Seguridad y Salud en el Trabajo

OBLIGACIONES DEL
EMPLEADOR EN
MATERIA DE SST

Deber de prevencin

QU ES EL DEBER DE PREVENCIN?
DEBER DEL EMPLEADOR DE GARANTIZAR, EN EL
CENTRO DE TRABAJO, EL ESTABLECIMIENTO DE
LOS MEDIOS Y CONDICIONES QUE PROTEJAN LA
VIDA, LA SALUD Y EL BIENESTAR DE LOS
TRABAJADORES Y DE AQUELLOS QUE, NO
TENIENDO
VNCULO
LABORAL,
PRESTAN
SERVICIOS O SE ENCUENTRAN DENTRO DEL
MBITO DEL CENTRO DE LABORES.
EL EMPLEADOR GARANTIZA LA SEGURIDAD Y
SALUD DE LOS TRABAJADORES Y DE TODO EL
PERSONAL, LOCADORES DE SERVICIOS Y
TRABAJADORES
DE
TERCEROS
(INTERMEDIACIN O TERCERIZACIN), QUE SE

Deber de prevencin

Accidente de trabajo: Cualquier suceso que sobrevenga por

causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador
una lesin orgnica, perturbacin funcional, invalidez o muerte.
Tambin aqul que se produce durante la ejecucin de rdenes
del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad an cuando se haya producido fuera del centro y
horas de trabajo:
Es un accidente de trabajo aqul que sucede asistiendo o
regresando al centro de labores?
Es un accidente de trabajo aqul que sucede pese que el
trabajador se coloca sus implementos de trabajo en el centro
de labores?
Es un accidente de trabajo aquel que sucede cuando un
trabajador va de un centro de labores a otro, para efectuar
labores de supervisin?

Implementacin del Sistema de Gestin en SST

CMO SE IMPLEMENTA?

POLTICA DEL SGSTT: LOS EMPLEADORES DEBEN IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE

GESTIN EN SST EN FUNCIN AL TIPO DE EMPRESA, NIVEL DE EXPOSICIN A
PELIGROS Y RIESGOS Y LA CANTIDAD DE TRABAJADORES EXPUESTOS.

ORGANIZACIN DEL SGSST

REGISTROS DEL SGSST.

COMIT DE SST.
REGLAMENTO INTERNO DE SST.
SERVICIOS DE SST.

PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SGSST

MEDIDAS DE IDENTIFICACIN, PREVENCIN Y CONTROL DEL RIESGO (IPER, MAPA DE
RIESGOS)
MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS.
GESTIN DEL CAMBIO.
PREPARACIN Y RESPUESTA A SITUACIONES DE EMERGENCIA.
ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES.
NIVEL DE PARTICIPACIN Y CAPACITACIN DE LOS TRABAJADORES.

Implementacin del Sistema de Gestin en SST

CMO SE IMPLEMENTA?

EVALUACIN DEL SGSST

PROCEDIMIENTOS
INTERNOS
EVALUACIN.
AUDITORAS PERIDICAS.

EXTERNOS

DE

ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA: ADOPTAR LAS

MEDIDAS APROPIADAS PARA LA MEJORA DEL SISTEMA,
DE ACUERDO A LAS EVALUACIONES REALIZADAS.

Reglamento Interno de SST

A quines se entrega?

Entregar un
Ejemplar del
Reglamento a:

Trabajadores

Practicantes y
otras personas
bajo modalidades
formativas

Locadores de
servicios que
presten servicios
en el centro de
trabajo.

Personas bajo un
contrato de
intermediacin
laboral o
tercerizacin.

Capacitaciones en materia de SST

Duracin:

Materia:

Forma:

Mnimo 4
capacitaciones al
ao.

Riesgos y peligros
del centro de
trabajo.

Asistencia
obligatoria y dentro
de la jornada de
trabajo.

Cronograma
aprobado por el
Comit de SST.

Cambios parciales
o totales en las
funciones.

Debe ser
remunerada y
gratuita para el
trabajador.

Modificacin en las
tecnologas o los
equipos.

Realizada por el
empleador o a
travs de terceros.

Los programas de capacitacin deben ser revisados peridicamente

conjuntamente con el Comit de SST a fin de mejorar la efectividad de los
mismos y garantizar su pertinencia y eficacia.

Capacitaciones en materia de SST

CAPACITACIN / ENTREGA DE INFORMACIN

Declaro que he asistido a una capacitacin / he recibido informacin sobre el da de hoy .. de enero de
2015 y haberme informado sobre las condiciones y reglas aplicables de la misma.
Nombre del capacitador:..
Nombre

Firma

Asimismo, las capacitaciones debern ser registras en el Registro de Induccin,

Capacitacin, Entrenamiento y Simulacros de Emergencia.
M&A Laboral

Comit de SST
Generalidades

Es un rgano de gestin que tiene como objetivo la promocin

de la seguridad y salud de todos los trabajadores en el desarrollo
de sus labores. Es obligatorio para empresas con 20 a ms
trabajadores.
Aprueba el Reglamento Interno de SST
Participa en la elaboracin y aprobacin de polticas, planes y
programas de promocin de la SST
Aprueba el plan anual de capacitacin (cronograma)
Promueve la formacin sobre SST
Supervisa los servicios de SST
Comunica accidentes y medidas correctivas al empleador
Se rene mensualmente y de manera extraordinaria (a
convocatoria de dos miembros / accidentes de trabajo)

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

Disposiciones sobre el Comit de SST

Asume funciones dentro de los 10 das siguientes de finalizadas
las elecciones.
Facilidades de los representantes de trabajadores: 30 das de
licencia con goce de haberes (previa autorizacin del Comit) +
facilidades para el desempeo de sus funciones + proteccin
contra el despido incausado desde la convocatoria a elecciones y
hasta 6 meses despus del mandato.
Sobre el plazo de su mandato:
Los designados por los trabajadores, no menos de 1 ni ms
de 2 aos.
Los designados por el empleador, por el tiempo que seale la
empresa.
No est prohibida la reeleccin ni la renovacin del
nombramiento.
Dirigentes sindicales pueden ser electos.

Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

Reuniones del Comit de SST

El lugar de reuniones debe ser proporcionado por el empleador y debe contar
con las condiciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones.

Consideraciones
para las
reuniones del
Comit de
SST

El CSST se rene en forma ordinaria una vez por mes, en da previamente fijado.

En forma extraordinaria, el CSST se rene a convocatoria de su Presidente, a

solicitud de al menos dos (2) de sus miembros, o en caso de ocurrir un accidente
mortal.
El qurum mnimo para sesionar del CSST es la mitad ms uno de sus
integrantes. Caso contrario, dentro de los ocho (8) das subsiguientes, el
Presidente cita a nueva reunin, la cual se lleva a cabo con el nmero de
asistentes que hubiere, levantndose en cada caso el acta respectiva.

IPER, Mapa de Riesgos y la Evaluacin de la Lnea

Base
Identificacin de Peligros y Evaluacin de riesgos (IPER)

Es un documento tcnico que debe ser elaborado por el

empleador en el cual se identifican y establecen los
indicadores de peligros existentes en el puesto de trabajo.
Es considerada la herramienta fundamental del sistema de
gestin de riesgo laboral.
Se realiza por puesto de trabajo.
Se realiza una vez al ao como mnimo, o cuando cambien
las condiciones de trabajo o se hayan producido daos a la
SST.

IPER, Mapa de Riesgos y la Evaluacin de la Lnea

Base

Elaboracin de un IPER
Riesgo aceptable: Es el riesgo
reducido al nivel en que la empresa
puede soportarlo

Riesgo: Es la probabilidad
de que el peligro se
produzca realmente.

Riesgo residual: Es el riesgo

restante despus de aplicar las
medidas de control

Designar un
grupo
encargado y
entrenarlo

Identificar
peligros

Peligro: Situacin o acto

capaz de producir un dao
y/o deterioro a la salud de
la persona (situacin fsica
o mental adversa).

Analizar los
peligros y
evaluar los
posibles
riesgos

Evaluar las
medidas de
control

Medidas de control: son

las medidas adoptadas
para
contrarrestar
los
riesgos y/o reducir los
niveles del mismo.

Identificar los
riesgos
eliminables

Seguimiento a
los controles

IPER, Mapa de Riesgos y la Evaluacin de la Lnea

Base

Jerarqua de Controles
Cuando se seleccionan mtodos para controlar riesgos, se
debera considerar el orden de la siguiente jerarqua desde
las ms efectivas a las menos efectivas:

1. Eliminacin del peligro

2. Sustitucin del peligro
3. Aislamiento del peligro / Proteccin colectiva
4. Controles de ingeniera
5. Controles administrativos
6. Provisin de equipos de proteccin individual

IPER, Mapa de Riesgos y la Evaluacin de la Lnea

Base

M&A Laboral

IPER, Mapa de Riesgos y la Evaluacin de la Lnea

Base

Revisin y actualizacin de datos del IPER

Peridicamente, el empleador realizar revisiones y actualizaciones de
datos del IPER. Estas actualizaciones se realizan usualmente cada ao
con el fin de poder verificar si es que se present algn cambio en la
gestin de seguridad y salud ocupacional y, de esta manera, poder realizar
la correspondiente modificacin a los riesgos identificados, ya sea
identificando nuevos o modificndolos parcial o totalmente.
Sin embargo, existen situaciones de cambio ante las cuales es necesario
realizar una actualizacin del IPER, tales como:

Cambios en la metodologa de las operaciones.

Compra de nuevo equipamiento.
Suceso que involucre un accidente.
Cambios sobre los procesos de produccin.
Nuevas inversiones en la empresa.

Registros obligatorios de SST (Resolucin

Ministerial No. 050-2013-TR.

De accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes

peligrosos y otros incidentes.
Exmenes mdicos ocupacionales.
Del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y
factores de riesgo disergonmicos.
Inspecciones internas de SST.
Equipos de seguridad o emergencia.
Induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia.
Auditoras.
Cunto tiempo se debe conservar cada registro? Qu otros documentos
debera tomar en cuenta?

Tipo de Registro

Tiempo de conservacin

Registro de enfermedades
ocupacionales

20 aos

Registros de accidentes de
trabajo e incidentes
peligrosos

10 aos posteriores al
suceso

Dems registros

5 aos posteriores al suceso

Servicios de SST y Exmenes Mdicos

Ocupacionales

Un Servicio de SST que se encargue de diversas

actividades:
a.
b.
c.
d.

Identificacin y evaluacin de riesgos.

Asesoramiento en materia de salud, seguridad e
higiene, ergonoma, equipos de proteccin.
La vigilancia de la salud de los trabajadores
(exmenes mdico-ocupacionales).
Anlisis de los accidentes del trabajo y de las
enfermedades profesionales.

Supuesto

Presencia requerida de un mdico

ocupacional

Empresa y/o ambiente de

trabajo con ms de 500
trabajadores (incluyendo
terceros)

Cinco das a la semana (6 horas

diarias).

Empresa y/o ambiente de

trabajo con 500 o menos
trabajadores (incluyendo
terceros)

Sin exigencia de un mnimo de horas

presenciales, pero se verifica el Plan
Anual de Salud Ocupacional y el
Programa de Vigilancia de la Salud
de los Trabajadores

Documento Tcnico
Protocolos de Exmenes
Mdico Ocupacionales y
Guas de Diagnstico de los
Exmenes Mdicos
Obligatorios por Actividad
(Resolucin Ministerial N 3122011/MINSA)

Servicios de SST y Exmenes Mdicos

Ocupacionales
Exmenes
mdicos obligatorios a cargo del empleador
Exmenes mdicos durante la relacin laboral.
Periodicidad: Por lo menos, cada 2 aos.
A cargo del mdico ocupacional, determinando: (i) tipo, (ii) magnitud,
y (iii) frecuencia de exposicin a factor de riesgo.

Exmenes mdicos de salida: Son facultativos y podrn

realizarse a solicitud del empleador o del trabajador (solicitud
escrita). Los costos son asumidos por el empleador.
En el caso de trabajadores que realizan actividades de alto riesgo
el empleador se encentra obligado a realizar los exmenes
mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral.
Qu sucede si la relacin laboral ser por un tiempo reducido?
Quin asume el costo de los exmenes mdicos?

Investigacin de accidentes de trabajo, incidentes

peligrosos y enfermedades ocupacionales

Es responsabilidad del
accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos.

Los accidentes de trabajo y sus causas deben ser investigados

por el supervisor del rea, miembros o el Comit de SST, otros
supervisores y gerentes de ser el caso, dependiendo de la
gravedad.
Criterios para reportar el accidente
Qu ocurri? A
quines se debera
entrevistar? Qu
herramientas,
materiales, equipos o
vehculos se deben
evaluar? Qu cosas
podran haber fallado o
no funcionaron
bien?las
Identificar

pruebas

empleador la investigacin de
enfermedades ocupacionales e

Tomar
manifestacin de
los testigos
Calmar a las personas implicadas
en el accidente
Entrevistarlas en forma individual
Utilizar un lugar apropiado ( en el
lugar de los hechos y en privado)
Hacer que el interrogado
describa lo ocurrido

Identificar el tipo de contacto con

energa o sustancia.
Identificar los actos y
condiciones inmediatos que
existieron al momento del
accidente.
Identificar las causas bsicas
que permitieron la existencia de
tales actos y condiciones.

Identificar las
causas de los
accidentes

Notificacin de eventos a la Autoridad de

Trabajo
Notificacin
Suceso

Accidente Mortal
de trabajo No mortal
Enfermedad
ocupacional
Incidente peligroso
Incidente

Cualquier otro

Obligado

Empresa que
Empresa que
no contrata
contrata empresas
terceros
terceras (respecto
(respecto de de sus trabajadores
sus
y trabajadores de
trabajadores)
terceros)
S
S
No
S (*)

Registro

Adopcin
Investigacin de medidas
correctivas

S
S

S
S

S
S

No

S (*)

S
No
Slo en casos
especficos y
cuando lo
requiera el
MTPE

S
No

S
S

S
S

S
S

Slo en casos
especficos y
cuando lo requiera
el MTPE

No

No

No

Empresa principal

Empleador

Empleador/
CSST

Empleador

Empleador

Artculos 82 y 83 de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo
Base normativa
Artculos 33, 42 y 88 del Reglamento
(Ley 29783), y 110 del Reglamento
de la Ley 29783 (D.S. 005-2012-TR)
(*) Se entiende cumplida la obligacin de notificacin del accidente no mortal y de la enfermedad
ocupacional, con la exhibicin del registro respectivo ante la Inspeccin del Trabajo (Artculo 116 del
Reglamento).

10

Equipos de proteccin personal

EL EMPLEADOR DEBER PROPORCIONAR

EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL SEGN
EL TIPO DE TRABAJO Y RIESGOS ESPECFICOS
PRESENTES EN EL DESEMPEO DE SUS
FUNCIONES (ART. 60 RRST):
CASCOS
GUANTES
ARNS
OREJERAS
MASCARILLAS
FAJAS
OTROS
A TENER EN CUENTA: TALLAS, CAMBIOS Y
REPOSICIONES.

11

Recomendaciones de SST en el contrato de

trabajo
Adjuntar a los contratos la
descripcin de las
recomendaciones de SST. En
caso no haya contrato, basta
con una comunicacin.

Se extiende tambin para las

personas contratadas bajo
alguna modalidad formativa,
locacin de servicios, o en caso
presten servicios en el centro de
trabajo, de forma espordica o
permanente.

En los contratos de servicios

con terceros, se debe incluir
expresamente la obligacin de
stos de adjuntar al contrato de
su personal las
recomendaciones.

Contenido:
Sobre riesgos y peligros
especficos y generales.
Entrega bajo cargo firmado por
el trabajador. Si es va
electrnica, correo de
confirmacin.

Recomendaciones sobre SST

1.

REALIZA UNA EVALUACIN DE LOS RIESGOS LABORALES

Entidad especializada en medicina ocupacional.
Resultado: (i) recomendaciones por puesto; (ii) diagnstico de SST; y, (iii)
mapa de riesgos.

2.

ELABORA UN CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES

Antes: evaluacin de los riesgos laborales.
Cumplir mnimo de capacitaciones.
Presentar en fiscalizacin.

3.

ORGANIZA UN SERVICIO DE SST, PROPIO O COMN

Entidad externa o rea de la empresa.
Sede del servicio de SST: ambiente de trabajo de una de las empresas.
A cargo de la vigilancia de la salud de los trabajadores (R.M. 3122011/MINSA).

Recomendaciones sobre SST

4.

ELABORA UNA POLTICA EN MATERIA DE SST

Concisa.
Firmada por el gerente general.
Exposicin en ambientes del centro de trabajo.
Entrega junto con el RISST.

5.

CAPACITA A TUS MANDOS MEDIOS

Riesgos por error o imprudencia.
Compromiso con la poltica de SST de la empresa.
Conocimiento de riesgos para personal a su cargo.

6.

INVOLUCRA A LOS TRABAJADORES Y AL SINDICATO EN LOS TEMAS

DE SST
Identificacin de interlocutor.
Legitimacin de medidas preventivas.

Recomendaciones sobre SST

7.

FISCALIZA RIGUROSAMENTE A LOS TERCEROS

Reevaluar y fortalecer mecanismos de fiscalizacin.
Coordinacin constante con interlocutores.
Personal de terceros: bajo el mbito de vigilancia del Servicio de SST de la
empresa principal o usuaria.
Clave: un buen tercero.

8.

DOCUMENTA TODAS LAS ACCIONES EN MATERIA DE SST

Convocatorias a reuniones con trabajadores.
Actas de reuniones de planeamiento o coordinacin.
Investigaciones sobre accidentes de trabajo.

GRACIAS!