Universidad Galileo

Derecho Empresarial II
Tutor: Luis Vsquez
Horario: sbado de 11:00 a 12:00

Funciones de la SAT
Tarea semana 7

Liliana Maria Mateo Bautista

IDE 10111153
Guatemala 04 de junio de 2016

Introduccin
Hoy en da el mercado ha ido creciendo continuamente y mucho mas con la
utilizacin de el intercambio de mercancas entre personas dentro o fuera
del pas. Esto los lleva a que toda su realizacin de importacin y
exportacin les traen muchas ganancias, el cual como todos deben pagar
algn tipo de impuesto, aqu es donde entrara el SAT, l es el encargado de
cobrar esos tributos que ofrecen las personas fsicas y morales, que se
designan al gasto pblico del pas.
En el siguiente tema te presentare a que se dedica el SAT ms
detalladamente y sus funciones, creo que es de suma importancia conocer
el funcionamiento que hace este tipo de sistema, de donde deriva, y lo ms
importante es conocer que se hace con lo que recauda, cual es el objetivo o
fin que le den a ese dinero.

La Superintendencia de Administracin Tributaria es una entidad estatal

descentralizada, con competencia y jurisdiccin en todo el territorio
nacional, para ejercer con exclusividad las funciones de administracin
tributaria, contenidas en la legislacin. La Institucin goza de autonoma
funcional, econmica, financiera, tcnica y administrativa y cuenta con
personalidad jurdica, patrimonio y recursos propios.
El objetivo general de la institucin consiste en crear, disear, ser una
institucin autnoma y descentralizada, moderna, eficiente y eficaz, que se
hace cargo de la administracin tributaria y aduanera, e incrementar los
ingresos tributarios en forma sostenida, honesta y transparente. La creacin
de la SAT fue aprobada por el Congreso de la Repblica, segn Decreto
Nmero 1-98, el cual entr en vigencia a partir del 21 de febrero de 1998.

Es objeto de la SAT, ejercer con exclusividad las funciones de Administracin

Tributaria contenidas en el Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, Ley Orgnica de la Superintendencia de
Administracin Tributaria y ejercer las funciones especficas siguientes:
Ejercer la administracin del rgimen tributario, aplicar la legislacin
tributaria,
la recaudacin, control y fiscalizacin de todos los tributos internos y todos
los tributos que gravan el comercio exterior, que debe percibir el Estado,
con excepcin de los que por ley administran y recaudan las
Municipalidades.
Administrar el sistema aduanero de la Repblica de conformidad con la ley,
los convenios y tratados internacionales ratificados por Guatemala, y ejercer
las funciones de control de naturaleza paratributaria o no arancelaria,
vinculadas con el rgimen aduanero.
Establecer mecanismos de verificacin de precios, origen de mercancas y
denominacin arancelaria, a efecto de evitar la sobrefacturacin o la
subfacturacin y lograr la correcta y oportuna tributacin. Tales mecanismos
podrn incluir, pero no limitarse, a la contratacin de empresas
internacionales de verificacin y supervisin, contratacin de servicios
internacionales de informacin de precios y otros servicios afines o
complementarios.
Organizar y administrar el sistema de recaudacin, cobro, fiscalizacin y
control de los
tributos a su cargo.
Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las acciones
administrativas y promover las acciones judiciales, que sean necesarias
para cobrar a los contribuyentes y responsables los tributos que adeuden,
sus intereses y, si corresponde, sus recargos y multas.
Sancionar a los sujetos pasivos tributarios de conformidad con lo
establecido en el Cdigo Tributario y en las dems leyes tributarias y
aduaneras.
Presentar denuncia, provocar la persecucin penal o adherirse a la ya
iniciada por el Ministerio Pblico, en los casos de presuncin de delitos y
faltas contra el rgimen tributario, de defraudacin y de contrabando en el
ramo aduanero.
Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los
contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales,
tcnicos y de anlisis que estime convenientes, las investigaciones
necesarias para el cumplimiento de sus fines y establecer con precisin el
hecho generador y el monto de los tributos. Para el ejercicio de estas
facultades, contar con el apoyo de las dems instituciones del Estado.
Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y
reglamentos en materia tributaria.
Asesorar al Estado en materia de poltica fiscal y legislacin tributaria, y
proponer por conducto del Organismo Ejecutivo las medidas legales
necesarias para el cumplimiento de sus fines.

La funcin del SAT Sistema de Administracin TributariaEs un rgano desconcentrado de la SHCP (Secretaria de Hacienda y Crdito
Publico) cuyaresponsabilidad es aplicar la legislacin fiscal y aduanera para
que las personas fsicas y morales contribuyan al gasto publico
Es decir que los impuestos que tienen que pagar las empresas importadoras
y/o exportadoras es el SAT.

Su misin: Es administrar los procesos de recaudacin de las contribuciones

federales, y de entrada / salida (importacin/exportacin) de mercancas del
territorio nacional, controlando el riesgo y promoviendo el cumplimiento
correcto y voluntario de las obligaciones fiscales.
Su visin: Es el duplicar la eficiencia recaudatoria, con una excelente
percepcin del ciudadano.
Su finalidad es hacer que las personas fsicas y morales contribuyan de igual
manera y equitativamente en el gasto pblico.
En la importacin y la exportacin de Mxico se enfoca en fiscalizar a los
contribuyentes para que ellos cumplan con las disposiciones tributarias y
aduaneras, la finalidad es facilitar e incentivar el cumplimiento voluntario.
Tambin es generar y proporcionar informacin necesaria para el diseo y la
evaluacin de la poltica tributaria.

El SAT se integra por una junta de gobierno que su finalidad principal es la

de direccin, por las Administraciones Generales y Unidades que lo
conforman y por un Jefe que es nombrado y removido por el Presidente de la
Repblica.
El Jefe del SAT es el enlace entre la institucin y las dems entidades
gubernamentales tanto de carcterfederal y estatal como municipal, y de
los sectores social y privado en las funciones encomendadas al propio
Servicio de Administracin Tributaria.
La junta de gobierno del SAT estar integrada por:
El titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, quien la presidir
Por tres consejeros elegidos por el Secretario de Hacienda de entre los
empleados superiores de Hacienda
Por tres consejeros independientes designados por el Presidente de la
Repblica, debiendo haber sido dos de ellos propuestos por la Reunin
Nacional de Funcionarios Fiscales en los trminos de la Ley de Coordinacin
Fiscal.
Los nombramientos deben recaer en personas que tengan una amplia
experiencia en la administracin tributaria, federal o estatal, y sean
reconocidas por sus conocimientos, honorabilidad, prestigio profesional y
experiencia para contribuir a mejorar la eficacia de la administracin y la
atencin al contribuyente.

No puede cualquier persona obtener este cargo, ya que si realizan alguna

equivocacin recaer y tendr una problemtica muy fuerte ocasionando
muchos problemas.
El patrimonio del SAT se conforma con los recursos financieros y materiales,
que en su momento le transfiri la Subsecretara de Ingresos y con los que
anualmente recibe a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
en su carcter de coordinadora sectorial.
El SAT tiene un plan estratgico en el cual quierecumplir sus objetivos, en
los cuales son:
Facilitar y motivar el cumplimiento voluntario
Combatir la evasin, el contrabando y la informalidad
Incrementar la eficiencia de la administracin tributaria
Contar con una organizacin integrada, que sea reconocida por su
capacidad, tica y compromiso

REQUISITOS PARA IMPORTAR

Las personas que deseen importar mercancas estn obligadas a:
Estar inscritos en el padrn de importadores a cargo de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, para lo cual deben encontrarse al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales, comprobar ante las autoridades
aduaneras que se encuentran inscritos en el Registro Federal de
Contribuyentes y cumplir con las disposiciones legales que regulan el
ingreso y salida de las mercancas.
Llevar un sistema de control de inventarios registrado en contabilidad, que
permita distinguir las mercancas nacionales de las extranjeras.
Contar con la informacin, documentacin y aquellos medios de prueba
necesarios para comprobar el pas de origen y de procedencia de las
mercancas para efectos de preferencias arancelarias, marcado de pas de
origen, aplicacin de cuotas compensatorias, cupos y otras medidas que al
efecto se establezcan conforme a la Ley de Comercio Exterior y tratados
internacionales de los que Mxico sea parte y proporcionarlos a las
autoridades aduaneras cuando stas lo requieran.
Entregar alagente o apoderado aduanal que promueva el despacho de las
mercancas una manifestacin por escrito, y bajo protesta de decir verdad,
con los elementos que permitan determinar el valor en aduana de las
mercancas. El importador deber conservar copia de dicha manifestacin,
obtener la informacin, documentacin y otros medios de prueba necesarios
para comprobar que el valor declarado ha sido determinado de conformidad
con las leyes mexicanas y proporcionarlos a las autoridades aduaneras
cuando stas lo requieran.
Entregar al agente aduanal el documento que compruebe el encargo

conferido para realizar sus operaciones.

Presentar ante la aduana, por conducto de agente o apoderado aduanal, un
pedimento en la forma oficial aprobada por la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico. En los casos de las mercancas sujetas a regulaciones y
restricciones no arancelarias cuyo cumplimiento se demuestre a travs de
medios electrnicos, el pedimento deber incluir la firma electrnica que
demuestre el descargo total o parcial de esas regulaciones o restricciones.
Pagar los impuestos al comercio exterior.
Pagar, en su caso, cuotas compensatorias o medidas de transicin, as como
al cumplimiento de las dems obligaciones en materia de regulaciones y
restricciones no arancelarias y de las formalidades para su despacho.
El despacho aduanero comprende todo el conjunto de actos y formalidades
relativos a laentrada de mercancas al territorio nacional y a su salida del
mismo que deben realizar en la aduana las autoridades aduaneras y en la
que participan los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o
tenedores en las importaciones y los remitentes en las exportaciones, as
como los agentes o apoderados aduanales.
Fundamento Legal: Se encuentran en los artculos 35, 36, 59 de la Ley
Aduanera.

EXPORTACIN DEFINITIVA

El rgimen de exportacin definitiva consiste en la salida de mercancas del

territorio nacional para permanecer en el extranjero por tiempo ilimitado.
Hay que estar dado de alta en el Registro Federal de Contribuyentes.
Darse de alta en el Padrn de Exportadores Sectorial, si se trata de bebidas
con contenido alcohlico y cerveza; bebidas energetizantes; alcohol y
alcohol desnaturalizado; mieles incristalizables y tabacos labrados, as como
los sectores listados en el apartado B del Anexo 10, de las Reglas de
Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2012, no obstante
que los bienes no sean sujetos de la Ley del Impuesto Especial sobre
Produccin y Servicios.
Alta en el Padrn de Exportadores Sectorial
Es necesaria la contratacin de los servicios de un agente aduanal para que
a nombre del exportador se presente el pedimento de exportacin ante la
aduana.
Las exportaciones generan el pago del denominado Derecho de Trmite
Aduanero (DTA).
Se debencubrir los requisitos que el pas de destino establezca para la
mercanca exportada.
Fundamento Legal: Artculo 102 de la Ley Aduanera y Regla 1.3.7. De las

Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2012.

Conclusin
Mi conclusin es que todo el mundo tiene que pagar algn tipo de impuesto,
para que pueda subsistir el gasto pblico. Y este a su vez se divide en varios
ramos y va dependiendo de qu tipo de personas sean. El SAT establece
que tanto las personas fsicas como morales tienen que pagar un tributo,
ahora me doy cuenta en que se gasta o para que se utiliza.
En el aspecto de importar y exportar es diferente, ya que no pagas lo mismo
todo va dependiendo de qu es lo que vayas a realizar y hasta donde lo vas
a realizar.
En el aspecto de importacin y/o exportacin temporal no se pagara este
impuesto, solo si pertenecen al programa IMMEX ya que solo recibir algn
tipo de cambio la mercanca. Sin embargo si es definitiva si se tiene que
pagar ese impuesto ya que se hace con fin de lucro. O tambin aplica
cuando se hace el cambio de rgimen, que creo que vendra siendo lo
mismo, solo que se declara para no recibir ningn tipo de sancin o ocurra
algn problema.

CONCLUSION
El objetivo general de la institucin consiste en crear, disear, ser una
institucin autnoma y descentralizada, moderna, eficiente y eficaz, que se
hace cargo de la administracin tributaria y aduanera.
La SAT busca incrementar los ingresos tributarios en forma sostenida,
honesta y transparente.
La creacin de la SAT fue aprobada por el Congreso de la Repblica, segn
Decreto Nmero 1-98, el cual entr en vigencia a partir del 21 de febrero de
1998.

Bibliografa
http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/quienes_somos/127_6803.html
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/93.pdf
http://losimpuestos.com.mx/sat-mexico/