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I. Disposiciones generales
Consejera de Economa, Industria, Comercio y Conocimiento
1201 ORDEN de 27 de abril de 2016, por la que se aprueban las bases reguladoras que
han de regir en el Programa de Bonos de Innovacin (INNOBONOS).
EXPOSICIN DE MOTIVOS
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La RIS3 plantea como Objetivo general el Fomento de las actividades de I+D y los
procesos de transferencia de sus resultados al tejido productivo y como Objetivo especfico
la transferencia de conocimiento y tecnologa y el incremento de las actividades privadas
de I+D.
Por otra parte, la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin
tiene como objeto fundamental la promocin de la investigacin, el desarrollo experimental
y la innovacin como elementos sobre los que ha de asentarse el desarrollo econmico
sostenible y el bienestar social en Espaa. Entre sus objetivos generales se encuentra fomentar
la innovacin en todos los sectores y en la sociedad, mediante la creacin de entornos
econmicos e institucionales favorables a la innovacin que estimulen la productividad y
mejoren la competitividad.
Las actuaciones a desarrollar estn definidas en la Estrategia Espaola de Ciencia y
Tecnologa para el periodo 2013-2020 y el Plan Estatal de Investigacin Cientfica y Tcnica
y de Innovacin que son los pilares sobre los que se asienta el diseo de la poltica espaola
en I+D+i para los prximos aos. Tienen como objetivo, entre otros, el impulso del liderazgo
empresarial en I+D+i cuyo objetivo es aumentar la competitividad del tejido productivo
mediante el aumento de las actividades de I+D+i en todos los mbitos y, principalmente, en
aquellos sectores estratgicos para el crecimiento y la generacin de empleo de la economa
espaola y la de sus Comunidades Autnomas.
Por lo que se refiere a la poltica comunitaria en la materia, la Unin Europea concentra
gran parte de sus actividades de investigacin e innovacin en el Programa Marco Horizonte
2020 (H2020). En el perodo 2014-2020 contribuye a abordar los principales retos sociales,
promover el liderazgo industrial en Europa y reforzar la excelencia de su base cientfica.
Horizonte 2020 integra por primera vez todas las fases desde la generacin del conocimiento
hasta las actividades ms prximas al mercado.
A fin de contribuir a la estrategia de la Unin para un crecimiento inteligente, sostenible e
integrador, incluida la cohesin econmica, social y territorial, los Fondos Estructurales y de
Inversin Europeos (EIE) tienen entre otros objetivos temticos potenciar la investigacin,
el desarrollo tecnolgico y la innovacin.
En este sentido, el FEDER contribuir a distintas prioridades de inversin en el marco de
los objetivos temticos contemplados en el artculo 9 del Reglamento (UE) n 1303/2013,
de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al
Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesin, al
Fondo Europeo Agrcola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Martimo y de la Pesca,
y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo
Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesin y al Fondo Europeo Martimo y
de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n 1083/2006, del Consejo.
En esta prioridad se incluye el apoyo a las pymes en la creacin y ampliacin de
capacidades avanzadas para el desarrollo de productos y servicios, as como para favorecer
su crecimiento en mercados regionales, nacionales e internacionales, y para implicarse
en procesos de innovacin, segn reza en las letras c) y d) del apartado 3, artculo 5, del
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Por todo ello, y en virtud de las competencias atribuidas por la legislacin vigente,
examinada la iniciativa de la Agencia Canaria de Investigacin, Innovacin y Sociedad de
la Informacin para la aprobacin de las bases reguladoras que han de regir en la concesin
de subvenciones para bonos de innovacin (INNOBONOS), y a propuesta de la Secretara
General Tcnica.
D I S P O N G O:
Artculo 1.- Aprobar las bases reguladoras que figuran en el Anexo I de la presente
Orden, que han de regir en la concesin de subvenciones en el marco del programa de Bonos
de Innovacin (Innobonos).
El importe total de la dotacin econmica indicada en cada convocatoria, podr
incrementarse a la vista de los expedientes presentados, siempre y cuando exista cobertura
econmica para llevarla a cabo, y sea publicado con anterioridad a la resolucin de la
convocatoria.
Artculo 2.- Aprobar los siguientes anexos con el contenido que se detalla:
ANEXO II: Definiciones.
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ANEXO I
BASES REGULADORAS
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mnimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carcter previo a la contraccin del
compromiso para la obra, la prestacin del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus
especiales caractersticas no exista en el mercado suficiente nmero de entidades que los
realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto se hubiere realizado con anterioridad a
la solicitud de subvencin.
La eleccin entre las ofertas presentadas, que debern aportarse en la justificacin, o,
en su caso, en la solicitud de la subvencin, se realizar conforme a criterios de eficiencia
y economa, debiendo justificarse expresamente en una memoria la eleccin cuando no
recaiga en la propuesta econmica ms ventajosa.
En ningn caso el coste de adquisicin de las mismas podr ser superior al de mercado.
2. Conceptos no subvencionables:
No sern subvencionables el Impuesto General Indirecto Canario (I.G.I.C.) e Impuesto
sobre el Valor Aadido (IVA), as como otros tributos. El I.G.I.C. y el IVA solo sern
subvencionables si es real y definitivamente soportado por el beneficiario.
No sern considerados como subvencionables, en su caso, las siguientes inversiones y
gastos:
Adquisicin de terreno.
Infraestructura, urbanizacin y obra civil.
Adquisicin de edificio o nave.
Obra menor relacionada con instalaciones y/o ubicacin de maquinaria o bienes de
equipo.
La contratacin de servicios de telecomunicaciones a Operadores.
La contratacin de servicios de mantenimiento de derechos, ni de instalaciones, ni de
las soluciones implantadas, nuevas o preexistentes.
Bienes adquiridos mediante arrendamiento financiero.
El I.G.I.C. satisfecho para la adquisicin de bienes o servicios facturados, as como
cualquier otro impuesto.
Los gastos financieros como consecuencia de la inversin.
Inversiones en equipos usados.
Transporte exterior.
Servicios de telecomunicaciones bsicos.
Mobiliario de oficina.
Instalaciones y bienes de equipo ajenos al proceso productivo.
Gastos diversos de asistencia a congresos, jornadas, dietas o viajes no contemplados en
la solicitud y que no tengan relacin directa con el proyecto.
Coste de personal correspondiente a la plantilla de la empresa.
Suscripcin y/o adquisicin de revistas y/o libros.
Costes derivados de publicitar a la empresa solicitante (mailing, dpticos ...).
Suministros elctricos.
Actualizaciones de software.
Actualizaciones de equipos.
Servicio de mantenimiento de los equipos.
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Ampliaciones de garantas.
Costes indirectos.
De acuerdo con lo previsto en el apartado 4 del artculo 35 del Decreto 36/2009, de 31
de marzo, por el que se establece el rgimen general de subvenciones de la Comunidad
Autnoma de Canarias, modificado por el Decreto 5/2015, de 30 de enero, en ningn caso
podr concertarse por el beneficiario la ejecucin parcial de las actividades subvencionadas
con:
a) Personas o entidades incursas en alguna de las prohibiciones para ser beneficiario de
una subvencin.
b) Personas o entidades que hayan percibido otras subvenciones para la realizacin de la
actividad objeto de contratacin.
c) Intermediarios o asesores en los que los pagos se definan como un porcentaje de coste
total de la operacin, a menos que dicho pago est justificado con referencia al valor de
mercado del trabajo realizado o los servicios prestados.
d) Personas o entidades vinculadas con el beneficiario, salvo que la contratacin se realice
de acuerdo con las condiciones normales de mercado y que se obtenga la previa autorizacin
del rgano concedente.
e) Personas o entidades solicitantes de ayuda o subvencin en la misma convocatoria y
programa, que no hayan obtenido subvencin por no reunir los requisitos o no alcanzar la
valoracin suficiente.
A efectos de lo dispuesto en la letra d) anterior, se considerar que existe vinculacin con
aquellas personas fsicas o jurdicas o agrupaciones sin personalidad en las que concurra
alguna de las circunstancias establecidas en el citado apartado del Decreto 36/2009.
La prohibicin establecida ser acreditada por el beneficiario en el procedimiento de
justificacin de la subvencin mediante una declaracin responsable en la que se haga constar
que no se ha concertado la ejecucin total o parcial de las actividades subvencionadas con
ninguna de las personas o entidades referidas en el mismo, sin perjuicio de las actuaciones de
comprobacin que pueda realizar el rgano concedente, la Intervencin General o cualquier
otro rgano de control.
Base 10.- Plazos para realizar la actividad.
Los proyectos que se presenten para obtener estas ayudas debern iniciarse a partir de
la fecha de presentacin de la solicitud de subvencin y durante el ao de la convocatoria.
Base 11.- Presentacin de solicitudes: plazo y lugares de presentacin.
Los plazos de presentacin de solicitudes sern especificados en la convocatoria que
se publique. La presentacin de solicitudes presumir la aceptacin expresa, formal e
incondicional de las bases y del acto de la convocatoria que se efecte.
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En aplicacin del apartado 2 del artculo 15 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por
el que se establece el rgimen general de subvenciones de la Comunidad Autnoma de
Canarias, la presentacin de la documentacin acreditativa recogida en el apartado 1.a) de
esta misma base, podr ser sustituida por una declaracin responsable. No obstante, dicha
documentacin deber ser aportada con carcter previo a que se dicte la correspondiente
resolucin de concesin.
Base 13.- Medios de notificacin de los requerimientos de documentacin.
Los requerimientos que se dirijan a los interesados para subsanar defectos en la solicitud
inicial o en la documentacin aportada en la justificacin de la subvencin al amparo de
los artculos 71.1 y 76.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o norma que la
sustituya respectivamente, se notificar por comparecencia en la sede electrnica.
Base 14.- Condiciones de los proveedores.
Los proveedores de servicios del Programa de Innobonos deben tener incluido en su
objeto social la prestacin de los servicios que se pretende prestar y estar dado de alta en el
correspondiente epgrafe del IAE.
Base 15.- Instruccin del procedimiento.
El rgano competente para la instruccin del procedimiento, recibida la solicitud,
examinar si rene los requisitos exigidos y si se acompaa a la misma la preceptiva
documentacin, requirindose en caso contrario al interesado mediante publicacin en su
sede electrnica para que, en el plazo de diez (10) das hbiles subsane, y/o complete los
documentos y/o datos que deben presentarse, advirtindose de que si as no lo hiciera se le
tendr por desistido de su peticin, previa resolucin que deber ser dictada en los trminos
previstos en el artculo 42, de conformidad con lo establecido en el artculo 71.1 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, o norma que la sustituya.
A la vista del expediente, y una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos
administrativos y de los requisitos tcnicos, el rgano instructor, o la entidad colaboradora,
en su caso, elaborar un informe en el que se concreten los resultados de las comprobaciones
efectuadas.
Base 16.- Resolucin y aceptacin de la subvencin.
A la vista del informe citado en la base anterior, se dictar la resolucin provisional y se
publicar la misma en la forma que establezca la correspondiente convocatoria, concedindoles
un plazo de 10 das (art. 16.4 Decreto 36/2009) a contar a partir del da siguiente a su
notificacin para que presenten la aceptacin expresa. En el caso de que no se otorgue la
aceptacin dentro del referido plazo, se entender que el interesado no acepta la subvencin.
Transcurrido el plazo para la aceptacin expresa de los solicitantes, de acuerdo con lo
previsto en el artculo 89 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
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realizar la actividad sin la entrega de los fondos pblicos y siempre que la normativa
presupuestaria de la Comunidad Autnoma de Canarias lo permita.
Base 20.- Obligaciones de los beneficiarios.
Los beneficiarios de las subvenciones estn sujetos a las siguientes obligaciones:
1. Cumplir los objetivos generales, realizar la actividad y adoptar el comportamiento que
fundamenta la concesin de las subvenciones.
2. Comunicar al rgano concedente las alteraciones que se produzcan en las circunstancias
y requisitos subjetivos y objetivos tenidos en cuenta para la concesin de la subvencin.
3. Justificar ante el rgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones,
la realizacin de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesin
o disfrute de la subvencin.
4. Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolucin de concesin que se
halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad
Social.
5. Conservar los documentos justificativos de la aplicacin de los fondos recibidos,
incluidos los documentos electrnicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de
comprobacin y control.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 140 del Reglamento (CE) n
1.303/2013, se han de conservar los documentos justificativos de la aplicacin de los
fondos recibidos, incluidos los documentos electrnicos, en tanto puedan ser objeto de
las actuaciones de comprobacin y control durante un plazo de tres aos a partir del
31 de diciembre siguiente a la presentacin de las cuentas en las que estn incluidos
los gastos de la operacin.
6. Someterse a las actuaciones de comprobacin, a efectuar por el rgano concedente,
as como cualesquiera otras de comprobacin y control financiero que puedan realizar los
rganos de control competentes, de la Comunidad Autnoma, de la Administracin General
del Estado, y de la Unin Europea, aportando cuanta informacin le sea requerida en el
ejercicio de las actuaciones anteriores.
7. Comunicar al rgano concedente tan pronto como se conozca y, en todo caso, con
anterioridad a la justificacin de la aplicacin dada a los fondos percibidos, la obtencin de
otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas
procedentes de entidades pblicas o privadas.
8. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dems documentos
debidamente auditados en los trminos exigidos por la legislacin mercantil y sectorial
aplicable, de modo que permitan identificar de forma diferenciada las partidas o gastos
concretos en que se han materializado las subvenciones concedidas, as como los dems
ingresos propios o afectos a la actividad o conducta subvencionada, incluyendo las ayudas
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y subvenciones concedidas con el mismo objeto, y que por diferencia permitan obtener un
estado de rendicin de cuentas de las cantidades o fondos pblicos percibidos en concepto
de subvencin, por tanto ha de mantenerse un sistema de contabilidad separado o un cdigo
contable adecuado para todas las transacciones relacionadas con el proyecto, sin perjuicio de
las normas de contabilidad nacional [art. 60.d) del Reglamento (CE) n 1083/2006].
9. Por tratarse de una actividad cofinanciada por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional (FEDER), la justificacin deber dar cumplimiento a lo dispuesto en la Orden de
10 de noviembre de 2009, por la que se establecen normas para la gestin, seguimiento y
control de las operaciones cofinanciadas con Fondos Estructurales y en los Reglamentos
Comunitarios n 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre
de 2013 y n 1301/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de
2013, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y la Orden EHA/524/2008, de
26 de febrero, por la que se aprueban las normas sobre gastos subvencionables de los
programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Cohesin
o disposicin que la sustituya, y conforme a las instrucciones dadas por la Autoridad de
Gestin del Programa Operativo FEDER Canarias 2014-2020 respecto a las operaciones
cofinanciadas deber garantizar el cumplimiento durante todo el tiempo de realizacin del
gasto, de las disposiciones, polticas y acciones comunitarias, incluidas las correspondientes
a las normas de competencia, contratacin pblica, proteccin y mejora del medio ambiente,
eliminacin de desigualdades y fomento de la igualdad entre hombres y mujeres, as como
las de informacin y publicidad.
10. Por estar acogidas las ayudas de estas bases al Reglamento (UE) n 1407/2013, de la
Comisin, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicacin de los artculos 107 y 108 del
TFUE a las ayudas de mnimis, el beneficiario deber presentar ante el rgano gestor una
declaracin sobre las ayudas obtenidas en los dos ejercicios anteriores y en el que transcurra
en el momento de la presentacin de la solicitud de la ayuda.
11. En todas las actividades y resultados objeto de la actividad subvencionada, la papelera
y cualquier medio de publicidad utilizado en el desarrollo del proyecto se debern incluir los
anagramas de la Consejera de Economa, Industria, Comercio y Conocimiento y del Fondo
Europeo de Desarrollo Regional, as como cumplir con las disposiciones sobre informacin
y publicidad contenidas en los reglamentos comunitarios y en el correspondiente Manual de
Identidad Corporativa Grfica del Gobierno de Canarias.
12. Con carcter general, en todas las acciones relacionadas con la actividad
subvencionada, es responsable de su difusin, debiendo hacer conocedor y partcipe a la
Agencia Canaria de Investigacin, Innovacin y Sociedad de la Informacin, de todas las
acciones promocionales y de comunicacin previstas con la suficiente antelacin, a lo largo
del desarrollo de las mismas.
13. Procurar un uso no sexista del lenguaje y velar por transmitir una imagen igualitaria,
plural y no estereotipada de mujeres y hombres, en la ejecucin del proyecto subvencionado.
14. De acuerdo con lo previsto en los apartados 4 y 5 del artculo 35 del Decreto 36/2009,
de 31 de marzo, por el que se establece el rgimen general de subvenciones de la Comunidad
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- Que los gastos debidamente justificados representan menos del 60% del presupuesto
aprobado.
- No atender sin causa justificada las peticiones de colaboracin y/o de informacin
realizadas por el centro gestor competente para apoyar programas y acciones de apoyo a la
innovacin en las empresas.
b) La realizacin de modificaciones no autorizadas en las condiciones iniciales de la
ayuda concedida, conllevar la devolucin de la cantidad afectada a las mismas y, en su
caso, de prdida del derecho al cobro de las cantidades pendientes de percibir.
c) En los casos de no comunicar otras actividades incursas en incompatibilidad,
podr requerirse el reintegro de la ayuda por el tiempo en que se haya producido dicha
incompatibilidad de forma parcial o total o proceder a la revocacin de la misma.
d) Asimismo, cualquier variacin de los datos que sirvieron de base para la aplicacin
de los criterios de valoracin del expediente o de los gastos justificados y aceptados, podr
suponer una reduccin proporcional del importe de la subvencin a abonar en funcin del
nuevo resultado obtenido, siempre que se cumpla con la finalidad de la presente convocatoria
de realizacin de actividades y servicios para el fomento de la innovacin empresarial.
e) Cuando el cumplimiento por el beneficiario se aproxime de modo significativo al
cumplimiento total y se acredite por este una actuacin inequvocamente tendente a la
satisfaccin de sus compromisos y de las condiciones de otorgamiento de la ayuda, se tendr
en cuenta el siguiente criterio: el incumplimiento parcial de los fines para los que se concedi
la ayuda, de la realizacin del gasto financiable, o de la obligacin de justificacin, dar
lugar a la prdida al derecho al cobro de la ayuda asignada al beneficiario en el porcentaje
correspondiente al gasto no efectuado o no justificado.
El procedimiento de reintegro se ajustar a lo establecido en el los artculos 41 a 43 de
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as como en el Captulo
VIII del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el rgimen general de
subvenciones de la Comunidad Autnoma de Canarias.
Base 23.- Control financiero de subvenciones.
Los beneficiarios de las subvenciones tendrn la obligacin de someterse a las actuaciones
de control de la Intervencin General de la Administracin General del Estado y de la
Comunidad Autnoma Canaria, de la Audiencia de Cuentas y del Tribunal de Cuentas, as
como de los rganos de la Unin Europea competentes en materia de control financiero.
Las actuaciones de control podrn extenderse a las personas fsicas o jurdicas a las que se
encuentren asociados o vinculados los beneficiarios, as como a cualquier otra persona fsica
o jurdica, siempre que guarden algn tipo de relacin con la aplicacin de las subvenciones
y sea susceptible de presentar un inters en la consecucin de los objetivos de control.
Los beneficiarios y terceros relacionados con el objeto de la subvencin y su justificacin
estarn obligados a prestar colaboracin y facilitar cuanta informacin sea requerida en el
ejercicio de dichas funciones de control, en cuyo ejercicio los rganos citados tendrn las
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Normativa europea:
- Reglamento (UE) n 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de
diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesin, al Fondo
Europeo Agrcola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Martimo y de la Pesca, y por
el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo
Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesin y al Fondo Europeo Martimo y
de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n 1083/2006, del Consejo (DOUE n 347, de
20 de diciembre de 2013).
- Reglamento (UE) n 1301/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de
diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones
especficas relativas al objetivo de inversin en crecimiento y empleo y por el que se deroga
el Reglamento (CE) n 1080/2006 (DOUE n 347, de 20 de diciembre de 2013).
- Reglamento (CE) n 1828/2006, de la Comisin de 8 de diciembre de 2006, por el que
se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) n 1083/2006, del Consejo, por el que
se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional,
al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesin, y el Reglamento (CE) n 1080/2006,
del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional
(DOCE n 371, de 27 de diciembre de 2006).
- Reglamento (UE) n 1407/2013, de la Comisin, de 18 de diciembre de 2013, de
relativo a la aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unin
Europea a las ayudas de mnimis (DOUE L 352, de 24 de diciembre de 2013).
- Reglamento (UE) n 717/2014, de la Comisin, de 27 de junio de 2014, relativo a la
aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea a
las ayudas de mnimis en el sector de la pesca y de la acuicultura.
- Reglamento (UE) n 1408/2013, de la Comisin, de 18 de diciembre de 2013, relativo a
la aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea
a las ayudas de mnimis en el sector agrcola.
- Reglamento (CE, EURATOM) n 2988/95, del Consejo, de 18 de diciembre de 1995,
relativo a la proteccin de los intereses financieros de las Comunidades Europeas.
Normativa estatal:
- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE de 18 de noviembre
de 2003).
- Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE de 25 de julio de 2006).
- Orden EHA/524/2008, de 26 de febrero, por la que se aprueban las normas sobre los
gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo
Regional y del Fondo de Cohesin (BOE de 1 de marzo de 2008).
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Normativa autonmica:
En todo aquello en que no se oponga a los preceptos con carcter de normativa bsica de
la Ley 38/2003 y el Real Decreto 887/2006, sern de aplicacin:
- Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pblica Canaria (BOC n 244, de 19
de diciembre de 2006).
- Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el rgimen general de
subvenciones de la Comunidad Autnoma de Canarias (BOC n 68, de 8 de abril de 2009).
- Orden de 28 de septiembre de 2011, por la que se desarrolla e implementa la
funcionalidad gestin de subvenciones y transferencias del Sistema de Informacin para
la gestin econmico-financiera de la Comunidad Autnoma de Canarias, SEFCAN, y se
establecen los trminos en que se incorpora a la base de datos de subvenciones, prevista en el
artculo 46 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el rgimen general
de subvenciones de la Comunidad Autnoma de Canarias, la informacin requerida (BOC
n 201, de 11 de octubre de 2011).
- Resolucin de 15 de marzo de 2016, por la que se dispone la publicacin del Acuerdo por
el que se aprueban los criterios generales y medidas que conforman el Marco de referencia
para la asignacin y el uso eficiente de los recursos pblicos en el sector pblico autonmico
(BOC n 54, de 18 de marzo de 2016).
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ANEXOII
DEFINICIONES
Bono de innovacin: cantidad de dinero determinada destinada a cubrir una parte del
coste total del proyecto, cuyo beneficiario es la pyme solicitante de la ayuda.
Empresa: persona fsica y/o jurdica, cualquiera que sea su rgimen jurdico, que est
vlida y totalmente constituida en el momento de presentacin de la solicitud de ayuda,
y cuya actividad principal consista en la produccin de bienes y servicios destinados al
mercado. A los efectos de las presentes bases, no se integran en particular en el concepto de
empresa las sociedades mercantiles pblicas y los entes pblicos empresariales.
A los efectos de las presentes bases se tomar como definicin de pequea y mediana
empresa (PYME) la dispuesta en el Anexo I del Reglamento general de exencin por
categoras (Reglamento (UE) n 651/2014, de la Comisin, de 17 de junio de 2014, por el
que se declaran determinadas categoras de ayudas compatibles con el mercado interior en
aplicacin de los artculos 107 y 108 del TFUE), que considera como pequea y mediana
empresa (en adelante, PYME) la empresa que ocupa a menos de 250 personas y cuyo
volumen de negocio anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general no
excede de 43 millones de euros.
En la categora de PYME se distingue entre microempresa, pequea y mediana empresa
segn los efectivos y lmites financieros siguientes:
Pequea empresa: efectivo de personal < 50 y (facturacin o activo) <= 10 Meuros.
Microempresa: efectivo de personal < 10 y (facturacin o activo) <= 2 Meuros.
Mediana empresa: aquella PYME que no es ni micro ni pequea empresa.
En la documentacin a aportar deber quedar definido, adems de la categora de pyme
que corresponda, la calificacin de la Pyme, segn la terminologa de la Recomendacin
2003/361/CE, como autnoma, asociada o vinculada, entendiendo que los efectivos y los
importes financieros han de incluir los del solicitante, los de las empresas vinculadas y la
parte proporcional de los de las empresas asociadas.
A ttulo orientativo, una empresa se califica como autnoma cuando no est participada
por otras empresas y si existiera participacin, ninguna alcanza el porcentaje del 25%.
Empresas asociadas son aquellas en las que la participacin de otras alcanza o supera el 25%
del capital o de los derechos de voto, pero sin que exista dominio o control por otra o grupo
de otras empresas. Finalmente, se califican como vinculadas cuando existe ese dominio o
control.
El clculo del efectivo de personal se realizar conforme al artculo 5 de la Recomendacin
2003/361/CE, considerando el nmero de Unidades de Trabajo Anual (UTA), es decir, el
nmero de personas que trabajan en la empresa en cuestin o por cuenta de dicha empresa
a tiempo completo durante todo el ao de que se trate. El trabajo de las personas que no
trabajan todo el ao, o trabajan a tiempo parcial, independientemente de la duracin de su
trabajo, o el trabajo estacional, se cuentan como fracciones de UTA.
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ANEXOIII
GLOSARIO
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ANEXOIV
SERVICIOS SUBVENCIONABLES
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- Web empresarial. Tanto si dispone de presencia en la web como si carece de ella, esta
actividad abordar un anlisis de la presencia web de la empresa a travs de la definicin
de los objetivos que debe perseguir la misma, su pblico objetivo, la ubicacin o mbito
geogrfico de sus clientes, diseo y/o mejora del branding corporativo, identidad visual de la
marca en Internet y definicin de contenidos. Este anlisis deber buscar una presencia web
empresarial que respete los principios de navegabilidad y usabilidad web, bajo un diseo
web adaptable (Responsive Web Design-RWD).
Redes Sociales. Se desarrollar una actividad de asesoramiento consistente en la
identificacin de las redes sociales ms adecuadas en funcin de las caractersticas de la
empresa, dando a conocer las posibilidades de promocin que las mismas permiten. Adems,
se abordar la elaboracin de unas recomendaciones orientadas a:
- Creacin de cuentas corporativas en redes sociales.
- Utilizacin de redes sociales desde un mbito empresarial.
- Gestin eficaz de la reputacin corporativa on line en redes sociales.
Estas recomendaciones se establecern, con carcter especfico, sobre las redes sociales
identificadas de inters para la empresa.
Adicionalmente, esta actividad contemplar la elaboracin de un plan de accin de
utilizacin de redes sociales para acciones de promocin y fidelizacin, con indicacin de
los objetivos buscados, el tipo de mensajes y acciones a realizar en cada tipo de red social,
y una planificacin de actuaciones.
Posicionamiento y analtica web. Esta actividad deber contemplar:
- Formacin en las herramientas existentes en el mercado sobre analtica web,
asesoramiento sobre cul es la que mejor se adapta a las necesidades de la empresa e
implementacin de una estrategia correcta en este sentido.
- Implantacin de tcnicas SEO, SEM y posicionamiento natural. Integracin de
herramientas de seguimiento y analtica de datos. Estudio del comportamiento de los
visitantes web.
- Analtica de impacto de campaas de comunicacin. Estudio del ROI on line. Mtricas
e indicadores.
Planificacin detallada de la estrategia de comercio electrnico. Asesoramiento para la
adaptacin de la empresa y de su web al comercio electrnico (ventas, reservas, consultas de
inventario, factura electrnica, etc.). Concretamente, se abordar:
- Informe de la situacin de partida del beneficiario. Anlisis de los sistemas de
informacin de la empresa. Estudio de integracin de sistemas de facturacin, logstica y
plataforma de comercio electrnico con los ERP, SCM y CRM off line de la empresa.
- Asesoramiento sobre logstica y distribucin de productos y servicios en comercio
electrnico.
- Estudio sobre navegabilidad, usabilidad y accesibilidad web.
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Este tipo de proyectos persigue que el beneficiario puede ampliar las prestaciones de
alguno de los servicios o sistemas TIC ya implementados en la empresa, incorporando
la parmetro de movilidad a travs del desarrollo e implementacin de una aplicacin
mvil.
Los servicios o sistemas TIC pueden ser tanto de carcter interno como los que presta a
sus clientes y deben llevar acarreado un salto de competitividad en la empresa, aspecto que
deber ser justificado por la misma a la hora de presentar su solicitud.
El proyecto deber comprender las siguientes actividades genricas que pretenden
ser aplicables a todo tipo de empresas y organizaciones, sin tener en cuenta el sector de
actividad, el producto o servicio puesto en el mercado o el tamao de las mismas. Las
nicas exclusiones permitidas sern cuando, por la naturaleza de la organizacin, no pueda
realizarse dicha actividad y, en ese caso, deber justificarse en la solicitud inicial:
Anlisis de viabilidad. Esta actividad contempla la realizacin de un estudio que, a
partir de la situacin actual del servicio, analice la viabilidad tcnica y funcional para su
explotacin a travs de una aplicacin mvil. Este anlisis deber atender a la(s) plataforma(s)
sobre la(s) que desarrollar dicha aplicacin.
Especificaciones de diseo. Definicin de especificaciones tcnicas y funcionales que
debe satisfacer la aplicacin mvil del servicio propuesto as como su integracin con los
sistemas actuales que utiliza la empresa para la prestacin del mismo.
Desarrollo e implementacin. Esta actividad supone la implementacin de las
especificaciones de diseo establecidas previamente. En este sentido, se debern tener en
cuenta los siguientes aspectos:
- Se deber considerar, preferentemente, el uso de herramientas de bajo coste o gratuitas.
Se podrn emplear herramientas de software libre, propietario o SAAS (software como
servicio), pero no sern elegibles los costes de adquisicin, ni el alquiler/mantenimiento
temporal de la solucin a emplear.
- Se contemplar la interconexin de la aplicacin mvil con los sistemas de informacin
internos de la empresa.
Explotacin. Se establecer un periodo de explotacin de la aplicacin mvil del
servicio, durante el cual se monitorizar su funcionamiento, realizando el proveedor informes
peridicos de resultados que permita su anlisis por parte de la empresa beneficiaria, as
como elemento de depuracin de la aplicacin implementada. En el caso de que el servicio
propuesto se preste a los clientes (actuales/potenciales) de dicha empresa, la aplicacin mvil
desarrollada deber poder ser instalada, como mnimo, desde la web de la empresa, aunque
se valorar que la misma se encuentra a disposicin de los usuarios en el marketplace oficial
de la plataforma utilizada para su desarrollo.
El proyecto no se considerar finalizado hasta la efectiva implantacin del mismo, no
considerndose justificadas las aplicaciones mviles que hayan sido desarrolladas pero no
estn en explotacin.
A este tipo de bonos podrn acudir aquellas empresas que deseen implementar un canal
de internet mvil sobre un servicio (tanto interno como externo) ya implementado en los
sistemas TIC de la empresa pero que carece de un acceso al mismo a travs de terminales
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Pruebas de carga y estrs que permitan evaluar las necesidades de los sistemas para
poder actuar de forma correcta en hora punta.
Pruebas de seguridad e integridad que garanticen un correcto control en el acceso a la
solucin, as como la vulnerabilidad del cdigo ante hipotticos ataques.
Pruebas de navegadores y dispositivos, para determinar la compatibilidad de la
solucin desarrollada con los principales navegadores y dispositivos.
Explotacin. Se establecer un periodo de explotacin en el que el proveedor realizar
informes peridicos de resultados que permita una evaluacin efectiva por parte de la
empresa beneficiaria desde la ptica tcnica, de servicio, de costes y econmica. Durante
esta fase, se podrn abordar actuaciones de formacin en el uso de las nuevas herramientas y
sistemas implantados. Adicionalmente, se contemplar esta fase como mecanismo de testeo
y mejora del sistema propuesto.
7.4. Desarrollo de sistemas IoT (Internet of Things).
Este tipo de proyecto busca la incorporacin, en la empresa, de redes de sensorizacin
para la monitorizacin de aspectos propios en los procesos productivos de la empresa como
para un uso comercial. El proyecto a plantear debern contemplar, al menos, las siguientes
actividades:
Anlisis de adecuacin. A partir de las necesidades expresadas por la empresa, se
abordar la elaboracin de un minucioso anlisis de consultora orientado a determinar la
idoneidad de la inclusin de redes de sensorizacin en la actividad de la empresa, tanto desde
un punto de vista tcnico, econmico como de prestaciones. Este documento contendr
una previsin de ejecucin econmica en la que se distinguir los conceptos de inversin
y gasto. El objetivo de este anlisis ser proveer a la empresa de una herramienta que le
permita adoptar una decisin en cuanto a la inclusin final de esta tecnologa en sus procesos
productivos.
Especificaciones funcionales. Una vez realizado el anlisis de adecuacin y determinado
por parte de la empresa la implementacin de una red de sensorizacin, se abordar la redaccin
de las especificaciones funcionales que debe presentar el sistema requerido tanto desde un
punto funcional como de requerimientos hardware y software. En caso de contemplarse una
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red de sensorizacin orientada a un uso comercial por parte de los clientes de dicha empresa,
este documento deber contener el modelo de negocio previsto para la misma, as como
considerar el desarrollo de aplicacin mvil. Adicionalmente, este documento incluir una
actualizacin, ms ajustada, de la ejecucin econmica del proyecto, en la que igualmente se
distinguirn los conceptos de inversin y gasto, el cual tendr un carcter vinculante.
Desarrollo e implementacin. Se abordar la materializacin efectiva y operativa del
sistema propuesto. Se planificar un periodo/cronograma de desarrollo e implementacin del
sistema en base a las especificaciones funcionales establecidas. Dentro de esta fase tambin
se contemplar un periodo de pre-explotacin que permita la identificacin de problemas o
desfases del sistema as como una configuracin ms ajustada del mismo.
Explotacin. Se establecer un periodo de explotacin en el que el proveedor realizar
informes peridicos de resultados que permita su anlisis por parte de la empresa beneficiaria
desde la ptica tcnica, de servicio, de costes y econmica. Adicionalmente, se contemplar
esta fase como mecanismo de testeo y mejora del sistema propuesto. En caso de que se
aborde un sistema de sensorizacin para uso comercial, la aplicacin mvil desarrollada
deber poder ser instalada por sus clientes, como mnimo, desde la web de la empresa,
aunque se valorar que la misma se encuentra a disposicin de los usuarios en el marketplace
oficial de la plataforma utilizada para su desarrollo.
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