que tiene valor para m, por lo que es, pues, al mismo tiempo, un principio
objetivo del cual, como
fundamento prctico supremo que es, han de poder derivarse
todas las leyes de la voluntad. El imperativo
prctico ser entonces como sigue: obra
de tal modo que te relaciones con la humanidad, tanto en tu persona como en la de
cualquier otro, siempre como un fin, y nunca slo como un medio.8
Y en una cuarta definicin:
Por consiguiente, todo ser racional debe obrar como si fuera por sus mximas un
miembro legislador en el reino universal de los fines. El principio formal de tales
mximas es: obra como si tu mxima debiera servir al mismo tiempo de ley universal
para todos los seres racionales. Un reino de los fines slo es posible, pues, por analoga
con un reino de la naturaleza; aqul, segn mximas, es decir, reglas que se pone a s
mismo;
ste, segn leyes de causas eficientes mecnicas. No obstante, al conjunto de
la naturaleza, aunque es
considerada una mquina, se le da el nombre de reino de la
naturaleza en cuanto que tiene referencia a los seres racionales como fines suyos. Tal
reino de los fines sera realmente realizado por mximas, cuya regla prescribe
el
imperativo categrico a todos los seres racionales, si tales mximas fueran seguidas
universalmente. Ahora bien, aunque el ser racional no puede contar con que,
porque l mismo siga
puntualmente esa mxima, por eso mismo los dems habrn
de ser fieles a la misma; aunque tampoco puede contar con que el reino de la naturaleza y
la ordenacin finalista que contiene (y en la que l mismo
est incluido) habrn de
coincidir con un posible reino de los fines realizado por l mismo y satisfacer as su
esperanza de felicidad, etc., sin embargo, la ley que dicta obra siguiendo las
mximas de un miembro legislador en un posible reino de fines, conserva toda su fuerza
porque manda categricamente. Y aqu justamente est la paradoja: en que solamente la
dignidad del hombre como naturaleza racional, sin
considerar ningn otro fin o
provecho a conseguir por ella, es decir, slo el respeto por una pura idea debe
servir,
no obstante, como ineludible precepto de la voluntad, y precisamente en esta
independencia de la mxima con respecto a todos los dems estmulos consiste su
grandeza, as como la dignidad de todo sujeto racional consiste en ser miembro
legislador en un reino de fines, puesto que, de otro modo, tendra que
representarse
solamente como sometido a la ley natural de sus necesidades.9
7

Ver Kant, obra citada, cap. 2 (Espasa Calpe, Madrid 1994, 10 ed., p. 92).
Ver Kant, obra citada, cap. 2 (Espasa Calpe, Madrid 1994, 10 ed., p. 103-104).
9
Ver kant, obra citada, cap. 2 (Espasa Calpe, Madrid 1994, 10 ed., p. 117-118).
8

2- FUNDAMENTOS GENERALES DE LOS ASPECTOS DEL LENGUAJE DE LA TICA

2-1 LA FALACIA NATURALISTA: EL ERROR COMN EN TICA
La Falacia naturalista es la calificacin (naturalistic fallacy) que G.E. Moore aplica, en sus
Principia Ethica (1903), a la presuncin de que bueno, el concepto fundamental de toda
la tica, puede definirse en trminos de propiedades naturales. Supone, por tanto, que
bueno es un concepto simple, no analizable en otros que puedan considerarse sus
caractersticas definitorias. Es, por lo mismo, indefinible y es una propiedad -slo
cognoscible por intuicin- de las personas, cosas o acciones, no equiparable a una cualidad
natural. Moore cree que las teoras ticas tradicionales -sobre todo, el naturalismo tico y
las ticas basadas en metafsicas- se equivocan al querer definir la bondad moral, igual
como se define cualquier cosa descomponible en propiedades. As, por ejemplo, cuando se
define el tringulo como la figura geomtrica que tiene tres lados y tres ngulos, nada nos
impide intercambiar los trminos de la definicin y entender que toda figura geomtrica
con tres lados y tres ngulos es un tringulo. En el caso de bueno no existe una tal
definicin e incluso en las habitualmente dadas como, por ejemplo, en la definicin
utilitarista de bueno como aquello que produce felicidad al mayor nmero posible de
personas, no se da por supuesto, sin ms, que lo que produce la felicidad del mayor
nmero de personas sea bueno, porque siempre tiene sentido inquirir si algo es bueno. Si
bueno es lo que agrada, no es simplemente evidente que lo que agrada sea tambin bueno.
Moore defiende, en consecuencia, el intuicionismo tico. No toda nocin tica es, sin
embargo, segn l, indefinible: deber, correcto, obligacin, etc., son definibles en
otros trminos -por lo comn referidos al bien o a la bondad-, que pueden considerarse
caractersticas suyas, por lo que estos trminos no se refieren simplemente a sentimientos
o actitudes de quien los utiliza o no tienen, simplemente, significado emotivo, sino
cognoscitivo.
2-2 FUNCIONES DEL LENGUAJE
El sentido biolgico de la palabra funcin, como actividad de un rgano determinado con
una idea de causalidad final, se aplica a la actividad psquica del hombre y a su facultad de
hablar. As se distinguen diferentes funciones en el lenguaje humano. El filsofo alemn
Karl Bhler fue el primero en formular las tres funciones bsicas del lenguaje:
1) Funcin apelativa o de llamada; acta sobre el destinatario para atraer su
atencin y aparece tambin en los animales y en las primeras etapas del lenguaje
infantil. En el lenguaje ya desarrollado del hombre, se caracteriza por el uso
frecuente del vocativo y del imperativo.
ella

2) Funcin emotiva o expresiva. Caracteriza la actitud del emisor, que mediante

manifiesta su estado psquico. Puede hallarse asimismo en los animales y, como la
funcin anterior, aparece con especial claridad en el lenguaje de los nios. Se
caracteriza por la abundante utilizacin de exclamaciones.

3) Funcin referencial o representativa. Es exclusiva del hombre, que mediante el

lenguaje puede transmitir un contenido, y es predominante en l. Para ello se requiere
un sistema de signos representativos de cosas o ideas.Bhler afirma que el punto de
partida de estas funciones es social, puesto que la semntica presupone sociabilidad, y
aade que estas funciones no se dan independientemente, sino que son las tres
dimensiones de todo acto verbal: la funcin apelativa en cuanto seal, la emotiva, en
cuanto sntoma o indicio y la referencial, en cuanto smbolo.
Roman Jakobson, por su parte, propone otras tres funciones que completan las de Bhler.
Estas tres funciones son:
El

1) Funcin potica, orientada hacia el mensaje mismo, al mensaje por el mensaje.

hablante selecciona las palabras sobre la base de la equivalencia, la semejanza o
desemejanza, la sinonimia y la antonimia, y luego las combina para construir una
secuencia, basada en la contigidad. La funcin potica proyecta el principio de la
equivalencia del eje de seleccin al eje de combinacin.
2) Funcin ftica o de contacto. Sirve para establecer, prolongar o
interrumpir la
comunicacin, para cerciorarse de que el canal de
comunicacin funciona (Oye, me
escuchas?), para llamar la atencin del
interlocutor o confirmar si su atencin se
mantiene. Est vinculada al canal
de comunicacin.
3) Funcin metalingstica. Toma el lenguaje como objeto. Se utiliza cuando el
hablante y el oyente quieren confirmar que estn utilizando el mismo cdigo,
y entonces el discurso se centra en el cdigo. Segn Jakobson, todos los
procesos de
aprendizaje de una lengua, y especialmente el proceso de
adquisicin de la lengua materna por parte del nio, recurren a estas
operaciones metalingsticas. Incluso la
afasia puede considerarse como
una prdida de esa capacidad de efectuar
operaciones metalingsticas. El
siguiente esquema reproduce la relacin entre las seis
funciones
del
lenguaje y los elementos de un sistema de comunicacin:

2-3 LOS ACTOS DEL HABLA DE JOHN L. AUSTIN

A pesar de que Gilbert Ryle fue el pionero de la filosofa analtica del lenguaje ordinario
con precedentes en George Edward Moore y Ludwig Wittgenstein ha sido John Langshaw
Austin el que llego a un importante logro sistemtico en las tcnicas del anlisis lingstico
como mtodo para dilucidar problemas y diluir seudo-problemas.
Para Austin un ACTO LINGSTICO es un acto que se realiza por medio del lenguaje. Una
clasificacin de los actos lingsticos se puede igualar a una clasificacin de los usos
lingsticos.
Austin distingue tres tipos de actos que podemos realizar cuando proferimos una emisin:

10

1- ACTO LOCUTIVO O LOCUCIONARIO; es decir, el acto mismo de decir algo, el acto

que consiste en emitir ciertos sonidos con cierta entonacin o acentuacin
(aspectos fonticos), sonidos que pertenecen a un vocabulario y que se emiten
siguiendo cierta construccin (aspecto ftico), teniendo adems asignado cierto
sentido y referencia (aspecto rtico).
2- ACTO ILOCUTIVO O ILUCIONARIO; es decir, el acto que llevamos a cabo al decir
algo, como puede ser prometer, advertir, afirmar, felicitar, bautizar, saludar,
insultar, definir, amenazar, etc. Este acto consiste en el efecto que tienen nuestros
actos lingsticos de hacer algo en el decir.
3- ACTO PERLOCUTIVO O PERLOCUTORIO; es decir, el acto que llevamos a cabo
porque decimos algo, por ejemplo, intimidar, convencer, ofender, apenar, etc. Este
acto consiste en los efectos que tienen nuestros actos lingsticos.
En la teora de los actos lingsticos o SPEECH ACTS de J. L. Austin tambin se
subsumen los siguientes actos:
a) ACTOS VEREDICTIVOS: actos que pronuncian un veredicto, ya sea por
jurado o rbitro, etc. No es necesario que sean definitivos, pueden consistir
en una estimacin, en un clculo o en una apreciacin. Son por ejemplo,
condenar, absolver, valorar etc.
b) ACTOS EJERCITIVOS: expresan una decisin a favor o en contra de
determinada conducta o modo de conducta. Consisten en el ejercicio de
potestades, derecho o influencia. Por ejemplo, designar, votar, ordenar.
instar, aconsejar, prevenir, etc.
c) ACTOS COMPROMISIVOS: tienen como caso tpico el proponer o el
comprometer a uno a hacer algo, pero influyen tambin las declaraciones o
anuncios de intencin, que no son promesas, y tambin expresiones vagas,
que se pueden llamar adhesiones, tales como tomar partido, son por
ejemplo, prometer, proponer, consentir, aceptar etc.
d) ACTOS COMPORTATIVOS: expresan una actitud frente a la conducta de
alguien, por ejemplo pedir disculpas o excusarse, felicitar elogiar,
dar el psame, maldecir, desafiar etc.
e) ACTOS EXPOSITIVOS: exponen opiniones y puntos de vista; ponen de
manifiesto el modo cmo nustras expresiones encajan en un argumento o
conversacin, cmo estamos usando palabras, por ejemplo, afirmar,
negar, informar, describir, argir, contestar etc.
Austin con estas distinciones en su teora de los actos lingsticos evitaba caer en le
falacia descriptiva, es decir, el error comn en filosofa, de considerar exclusiva funcin
de las proposiciones, la afirmacin o descripcin de un hecho y de interpretar segn el

11

modelo de enunciados declarativos tambin las proposiciones que contienen funciones de

hecho que contienen funciones de hecho diversas.
Los trminos son usados en el contexto de una prctica social que les da u sentido pblico
susceptible de anlisis crticos, es decir, lo que interesa al anlisis de trminos como ser.
intencin, voluntad y similares, es su uso prctico jurdico por parte de abogados y
juristas en general, es decir, por parte de aquellos sujetos que usan el lenguaje jurdico.
El anlisis filosfico al partir del lenguaje ordinario, haciendo distinciones de uso y
significados, busc desde su ms importante promotor John Langshaw Austin, evitar o
aclarar problemas y en el mejor de los casos diluir seudo-problemas en filosofa. Las
palabras en sus usos y funciones pueden superponer contextos semnticos, causando
confusin y caos discursivo, todo ello desviando y complicando la cuestin tratada,
oscureciendo ms que aclarando.
Ciertamente, pues, el lenguaje ordinario no es la ltima palabra; en principio, en todo lugar
puede ser complementado y mejorado y suplantado, pero recordemos es la primera
palabra y desde esta propuesta Austiniana, este procedimiento se centra como un punto
de partida insustituible.
2-4 LA TEORA DEL EMOTIVISMO TICO
Teora metatica, o enfoque terico tico, que sostiene que los enunciados ticos -los
juicios morales- no son informativos, sino que ejercen slo la funcin de expresar o
suscitar sentimientos o emociones. La primera parte de la afirmacin es generalmente
admitida; la segunda, discutida.
Propuesta inicialmente por I. A. Richards y C. K. Ogden, en El significado del significado
(1923), la aceptan B. Russell, A. J. Ayer (Lenguaje, verdad y lgica, 1936) y sobre todo C. L.
Stevenson (tica y lenguaje, 1945) y, en general, aquellos que se oponen al intuicionismo
tico.
Segn Ayer, el enunciado hiciste mal en mentir tiene el mismo valor fctico o
cognoscitivo que el enunciado has mentido, aunque le aade un cierto tono de
reprobacin:
Al admitir que los conceptos ticos normativos son irreductibles a conceptos
empricos, parece que
dejramos el camino libre a la concepcin absolutista de la
tica, o sea la concepcin de que los
enunciados de valor no estn controlados por la
observacin, como lo estn las proposiciones empricas
ordinarias,
sino
nicamente por una misteriosa intuicin intelectual. [...] Comenzamos por admitir que
los
conceptos ticos fundamentales no son analizables, ya que no existe ningn criterio
mediante el cual se pueda poner a prueba la validez de los juicios en que aqullos figuran.
Hasta este punto estamos de
acuerdo con los absolutistas. Pero, a diferencia de los
absolutistas, nosotros podemos dar una explicacin
de este hecho que concierne
a
los conceptos ticos. Decimos que la razn por la cual no son analizables
es que son
meros pseudo-conceptos. La presencia de un smbolo tico en una proposicin
no
agrega nada a
su contenido fctico. Por lo tanto, si yo digo a alguien usted ha
obrado mal al robar ese dinero, no
afirmo ms de lo que habra afirmado
12

diciendo sencillamente: Usted rob ese dinero. Al agregar que esa accin es mala
no
hago ninguna nueva asercin a su respecto; manifiesto, simplemente, mi
desaprobacin moral por ella. Es como si yo hubiera dicho Usted rob ese dinero,
con un particular
tono de horror, o lo hubiera escrito agregndole algn signo de
exclamacin especial. El tono, o el signo de
exclamacin, no agrega nada al sentido
literal de la sentencia. Sirve tan slo para mostrar la presencia de
ciertos sentimientos
en quien la exprese. [...]
Vale la pena hacer notar que los trminos ticos no sirven slo para expresar
sentimientos; tambin estn
destinados a suscitar sentimientos e incitar as a
la accin.
En realidad algunos de ellos se emplean en
forma tal como para dar a la
sentencia en la que se encuentran el efecto de una orden. As, por ejemplo la
sentencia Es tu deber decir la verdad puede considerarse ya como la expresin de
cierta suerte de
sentimiento tico sobre la veracidad, ya como la expresin de la orden
Di la verdad. La sentencia
Deberas decir la verdad tambin incluye la orden Di
la verdad, pero aqu el tono de la orden es menos
enftico. En la sentencia Es bueno
decir la verdad la orden se ha transformado en poco ms que una sugerencia. Y as el
significado de la palabra bueno, en su uso tico, difiere de la palabra deber (duty) o
la palabra deberas (ought).10
El contenido de los enunciados ticos no es otro que la expresin de los propios
sentimientos hacia este hecho, as como el deseo de incitar a los dems a estos mismos
sentimientos. Por ello, los juicios morales, al no ser descriptivos, no son ni verdaderos ni
falsos y, en consecuencia, la tica no admite ningn tratamiento racional:
Cuando se afirma que dos y tres es igual a la mitad de diez, entiendo perfectamente
esta relacin de
igualdad. Concibo que si divido diez en dos partes, una de las cuales
tiene tantas unidades como la otra, y
comparo una de estas partes con dos ms
tres, aqulla contendr tantas unidades como este nmero compuesto. Pero cuando
trais de aqu una comparacin con las relaciones morales, reconozco que me
siento
completamente perdido sobre cmo entenderlo. Una accin moral, una ofensa, tal como la
ingratitud, es un objeto complicado. Consiste la moralidad en la relacin de sus
partes entre s? De qu
manera? Especificad la relacin. Sed ms concretos y explcitos
en vuestras proposiciones y fcilmente veris su falsedad.
No, decs, la moralidad consiste en la relacin de las acciones con la regla de lo
correcto; y se denominan buenas o malas segn concuerden o no con ella. Qu es,
entonces, esta regla de lo correcto? En qu consiste? Cmo se determina?
Mediante la razn, decs, la cual examina las
relaciones morales de
las
acciones. As que las relaciones morales se determinan mediante la comparacin de
las acciones con una regla. Y esa regla se determina considerando las relaciones
morales de los objetos. No es ste un
razonamiento admirable?
Todo esto es metafsica, exclamis. Eso es suficiente. No se necesita nada ms para
ofrecer una fuerte presuncin de falsedad. S, replico yo. Ciertamente aqu hay
metafsica. Pero est toda de vuestro
lado; vosotros proponis una hiptesis abstrusa
que nunca puede hacerse inteligible y que no se corresponde con
ningn ejemplo o
caso concreto. La hiptesis que nosotros adoptamos es sencilla. Mantiene que la moralidad
10

Alfred J. Ayer; Lenguaje, verdad y lgica, Eudeba, Buenos Aires 1971, 2 ed., p. 130-132.

13

se determina mediante el sentimiento. Define la virtud como cualquier accin o

cualidad mental que ofrece al
espectador el sentimiento placentero de aprobacin; y
al vicio como lo contrario. Procedemos despus a
examinar una sencilla cuestin de
hecho, a saber, qu acciones tienen esta influencia. Consideramos todas
las
circunstancias en que concuerdan estas acciones; y procuramos obtener de ello algunas
observaciones
generales referentes a estos sentimientos. Si llamis a esto metafsica,
y encontris aqu cualquier cosa abstrusa, slo tenis que concluir que el sesgo de
vuestra mente no es adecuado para las ciencias morales.
Siempre que un hombre delibera sobre su propia conducta [por ejemplo, si en el
caso de una necesidad apremiante sera mejor ayudar a un hermano o a un
benefactor tiene
que considerar esas distintas
relaciones, junto con todas
las circunstancias y situaciones de las personas, con vistas a decidir cul es el
deber y la obligacin superiores. Con el fin de determinar la proporcin de lneas de
cualquier tringulo es necesario examinar la naturaleza de esta figura y las
relaciones que sus diferentes partes guardan entre s. Pero, no obstante esta
aparente semejanza entre los dos casos, hay en el fondo una diferencia extrema
entre ambos. Alguien que razone de forma especulativa sobre tringulos y crculos
considera las diferentes relaciones dadas y conocidas entre las partes de estas
figuras; y de ah infiere alguna relacin desconocida que depende de las anteriores.
Pero en las deliberaciones morales tenemos que conocer de antem no todos los
objetos y todas sus relaciones entre s; y a partir de una comparacin del conjunto,
decidir nuestra eleccin o aprobacin. No hay que averiguar ningn hecho nuevo.
No hay que descubrir ninguna relacin nueva.Todaslas circunstancias del caso
tienen que ponerse delante de nosotros antes de que podamos fijar una sentencia
de censura o aprobacin. Si alguna circunstancia importante todava no es
conocida o resulta dudosa, tenemos que dedicar primero nuestra investigacin
nuestras facultades intelectuales a asegurarnos de ella; y debemos suspender por
un tiempo toda decisin o sentimiento moral. Mientras ignoremos si un hombre era
o no el agresor, cmo podemos determinar si la persona que lo mat es criminal o
inocente? Pero despus de que sean conocidas todas las circunstancias y relaciones,
el entendimiento ya no tiene un campo adicional sobre el que operar ni ningn
objeto sobre el que pueda emplearse. La aprobacin o censura que sobreviene
entonces no puede ser la obra del juicio, sino del
corazn; y no es una
afirmacin o proposicin especulativa, sino una sensacin o sentimiento activo. En
las
disquisiciones del entendimiento inferimos algo nuevo y desconocido a
partir de circunstancias y relaciones conocidas. En las decisiones morales todas las
circunstancias y relaciones deben ser previamente conocidas; y la mente, a partir de
la contemplacin del conjunto, siente alguna nueva impresin de afecto o disgusto,
de estima o de desprecio, de aprobacin o de censura.11
Desde el punto de vista de la epistemologa se sustenta a veces que el emotivismo tico se
fundamenta en la teora tica de Hume, quien sostiene que la moralidad se determina
mediante el sentimiento:
Cuando un hombre dice esto es bueno en s mismo, le parece que est haciendo
una afirmacin
pareja a si dijera esto es cuadrado o esto es dulce. Creo que es un
error. Pienso que lo que
realmente
el hombre quiere decir es: quiero que todos
11

David Hume, Investigacin sobre los principios de la moral (Espasa Calpe, Madrid 1991, Apndice I, p. 161-164).

14

deseen esto, o ms bien ojal que todos lo deseen! Si lo

que dice se interpreta como
una proposicin, es meramente una afirmacin de su propio deseo personal; si,
por
otra parte, se interpreta de un modo general, no afirma nada, meramente desea algo. El
deseo, como un acaecer, es personal, pero lo que desea es universal. Pienso que ese curioso
entrelazamiento de lo particular y lo universal es lo que ha causado gran
confusin en la tica.
La cuestin puede, quiz, aclararse comparando una oracin tica con otra que
conlleve una afirmacin. Si yo digo todos los chinos son budistas, puedo ser refutado
con la aparicin de un chino cristiano o mahometano. Si digo yo creo que todos los
chinos son budistas, no puedo ser refutado por ninguna prueba
como aqulla, sino
slo por la prueba de que yo no creo lo que digo; porque lo que yo afirmo es slo algo
referente a mi propio estado psquico. Si ahora un filsofo dice la belleza es el
bien, puedo interpretarlo como si dijera ojal todos amaran lo bello! (que
corresponde a todos los chinos son budistas), o yo deseo que todos amen lo bello
(que corresponde a yo creo que todos los chinos son budistas). La primera no hace
ninguna asercin, pero expresa un deseo; puesto que no afirma nada, es lgicamente
imposible que pueda haber prueba en favor o en contra, o que posea verdad o
falsedad. La segunda oracin,
en vez de ser meramente optativa, hace una afirmacin,
pero que se refiere al estado de nimo del filsofo, y
slo puede ser refutada por la
prueba de que no tiene el deseo que dice tener. Esta segunda oracin no
pertenece a la
tica, sino a la psicologa o a la biografa. La primera oracin que pertenece a la tica
expresa
un deseo de algo, pero no afirma nada.
Si el anlisis anterior es correcto, la tica no contiene afirmaciones, ya sean
verdaderas o falsas, sino que
consiste en deseos de cierta clase general, a saber:
aquellos que conciernen a los deseos de la humanidad en general -y de los dioses, ngeles
y demonios, si existen. La ciencia puede examinar las causas de los deseos y los medios
de realizarla, pero no puede contener ninguna sentencia tica genuina, porque se ocupa
de lo que es verdadero o falso.12
Pero, en Hume, esto quiere decir que en todo hombre hay una misma naturaleza emotiva,
igual a la de cualquier otro hombre, que le permite sentir la moralidad del mismo modo.
Esto permite poder hablar de una moralidad universal; el emotivismo, en cambio, que se
remite a las emociones particulares de cada cual, no.
El descriptivismo y el prescriptivismo son teoras metaticas que intentan superar el
irracionalismo en que desemboca el emotivismo.
2-5 EL PRESCRIPTIVISMO TICO DE RICHARD M. HARE
Teora tica de R.M. Hare13, opuesta al emotivismo y al descriptivismo, que establece
criterios de tipo formal para juzgar acerca de un juicio moral: un enunciado es un juicio
moral (1) si contiene un imperativo o enunciado prescriptivo y (2) si es universalizable.
Por tanto, se trata de un formalismo moral, puesto que afirma que es moral todo

12

Bertrand Russell, Religin y ciencia, FCE, Mxico 1973, p. 161-162.

Richard Mervyn Hare, Filsofo analtico ingls, nacido en Blackwell, en 1919, profesor de filosofa moral en el Corpus Christi
College, de Oxford y, posteriormente, profesor de la universidad de Florida. Es patrocinador de una teora metatica no cognitiva,
esto es, establecida segn criterios formales, denominada prescriptivismo.
13

15

enunciado que sea, a la vez, prescriptivo y universalizable, sin referencia alguna al

contenido.
Esta teora sostiene que las caractersticas propias de un enunciado moral son los criterios
formales de prescriptividad y universalizacin. Un enunciado es, pues, un principio moral
si y slo si es un enunciado prescriptivo, que manda o aconseja hacer o no hacer algo
determinado, que es, a la vez, universalizable, que se impone a todos y en cualquier
circunstancia. El lenguaje moral pertenece, por consiguiente, a la funcin del lenguaje que
se denomina prescriptiva o imperativa: aquella que tiene por objeto orientar la conducta
prctica.
La prescriptividad, uno de los dos principios en que fundamenta su tica Richard Mervin
Hare, se entiende que un acto es moral si se ajusta a un enunciado prescriptito que expresa
un principio que obliga: por ejemplo, hay que cumplir las promesas. La segunda
condicin de un acto moral, segn Hare, es que cumpla con el requisito de la
universalizacin.
Para analizar los enunciados morales, Hare distingue la parte frstica y la parte nustica.
La primera (phrastikon, del griego sealar) refleja el contenido del enunciado, o lo que
alguien dice; la segunda (neustikon, del griego asentir con la cabeza), la postura que el
hablante propugna ante dicho contenido, o el uso que hace del sentido del enunciado. As,
por ejemplo, no matars puede desglosarse en su frstico, los hombres no matan a sus
semejantes, y en su nustico y sta es la conducta que te exhorto vivamente a poner en
prctica.
2- 6 H. L. A. HART Y EL ANLISIS DEL LENGUAJE JURDICO TAMBIN VLIDO PARA LA
NORMATIVA DEONTOLGICA
El propsito fundamental de la teora analtica del derecho ha sido y es, la mejor
comprensin del DERECHO y de los conceptos jurdicos, teniendo esta finalidad terica un
importante valor prctico.
El DERECHO es esencial e irreductiblemente, aunque no nicamente lingstico: sus
normas son formuladas y promulgadas mediante palabras, sus actos se articulan en
expresiones dotadas de publicidad. La formulacin y estructuracin del amplio nmero de
prcticas y actividades que constituyen el ordenamiento jurdico exige un vocabulario
especializado y riguroso, dentro del mbito de una compleja estructura conceptual.
En el concepto del derecho ( the concept of law), obra principal de Hart, sostiene el autor
que:
En este libro he querido promover la comprensin del derecho, la coercin y la
moral, en cuantos fenmenos sociales diferentes, aunque relacionados. El jurista
ver en este libro un ensayo de teora jurdica analtica, porque se ocupa de la
clasificacin de la estructura general del pensamiento jurdico, y no de la crtica del
derecho o poltica jurdica. Adems en muchos puntos he planteado problemas que
bien puede decirse que versan sobre el significado de trminos...ciertamente, uno
de los temas centrales del libro es que ni el derecho, ni ninguna otra forma de
16

estructura social, puede ser comprendido sin una apreciacin de ciertas

distinciones cruciales entre dos tipos diferentes de enunciados, que he denominado
internos y externos y que pueden ser formulados
donde quiera que se
observen reglas sociales.
Hart distingue bsicamente tres niveles semnticos en el discurso jurdico.
Entre el discurso objeto del anlisis y descripcin terica y el discurso que es medio de
este anlisis y descripcin:
1- Un lenguaje que indica, describe y explica un hecho lingstico o un hecho con
componentes lingsticos, lenguaje usado directamente por parte del estudioso del
derecho; por ejemplo, el trmino norma jurdica puede indicar en determinados
enunciados los fenmenos normativos que tal trmino designa basndose en la
definicin estipulativa dada por el estudioso. As, el trmino norma forma parte
de un metalenguaje terico que sirve como instrumento de descripcin.
2- En segundo lugar, las frases y los trminos pueden ser usados para indicar,
describir y explicar el hecho de que un trmino, concepto o conjunto de conceptos
es usado en determinado sentido en el lenguaje ordinario, as por ejemplo, el
trmino o constructo norma tiene un determinado significado, uso y funcin en el
lenguaje ordinario de un sistema jurdico empleado por sus usuarios.
3- En tercer lugar, existe el nivel semntico del lenguaje en el que se puede indicar,
describir y explicar, usado por el estudioso, un hecho lingstico que, o bien
propone describir o comprender las propias acciones de quienes lo usan, o bien es
usado en discursos no descriptos en los que estas acciones son parte integrante
(por ejemplo, en las prescripciones de seguir ciertas normas jurdicas).
Estos niveles y distinciones del lenguaje jurdico buscan diferenciar, por un lado, un
lenguaje como medio o instrumento (metalenguaje terico) y un lenguaje incorporado en
las propias acciones.
As se tiene que en el anlisis del lenguaje jurdico; un discurso objeto mismo de la
analtica, que se circunscribe al interno (jurdico-descriptivo): un discurso que
presupone un conjunto de normas sociales efectivas que atribuyen el significado de las
acciones y situaciones sociales que las propias normas regulan. Por otro lado una meta
discurso analtico, el del analista-crtico necesario para estudiar el significado de las
palabras y comprender las acciones sociales jurdicas y de los juristas.
Las palabras que aparecen en las normas jurdicas, para aludir a hechos, sucesos o
actividades humanas, proporcionando pautas o criterios para guiar o juzgar esta ltima,
tienen pues junto a un ncleo de significado claro y determinado, una zona de
penumbra, es decir, son actual o potencialmente vagas. Esta vaguedad o incertidumbre
aparece en su totalidad al enfrentarse el juez ante un caso marginal o atpico. Mientras que
en los casos claros la interpretacin del significado de las reglas no ofrece en principio
muchas dificultades descubriendo su significado en la intencin racional de la autoridad
que la sancion o el significado que en contextos y situaciones semejantes la fija el uso
lingstico preponderante, en los casos difciles el intrprete se ve forzado a adjudicar a la
17

regla un sentido nuevo, decisin que estar guiada por ciertos standards sociales, morales
y polticos.
De lo anterior se puede inferir que:
a) En primer lugar: la negacin de la tesis de la PLENITUD HERMTICA o
PLENITUD LGICA del ordenamiento jurdico.
Pues el sistema jurdico es un sistema abierto no cerrado, esta por supuesto se
entiende como un conjunto de reglas usadas por funcionarios y particulares como
pautas o criterios de conducta.
b) En segundo lugar: la negacin de la tesis de la FUNCIN DECLARATIVA de la
actividad judicial, y la afirmacin del carcter creativo y constructivo de su labor ante
los casos conflictivos.
c) En tercer lugar: la afirmacin del carcter seguro y cierto del DERECHO, junta a
las zonas de penumbras, existe importantes sectores de la vida social controlados
por reglas jurdicas cuyo significado cubre claramente la enorme mayora de los
supuestos de hecho que estn destinadas a regular.
A menudo los juristas, - segn Hart parecen haber ignorado el hecho de que las reglas no
son nicamente susceptibles de ser obedecidas o desobedecidas, sino que sobre ellas se
puede actuar de muy diversas formas. Por ejemplo, cuando los derechos subjetivos son
exigidos, se recurre a una regla, cuando se ejerce una potestad jurdica se acta de
acuerdo con una regla, cuando un caso particular cae dentro de la finalidad de una regla
general, se aplica una regla. Por lo tanto las acciones jurdicas estn estancadas
fuertemente en la raz del lenguaje en funcin ejercitativa u operativa; en esta
modalidad o actos lingsticos, las palabras son usadas para HACER algo, es decir, para
cambiar la posicin jurdica creando obligaciones confiriendo o transmitiendo
derechos, o en general, llevando a cabo determinados cambios jurdicos de muy diversas
maneras.
2-7 LA TEORA ADSCRIPTIVA DE LA RESPONSABILIDAD
En su obra La adscripcin de la personalidad y los derechos ( the adscriptin of
responsability and rights) sugiere Hart que el concepto de accin humana ha sido
inadecuado y confuso, al menos en parte porque los enunciados de la forma L LO HIZO
han sido tradicionalmente considerados como primariamente descriptivos, mientras que
su principal funcin consiste en lo que se puede llamar FUNCIN ADSCRIPTIVA; esta
consiste, literalmente, en la adscripcin de responsabilidad a las acciones, as por ejemplo,
ESTO ES TUYO consiste en adscribir un derecho de propiedad. Decir ESTO ES MO no
significa adscribir algo, sino que con este enunciado, -segn Hart reclamamos derechos
de propiedad, conferimos o transferimos tales derechos cuando se reclamen, los
reconocemos y las adscribimos tanto si se reclaman como si no, y cuando se usan tales
palabras stas vienen referidas a los hechos que las respaldan, del mismo modo que una
decisin judicial.

18

LA TEORA ADSCRIPTIVA forma parte de un conjunto de teoras del significado que

diferencian claramente un uso descriptivo del lenguaje y un uso emotivo.
El lenguaje de los usuarios miembros del sistema jurdico puede ser descrito y explicado
como un lenguaje con un sentido y significado propio que depende del uso que le dan sus
propios funcionarios.
La tesis Hartiana de la irreducibilidad de los enunciados de conceptos jurdicos implica
que:
a) Toda descripcin del significado de los conceptos jurdicos debe tener presente una
referencia a las reglas jurdicas.
b) Los conceptos jurdicos no pueden ser referidos a cosas, ni siquiera a las cosas
cuya existencia es necesariamente propuesta.
De lo anterior se afirma que todas las reglas poseen un rea de incertidumbre, junto a un
rea de certeza prescriptiva, donde la discrecionalidad judicial interpretativa debe operar
con el fin de encontrar una solucin jurdica a los casos singulares. Entonces:
1) Las sentencias judiciales son adscriptivas no descriptivas; los conceptos
jurdicos son excluibles o revocables.
2) El concepto de accin humana es adscriptivo y revocable; Se puede
ejemplificar como efecto de lo anterior que:
El juez no describe hechos al decir que existe un contrato entre A y B, sino lo
que esta haciendo es emitir una decisin. Las sentencias judiciales no pueden
ser verdaderas o falsas, sino afirmadas o revocadas.
La explicacin de los conceptos jurdicos presupone la existencia de reglas
jurdicas, reglas que no pueden ser reducidas a simples hechos, sino a
complejas situaciones sociales.
3- FUNDAMENTOS GENERALES DE LA LGICA DE LOS ENUNCIADOS LGICOS Y
DEONTICOS
3-1- CUADRO LGICO DE OPOSICIONES
Lo siguiente es un diagrama mnemotcnico, de origen medieval, que permite determinar
las relaciones y las inferencias inmediatas que se establecen entre enunciados categricos.
Llamando A a los enunciados universales afirmativos, E, a los universales negativos,
I, a los particulares afirmativos, y O a los particulares negativos, se puede trazar el
siguiente diagrama:

19

En donde los contrarios son A y E; los contradictorios A y O, E e I; los subcontrarios I y O, y

donde entre A e I, y entre E y O se establece una relacin de subalternacin.
Esto implica que:
* Dos enunciados contrarios no pueden ser ambos verdaderos a la vez, pero pueden
ser ambos falsos.
Ej.:

Si es verdad que todas las alumnas aprueban es falso que ninguna alumna
aprueba, pero ambos enunciados pueden ser falsos.

* Dos enunciados contradictorios no pueden ser ambos verdaderos ni ambos falsos;

si uno es verdadero, el otro es falso, y viceversa.
Ej.:
Si es verdad que todas las alumnas aprueban es falso que alguna alumna
no
aprueba; si este ltimo enunciado es verdadero, entonces el primero es
falso.
Si es verdad que ninguna alumna suspende entonces es falso que alguna
alumna
suspende, si es verdadero este ltimo enunciado, es falso el anterior.
* Dos enunciados subcontrarios no pueden ser ambos falsos a la vez, pero pueden
ser ambos verdaderos.
Ej.:

Si es falso que alguna alumna suspende, entonces es verdadero que alguna

alumna suspende.

Si es verdad que alguna alumna suspende, tambin puede ser verdad que
alguna
alumna no suspende.
* En una subordinacin, el subordinado se puede deducir vlidamente del
subordinante, pero no a la inversa, de modo que si A es verdadero, I tambin lo es, y
si E es verdadero, O tambin lo es.
20

Ej.:

que

Si es verdadero que todas las alumnas aprueban es verdadero tambin que

alguna alumna aprueba.
Si es verdadero que ninguna alumna aprueba entonces es verdadero tambin
alguna alumna no aprueba.

Este cuadro puede utilizarse tambin para determinar las relaciones entre las
modalidades alticas o enunciados modales y entre enunciados denticos.
3- 2- CUADRO LGICO DE OPOSICIONES DE ENUNCIADOS DENTICOS
De modo que A, E, I y O pueden interpretarse de la siguiente manera:

A:
Todo S es P
Es necesario S
Es obligatorio hacer S
E:
Todo S es no-P
Es necesario no-S
Es obligatorio hacer no-S
I:
Algn S es P
Es posible S
Est permitido hacer S (facultativo)
O:
Algn S es no-P
Es posible no-S
Est permitido hacer no-S (facultativo)

21

De modo que, reinterpretando el cuadro de oposiciones, tenemos:

* Son enunciados contrarios (A y E):
1) Si todo S es P es verdadero, entonces ningn S es P es falso
2) Si es verdad que p es necesario, entonces es falso que es necesario no-p, o que es
imposible p.
Ej.:

Si es verdad que es necesario que un tringulo tenga tres lados, entonces es falso
que sea necesario que un tringulo no tenga tres lados, o que es imposible que los
tenga.
3) Si es verdad que es obligatorio hacer p, entonces es falso que es obligatorio no hacer
no-p.
Ej.:

Si es verdad que es obligatorio ser solidarios con los dems, entonces es

falso que sea obligatorio no serlo, o que est permitido no serlo.

* Son enunciados contradictorios (A y O, E e I):

4) Si todo S es P es verdadero, entonces algn S no es P es falso
5) Si es necesario p, entonces no es posible no-p.
Ej.:

Si es necesario que el plomo se hunda, entonces es posible que no se hunda, o es

falso que pueda no hundirse.

6) Si es obligatorio hacer p, entonces no est permitido hacer no-p.

Ej.:

Si es obligatorio devolver lo robado, no esta permitido quedarse con lo robado.

7) Si ningn S es P es verdadero, entonces algn S es P es falso

8) Si es necesario no-p, entonces es falso que es posible p.
Ej.:
Si es necesario que un circulo no sea cuadrado, entonces no es posible que sea
cuadrado.
9) Si es obligatorio hacer no-p, entonces no es verdad que est permitido hacer p.
Ej.:

Si es obligatorio no defraudar a Hacienda, entonces no es verdad que esta

permitido
hacerlo.
22

* Son enunciados subcontrarios (I y O):

10) Si algn S es P es falso, entonces algn S no es P es verdadero.
11) Si es posible p es falso, entonces es posible no-p es verdadero.
Ej.:
Si es falso que el hierro pueda flotar en el agua, entonces es verdad que es posible
que se hunda.
12) Si es falso que est permitido hacer p, entonces es verdad que est permitido hacer
no-p.
Ej.:

Si es falso que est permitido circular por la izquierda en una calzada de doble
direccin, entonces es verdad que est permitido hacerlo por la derecha.

13) Pero siempre son posibles ambas cosas: Que algn S sea P y que algn S no sea P ;
que sea posible p y que sea posible no-p, y que est permitido hacer p y est
permitido hacer no-p.
4- EL DERECHO EL SISTEMA JURDICO-GENERALIDADES
El Derecho es un sistema de normas (en particular Leyes), metanormas, opiniones
expertas, precedentes legales y debates sobre el comportamiento social permisible,
prohibido y obligatorio. La jurisprudencia es una socio-tecnologa porque busca la
justicia y el control social con la ayuda de parte del conocimiento acopiado por los
estudios sociales, en particular la Psicologa social, la sociologa, la economa, las ciencias
polticas y la historia. El derecho es a la vez un cuerpo de preceptos o principios y datos
legales, aunque no autnomo y una institucin; se lo puede analizar como familia de
sistemas legales concretos, tales como los tribunales, cada uno de los cuales es un sistema
socio tcnico; el sistema leal concreto es un sistema social compuesto por personas
vinculadas por las relaciones de contratos, litigios, observancia o violacin de la Ley de la
nacin, emplazamientos, dictado de sentencias, multas, encarcelamientos, etc.
4- 1 EL ENFOQUE SISTMICO Y LA DEFINICIN DE INSTITUCIN
Consideremos un sistema s en un instante t dado. Llamemos C(s,t) la composicin o
coleccin de todas las partes de s en t. Llamemos E(s,t) al entorno de s en t, o sea la
coleccin de todas las cosas que, sin estar en C(s,t), actan sobre s o estn sujetas a la
accin de s al tiempo t. As, el modelo CES, es la terna ordenada de las tres colecciones que
se acaban de definir, o sea, M(s,t) = <C(s,t), E(s,t), S(s,t)>. Esta es una instantnea de s para
un valor dado de t.
En la prctica se utilizan las nociones de composicin, entorno y estructura a un nivel
dado. Ms precisamente, en lugar de tomar la coleccin C(s,t) de todas las partes de s en el
instante t, en la prctica slo tomamos la coleccin CA(s,t) de sus partes de clase A. O sea se
forma la interseccin o producto C(s,t) A = CA(s,t). Con las dems componentes de la
23

terna M(s,t) procedemos anlogamente. O sea formamos EB(s,t), el entorno de s en t al nivel

B, y SC(s,t), la estructura de s en t al nivel C. en suma, formamos lo que podemos llamar el
modelo CES reducido MABC(s, t) = <CA(s,t), EB(s,t), SC(s,t)>.
Este modelo puede representar a un sistema complejo, tal como una Institucin jurdica, y
este puede analizarse a varios niveles, por ejemplo el de la persona, el departamento o
alguna seccin, las filiales fiscales o juzgados etc. se puede crear todo un haz de modelos
del mismo sistema, en el que cada modelo est caracterizado por significados especiales de
los ndices A, B y C; se pueden variar las unidades de anlisis segn convenga al estudio
realizado.
As podemos proceder a decir que concebimos un sistema concreto (no conceptual) como
un conjunto de cosas concretas vinculadas entre si y con un medio comn. Ms
precisamente, estipulamos lo siguiente:
DEFINICIN 1.- La terna ordenada M = <C(s), E(s), S(s)> representa un sistema concreto s
si y slo si
(I)
(II)
(III)

C(s), llamada la composicin de s, es el conjunto de las partes de s;

E(s), llamado el medio de s, es el conjunto de las cosas, diferentes de los
componentes de s, que actan sobre estas o son actuadas por estas;
S(s), llamada la estructura de s, es el conjunto de las relaciones (por ejemplo
espaciales) y vnculos entre miembros de s, o miembros de s y miembros del
medio de s.

A continuacin definimos la nocin de propiedad sistmica:

DEFINICIN 2.- Sea P una propiedad de bulto de un sistema s (o sea, una propiedad de s
como un todo). Entonces
(I)
(II)

P es una propiedad resultante de s si y slo P es tambin poseda por alguno

de los componentes de s;
De lo contrario P es una propiedad emergente de s.

DEFINICIN 3.- El sistema concreto s representado por la terna <S, E, R U T> es una
sociedad humana si y slo si
(I)
(II)

(III)

(IV)

La composicin S de s es un conjunto de seres humanos;

R es el conjunto de las relaciones sociales entre miembros de S, e incluye un
subconjunto no vaco M c R tal que todo elemento de M es una relacin sobre
Sm , donde m 2, que representa la accin de algunos miembros de S sobre
otros;
T es el conjunto de las relaciones de transformacin de s e incluye un
subconjunto no vaco W c T tal que todo elemento de W es una relacin de un
subconjunto de A de E, que representa la transformacin, por algunos
miembros de S, de ciertas cosas en E (por ejemplo ramas de rboles), en
ciertas cosas en A (por ejemplo palancas);
s es autosuficiente.

24

El enfoque sistmico de las ciencias sociales es esclarecedor en lo que respecta a la

naturaleza de las instituciones tales como el Derecho, el correo etc. Decir o expresar en un
enunciado lingstico que La Ley obligo a fulano a hacer esto y aquello, en general,
cuando se expresan enunciados del tipo L obliga a x a hacer y, se quiere significar con ello
que el juez u (o el polica v) obliga a x a hacer y y no significar platnicamente postulando
que la ley es un supraente por encima de este mundo material, eso sera sostener la
realidad de las ideas como lo haca Platn. Pero los individuos u y v a cargo del
cumplimiento de L no son los determinantes ltimos; se comportan como lo hacen por lo
que son, a saber, miembros de cierto sistema jurdico L que, aunque regulado por un
cdigo, no es tan slo un cdigo. Esos individuos obraran de manera diferente si
pertenecieran a un sistema jurdico diferente, aun cuando se rigieran por el mismo cdigo.
Tambin se puede decir que, si las personas u y v se incorporaran a un sistema jurdico L`
diferente de L, acaso no obligaran a x a hacer y, sino que le dejaran en paz o quiz le
obligaran a hacer z. As se tiene que L no es simplemente un conjunto que incluye a los
individuos u, v y x.; L es un subsistema de algn sistema social, o sea, es una parte de una
comunidad humana que se distingue por ciertas relaciones sociales peculiares.
DEFINICIN 4.- Sea s un sistema representado por la terna <C(s), E(s), S(s)>. Entonces s`
es un subsistema de s si y slo si
(I)
(II)
(III)
(IV)

s` es un sistema [en lugar de un mero agregado];

La composicin de s` est incluida en la de s;
El medio de s est incluido en el de s`;
La estructura de s` est incluida en la de s.

Ahora podemos estipular

DEFINICIN 5.- Un sistema es un subsistema social si existe una sociedad de la cual es un
subsistema.
As por ejemplo el sistema jurdico de una sociedad es un subsistema de ella caracterizado
por las siguientes coordenadas:
a) COMPOSICIN: jueces, abogados, procuradores, escribanos, empleados
judiciales, policas, litigantes y delincuentes.
b) MEDIO: tribunales, gabinetes, comisaras, prisiones, bibliotecas legales.
c)

ESTRUCTURA: el conjunto de las relaciones sociales (incluidas en el conjunto

M de relaciones de transformaciones humanas) consistentes en acusar,
defender, investigar, sentenciar, hacer cumplir sentencia, evadir su
cumplimiento, etc.

Toda sociedad, por primitiva que sea, tiene subsistemas, los principales son el econmico,
el cultural y el poltico; todos los dems son componentes de alguno de estos tres. Por
consiguiente toda sociedad humana puede analizarse en susbsistemas cada uno de los
cuales desempea cierta funcin, o sea, esta caracterizada por un subconjunto del conjunto
R U T (estructura); y la composicin total de una sociedad est distribuida entre sus
diversos subsistemas, as tenemos que todo miembro de una sociedad pertenece
25

simultneamente a varios subsistemas de la misma; slo los marginados sociales no

pertenecen a ninguno, no estn incluidos en la sociedad.
Consiguientemente se puede adoptar la
DEFINICIN 6.- Sea s una sociedad humana y llamemos S(s) = { s 1 i n } a la coleccin
de subsistemas sociales de s. ms an, sea F un conjunto de relaciones sociales o de
transformacin (o sea, F c R c T) y llamamos
F(s) = { sk F c S(sk) & 1 k n } c S(s)
A la coleccin de subsistemas de s en los cuales se satisfacen las relaciones F. Entonces
(I)
(II)
(III)

F(s) se llama el sector F de s;

F se llama la(s) funcin(es) especifica(s) de los miembros del sector F de s;
U
G = sk F(s) S(sk) F se llama la(s) funcin(es) no especifica(s) de los
miembros del sector F de s.

Un sector no tiene porque constituir un subsistema de una sociedad de una sociedad;

cuando los miembros de un conjunto F estn vinculados o conectados por acciones que
modifican a algunos de ellos, como ocurre con las sucursales de una empresa o de un
servicio pblico, el sector F constituye el sistema F.
A continuacin pasamos a estipular el concepto de Institucin, el cual no debe de
confundirse con el de una organizacin particular como por ejemplo una escuela dada.
Concebimos una Institucin como el conjunto de todos los sectores F en el mundo, por
ejemplo el conjunto de todos los sistemas estatales se llama Estado, la coleccin de todos
los sectores escolares Escuela, el conjunto de todos los sindicatos Movimiento Obrero, y as
el conjunto de todos los sistemas jurdicos lo llamamos El Derecho o La Ley.
As se propone la siguiente convencin
DEFINICIN 7.- Sea = { s1, s2, , sm } el conjunto de las sociedades humanas, y Fik, donde
1 i m, 1 k n, el k-simo sector de la isima sociedad si. Entonces el conjunto
Fk = { Fik Fik es el k-simo sector de s1 & si }
Se llama la Institucin Fk de .
Podra objetarse que la definicin del concepto de Institucin deja de lado un ingrediente
principal, a saber, los fines y normas de una Institucin; pero las Reglas Institucionales no
hacen sino resumir una descripcin de las condiciones de funcionamiento ptimo del
sistema; son recetas para manejar el sistema de manera eficiente, es decir para que se
cumplan sus finalidades, o mejor an es decir, que se cumplan las finalidades de quienes lo
disearon. En general, las reglas de conducta social son inherentes a las relaciones sociales
en que entran los miembros del sistema social en cuestin. Con las violaciones de tales
reglas, o sea, la desviacin de la recta conducta, ocurre algo similar: el delincuente se pone
26

fuera de la Ley en el sentido que no cumple el cdigo, pero es un miembro del sistema
jurdico tanto como lo es el juez; si no hubiera delincuentes, al menos en potencia, no
habra necesidad del sistema jurdico. Resumiendo, las reglas institucionales, as como las
maneras de desobedecerlas y las de castigar tales infracciones, estn incorporadas en las
relaciones sociales que mantienen al sistema como tal; no es la sociedad la que sanciona
dichas reglas o castiga toda desviacin de las mismas; quienes sancionan o castigan son los
individuos a cargo de la regulacin del sistema social. Si concebimos las reglas
institucionales como pautas del funcionamiento ptimo o deseable des sistema social, se
hace ms fcil entender como se originan, donde fallan y como podran perfeccionarse
dichas reglas.
4- 2 LA(S) NORMA(S) Y SU STATUS ONTOLGICO
Las normas, aunque se formulen en el modo declarativo, son ms preceptos que verdades,
de all que no se las verifique en relacin con los hechos del mismo modo que los datos
empricos o las leyes naturales. Antes bien, son empricamente verificables de la misma
forma que las reglas tecnolgicas, a saber, por su eficacia o bien por su compatibilidad con
la moralidad dominante.
Una norma o regla, ya sea legal, moral o tecnolgica, es una prescripcin para la accin.
Su forma tpica es:
Para alcanzar el objetivo de tipo O en circunstancias de tipo C, realice la accin (o
acciones) de tipo A.
As, un patrn comn de los preceptos legales es:
Quien haga X ser multado con no ms de $ Y o encarcelado por no ms de Z aos,
o ambas cosas.
La forma del anterior enunciado es equivalente al condicional;
Si una persona hace X, quedar sujeta a las penas Y o Z (o incluyente).
Estos patrones se ajustan a la lgica corriente y permiten a abogados y jueces argumentar
coherentemente.
El razonamiento jurdico no difiere formalmente de la argumentacin cientfica o
tecnolgica. De hecho, se reduce a la deduccin de consecuencias (por ejemplo, veredictos
a partir de generalidades (leyes, mximas morales y normas de procedimiento) y datos
(concernientes, por ejemplo a los precedentes y actos delictivos). Por consiguiente,
cualquier aplicacin de una Ley positiva obedece a la misma lgica que la aplicacin de una
ley cientfica para explicar o predecir un hecho vale decir, en ambos casos el patrn de
inferencia es:
Generalizacin(es); y
Evidencia sobre hechos (jurdicos)
(por lo tanto) . . . Conclusin
27

Ejemplo:
Todos los encubridores profesionales deben ser penados con privacin de
libertad de 10 aos.
El acusado A es un encubridor profesional.________________________________
El acusado A debe ser penado con privacin de libertad de hasta 10 aos.
Lo peculiar del razonamiento jurdico no es la forma sino el contenido de sus premisas y
conclusiones. De hecho, estas contienen conceptos que no aparecen en ninguna otra parte,
como los de derecho (positivo), contrato, justicia, equidad, apoderado, delito, negligencia
criminal, circunstancias atenuantes, caso legal, litigio, procedimiento, defensa, acusado,
cdigo legal, tribunal, multa, pena, sentencia y apelacin. Los enunciados jurdicos estn
subordinados a principios de nivel superior, algunos son:
a) Principios jurdicos de alto nivel como No hay Delito sin Ley;
b) Principios meta legales como No es vlida ninguna Ley con efecto
retroactivo;
c) Preceptos constitucionales que especifican derechos y deberes bsicos;
d) Juicios de valor como El asesinato premeditado es el peor delito;
e) Mximas morales como Lex iniusta non est Lex; y
f) Principios ideolgicos como Los derechos de propiedad slo pueden
transgredirse en el inters pblico.
En la teora de la argumentacin, los argumentos no son simplemente una cadena de
proposiciones, sino como una accin que efectuamos por medio del lenguaje. El lenguaje,
como sabemos, lo utilizamos para desarrollar funciones o usos distintos mediante el
lenguaje se puede informar, prescribir, expresar emociones, preguntar, aburrir, insultar,
alabar y por supuesto argumentar.
El uso argumentativo del lenguaje significa que las emisiones lingsticas no consiguen sus
propsitos directamente, sino que es necesario producir razones adicionales, para
argumentar se necesita producir razones adicionales, para argumentar se necesita
producir razones a favor de lo que decimos, mostrar que razones son pertinentes y por
que, debatir otras razones que justificaran una conclusin distinta.
Argumentar es una actividad que puede llegar a ser muy compleja.
En la argumentacin jurdica tenemos por un lado a las reglas, que son normas que dadas
determinadas condiciones ordenan, prohben, permiten u otorgan un poder; por otro lado
estn los principios jurdicos que son normas que ordenan que algo debe hacerse en la
mayor medida fctica y jurdicamente posible.
28

4-3- LA IMPLICACIN LGICA Y ALGUNAS FORMALIZACIONES LGICAS EN EL

DERECHO.
Sean los siguientes enunciados Ex:
E1= Toda persona esta obligada al cumplimento de la Ley (....) no esta permitido
predicar su desobediencia. Art. 127 C.N.
E2= En ningn caso el inters de los particulares primar sobre el inters
general. Todos los habitantes deben (....) prestando los servicios y desempeando
las funciones definidas como carga pblica (.....). Art. 128 C.N.
E3= Todo paraguayo tiene la obligacin (.....) (AL) servicio militar obligatorio
(....). Art. 129 C.N.
E4= Se reconoce la objecin de conciencia por razones ticas o religiosas (....).
Art. 37 C.N.
En lgica de funciones se puede simbolizar el enunciado E1 Toda persona esta
obligada al cumplimiento de la Ley por: (x) L x ; para todo x tal que x cumple la
ley.
E2 Todos los habitantes deben prestar servicios y funciones definidas como cara
pblica por: (x) S x; para todo x tal que x presta servicios y funciones de carga
pblica.
E3 Todo paraguayo tiene la obligacin al servicio militar por: (x) M x; para todo
x tal que x esta obligado al servicio militar.
Entonces:
Si Toda persona esta obligada al cumplimiento de la ley entonces Todos los
habitantes deben prestar servicios y funciones definidas como carga pblica.
Si Todos los habitantes deben prestar servicios y funciones definidas como carga
pblica entonces Todo paraguayo tiene la obligacin al servicio militar.
Ergo Si Toda persona esta obligada al cumplimiento de la ley entonces Todo
paraguayo tiene la obligacin al servicio militar.
Los argumentos se formalizan en lo siguiente:
(x) (Lx Sx)
(x) (Sx Mx)
(x) (Lx Mx)
As en lo que sigue se demuestra:
1- (x) (Lx Sx)
29

2- (x) (Sx Mx) / (x) (Lx Mx)

3- La Sa
de 1, por E.U.
4- Sa Ma
de 2, por E.U.
5- La Ma
de 3 y 4, por R. de S. HIP.
6- (X) (LX MX)
de 5 por G.U.
Saliendo del plano de la lgica de funciones a uno ms general, se puede decir que siendo:
E1, E2, E3,..., En enunciados cualesquiera se afirma que:
Si E1 y E2 y E3 y ...y En 1, entonces necesariamente En , es una aplicacin. Los
enunciados E1 a En 1, son las condiciones o antecedentes, y En es el resultado o
consecuente de la implicacin se dice que una implicacin posee validez s y
solamente si es necesario que el consecuente sea verdadero cuando todas las
condiciones sean verdaderas.
As por ejemplo retomando los ejemplos enunciados anteriormente tenemos que:
E1 : Toda persona esta obligada al cumplimiento de la ley;
E2 :En ningn caso el inters particular primara (....) todos se desempearon en
las funciones definidas como carga pblica;
E3 : Todo paraguayo tiene la obligacin al servicio militar
En E1 y E2 y E3, las condiciones (E1 y E2) no se contradicen y por lo tanto el
consecuente (E3) implica validez pues es un derivado de los anteriores y adems
no los contradice.
Ahora, si le agregamos al final de la serie, el enunciado: E1, E2, E3, Se reconoce la
objecin de conciencia por razones ticas o religiosas (E4);
Este ltimo enunciado ya no implica a los antecedentes, pues los contradice.
Cuando se postula la necesidad de obediencia jurdica en forma categrica, no
puede introducirse un condicional hipottico (la desobediencia jurdica
particular) que niega la logicidad de los postulados jurdicos.
4-4 METANORMAS
Una metanorma (o metaregla) es una norma que regula la construccin o aplicacin de
algn tipo de normas.
Un ejemplo lo constituye el principio legal de que Cualquier cosa que no explcitamente
prohibida esta permitida, tambin se puede llamar Metaley a este tipo de enunciados
que rigen en el derecho.
Existen reglas para cambiar reglas, estas son de inters especial en sociologa y son el
baluarte de las sociedades democrticas.
30

Ejemplos de este tipo de reglas son la regla de reforma constitucional, que en nuestra carta
magna se enuncia en el art, 289 y tambin la regla de enmienda constitucional estipulada
en el art, 290 de la ley de la nacin. Estas reglas tienen la peculiaridad de que son autoreferentes, es decir, pueden tener alcance sobre si mismas, esto los hace muy interesantes
para el estudio de los problemas ontolgicos, de legitimidad y de legalidad que estos actos
de reformulacin o derogacin legal implican.
5- EL ENFOQUE SISTMICO Y LA INSTITUCIN JURDICA
Consideremos un sistema s en un instante t dado. Llamemos C(s,t) la composicin o
coleccin de todas las partes de s en t. Llamemos E(s,t) al entorno de s en t, o sea la
coleccin de todas las cosas que, sin estar en C(s,t), actan sobre s o estn sujetas a la
accin de s al tiempo t. As, el modelo CES, es la terna ordenada de las tres colecciones que
se acaban de definir, o sea, M(s,t) = <C(s,t), E(s,t), S(s,t)>. Esta es una instantnea de s para
un valor dado de t.
En la prctica se utilizan las nociones de composicin, entorno y estructura a un nivel
dado. Ms precisamente, en lugar de tomar la coleccin C(s,t) de todas las partes de s en el
instante t, en la prctica slo tomamos la coleccin CA(s,t) de sus partes de clase A. O sea se
forma la interseccin o producto C(s,t) A = CA(s,t). Con las dems componentes de la
terna M(s,t) procedemos anlogamente. O sea formamos EB(s,t), el entorno de s en t al nivel
B, y SC(s,t), la estructura de s en t al nivel C. en suma, formamos lo que podemos llamar el
modelo CES reducido MABC(s, t) = <CA(s,t), EB(s,t), SC(s,t)>.
Este modelo puede representar a un sistema complejo, tal como una Institucin jurdica, y
este puede analizarse a varios niveles, por ejemplo el de la persona, el departamento o
alguna seccin, las filiales fiscales o juzgados etc. se puede crear todo un haz de modelos
del mismo sistema, en el que cada modelo est caracterizado por significados especiales de
los ndices A, B y C; se pueden variar las unidades de anlisis segn convenga al estudio
realizado.
As podemos proceder a decir que concebimos un sistema concreto (no conceptual) como
un conjunto de cosas concretas vinculadas entre si y con un medio comn. Ms
precisamente, estipulamos lo siguiente:
DEFINICIN 1.- La terna ordenada M = <C(s), E(s), S(s)> representa un sistema concreto s
si y slo si
(I)

C(s), llamada la composicin de s, es el conjunto de las partes de s;

(II)

E(s), llamado el medio de s, es el conjunto de las cosas, diferentes de los

componentes de s, que actan sobre estas o son actuadas por estas;

(III)

S(s), llamada la estructura de s, es el conjunto de las relaciones (por ejemplo

espaciales) y vnculos entre miembros de s, o miembros de s y miembros del
medio de s.

A continuacin definimos la nocin de propiedad sistmica:

31

DEFINICIN 2.- Sea P una propiedad de bulto de un sistema s (o sea, una propiedad de s
como un todo). Entonces
(I)

P es una propiedad resultante de s si y slo P es tambin poseda por alguno

de los componentes de s;

(II)

De lo contrario P es una propiedad emergente de s.

DEFINICIN 3.- El sistema concreto s representado por la terna <S, E, R U T> es una
sociedad humana si y slo si
(I)

La composicin S de s es un conjunto de seres humanos;

(II)

R es el conjunto de las relaciones sociales entre miembros de S, e incluye un

subconjunto no vaco M c R tal que todo elemento de M es una relacin sobre
Sm , donde m 2, que representa la accin de algunos miembros de S sobre
otros;

(III)

T es el conjunto de las relaciones de transformacin de s e incluye un

subconjunto no vaco W c T tal que todo elemento de W es una relacin de un
subconjunto de A de E, que representa la transformacin, por algunos
miembros de S, de ciertas cosas en E (por ejemplo ramas de rboles), en
ciertas cosas en A (por ejemplo palancas);

(IV)

s es autosuficiente.

El enfoque sistmico de las ciencias sociales es esclarecedor en lo que respecta a la

naturaleza de las instituciones tales como el Derecho, el correo etc. Decir o expresar en un
enunciado lingstico que La Ley obligo a fulano a hacer esto y aquello, en general,
cuando se expresan enunciados del tipo L obliga a x a hacer y, se quiere significar con ello
que el juez u (o el polica v) obliga a x a hacer y y no significar platnicamente postulando
que la ley es un supraente por encima de este mundo material, eso sera sostener la
realidad de las ideas como lo haca Platn. Pero los individuos u y v a cargo del
cumplimiento de L no son los determinantes ltimos; se comportan como lo hacen por lo
que son, a saber, miembros de cierto sistema jurdico L que, aunque regulado por un
cdigo, no es tan slo un cdigo. Esos individuos obraran de manera diferente si
pertenecieran a un sistema jurdico diferente, aun cuando se rigieran por el mismo cdigo.
Tambin se puede decir que, si las personas u y v se incorporaran a un sistema jurdico L`
diferente de L, acaso no obligaran a x a hacer y, sino que le dejaran en paz o quiz le
obligaran a hacer z. As se tiene que L no es simplemente un conjunto que incluye a los
individuos u, v y x.; L es un subsistema de algn sistema social, o sea, es una parte de una
comunidad humana que se distingue por ciertas relaciones sociales peculiares.
DEFINICIN 4.- Sea s un sistema representado por la terna <C(s), E(s), S(s)>. Entonces s` es
un subsistema de s si y slo si
(I)

s` es un sistema [en lugar de un mero agregado];

32

(II)

La composicin de s` est incluida en la de s;

(III)

El medio de s est incluido en el de s`;

(IV)

La estructura de s` est incluida en la de s.

Ahora podemos estipular

DEFINICIN 5.- Un sistema es un subsistema social si existe una sociedad de la cual es un
subsistema.
As por ejemplo el sistema jurdico de una sociedad es un subsistema de ella caracterizado
por las siguientes coordenadas:
d) COMPOSICIN: jueces, abogados, procuradores, escribanos, empleados
judiciales, policas, litigantes y delincuentes.
e) MEDIO: tribunales, gabinetes, comisaras, prisiones, bibliotecas legales.
f)

ESTRUCTURA: el conjunto de las relaciones sociales (incluidas en el conjunto

M de relaciones de transformaciones humanas) consistentes en acusar,
defender, investigar, sentenciar, hacer cumplir sentencia, evadir su
cumplimiento, etc.

Toda sociedad, por primitiva que sea, tiene subsistemas, los principales son el
econmico, el cultural y el poltico; todos los dems son componentes de alguno de estos
tres. Por consiguiente toda sociedad humana puede analizarse en susbsistemas cada uno
de los cuales desempea cierta funcin, o sea, esta caracterizada por un subconjunto del
conjunto R U T (estructura); y la composicin total de una sociedad est distribuida entre
sus diversos subsistemas, as tenemos que todo miembro de una sociedad pertenece
simultneamente a varios subsistemas de la misma; slo los marginados sociales no
pertenecen a ninguno, no estn incluidos en la sociedad.
Consiguientemente se puede adoptar la
DEFINICIN 6.- Sea s una sociedad humana y llamemos S(s) = { s 1 i n } a la coleccin
de subsistemas sociales de s. ms an, sea F un conjunto de relaciones sociales o de
transformacin (o sea, F c R c T) y llamamos
F(s) = { sk F c S(sk) & 1 k n } c S(s)
A la coleccin de subsistemas de s en los cuales se satisfacen las relaciones F. Entonces
(I)

F(s) se llama el sector F de s;

(II)

F se llama la(s) funcin(es) especifica(s) de los miembros del sector F de s;

U
33

(III)

G = sk F(s) S(sk) F se llama la(s) funcin(es) no especifica(s) de los

miembros del sector F de s.

Un sector no tiene porque constituir un subsistema de una sociedad de una sociedad;

cuando los miembros de un conjunto F estn vinculados o conectados por acciones que
modifican a algunos de ellos, como ocurre con las sucursales de una empresa o de un
servicio pblico, el sector F constituye el sistema F.
A continuacin pasamos a estipular el concepto de Institucin, el cual no debe de
confundirse con el de una organizacin particular como por ejemplo una escuela dada.
Concebimos una Institucin como el conjunto de todos los sectores F en el mundo, por
ejemplo el conjunto de todos los sistemas estatales se llama Estado, la coleccin de todos
los sectores escolares Escuela, el conjunto de todos los sindicatos Movimiento Obrero, y as
el conjunto de todos los sistemas jurdicos lo llamamos El Derecho o La Ley.
As se propone la siguiente convencin
DEFINICIN 7.- Sea = { s1, s2, , sm } el conjunto de las sociedades humanas, y Fik, donde
1 i m, 1 k n, el k-simo sector de la isima sociedad si. Entonces el conjunto
Fk = { Fik Fik es el k-simo sector de s1 & si }
Se llama la Institucin Fk de .
Podra objetarse que la definicin del concepto de Institucin deja de lado un ingrediente
principal, a saber, los fines y normas de una Institucin; pero las Reglas Institucionales no
hacen sino resumir una descripcin de las condiciones de funcionamiento ptimo del
sistema; son recetas para manejar el sistema de manera eficiente, es decir para que se
cumplan sus finalidades, o mejor an es decir, que se cumplan las finalidades de quienes lo
disearon. En general, las reglas de conducta social son inherentes a las relaciones sociales
en que entran los miembros del sistema social en cuestin. Con las violaciones de tales
reglas, o sea, la desviacin de la recta conducta, ocurre algo similar: el delincuente se pone
fuera de la Ley en el sentido que no cumple el cdigo, pero es un miembro del sistema
jurdico tanto como lo es el juez; si no hubiera delincuentes, al menos en potencia, no
habra necesidad del sistema jurdico. Resumiendo, las reglas institucionales, as como las
maneras de desobedecerlas y las de castigar tales infracciones, estn incorporadas en las
relaciones sociales que mantienen al sistema como tal; no es la sociedad la que sanciona
dichas reglas o castiga toda desviacin de las mismas; quienes sancionan o castigan son los
individuos a cargo de la regulacin del sistema social. Si concebimos las reglas
institucionales como pautas del funcionamiento ptimo o deseable des sistema social, se
hace ms fcil entender como se originan, donde fallan y como podran perfeccionarse
dichas reglas.
5-1- MODELO BSICO DE UN CASO DENTICO14 O ACTO CON IMPLICACIN MORAL
Sean: Un, Um, aRb y Upa;

14

El autor de este concepto formalizado, Vctor M. Oxley es catedrtico de Deontologa jurdica, y este formalismo es un ensayo de modelizacin
sobre un posible acto con implicacin moral en el sistema jurdico; este modelo responde a intenciones pedaggicas de la ctedra.

34

Donde Un es el Universo de normas, as se tiene que:

Un = { y y es una prescripcin normativa };
As Un = y1, y2, y3, , yn.
Tambin se tiene que:
P (Un(yn)), donde P es una funcin biyectiva que asigna P a un elemento y del
conjunto Un.
Um es el Universo de acciones, en donde:
Um = { x x es una accin o acto }
As Um = x1, x2, x3, , xn.
Tambin se tiene que:
Q (Um(xn)), donde Q es una funcin biyectiva que asigna Q a un elemento x del
conjunto Um.
aRb la relacin entre los agentes o individuos; as:
a y b pueden ser los individuos o agentes que estn relacionados por algn vinculo R; pero
a y b pueden asumir activa o pasivamente funciones en la relacin, por ello estipulamos,
cuando es activo se le asigna A y si se le antepone el signo - se convierte en pasivo, as
se tienen A y -A; por lo tanto se tienen las siguientes posibilidades:
1) AaRAb;
2) AaRAb;
3) AaRAb;
4) AaR-Ab

EPF;

Con ellas se puede crear el conjunto de estructura de propiedades funcionales,

EPF = { (AaR Ab), (AaRAb), (AaRAb), (AaR-Ab) }
As EPF = d1, d2, , dn.

Tambin se tiene que:

S (EPF(dn)), donde S es una funcin biyectiva que asigna S a un elemento d del
conjunto EPF.
35

As se puede construir la siguiente matriz EPFij;

j

i
1
2
3
4

AaR Ab

AaRAb

AaRAb
AaR-Ab

As, EPFij asume los siguientes valores,

EPF11 =
EPF22 =
EPF33 =
EPF44 =

AaRAb;
-AaRAb;
AaRAb;
-AaRAb

UPA el Universo de propiedades del agente, formado por la estructura

UPA = { z z es una estructura tridica de propiedades del agente }
As Un = z1, z2, z3, , zn.
Tambin se tiene que:
zn son variables que referencian a estados posibles, agrupados estos estados
posibles en la estructura tridica, < C, L, I > ; donde C = conciente, L = libre, y I = intencin;
si se le antepone el signo - se crea la negacin de esa propiedad.
As:
z1 = < C, L, I >, corresponde a un acto responsable;
z2 = < -C, L, -I >; corresponde a un acto irresponsable;
z3 = < C, -L, -I >, corresponde a un acto sin responsabilidad;
z4 = < -C, -L, -I >, corresponde a un acto sin responsabilidad;
z5 = < -C, L, I >, corresponde a una posibilidad formal de
combinacin;
z6 = < -C, -L, I >, corresponde a una posibilidad formal de
combinacin;
z7 = < -C, L, -I >, corresponde a una posibilidad formal de
combinacin;
z8 = < C, -L, I >, corresponde a una posibilidad formal de
combinacin.
As se puede construir la siguiente matriz UPAijk;
k

1
r

2
i

3
sr

4
sr

5
pf

pf

pf

8
pf
36

i
1
2
3
4
5
6
7
8

< C, L, I >
< C, L,- I >
< C,- L,- I >
<- C,- L,- I >
< -C, L, I >

< -C,- L, I >

< -C, L,- I >
< C, -L, I >

As, UPAijk asume los siguientes valores,

UPA11r = < C, L, I >
UPA22i = < C, L, -I >
UPA33sr = < C,- L,- I >
UPA44sr = < -C,- L,- I >
UPA55pf = < -C, L,- I >
UPA66pf = < -C,- L, I >
UPA77pf = < -C, L,- I >
UPA88pf = < C,- L,- I >
Tambin se tiene que R (UPA(zn)), donde R es una funcin biyectiva que asigna R a un
elemento z del conjunto UPA.
Por la tanto la estructura de un caso deontico esta dada por la siguiente expresin:
C = < S (EPF(dn)), P (Un(yn)), Q (Um(xn)), R (UPA(zn)) >
6- LA DESMORALIZACIN POLTICA Y JURDICA Y LA DESINSTITUCIONALIZACIN DE
LA MORAL15
Es de inocentes pensar que la dominacin se puede evitar, controlando condiciones que
estrictamente mantengan separadas las esferas del poder; este pensar escapa a la realidad
en donde el poder poltico puede dictar e imponer direcciones a la cultura, en donde la
riqueza econmica puede comprar o alquilar influencias y dominio poltico y cultural, y en
donde grupos culturales dominantes pueden enriquecer o empobrecer la economa de la
organizacin poltica; es muy cndido creer que la legislacin es omnipotente, pues el
derecho no engendra la vida, no nos da talentos y capacidades, no crea fuentes de trabajo,
slo arbitra y muy rezagado el comportamiento social.
La autodeterminacin y el autocontrol son mecanismos que estn instalados en los
individuos, y el comportamiento de este esta en alto grado supeditado a
condicionamientos extralegales. La legislacin ms avanzada es impotente para cambiar la
sociedad por s sola; solo s en la sociedad se dan algunos ajustes en actitudes y hbitos
tanto en lo econmico, cultural y poltico es posible propender hacia objetivos de equidad
social integral.

15

Extracto del libro de Victor M. Oxley, Paraguay: Transicin o transitoriedad, edicin independiente, Asuncin, 2006.

37

La justicia es un concepto neurlgico en el derecho, esta admite dos tipos, una punitiva
(correctiva) y otra distributiva (social); estos trminos y sus connotaciones semnticas
apuntan al campo gravitacional de la moral, caen bajo la atraccin del bien y del mal. El
derecho y la moral interactan16. Ms de una ley se derog o propuso (puede derogarse o
proponerse en el futuro) con argumentos morales, y algunos cdigos morales se
perfeccionan a la luz de la jurisprudencia. De aqu que surge una potencialidad sobre la
persona del legislador, de convertirse circunstancialmente en reformador moral (las leyes
una vez institucionalizadas inducen nuevas costumbres) y a la vez el pensamiento moral
da argumentos y por ende voz en la accin de reformar la(s) ley(es)17. Los debates
jurdicos llevados al seno y calor de la opinin pblica, responden a causas que entroncan
en desordenes o desajustes entre norma (s) legal (es) y su contrapartida moral18. La
igualdad ante la ley (isonoma)19 es prcticamente imposible donde el poder econmico y
el poder poltico estn desigualmente distribuidos.
Una de las funciones de la ideologa comenta Bobbio- es la de ocultar la verdad
con objeto de dominio: el inters de una clase hecho pasar por el inters colectivo, la
libertad de unos pocos hecho pasar por la
libertad sin limitaciones, la igualdad
puramente formal hecho pasar por la igualdad sustancial o de oportunidad, etc. Por tanto
el poder tiende no slo a esconder, a no hacer saber quien es y donde est, sino
incluso
a esconder sus autnticas intenciones en el momento en que sus decisiones de hacer
pblicas, a hacer aparecer lo que no es (o de la simulacin).20
Los tratos justos slo son posibles entre iguales; en una situacin de desigualdad, el ms
fuerte puede dictar las condiciones21. La reciprocidad como fundamento de respetar los
pactos22, por ejemplo la Constitucin nacional, es transgredida por el (los) mismo(s) que
debe(n) garantizar su observancia (Presidente de la Repblica, jueces, legisladores), y con
ello se delata lo inescrupuloso de una conducta inmoral, pues la verdad de las cosas es que
estos tipos de situaciones de ilegalidad nunca deberan de darse.23
16

Sobre estas cuestiones ver Bunge, Mario, Las ciencias sociales en discusin: una perspectiva filosfica, Editorial Sudamericana,
Buenos Aires, 1999, pgs. 392-394.
17
Las obligaciones legales slo deben ser vinculantes si consagran deberes morales, ciertos principios morales se hacen
explcitos (o son aplicaciones de ellas) en las normas jurdicas, otros sencillamente la violan o contradicen. Diferentes sistemas
legales son construidos sobre diferentes axiomas que apuntalan diversas filosofas morales.
18
Ya lo haba sealado Jos Ingenieros en su obra Las fuerzas morales al afirmar que la justicia es el equilibrio entre la moral y
el derecho. (La Justicia) Tiene un valor superior al de la ley. Lo justo es siempre moral; las leyes pueden ser injustas. Acatar la
ley es un acto de disciplina, pero a veces implica una inmoralidad; respetar la justicia es un deber del hombre digno, aunque para
ello tenga que elevarse sobre las imperfecciones de la ley [] La justicia no es inmanente ni absoluta; esta en devenir incesante,
en funcin de moralidad social [] no es varn justo el que no contribuye al advenimiento de esos valores en la medida de sus
fuerzas. Ver Ingenieros, Jos, Las fuerzas morales, Losada, Buenos Aires, 1994, pgs. 35-36.
19
El slogan democrtico de isonoma o igualdad ante la ley es ms descriptivo que el trmino demokrata en el discurso que
hace Herodoto para describir la constitucin poltica de Atenas. La palabra Eunoma o el buen gobierno era la mxima preferida
de los aristcratas. [] un estado republicano, adems de llevar en su mismo nombre de Isonoma la justicia igual para todos y
con ello la mayor recomendacin, no da prcticamente en ninguno de los vicios y desordenes de un monarca; permite a la suerte
la eleccin de empleo; pide despus a los magistrados cuenta y razn de su gobierno; admite, por fin, a todos los ciudadanos en el
desarrollo de los negocios pblicos. Herodoto, Los nueve libros de la Historia, trad. P. Bartolom Pou, EDAF, Madrid, 1996, pg.
284.
20
Bobbio, Norberto, La democracia e il potere invisible, Revista italiana de scienza poltica, X, 1980, pgs. 189-203.
21
La ley puede recomendar, dirigir, maximizar o minimizar el progreso social, pero no hacer que se produzca. Las leyes son
importantes pero, nunca son potentes y mucho menos an omnipotentes, solo los grupos sociales con leyes o sin ellas pueden
tener poder.
22
David Hume expone el argumento siguiente [] Si se me pregunta por la razn de la obediencia que hemos de prestar al
gobierno, me apresurare a contestar: porque de otro modo no podra subsistir la sociedad; y esta respuesta es clara e inteligible
para todos. La vuestra sera: Porque debemos mantener nuestra palabra. Pero [] os veris en un apuro si os pregunto a mi
vez: Por qu hemos de mantener nuestra palabra?; y no podris dar otra respuesta que la que habra bastado para explicar de
modo inmediato, sin circunloquios, nuestra obligacin de obedecer []; Hume, David, Ensayos polticos, trad. Csar Armando
Gmez, Tecnos, Madrid, 1994, pg. 110.
23
Me asalta a la razn, la incongruencia que resulta de las palabras del discurso en donde se sostiene la opinin de que [] el
mayor dficit de nuestro frgil proceso democrtico es la falta de confianza en el Estado de Derecho y en las instituciones de la
Justicia. Si existe una demarcacin ntida entre la civilizacin y la barbarie, entre los pases moralmente desarrollados y los

38

El principio maquiavlico24 segn el cual el fin justifica los medios es falso y destructivo 25,
ya Kant26 lo haba expuesto claramente al sostener que el hombre no puede ser jams
utilizado como medio para un fin, pues es un fin en s mismo. La Poltica y por ende los
polticos no puede(n) situarse al margen del bien y del mal, pues todo curso de accin es
causa y produce un efecto que valoraremos como bien o como mal. Una poltica amoral
conducida por montaraces es necesariamente inmoral y educa a las gentes en el
encallecimiento y el encanallamiento moral.
La generalizada corrupcin en todas sus variedades, desde la mentira criminal, el macaneo
profesional, la defraudacin descarada, la usurpacin y abuso de prerrogativas, la
desconectada e irreal razn del servi(rse)cio (de lo)pblico, la manipulacin inescrupulosa
con violento forcejeo de las instituciones etc. son solo muestras de como una interminable
imaginacin perversa hace uso de sus facultades destruyendo todo lo que an queda de
noble en el ser humano. El hombre no nace malo ni bueno27 (no existe nada parecido a
genes benefactores o malficos), su entorno lo estimulara (premiara) o inhibir (castigara)
creando as los hbitos que se reforzaran como repertorio de comportamiento, tambin le
inculcara valores (morales) compartidos en la comunidad. La sociedad es un feedback
constante que condiciona su evolucin (o involucin).28
Aristteles describa al hombre como un ser cuya principal caracterstica es la de
asombrarse. Ahora, en el paraguayo esta ocurriendo algn fenmeno que lo lleva a la
perdida gradual de esta capacidad, pues ya no nos asombramos con los constantes y
continuos hechos de corrupcin. Cuando pensamos que un partido poltico ha mantenido
a su clase dirigente (mejor es decir que su clase dirigente se mantiene y perpetua) en el
espiritualmente miserables, ella se encarna en la figura de un Poder Judicial competente y en la persona de un Juez justo. An
cuando todo funcione mal en una sociedad, si las instituciones judiciales y los magistrados son honorables y confiables, siempre
habr alguna esperanza de corregir los vicios y extravos de la sociedad y enderezar el rumbo sinuoso de la nacin y la accin
inconsecuente que traiciona la palabra, pues la locucin citada pertenece al Presidente Nicanor Duarte Frutos quien es el primer
promotor de violar la Carta Magna. Ver Duarte Frutos, Nicanor y Jos Mara Ibez, Dilogo con los ausentes, Intercontinental
editora, Asuncin, Paraguay, 2003 citado en Fernndez, Rafael, Estado de Derecho Estado Autoritario, Editora Litocolor,
Asuncin, Paraguay, 2005, pg. 45. No me resisto a relacionar este hecho con el aforismo heracliteano como muy acertadamente
lo interpretara Popper de, expresin por casualidad, perfectamente aceptable para los democrticos en su significado aparente,
aunque no en su intencin: Un pueblo debe luchar por las leyes de su ciudad como si fueran sus muros. Es muy peligroso tomar
a partir de esta idea a Heraclito como demcrata, pues debemos recordar que l perteneca a la aristocracia de Efeso, que en
aquellos tiempos estaba sufriendo los embistes que derrumbara las bases oligrquicas del despotismo a travs de las incipientes
al principio pero luego fuertes democracias, y ese aforismo encuentra su sentido en, que el aoraba los tiempos donde La ley
puede exigir, tambin, que sea obedecida la voluntad de Un Hombre y esta situacin en la que los ms capaces y virtuosos reyes
dictaban sus sabias y altruistas leyes. Su concepto de que todo fluye que todo esta en constante devenir, tiene bases intelectuales
en esos tumultuosos cambios polticos que se dan en el mundo griego. Ver Popper, Karl R., La sociedad abierta y sus enemigos,
trad. Eduardo Loedel, Barcelona, Planeta-DeAgostini, 1992, pgs. 26 y ss. Tambin Brun, Jean, Heraclito, trad. Ana Mara Aznar
Menndez, Editorial EDAF, Madrid, 1976.
24
Utilizo el sentido generalizado y comn que se le aplica al termino maquiavelico, pues estudios ms profundos han rectificado
una connotacin ms acertada.
25
Ver al respecto Bunge, Mario, Mente y sociedad, Alianza Universidad, Madrid, 1989, pgs. 185-192.
26
Ver Kant, Inmanuel, La metafsica de las costumbres, Tecnos, Madrid, 1994.
27
Thomas Hobbes (ver Thomas Hobbes, Leviatn, Fondo de Cultura econmica, Mxico, 1940; y Elementos de Derecho natural y
poltico, Centro de estudios constitucionales, Madrid, 1979) concibe al hombre como malo por naturaleza, esta caracterstica dir
que es inherente a la especie misma; pero lo que Hobbes sostiene es (pero en contexto y otros trminos) nada ms y nada menos
que la idea de pecado original que doctrinariamente fue desarrollada por Agustn de Hipona y asumida por Lutero y Calvino.
Rousseau corta esta lnea de pensamiento afirmando que el hombre es bueno por naturaleza, bueno, amante de la justicia y del
orden, y que los primeros movimientos de la naturaleza son siempre rectos (ver carta a Christophe de Beaumont en
Correspondance gnrale de Jean-Jacques Rousseau, ed. Por T. Dufour y P.P. Plan, Armand Colin, Pars, 1924-1934) dir-.
Ahora como resuelve Rousseau la situacin de Siendo el hombre bueno por naturaleza, por todos lados demuestra maldad,
exhibindose como un ser malvado? Esta respuesta la dar llevando a tribunal a la sociedad misma y sentencindola luego como
la culpable de la perversin moral que traspola la condicin original del hombre, la sociedad deprava y pervierte a los hombres
[] cuanto ms se renen, ms se corrompen. Ver tambin Rousseau, Jean-Jacques, El contrato social, trad. Enrique Azcoaga,
EDAF, Madrid, 1991.
28
Sobre la concepcin sistmica de la sociedad ver Bunge, Mario, Sistemas sociales y Filosofa, Editorial Sudamericana, Buenos
Aires, 1995.

39

poder por ms de cinco dcadas, llevando al pas a lmites de desorden social, econmico y
cultural hasta ndices extremos, concluimos de forma natural que esa clase dirigente del
partido en el poder es la culpable de la situacin. Pero esta conclusin, decimos, es natural;
pero en la prctica, all en las elecciones polticas, los ciudadanos vuelven a votarlos como
si no pasase nada29.
Nuestros umbrales de tolerancia30 han perdido su poder de reaccin, pues fuimos
tolerando de una manera suicida este flagelo; en las esferas jurdicas se puede constatar
como Ministros de la corte Suprema de Justicia manchan el honor institucional a travs de
sus deshonrosas y adulonas e interesadas ventas de autoridad31, jueces mprobos en total
desidia difuminan los plazos procesales que dejan en extincin los juicios, tambin
sentencias que hacen evidente la falta de una ciencia slida y la posesin de una conciencia
nula; la manipulacin del sistema para acceder (y destituir) a los cargos judiciales va de la
mano de lo extra curricular y en contra de los mritos y capacidades profesionales, la
permisividad en complicidad hace vista gorda de las irregularidades desempeadas por los
administradores de justicia que arraigan en camarillas.
Todo este tolerar a intolerantes es como un veneno que en dosis pequeas va
envenenando nuestro cuerpo (tanto biolgico, moral y social).
A Maquiavelo le haban increpado que haba investido de amoralidad a los prncipes32 y
replicando respondi: Yo he enseado a los prncipes a ser tiranos, pero tambin he
enseado al pueblo a destruir a los tiranos, y nosotros acusaramos a nuestros polticos de
haber asimilado solo la primera parte de sus lecciones, convirtindose estos en nihilistas
morales.
Aquella potencialidad que habamos notado en el legislador de convertirse en reformador
moral, hoy a la luz de nuestras miserables realidades se metamorfosea en su opuesto: El
destructor de toda moral; y como efecto colateral desinstitucionalizan la moral,
instituyendo una cambiada de polo: La anti-moral. Estamos siendo testigos de como La
voluntad de poder33 ha transmutado todos los valores, y al nacimiento del Super
Hombre34 nietzscheano que esta Ms all del bien y del mal35.
Giovanni Sartori opina que:

29

La corrupcin y el crimen son tolerados en alto grado en las clases bajas segn una hiptesis sociolgica ( Ver Lipset, Seymour
Martin, El hombre poltico, trad. Elas Mendelievich, EUDEBA, Buenos Aires, 1977). Me pregunto Cul es la situacin real con
respecto a las clases sociales en el pas en estos tiempos? Cul es la franja porcentual de nuevos pobres y de nuevos
indigentes? Un estudio psicolgico demostr que los campesinos analfabetos razonan de manera muy diferente de los
campesinos que han pasado por la escuela. Se descubri que los campesinos analfabetos agrupan los objetos de una manera
muy distinta de cmo lo agrupan las personas instruidas, tampoco se animan a saltar a conclusiones, son conceptualmente muy
cautos y no generalizan ni deducen. No ser que estas hiptesis tanto sociolgica y psicolgica se confirman a partir de nuestro
caso. Relacionarlas es muy tentador y produce una desalentadora secuela.
30
La tolerancia como concepto poltico, entra en la discusin a partir de la situacin religiosa en Inglaterra y esta polmica forma
parte medular del pensamiento del John Locke; se puede ver Locke, John, Ensayos sobre el gobierno civil, LIBSA, Madrid, 2003.
31
Los intereses creados obstruyen la justicia. Todo privilegio injusto implica una inmoral subversin de los valores sociales. En las
sociedades carcomidas por la injusticia los hombres pierden el sentimiento del deber y se apartan de la virtud. El parasitismo deja
de inspirar repulsin a quienes lo usufructan y encenaga a las victimas de la domesticacin. Los hombres viven esclavos de
fantasmas vanos y la honra mayor recae en los sujetos de menores mritos. La justicia enmudece y se abisma. Ver Ingenieros,
Jos, op. cit., pg. 36.
32
Maquiavelo, Nicolas, El principe, Editorial EDAF, Madrid, 1995.
33
Nietzsche, Friedrich, En torno a la voluntad de poder, Edicin de M. Carbonell, Pennsula, Barcelona, 1973.
34
Nietzsche, Friedrich, Ecce homo, Edicin de Andrs Snchez Pascual, Alianza, Madrid, 1971.
35
Nietzsche, Friedrich, Ms all del bien y del mal, Edicin de Andrs Snchez Pascual, Alianza, Madrid, 1972.

40

[] una persona amoral, que ha perdido la tica, no puede encontrar la buena vida
ni alimentar la buena
sociedad y que una sociedad entretejida nicamente por
acciones interesadas, gestionada slo por animales utilitarios, por egosmos racionalmente
calculados, no puede ser una buena sociedad36.
Hemos perdido y mal que le pese a Aristteles nuestra capacidad de asombrarnos, y
como corolario la de accin(o inaccin); somos el paradigma de la tolerancia(o un caso
concreto de la paradoja de la tolerancia), y esta, como conducta suicida, nos ha puesto en
los brazos de la muerte.
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36

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41

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42

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7- CDIGO DE TICA JUDICIAL DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La elaboracin y sancin de un CDIGO DE TICA JUDICIAL constituye, por el carcter
peculiar de la normativa, un hecho susceptible de generar en sus destinatarios naturales,
los Jueces, y en la sociedad en general, no solamente fundadas y comprensibles
expectativas, sino tambin dudas e incertidumbre acerca de su necesidad y eficacia como
pauta reguladora de la conducta de las personas a quienes la sociedad les ha otorgado el
poder pblico de ejercer la funcin jurisdiccional con la finalidad de dar a cada uno lo suyo
conforme a la ley.
Precisamente, estas expectativas, dudas e incertidumbres constituyen en sentido
aristotlico la causa eficiente que impone y exige la explicitacin de razones destinadas a
justificar y, por ende, a persuadir o convencer acerca de la importancia y necesidad que
tiene un Cdigo de tica Judicial cuyo nico propsito es lograr la excelencia en el servicio
43

de justicia impactando positivamente en la facticidad social que envuelve a todos los

sectores sociales, incluyendo a los propios operadores de la justicia.
En primer trmino, puede afirmarse categricamente sin temor a incurrir en
equvocos conceptuales que la consolidacin de un autntico Estado de Derecho depende,
en ltima instancia, del funcionamiento del Poder Judicial como rgano administrador de
la justicia en los casos concretos controvertidos sometidos a la decisin de los Jueces
competentes.
En efecto, el Juez, entendido como rgano-persona, es el funcionario superior del
Estado encargado de administrar la justicia conforme los principios de legalidad,
razonabilidad y logicidad con el nico fin de lograr la equidad entendida como justicia del
caso concreto. El cumplimiento fiel y cabal del servicio de justicia exige inexcusablemente
en el rgano juzgador la concurrencia de una serie de cualidades y virtudes que hacen que
en el perfil del Juez se encuentren contenidos no solamente valores intelectuales o
dianoticos, sino valores ticos, aseveracin lgica e inevitable si se recuerda que el
rgano judicial no es sino el instrumento de la aplicacin del Derecho, el cual contiene en
su estructura esencial elementos que hacen a la ms pura moralidad. La Justicia es, sin
duda, una forma del Bien. El elemento jurdico no puede ser divorciado o aislado del
elemento moral; consiguientemente, el rgano de aplicacin del Derecho, el Juez, no puede
ser concebido al margen o con independencia de reglas morales destinadas a gobernar
tambin su conducta funcional y personal.
Es de fundamental importancia enfatizar que las normas morales o ticas con
relacin a los Jueces constituyen un imperativo de su conducta jurisdiccional y personal o
privada. Hasta tal punto ello es as que una conducta indigna o inmoral constituye causal
de enjuiciamiento y de remocin del Juez, pauta sta acogida prcticamente por la
totalidad de las legislaciones positivas que regulan las causas y el procedimiento de
destitucin de los Magistrados Judiciales. En la legislacin paraguaya, por ejemplo, la Ley
N 1.084/97, establece en su artculo 14, inciso h, como causal de remocin del Juez
cometer actos u omisiones que constituyan inmoralidad en su vida pblica o privada y
sean lesivos a su investidura, lo cual revela muy claramente que la funcin judicial exige al
Magistrado el cumplimiento no solo de las normas jurdicas (constitucionales y legales),
sino tambin la sumisin a valores y principios de orden tico que envuelven tanto su
desempeo funcional y pblico como su comportamiento personal o privado. Estos valores
y principios, precisamente, constituyen el cimiento de las normas que estatuyen los
deberes de accin y de omisin propios de un Cdigo de tica Judicial.
Por otra parte, resulta bastante evidente que la autoridad poltica (concepto que
comprende a los Jueces, dado que no puede negarse hoy en da la politicidad esencial del
Poder Judicial como integrante del Poder Pblico) padece en la actualidad de una crisis de
legitimidad que debe ser asumida por el colectivo social a fin de intentar la adopcin de
medidas tendientes a recuperar la indispensable confianza de la ciudadana en el Poder
Pblico.
Esta realidad obliga a establecer nuevos mecanismos que posibiliten un ejercicio
legitimado de la autoridad. Ms all del Derecho se ofrece hoy el camino de la tica como
un medio complementario de aquel objetivo, puesto que resulta sumamente alentador que
desde el mismo espacio del poder (en este caso desde la Judicatura) se asuman
44

voluntariamente nuevas y ms ntimas exigencias, ya que la tica no slo puede incluir

nuevos reclamos de los que el Derecho no se ocupa, sino que puede incorporar los mismos
reclamos jurdicos, pero apelando al convencimiento y a la voluntariedad esforzada de sus
destinatarios. Pues bien: estos reclamos resultan difciles de rechazar cuando se dirigen a
los ciudadanos a quienes la sociedad ha distinguido confirindoles un poder que se ejerce
sobre los mismos ciudadanos. Este es, precisamente el caso de los Jueces que tienen la
delicada funcin de decir el Derecho en nombre de la sociedad a fin de restablecer la paz
jurdica alterada por el conflicto, es decir, por pretensiones recprocamente excluyentes
respecto del mismo bien litigado.
En este sentido, los Poderes Judiciales de Iberoamrica han venido alertando en los
ltimos aos sobre la referida crisis de legitimidad y han reaccionado mediante la sancin
de Cdigos de tica. Diversos pases han fijado deberes judiciales de naturaleza tica, al
margen de las leyes que regulan los deberes especficamente jurdicos. Asimismo, desde la
cspide de los respectivos Poderes Judiciales Iberoamericanos, en coincidencia con ese
proceso, lo han asumido y potenciado. En efecto, adems del Estatuto del Juez
Iberoamericano aprobado en Canarias en el ao 2001, que incluye todo un captulo
dedicado a la tica Judicial, en el ao 2002 en Cancn (Mxico), los mximos responsables
del servicio de justicia dictaron la Carta de Derechos de las Personas ante la Justicia en el
Espacio Judicial Iberoamericano en donde se reconoce el derecho fundamental de la
poblacin a tener acceso a una justicia independiente, imparcial, transparente,
responsable, eficiente, eficaz y equitativa. Y en el ao 2004, en la Declaracin Copn San
Salvador, la Cumbre Judicial Iberoamericana decidi Difundir entre los justiciables, a
travs de los distintos informativos, sus Cdigos de tica con el propsito de incrementar
la confianza y la autoridad moral de los Juzgadores e impulsar la elaboracin de un
Cdigo Modelo Iberoamericano de tica Judicial subrayando que los principios
fundamentales que inspiran la actitud tica de los Jueces en el ejercicio de su funcin son la
independencia judicial, la imparcialidad, la objetividad, la probidad, el profesionalismo y la
excelencia en el ejercicio de la judicatura, mediante el cultivo de las virtudes judiciales.
A todo lo dicho cabe agregar muy especialmente que la sancin de un Cdigo de
tica Judicial, especialmente aquellos que estructuran rganos destinados a evaluar y
eventualmente sancionar la conducta violatoria de las normas tica, no implica en modo
alguno un quebrantamiento del principio non bis in dem, como podra pensarse o
sostenerse desde una perspectiva que no alcanza a percibir y distinguir los diferentes tipos
de responsabilidad que pueden derivarse a partir de un mismo hecho generador. En
efecto, una conducta concreta puede generar en el Juez una responsabilidad civil, penal,
administrativa y poltica, esta ltima destinada a la remocin del Magistrado que ha
incurrido en algunas de las causales tipificadas expresamente por la ley. Precisamente, en
este marco se inscribe tambin la responsabilidad tica que, como se ha dicho, hace a la
esencia de la Judicatura y que tambin puede hacerse efectiva a travs de rganos
especialmente diseados para ponderar prudencialmente el comportamiento tico del
Juez en relacin directa con los valores propios de la Magistratura Judicial.
La elaboracin, por consiguiente, de un CDIGO DE TICA JUDICIAL se presenta no solo
como un emprendimiento coherente con la investidura judicial y la naturaleza especfica
de la funcin jurisdiccional, sino adems, como imperativo de la hora presente en la que la
ciudadana, legtimamente por cierto, exige rigor en el desempeo de un Poder Judicial
honesto, idneo, independiente, justo e imparcial, que garantice efectivamente el Estado
45

de Derecho, el Principio de Legalidad, los derechos constitucionales de las personas, entre

ellos el derecho a la jurisdiccin, y la Justicia misma como valor fundante del orden
jurdico.
En este contexto, la Corte Suprema de Justicia de la Repblica del Paraguay ha
dictado las Acordadas N 318 del 9 de junio del 2004 y N 326 del 19 de agosto del mismo
ao iniciando as un proceso institucional de enorme importancia social destinado a
culminar con la sancin de un CDIGO DE TICA JUDICIAL para la Repblica del Paraguay.
En este proceso institucional la Corte Suprema de Justicia no opt por la va fcil y
cmoda de adoptar simplemente un Cdigo de tica Judicial de los muchos que hoy se
encuentran en vigencia, ni permiti que el proceso de elaboracin transite exclusivamente
por la va corporativista en la cual solamente los Jueces definen, desde un punto de vista
sectorial, sus exigencias ticas. Por el contrario, dise un procedimiento en el cual han
tenido amplia participacin los Jueces de la Repblica, los operadores jurdicos y los
sectores sociales en general, que han volcado sus criterios, puntos de vista e inquietudes
en el Anteproyecto del Cdigo de tica Judicial redactado por un grupo de expertos
suficientemente representativo y diversificado con el objetivo final de que el Cdigo de
tica a ser aprobado guarde sintona con el resto de los Cdigos de tica Judicial
Iberoamericanos, que recoja el criterio social y, al propio tiempo, que refleje lo ms
fielmente posible las particularidades de la sociedad paraguaya. Se garantiza, de esta
manera, la autoridad moral del propio Cdigo de tica Judicial.
Producto de este proceso es el CDIGO DE TICA JUDICIAL DE LA REPBLICA DEL
PARAGUAY, que se presenta, y que se caracteriza no solo por indicar los valores de la
funcin judicial, regular los deberes ticos del Juez y proteger los bienes morales de la
sociedad, justiciables, abogados, magistrados, auxiliares y funcionarios del Poder Judicial, y
del Derecho mismo, con el propsito de lograr la excelencia en el servicio de justicia, sino
por contener las disposiciones orgnicas y procedimentales relativas a dos cuerpos
absolutamente esenciales para la eficacia del Cdigo: el Consejo Consultivo del Cdigo de
tica Judicial y el Tribunal de tica Judicial, destinados respectivamente, a la evaluacin
prudencial de la conducta judicial en su dimensin tica y al juzgamiento y eventual
aplicacin de medidas al Magistrado en los casos de violaciones a las normas ticas del
Cdigo. Si bien el Cdigo constituye un llamado a la conciencia tica del Juez, se instituyen
igualmente rganos con el propsito de que el llamado a la conciencia no carezca de
eficacia real.
No obstante, no debe pensarse que el Cdigo de tica implica solamente deberes
para el Magistrado que se suman a las obligaciones jurdicas que emergen de las leyes. El
Cdigo de tica Judicial, al tiempo de pretender constituirse en un mecanismo que
contribuya a la transformacin del rgano de la justicia en una herramienta social idnea,
pretende tambin servir de resguardo y proteccin al Juez que, al amparo de las normas
ticas, tiene la garanta de irrestricto respeto a sus derechos constitucionales, y el
innegable derecho de adoptar las conductas que le imponen sus deberes ticos destinados,
en ltima instancia, a salvaguardar los valores esenciales y funcionales de la Magistratura
Judicial.
El emprendimiento, ideado, iniciado e impulsado por la Corte Suprema de Justicia,
que cristaliza en el CDIGO DE TICA JUDICIAL, es histrico en cuanto que por primera vez en
46

los anales de la judicatura paraguaya se instituye formalmente un cuerpo sistemtico de

normas que, aunque no crean, s oficializan una de las ms importantes responsabilidades
inherentes a la funcin judicial: la responsabilidad tica del Juez.
PROF. DR. MARCOS RIERA HUNTER
REDACTOR PRINCIPAL DELEGADO POR EL GRUPO DE TRABAJO PARA LA ELABORACIN DEL ANTEPROYECTO
DE CDIGO DE TICA JUDICIAL

47

CDIGO DE TICA JUDICIAL

DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY
TTULO I
DESTINATARIOS, OBLIGATORIEDAD, FINALIDAD E INTERPRETACIN
Art. 1. DESTINATARIOS DEL CDIGO DE TICA JUDICIAL. Son destinatarios del
Cdigo de tica Judicial los jueces y las juezas de la Repblica del Paraguay, cualquiera sea
su grado o fuero, entendindose por tales a aquellos servidores y servidoras del Estado
que, como miembros del Poder Judicial, ejercen la funcin jurisdiccional. Los conceptos de
juez y jueza son equivalentes a los de magistrado y magistrada, e incluyen a los
Ministros y Ministras de la Corte Suprema de Justicia. En adelante, los trminos juez y
magistrado se entendern como comprensivos de jueza y magistrada.
Art. 2. OBLIGATORIEDAD. Las normas contenidas en este Cdigo son obligatorias
y la enumeracin de las conductas de accin u omisin previstas en l es enunciativa.
Art. 3. FINALIDAD. La finalidad del Cdigo de tica Judicial es indicar los valores
de la funcin judicial, regular los deberes ticos del juez y proteger los bienes morales de la
sociedad: justiciables, abogados, magistrados, auxiliares y funcionarios del Poder Judicial y
del Derecho mismo, con el propsito de lograr la excelencia en el servicio de justicia.
Art. 4. INTERPRETACIN. En la interpretacin de las normas de este Cdigo se
tendrn en cuenta, primordialmente, la finalidad de las mismas y la equidad, siempre en
relacin con los valores exigidos por la naturaleza de la funcin judicial y los bienes que
pretende tutelar. Se evitarn, en lo posible, las interpretaciones restrictivas. No obstante, la
aplicacin de estas normas se har en coherencia con el principio de irrestricto respeto a
los derechos constitucionales de los destinatarios del Cdigo, en especial el derecho a la
expresin de la personalidad y el derecho a la intimidad y no importar el establecimiento
de esquemas o modelos rgidos de conducta.
TTULO II
VALORES JUDICIALES
Art. 5. VALORES DE LA JUDICATURA COMO FUNCIN PBLICA. El ejercicio de
la Judicatura o Magistratura Judicial constituye una funcin que por su naturaleza y
finalidad implica valores que el juez debe testimoniar como miembro del Poder Judicial.
Los valores ms representativos de la Magistratura Judicial son:
1) Justicia.
2) Honestidad.
3) Idoneidad.
4) Independencia.
5) Imparcialidad.
6) Prudencia.
7) Responsabilidad.
8) Dignidad.
9) Autoridad.
10) Fortaleza.
48

11) Buena fe.

12) Respeto.
13) Decoro.
TTULO III
DEBERES TICOS DEL JUEZ
Art. 6 DEBERES TICOS Y DERECHOS DEL JUEZ. Los deberes ticos del juez
implican la obligacin y el derecho del magistrado de cumplirlos.
CAPTULO I
DEBERES ESENCIALES Y FUNCIONALES DEL JUEZ
Art. 7. JUSTICIA. En el ejercicio de la funcin jurisdiccional que le confiere la
sociedad, el juez tiene el deber de impartir razonablemente una solucin justa a fin de
asignar a cada uno lo que le corresponde en los casos concretos sometidos a su
competencia, segn el derecho aplicable y su conciencia tica.
Art. 8. HONESTIDAD. El juez debe ejercer el cargo con honestidad. Orientar su
conducta pblica y privada no solamente en funcin de dicho valor, sino que se esforzar
en proyectar socialmente una imagen coherente con tal valor, que erradique toda duda o
sospecha de conducta deshonesta. No recibir por su labor judicial otros ingresos que no
sean los legalmente establecidos. En sus gestiones actuar con transparencia y cumplir
cabalmente el deber de efectuar declaracin jurada de bienes y rentas, de conformidad con
la Constitucin y las leyes.
Art. 9. IDONEIDAD. Es deber del juez cumplir con las exigencias del cargo como lo
determina el principio constitucional de idoneidad. En tal sentido, deber actualizar
permanentemente sus conocimientos jurdicos y las destrezas tcnicas por diversos
medios, entre ellos, cursos y seminarios, participando especialmente en los patrocinados
por la Corte Suprema de Justicia, con nfasis en derechos humanos, derecho constitucional,
derecho judiciario, interpretacin y argumentacin jurdicas y disciplinas auxiliares del
Derecho. Igualmente, se esforzar en ampliar permanentemente su conocimiento de la
realidad social.
En la conduccin general de los procesos y en el pronunciamiento de las
resoluciones, se empear en la aplicacin de los principios de legalidad, razonabilidad y
logicidad, evitando fallos arbitrarios o con fundamentacin aparente, insuficiente,
defectuosa o inexistente.
Art. 10. INDEPENDENCIA. Es deber del juez ejercer la funcin judicial con absoluta
independencia de factores, criterios o motivaciones que sean extraos a lo estrictamente
jurdico. En tal sentido, el juez debe:
1) Luchar por la independencia institucional, poltica y econmica del Poder
Judicial, como, igualmente, por la institucionalizacin de una carrera judicial que
contemple todos los elementos esenciales de tal institucin; en especial, los
principios de inamovilidad en la funcin y de intangibilidad de los emolumentos
judiciales.
2) Mantener su independencia en relacin a los partidos polticos, asociaciones,
nucleaciones, movimientos o cualquier estructura organizada de poder y a sus
49

dirigentes o representantes.
3) Abstenerse de realizar cualquier actividad poltico-partidaria como ocupar
cargos en los partidos polticos, asistir a locales partidarios, participar en actos
poltico-partidarios, pblicos o privados, ni siquiera como espectador, salvo que
lo impusiere el ejercicio de su funcin jurisdiccional. No podr votar ni participar
de ninguna manera en elecciones partidarias y tampoco manifestar
pblicamente sus preferencias poltico-partidarias. En el supuesto de que el juez
est afiliado a un partido poltico, deber pedir la suspensin de la afiliacin
mientras permanezca en el cargo judicial.
4) Omitir toda conducta que pudiera implicar la bsqueda de apoyo
poltico-partidario, o de cualquier otra ndole, para la obtencin de beneficios en
su carrera judicial o en sus actividades privadas.
5) Ejercer la funcin judicial con el propsito de administrar la justicia a travs del
derecho aplicable, conforme con las constancias de los autos. Har caso omiso a
las recomendaciones o pedidos que recibiere, cualquiera fuere su origen.
Art. 11. IMPARCIALIDAD. El juez actuar con imparcialidad en el ejercicio de la
funcin judicial; particularmente debe:
1) Dar cumplimiento firme y estricto al rgimen legal de incompatibilidades
judiciales.
2) Mantener la igualdad de las partes en el proceso, evitando actitudes que
pudieren implicar privilegios o favoritismos en beneficio de uno de los litigantes
o justiciables.
3) No integrar asociaciones o entidades que por su ideologa o finalidad practiquen
o fomenten, directa o indirectamente, discriminaciones por razn de raza, color,
sexo, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o condicin.
4) No subordinar el ejercicio de su funcin jurisdiccional a posiciones o directivas
que emerjan de las instituciones, asociaciones o grupos que integre.
5) Evitar que sus familiares, amigos u otras personas influyan en sus decisiones
judiciales.
6) Rechazar, sin excepciones, regalos, beneficios o ddivas que pudieran provenir
de las partes, sus abogados u otras personas interesadas en los juicios a su cargo.
Esta disposicin se extiende al cnyuge y a los hijos, que se hallen bajo la patria
potestad del juez.
7) Evitar que su persona sea asociada o relacionada con estudios jurdicos o
profesionales de la matrcula.
8) No provocar ni estimular situaciones que faciliten la excusacin en los procesos a
su cargo.
9) No mantener su intervencin ni dilatar su excusacin en los procesos, cuando
existiere causa que justifique su separacin.
Art. 12. PRUDENCIA. El juez deber ser prudente y se esforzar para que este valor
gobierne su contacto personal y funcional con las partes, abogados y pblico en general.
Ser reservado y discreto con respecto a las cuestiones a ser resueltas; no adelantar sus
opiniones, ni discutir con las partes o justiciables los argumentos expresados en los
procesos a su cargo, los que sern objeto de anlisis, meditacin y valoracin en el marco
del Derecho aplicable. En su comunicacin verbal con las partes o litigantes -cuando
correspondiere- se limitar a escuchar sus puntos de vista y a garantizarles un
50

pronunciamiento justo, conforme a Derecho, fruto de un estudio independiente e

imparcial. En sus decisiones, el juez deber ponderar racionalmente los argumentos y
contra-argumentos referidos a la causa que le corresponde resolver.
Art. 13. RESPONSABILIDAD. Es deber del juez asumir el cargo judicial y las
exigencias que el mismo comporta, con responsabilidad y dedicacin, a fin de lograr la
excelencia en el servicio de justicia. Particularmente debe:
1) Ejercer activamente el rol de director de los procesos a su cargo conforme a las
normas procesales pertinentes, procurando aplicar y hacer efectivos los
principios de celeridad, economa, concentracin e inmediacin procesales.
2) Ejercer, conforme con la ley, la facultad depuratoria y disciplinaria en los
procesos a su cargo.
3) Optimizar su tiempo y los medios con que cuenta, para resolver los casos
sometidos a su decisin en tiempo oportuno, sin que se afecte la actividad
jurisdiccional y procurar respetar los horarios previstos para las respectivas
actuaciones que se cumplan en los procesos.
4) No delegar la labor que le corresponde efectuar personalmente, segn la ley.
5) Dar prioridad a la funcin judicial sobre toda otra actividad o compromiso.
6) No asumir compromisos o responsabilidades extrajudiciales de orden acadmico
o de cualquier otra ndole, que por sus exigencias pudieran comprometer la
contraccin a la actividad judicial o mermar el rendimiento cuantitativo o
cualitativo de las sentencias judiciales.
7) Evaluar peridicamente a los funcionarios judiciales de su dependencia,
estimulando el buen desempeo y sancionando o denunciando ante la autoridad
respectiva, en su caso, aquellos comportamientos que estime negligentes,
irresponsables, deshonestos o irrespetuosos.
8) Procurar organizar su trabajo y el de su Tribunal o Juzgado, a los fines de que los
mismos resulten los ms eficientes posibles.
Art. 14. DIGNIDAD JUDICIAL. Es deber del juez desempear el cargo con la
dignidad que exige la investidura judicial. En tal entendimiento, se abstendr de incurrir
en conductas que, directa o indirectamente, lesionen o menoscaben los valores de la
funcin judicial y que aparezcan socialmente reprobadas, afectando su imagen judicial y
comprometiendo el prestigio y la credibilidad de la Magistratura.
Art. 15. AUTORIDAD. Es deber del juez desempear el cargo haciendo uso de los
mecanismos legales destinados al ejercicio institucional de la autoridad judicial. En tal
sentido, deber decretar las medidas disciplinarias o correctivas que estime pertinentes
conforme con la ley y omitir toda conducta que pudiera significar abuso de autoridad,
arbitrariedad o prepotencia.
Art. 16. FORTALEZA. Es deber del juez ejercer la funcin jurisdiccional con coraje y
fortaleza moral. Declarar, sin excepciones, el derecho de las partes conforme a criterios
estrictamente jurdicos y rechazar todo intento de torcer el fallo judicial por motivaciones
ajenas a la ley. Resistir las presiones que pudiere sufrir en el ejercicio jurisdiccional y
afrontar las consecuencias de las crticas que provoquen sus decisiones.
Art. 17. BUENA FE. Es deber del juez desempear el cargo con buena fe, a fin de
inspirar confianza en los justiciables, abogados, funcionarios, magistrados y el pblico en
51

general. Observar, para ello, un comportamiento mesurado, sincero y coherente,

motivado solamente por los valores judiciales y el deseo de hacer justicia, sin cualquier
otro influjo de intenciones subalternas.
Art. 18. RESPETO. Es deber del juez respetar la dignidad de las personas y sus
derechos. En el desempeo de sus funciones, dispensar un trato respetuoso y digno a los
abogados como auxiliares de la justicia, a los justiciables como titulares del derecho
constitucional a la jurisdiccin, a los jueces, funcionarios y auxiliares como coadyuvantes
en el servicio de justicia, a las autoridades del Estado y a la sociedad en general.
En la fundamentacin de sus sentencias, evitar emitir juicios o apreciaciones
disvaliosas sobre las cualidades personales o profesionales de otros magistrados,
abogados, litigantes, testigos o auxiliares de justicia, salvo los casos permitidos por la ley, o
que sean exigidos por la naturaleza del anlisis realizado en la causa o proceso respectivo.
Art. 19. DECORO E IMAGEN JUDICIAL. Es deber del juez comportarse en todo
momento y lugar conforme con las reglas sociales del decoro a fin de mantener inclume la
imagen judicial. Particularmente debe:
1) Observar una conducta pblica y privada, que inspire absoluta confianza.
2) Observar en todos los mbitos una conducta mesurada y ordenada a travs de un
comportamiento, lenguaje y vestimenta acordes con las reglas sociales de
urbanidad, cortesa y educacin.
3) Omitir toda conducta que pudiera implicar el uso del cargo que ejerce para
beneficio propio o de sus familiares, para defender intereses particulares o para
efectuar un trfico de influencia.
4) No aceptar invitaciones de personas o sectores que pudieran tener inters en los
procesos a su cargo, ni concurrir a locales o espectculos de dudosa reputacin o
lugares donde se exploten o desarrollen juegos de azar, ni consumir bebidas
alcohlicas sin moderacin, ni adoptar comportamientos incompatibles con las
reglas del trato social.
5) No recomendar a personas para cargos o funciones, salvo en los casos que
deriven del ejercicio judicial o acadmico.
6) No ejercer, transmitir, ni recibir influencias en procedimientos relacionados con
las designaciones, selecciones o promociones de magistrados o funcionarios.
7) Conservar el orden y el decoro en el despacho judicial.
8) Observar el uso de la toga en las audiencias, juramentos y dems actos formales y
protocolares, conforme la reglamentacin que dictare la Corte Suprema de
Justicia.
CAPTULO II
DEBERES TICOS DEL JUEZ EN SUS RELACIONES CON ABOGADOS Y JUSTICIABLES
Art. 20. DIGNIDAD DEL ABOGADO COMO AUXILIAR DE LA JUSTICIA. Es deber
del juez dispensar al profesional abogado un tratamiento digno y acorde con su condicin
de auxiliar de la justicia. En tal sentido, deber constituirse en modelo de respeto, cortesa,
formalidad, decencia y vocacin de servicio.
Art. 21. COMPORTAMIENTO DEL JUEZ. Es deber del juez asumir un
comportamiento personal y funcional que infunda a los abogados y justiciables un
profundo sentimiento de confianza y respeto en la administracin de justicia.
52

En particular debe:
1) Velar para que el tratamiento que le sea dispensado, resulte coherente con la
naturaleza propia de la investidura judicial. Adoptar, conforme con la ley, las
medidas correctivas que fuesen pertinentes para corregir y sancionar
disciplinariamente -en el proceso o con motivo del ejercicio de sus funciones-, las
inconductas que afecten su autoridad y dignidad, o el respeto debido a los
funcionarios judiciales, las partes, sus representantes y dems auxiliares de la
justicia.
2) No mantener reuniones ni comunicaciones privadas con las partes litigantes, o
con personas que acten directa o indirectamente por ellas en relacin con
procesos sometidos a su cargo.
3) Salvo norma legal que lo permita, le est prohibido al juez recibir en audiencia
privada en su despacho a una de las partes o sus representantes, sin la presencia
de la parte contraria para tratar cuestiones vinculadas con los litigios. En casos
excepcionales, de urgencia o necesidad acreditadas, podr hacerlo brevemente y
siempre en presencia del actuario judicial.
4) No incurrir en polmicas con los abogados o justiciables acerca de los
fundamentos o del sentido de justicia o legalidad de las decisiones adoptadas en
procesos a su cargo.
5) Rechazar proyectos de resoluciones elaborados por abogados u otras personas
extraas a la estructura judicial. Igual conducta deber asumir respecto de
documentos que fuesen extraos al expediente.
6) No inhibirse injustificadamente y con facilidad en las causas en las que debe
intervenir por razn de su competencia. En las excusaciones, tiene el deber de
consignar la causa legal de la inhibicin y una relacin circunstanciada de la
misma, especialmente cuando invoca como causal el decoro, la tica o la
delicadeza. El ejercicio del derecho contenido en el Art. 39 de este Cdigo no
podr ser utilizado para excusarse de un proceso.
7) No discriminar, bajo ningn concepto, a los justiciables ni a los abogados en el
desempeo de la funcin judicial. Particularmente, no atender pedidos o
recomendaciones especiales de trato en los procesos, ni permitir a los
abogados, litigantes u otras personas, que por las funciones que pudieran ejercer,
gozan de fueros o inmunidades, comportamientos, actitudes o pretensiones en
detrimento del principio de igualdad de las partes en los juicios.
8) No atender peticiones relacionadas con procesos judiciales a su cargo fuera de
los cauces legales, en horarios no habilitados, o en lugares impropios de la
funcin judicial.
9) Mantener el secreto de las opiniones o votos relacionados con los procesos
sometidos a su propia decisin o a la de otro magistrado.
CAPTULO III
DEBERES TICOS DEL JUEZ CON EL PODER JUDICIAL, CON LOS MAGISTRADOS Y CON
LOS FUNCIONARIOS
Art. 22. INSTITUCIONALIDAD JUDICIAL. Es deber del juez respetar y hacer
respetar la institucionalidad del Poder Judicial como Poder del Estado. En tal sentido,
1) Ejercer la autoridad institucional conforme a la Constitucin y las leyes.
2) Adoptar permanentemente las conductas coherentes con los valores propios de
la Magistratura.
53

3) Evitar comportamientos pblicos, funcionales o privados, sea por accin o por

omisin, que pudieran afectar, disminuir o comprometer la dignidad, el prestigio,
la credibilidad, la autoridad, la independencia y la imparcialidad del Poder
Judicial como rgano administrador de Justicia.
Art. 23. GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL. Es deber de los jueces de la Corte
Suprema de Justicia ejercer efectivamente el gobierno del Poder Judicial y la
superintendencia de todos los organismos y oficinas de su dependencia, conforme a la
Constitucin y las leyes, respetando y haciendo respetar la independencia funcional de los
rganos jurisdiccionales.
Art. 24. DILIGENCIA Y ATENCIN INSTITUCIONAL. En el marco del deber
sealado en el artculo anterior, los jueces de la Corte Suprema de Justicia deben atender,
pronta y diligentemente, todo pedido, solicitud, queja o denuncia que fuesen formulados
por los Magistrados en relacin al orden jurisdiccional o administrativo, poniendo el
mximo empeo en dispensar al planteo una solucin satisfactoria y definitiva. Ninguna
solicitud, pedido, queja o denuncia quedar sin respuesta o pronunciamiento oficial.
Art. 25. RELACIONES ENTRE LOS JUECES DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y LOS DEMS MAGISTRADOS. Es deber del juez dispensar a los Ministros de la Corte
Suprema de Justicia el respeto y el tratamiento protocolar que exige su alta investidura.
Dispensar, asimismo, su acatamiento a las disposiciones que sean dictadas por la Corte en
el ejercicio de su poder administrativo y de superintendencia del Poder Judicial. El juez
debe mantener ante la Corte o sus Ministros la independencia que exige la funcin
jurisdiccional.
Es deber de los Ministros de la Corte Suprema dispensar a los dems jueces del Poder
Judicial el respeto y tratamiento acordes a sus respectivas investiduras.
Art. 26. COOPERACIN. Es deber del juez cooperar con los organismos
administrativos del Poder Judicial, en orden a un mejoramiento creciente del servicio de
justicia, como, asimismo, exigir de aqullos el respeto y el tratamiento protocolar y, cuando
correspondiere, el acatamiento a sus decisiones. El deber de cooperacin del juez se
extiende al cuidado y conservacin de los bienes del Estado afectados a la funcin judicial.
El juez omitir todo uso irregular de tales bienes o recursos materiales.
Art. 27. TRATAMIENTO. Es deber del juez de cualquier fuero o grado, dispensar a
los dems Magistrados el tratamiento respetuoso y considerado, que debe exigir para s
mismo como miembro del cuerpo judicial. En tal sentido, deber:
1) Esforzarse en mantener con los dems Magistrados las mejores relaciones
personales y de cooperacin funcional.
2) Omitir crticas infundadas o innecesarias que afecten el prestigio de los jueces y
del cuerpo judicial ante la sociedad en general.
3) Respetar las competencias funcionales de los dems Magistrados. Est vedado a
los jueces de grado superior intervenir, del modo que fuese, en la funcin
jurisdiccional de los jueces de grado inferior, salvo por va de recursos.
4) Respetar el tiempo funcional de los dems Magistrados evitando restar, sin causa
justificada, las horas de labor destinadas al servicio de justicia en detrimento de
la funcin jurisdiccional.
5) No formular a otros jueces pedidos, recomendaciones, ni solicitar favores en
54

relacin a los procesos a cargo de ellos.

6) Acatar las disposiciones que sean propias del ejercicio del poder administrativo y
de superintendencia de los Tribunales de Apelacin en las circunscripciones
judiciales del interior de la Repblica, manteniendo su independencia
jurisdiccional.
Art. 28. JUECES Y FUNCIONARIOS JUDICIALES. Es deber del juez dispensar a los
funcionarios, agentes y operadores del Poder Judicial, cualquiera sea su grado o funcin,
un trato digno, respetuoso y cordial y al propio tiempo, exigir de stos el tratamiento
protocolar respetuoso inherente a la investidura judicial y, cuando correspondiere, el
acatamiento a sus decisiones, debiendo en caso contrario adoptar las medidas correctivas
pertinentes. No exigir el cumplimiento de directivas u rdenes referidas a actividades
ajenas a las funciones especficas correspondientes al cargo que ejerce.
CAPTULO IV
DEBERES TICOS DEL JUEZ EN SUS RELACIONES CON LOS OTROS PODERES DEL
ESTADO Y DEMS RGANOS CONSTITUCIONALES
Art. 29. PRINCIPIO DE DIVISIN DE PODERES. Es deber del juez, en el ejercicio de
la funcin jurisdiccional, mantener la vigencia del principio de divisin de los poderes del
Estado.
Art. 30. INDEPENDENCIA Y AUTORIDAD INSTITUCIONAL. Es deber de los jueces
de la Corte Suprema de Justicia y los dems magistrados hacer respetar la independencia y
la autoridad institucional que compete al Poder Judicial como rgano que ejerce el cogobierno de la Repblica, en relacin con los Poderes Legislativo y Ejecutivo, y dems
rganos previstos en la Constitucin y las leyes.
Art. 31. ATENTADO O MENOSCABO A LA INDEPENDENCIA FUNCIONAL. Es
deber del juez, ante todo atentado, menoscabo, detrimento, disminucin o postergacin de
la investidura y de las atribuciones o competencias judiciales por parte de otros Poderes y
dems rganos previstos en la Constitucin y las leyes, asumir las conductas apropiadas en
defensa de la independencia y dignidad judiciales, adoptar las medidas pertinentes o, en su
caso, denunciar tales hechos ante la Corte Suprema de Justicia u otros organismos
competentes.
Art. 32. RESPETO A LA INVESTIDURA PBLICA. Es deber del juez dispensar a los
otros Poderes del Estado, y a los dems rganos previstos en la Constitucin y las leyes y a
sus integrantes, el respeto y la consideracin institucional inherentes a la investidura
pblica, y exigir igualmente de ellos, el mismo respeto a la dignidad de la investidura
judicial.
Art. 33. PROHIBICIN DE PRESTAR SERVICIOS EN OTROS PODERES DEL
ESTADO Y DEMS RGANOS CONSTITUCIONALES. No est permitido al juez prestar
servicios en otros Poderes del Estado y en los dems rganos previstos en la Constitucin
y las leyes, salvo funciones expresamente contempladas en stas, como la docencia y la
investigacin cientfica a tiempo parcial que no interfieran sustancialmente en la funcin
jurisdiccional.
55

Art. 34. COLABORACIN INSTITUCIONAL. Es deber del juez cooperar

institucionalmente con los otros Poderes del Estado y dems rganos previstos en la
Constitucin y las leyes, con apego estricto al principio de legalidad y a los lmites de su
competencia funcional.
CAPTULO V
DEBERES TICOS DEL JUEZ EN SUS RELACIONES CON LOS MEDIOS DE
COMUNICACIN Y LA SOCIEDAD
Art. 35. LA SENTENCIA COMO INSTRUMENTO DE EXPRESIN JUDICIAL. El juez
se pronunciar nicamente a travs de la sentencia. Antes del pronunciamiento, le est
absolutamente prohibido anticipar, directa o indirectamente, el contenido de la resolucin
a ser dictada. Luego del pronunciamiento, le est vedado discutir pblicamente sus
decisiones, justificndolas con argumentos que deben expresarse en los fundamentos de
los fallos respectivos, o confrontndolas pblicamente con opiniones de terceros, sean
favorables o no, sin perjuicio de lo dispuesto en los Arts. 37, inciso 1, y 39 de este Cdigo.
Art. 36. TRATO CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIN. En sus relaciones con los
medios de comunicacin social, es deber del juez dispensar a los mismos un trato
respetuoso e igualitario, evitando conductas que pudieran traducir falta de reconocimiento
a la funcin social que aqullos cumplen o discriminaciones evidenciadas a travs de
privilegios a favor de determinados medios en detrimento de otros.
Art. 37. CONTACTO CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIN Y PBLICO EN
GENERAL. En su contacto con los medios de comunicacin y con el pblico en general, son
deberes del juez:
1) Emitir sus declaraciones en trminos claros y accesibles al pblico no letrado,
pudiendo hacerlo personalmente o a travs de una oficina especializada del
Poder Judicial, al solo efecto de facilitar a la sociedad informacin relevante y
necesaria sobre la actividad judicial, formular aclaraciones indispensables para
evitar interpretaciones errneas, corregir informacin equvoca o bien para
salvaguardar el prestigio y la credibilidad del Poder Judicial, cuando pudieran
hallarse afectados los valores de independencia, imparcialidad, dignidad judicial
o equidad. El juez deber emitir, en lo posible, sus declaraciones por escrito. En
caso necesario, a criterio suyo, podr tener comunicacin verbal con los medios
de prensa.
2) Velar para que su conducta y sus expresiones se caractericen por la objetividad,
mesura, respeto, equilibrio, prudencia y sensatez, evitando manifestaciones que
pudieran comprometer su independencia, imparcialidad y decoro.
3) No suministrar informacin en aquellos casos de su competencia en los que se
encuentra sujeto al deber legal de reserva. Igual conducta tica deber observar
cuando la informacin pudiera afectar la tramitacin del debido proceso, el
honor o reputacin de las personas o la presuncin constitucional de inocencia.
4) Velar para que en todos los casos se observe el respeto a la dignidad y a la
autoridad que son debidas a la investidura judicial.
5) No polemizar sobre procesos judiciales, arbitrales o de mediacin, finiquitados o
en trmite, sean o no de su competencia. No constituye polmica el ejercicio del
derecho a que refiere el Art. 39 de este Cdigo.
56

Art. 38. DEBER GENERAL DE RESERVA. Es deber del juez guardar silencio con
respecto a datos, hechos y criterios no pblicos que lleguen a su conocimiento en razn de
su cargo, salvo obligacin legal.
Art. 39. DERECHO DE EXPRESIN DEL JUEZ. El juez puede emitir opiniones
jurdicas con respecto a las sentencias judiciales o a temas vinculados con la organizacin
judicial, los procedimientos, los Derechos Humanos, la Constitucin u otras cuestiones
acadmicas o de inters ciudadano o jurdico, con criterios cientficos y en foros
adecuados. Asimismo, dictar conferencias o seminarios y publicar libros o monografas en
diarios o revistas especializadas con la finalidad de contribuir al desarrollo y creciente
comprensin de la ciencia jurdica y del Estado de Derecho.
TTULO IV
DISPOSICIONES ORGNICAS
CAPTULO I
DEL CONSEJO CONSULTIVO DEL CDIGO DE TICA JUDICIAL
Art. 40. COMPETENCIA DEL CONSEJO CONSULTIVO. Corresponde al Consejo
Consultivo:
1) Dar respuesta, bajo la forma de opiniones consultivas, a las consultas que le
fuesen solicitadas sobre la interpretacin y aplicacin del Cdigo de tica
Judicial. Las consultas podrn ser formuladas nicamente por la Corte Suprema
de Justicia, la Asociacin de Magistrados Judiciales del Paraguay, los jueces de la
Repblica, los rganos legales de seleccin, designacin y remocin de los
Magistrados, el Tribunal de tica Judicial con motivo de sus funciones como tal,
los Colegios de Abogados y Escribanos de la Repblica y las Facultades de
Derecho de universidades pblicas o privadas reconocidas en el pas.
2) Emitir opiniones consultivas ex oficio, con la finalidad de constituir gradualmente
un sistema de criterios normativos en materia de tica judicial.
3) Difundir las opiniones consultivas indicadas en los incisos anteriores.
4) Emitir dictmenes sobre cuestiones concretas que en el orden tico-judicial le
fuesen planteadas por los jueces.
5) Emitir los dictmenes requeridos por el Tribunal de tica Judicial en los juicios
de responsabilidad tica.
6) Dictar su reglamento interno.
Art. 41. CARCTER DE LAS OPINIONES CONSULTIVAS Y LOS DICTMENES. Las
opiniones consultivas son pblicas. Los dictmenes previstos en el inciso 4) del Art. 40,
tendrn carcter reservado, salvo que el juez consultante, acepte, solicite o promueva su
divulgacin. El Consejo Consultivo del Cdigo de tica Judicial y sus miembros no
revelarn los dictmenes reservados, los que quedan protegidos por el secreto profesional.
Las opiniones consultivas y los dictmenes contemplados en el inciso 4) del Art. 40 no
tienen carcter vinculante para el Tribunal de tica Judicial. Los dictmenes previstos en el
inciso 5) del citado artculo, tendrn el efecto establecido en el Art. 58 de este Cdigo.
Art. 42. INTEGRACIN DEL CONSEJO CONSULTIVO. El Consejo Consultivo estar
integrado por:
57

1) Tres ex-jueces que hayan ejercido la Magistratura Judicial durante quince aos,
como mnimo.
2) Un abogado que haya ejercido la abogaca durante veinte aos, como mnimo.
3) Un docente universitario que ejerza o haya ejercido la docencia en materias de
tica jurdica, deontologa jurdica o filosofa del derecho, como profesor
escalafonado durante quince aos, como mnimo.
Art. 43. DESIGNACIN. Los miembros del Consejo Consultivo sern designados por
la Corte Suprema de Justicia, de una nmina integrada hasta por cinco candidatos
propuestos por cada uno de los colegios profesionales en materia jurdica, las
universidades y entidades o instituciones de la sociedad civil vinculadas al sistema de
justicia, conforme al reglamento que dicte la Corte Suprema de Justicia. Los miembros del
Consejo Consultivo durarn tres aos en sus funciones y podrn ser reelectos por dos
perodos ms, alternados o consecutivos.
Art. 44. JURAMENTO. Los miembros del Consejo Consultivo prestarn, ante la
Corte Suprema de Justicia, formal juramento de desempearse correctamente en el
ejercicio de sus funciones.
Art. 45. REMOCIN. Los miembros del Consejo Consultivo podrn ser removidos
de sus cargos por unanimidad de los dems miembros del Consejo, previo proceso
sumario, por mal desempeo de sus funciones o prdida de la idoneidad requerida para el
cargo.
Art. 46. LA HONORABILIDAD: REQUISITO ESENCIAL DE DESIGNACIN. Para ser
miembro del Consejo Consultivo, se debe gozar de una honorabilidad notoria, en todas las
actuaciones.
Art. 47. INCOMPATIBILIDADES Y CARCTER HONORFICO DE LA FUNCIN. La
calidad de miembro del Consejo Consultivo es incompatible con todo cargo pblico
permanente y remunerado, salvo los de carcter docente o de investigacin cientfica.
Tambin es incompatible con el ejercicio de actividades poltico-partidarias. La funcin es
de carcter honorfico y sin remuneracin.
Art. 48. DEBER DE EXCUSACIN. Los miembros del Consejo Consultivo tienen el
deber tico de separarse de su funcin en caso de que existan causales de excusacin con
el juez denunciado, sin perjuicio del derecho de ste de recusar a aquellos por las mismas
causales.
CAPTULO II
DEL TRIBUNAL DE TICA JUDICIAL
Art. 49. COMPETENCIA. Corresponde al Tribunal de tica Judicial entender y
resolver en los procesos de responsabilidad tica, de conformidad con las normas de este
Cdigo y el Reglamento interno dictado por el mismo.
Art. 50. INTEGRACIN. El Tribunal de tica Judicial estar integrado por:
1) Tres ex-jueces que hayan ejercido la Magistratura Judicial durante quince aos,
como mnimo.
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2) Un abogado que haya ejercido la abogaca durante veinte aos, como mnimo.
3) Un docente universitario que ejerza, o haya ejercido, la docencia en materias de
tica jurdica, deontologa jurdica o filosofa del derecho, como profesor
escalafonado durante quince aos, como mnimo.
La condicin de miembro del Tribunal de tica Judicial es incompatible con la de
miembro del Consejo Consultivo.
Art. 51. DISPOSICIONES APLICABLES AL TRIBUNAL DE TICA JUDICIAL. En
materia de designacin, juramento, duracin, remocin, solvencia, carcter de la funcin,
incompatibilidades y excusaciones, son aplicables, anlogamente, a los Miembros del
Tribunal de tica Judicial lo dispuesto en los Arts. 43 al 48 de este Cdigo, para los
integrantes del Consejo Consultivo.
TTULO V
DEL JUICIO DE RESPONSABILIDAD TICA
CAPTULO I
DE LAS NORMAS PROCESALES
Art. 52. LEGITIMACIN. Toda persona fsica o jurdica directamente agraviada, o la
Corte Suprema de Justicia, podr denunciar a un juez por violacin de las normas ticas
previstas en este Cdigo. Se requerir el patrocinio letrado de abogado matriculado, si el
denunciante no lo fuere. Las personas jurdicas slo podrn promover la denuncia por
medio de un abogado de la matrcula con poder especial.
Art. 53. RADICACIN Y FORMA DE LA DENUNCIA. La denuncia ser radicada por
escrito ante el Tribunal de tica Judicial. El escrito de denuncia deber contener:
1) La indicacin de los nombres y apellidos del denunciante y del denunciado.
2) La indicacin del domicilio real y procesal del denunciante y del domicilio legal
del denunciado.
3) La explicitacin clara, concreta y circunstanciada de los hechos relativos al caso.
4) La enunciacin expresa de las normas ticas de este Cdigo violadas por el
denunciado en perjuicio del denunciante.
5) La presentacin de los documentos y dems elementos de juicio relacionados
con la denuncia.
6) La firma del denunciante, o apoderado si lo hubiere, y la del letrado patrocinante,
con indicacin del nmero de matrcula.
Art. 54. RESPONSABILIDAD DEL DENUNCIANTE. El denunciante no ser parte en
el procedimiento de responsabilidad tica y no incurrir en responsabilidad alguna, salvo
que las imputaciones sean manifiestamente infundadas, falsas, maliciosas, temerarias o
carentes de seriedad, cuya calificacin deber efectuar el Tribunal de tica Judicial al
decidir la causa.
Art. 55. RECHAZO LIMINAR DE LA DENUNCIA. El Tribunal de tica Judicial
desestimar in lmine la denuncia, si no fuere promovida directamente por el agraviado, o
si no cumpliere con los requisitos formales exigidos para su presentacin, o cuando
estimase que ella se encuentra afectada por los vicios sealados en el artculo anterior. La
59

desestimacin liminar es irrecurrible.

Art. 56. TRMITE SUMARIO DE LA DENUNCIA. Admitida la denuncia por el
Tribunal de tica Judicial, ste dispondr una investigacin sumaria de carcter reservado
acerca de los hechos contenidos en aqulla. La investigacin se desarrollar de acuerdo
con los principios que hacen al debido proceso, hallndose facultado el Tribunal para
flexibilizarlo y orientarlo conforme a la naturaleza y exigencias propias del juicio de
responsabilidad tica. El juicio deber concluir en un plazo no mayor de sesenta das
hbiles contados a partir de la fecha de admisin de la denuncia. La falta de
pronunciamiento por parte del Tribunal de tica Judicial, dentro del citado plazo,
provocar de pleno derecho el archivo automtico de todas las actuaciones que ya no
podrn ser renovadas o reproducidas por la misma causa, con efecto absolutorio y dejando
plenamente a salvo el buen nombre y el honor del denunciado.
Art. 57. CESE AUTOMTICO EN EL CARGO. La falta de pronunciamiento expreso
del Tribunal de tica Judicial en el plazo previsto en el artculo precedente en tres
oportunidades dentro del mismo ao calendario, producir el cese automtico de sus
integrantes en el cargo.
Art. 58. DICTAMEN DEL CONSEJO CONSULTIVO. EFECTO. El Consejo Consultivo
deber ser odo en todas las denuncias y, a requerimiento del Tribunal de tica Judicial.
Para dictar la resolucin, emitir un dictamen cuyo contenido se limitar a declarar, si en
el caso en estudio ha habido o no violacin tica por parte del juez denunciado. No tiene
facultades decisorias, ni podr recomendar o solicitar la aplicacin de sancin alguna. El
Tribunal de tica Judicial har saber el dictamen del Consejo Consultivo al juez
denunciado, quien en un plazo no mayor de cinco das hbiles, podr formular
consideraciones o pedir aclaratoria sobre su contenido.
Si el Consejo Consultivo dictamina que en el caso en estudio no ha habido violacin tica, el
Tribunal de tica Judicial slo podr apartarse del mismo por unanimidad de todos sus
miembros.
Art. 59. DESISTIMIENTO DE LA DENUNCIA. El denunciante podr desistir de su
denuncia ante el Tribunal de tica Judicial. El desistimiento no vincula al Tribunal, que
podr proseguir de oficio el juicio de responsabilidad tica. El desistimiento no importa
exoneracin de la responsabilidad prevista en el Art. 54 de este Cdigo.
Art. 60. INDEPENDENCIA DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD TICA. El juicio
de responsabilidad tica es independiente de los procesos de responsabilidad
administrativa, civil, penal o poltica que pudieran iniciarse por los mismos hechos.
Art. 61. NORMAS PROCESALES SUPLETORIAS. Se aplicarn supletoriamente al
proceso de responsabilidad tica las disposiciones del Cdigo Procesal Civil en cuanto
fuesen pertinentes y compatibles con las normas de este Cdigo.
CAPTULO II
DE LA RESOLUCIN TICA
Art. 62. RESOLUCIN DEL TRIBUNAL DE TICA JUDICIAL. Una vez en estado de
resolucin, no podrn presentarse escritos en el proceso, ni agregarse documentos, ni
60

solicitarse diligencias, sin perjuicio de lo que dispusiese el Tribunal de tica Judicial como
medidas ordenatorias.
El Tribunal de tica Judicial dictar resolucin fundada dentro del plazo previsto en
el Art. 56, adoptando una de las siguientes decisiones:
1) Rechazar la denuncia por improcedente, con la declaracin expresa de que la
misma no afecta el buen nombre y la dignidad del juez denunciado. Si la denuncia
desestimada, adems de improcedente, fuese calificada con algunos de los vicios
sealados en el Art. 54 de este Cdigo, se remitirn los antecedentes al Consejo
de Superintendencia de la Corte Suprema de Justicia, para la aplicacin de las
medidas o sanciones disciplinarias pertinentes al letrado denunciante.
2) Hacer lugar a la denuncia promovida y, en consecuencia, aplicar al juez
denunciado una de las siguientes medidas:
a) Recomendacin;
b) Llamado de atencin; o
c) Amonestacin.
La medida de amonestacin, una vez firme, se anotar en el legajo del juez
habilitado al efecto por el Tribunal de tica Judicial.
Art. 63. EFECTOS DE LA RESOLUCIN DEL TRIBUNAL DE TICA JUDICIAL. Si el
Tribunal de tica Judicial resuelve rechazar la denuncia, el pronunciamiento causar
ejecutoria. Si se hiciera lugar a la denuncia, el juez denunciado podr interponer, dentro de
un plazo no mayor de cinco das hbiles, el recurso de reconsideracin ante un cuerpo
colegiado de revisin, integrado por los miembros del Consejo Consultivo y del Tribunal de
tica judicial, que lo resolver en el plazo de diez das hbiles.
Art. 64. PUBLICACIN. A pedido del interesado, el rechazo de la denuncia podr
ser publicado en un diario de gran circulacin en la Repblica.
DE LAS DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Art. 65. ENTRADA EN VIGENCIA. Este Cdigo entrar en vigencia el 1 de enero de
2006. Las conductas que pudieran considerarse violatorias de este Cdigo y que hayan
tenido lugar antes de la fecha indicada, no podrn dar origen a ningn juicio de
responsabilidad tica.
Art. 66. PERIODO DE TRANSICIN. Se establece un perodo de transicin de seis
meses a partir de la entrada en vigencia de este Cdigo, a fin de que los jueces se adecuen
a las disposiciones de los Arts. 10, inciso 3, ltima parte y 11, inciso 3. En consecuencia, no
podrn presentarse denuncias ticas por supuestas violaciones de tales disposiciones, si
las mismas tuvieran lugar durante el periodo de transicin.
Art. 67. DESIGNACIN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO CONSULTIVO Y DEL
TRIBUNAL DE TICA JUDICIAL. Los miembros del Consejo Consultivo y del Tribunal de
tica Judicial, que ejercern funciones durante el primer perodo, sern designados por la
Corte Suprema de Justicia por invitacin. En caso necesario, podr prescindir para esta
designacin de la antigedad requerida en los Arts. 42 inciso 3) y 50 inciso 3) para los
docentes de dichos cuerpos colegiados. Una vez vencido el periodo para el cual fueron
designados, sern aplicables las disposiciones del Art. 43.
61

8- EJERCICIOS DE CLASE

INSTRUCCIONES

1) construir un caso en el cual se den relaciones con implicaciones morales; o sea, se le

pueda adscribir responsabilidades morales.
2) Una vez descrito el caso, relacionar los agentes involucrados; desde la perspectiva de la
estructura de la propiedades funcionales (Epf) de (o de los) agentes.
3) Siguiente; relacionar el caso en la estructura de la propiedad del agente (EpA).
4) Siguiente; relacionar el acto con el universo de normas (Un) o los cdigos pertinentes.
5) Construir una argumentacin lgico-deontica que concluya sobre los hechos; para ello
se puede seguir el siguiente esquema:
a) Generalizacin(es): - Principios jurdicos.
- Principios meta legales.
- Preceptos constitucionales.
- Juicio de valor.
- Mximos morales.
b) Evidencia sobre el hecho.
c) Conclusin(es).
EJEMPLO 1:
1) Un Juez extorsiona a un justiciable a travs de su abogado defensor para poder torcer la
sentencia a beneficio del imputado, pidindole una suma de dinero.
2) El juez es el agente activo, pues es quien pidi el dinero en la situacin planteada; el
justiciable es el agente pasivo.
3) El juez era totalmente libre por que tenia conciencia, plena libertad y responsabilidad;
el justiciable tenia conciencia de lo que pasa pero su libertad se ha restringido y por lo
tanto es el nico responsable.
4) NORMATIVA ASOCIADA
Articulo 305 Cdigo Penal. Prevaricato.
Articulo 9 Cdigo Procesal Penal.
Articulo 7 Cdigo de tica Judicial.
Articulo 8 Cdigo de tica Judicial.
Articulo 11 inc 2 y 6 Cdigo de tica Judicial.
Articulo 13 inc 2 Cdigo de tica Judicial.
Articulo 14 Cdigo de tica Judicial.
Articulo 17 Cdigo de tica Judicial.
Articulo 18 Cdigo de tica Judicial.
Articulo 19 inc 1 y3 Cdigo de tica Judicial.
Articulo 20 Cdigo de tica Judicial.
Articulo 21 inc 2 Cdigo de tica Judicial.
Articulo 22 inc 1, 2 y 3 Cdigo de tica Judicial.

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5) DESCRPCIONES NORMATIVAS
Art. 305 CP Prevaricato.
El Juez no puede resolver un caso violando los derechos para favorecer o perjudicar a
una de las partes.
Art. 7 CEJ Justicia.
El juez tiene el deber de impartir una solucin justa y razonable a fin de asignar a
cada uno lo que le corresponde en los casos concretos sometidos a su competencia.
Art. 8 CEJ Honestidad.
El Juez debe ejercer su cargo con honestidad.
Art. 11 CEJ Imparcialidad.
Inc. 2: Mantener la igualdad de las partes en el proceso.
Inc. 6: Rechazar, sin excepciones, regalos, beneficios o dadivas que pudiera derivar
de las parten.
Art. 13 CEJ Responsabilidad.
Inc. 2: Ejercer conforme con la ley, la facultad depuratoria y disciplinaria en los
procesos a su cargo.
Art. 14 CEJ Dignidad Judicial.
El deber del Juez es desempear el cargo con la dignidad que exige la investidura
judicial.
Art. 17 CEJ Buena Fe.
El deber del Juez es desempear el cargo con buena fe.
Art. 18 CEJ Respeto.
Es deber del Juez respetar la dignidad de loas personas y sus derechos.
Art. 19 CEJ Decoro e imagen judicial.
Inc. 1: Observar una conducta pblica y privada, que inspire absoluta confianza.
Inc. 3: Omitir toda conducta que pudiera implicar el uso del cargo que ejerce para
beneficio propio o de su familia.
Art. 20 CEJ Dignidad del abogado como auxiliar de la justicia.
Es deber del Juez disponer al profesional abogado un tiramiento digno y decoro con
su condicin de auxiliar de la justicia.
Art. 21 CEJ Comportamiento del Juez.
Inc. 2: El Juez no debe mantener con los litigantes reuniones o comunicaciones
privadas.
Art. 22 CEJ Institucionalidad Judicial.
Es deber del Juez respetar y hacer respetar la institucionalidad del Poder Judicial
como Poder del Estado.
b) Evidencia sobre el hecho:
La extorsin de un Juez a un justiciable a travs del abogado defensor.
6) ARGUMENTACIN DE LA VALORACIN DEL CASO
La ley obliga a ajustar las conductas en los siguiente artculos del Cdigo de tica
Judicial 7, 8, 11, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; igualmente se deben ajustar a las
prohibiciones expuestas en los artculos 305 del Cdigo Penal y 9 del Cdigo Procesal
Penal, estudiando estos artculos encontramos que la conducta del Juez es reprochable y
por lo tanto amonestable judicial y socialmente, el incumplimiento de las normas debilita
la obligatoriedad del Sistema Jurdico Paraguayo.

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