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El Procedimiento Ordinario a la luz del Proyecto de Cdigo de Procedimiento

Civil TSJ/AN 2015


Prof. lvaro Badell Madrid

1.- Introduccin
2.- El Procedimiento Ordinario en la Reforma del CPC/TSJ
3.- La demanda -art. 3073.1 Admisin -art. 3093.2 Despacho saneador -art. 3093.3 Reforma de la demanda
3.4 Emplazamiento -art. 3114.- Contestacin de la demanda -art. 317 y ss.5.- Las cuestiones preliminares -art. 3196.- La audiencia preliminar -art. 3536.1 Fijacin de la audiencia preliminar -art. 3536.2 De la incomparecencia a la audiencia preliminar -art. 3546.3 Desarrollo de la audiencia preliminar -art. 3556.3.1 Fase de Mediacin
6.3.2 Fase de Sustanciacin
6.4 Apelacin de las decisiones audiencia preliminar -art. 3587.- La audiencia de juicio -art. 3597.1 Admisin y evacuacin de pruebas -art. 3597.2 Desarrollo de la audiencia de juicio -art. 3617.3 Prolongacin de la audiencia de juicio -art. 3627.4 Efectos de la incomparecencia a la audiencia de juicio -art. 363 y
364-

7.5 Auto para mejor proveer -art. 3667.6 De la sentencia oral -art. 3658.- De la apelacin -art 275 y ss.8.1 Informes de la apelacin -art. 2848.2 Fijacin de la audiencia de apelacin -art. 2858.3 De la incomparecencia a la audiencia de apelacin -art. 2858.4 Audiencia de apelacin. Fijacin, desarrollo y sentencia art. 288
y 2899.- Conclusiones

1. Introduccin
El 9 de octubre de 2014, la Sala de Casacin Civil (sin determinacin del o
los autores) en cabeza de su Presidenta Magistrada Yris Pena Espinoza, present
para su discusin por parte de la Asamblea Nacional un Anteproyecto de
Cdigo de Procedimiento Civil, (en adelante PCPCTSJ).
La justificacin fundamental de dicha reforma, seal la Magistrada Pea, la
constituye el mandato Constitucional que impone la simplificacin de los
procesos, la transformacin de las funciones de los juzgados, la implementacin de
la oralidad y la prevalencia de la concentracin e inmediacin en la celebracin de
los actos procesales y en la garanta de la economa procesal. Igualmente se afirm
que la inclusin de la oralidad a partir de la reforma, se concentrar en dos
audiencias, una preliminar y otra de juicio, que culminar con la sentencia en
primera instancia.
Posteriormente el PCPCTSJ fue sometido a consulta pblica promovida por
la Comisin de Poltica Interior de la Asamblea Nacional -solo tenemos
conocimiento de la realizacin de dos jornadas- una efectuada el 24 de abril de
2015 en el auditorio de PDVSA La Campia en la ciudad de Caracas, a la cual
tuvimos oportunidad de asistir. En ella se concedi el derecho de palabra a los
presentes, antes de finalizar el acto con un mximo de 2 minutos por participante
para formular observaciones al Proyecto a viva voz, tiempo obviamente insuficiente
para expresar con claridad las consideraciones y recomendaciones que este
Proyecto nos mereca habida cuenta de la cantidad de errores, contradicciones e
insuficiencias que tena. Una segunda consulta pblica tuvo lugar en fecha 7 de

mayo de 2015, en la Sede de la Universidad Bicentenaria de Aragua con sede en


Maracay, en la que no fue concedido el derecho de palabra a los asistentes.
En ambas ocasiones, manifestaron los seores diputados encargados de la
coordinacin de tales actos, que la reforma tena como cometido adaptar al Cdigo
de Procedimiento Civil vigente (en adelante CPC) a los principios de oralidad,
brevedad, celeridad procesal e inmediacin que propugna nuestro Texto
Fundamental al desarrollar las garantas procesales constitucionalizadas en sus
artculos 26, 49 y 257. Adems sealaron que la necesidad de reformar el CPC
obedece a que ste constituye un Cdigo vetusto y no acorde con los principios
establecidos en la Constitucin lo cual ha generado retardo procesal.
En dicha consultas pblicas, se aplic entre los presentes, una encuesta
denominada por los legisladores EL INSTRUMENTO DE CONSULTA, con una
serie de preguntas sobre aspectos ms bien de carcter general pero sin indagar
sobre los temas realmente novedosos de dicha propuesta, como podran ser: el
juicio por audiencias; los poderes del juez tanto probatorios oficiosos como
cautelares oficiosos tambin; la ejecucin forzosa de la sentencia y la imposicin de
astricciones que son penalizaciones econmicas -conminaciones al pago- por parte
del Juez Ejecutor; la modificacin de la naturaleza jurdica de la perencin de la
instancia la cual, en el PCPCTSJ deja de ser de estricto orden pblico, pasando a
ser renunciable en caso que no se alegue como primera defesa, etc.
En relacin con estas consultas, lo deseable hubiese sido invitar
formalmente a los Colegios de Abogados, a las Universidades a travs de sus
Facultades de Derecho; la Academia de Ciencias Polticas y Sociales; los Institutos
de Estudios Jurdicos del pas, y abogados litigantes en general, para coadyuvar en
la elaboracin y revisin de un CPC adaptado a los postulados de oralidad,
brevedad, inmediacin y celeridad procesal, como principios generales con los que
obviamente todos los que formamos parte del sistema de justicia estamos de
acuerdo.
En mi modesta intervencin, expres que el problema grave de retardo
judicial que afecta a nuestros tribunales no es el imputable al CPC. Deriva mas
bien, de la poca importancia que se ha dado a nuestro sistema de justicia; a la
asignacin de un presupuesto absolutamente deficitario al poder judicial; a que por
ejemplo en un Circuito Judicial como el de Caracas, contamos solo con 12 jueces de
Primera Instancia Civil y Mercantil para atender una poblacin que ronda los 6
millones de habitantes, con un personal insuficiente y mal pagado, sedes
inadecuadas, todo lo cual implica que sea imposible a los jueces estar al da con su
trabajo fundamental como es sentenciar causas para impartir justicia de manera
idnea, oportuna y clere.
Igualmente expresamos -en defensa del Cdigo de Procedimiento Civil
vigente desde 1987 que si tuvo una paternidad conocida, responsable y de gran
calidad profesional como fueron los ilustres Procesalistas Dres. ARISTIDES
RENGEL-ROMBERG, LEOPOLDO MARQUEZ AEZ, JOSE ANDRS

FUENMAYOR y el Juez LUIS MAURI- que el CPC no puede ser tildado de


vetusto y desfasado. Todo lo contrario, fue tan visionario y de avanzada el CPC
que desde el 16 de marzo de 1987 cuando entr en vigencia, estableci por ejemplo
el principio de justicia finalista, segn el cual en ningn caso se declarar la nulidad
del acto si este ha alcanzado el fin al cual est destinado (art. 206), al igual que fue
incluida la oralidad, brevedad, concentracin e inmediacin procesal en el artculo
859 y siguientes para regular de manera clara y sencilla un modelo de
procedimiento oral para determinadas causas que nunca se puso en vigencia a nivel
nacional.
A dicho procedimiento oral, se le dio tmida vigencia limitada a las
Circunscripciones Judiciales de Caracas y Maracaibo, el 14 de junio de 2006
mediante Resolucin N 2006-00038, dictada por la Sala Plena del Tribunal
Supremo de Justicia, como plan piloto para luego llevarlo a todo el Territorio
Nacional.
Ahora bien, pensar que la resolucin de los problemas de importante retardo
procesal y otros que aquejan a nuestro poder judicial se lograr reformando el CPC
es un craso error, con todo el respeto que me merecen los seores Diputados que
estn dados a la tarea de crear un nuevo Cdigo de Procedimiento Civil y digo
crear ya que hoy da, no podemos hablar del anlisis de la propuesta que someti
originalmente la Sala de Casacin Civil del Tribunal Supremo de Justica
-PCPCTSJ- a la consideracin de la Asamblea Nacional, sino de la creacin de un
Cdigo totalmente distinto al que originalmente fuera presentado en octubre de
2014, al que incluso se le ha dado una denominacin distinta ya que la propuesta
alude al Cdigo Procesal Civil adoptando la denominacin de la ley procesal
general en Uruguay y Costa Rica.
El PCPCTSJ propona cinco (5) jueces para sustanciar y decidir una misma
causa, partiendo de un Juez de Mediacin y otro de Juicio para el primer grado de
jurisdiccin y luego, para el segundo grado de jurisdiccin, una Corte de
Apelaciones integrada por tres (3) jueces colegiados para dictar sentencia, todo lo
cual, en nuestro parecer, significaba multiplicar por cinco (5) el recurso humano y
econmico que intervendra en una misma causa, sin que ello significase mayor
celeridad procesal.
Exhortamos a los seores legisladores presentes en la consulta pblica del
24-04-15 en Caracas, a que en primer lugar, dejaran la premura que parecan tener
en aprobar el PCPCTSJ. Se afirm incluso en el acto, que se revisaran 100
artculos del Proyecto en cada sesin de la asamblea. Sobre esto, le hicimos ver al
coordinador que un cdigo tcnico requiere del concurso de especialistas en la
materia. Afirmar que en una pocas horas pueden analizarse 100 artculos de un
Cdigo es una clara evidencia de la falta de entendimiento de cmo se aborda el
anlisis de un Cdigo, el cual no est organizado para ser ledo en el orden de la
enumeracin de su articulado sino por instituciones, lo que sin duda es una labor
compleja.

Otra peticin que hicimos fue el incremento de los recursos econmicos y


humanos al Poder Judicial para lograr un mejor servicio de justicia y finalmente,
como solucin inmediata a tal finalidad, propusimos la adecuacin del
procedimiento oral del CPC y su puesta en vigencia a nivel nacional, tomando en
cuenta las tendencias jurisprudenciales emanadas del Tribunal Supremo de
Justicia y la experiencia que en materia oral deriva de los juicios laborales; agrarios
y de menores, lo cual es mucho ms sencillo y expedito que la reforma integral del
CPC que se proponen.
Con solo reformar el procedimiento oral del CPC (artculos 859 y ss.) y
algunas de las normas rectoras de las instituciones fundamentales e incrementar
los recurso humanos y econmicos del poder judicial, se resolvera en el pas, en
tiempo muy breve, lo relativo a la adopcin de la oralidad como forma de los actos
procesales en materia civil y mercantil y se lograra el descongestionamiento de los
tribunales.
En lo particular, tuvimos oportunidad de analizar el PCPCTSJ pues en los
Estudios de Postgrado de la Universidad Catlica Andres Bello en la que hacemos
docencia desde hace mas de 20 aos, surgi el lgico inters de revisar el
PCPCTSJ por lo que se ofreci un Seminario que nos correspondi Monitorear,
entre los meses de enero a abril de 2015 con un grupo de unos 20 alumnos
-proactivos todos- quienes voluntariamente escogieron analizar -junto con su
profesor- dicha propuesta normativa como parte de su formacin profesional en la
Especializacin de Derecho Procesal, ya que al ser un Seminario tiene carcter de
materia electiva. Esa experiencia, enriquecedora por dems, gener un abanico de
opiniones dismiles sobre las instituciones que planteaba la reforma, pero en
general, creo que fuimos todos coincidentes en las carencias y contradicciones que
el Proyecto presentaba.
Insistimos en reiterar que la reforma de un Cdigo, como compilacin de
leyes que es, requiere del concurso de expertos en las diversas materias que el texto
legal estudia y desarrolla. Hemos tenido conocimiento que el PCPCTSJ original ha
sido objeto de importantes variaciones a esta fecha en el seno de la Comisin que lo
analiza en la Asamblea Nacional, al punto que prcticamente se trata ahora de un
nuevo proyecto. Se eliminaron las Cortes de Apelaciones, modificaron las
iniciativas probatorias del Juez; se establecieron algunas precisiones en materia de
citacin presunta para corregir el grave error que al respecto destacamos en
nuestra intervencin del 14 de abril de 2015 en Caracas. Sin embargo, no podemos
dejar de mencionar que fue suprimida la norma que propona que se utilizara el
gnero neutro para aludir a los sujetos del proceso y se incluyeron normas en las
Instituciones Fundamentales, que le dan un tinte poltico e inaceptable a Proyecto
de Cdigo de Procedimiento Civil de la Asamblea Nacional (en adelante PCPCAN).
As, por ejemplo el artculo 1 del PCPCAN establece como referencia de
comportamiento de los jueces al sentenciar la tica socialista, sin que pueda
entenderse el significado de dicha expresin, ya que se trata de un concepto
sociolgico y no jurdico y adems absolutamente indeterminado. Igualmente, en el

artculo 3 se establece que los jueces deben propender al logro de una justicia
liberadora que garantice la inclusin y armona social. Dicha expresin es
recogida nuevamente en el artculo 10 del PCPCAN, sin que pueda entenderse el
verdadero alcance de la justicia liberadora como modelo de justicia.
Por su parte, el artculo 4 destaca que el proceso debe estar destinado a que
se cumpla con el cometido del proyecto poltico de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Cul es el proyecto poltico del texto
constitucional?
Llama la atencin que ninguna de estas disposiciones formaron parte del
PCPCTSJ, siendo incorporadas por los seores legisladores que lo analizan, al
punto que para especialistas en materia constitucional, el PCPCTSJ qued vaco
de contenido y la propuesta que se analiza actualmente en el seno de la Comisin
de Poltica Interior de la Asamblea Nacional es un Cdigo totalmente distinto al
presentado en el anteproyecto. En nuestra opinin, la incorporacin de contenido
poltico en un Cdigo eminentemente tcnico le imprime, desde antes de su
nacimiento, un germen de distorsin interpretativa que afecta gravemente su
constitucionalidad, eficacia y eficiencia.
En resumen, es aconsejable que una ley tcnica destinada a regular las
diferencias entre partes que van al proceso en igualdad de condiciones, donde
no hay presuncin de que hay algn dbil jurdico, no incluya este tipo de
conceptos y declaraciones polticas, las cuales exhortamos sean eliminadas y
es igualmente deseable que se consulte y escuche a los especialistas en Derecho
Procesal en el pas, para que podamos tener una legislacin que realmente
coadyuve a la resolucin de los casos civiles y mercantiles con celeridad pero en un
marco de garantismo pleno.
Felicitamos al Instituto de Estudios Jurdicos Dr. Jos Angel Castillo
Moreno y a los organizadores de estas reputadas XVIII Jornadas Centenarias
Internacionales en homenaje al centenario de la fundacin de la Academia de
Ciencias Politicas y Sociales, a celebrarse en el Saln Centenario del prestigioso
Colegio de Abogados del Estado Carabobo, que atinadamente han sido propuestas
para estudiar el Derecho Procesal desde la perspectiva Constitucional, Civil,
Laboral y Penal, de lo cual, seguros estamos de ello, surgirn propuestas, ideas,
observaciones y recomendaciones, que esperamos lleguen a odos de nuestros
legisladores y en particular los que tienen asignada la responsabilidad de elaborar
un Cdigo de Procedimiento Civil manera tcnica, eficiente y sobre todo, que
puedan gozar de validez intrnseca en aras a su aplicacin plena y efectiva.
2.- El Procedimiento Ordinario en la Reforma del CPC
Como precisin necesaria, debemos indicar que todas nuestras referencias al
procedimiento ordinario, aludirn al Proyecto que actualmente discute la Comisin
de Poltica Interior de la Asamblea Nacional de julio de 2015 (PCPCAN, el cual
modific la propuesta original de PCPCTSJ).

El PCPCAN plantea un proceso por audiencias: i) Audiencia preliminar


que se desarrolla en dos fases: a) Fase de mediacin y b) Fase de sustanciacin y
fijacin del tema decidendum y; ii) Audiencia de juicio como acto central para la
resolucin de la causa, ya que dicha audiencia concluye con la lectura del
dispositivo de la sentencia en forma oral.
El modelo adoptado por el PCPCAN es similar al establecido en la Ley
Orgnica de Procedimientos y Tribunales del Trabajo -LOPTRA- para los juicios
laborales, pero en nuestro parecer, con regulaciones que deben ser perfeccionadas
o mejor desarrolladas como por ejemplo la fase de mediacin en la audiencia
preliminar, la cual, ha sido limitada a un lapso mximo de 15 das de despacho, lo
cual augura una experiencia muy distinta al alto porcentaje de xito en la
resolucin de los juicios en materia laboral en esta etapa, ya que durante los cuatro
(4) meses de duracin que tiene como lmite mximo esta fase en sede laboral, se
logra en un alto porcentaje de causas el convencimiento recproco en las partes de
la conveniencia de cerrar el caso mediante un acuerdo negociado.
En el PCPCAN est regulada la duracin de la etapa de mediacin en un
lapso brevsimo y en una audiencia compleja en cuanto a su contenido, en la que se
supone ocurrirn las siguientes actividades: i) El juez de mediacin tratar de que
las partes lleguen a un acuerdo. De no lograrlo, ii) Se da inicio a la fase de
sustanciacin a travs de: a) La resolucin de las cuestiones preliminares y la
subsanacin de las mismas; b) Lo relativo al control y contradiccin de los medios
de pruebas y el pronunciamiento sobre su admisin o inadmisin y la orden de
evacuacin de las pruebas que as lo ameriten; y c) Adicionalmente, est prevista la
culminacin de dicha audiencia con la fijacin del thema decidendum sobre el cual
discurrir la segunda parte del proceso ordinario.
Vemos pues que se trata de una audiencia de gran complejidad que, sin dudas,
reclama atencin y requiere mejor precisin legislativa para que pueda servir de
verdadera herramienta de conciliacin. No puede ponerse de lado el hecho de que
las relaciones civiles y mercantiles, son de tan variada gnesis y alcance, partiendo
de las relaciones contractuales nominadas e innominadas a las extracontractuales
(responsabilidad aquiliana), acciones reales, personales, etc., lo cual difiere en
mucho de la materia laboral en la que el gran porcentaje de causas se centra en
determinar si hay o no relacin laboral y sus efectos; si un concepto forma parte del
salario a los fines de que se ordene el recalculo correspondiente; o si se pagaron o
no las prestaciones y dems indemnizaciones laborales.
Luego, est prevista la audiencia de juicio, en la que el juez de juico -que no
particip en la fase de incorporacin y control de los medios de prueba al procesoha de presidirla y tendr como misin fundamental, dictar sentencia.
Difiere la propuesta del contenido actual del Procedimiento Oral del CPC
(859 y ss.) en el que el mismo juez que depura y presencia la incorporacin de las
pruebas, es quien sentencia en la audiencia de juicio. Exhortamos a los legisladores

a que se mantenga este esquema y lejos de duplicar los recursos humanos, se


multipliquen al unificar en un solo juez la funcin de mediacin, depuracin
sustanciacin y decisin.
Se establece en el juicio ordinario vid art. 345 PCPCAN-, la forma escrita
de los actos solo ser admitida en los casos expresamente contemplados en las
disposiciones del PCPCAN y cuando deban evacuarse pruebas antes de la
audiencia de juicio que requieran el levantamiento de un acta. Sin embargo, los
jueces deben procurar garantizar la oralidad, brevedad, concentracin e
inmediacin en el juicio ordinario, siendo irrenunciables e irrelajables, las formas
procesales de los actos, por convenio de las partes o por disposicin del juez. De
este modo, se reitera el principio de legalidad de los actos procesales que contenido
en el artculo 7 del CPC.
Bajo estas premisas, ha sido previsto que se desarrolle el procedimiento
ordinario en el PCPCAN, respecto del cual haremos algunas breves
consideraciones, solo mencionando los aspectos que pueden ser novedosos o
polmicos a los fines de cumplir con la limitacin espacial que lgicamente supone
el presente artculo, como parte de una serie de opiniones de connotados juristas
nacionales e internacionales que participan en las Jornadas Centenarias que se
recopilan en esta obra.
Es menester precisar, que siendo que lo analizado es un Proyecto aprobado
apenas en primera discusin, el texto definitivo podra tener cambios en su
contenido, forma y articulado esperemos que para bien- respecto de lo que ac
afirmamos, por lo cual, las normas que se citan en este artculo son meramente
referenciales y a la fecha de realizacin de las Jornadas, incluso su contenido
podra haber variado dada la dinmica de la elaboracin de un cuerpo normativo
complejo como el que se alude en estas lneas.
Otra aclaracin necesaria es que este artculo contiene opiniones e
interpretaciones que obedecen al juicio personal y particular del autor, producto
solo de nuestra experiencia como litigante a los largo de 29 aos y como docente de
Derecho Procesal durante ms de 20 aos, por lo que en modo alguno pretenden
ser criterios interpretativos vinculantes, definitivos y mucho menos autctonos ni
excluyentes de otras valiosas opiniones que hemos tenido ocasin de escuchar,
conversar y compartir en eventos jurdicos a los que desde el mes de marzo de 2015
hemos asistido en relacin con la reforma del CPC.
3.- La demanda -art. 307Al igual que el CPC, en el PCPCAN el procedimiento ordinario comenzar
por demanda, que se podr proponer por escrito en cualquier da y hora hbil. En
tal sentido, el artculo 307 del PCPCAN al hacer referencia a los requisitos del
libelo, reitera fundamentalmente el contenido del artculo 340 del CPC.
Observamos que en el PCPCAN, se apart de los requisitos formales del
PCPCTSJ que obligaba a desarrollar en captulos separados las explicaciones
necesarias sobre jurisdiccin; competencia; capacidad, integracin de la relacin

procesal y otros aspectos que en nuestro parecer lucan convenientes a los fines de
la adecuada depuracin ab initio del proceso por la misma parte actora.
Estimamos que el cambio fundamental en el modelo de procedimiento
ordinario que se propone lo constituye el hecho de que la parte actora debe
cumplir, so pena de preclusin de la oportunidad, con su carga probatoria junto
con la demanda. De manera que debe ofrecer, no solo las pruebas que constituyan
los documentos fundamentales de la pretensin estos es, aquellos de los cuales
deriva directamente el derecho a ser deducido, sino adems, todo gnero de
pruebas que desee hacer valer en el proceso.
Se establece en relacin con la prueba testimonial que se debern identificar
los testigos con sus nombres, apellidos, y adems con su nmero de documento de
identificacin y la direccin donde habrn de ser citados, si fuere el caso. Se
incorpora un requisito no siempre sencillo de cumplir como es tener acceso al
nmero de cdula de identidad del testigo, sobre todo en aquellos casos en que el
testigo mantiene alguna vinculacin con la contraparte.
En cuanto a la preclusin de la carga probatoria para el demandante, el
artculo 308 del PCPCAN lo reitera, al mismo tiempo que deja en claro que en
relacin con las excepciones o hechos nuevos que pudieran ingresar al proceso por
la va de la contestacin de la demanda y/o reconvencin, podrn ser rechazados y
controlados desde el punto de vista probatorio en la audiencia preliminar,
permitindose la promocin diferida de pruebas en dicha audiencia.
Acogiendo el criterio jurisprudencial imperante, se establece que el actor
debe indicar el objeto de los medios de prueba ofrecidos conjuntamente con la
demanda y se establecen las mismas excepciones para la promocin excepcional de
pruebas no acompaadas al libelo, en caso de que se trate de documentos pblicos
y haya indicado en el escrito correspondiente la oficina donde se encuentran; o que
se trate de pruebas relacionadas con hechos surgidos en forma sobrevenida a la
determinacin de la controversia o de pruebas de las que no hubiere tenido
conocimiento con anterioridad.
En resumen; los requisitos de forma de la demanda conforme al artculo 307
del PCPCAN son los siguientes:
1. La indicacin del tribunal al cual va dirigida.
2. Identificacin de las partes con indicacin de nombre, apellido; nmero del
documento de identificacin; estado civil, domicilio, residencia o habitacin
tanto de la parte demandante como del demandado, y aquel en que sern
emplazados o notificados de ser distinto; y de ser posible nmero telefnico,
fax, correo electrnico y cualquier otro medio afn.
3. Si se trata del representante legal, los datos y la presentacin de los
documentos que acrediten esa representacin.
4. Si se trata de una persona jurdica, los datos concernientes a su
denominacin o razn social, creacin o registro, domicilio, los relativos al
nombre y apellido del o de los representantes legales, estatutarios o

judiciales; as como el nmero telefnico, fax o correo electrnico; y la


presentacin de los documentos autnticos, gacetas, libros o registros que
acrediten la representacin que ejerce.
5. Identificacin del representante judicial o mandatario y consignacin del
poder que lo acredita.
6. El objeto de la pretensin, el cual deber determinarse con precisin,
indicando su situacin y linderos, si se trata de un inmueble; las marcas,
colores o distintivos, si es un semoviente; los signos, seales y
particularidades que puedan determinar su identidad, si se trata de un bien
mueble, y los datos, ttulos y explicaciones necesarios si son derechos u
objetos incorporales.
7. Relacin de los hechos y los fundamentos de derecho en que se base la
pretensin, con las pertinentes conclusiones. Si se demanda la
indemnizacin de daos y perjuicios, se especificarn stos y sus causas.
8. De ser demandadas varias pretensiones en forma acumulada, se indicar
cul es la principal y cules son las subsidiarias.
9. La consignacin de los instrumentos fundamentales de los que se deriva el
derecho reclamado, as como cualquier otro documento o prueba
documental; y la promocin de los otros medios de prueba que quiera hacer
valer en demostracin de su pretensin. El documento pblico que no sea
acompaado deber ser identificado con sus datos de autenticacin o
protocolizacin. En caso de promocin de testigos, debern ser enunciados,
identificados con sus nombres, apellidos, nmero de documento de
identificacin y la direccin donde habrn de ser citados, si fuere el caso.
10. El valor estimado de la demanda en bolvares e indicacin de su equivalente
en unidades tributarias, si fuere estimable en dinero.
11. La solicitud de indexacin judicial, si fuere el caso.
Adicionalmente debe incluirse en el libelo, ex artculo 171, el domicilio
procesal ya que a falta de indicacin, se tendr por tal la sede del tribunal e
igualmente, el artculo 400 del PCPCAN prev que en caso que la parte actora
desee servirse de un documento, que segn su manifestacin est en poder de su
adversario o del tercero, podr pedir su exhibicin en la demanda.
Finalizo los requisitos expresando mi opinin en cuanto a la ejecucin
forzosa del fallo, ya que se ha incluido la posibilidad de que el juez ejecutor
establezca a travs de conminaciones econmicas al ejecutado, penalizaciones por
cada da de retraso en el cumplimiento voluntario de la decisin (vid. artculo 476
PCPCAN).
Sin embargo, observo que estas conminaciones econmicas -astricciones- en
cuanto a la entidad de su fijacin, estn referidas a circunstancias fcticas como lo
son la naturaleza y complejidad del asunto ordenado as como la capacidad
econmica del obligado. Esta capacidad econmica del obligado es un hecho
que indiscutiblemente debe ser demostrado dentro del proceso, por lo cual, en mi
parecer, al hablar del contenido formal de la demanda y de la contestacin, luce

altamente recomendable desarrollar un captulo destinado a alegar tal capacidad


econmica y hacer la demostracin correspondiente.
En caso contrario, la fijacin por parte del juez ejecutor, quien carece de
facultades para indagar y fijar hechos, devendra en una actividad de imposible
ejecucin al no tener referenciales reales que le permitan determinar
-oficiosamente- la capacidad econmica del ejecutado.
Como comentario sobre la promocin anticipada de todas las pruebas,
hemos afirmado en algunos foros en los que hemos participado analizando esta
propuesta, que luce muy desigual el trato que se da a la parte actora y la demanda,
ya que el actor deber consignar todas sus pruebas junto con la demanda, sin que
est prevista la obligacin de resguardo del material probatorio en obsequio de
mantener la igualdad y equilibrio procesal.
Tngase presente que el demandado podr preparar, con toda amplitud,
mientras evade su citacin, la contraprueba de las promovidas por su adversario
con el propsito de sembrar dudas en el nimo del Juez (Art. 254 PCPCAN) y
obtener as la desestimacin de la demanda.
Nos permitimos sugerir que la obligacin de promover todas las pruebas
por parte de la actora, se haga en escrito anexo a la demanda pero independiente de
sta y sea ordenada su reserva, para hacerlo pblico en la audiencia preliminar,
conjuntamente con el escrito de pruebas presentado por el demandado. Esto
equilibrara, sin duda, la posicin jurdica y estratgica de ambas partes, sin olvidar
que los terceros que eventualmente tengan la posibilidad de participar en el
proceso, podran verse igualmente favorecidos por la ventaja que implica conocer el
alcance de toda la oferta probatoria del juicio la cual queda develada en el acto de
contestacin de la demanda.
3.1 Admisin -art. 309La admisin de la demanda por parte del juez de la causa ha sido ampliada a
cinco (5) das de despacho siguientes a su presentacin y recibo por parte del
tribunal, siendo los criterios a analizar por parte del juez en orden a su
admisibilidad los siguientes:

Que no sea contraria al orden pblico


A las buenas costumbres
A alguna disposicin expresa de la ley
Que no resulte manifiestamente improponible, esto es, por no estar tutelada
la pretensin en el ordenamiento jurdico o cuando se utilice una va no
idnea para satisfacerla.

La manifiesta improponibilidad de la demanda obedece a la incorporacin


de un criterio jurisprudencial emanado de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, pero que puede convertirse, en una importante limitacin de
la garanta de tutela judicial efectiva que deriva del artculo 26 de la Constitucin.
Esta figura, de mejor y ms acabada tradicin, ha sido mejor estudiada y
desarrollada en Argentina y Uruguay.

Sobre este tema, el eminente Profesor argentino Jorge Peyrano afirma que
la improponibilidad de la demanda est vinculada con la existencia de UN
DEFECTO ABSOLUTO DE JUZGAR Cdigo General del Proceso del 6 de
octubre 1988, establece 119.2 Si el tribunal estimare que la demanda es
manifiestamente improponible, la rechazar de plano, expresando los fundamentos
de su decisin.
En Venezuela el punto ha sido estudiado por el Profesor Rafael Ortz
Ortz en su obra Teora General de la Accin Procesal en la Tutela de Intereses
Jurdicos, Primera Edicin. Editorial Frnesis S.A, Caracas, 2.004, pp. 336 al 339,
quien en torno a esta institucin ha expresado que:
desde hace algn tiempo, la doctrina y, hace poco, la
jurisprudencia venezolana, viene inquiriendo si toda pretensin,
por el slo hecho de ser admisible, tiene que ser tramitada a lo
largo del proceso si, desde el inicio, se sabe que la pretensin no
puede tener la tutela jurdica del ordenamiento e,
irremediablemente, ser declarada improcedente. Estamos en
presencia de la llamada improponibilidad manifiesta de la
pretensin, la cual abarca los supuestos en que la pretensin
objetiva o subjetivamente sea improponible. La procedencia de la
pretensin (ya no se trata de admisibilidad) tiene que ver con la
aptitud de la pretensin jurdica y su respectiva tutela jurdica por
el procedimiento; es decir, revisar la procedencia de la pretensin
es decidir sobre el fondo de lo pedido, el mrito de la peticin y el
juicio de adecuacin del ordenamiento jurdico conforme lo
solicitado
Para Jorge Peyrano la improponibilidad objetiva que padece una
pretensin siempre nace de alguna patologa sufrida por el objeto
de sta y las resultas de la cual concurre un defecto absoluto en la
facultad de juzgar en el tribunal interviniente; defecto que
provocar la emisin de una respuesta jurisdiccional discordante
en cuya virtud rechazar in limine la demanda (rectius: la
pretensin) interpuestaCon base en las enseanzas anteriores,
podemos sealar respecto de la institucin que nos ocupa: Se
entiende por improponibilidad manifiesta de la
pretensin el juicio de procedencia que debe realizar el
juez, en cualquier estado y grado de la causa, que se
centra en la determinacin de un defecto de absoluto de
la facultad de juzgar respecto de una pretensin jurdica
que se manifiesta objetiva, subjetiva y clara y
terminantemente carente de la posibilidad jurdica de ser
tutelada por el ordenamiento jurdico por as derivarse
de los supuestos fcticos explanados en la peticin
inicialA diferencia de la doctrina mayoritaria, la
improponibilidad manifiesta de la pretensin abarca a los
supuestos en que la pretensin objetivamente sea improponible y
cuando subjetivamente, en cuanto a su actuacin o realizacin, la

pretensin sea imposible en la esfera jurdica de quien invoca la


tutela jurisdiccional(Cursivas del texto) (Negritas aadidas).
En su Teora General del Proceso Ortz Ortz afirma que:
El principio moderno implica que todas las situaciones jurdicas
son susceptibles de ser tuteladas por el Derecho, siempre y cuando
tengan relevancia jurdica. Como lo expresa VESCOVI, la
posibilidad jurdica consiste en que la pretensin se halle regulada
por el Derecho objetivo, que se encuentre tutelada por ste. Se
requiere cierta adecuacin entre el hecho alegado y la norma
invocada, esto es, una cierta coincidencia objetiva entre los hechos
histricos en que se funda la demanda y los hechos que constituyen
el supuesto de la norma jurdica que se menciona como su
fundamento (CALAMANDREI) (Editorial Frnesis, S.A, Segunda
Edicin. Caracas, 2.004, 430).
Nuestra Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justica, en casos de
amparo constitucional, se ha referido a la improponibilidad manifiesta de la
pretensin, no constituyendo ello un impedimento para que el criterio acogido por
dicha Sala, sea aplicable a otras materias, pudiendo sealarse la sentencias del 4 de
noviembre de 2.003, Caso: Y.J. Alvarez Pia y otros, la cual puede resumirse de la
siguiente manera:
Ante tales circunstancias, debe esta Sala reiterar el criterio
sostenido con relacin a las declaraciones in limine litis, en el
sentido de que resulta inoficioso y contrario a los principios de
celeridad procesal, sustanciar un procedimiento cuyo nico
resultado final es la declaratoria sin lugar, para lo cual de
verificarse durante el estudio de la admisin de la accin, que
resulta inoficioso iniciar ese procedimiento, puede declararse in
limine litis la improcedencia de la accin; lo cual es distinto a la
inadmisibilidad de la accinPor lo que, la declaracin in limine
litis va dirigida nicamente a la improcedencia y en la oportunidad
de la admisin, mientras la inadmisibilidad puede ser revisada en
cualquier estado y grado de la causa por obedecer a casales de
orden pblico, o a vicios esenciales
3.2 Despacho saneador -art. 309Cuando la demanda no rena los requisitos formales exigidos para el libelo,
el tribunal en vez de admitirla, podr ejercer el despacho saneador lo cual har
dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes a la presentacin de la
demanda. En el auto que contenga el despacho saneador ordenar la correccin del
defecto de forma de la demanda o la subsanacin de la cuestin preliminar de que
se trate. La parte actora dispondr de cinco (5) das de despacho siguientes al
vencimiento del lapso arriba sealado, para subsanar los vicios y deficiencias
sealados por el Juez. De no hacerlo oportunamente, el proceso se extingue.
An cuando la norma no lo seala, debemos partir de la premisa que la parte
demandada, como primera actuacin en juicio, podr alegar que la subsanacin

efectuada por la actora a consecuencia del despacho saneador- fue inidnea o no


acorde con el contenido del despacho saneador y ello deber ser resuelto en la
audiencia preliminar.
De subsanarse adecuadamente, el tribunal decidir sobre la admisin de la
demanda dentro de los tres (3) das siguientes al vencimiento del lapso de los cinco
das para subsanar.
3.3 Reforma de la demanda -no previstaNo est prevista expresamente la posibilidad de reformar la demanda, lo que
difiere del artculo 343 del CPC que establece la posibilidad de la reforma. Ello, sin
duda, constituye un obstculo inentendible en lo que a celeridad y economa
procesal se refiere, ya que siendo abogado en ejercicio han sido muchas las
ocasiones en las que nos ha correspondido reformar la demanda bajo un
procedimiento simple y expedito que, por lo dems, es manifestacin de la tutela
judicial efectiva de la parte actora y del lado del demandado, igualmente est
garantizado el derecho a la defensa ya que cuando la reforma se hace despus de la
citacin materializada, se reanuda ntegramente el lapso de 20 das para la
contestacin de la demanda.
Lgicamente, en caso de incluirse la institucin de la reforma de la demanda
en el PCPCAN, sta ser igualmente susceptible del despacho saneador.
No incluir la posibilidad de reformar la demanda, atenta incluso contra uno
de los principios fundamentales de la reforma como es el contenido en el artculo 6
del PCPCAN, que establece que La justicia se administrar lo ms brevemente
posible y el Estado as debe garantizarlo.
3.4 Emplazamiento -art. 311Admitida la demanda, el tribunal ordenar expedir por secretara tantas
compulsas como demandados sean con inclusin de la orden de comparecencia,
siendo novedoso que dicho emplazamiento se har para dentro de los quince (15)
das de despacho siguientes a que conste en autos la citacin del demandado o del
ltimo de ellos en caso de litis consocio pasivo.
En el caso del trmino de distancia se mantiene idntica la regulacin al
CPC, es decir, el tribunal le fijar a todos los codemandados un trmino comn,
tomando en cuenta la distancia ms larga y el lapso del emplazamiento se dejar
correr ntegramente cuando el demandado o alguno de ellos, si fueren varios,
contesten antes del ltimo da del lapso, garantizndose as el principio de
integridad de los lapsos procesales.
A los fines de este trabajo, no abordaremos el anlisis de los medios de
citacin previstos en el PCPCAN, ya que de manera fundamental, se reproducen

casi que con idntico alcance todas las formas de citacin estudiadas y
desarrolladas por el CPC.
4.- Contestacin de la demanda -art. 317 y ss.En cuanto a la contestacin, se mantiene que deber presentarse por escrito,
el cual se agregar al expediente indicndose la fecha y hora de su presentacin e
igualmente, en caso de litis consocio pasivo, podrn contestar juntos o
separadamente.
Se establece que en el escrito de contestacin, el demandado debe cumplir
con los requisitos del libelo de la demanda en tanto sean aplicables; pero adems
debern invocarse y sustanciarse las cuestiones preliminares, as como
cualquier defensa o excepcin de fondo que se quiera hacer valer para enervar la
pretensin del accionante.
En la contestacin deber expresarse con claridad si se contradice en todo o
en parte, si se conviene en ella total o parcialmente o con alguna limitacin y las
defensas y excepciones perentorias que considere conveniente alegar. Podr
invocarse la falta de cualidad o la falta de inters en el demandante o en el
demandado para intentar o sostener el juicio falta de legitimacin ad causam-.
Es adems la oportunidad procesal para proponer la reconvencin o mutua
peticin o para llamar a terceros a la causa.
Desde el punto de vista de la oferta probatoria del demanda, junto con la
contestacin debern promoverse todos los medios de prueba que quieran hacerse
valer, incluyendo las documentales, los testigos que rendirn declaracin en el
debate, con expresin de sus nombres, apellidos y nmero de documento de
identificacin, mereciendo este requisito igual comentario que el que formulamos
al referirnos a la demanda por lo que lo damos por reproducido; y en general todos
los medios probatorios que han de hacerse valer, con expresin de los hechos que
pretenden ser demostrados.
De no acompaarse las pruebas, precluye la oportunidad para ello, salvo los
casos de excepcin constituidos por los documentos pblicos en los que se haya
indicado la oficina donde se encuentran; o que se trate de pruebas relacionadas con
hechos surgidos en forma sobrevenida a la determinacin de la controversia, o de
pruebas de las que no hubiere tenido conocimiento con anterioridad.
Igual que en la demanda, debe indicarse en la contestacin, conforme al
artculo 171 del PCPCAN, el domicilio procesal y a falta de indicacin, se tendr
por tal la sede del tribunal. Adems, el artculo 400 del PCPCAN prev que en
caso que la parte demandada desee servirse de un documento, que segn su
manifestacin est en poder de la actora, podr pedir su exhibicin en el escrito de
contestacin.
5.- Las cuestiones preliminares -art. 319Se opta por modificar el sistema actual de las cuestiones previas, que son de
carcter potestativo, autnomas y no forman parte de la contestacin de la

demanda conforme al 346 del CPC, por las cuestiones preliminares que con el
mismo propsito depurativo del proceso, consiguen su justificacin en tratar de
garantizar la sustanciacin de un proceso que culmine con una sentencia de mrito
que satisfaga la tutela de la ejecucin.

As, se establecen como cuestiones preliminares:


La falta de jurisdiccin y la incompetencia del tribunal.
La litispendencia, o que el asunto deba acumularse a otro proceso por
razones de accesoriedad, de conexin o de continencia.
La ilegitimidad de la parte demandante por carecer de la capacidad
necesaria para comparecer en juicio.
La ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o apoderada
o representante del accionante, por no tener capacidad necesaria para
ejercer poderes en juicio, o por no tener la representacin que se atribuya, o
porque el poder no est otorgado en forma legal o sea insuficiente.
La falta de caucin o fianza necesaria para proceder al juicio.
La existencia de una condicin o plazo pendiente.
La existencia de una cuestin prejudicial que deba resolverse en un proceso
distinto.
La cosa juzgada.
La caducidad del derecho de accionar establecida en la ley.
La prohibicin de la ley de admitir la accin propuesta o cuando solo
permite admitirla por determinadas causales que no sean de las alegadas en
la demanda.

Se elimina el defecto de forma de la demanda como cuestin preliminar,


salvo esa, se reproducen, casi al calco las cuestiones previas vigentes.
Igualmente, se mantiene la posibilidad de subsanar voluntariamente algunas
de las cuestiones preliminares; desde el momento de su interposicin hasta la
audiencia preliminar, en cuya oportunidad el tribunal se pronunciar sobre la
idoneidad de la subsanacin efectuada. Si la subsanacin no es idnea, el tribunal
ordenar corregir la omisin detectada, de la forma prevista para la tramitacin y
resolucin de las cuestiones preliminares.
6.- La audiencia preliminar -art. 353Como lo expresamos, el procedimiento ordinario se tramitar en primera
instancia en dos audiencias: la audiencia preliminar y la audiencia de
juicio. Se aclara que las pruebas se evacuarn en la audiencia de juicio para
garantizar la inmediacin que es propia del proceso oral, salvo que por su
naturaleza deban practicarse fuera de esta audiencia, como sera el caso de la
experticia e inspeccin judicial.
El PCPCAN establece que las audiencias sern grabadas en audio o en
forma audiovisual, excepto los actos que se realicen en la fase de mediacin
de la audiencia preliminar. Es altamente conveniente no grabar la fase de
mediacin, lo cual difiere de lo que propona el PCPCTSJ, lo cual, lgicamente

podra suponer un atentado contra la posibilidad de alcanzar una solucin


conciliada al quedar registradas mediante su grabacin las propuestas y las
consideraciones sobre stas por las partes en la fase de mediacin.
6.1 Fijacin de la audiencia preliminar -art. 353Vencido el lapso para la contestacin de la demanda, el tribunal fijar dentro
de los tres (3) das de despacho siguientes, el da y hora para que tenga lugar la
audiencia preliminar, la cual, deber llevarse a cabo dentro de los cinco (5) das de
despacho siguientes. Las partes debern comparecer a la audiencia preliminar en
forma personal o por medio de apoderado con poder que le permita realizar actos
de autocomposicin.
Es lgico que sea as, ya que la actividad de mediacin est destinada a
lograr la conciliacin de las posiciones contrapuestas de las partes y ello, en la
mayora de los casos, implica el otorgamiento de recprocas concesiones
generndose un acto convencional de naturaleza transaccional, para lo cual, las
normas sustantivas y adjetivas que regulan el mandato judicial, requieren la
mencin expresa de los actos de disposicin que se confieren.
6.2 De la incomparecencia a la audiencia preliminar -art. 354Veamos el tratamiento que da el PCPCAN a la inasistencia de las partes, de
forma injustificada, a la audiencia preliminar:

Parte actora: la inasistencia injustificada del demandante a la audiencia


preliminar producir el desistimiento de la pretensin.
Parte demandada: Su inasistencia injustificada implica la admisin de
los hechos afirmados en la demanda, en todo lo que no se haya
probado lo contrario, y el juez proceder a sentenciar de inmediato salvo que
se trate de materias no disponibles en que est involucrado el orden pblico,
en cuyo caso deber drsele continuidad a la causa. De manera que no se
trata de los efectos de la confesin ficta, toda vez que ya el demandado dio
contestacin a la demanda y consign pruebas que podran enervar la
pretensin procesal.
Ambas partes: Se levanta un acta haciendo constar la incomparecencia y
el tribunal, sin ms trmite, dicta sentencia dando por finalizado el proceso
y ordenando el archivo de las actuaciones. Ahora bien, estimamos que falta
aclarar en la norma que igualmente que en el caso de inasistencia de la parte
actora, en este supuesto tambin se produce el desistimiento de la
pretensin, lo cual es importante precisar a los fines de la inadmisibilidad
pro tempore que surge del desistimiento de la pretensin, en los trminos
del artculo 249 del PCPCAN.
Ahora bien, si por razones de caso fortuito o de fuerza mayor, debidamente
comprobados, una de las partes no pudiere comparecer a la audiencia, podr fijarse
nueva oportunidad, por una sola vez, previa solicitud de la parte interesada.
Pensamos que la interpretacin no debe ser literal y que incluso en caso de

incomparecencia de ambas partes, puede operar la dispensa por parte del juez,
previa demostracin del caso fortuito o fuerza mayor alegados por las partes.
6.3 Desarrollo de la audiencia preliminar -art. 355Estn previstas dos (2) fases bien diferenciadas en su naturaleza y efectos en
esta etapa del proceso, i) La fase de mediacin y, ii) La fase de sustanciacin.
6.3.1 Fase de Mediacin
La fase de mediacin es privada, con la asistencia obligatoria de las partes
de manera personal o a travs de sus apoderados. Esta fase no puede exceder de
quince (15) das de despacho, salvo acuerdo expreso de las partes, y en ese caso,
puede extenderse por el mismo lapso.
Una importante aclaratoria de la norma rectora es que no producen efectos
para las partes en el juicio las afirmaciones y alegatos de estas en la fase de
mediacin. Lgicamente, debe tratarse de materias en las que no estn prohibidas
las transacciones.
Siendo una etapa bsicamente de las partes y no del juez, se dar
preferencia en cuanto a la organizacin y fijacin de las sesiones de mediacin, a lo
que al respecto dispongan las partes. Solo en caso de desacuerdo, el juez de
Mediacin, Sustanciacin y Ejecucin fijar las sesiones. El juez debe dirigir la
mediacin, con imparcialidad y todos los actos de esta fase del proceso son
privados y confidenciales. Es por ello que est previsto que el Juez pueda sostener
entrevistas de forma conjunta o separada con las partes o con sus apoderados.
La fase de mediacin puede concluir con un acuerdo total o parcial que
homologar el juez mediacin y sustanciacin, el cual se har constar en un acta y
tendr efecto de cosa juzgada. En caso que el acuerdo alcanzado sea total, este pone
fin al proceso. De ser parcial, se debe dejar constancia en el acta correspondiente de
tal hecho, especificando los asuntos en los cuales no hubo acuerdo y continuar el
proceso en relacin con los controvertidos. Esto es sumamente importante, ya que
el PCPCAN prev la posibilidad de ejecucin anticipada (vid. art. 487) lo que
implica que, por lo que se refiere a los acuerdos alcanzados en la audiencia
preliminar puedan ejecutarse, incluso, de manera forzosa y sin esperar la sentencia
definitiva, la parte no conciliada.
De no haber mediacin dentro del lapso mximo de 15 das previsto o de su
nica prrroga por igual perodo, concluye la fase de mediacin. Igualmente, sin
haber transcurrido ntegramente esta lapso, el Juez de Mediacin puede dar por
concluida esta fase si en su criterio resulta imposible conciliar las posiciones de las
partes, de lo cual, se dejar constancia en el auto expreso que cierra esta fase de la
audiencia preliminar.
6.3.2 Fase de Sustanciacin
Concluida la fase de mediacin, sin que las partes hubieren alcanzado un
acuerdo -parcial o total- tiene lugar el inicio de la fase de sustanciacin, en la cual,
el mismo tribunal proceder a examinar las cuestiones preliminares. En esta etapa
de la audiencia, est prevista la grabacin de su desarrollo y est regida por el
principio de publicidad.
Lo primero que ocurrir, ser la subsanacin de las cuestiones preliminares
que el Juez estime procedentes, o las que habiendo sido subsanadas
voluntariamente, no fueron idneamente corregidas.

Partiendo de la premisa de que han sido subsanadas las cuestiones


preliminares, corresponde a las partes exponer los argumentos de la demanda y de
la contestacin, as como de la reconvencin si la hubo y la contestacin a la
misma, respectivamente. En esta audiencia podrn hacer alegaciones
complementarias sin alterar sustancialmente sus pretensiones, los fundamentos de
stas y las defensas esgrimidas, debiendo aclarar los trminos de la
pretensin si resultaren imprecisos, a juicio del tribunal.
Esta aclaracin adicional pareciera no tener sentido, ya que en caso de que la
pretensin sea imprecisa, confusa en cuanto a sus trminos y alcance, es de
suponer que el Juez utiliz su potestad de depuracin preliminar mediante el
primer despacho saneador, al analizar lo correspondiente a la admisin de la
demanda.
Otro aspecto muy importante de la audiencia, lo constituye el hecho de que
cada parte expresar si conviene en alguno o algunos de los hechos que trata de
probar la contraparte, determinndolos con claridad; aquellos que consideren
admitidos o probados con las pruebas aportadas con la demanda y la contestacin;
y cualesquiera otras observaciones que contribuyan a la fijacin de la controversia.
A tales fines, corresponde a las partes exponer sus motivos para oponerse las
pruebas que ofrezca su contraparte por razones de manifiesta impertinencia,
inconducencia, ilegalidad o ilicitud.
Con vista a lo antes sealado, el juez fijar los hechos y los lmites de la
controversia y determinar qu hechos sern objeto de prueba, vale decir, los que
sigan siendo controvertidos despus de la audiencia.
Concluida la audiencia preliminar, se remitir el expediente dentro de los
tres (3) das siguientes al juez de juicio, junto con el acta de la audiencia y la
grabacin correspondiente.
Est previsto que la audiencia preliminar discurra en una sola audiencia en
la fase de sustanciacin, al menos, luego de subsanadas las cuestiones preliminares.
Si no es posible concluir la audiencia dentro de las horas de despacho fijadas, el
juez podr prolongarla en las horas inhbiles siguientes. Excepcionalmente, podr
continuar la celebracin de la audiencia en da distinto que no exceder de tres (3)
das de despacho, para agotar las fases de la audiencia preliminar. En este caso, se
indicar en el acta la fecha y hora para la continuacin del debate.
Al concluir la audiencia se levantar el acta correspondiente en la que se
recogern los argumentos de los intervinientes, as como lo decidido por el tribunal
en cada caso. Se agregarn los escritos presentados y los resultados de las pruebas
que se hayan materializado durante el acto.
No se levantar un acta por cada medio probatorio evacuado, sino que ello se
incorporar todo en una misma acta.
358-

6.4 Apelacin de las decisiones de la audiencia preliminar -art.

Las decisiones que ponen fin al proceso pronunciadas en la audiencia


preliminar sern apelables dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes. Esta
apelacin se oir en ambos efectos En caso contrario, todas las interlocutorias que
admitan apelacin, tendrn recurso diferido por lo cual, la apelacin se acumular
con el de la sentencia definitiva.
7.- La audiencia de juicio -art. 359Concluido el lapso de evacuacin de pruebas, el juez de juicio fijar dentro
de los tres (3) das de despacho siguientes, el da y hora en que se llevar a cabo la
audiencia oral, la cual tendr lugar dentro de los diez (10) das de despacho
siguientes.
7.1 Admisin y evacuacin de pruebas -art. 359Al recibir el expediente proveniente del Juez de mediacin, el Juez de juicio
deber, dentro de los diez (10) das de despacho siguientes, pronunciarse sobre la
admisin de las pruebas promovidas por las partes. La decisin que admite las
pruebas no tiene recurso alguno y la que las declara inadmisibles tiene apelacin
diferida con la sentencia definitiva.
Si como resultado de la decisin del superior la prueba resulta admisible, no
tendr efecto devolutivo, por lo cual, en esa misma instancia se admitir y evacuar
para luego estimarla o desestimarla en su sentencia definitiva.
Admitidas las pruebas se evacuarn en el lapso de veinte (20) das de
despacho siguientes contados a partir del da siguiente de la fecha de su admisin
aquellas que no requieran evacuarse en la audiencia, como son las posiciones
juradas y las testimoniales. En el caso de las posiciones juradas, el absolvente de
posiciones quedar citado en la audiencia preliminar. Excepcionalmente, si
existiera causa justificada, las posiciones juradas y los testigos se evacuarn
mediante comisin, o cuando fuere posible mediante videoconferencia o cualquier
otro medio telemtico certificado.
7.2 Desarrollo de la audiencia de juicio -art. 361Se trata de un acto formal, pblico, pero sobre todo oral. Por ello no estn
permitidas las lecturas ni est prevista la consignacin de escritos, se diferencia de
la audiencia preliminar en la que nada obsta, y por el contrario es altamente
recomendable, consignar por escrito, los hechos que son admitidos y los que no,
para que al momento de la fijacin de los hechos controvertidos exista plena
prueba de la posicin expresada por las partes en dicha audiencia.
Solo podr permitirse a las partes la lectura de textos o documentos, previa
la solicitud de la venia correspondiente y la autorizacin en cada caso, cuando se
trate de aspectos difciles de recordar como fechas, trminos tcnicos, cantidades, o
algn instrumento o prueba que conste en autos y a la cual deba referirse como
fundamento de su exposicin.
Seguidamente se evacuarn las pruebas, comenzando con las del
demandante en la forma y oportunidad que determine el juez, concediendo a la
parte contraria un tiempo breve para que haga las observaciones que considere
oportunas con facultad para ordenar la cesacin del debate sobre dicho punto
cuando el juez lo considere suficientemente debatido.

Testimoniales: el promovente deber presentar los testigos sin citacinsalvo que causa justificada y comprobada as lo haga necesario, a fin de que rinda
su declaracin. La parte contraria podr hacer las repreguntas que considere
necesarias.
Experticia: Los peritos estn obligados a comparecer a la audiencia y harn
las aclaratorias o ampliaciones que se le requieran (por las partes o por el juez) en
relacin con los dictmenes periciales que hubieren presentado. Se ha incorporado
la posibilidad de que las aclaratorias y explicaciones de los peritos o expertos y su
interrogatorio pueda realizarse mediante videoconferencia o cualquier otro medio
telemtico certificado.
Documentales: La prueba documental se incorporar mediante su lectura
total o parcial por el juez.
Otros medios probatorios: El juez podr ordenar, a peticin de parte o
de oficio, la evacuacin de cualquier otra prueba que considere necesaria para el
mejor esclarecimiento de la verdad. En este caso ordenar la prolongacin o el
diferimiento de la audiencia. En ningn caso, podr diferir la audiencia por un
lapso mayor a diez das de despacho.
Esta iniciativa probatoria es de tal amplitud que pareciera permitir a las
partes que ante la omisin de alguna prueba esencial para la demostracin de sus
alegatos de hecho, pudieran conseguir una va de subsanacin de la preclusin en
la que habran incurrido. Sobre todo, pareciera una norma que va en contrasentido
respecto de las regulaciones sobre carga probatoria en la demanda y en la
contestacin, en donde se ha remarcado que de no cumplirse con la oferta
probatoria adecuadamente, precluye la oportunidad para promover nuevas
pruebas, salvo los casos excepcionales como son: hechos nuevos surgidos despus
de la determinacin de la controversia; documento pblico respecto del cual se han
indicado los datos donde deben ser compulsados y los documentos de fecha
posterior o desconocidos por las partes.
Sin embargo, esta norma dispone la posibilidad a las partes de promover
cualquier otra prueba que considere necesaria para el mejor esclarecimiento de la
verdad. Esta potestad, sin duda, solo puede estar referida al juez quien en su labor
de establecimiento de la verdad en los lmites de su oficio, podr ordenar la
evacuacin de los medios probatorios que estime necesarios para mejor proveer
con arreglo a la verdad y a la justicia.
7.3 Prolongacin de la audiencia de juicio -art. 362De no ser posible concluir la audiencia de juicio dentro de las horas de
despacho fijadas para ello, el juez podr prolongarla en las horas inhbiles
siguientes y podr excepcionalmente, continuar la celebracin de la audiencia en
das distintos, sin que excedan de tres (3) das de despacho, para agotar el debate.
En este caso, se indicar en el acta la fecha y hora para la continuacin del debate.

7.4 Efectos de la incomparecencia a la audiencia de juicio -art.


363 y 364El tratamiento de la incomparecencia de alguna de las partes o ambas a esta
audiencia es el siguiente:

Parte actora o parte demandada: Si solamente concurre una de las


partes, se oir su exposicin oral y se practicarn las pruebas que le hayan
sido admitidas, pero no se practicarn las pruebas de la parte ausente.
Ambas partes: Si ninguna de las partes compareciere a la audiencia, el
proceso se extingue, con los efectos similares a los que derivan de la
perencin de la instancia, es decir, surge igualmente la causal de
inadmisibilidad pro tempore prevista en el artculo 254 del PCPCAN.
Peritos o expertos: Es obligacin de los peritos o expertos comparecer
personalmente o a travs de videoconferencia, o cualquier otro medio
telemtico, previa notificacin del tribunal, si fuere necesario, so pena de
multa y exclusin de las listas de auxiliares de justicia de los tribunales.
7.5 Auto para mejor proveer -art. 366-

El Juez de juicio podr diferir la audiencia de juicio por un lapso que no


exceder de ocho (8) das de despacho, a travs de un auto para mejor proveer, en
el cual acordar:
1. La presentacin de algn instrumento de cuya existencia haya algn dato en
el proceso, y que el juez estime necesario para decidir;
2. Que se practique inspeccin judicial en alguna localidad, y se forme un
croquis sobre los puntos que se determinen, o bien, que se tenga a la vista un
proceso que exista en algn archivo pblico, y se ponga certificacin de
algunas actas, siempre que en el pleito de que se trate haya alguna
circunstancia de tal proceso y tengan relacin el uno con el otro;
3. Que se practique alguna experticia sobre los puntos que fije el tribunal, o se
ample o aclare la que existiere en autos.
Este auto es inapelable, pero las partes podrn hacer al tribunal, antes del
fallo, las observaciones que crean pertinentes respecto de las actuaciones
practicadas. Vencido el lapso fijado por el auto, el juez reanudar la audiencia de
juicio y dictar el dispositivo del fallo.
7.6 De la sentencia oral -art. 365Una vez concluido el debate, con las conclusiones orales de las partes, y el
auto para mejor proveer si hubiese sido el caso, el juez se retira de la sala mientras
que las partes permanecern en la misma y en un tiempo que no exceder de
sesenta minutos, regresar para anunciar el dispositivo del fallo precedido de una
sntesis precisa y lacnica de los motivos de hecho y de derecho que quedarn
asentados en el acta respectiva.

El juez podr diferir, por una sola vez, el anuncio del dispositivo cuando por
razones de complejidad del asunto as lo amerite; o cuando concurran causas
ajenas a su voluntad o fuerza mayor, por un lapso que no exceder de cinco (5) das
de despacho. En este caso, el juez deber fijar el da y la hora para el anuncio del
dispositivo de la sentencia quedando las partes notificadas de la nueva oportunidad
del acto.
Al pronunciar el dispositivo del fallo en forma oral, el juez deber publicarlo
de manera ntegra dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes, debiendo
cumplir la sentencia con los requisitos de validez formal y extrnsecos previstos en
el PCPCAN.
Es por ello que la sentencia se pronuncia en nombre de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, y por autoridad de la ley y deber contener:
1. La identificacin del tribunal que la dicta, las partes y sus apoderados
2. Una sntesis precisa y lacnica de los alegatos de las partes, sin transcribir
en ella los actos del proceso que consten en autos.
3. Las pruebas presentadas por las partes sealando en cada caso el hecho que
se pretenda probar o negar, expresando siempre el criterio del juez respecto
a cada una de las pruebas presentadas. Las pruebas deben ser analizadas
conforme al orden de los alegatos de las partes.
4. La indicacin de las normas que se consideran aplicables para resolver la
controversia, sealando mediante anlisis razonado, el sentido y alcance que
se le atribuye a cada precepto.
5. La determinacin del objeto o la cosa en la cual recaiga la decisin.
6. Decisin expresa, positiva y precisa, con arreglo a la pretensin deducida y a
las excepciones o defensas opuestas.
7. La firma del juez y el secretario y la fecha de publicacin.
El conjunto de razonamientos que sirven de fundamento al examen de las
pruebas y a la interpretacin de las normas jurdicas deben tener una relacin
lgica entre premisas y conclusiones.
La sentencia una vez elaborada y firmada por el juez que la hubiere dictado y
por el secretario del tribunal, ser publicada en extenso en el lapso previsto y de no
publicarse en dicho lapso deber ser notificada a las partes. Se establece como
causal de sanciones disciplinarias para el juez, no decidir en el trmino sealado
para ello.
Por el principio de integridad de los lapsos procesales, el trmino para la
publicacin ntegra de la sentencia se dejar transcurrir totalmente a los efectos de
la apelacin.
En la sentencia el juez podr ordenar, si fuere necesario, experticia
complementaria del fallo con un nico perito, el cual ser designado por el tribunal.
8. De la apelacin -art 275 y ss.-

Al igual que en el modelo actual, est garantizado el principio general de


doble jurisdiccin, por lo cual, de toda sentencia definitiva o interlocutoria que
ponga fin al juicio, dictada en primera instancia, se oir apelacin salvo disposicin
especial en contrario.
La apelacin se interpondr ante el tribunal que pronunci la sentencia,
dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes a la publicacin del texto ntegro
del fallo, o dentro del mismo lapso contado a partir de la notificacin a las partes de
la publicacin del fallo dictado fuera del lapso previsto en este Cdigo, en cuyo caso
ser remitido el expediente de inmediato al tribunal superior.
Al ejercer el recurso, el apelante deber sealar qu pronunciamientos
incidentales quedan comprendidos en la apelacin, ya que debe tenerse en cuenta
que el principio general es que de las interlocutorias, como regla general, no se da
apelacin inmediata sino diferida junto con la definitiva.
Como puede observarse, no corresponde al juez de juicio pronunciarse sobre
la admisin del recurso de apelacin, siendo ese pronunciamiento del mbito de
competencias exclusivas del tribunal superior.
8.1 Informes de la apelacin -art. 284El escrito de informes, esto es, el escrito que contiene las razones y
argumentos fcticos y jurdicos en los cuales se fundamenta la apelacin ser
presentado ante el tribunal de alzada dentro de los cinco (5) das de despacho
siguientes al auto expreso mediante el cual el tribunal superior declare que ha
recibido el expediente. A dicho escrito se acompaarn los instrumentos pblicos
siempre que no sean de los que debieron haberse acompaado antes y se
promovern posiciones juradas, como nicos medios de pruebas admisibles en esta
instancia.
Concluido el plazo anterior, dentro de los cinco (5) das de despacho
siguientes, podrn ser presentadas las observaciones al informe presentado por la
otra parte, siendo esta la oportunidad procesal para tachar el documento pblico
eventualmente producido en alzada conforme al procedimiento previsto en el
PCPCAN.
8.2 Fijacin de la audiencia de apelacin -art. 285Vencidos los lapsos para informes y sus observaciones, el tribunal superior
examinar la admisin de la apelacin. De estimar que no es admisible, dar por
terminado el proceso mediante sentencia debidamente motivada. De admitir el
recurso, proceder a fijar da y hora para la audiencia de apelacin, dentro de los
cinco (5) das de despacho siguientes.
8.3 De la incomparecencia a la audiencia de apelacin -art. 285-

Las regulaciones sobre inasistencia de las partes a la audiencia de apelacin


es la siguiente:
Parte apelante: La falta de comparecencia de la parte apelante a la
audiencia, se considerar como desistimiento del recurso interpuesto y as
ser declarado de oficio o a instancia de la otra parte.
Parte no apelante: Si no asiste la parte no apelante el PCPCAN alude
inadecuadamente a la parte apelada lo cual debe ser corregido, ya que la
nica apelada es la sentencia. En todo caso, de no concurrir la parte no
apelante, esto no ser motivo de suspensin o diferimiento a la audiencia.
8.4 Audiencia de apelacin. Fijacin, desarrollo y sentencia art.
288 y 289En la oportunidad sealada por el tribunal superior se realizar la audiencia
de apelacin. Las partes formularn sus alegatos y defensas oralmente y
culminarn expresando sus pertinentes conclusiones, salvo que hubieran
promovido posiciones juradas, caso en el cual, stas tendrn lugar en la misma
audiencia.
El juez superior podr adems dictar auto para mejor proveer en la misma
oportunidad en que se fije la audiencia de apelacin o durante su celebracin, con
facultades para:
Acordar la presentacin de algn instrumento,
Ordenar la prctica de alguna inspeccin judicial, de una experticia, que se
ample o aclare la que exista en autos, o acuerde la comparecencia de algn
testigo y,
En general ordenar evacuar cualquier otra prueba que el juez estime legal y
pertinente para la decisin del asunto.
Podr igualmente interrogar a las partes en la audiencia.
En ningn caso podr superar los quince das de despacho siguientes a la
fecha del auto la evacuacin de estas diligencias probatorias oficiosas.
Reanudada la audiencia, o en caso de no haber utilizado las prerrogativas
probatorias antes aludidas, el juez se retirar de la sala de audiencias por un tiempo
que no ser mayor de sesenta minutos y concluido dicho lapso, regresar a la sala y
dictar su fallo en forma oral, y reproducir en todo caso, de manera sucinta y
breve la sentencia, dentro de los cinco (5) das siguientes, sin formalismos
innecesarios y dejando expresa constancia de su publicacin.
Podr diferir el pronunciamiento del fallo, en casos excepcionales,
atendiendo a la complejidad del asunto debatido, o por razones de caso fortuito o
fuerza mayor. Este diferimiento slo podr ser por una sola vez y no podr exceder
de cinco das de despacho despus de concluida la audiencia de apelacin.
Al igual que en diferimiento de la audiencia de juicio, siempre deber
determinarse por auto expreso, la hora y fecha para la cual ha diferido el acto para

sentenciar, a los fines de que puedan comparecer las partes, quienes se entiende
que estn a derecho.
9.- Conclusiones
Hemos querido hacer un brevsimo recorrido por los actos que de manera
fundamental articulan el procedimiento oral, observando que el proceso por
audiencias que se plantea, no dista mucho del que est en vigencia en Caracas y
Maracaibo, Estado Zulia a la luz del CPC, por lo que, como hemos afirmado y en
ello coinciden importantes y connotados procesalistas, es perfectamente viable y de
mucha mayor celeridad, reformar el captulo correspondiente al Procedimiento
Oral en el CPC para ponerlo en vigencia a nivel nacional en muy corto plazo y con
plena eficiencia, por lo que concluimos estas lneas haciendo votos porque
prevalezca la sindresis en el anlisis de un texto legal de tanta importancia y
trascendencia pero a la vez, que mucha profundidad desde el punto de vista tcnico
en cuanto a la regulacin de los diversos procedimientos contenidos en el Cdigo
de Procedimiento Civil.
Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que muchas leyes especiales
sustantivas y/o adjetivas, remiten al CPC como norma procedimental supletoria,
por lo que, mayor cuidado debe tenerse al momento de promover su reforma, la
cual requiere del concurso de verdaderos especialistas en la materia, como los que
aglutina esta Jornada y otras que se estn realizando en el pas con motivo de la
reforma del CPC que se anunci en octubre de 2014 por parte de la Sala de
Casacin Civil del Tribunal Supremo de Justicia