Actualizado al 29 de septiembre de 2005

INFORMACION AL EXPORTADOR
MEDIDAS FITOSANITARIAS PARA EL EMBALALAJE DE
MADERA EN LA UNION EUROPEA
El Comit Pblico Privado para la Aplicacin de las Medidas Fitosanitarias para el Embalaje
de Madera, conformado por SENASA, MINCETUR, PROMPEX, MINAG, RREE, PRODUCE, AGAP,
ADEX, SNI, COMEX y Cmara de Comercio de Lima, pone a disposicin del sector exportador la
siguiente cartilla informativa, a fin de facilitar el cumplimiento de las medidas sanitarias dispuestas
para los embalajes de madera.

IMPORTANTE
Desde el 01 de marzo de 2005, se encuentra vigente la Directiva 2004/102/CE de la Unin
Europea, por la cual se exige que los embalajes de madera deban ajustarse a medidas de
tratamiento aprobadas, llevando una marca o sello que certifique su tratamiento. La Directiva
contempla dos tipos de tratamientos: Tratamiento Trmico y Fumigacin con Bromuro de
Metilo.
Los exportadores deben asegurarse de cumplir esta Directiva para evitar problemas en los
puertos de destino. Debern adquirir embalajes de madera tratados convenientemente y que
cuenten con el sello respectivo. De lo contrario, debern utilizar embalajes de madera
procesada o de plstico.
Las empresas exportadores que requieran mayor informacin sobre la aplicacin de esta
normativa, podrn comunicarse con la Direccin General de Sanidad Vegetal a los telfonos
3133300-3133309, anexos 2001, 2042, 2043 2046 o a los correos dgsv@senasa.gob.pe ,
ddf@senasa.gob.pe
Se ha dispuesto un Call Center en PROMPEX para apoyar la difusin y aplicacin de las
medidas fitosanitarias para el embalaje de madera. Telfono: (511) 222-1222 anexo 301,
E-mail: bioterrorismo@prompex.gob.pe, Web: www.prompex.gob.pe

1. Qu es la NIMF N15?
La Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias N 15 (NIMF 15), es una directriz de la
Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria (CIPF), publicada en marzo de 2002, mediante
la cual se describe las medidas fitosanitarias para reducir el riesgo de introduccin y/o dispersin de
plagas cuarentenarias relacionadas con el embalaje de madera (incluida la madera de estiba),
fabricado de madera en bruto de conferas y no conferas, que pueda representar una va para las
plagas de plantas, constituyendo una amenaza principal para los rboles vivos.
Se aplica al embalaje de madera como los pallets, la madera de estiba, jaulas, bloques, barriles,
cajones, tablas para carga, collarines de paletas y calces, embalaje que pueda acompaar a casi
cualquier envo importado, incluso a los que normalmente no son objeto de inspeccin fitosanitaria.
En el caso de embalaje de madera fabricado en su totalidad de productos derivados de la madera,
tales como el contrachapado, tableros de partculas, tableros de fibra orientada, hojas de chapa que
se han producido utilizando pegamento, calor y presin o una combinacin de stos, se considera lo
suficientemente procesado como para haber eliminado el riesgo relacionado con la madera en bruto.
Esta norma es obligatoria en la medida en que los pases la implementen.
Mayor detalle de la Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias N 15, vase:
http://www.fao.org/documents/show_cdr.asp?url_file=/docrep/007/y4838s/y4838s00.htm

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2. Quines la estn implementando y desde cuando?

Al da de hoy, las fechas oficiales de implementacin de la NIMF N 15 son:

Pas

Fecha de Implementacin

China

01 de Enero 2006

Turquia

01 de Enero 2006
30 de Septiembre 2005

Ecuador

http://www.aphis.usda.gov/ppq/wpm/ChinaImplementation1-1-06.pdf

http://www.prompex.gob.pe/Prompex/documents/agro/2005/Nimf15-Ecuador.pdf

Estados
Unidos

16 de Septiembre 2005

Mxico

16 de Septiembre 2005

Guatemala

16 de Septiembre 2005
16 de Septiembre 2005

Colombia
Per

http://www.aphis.usda.gov/ppq/wpm/docket02-032-03.htm
http://www.nappo.org/Standards/Other-Docs/NOM144Final_s.pdf

http://www.ica.gov.co/Agricola/Resolucion3294.pdf

01 de Septiembre 2005 (para las importaciones)

http://www.senasa.gob.pe/embalajes/
http://www.senasa.gob.pe/embalajes/RD350-2005ok.pdf

Argentina

01 de Junio 2005

Brasil

01 de Junio 2005

http://www.senasa.gov.ar/dnpv/
http://oc4j.agricultura.gov.br/agrolegis/do/consultaLei?op=viewTextual&codigo=8396

01 de Junio 2005
Chile

http://www.prompex.gob.pe/prompex/documents/agro/2005/res -133-05.pdf
http://www2.sag.gob.cl/sitios_acreditacion/acreditacion_embalajes_madera/maderas/portada.h
tm

Korea

01 de Junio 2005

Filipinas

01 de Junio 2005

Canad

01 de Abril 2005

Suiza
Unin
Europea

01 de Marzo 2005
01 de Marzo 2005

Costa Rica
Sudfrica
India
Nigeria
Australia
Nueva Zelanda

http://www.aphis.usda.gov/ppq/wpm/korea.html
http://www.aphis.usda.gov/ppq/wpm/philippines.html
http://www.inspection.gc.ca/english/plaveg/protect/dir/d-98-08e.shtml

http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2004/l_309/l_30920041006es00090025.pdf

01 de Enero 2005
http://www.protecnet.go.cr/legislaci%F3nsv/GUIA%20PARA%20REGULAR%20EL%20EMBAL
AJE%20DE%20MADERA1.pdf

01 de Enero 2005
01 de noviembre 2004
http://www.aphis.usda.gov/ppq/wpm/india.html

30 de Septiembre 2004
01 de Septiembre 2004
http://www.aphis.usda.gov/ppq/wpm/NoticetoIndustry.pdf
http://www.affa.gov.au/corporate_docs/publications/pdf/quarantine/border/2005/cargo.pdf

16 de Abril 2003

3. Qu medidas fitosanitarias ha tomado la Unin Europea en relacin a los

embalajes de madera?
La Unin Europea ha dispuesto la Directiva 2004/102/CE, con fecha 05 de octubre de 2004, a
travs del cual establece las medidas de proteccin contra la introduccin en la Comunidad
de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagacin al
interior de la Comunidad.
Esta Directiva entro en vigencia a partir del 01 de marzo de 2005.
Mayor informacin, vase:
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2004/l_309/l_30920041006es00090025.pdf

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4. Qu tipo de embalajes de madera estn sujetos a esta Directiva de la Unin

Europea?
Estn sujetos los embalajes de madera en forma de cajones, cajas, jaulas, tambores y envases
similares, paletas, paletas caja y otras plataformas de carga, collarines para paletas, utilizados para el
transporte de mercancas de todo tipo, excepto la madera bruta de un grosor igual o inferior a 6 mm, y
la madera transformada o producida por encolado, calor o presin, o por una combinacin de estos
mtodos.

5. Qu tipo de embalajes son excluidos de la Directiva de la Unin Europea?

La Directiva excluye el embalaje de madera fabricado en su totalidad de productos derivados de la
madera tales como el contrachapado, los tableros de partculas, los tableros de fibra orientada o las
hojas de chapa que se han producido utilizando pegamento, calor y presin o una combinacin de
stos. Estos productos debern considerarse lo suficientemente procesados para haber eliminado el
riesgo relacionado con la madera en bruto.
El embalaje de madera como los centros de chapa, el aserrn, la lana de madera, las virutas y la
madera en bruto cortada en trozos de poco espesor tampoco constituyen materia de la presente
normativa.

6. La prrroga de la aplicacin de la Directiva UE en relacin al embalaje de madera

con corteza, es aplicable para la madera peruana?
La Unin Europea (UE) prorrog, por medio de la Directiva 2005/15/CE, hasta el 1 de marzo de
2006 la entrada en vigencia del requisito que los embalajes de madera y maderas de soporte
deben estar fabricados con madera descortezada.
Sin embargo, continan vigentes el resto de los requisitos fitosanitarios establecidos por la Directiva
2004/102/CE, modificatoria de la 2000/29/CE, referidos al tratamiento fitosanitario que debe aplicarse
a los embalajes y maderas de soporte y a las marcas que stos deben llevar, que se aplican desde el
1 de marzo de 2005.
La Directiva 2005/15/CE, modifica el Anexo IV de la Directiva 2000/29/CE, relativo a las medidas de
proteccin contra la introduccin en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o
productos vegetales y contra su propagacin en los pases que la integran.
Esta medida de la UE no tiene incidencia en Per, dado que en nuestro pas los embalajes y
maderas de soporte se fabrican con madera descortezada desde antes de la entrada en
vigencia en la UE de la Directiva 2004/102/CE.
Se entiendo por madera libre de corteza a madera a la cual se le ha removido toda la corteza
excluyendo el cambium vascular, la corteza alrededor de los nudos y las acebolladuras de los anillos
anuales de crecimiento [NIMF Pub. N 15, 2002].

7. Qu deben cumplir los embalajes de madera segn la Directiva de la Unin

Europea?
Los embalajes de madera, originaria de terceros pases, excepto de Suiza, debern:
-

Estar fabricados con madera en rollo descortezada, y

Ajustarse a una de las medidas de tratamiento aprobadas en la NIMF N15,

Llevar una marca que incluya:

a) El cdigo ISO de dos letras del pas, un cdigo de identificacin del productor y el cdigo de la
medida aprobada aplicada al embalaje de madera en la marca especificada en la NIMF N 15. A
la abreviatura de la medida aprobada incluida en la marca mencionada, debern aadrsele las
letras DB, y

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b) Logotipo segn la NIMF N 15 para el caso de los embalajes de madera fabricados, reparados
o reciclados a partir del 1 de marzo de 2005. Este logotipo no se exigir para los embalajes de
madera fabricados, reparados o reciclados antes del 28 de febrero de 2005 (temporalmente hasta
el 31 de diciembre de 2007).

8. Marcas para las medidas de tratamiento aprobadas

La marca que se ilustra a continuacin sirve para certificar que el embalaje de madera que la exhiba,
ha sido sometido a una medida aprobada.

PE - 05.001. LI

TT
La marca deber incluir:
-

Logotipo: Aprobado por la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria IPCC

PE : Cdigo ISO del pas, en el caso de Per es PE
05.001.LI: nmero especial que el SENASA asigna a quien realiza el tratamiento al
embalaje de madera.
TT: la abreviatura de la medida de tratamiento aprobada, que se ha utilizado (por ejemplo,
TT, MB), y DB en el caso de ser madera descorteza con destino la Unin Europea.

Las marcas debern:

- ser legibles
- ser permanentes y no transferibles
- colocarse en un lugar visible, de preferencia al menos en los dos lados opuestos del artculo
certificado.
Los colores rojo y naranja debern evitarse, puesto que se utilizan para identificar las mercaderas
peligrosas.

9. Cules son las medidas aprobadas relacionadas con el embalaje de madera?

La norma contempla dos tipos de tratamientos:
i. Tratamiento Trmico.
ii. Fumigacin con Bromuro de Metilo.
Tratamiento trmico (HT)
El embalaje de madera deber calentarse conforme a una curva especfica de tiempo/temperatura,
mediante la cual el centro de la madera alcance una temperatura mnima de 56o C durante un perodo
mnimo de 30 minutos.
El secado en estufa (KD), la impregnacin qumica a presin (CPI) u otros tratamientos pueden
considerarse tratamientos trmicos en la medida en que cumplan con las especificaciones del HT.

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Por ejemplo, la CPI puede cumplir con las especificaciones del HT a travs del uso de vapor, agua
caliente o calor seco.
El tratamiento trmico se indica con la marca HT
Fumigacin con bromuro de metilo (MB) para el embalaje de madera
El embalaje de madera deber fumigarse con bromuro de metilo. El tratamiento con bromuro de
metilo se indica con la marca (MB).
La norma mnima para el tratamiento de fumigacin con bromuro de metilo aplicado al embalaje de
madera es la siguiente:
Temperatura

Dosis

Registros mnimos de concentracin (g/m) durante:

30 min

2h

4h

16 h

21C o mayor

48

36

24

17

14

16C o mayor

56

42

28

20

17

11C o mayor

64

48

32

22

19

La temperatura mnima no deber ser inferior a los 10C y el tiempo de exposicin mnimo deber ser
de 16 horas.
Mayor detalle sobre la aplicacin con bromuro de metilo, vase: http://www.senasa.gob.pe

10. Por cunto tiempo se pueden almacenar las maderas tratadas?

Las maderas tratadas y selladas debern permanecer en espacios especialmente acondicionados
para estos propsitos.
Las maderas podrn ser almacenadas en la Planta de Tratamiento por un plazo mximo de 1 ao,
excedido dicho plazo debern ser sometidas nuevamente a tratamiento.
Sin embargo la NIMF 15 y la Directiva 2004/102 de la UE, no mencionan nada al respecto.

11. Quines pueden realizar estos tratamientos?

Las empresas que desean realizar estos tratamientos tienen que contar con la autorizacin del
SENASA, la relacin de las empresas que ya cuentan con autorizacin se encuentra publicada en la
pgina web del SENASA: http:///www.senasa.gob.pe

12. Cul es el marco legal para el uso del bromuro de metilo?

El Bromuro de Metilo, al ser un plaguicida qumico de uso agrcola se encuentra regulado por el D.S.
016-2000-AG y su modificatoria.
El SENASA ha autorizado a las empresas fumigadoras a importar directamente este producto a
travs del Decreto Supremo N 014-2005-AG.
Vase: http://www.senasa.gob.pe/sanidad_vegetal/defensa_fitosanitaria/exportacion/ds_aip_bm.pdf

13. Qu medidas se adoptarn en caso de incumplimiento de la Directiva en puerto

de destino?
Segn la NIMF N 15, si el embalaje de madera no exhibe las marcas exigidas, se podrn tomar las
siguientes medidas, de acuerdo a reglamentaciones propias dispuestas por las autoridades
sanitarias de los pases de la Comunidad Europea:
-

Eliminacin

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Incineracin (quema total)

Entierro
Procesamiento
Otros mtodos

14. Qu deben hacer los productores de embalajes?

Las personas naturales o jurdicas que realicen tratamientos fitosanitarios a los embalajes de madera
utilizados en el comercio internacional, deben obtener el registro del SENASA por el cual se autoriza
la colocacin de la marca o sello.
Previo a la autorizacin del registro, el SENASA mediante visita verificar el cumplimiento de los
parmetros tcnicos de los equipos y sitios de aplicacin del tratamiento.

15. Qu deben hacer los exportadores?

Si su destino es algn puerto de la Unin Europea deber de adquirir embalajes de madera tratados
convenientemente y que cuenten con el sello respectivo. De lo contrario, debern de utilizar
embalajes de madera procesada o plstico.
En caso de que las empresas exportadoras ya cuenten con pallets armados, comunicarse
directamente con el SENASA: Direccin General de Sanidad Vegetal, Telfono: (511) 313-3309

16. Cules son los procedimientos de importacin de madera para embalaje?

De acuerdo a los procedimientos del SENASA
a. Madera aserrada para construccin de pallets
La madera aserrada con dimensiones mayores a 6 mm de espesor que ser destinada a la
fabricacin de pallets u otro tipo de embalaje, deber venir secadas al horno, conforme a lo
establecido por la FAO.
No requerirn de Permiso Fitosanitario de Importacin ni Certificado Fitosanitario, pero s de una
inspeccin en el punto de ingreso, donde se verificar que los mismos vienen sellados conforme lo
establece la FAO.
Dichas maderas, sern transportadas a un recinto adecuado para la fabricacin de pallets, el cual
debe coordinar con el SENASA, a fin de que los pallets generados a partir de ellos sean sellados
oficialmente.
b.

Pallets armados

Los pallets armados que hayan sido sujetos a tratamientos de fumigacin o secado al horno conforme
lo indica la norma FAO para embalajes, debern venir sellados conforme lo establece la normativa
internacional.
Ellos no requerirn de Permiso Fitosanitario de Importacin o Certificado Fitosanitario, pero si de una
inspeccin en el punto de ingreso al pas.

17. Dnde acudir en caso de problemas por el incumplimiento de la Directiva?

En caso de problemas en puerto de destino deber
Alemania:
Contacto: P.S. Oscar Rafael Surez Pea
Telfono: 00-4930-20641044
Fax:
00-4930-20641077
E-mail: suarez@embaperu.de
Finlandia:
Contacto: P.S. Ricardo Martn Salamanca
Telfono: 00-3589-6933681
Fax:
00-3589-6933682
E-mail: embassy.peru@peruemb.inet.fi
Portugal:
Contacto: P.S. Cristobal Melgar Pazos

tomarse contacto con las embajadas de Per en:

Grecia:
Contacto: Con. Pablo Enrique Albarracn
Telfono: 00-30-210-7792761
Fax:
00-30-210-7792905
E-mail: lepruate@otenet.gr
Pases Bajos:
Contacto: Pedro Retegui
Telfono: 00-3170-3653500
E-mail: info@embassyofperu.nl
preategui@embassyofperu.nl
Gran Bretaa:
Contacto: T.S. Alejandro Julio Rodrguez

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Telfono: 00-351-21-3827470
Fax:
00-351-21-3827479
E-mail: embperuport@mail.telepac.pt
Blgica:
Contacto: Con. Jess Ral Ponce Bravo
Con. Eduardo Prez Del Solar
Telfono: 00-322-3373185
Fax:
00-322-7334819
E-mail: comunicaciones@embassy-of-peru.be
aperezdelsolar@embassy-of-peru.be
Francia:
Contacto: Sra. Maria del Rosario Pajuelo
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00-331-53704214
Fax:
00-331-47043255
E-mail: comercial@amb-perou.fr
Italia:
Contacto: Con. Pablo Antonio Cisneros
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00-3906-80691777
E-mail: embperu@ambasciataperu2.191.it
Austria:
Contacto: P.S. Luis Miguel Rodrguez Chacn
Telfono: 00-43-1-7134377
00-43-1-7157486
Fax:
00-43-1-7137054
E-mail: embperu.austria@peru.jet2web.at
Suecia:
Contacto: T.S. Jos Antonio Crdenas
Telfono: 00-46-8-4408740
Fax:
00-46-8-4408747
E-mail: emba.perusuec@telia.com

Telfono: 00-44-20-72351917
Fax:
00-44-20-72354463
E-mail: postmaster@peruembassy-uk.com
Espaa:
Contacto: Con. Luis Alberto Campana
Telfono: 00-34-91-4314424
00-34-91-4314344
Fax:
00-34-91-5776861
E-mail: lepru@embajadaperu.es
acampana@embajadaperu.es
Repblica Che ca:
Contacto: T.S. Patricia Duran Cotrina
Telfono: 00-42-02-24316210
Fax:
00-42-02-24314749
E-mail: embaperu.praga@post.cz
Polonia:
Contacto: S.S. Oswaldo Bravo Daneri
Telfono: 00-4822-6468806
Fax:
00-4822-6468617
E-mail: embperpl@atomnet.pl
Hungra:
Contacto: S.S. Luis Luna de la Cruz
Telfono: 00-36-1-3351952
Fax:
00-36-1-3260984
E-mail: Peru1@axelero.hu
Peru2@axelero.hu

18. Contacto:
SENASA:
Direccin General de Sanidad Vegetal
Telfono: (511) 313-3309 313-3300 Anexos 2001, 2042, 2043 y 2046
E-mail: dgsv@senasa.gob.pe / ddf@senasa.gob.pe
PROMPEX:
CALL CENTER
Telfono: (511) 222-1222 anexo 301
E-mail: bioterrorismo@prompex.gob.pe
Web: www.prompex.gob.pe

19. Documentos de inters:

Directiva 2004/102/CE sobre medidas fitosanitarias para embalajes de madera

Directiva de Canad sobre embalajes de madera: Requirements for Wood Packaging Materials
Produced in All Areas Other Than the Continental United States
Directiva de Estados Unidos sobre embalaje de madera: Importation of Wood Packaging Material
Empresas autorizadas por el SENASA para ejecutar los tratamientos fitosanitarios a los
embalajes de madera
Fabricantes de embalajes de madera autorizados con madera tratada
Empresas que ofrecen alternativas como fabricante de embalajes de madera procesada no
regulada