RESENHAS

PROFETA DO
GERENCIAMENTO

de MARY PARKER FOllETT

Rio de Janeiro: Qualitymark, 1997, 316 p.
por Delmo Alves de Moura. ps-graduado no CEAG da
EAESP/FGV e Professor do Departamento de Administrao da FACESP/FECAP.

ary Parker Follett nasceu nos Estados Unidos da

Amrica e graduou-se em economia, administrao pblica, direito e filosofia. Ainda como estudante universitria, em 1896, publicou um estudo com
o ttulo The Speaker of the House of Representatives, no
qual analisou o confuso funcionamento do processo
legislativo do Congresso amercano.
Este livro de Mary Parker Follett, Profera do gerenciamento, uma coletnea dos textos produzidos durante os anos 20 que tratam do processo de gerenciamento
dentro de uma empresa e das formas de obter-se uma perfeita gesto, integrando equipes de trabalho, aproveitando ao mximo o potencial de cada indivduo e, acima de
tudo, permitindo maior envol vmento e comprometimento dos homens que compem uma organizao. O cerne
de seu trabalho est nos incessantes estudos para conhecer cada vez mais como administrar um relacionamento
humano.
Seus estudos. que se enquadram perfeitamente nos dias
de hoje, geraram controvrsias na poca em que Follett
proferia palestras em empresas norte-americanas e participava de. vrios congressos, estudando e vivendo diversos momentos do cotidiano de vras organizaes. com
executivos, gerentes.. supervisores e homens da lnha de
frente. Follett era uma pessoa de viso extremamente
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auspiciosa e profcua para a poca em que viveu. Mesmo

sem ter ocupado cargo de executiva em qualquer empresa
durante sua vida, ela sabia muito bem quais eram os prrequisitos bsicos para uma excelente administrao e
como prosperar nesse campo dentro das organizaes.
Muitos de seus trusmos da dcada de 20 esto acontecendo, enquanto outros esto ultrapassados, nos modelos
de administrao vigentes nas empresas.
Para a rea de Administrao Geral, os ensinamentos
de Follett so de fundamental importncia, considerando
o ser humano como base de uma excelente administrao. O livro salienta a busca da integrao entre os indivduos, dentro e fora da organizao empresarial. Segundo a autora. para garantir o sucesso no gerenciamento
preciso conhecer muito bem as pessoas que nos cercam~
seus objetivos, o potencial de cada um e sua satisfao
na realizao das tarefas. necessrio sabermos trahalhar com a antecipao da resposta e, acima de tudo, sabermos preparar o caminho para a mesma, fazendo com
que cada indivduo esteja engajado, podendo assim extrair o mximo de cada um numa relao organizacional.
De acordo com Follett, interesse, responsabilidad-e e
poder constituem uma parceria indissolvel, que tem como
escopo a capacidade de autodesenvolvimento e que no
deve ser entendida como delegao de poder ou poder
compartilhado pelos funcionrios de uma organizao,
pois o controle no seria legtimo: "a poder no uma
coisa preexistente, que pode ser dada a algum, ou tirada". O poder uma forma de intluncia interativa que
deve permear a todos dentro de uma organizao e com
isso permitir um relacionamento transparente entre as classes hierrquicas, cujo envolvimento e comprometimento
tornam-se a base de sustentao da administrao.
A "ordem'" no deve ser imposta s pessoas de forma
abrupta, pois parte das contribuie.s sero perdidas e atritos surgiro nesses relacionamentos, trazendo, como conseqncia, a perda da participao pessoal de cada indivduo dentro do contexto organizacional. As pessoas devero sentir orgulho do papel que desenvolvem dentro da
empresa.
Follett escreveu em seus artigos sobre aqui lo que bem
mais tarde surgiu com o nome de empowerment. A autora relata quais so realmente as condies necessrias para
que possamos delegar poder a uma pessoa dentro de uma
organizao, os preparati vos necessrios, o papel de cada
um, a comunicao como fator relevante no processo~ o
respeito mtuo entre os Indivduos e, sobretudo, o treinamento adequado. "O 'dar ordens' necessita de tanta estudo e treinamento, quanto qualquer outra habilidade
que desejemos adquirir". Follett discorre sobre o quanto necessrio que cada pessoa esteja realmente preparada para exercer sua fun dentro de uma organizao e
os reflexos negativos que surgem quando essa preparao no existe. Como podemos observar no nosso dia a

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dia, as pessoas almejam ascenso dentro de uma empresa, e muita& vezes conseguem alcan-la, ma& no esto
preparadas pard aquele instante, criando entrave no relacionamento pessoal: com isso, a organizao acaba sofrendo grandes perdas de fatores humanos que possuam
enorme potencial para o trabalho, mas que no foram administrados por pessoas preparadas para tal funo.
"Organizaes que adquirem experilncia logo de incio em modos de interligar conhecimento e poder estaro diversos passos adiante de suas rivais medida
que a concorrncia fundamentada em conhecimentos
tem passado a predominar em muitos setores de atividades. Essas so empresas alertas para o fato de que
planos de carreira so mais do que apenas ferramentas
para preservar o moral dos funcionrios. As superestruturas empresariais tm de ser repensadas (rethought)
para refletir a nova realidade de que o poder precisa
estar expresso por intermdio de conhecimento e expe*
rincia tanto como por meio da autoridade gerencial".
Esse pargrafo, extrado do livro Rethinkit~g: Repensando as Corporaes, de Robert M. Tomasko, j fora explorado por Follett nos anos 20; mas, naquele momento,
no condizia com a realidade vivida pelas organizaes
nos Estados Unidos, ou em qualquer outra parte do mun,
do. As idias de Follett foram consideradas muito avan,
adas para sua poca tambm por grandes intelectuais,
pois muitos de seus escritos no chegavam s universidades e ao conhecimento dos alunos que queriam aprofundar-se no tema ou conhecer quais eram os pensamentos futuros no mundo gerenciaL
Seus escritos sobre gerenciamento corroboram a imM
portncia fundamental que devemos dar ao indivduo na
realizao de suas tarefas e satisfao profissional. Seria
de bom alvitre manter seus ensinamentos transparentes e
calcados na cultura de toda organizao empresarial. Jan
Carlzon, autor de A Hora da Verdade, descreve em seu
livro como fez sua empresa prosperar, e o ponto de fundamental importncia para o feito ter-se tornado realidade foi o investimento nos indivduos que eram o cerne da
organizao.
Outro ponto enfatizado nos escritos de Follet a necessidade de coordenao com o fim de manter a empresa
e suas atividades estreitamente unidas e ajustadas (formando uma unidade de funcionamento) no pennitindo
que se tome uma estrutura de departamentos completamente separados (o que, por conseguinte, enfraqueceria o
todo). Follett discorre sobre maior integrao entre os
departamentos, pois, muitas vezes, ou quase sempre, eles
trabalham de forma completamente adversa, o que faz com
que cada um passe a ser uma pequena empresa concrrente dos outros dentro da mesma organizao, e, acima
de tudo, no tendo o cliente como foco de seu trabalho.
Naquela poca, Follett j propunha uma maior integrao entre os departamentos e um maior foco no cliente

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para poder satisfazer ao mximo os desejos e necessidades destes ltimos. Hoje, temos tcnicas e vrios livros
que discorrem sobre este tema, focalizando o cliente.
A multifuncionaldade entre os diferentes departamentos tambm tratada em seus escritos como uma forma
de aproximao das necessidades do cliente, propiciando, acima de tudot uma maior integrao entre as pessoas
envolvidas, permitindo que a soluo para determinadas
situaes no dependa de grandes burocracias internas
(referentes posio hierrquica de cada indivduo) e eliminando entraves que so conflitantes no sistema de gesto, permitindo uma autoridade horizontal, ao invs de
vertical.
A integrao tratada por Follett como uma forma
passvel de sucesso de gesto. Ela descreve que, para um
bom administrador empresarial, saber utilizar-se da integrao fator precpuo. Pela integrao, busca-se impedir que os executivos ajam como juzes. Para decidir,
importante que eles tentem integrar os diferentes pontos
de vista, para no criarem um processo de rejeio de A
ou B e com isso perderem o potencial ilimitado de cada
funcionrio de contribuir com suas diferentes experincias e
conhecimentos, visando a um trabalho de cooperao entre os envolvidos. A integrao far com que os executivos estejam unidos sob uma determinada poltica, agregando valor para a empresa; caso contrrio, ser um ponto extremamente negativo para o sucesso da organizao.
Discorrendo sobre o tpico "Coordenao", Follett explica que um maior senso de responsabilidade coletiva
ajuda a unificar uma empresa. Os homens de dentro de
uma organizao devem ser responsveis por seus trabalhos e, acima de tudo, devem compartilhar de um senso
de responsabilidade com relao a toda organizao.
Follett aborda como o desperdcio pode ser suprimido ou
minimizado, fazendo com que todos participem e dem
sua parcela de contribuio, pensando exclusivamente
como se a empresa fosse sua, eliminando assim, tarefas
desnecessrias, desperdcio de material, tempo de operaes que no agregam valor ao produto/servio e colaborando com os novatos na empresa. Estes ensinamentos de
Follett foram disseminados no Japo, e como conseqncia, podemos perceber muito da sua contribuio dentro
do programa de Qualidade Total, que foi implantado em
todos os continentes e que muito contribuiu para o sucesso de vrios pases. Os trabalhos de Follett foram relevantes nos crculos japoneses de gerenciamento. Seu
conceito de integrao de interesses e ao conjunta foram pontos fundamentais para o processo de gerenciamento japons.
Pelos ensinamentos de Follett, podemos aprender muito sobre o poder, o dar ordens e a autoridade. Follett tem
uma viso extremamente clara, embasada em grandes argumentos e estudos sobre estes assuntos. Na reorganizao da indstria, ela discorre sobre o tipo e a quantidade

1997, RAE - Revista de Administrao de Empresas I EAESP I FGV, So Paulo, Brasil.

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de autoridade a serem administradas no mais pela posio hierrquica, e sim pelo trabalho em si. O intuito o
gerenciamento com autoridade nos nveis inferiores. Busca-se transmitir conhecimentos para cada indivduo para

que o mesmo saiba sua funo dentro do processo. Almeja-se que ele exera a autoridade da sua funo, utilizando
sua inteligncia e seu poder de conhecer distintamente.

O foco dos escritos de Follett o indivduo no grupo;

fazer reconhecer ainda mais o princpio grupal na vida

para que o processo de gerenciamento seja mais eficiente.

realmente gratificante poder ler seus estudos que muito contriburam e contribuem para o meio acadmico e em-

presarial, pois suas idias so altamente importantes, independentemente da poca em que venham a ser utilizadas. Mais de setenta anos passaram-se desde que estes escritos foram feitos, e as situaes expostas naquela poca
ns vivemos hoje e no passado mais recente.

O princpio dos ensinamentos de Follett uma admi-

empresarial. Este ensinamento tem o intuito de nos ade-

nistrao democrtica, conduzindo a uma interdependn-

quarmos era da vida coletiva, de nos fazer buscar uma

mentalidade de cooperao, sair do campo empresarial
comandado por inteligncias individuais, e partir para a
integrao de inteligncias que se influenciam constantemente. O objetivo desse ponto salientar a importncia

cia do modo de gerenciar, ampliando o conhecimento, promovendo o trabalho em grupo, o processo interdisciplinar, a valorizao de cada indivduo e permitindo maior
contribuio de todos.

da unio entre as pessoas que integram uma empresa; a

Follett ter com certeza seu espao reservado no processo de gerenciamento de cada indivduo que vier a ter

importncia de usufruir-se da melhor forma possvel de

suas inteligncias, experincias e conhecimentos, sobre-

contato com essa obra, pois seus ensinamentos podem se

enquadrar em todas as reas organizacionais e da socie-

tudo para alcanar os objetivos das organizaes e os in-

dade como um todo. Seria de bom alvitre refletir cons-

teresses de capital e trabalho.

Mary Parker Follett proferiu palestras a vrias pessoas
ligadas ao mundo dos negcios, mas nunca foi consi-

tantemente sobre seus ensinamentos e procurar coloc-

derada uma consultora em gerenciamento. Seus conhecimentos permitiram que fosse uma investigadora de diversos problemas em empresas. Seus ensinamentos foram expostos em diversos meios, como conferncias de

negcios, universidades, rgos profissionais etc. Ela

acreditava que os indivduos precisavam ter uma vida em
grupo e que, com isso, suas potencialidades floresceriam
e eles poderiam contribuir ao mximo com outras pessoas.

A vida em grupo era fator primordial e imprescindvel

para Follett. O gerenciamento seria progressivamente melhorado se fosse feito coletivamente, respeitando cada indivduo, seu pensamento, sua atitude, seu papel dentro da
organizao, o grau de responsabilidade determinado pela
sua funo e o prazer em fazer patte desse grupo. Com
isso, Follett acreditava no desenvolvimento das pessoas
e no grupo do qual faziam patte. O fato de os indivduos
poderem-se integrar, tendo um alvo em comum, faz com

que os elementos de um grupo sintam-se realizados, por

desenvolverem um trabalho de mbito grupal.
De forma eficaz e eficiente, Follett descreve cada passo para se obter um alto grau de gerenciamento. Cada
ponto exposto de forma bastante abrangente demonstrando a rgida anlise de seus ensinamentos. Com isso,

o leitor saber mensurar o grau de perspiccia de Follett,

alm de obter respaldo de opinies de grandes celebridades no assunto. A autora procurou expor seus pensamen-

tos de modo que os administradores tenham uma viso

bem definida das relaes que permeiam toda' uma empresa e de que forma elas podero ser melhor estudadas e
bem compreendidas.
Os princpios de Follet so impossveis de serem exe-

cutados separadamente, sendo sua integrao fundamental

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los em prtica medida que o aprendizado amadurecesse. Creio que seus estudos s tm a contribuir e, por isSo,

devem ser meditados da melhor forma possvel, pois, com

certeza, se forem bem aplicados s iro agregar valor ao
ambiente profissional e comunitrio. Sua obra fortalece
ainda mais o esprito da valorizao do ser humano, a
busca de mostrar que ele necessita de uma integrao
mtua em vrios grupos a que pertence e precisa aprender a viver com outras pessoas. Seus ensinamentos na

rea de psicologia social muito contribuem para o entendimento da associao dos seres humanos. Follett menciona
o fato de que, para obter sucesso em sua carreira, o homem de negcios precisa saber trabalhar com unio, enfocando a inteligncia cooperativa treinada: "Os inte-

resses de capital e trabalho devem ser unidos".

As idias de Follett so indubitavelmente de uma viso

extremamente perspicaz, de algum que possui total conhecimento do assunto tratado, que prova o entrelaamento harmonioso entre a teoria e a prtica, exemplificando
cada ponto discutido, inserindo as vantagens e benefcios

dessas aplicaes no ambiente de negcios.

Os escritos de Follett expostos nesta obra trazem opinies de nomes consagrados como Peter F. Drucker,
Warren Bennis, Pauline Graham, Paul R. Lawrence,
Rosabeth Moss Kanter, dentre outros, que merecem total
ateno e reflexo de cada leitor. uma obra que possui
um contedo valioso e significativo para o desenvolvi-

mento do processo de gerenciamento bem sucedido.

aconselhvel aos executivos, gerentes, supervisores, professores, consultores e a todos que sintam o interesse de
conhecer o processo de gerenciamento de pessoas e alme-

jem harmonia no relacionamento e alto grau de qualidade e produtividade nas tarefas inerentes ao processo de
trabalho. O

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