Qu es la democracia?

Giovanni Sartori

Qu es la democracia?

TRIBUNAL FEDERAL ELECTORAL INSTII1JTO FEDERAL ELECTORAL

NDICE

XI

Presentacin
Advertencia a la presente edicin
Prefacio

XVII

XIX

Primera parte
LA TEORA

l.

Il.

III.

DEFINIR LA DEMOCRACIA

l. Descripcin y prescripcin
2. Democracia poltica, social, econmica
3. Democracia en singular y en plural
4. Las trampas

3
S

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10

PuEBLO Y PODER

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l.
2.
3.
4.
S.

13
16

Democracia literal
Mayora y respeto de las minoras
La sociedad de masas
Poder del pueblo sobre el pueblo
La democracia como legitimidad

LA CUESTIN DEL REAUSMO

l. Maquiavelo y la poltica pura

2. Realismo y valores: Croce, Mosca, Pareto y Michels
3. Democracias reales y democracias de razn

VII

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32

VIII
IV. PERFECCIONISMO Y UTOPA
l. La deontologa mal entendida
2. De la ciencia a la utopa
3. Lo imposible
4. El autogobiemo que nunca ser
5. La funcin de los ideales
6. Peligro opuesto y resultado inverso
7. Perfeccionismo y demagogia

Giovanni Sartori
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V. PININ PBLICA Y DEMOCRACIA GOBERNANTE

l. El pblico y lo pblico
2. Consenso y gobierno por consentimiento
3. La formacin de opinin
4. Policentrismo y monopolio de los medios
5. Desinformacin, informacin y competencia
6. Participacin y democracia participativa
7. Democracia directa y democracia refrendarla
8. Demos gobernado o gobernante?

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VI. DEMOCRACIA VERTICAL

l. Principio mayoritario y mando de la minora
2. La tirana de las mayoras
3. Eleccin, seleccin, des-eleccin
4. Minoras y lites
5. Mosca y Dahl
6. La ley de hierro de la oligarqua
7. La teora competitiva de la democracia
8. Crtica antielitista
9. Poliarqua selectiva

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VII. Lo QUE NO ES LA DEMOCRACIA

l. Contrarios, contradictorios y grados
2. Absolutismo, autoritarismo y autoridad
3. Totalitarismo
4. Dictadura y autocracia
5. Conclusiones
Segunda parte

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128

132

IX

ndice
LA PRCTICA
VIII. LA DEMOCRACIA ANTIGUA Y LA DEMOCRACIA MODERNA
l. De la ciudad al Estado
2. Participacin y representacin
3. Libertad colectiva y libertad individual
4. Democracia y Repblica
5. El descubrimiento del pluralismo
6. Recapitulacin

IX. LIBERTAD Y LEY

l. Libertad poltica
2. La libertad liberal
3. Supremaca de la ley y democracia en Rousseau
4. Libertad y autonoma
5. El derecho de los legisladores
6. Leyes y derechos

X. IGUALDAD
l. Idntico y justo
2. Las igualdades en plural
3. Iguales oportunidades
4. Los criterios de igualdad
5. Cmo maximizar?
6. El clculo de la igualdad

XI. LIBERALISMO, DEMOCRACIA Y SOCIALISMO

l. Liberalismo puro y simple
2. Socialismo y socialdemocracia
3. La democracia liberal
4. Libertad e igualdad
5. Estado liberal y sociedad democrtica

XII. MERCADO, CAPITALISMO Y PLANIFICACIN

l. La economa planificada
2.
3.
4.
5.

Mercado y economa mixta

Orden espontneo y mente invisible
La maldad del mercado
Individualismo, colectivismo y valor-trabajo

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Giovanni Sartori

XIII.

6. Capital, capitalismo y capitalistas

7. Propiedad productiva y propiedad protectiva
8. Las condiciones de la democracia

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234

CONCLUSIONES

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257

l. La sociedad buena de Rousseau y Marx

2. La alternativa inexistente
3. El poder de las palabras
4. Democracia y definiciones
5. La miseria de la ideologa
6. Fin de la tica?
7. Inteligencia y notivismo

260

Apndice
EL FUTURO
l.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

La democracia sin enemigo

El fin de las ideologas
La cultura de la revolucin
El recto pensamiento
Crtica de la crtica
Retornos, comienzos y entrada en el mercado
La economa econmica
Ciudad buena y poltica mala
Hic Sunt leones

Bibliografa

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Esta obra se termin de imprimir

en el mes de noviembre de 1993
en los talleres de Tipogrfica Barsa, S. A.
Pino 343-71, Col. Santa Mara la Ribera
Mxico, D. F.
Se tiraron 2000 ejemplares
ms sobrantes para reposicin