AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA

EDUCACIN.
MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PER

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

Y CIENCIAS POLTICAS
TEMA:
NATURALEZA DEL DERECHO
COLECTIVO
ANTECEDENTE DEL DERECHO COLECTIVO
DEL TRABAJO
CURSO

: DERECHO LABORAL COLECTIVO

DOCENTE

: JUVENAL JULIO CCARITA YUCRA

ALUMNOS

: LUIS ANTONIO MEDRANO SANCHEZ

RUTH MARILIN ZUEL RAMOS
NORIKO CAMANI MAMANI
PUERTO MALDONADO
2015

INTRODUCCIN
El derecho colectivo del trabajo, es un derecho que hace referencia
exclusivamente a los grupos sociales, ya de trabajadores o patrones y que tiene
como objeto garantizar la defensa de los derechos laborales de grupos de obreros.
Constituye un medio para lograr el equilibrio entre trabajadores y patrones,
eliminando la inferioridad de estos ltimos, derivada de su carencia de capital,
logrando colocar a aquellos en una situacin de igualdad para la concertacin de
las condiciones de trabajo. Acepta la licitud del empleo de medios de accin
directa. Procura la solucin pacfica entre trabajadores y empleadores de los
conflictos de intereses colectivos y por lo tanto, la consecucin de un estado de
paz laboral. El derecho colectivo del trabajo reconoce la existencia de una nueva
fuente del derecho, por la va de los convenios colectivos del trabajo,
representando una garanta de libertad.
Adems el Derecho colectivo del Trabajo puede definirse como aquel que teniendo
por sujeto a conjuntos o grupos de trabajadores y de patronos, en relacin o
condiciones de solidaridad provenientes de su condicin de prestadores de
trabajo, desarrolla su objetivo en organizaciones grupales determinando o fijando
reglas comunes a las categoras profesionales, o actuando en forma conjunta en
la defensa de sus derechos e intereses. Fijado ese intento de definicin aparece
claro que el Derecho colectivo del Trabajo se integra tanto con las asociaciones
profesionales, obreras o patronales, como igualmente con los convenios colectivos
de condiciones de trabajo y caen dentro de su esfera los conflictos que tienen por
protagonistas a los trabajadores y a los patronos colectivamente considerados.

1. NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO

Aqu la cuestin se centra, en lo fundamental, en dos tesis antagnicas e
irreconciliables: el derecho colectivo del trabajo integra el marco del derecho
privado, o en cambio, el del derecho pblico? Cabe observar, que tal cuestin no
puede resolverse en abstracto, sino con especial referencia a un rgimen positivo
dado. Y para ello habr que mirar todo el respectivo ordenamiento en materia de
derecho colectivo y no circunscribirse al anlisis de alguna de sus instituciones.
KROTOSCHIN, en la doctrina, se ha enrolado decididamente a favor de la tesis
de derecho privado, estudiando el punto especialmente en su Tratado Prctico de
Derecho del Trabajo.
Sus argumentos principales, referidos en esencia a la asociacin profesional,
pueden resumirse as: Para que la asociacin profesional asuma carcter de
persona jurdica pblica hara falta su reconocimiento como persona jurdica
pblica. Empero, reconoce que tal requisito puede cumplirse tcitamente. El
establecimiento de normas jurdicas (objetivas), como es el caso en nuestro
ordenamiento, cuando la asociacin profesional con personalidad gremial
concierta una convencin colectiva con efecto obligatorio an para los no afiliados
es sin duda, una funcin pblica que podra comprender el recordado
reconocimiento tcito (el subrayado nos pertenece). Se agrega que la
representacin que asume la asociacin con personalidad gremial es la nica que
se ejerce con respecto a la profesin o actividad y, tambin, que la misma
asociacin se encuentra bajo cierta vigilancia de la autoridad que le ha dado vida
especifica mediante la concesin de la personalidad gremial y puede, an,
quitrsela.
Como sntesis, el autor mencionado expresa que todo ello inclina a favor del
carcter jurdico-pblico de las asociaciones con personera gremial. Empero,
expresa que, por otra parte, es necesario para calificar de pblico a un organismo
que haya sido reconocido por el Estado como auxiliar de ste, incorporado a la
administracin pblica en general, y que el Estado est interesado directamente
en las finalidades de la organizacin porque crea que estos fines (de carcter
pblico) puedan alcanzarse por un organismo de derecho pblico mejor que por
uno de derecho privado. No ocurre esto con respecto a las asociaciones
profesionales con personalidad gremial; stas nacen en forma de asociaciones
privadas, y tampoco mediante la concesin de aquella personalidad se convierten
en rganos auxiliares del Estado, jurdicamente, mxime porque sus finalidades no

coinciden, necesaria y absolutamente, con las del Estado sino que bien pueden
adoptar posiciones contrarias". La asociacin profesional persigue,
primordialmente, el inters unilateral de una parte de la colectividad y, por
consiguiente, no se identifica con el inters pblico general. La cooperacin slo
impide que el inters particular prevalezca en perjuicio del inters comn, y tiende,
por el contrario, a que aquel inters sea superado en favor de ste". Adems, del
hecho de la existencia de un inters pblico no se sigue que su defensa no
pueda confiarse a los mismos organismos privados que velan por stos. En lo que
se refiere a la potestad de imperio que deriva de la posibilidad de crear derecho
objetivo para sectores enteros de la poblacin, es ciertamente raro por la
extensin que adquiere la autonoma en este caso (sic.). As, pues, no slo falta
la necesidad de inferir de nuestro derecho el carcter pblico de las asociaciones
profesionales, aunque gocen de personera gremial, sino que adems tal
conclusin sera intil y hasta opuesta a las tendencias ntimas del derecho
colectivo del trabajo, en cuanto derecho de coordinacin y de colaboracin
espontnea, libre y autnoma
Entre nosotros, DEVEALI se ha expedido en sentido contrario. Parte de la idea de
representacin, toda vez que es indudable que la funcin de representar y
defender los intereses profesionales sobre todos los colectivos- es una de las
principales que conciernen a las asociaciones profesionales. La representacin en
sentido propio supone que la voluntad manifestada por el representante produce
iguales efectos que la manifestada por el representado. La representacin puede
tener origen contractual o legal. Es legal cuando es impuesta por la ley, tal el
supuesto de la patria potestad. Ella a su vez, se distingue en representacin de
derecho privado y de derecho pblico.
La segunda es propia del derecho pblico. En virtud de esta ltima, las
autoridades elegidas por los interesados (habitantes de una comuna, provincia o
nacin) no representan a las personas que las han elegido, sino los intereses de Ia
comunidad de que forman parte; intereses de carcter colectivo que no siempre
coinciden con los intereses individuales e inmediatos de tales personas. Tras
sealar la posibilidad de que el principio propio del derecho pblico- en cuya virtud
la voluntad de la mayora obliga a la minora y a los ausentes- tambin ha sido
adoptado en el campo del derecho privado (caso del concordato, de los consorcios
obligatorios) y de que, en algunos pases, en lo que atae a los intereses
profesionales, se limita la legislacin a pocas normas que contemplan el rgimen
interno de la asociacin, en forma anloga a lo que al respecto se da con las
sociedades civiles y comerciales, garantizando as que la eleccin de dirigentes
responda a la voluntad de la mayora de los afiliados y que cumplan su funcin
conforme a los poderes atribuidos o fijados en los estatutos, expresa que . . .En
otros pases el Estado reconoce a la categora profesional una jerarqua similar a
la de que gozan, en la vida administrativa, las provincias o comunas. Tal como los
habitantes de stas eligen sus autoridades, para que defiendan sus intereses, se
reconoce igual derecho a los trabajadores que realizan la misma profesin o

actan en la misma actividad; La representacin: de los intereses profesionales en

su acepcin exacta, presupone:
reconocer a una asociacin profesional determinada
un rgano creado por las distintas asociaciones que existan en un momento
determinado
la representacin de los intereses .de todas las personas que ejercen una
misma profesin.
La asociacin o el rgano investido de esa representacin tiene una
representacin de derecho pblico esto es; una representacin de intereses
y no meramente de voluntades.

2. ANTECEDENTES DEL DERECHO COLECTIVO AL TRABAJO

No cabe la duda que la evolucin del derecho colectivo va de la mano con la

evolucin y el desarrollo de organizaciones sindicales y el ejercicio de huelga.
Muchos estudiosos han ensayado visiones histricas del sindicalismo; sin
embargo, consideramos documento capital en esta materia la publicacin de la
oficina internacional del trabajo titulada libertad sindical, que contiene una resea
histrica sobre derecho de asociacin, que constituye a la una descripcin de la
evolucin de las formas de agrupacin de los trabajadores. Es por ello que
explicaremos de una manera ordenada las etapas en las que se ha desarrollado
este movimiento.
2.1 ANTECEDENTES DE SINDICALISMO
Son numerosos los estudios que encuentran como antecedentes ms inmediatos
del sindicalismo a las asociaciones conformadas por los oficiales y aprendices de
los talleres artesanales de la edad media que se unan para negociar el precio de
su trabajo ante los maestros (propietarios de los talleres), los que agrupados en
corporaciones tenan grandes privilegios. Debemos destacar a las corporaciones
como antecedente de los sindicatos, ya que el ser asociaciones de propietarios de
talleres, estos vendran a constituir los antecedentes de las organizaciones
empresariales.
2.2 EL MAQUINISMO Y LA REVOLUCION INDUSTRIAL
El paso de la etapa del artesanado al maquinismo, con el desarrollo importante de
produccin, fue traumtico, pues ocasiono el colapso de los talleres y la aparicin
de centros fabriles movidos por la energa a vapor. En esta etapa comienza a
surgir la clase asalariada y con ella la explotacin del hombre por el hombre, el
desempleo y la miseria, afirmndose el liberalismo econmico y acallando toda
forma de reclamaciones por parte de organizaciones obreras que luchaban en la
clandestinidad. Corresponde esta etapa la ley le chapelier, dada en Francia en

1976, que prohibi toda forma de asociacin laboral y proscribi la corporaciones

artesanales y las asociaciones de obrero. De esta manera se procedi en casi
toda Europa.
Segn el profesor Gmez Valdez la primera ley represiva antisindical dictada en el
viejo continente fue la ley le chapelier (Francia) promulgada el 17/06/1796,
aplicada tambin por anexin territorial en los pases bajos, seguida de la ley de la
seis leyes (six-act) dictada en Inglaterra en 1819, la del derecho general de land
de Prusia de 1794 de Alemania, secundad en el nuevo continente por la ley
Sherman de 1980 dictada en los EE.UU. Todas ellas prohibieron abiertamente , en
nombre del individualismo y liberalismo imperantes, cualquier organizacin
asociativa de trabajadores para la defensa de sus interese ; es decir fustigaban la
existencia de las agrupaciones profesionales y las coaliciones formadas por la
defensa de sus propio intereses , sin importar el nombre que haban adoptado ,
pues todas estas disposiciones legales consideraban que tale practicas
asociativas atentaban contra las iniciales constituciones polticas que haba
regulado la omnipresente libertad y la reciente declaracin de los derechos del
hombre impuesta por la revolucin francesa

2.3. ETAPA CONTEMPORANEA O DE RECONOCIMIENTO

En el siglo XIX, cuando el derecho de sindicacin comienza a ser reconocido,
primero e forma tmida y despus en forma masiva, los estados, al ver que no
podan contener el empuje de las masas laborales se ven obligados a reconocer
estos movimientos. Por ejemplo, en Espaa la constitucin de 1869 reconoca el
derecho de asociacin; en Inglaterra en 1825 fueron dadas las primeras leyes que
reconocan la facultad de los obreros a organizarse, en Francia en 1884, bajo una
intensa presin social local, el gobierno se ve obligado a reconocer el derecho de
coalicin.
En esta etapa destaca el claro avance de los sindicatos para organizarse tanto
nacional como internacionalmente. En 1864, a iniciativa de Carlos Marx, que jug
la formacin de los sindicalistas y la expansin del movimiento obrero.
Cabe resaltar que en esta etapa de las luchas gremiales iban de la mano con las
luchas polticas y econmicas, por lo que muchas estas organizaciones fueron
nuevamente perseguidas y disueltas. Las organizaciones laborales fueron
entonces artfices de la creacin de los partidos polticos en Europa, como el
Partido Obrero Alemn, el Partido Socialista Francs.
2.4. ETAPA DE RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL E INTERNACIONAL
DEL SINDICALISMO
Las organizaciones sindicales con el fin de lograr el reconocimiento definitivo de la
comunidad nacional e internacional, decidieron separar sus roles gremiales y
polticos y los consolidaron en el congreso de Amiens en Francia en 1906 en el

que declararon la neutralidad poltica de los sindicatos y la libertad de los

sindicalistas para integrar en forma individual las organizaciones polticas que
quisieran.
En 1919 con la creacin de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT, se
fueron consolidando el sindicalismo, la negociacin colectiva y el derecho de
huelga. Esta etapa se caracteriz por la constitucionalizacin del derecho colectivo
cono la Constitucin de Weimar, la Constitucin de Quertaro, la Constitucin
Italiana, etc.
El derecho colectivo del trabajo tambin se consolido con los tratados
internacionales en especial de las Naciones Unidas con Su Declaracin Universal
de los Derechos Humanos, particularmente en su articula 23.4; el Pacto
Internacional de los Derecho Econmicos, Sociales y Culturales (art. 8, incisos 1, 2
y 3)y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
a. EVOLUCION DELSINDICALISMO PERUANO
Segn el profesor RENDN VSQUEZ, el movimiento sindical peruano surgi a
comienzos del siglo pasado y se desarroll rpidamente en las dos primeras
dcadas. La accin de mayor importancia se llev a cabo en esos primeros fue la
lucha por la jornada de las ocho horas que culmino hace finales del 1918, con una
gran huelga organizada por la Federacin Obrera Local de Lima, y dio lugar a la
expedicin del Decreto Supremo del 19 de enero de 1919 implantando esta
jornada en todo el Per. A partir de ese entonces el movimiento sindical ha
continuado su expansin pese a la persecucin emprendida contra el por los
gobiernos dictatoriales e incluso por los regmenes de origen democrtico.
Secuencia cronolgica de los principales acontecimientos ocurridos en el
sindicalismo peruano:
a. CONFEDERACIN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PER (CGTP)
La creacin de esta central sindical tuvo lugar en las asambleas del movimiento
obrero, los das 30 de abril y 01 de mayo de 1929. A iniciativa de Jos Carlos
Maritegui, se cre la CGTP, institucin que promovi la formacin de numerosas
organizaciones sindicales y huelgas en diferentes lugares del Per, fue disuelta el
12 de noviembre de 1930 por D. Ley N 6926, decretado en el gobierno militar de
Snchez Cerro.
b. CONFEDERACIN DE TRABAJADORES DEL PER (CTP)
Esta central sindical fue organizada el 01 de mayo de 1944, como consecuencia
del segundo Congreso de la Confederacin de los Trabajadores de chile, el 16 de
setiembre de 1943, debido al clima de unin contra el fascismo. Este movimiento
surgi por el pacto social de Santiago del 01 de abril de 1944, celebrado entre
dirigentes apristas y comunistas.

c. RECREACIN
DE
LA
TRABAJADORES DEL PER

CONFEDERACIN

GENERAL

DE

El relanzamiento y recreacin de esta importante central sindical se realiz el 14

de junio de 1968, en la que inicio el apogeo de esa institucin con las facilidades
otorgadas por gobierno nacionalista del general Velazco Alvarado,
constituyndose actualmente en la institucin que agrupa el mayor nmero de
sindicalizados en el pas.
d. CREACIN DE LA CONFEDERACIN NACIONAL DE TRABAJADORES
(CNT)
Esta confederacin se cre en el ao 1971, y es de tendencia democristiana.
e. CREACIN DE CENTRAL DE TRABAJADORES DEL PER DE LA
REVOLUCIN PERUANA (CTRP)
Fue constituida en el ao 1972, dentro del gobierno militar que se instauro en
octubre de 1968, como una tentativa de controlar una parte del movimiento
sindical peruano.
f. FORTALECIMIENTO DEL MOVIMIENTO SINDICAL
Desde 1968 hasta 1980 el movimiento sindical, llego a su mxima expresin a raz
de las grandes jornadas de lucha que se llevaron a cabo contra los despidos
masivos y por el incremento de las remuneraciones. Los principales paros
nacionales de protesta organizados por la CGTP tuvieron lugar:
-

El 19 de julio de 1977

El 27 y 28 de febrero de 1978

El 23 y 24 de mayo de 1978

g. CONSTITUCIONALIZACIN DE LOS DERECHOS LABORALES

La asamblea constituyente aprob la constitucin de 1979, en la que se incluy los
importantes derechos de estabilidad laboral, sindicacin, negociacin colectiva y
huelga.
h. CREACIN DE LA CONFEDERACIN
TRABAJADORES DEL ESTADO (CITE)

INTERSECTORIAL

DE

En 1979, a raz de la ratificacin de la asamblea constituyente del convenio N 151

referido al derecho de sindicacin para los servidores pblicos, se constituy esta
importante organizacin de trabajadores del estado, la misma que realizo
importantes jornadas de lucha.
i. LA FLEXIBILIZACIN LABORAL

Se inicia con el cambio del modelo keynesiano por el modelo neoliberal en la

dcada del 90 y que consisti en la desregulacin de los derechos laborales y la
disminucin del poder de los sindicatos y por ende la afectacin del derecho de la
negociacin colectiva y la huelga.
En el ao 1993 se aprob una nueva constitucin consolidando la flexibilizacin
laboral.
j. REFORMA CONSTITUCIONAL 2003
Concluido el gobierno del ing. Alberto Fujimori, en los gobiernos del Dr. Alejandro
Toledo y Alan Garca se ha intentado realizar una reforma constitucional cuyos
lineamientos apuntan a una recuperacin de los derechos laborales y al
surgimiento del sindicalismo, y con ello la negociacin colectiva y la huelga, sin
embargo esta no se materializo por diferentes razones. Igualmente se encuentra
pendiente la aprobacin de una ley de General del Trabajo, cuyos articulados
cuentan con un 86% de consenso en el Consejo Nacional de Trabajo-CNT y cuyo
dictamen fue aprobado en la comisin de Trabajo del Congreso de la Republica en
la legislatura 2006-2007.

BIBLIOGRAFIA
DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO.
HARO CARRANZA, JULIO.
EDICIONES LEGALES. E.I.R.L.
DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
ARMANDO DAVID MACHERA
http://www.derecho.uba.ar/publicaciones/lye/revistas/33/derecho-colectivodel-trabajo.pdf
PAGINA WEB.
http://distancia.upla.edu.pe/libros/derecho/07/DERECHO_COLECTIVO_DE
L_TRABAJO.pdf