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NORMATIVIDAD

Y CULTURA

IMPRENTA

NACIONAL
D E

C O L O M B I A

www.imprenta.gov.co

Repblica de Colombia

DIARIO OFICIAL

Ao CXLIV No. 47.621

Fundado el 30 de abril de 1864

Edicin de 40 pginas s Bogot, D. C., viernes 12 de febrero de 2010 s


INCLUYE DIARIO UNICO

DE

CONTRATACIN PBLICA

NMERO

1.137

MINISTERIO
RESOLUCIONES

EJECUTIVAS

RESOLUCIN EJECUTIVA NMERO 000014 DE 2010


(febrero 12)
por la cual se decide el recurso de reposicin interpuesto contra la Resolucin Ejecutiva
nmero 335 del 30 de noviembre de 2009.
Z&
Y@   ;  
  
el artculo 491 de la Ley 906 de 2004, conforme a lo previsto en el artculo 50 del Cdigo
Contencioso Administrativo, y
CONSIDERANDO:
1. Que mediante Resolucin Ejecutiva nmero 335 del 30 de noviembre de 2009, el
Gobierno Nacional concedi la extradicin del ciudadano colombiano Fredi Gil Rodrguez,

  ?    @ KBKBT  X;   
los cargos Cuatro (Concierto para importar a los Estados Unidos, desde un lugar fuera de
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cocana) y Cinco < 

   
 
 
  
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 {  =  *   @ W_Y_B

el 12 de agosto de 2008 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este
L !~ |pero nicamente por los hechos realizados con posterioridad al 17 de
diciembre de 1997, fecha a partir de la cual se permite la extradicin de ciudadanos
colombianos por nacimiento.
En la misma resolucin el Gobierno Nacional neg la extradicin del ciudadano colombiano Fredi Gil Rodrguez por los cargos Uno (Homicidio intencional de una persona
mientras participaba en un concierto para importar a los Estados Unidos una sustancia

 
  | q  }   
 
dicho delito), Dos (Homicidio intencional de una persona mientras participaba en un con
 
 Z
 {    
 
 
  
| q  }   
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=Tres (Homicidio
intencional de una persona mientras participaba en un concierto para importar a los Estados
{    
 
 
  | q  }  
 
 / 
=  *   @ W_Y_B

el 12 de agosto de 2008 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Este
L !~ |<     
 

!   >
En el citado acto administrativo el Gobierno Nacional resolvi, en uso del poder discrecional que la ley le otorga, no diferir la entrega de este ciudadano.
2. Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 44 del Cdigo Contencioso
* 

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requerido el 9 de diciembre de 2009, a quien se le inform que poda interponer recurso de
  
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mediante escrito presentado el 16 de diciembre de 2009 en el Ministerio del Interior y de
Justicia, interpuso recurso de reposicin contra la Resolucin Ejecutiva nmero 335 del 30
 !   !   
q >
3. Que el recurrente fundamenta su recurso en los siguientes argumentos:
 ?
   
q "
  cacin en Colombia, considera el recurrente que en los casos en que las normas vulneradas
son las internas, debe permitirse a la Rama Judicial que administre justicia y que la concesin
de la extradicin se limite a los casos de los grandes capos, dejando por fuera los casos en
los que el actuar, preparacin y realizacin se llev a cabo en territorio colombiano sin que
  
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      Z
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  ^$Y q X>
Advierte que este ciudadano no ha jugado rol alguno en la actividad de la exportacin,

   X 

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medio de la autoridad judicial competente para la judicializacin y condena de los autores
  //  / !  
     }"
que de su parte existe una peticin de acogerse a sentencia anticipada que desde el 18 de

DEL

INTERIOR

Libertad y Orden

I S S N 0122-2112

Y DE

JUSTICIA

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ciudad de Guadalajara de Buga-Valle, dentro del Radicado nmero 3863 que se adelanta
por los delitos de homicidio agravado y concierto para delinquir agravado.
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  $Y q X fueron
     X T
     
Fiscala de la localidad de Guadalajara de Buga, Valle, investigacin en donde posterior
       
 
 
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Considera oportuno tener en cuenta los ltimos informes estadsticos sobre los procesos

    

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 {  *? 

de los ciudadanos colombianos extraditados hacia ese pas, en los que se advierte un nmero
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mentos de prueba o evidencia fsica que verdaderamente comprometan la responsabilidad
en los hechos criminales que se les imputan a los ciudadanos colombianos en la acusacin
para proferir una condena.
En virtud de lo anterior solicita el defensor que se revoque en su integridad la decisin
 q      ; $Y guez a disposicin del Juzgado
Segundo Penal del Circuito Especializado de la ciudad de Guadalajara de Buga, para que
 
     
 
 /  
agravado ya que en ese caso se acogi a sentencia anticipada.
*  
           
q T     
 
 
  
el artculo 340 del Cdigo Penal y por ese mismo delito se adelanta la causa en el Juzgado
Segundo Penal del Circuito Especializado de Buga-Valle, en donde el requerido se acogi
a sentencia anticipada, lo que a su juicio hace procedente la aplicacin del principio del non
bis in dem porque no puede ser juzgado dos veces por los mismos hechos.
Adicionalmente advierte el recurrente que en la acusacin dictada por los rganos
judiciales de los Estados Unidos, se asevera que las circunstancias de tiempo, modo y
lugar, tuvieron incidencia dentro del territorio del pas extranjero; cuando eso no es cierto
en razn a que las circunstancias citadas, dan cuenta que dichos hechos y consecuencias se
adelantaron nica y exclusivamente en territorio colombiano y no pudieron haber tenido
   
! 
 q  !  
}     
con alguna conducta al margen de la ley que lo comprometa con el delito de lavado de dinero.
Considera que lo procedente es que se niegue la extradicin por ser inconducente el
pedido, en atencin al contenido de la acusacin de la justicia de los Estados Unidos.
^ 
    !
     ^ $ Y q X viene padeciendo

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a pesar de ser pensionado de la Polica Nacional, no lo han atendido en el Hospital Central
de esa institucin.
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> $Y guez.
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La inconformidad del abogado defensor con la decisin del Gobierno Nacional de
 "
  $Y guez, se fundamenta en que esa determinacin
desconoce que los delitos que motivan la peticin de extradicin ocurrieron en su totalidad en
Colombia, por lo que le corresponde a nuestras autoridades adelantar su investigacin; que
"
       
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Rodrq X q
 
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en los cargos 4 y 5 de la acusacin dictada en el pas requirente, lo que hace procedente la

L I C I T A C I O N E S

El DIARIO OFICIAL
 
   
      
 
     
   !
Vea Indice de Licitaciones en la ltima pgina

DIARIO OFICIAL

D I A R I O OFICIAL

Fundado el 30 de abril de 1864


Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56

DIRECTORA: MARA ISABEL RESTREPO CORREA


MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA

IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA


MARA ISABEL RESTREPO CORREA
Gerente General
Carrera 66 No 24-09 (Av. Esperanza-Av. 68) Bogot, D. C. Colombia
Conmutador: PBX 4578000.
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co

aplicacin del principio del non bis in dem; que el ciudadano requerido no ha intervenido en
 
}  " 
 

 !    ! 

de ese delito, o en la corrupcin de funcionarios del Estado, y que en el presente caso no
se cumple el principio de la doble incriminacin, del que se hace referencia en el artculo
502 del Cdigo de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004).
El Gobierno Nacional procede a pronunciarse con relacin a cada uno de estos argumentos, en la siguiente forma.
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delitos cometidos en el exterior, considerados como tales en la legislacin colombiana.
A tal efecto, le corresponde al Gobierno Nacional, en ejercicio del poder discrecional que
la ley le otorga y obrando segn las conveniencias nacionales, decidir sobre las solicitudes
de extradicin, previo concepto de la Corte Suprema de Justicia sobre el cumplimiento de
los presupuestos y requisitos establecidos en la Constitucin Poltica y en la normatividad
procesal penal aplicable.
En este caso la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia encontr acreditadas
"q   
  
"
 !
que los documentos cumplieran las condiciones de validez que reclama la normatividad
procesal, encontr cumplidos los requisitos de la plena identidad de la persona requerida,
de doble incriminacin y de equivalencia de la providencia proferida en el extranjero con
la resolucin de acusacin colombiana, ante lo cual emiti, el 4 de noviembre de 2009,
 
! "
  $Y guez.
   
! $  L  
!?Ysolucin Ejecutiva nmero 335 del 30 de noviembre de 2009, la extradicin del ciudadano
colombiano Fredi Gil Rodrguez  ; Xq   Z
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por delitos cometidos en el exterior,
   
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   *
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cargos cuatro y cinco de la acusacin dictada en su contra por una Corte de ese pas, referidos
 

  
   Z
 {  
}  

  
conductas que traspasaron las fronteras nacionales, y tuvieron, parcialmente, realizacin en
el exterior, en particular en el territorio del Estado requirente.
Z

 
    
     

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   $Y guez tuvieron ocurrencia ntegramente en territorio
de Colombia y no en el exterior.
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  $Y guez,
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III. Resumen de los hechos del caso
22. Este caso surgi de una investigacin realizada por la Administracin para el Control
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de las leyes descubrieron que Juan Carlos Ramrez-Abada, alias Chupeta, junto con

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Organizacin. Los miembros y socios de la Organizacin participaban en actos de homi  
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23. El objetivo principal de la Organizacin era generar ganancias de dinero para sus
      
  
} >  [q X  YX_* " taba cargamentos de mltiples toneladas de cocana, principalmente desde la Costa del
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Viernes 12 de febrero de 2010

En ese mismo sentido se pronunci la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema


de Justicia, al manifestar en el concepto emitido para el presente caso que las conductas
descritas en los cargos cuatro y cinco de la acusacin formulada en los Estados Unidos de
*? 
 $Y guez s tuvieron ocurrencia en el exterior.
*

*
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Los cargos cuatro (4) y cinco (5) no se enmarcan en ninguna de las anteriores causales

  
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(a). El delito de concierto para delinquir atribuido a Fredi Gil Rodrguez por el Gobierno
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comn, no poltica.
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(c). Los cargos cuatro (4) y cinco (5) imputados al requerido mediante Acusacin Formal
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14. Entre enero de 1999 y julio de 2008, aproximadamente, ambas de las cuales son
aproximadas e inclusivas, dentro del Distrito Oriental de New York y en otros lugares,
los acusados, (...)y Fredi Gil, alias Pepe, junto con otras personas, con conocimiento
e intensin confabularon para importar una sustancia controlada a los Estados Unidos
desde un lugar fuera del paa (sic), cuyo delito involucraba cinco kilogramos o ms de una
sustancia contentiva de cocana, una sustancia controlada ()
 
 "

   
   

!
   
las fronteras del territorio colombiano.
La Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia se ha manifestado reitera
  
     

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>*
en el Concepto emitido el 28 de julio del 2004, dentro del proceso de extradicin Radicado
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que en ellos participan una serie de personas previamente concertadas, sino que las con 
 
!   
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comercio ilcito, el pas de origen, los de trnsito y el de destino. Z
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(...)

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 >De suerte que en relacin
  
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Ahora, aparte de que en el territorio colombiano se hubiera efectuado el decomiso de
la cocana, de acuerdo con cualquiera de las teoras que permiten establecer el lugar de la
ocurrencia de los hechos consagradas en el artculo 14 del Cdigo Penal, la del lugar de la
realizacin de la conducta que entiende cometido el hecho en el sitio en donde se llev a
cabo total o parcialmente la exteriorizacin de la voluntad, la del resultado que lo concibe
ejecutado en el territorio en donde se produjo el efecto de la conducta, y la mixta o de la
ubicuidad que lo da por ejecutado en donde se realiz la accin total o parcialmente, como
en el sitio en donde se produjo o debi producir el resultado; lo cierto es que las conductas
endilgadas al requerido parcialmente fueron ejecutadas en el exterior.... (Subraya agregada).
As las cosas, es claro para el Gobierno Nacional que las conductas delictivas que
 

  q  
   *   @ W_Y_B
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agosto de 2008 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito de Este de Nueva
~ |
 
  
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en el exterior, en particular en territorio del Estado requirente, y por ende se adecuan a la
exigencia constitucional de que, para conceder la extradicin de colombianos por nacimiento,
el delito se haya cometido en el exterior.
Ahora bien, el que las conductas por las cuales se solicita la extradicin hubieran sido,
al menos parcialmente, cometidas en el exterior, legitima a la jurisdiccin extranjera para
investigarlas y juzgarlas. As mismo, ese hecho, hace que la concesin de la extradicin
no vulnere el principio de territorialidad de la ley penal colombiana, pues constituye una
de las excepciones a dicho principio consagradas en el artculo 14 del Cdigo Penal (Ley
599 de 2000).
Sobre el particular, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia en el Concepto antes

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por el pas requirente en la solicitud de extradicin y sus anexos, la que debe cumplir con
los requerimientos hechos por el artculo 513 del Cdigo de Procedimiento Penal, esto es,

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equivalente, e indicar con exactitud los actos que determinaron la solicitud de extradicin
y, el lugar y la fecha en que fueron ejecutados.
Si la misma demuestra la ejecucin plena de la conducta en territorio colombiano rinde
concepto adverso a la extradicin as se renan los requisitos del artculo 520 del Cdigo
de Procedimiento Penal, empero, si lo que evidencia es la presencia de alguna de las
excepciones del principio de territorialidad la opinin ser favorable siempre que los
fundamentos legales estn acreditados, fundada en que siendo principios de derecho
internacional su cumplimiento en el ordenamiento jurdico interno es obligatorio
al tenor de lo preceptuado por el artculo 9 de la Carta, y en razn a que la Corte
Constitucional estableci que su vigencia en el mbito internacional se da en doble
sentido, a la vez que legitima la aplicacin de la ley penal colombiana a personas que

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

hayan delinquido total o parcialmente en el exterior, admite la intervencin de la


jurisdiccin extranjera para conductas punibles cometidas as sea parcialmente en
nuestro territorio. (Negrilla agregada).
Teniendo claro que la solicitud de extradicin presentada por los Estados Unidos de
*? 
 $Y guez se relaciona con delitos cometidos en el exte q   
 /   

?   ; Xq 
Colombia, la concesin de su extradicin en modo alguno vulnera el principio de derecho
del non bis in dem.
El Consejo de Estado ha manifestado que el hecho de que las conductas constitutivas

} 

/   
  
 / ; Xqlas en ambos pases, pues son de represin autnoma y merecedoras de reproche en cada
uno de ellos.
Al pronunciarse dentro de una accin de nulidad, ese Alto Tribunal hizo las siguientes
precisiones:
Pues bien, en esencia, la demandante considera que se le extradit por los mismos
hechos por los cuales estaba ya siendo investigada en Colombia al momento de ser solicitada dicha medida.
()
Es claro para la Sala que la solicitud de extradicin de la actora se fundament en la
  

  /   Z
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distribuir dicha sustancia dentro del territorio norteamericano, y conspirar para introducirla,
poseerla y distribuirla en el pas citado.
Por su parte, en Colombia la actora fue juzgada y condenada a la pena principal de
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consta en la sentencia de 24 de enero de 2001, proferida por el Juzgado Tercero Penal del
 
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(...)
Se observa, entonces, que a la actora se le juzg en Colombia por sacar del pas herona,
  

 
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   <>>>= 

   ;  

extradicin tuvo como fundamento la introduccin o importacin de herona a los Estados
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/ 
   
   
  
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van desde el cultivo de plantas hasta el consumo de los estupefacientes, pasando por toda
la gama de produccin, almacenamiento, transporte, exportacin, porte, comercializacin,

>
}  
     
  
completa, lo que en nada obsta para que en parte esos comportamientos se realicen en


      / ?
  X  
"
  q 
}  ;
 
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` \ 
cia, Sala de Casacin Penal, concepto de 22 de mayo de 1996, Magistrado Ponente, Juan
Manuel Torres Fresneda).
Sobre el particular, la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en el fallo proferido dentro de la Accin de Tutela nm. 05001-23-31- 2001-0904-01,
 
   !$? ; & 
$Z  #  X
Martelo, expres:
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de vista lo dispuesto por el artculo 36, numeral 2, literal a), subliteral i), de la Convencin
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    KK  
KHKBT     
     Kk

cultivo, produccin, fabricacin, extraccin, preparacin, ofertas en general, ofertas de
venta, distribucin, compra, venta, despacho por cualquier concepto, carretaje, expedicin
 
} 

  
  
   " 
   

    
   

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abril de 1998, Actor: Julio Cipriano Jo Nazco, Exp. nm. 4151, Consejero Ponente, Manuel
S. Urueta Ayola, concluy:
...que no es cierto que la resolucin demandada concedi la extradicin del actor para
que fuera juzgado por los mismos hechos por los cuales fue juzgado en Colombia, pues, en
@
 ?; Xq     Z
 {  
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  //  
h 
  /   

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en el artculo 33 de la Ley 30 de 1986, cuando emplea la expresin introduzca al pas.
*/   
 
   
"
 
fue posterior a la apertura en Colombia de la investigacin contra ella seguida carece de
relevancia, pues lo que impide el artculo 565 del C. de P. P. es que se extradite a una persona
   

}   !
q ; Xq     
  
es requerida, circunstancia que, como ya se dijo, no se present.
 
 

 
/ 
 

} 


 
     
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conspirado para delinquir en los Estados Unidos, conductas que, por haber sido cometidas
en uno y otro pas, permiten que en ambos casos sea juzgada.
Lo anterior conduce a concluir que no se viol el principio del non bis in dem, como
tampoco el de la cosa juzgada, pues la condena aqu impuesta, se reitera, lo fue por la
comisin de delitos en Colombia.
(...)

Las anteriores consideraciones llevan a la Sala a denegar las pretensiones de la demanda,


ya que se encuentra probado que en Colombia la demandante fue juzgada por sacar herona,
en tanto que en los Estados Unidos lo fue por introducirla a dicho territorio, razn por la cual
la extradicin concedida mediante los actos acusados cumpli con los requisitos previstos
 
  T>&>&>
 //  
!
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como delito en Colombia y reprimido con una sancin privativa de la libertad cuyo mnimo
   
   
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  }    ;

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agregada).
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Es, pues, claro que el actor es investigado en Colombia como autor de los delitos de
 
 
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  KBHKB 

  KWq &    
  WkHKB 

  Bq &  X " 
  
 


como se hizo constar en la Resolucin 210 N.J. proferida el 9 de agosto de 1999 por la
{ L
}  &  HK<>TKB* " =>
En cambio, la solicitud de extradicin tuvo como fundamento la introduccin o impor
    Z
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*? 
 
/
 
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!  ! 

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} >
En sntesis:
Se encuentra probado que en Colombia el actor es investigado por exportar cocana, en
tanto que en los Estados Unidos lo es por importarla a dicho territorio, por concierto para
/   por lavado de activos.
*   } q _"  
 2
< ; & 
h 
 [q ] ? L!
  =  `  /;  q 

jurisprudencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia3 que para el caso presente
se reitera, por ser enteramente aplicable a la cuestin que se controvierte:
%

}   
! q! !  
! 
/

el consumo de los estupefacientes, pasando por toda la gama de produccin, almacena

  
" 
  
 X 
>
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sola de ellas para que la conducta punible se considere completa, lo que en nada obsta para
que en parte esos comportamientos se realicen en un territorio siendo merecedores de su
 / ?
  X  "
  q 
}  ;

de represin autnoma.
(...)
[    

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q     /
 
  

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en la modalidad de exportacin, concierto para delinquir, enriquecimiento ilcito y lavado
 
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}  >
    //    
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pas hace posible juzgarlas en ambos, pues como la jurisprudencia ha puesto de presente,
en razn de esa circunstancia las conductas son de represin autnoma y merecedoras de
reproche en ellos, lo que descarta la violacin del principio del non bis in dem.
()
De otra parte, la Sala advierte que la extradicin concedida mediante los actos acusados cumpli con los requisitos previstos en el artculo 549 C.P.P. pues los hechos que la

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  }    ;

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Tampoco es cierto que en su momento el Gobierno Nacional haya ignorado lo preceptuado por el artculo 560 C.P.P. sobre la posibilidad de diferir la entrega. Cosa distinta es
que no la haya estimado procedente...
Conclyese de todo lo anterior que los actos acusados se ajustaron a los artculos 1,
4, 29, 121 y 123 de la Constitucin Poltica y 565 del Cdigo de Procedimiento Penal...4
(subraya agregada).
Es claro entonces que la violacin al non bis in dem no puede presentarse cuando la
extradicin se concede por delitos cometidos en el exterior, as los hechos hayan sido parcialmente cometidos en Colombia, pues unos mismos hechos pueden generar conductas que
sean merecedoras de reproche en territorios distintos, como sucede en este caso.
 
 
?   
 

  
 
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     q 
   ; Z
  

!  
} 

  q!que
van desde el cultivo de plantas hasta el consumo de los estupefacientes, pasando por toda
la gama de produccin, almacenamiento, transporte, exportacin, porte y comercializacin,
etc., bastar con demostrar una sola de ellas para que la conducta se considere completa,
lo que en nada obsta para que en parte esos comportamientos se realicen en un territorio
siendo merecedoras de su reproche en l, y otra alcance su realizacin en el exterior, donde
igualmente ser objeto de represin autnoma. (Se subraya).
1

2
3
4

CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo Contencioso Administrativo. Seccin Primera. 25 de abril de


2002. M. P. Doctora Olga Ins Navarrete Barrero. Actora: Dessy Higuera Moreno. Accin de nulidad y restablecimiento del derecho.
Actora: Dessy Higuera Moreno, Expediente 7289.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Sala de Casacin Penal. Concepto de mayo 22 de 1996.
CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo Contencioso Administrativo. Seccin Primera. Fallo del 19 de
julio de 2002. Accin de nulidad y restablecimiento del derecho. Exp. 6634.

DIARIO OFICIAL

No es cierto, por tanto, que con la decisin adoptada por parte del Gobierno Nacional
se vulnere el principio del non bis in dem     $Y guez respecto
de las conductas delictivas por las cuales se encuentra procesado por el Juzgado Penal del
Circuito Especializado de Guadalajara de Buga-Valle, puesto que su extradicin se concede
por la comisin de delitos en el exterior, en particular en el territorio del pas requirente, en
pleno acatamiento de lo dispuesto en el artculo 35 de la Constitucin Poltica.
^
  q        


 

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}
"
  

 !   
  

  
la Constitucin Poltica, en el ordenamiento procesal penal y/o en los convenios o tratados
suscritos a tal efecto, sin involucrase en el objeto mismo del proceso judicial, como sera
la comprobacin de la comisin de las conductas punibles y la consecuente atribucin de
responsabilidad a sus autores o partcipes.
El Gobierno Nacional al decidir sobre una solicitud de extradicin no emite juicio
alguno sobre la inocencia o responsabilidad de la persona requerida, por lo que cualquier
q 
  

        
; 
}
>
En el mismo sentido, la Corte Suprema de Justicia se ha pronunciado respecto del
 
}
"
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}
"
 ! tituye un instrumento legal de cooperacin internacional contra el delito por lo que no es
 
%!  
 

      q


   


;  mada en extradicin es responsable o n (sic) de ella, pues tales aspectos que escapan a los
precisos requisitos del concepto que le corresponde emitir a la Corte, se deben dilucidar
dentro del proceso origen de la peticin de extradicin por los funcionarios judiciales
competentes del pas requirente, en una de sus manifestaciones ms clsicas, la administracin de justicia a travs de sus jueces, al interior de su territorio y de acuerdo
con su ordenamiento jurdico...5 (negrilla agregada).
Z     

   

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   "
  $Y q X     

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2. Principio de doble incriminacin.
La doble incriminacin corresponde a la equivalencia tpica que debe existir entre las
  

  Z
  
 
  
 Z
 
requerido, es decir que los comportamientos delictivos imputados a la persona reclamada en
 


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    }
  
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 <T= >[?!h
Fredi Gil Rodrguez es solicitado en extradicin por el Gobierno de Estados Unidos
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*  ^ YWBKq 
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la Nota Verbal nmero 3326 del 4 de diciembre de 2008, mediante la cual se formaliz el
pedido de extradicin.
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*{`*]L^[Y#*L#ZY[YWB
EL GRAN JURADO ACUSA.
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CARGO CUATRO
(Confabulacin para importar cocana)
13. Las alegaciones contenidas en los prrafos 1 a 6 vuelven a alegarse y se incorporan
como si se repitieran completamente en este prrafo.
14. Entre enero de 1999 y julio de 2008, aproximadamente, ambas de las cuales son
aproximadas e inclusivas, dentro del Distrito Oriental de Nueva York, y en otros lugares,
los acusados (...), y Freddi Gil, alias Pepe, junto con otras personas, con conocimiento
e intensin confabularon para importar una sustancia controlada a los Estados Unidos
desde un lugar fuera del paa, (sic) cuyo delito involucra cinco kilogramos o ms de una
sustancia contentiva de cocana, una sustancia controlada de la Lista II, en violacin del
Ttulo 21 del Cdigo Penal de los Estados Unidos, Seccin 952 (a).
(Ttulo 21 del Cdigo Penal de los Estados Unidos, Seccin 963, 960(a)(1) y 960(b)
(1) (B) (ii) Ttulo 18 del Cdigo Penal de los Estados Unidos, Secciones 2 y 3551, et seq.)
CARGO CINCO
(Confabulacin internacional para distribuir)
15. Las alegaciones contenidas en los prrafos 1 a 6 vuelven a alegarse y reincorporan
como si repitieran completamente en este prrafo.
16. Entre enero de 1999 y julio de 2008, aproximadamente, ambas de las cuales son
aproximadas e inclusivas, dentro del Distrito Oriental de Nueva York, y en otros lugares,
los acusados (...), y Freddi Gil, alias Pepe, junto con otras personas, con conocimiento
e intensin confabularon para distribuir una sustancia controlada con la intencin y el
conocimiento de que dicha sustancia sera importada ilegalmente a los Estados Unidos
desde un lugar fuera del pas, cuyo delito involucra cinco kilogramos o ms de una sustancia
contentiva de cocana, una sustancia controlada de la Lista II, en violacin del Ttulo 21
del Cdigo Penal de los Estados Unidos, Seccin 959 (a).
5

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Sala de Casacin Penal. Auto del 15 de abril de 2004. Extradicin 21.882.

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

(Ttulo 21 del Cdigo Penal de los Estados Unidos, Seccin 963, 959(c), 960(a) (3) y
960 (b)(1)(B)(ii); Ttulo 18 del Cdigo Penal de los Estados Unidos, Secciones 3551, et seq.)
*  ^ YWBKq 
W   


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L !~ |
 
Fredi Gil Rodrguez la comisin de conductas que dentro de nuestro ordenamiento penal
corresponden a los siguientes tipos penales:
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  WkBHHK
KKK   concierto para delinquir, que contempla como
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<B=/


<H>=   q
mensuales vigentes. Dice la norma:
Artculo 
   
 
   !"
   
"#
Cuando varias personas se concierten
 
           
prisin de tres (3) a seis (6) aos.
Cuando el concierto sea para cometer delitos de genocidio, desaparicin forzada de
personas, tortura, desplazamiento forzado, homicidio, terrorismo, $   % &'(
&&)
"&&& "
&&
'
& secuestro, secuestro extorsivo, extorsin,
 
                  
  
terrorismo y administracin de recursos relacionados con actividades terroristas, la pena
ser de prisin de ocho (8) a dieciocho (18) aos y multa de dos mil setecientos (2700)
hasta treinta mil (30.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
La pena privativa de la libertad se aumentar en la mitad para quienes organicen, fo
  
         
As las cosas, la sancin aplicable al concierto para delinquir imputado al requerido
   
      
 <T= 
   ! 
el concepto de extradicin.
Lo expuesto por el Alto Tribunal permite concluir que los presupuestos del requisito
de la doble incriminacin se hallan reunidos en el presente caso, pues, como ha quedado
   

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 ^$Y guez en los cargos
 
     
  
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 q     ;  minacin de concierto para delinquir, con sancin privativa de la libertad cuyo mnimo
  
 <T= >
Z  

   $Y q X
  q@  " 

por su apoderado, debe tenerse en cuenta que son las autoridades carcelarias las responsables
de velar por la vida, salud e integridad de los detenidos. El Gobierno Nacional ha manifestado en reiteradas oportunidades que todo interno en un establecimiento de reclusin tiene
/ 
 ? 
  
 / 
 
  
  >
El derecho a la salud no se ve restringido por los efectos de la detencin, por el contrario es un deber del sistema carcelario, velar por la salud de los internos en los centros de
reclusin, independientemente del motivo de la captura, y esto es deber no slo del Estado
colombiano sino de todos los estados.
Z 

 
} Y   Z;
! @ HHH
noviembre de 2009, as como de la presente decisin, al Instituto Nacional Penitenciario
 <] =    
 !
! 
garantizar que el traslado de este ciudadano se realice en condiciones que no pongan en
riesgo su vida ni su integridad personal, con indicacin al Estado requirente, por parte de
la autoridad que lo tiene a disposicin, sobre las condiciones de salud en que se encuentra
 $Y guez.
     
 
}
"
  ^$Y q X se ha
     ! 

   ? 
 
la Constitucin Poltica y en el Cdigo de Procedimiento Penal; que cuenta con el concepto
previo y favorable de la Corte Suprema de Justicia, que no se observa vulneracin alguna
de los derechos fundamentales del ciudadano requerido en extradicin y que con el presente
recurso no se aportaron nuevos elementos de juicio que lleven al Gobierno Nacional a variar
   

   
 
Y   
Ejecutiva nmero 335 del 30 de noviembre de 2009.
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 " 

RESUELVE:
*
  Kk> Y   Z;
! @ HHH !
2009, por medio de la cual se concedi la extradicin del ciudadano colombiano Fredi Gil
Rodrq X      

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   >
Artculo 2. Comunicar la presente decisin al ciudadano requerido o a su apoderado,
/?   

    q    q
!
gubernativa.
*
  Hk>Z ! 

 

! [ * \ 
y a la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano del Ministerio
de Relaciones Exteriores, al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec), al Juzgado
Penal del Circuito Especializado de Guadalajara de Buga-Valle, y al Fiscal General de la
Nacin, para lo de sus competencias.
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
  q
}>>K K>
LVARO URIBE VLEZ
El Ministro del Interior y de Justicia,
Fabio Valencia Cossio.

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

RESOLUCIN EJECUTIVA NMERO 015 DE 2010


(febrero 12)
por la cual se decide el recurso de reposicin interpuesto contra la Resolucin Ejecutiva
nmero 328 del 20 de noviembre de 2009.
Z&
Y@   ;  
  
el artculo 491 de la Ley 906 de 2004, conforme a lo previsto en el artculo 50 del Cdigo
Contencioso Administrativo, y
CONSIDERANDO:
1. Que mediante Resolucin Ejecutiva nmero 328 del 20 de noviembre de 2009, el
Gobierno Nacional concedi la extradicin de la ciudadana colombiana Mara Frinet Cantillo
q 
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juicio por los cargos Uno < 
<= 
 Z
 {   | q 
}/    | q  }  <=
  | q  }
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dichas sustancias seran ilegalmente importadas a los Estados Unidos) y Dos (Concierto

   
  
  | q  }/  
    | q   }    =     *   @  W_>_KKKK
dictada el 13 de noviembre de 2008 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el


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En el mismo acto administrativo el Gobierno Nacional resolvi, en uso del poder discrecional que la ley le otorga, no diferir la entrega de esta ciudadana.
2. Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 44 del Cdigo Contencioso
* 

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requerida el 14 de diciembre de 2009, a quien se le inform que poda interponer recurso
  
    <=q 
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  >
Z
  
 
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mediante escrito presentado el 21 de diciembre de 2009 en el Ministerio del Interior y de
Justicia, interpuso recurso de reposicin contra la Resolucin Ejecutiva nmero 328 del
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extradicin a su defendida.
3. Que el recurrente fundamenta su recurso en los siguientes argumentos:
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  \ Xq `q  
Penal del Circuito Especializado de Ccuta quien la conden el 16 de diciembre de 2009,
como consecuencia de una investigacin previa iniciada con anterioridad a la solicitud de
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*  
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de la ciudadana colombiana Mara Frinet Cantillo Burgos sin detenerse a examinar las
garantas constitucionales y legales que protegen los derechos esenciales de las personas
nacionales, como los consagrados en los artculos 29 inciso 3 y 93 de la Constitucin
Poltica y 8 del Cdigo Penal.
` $  L  

   
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 "
  
 
Burgos, desconociendo igualmente, y por ello dejando de aplicar, el mandato del artculo
29, inciso 3, de la Constitucin Poltica, que dispone que En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicar de preferencia a la restrictiva o
desfavorable.
En ese sentido, indica el defensor, se ha dejado de aplicar la norma favorable a la
procesada, contenida en el artculo 8 del Cdigo Penal, que establece que A nadie se le
podr imputar ms de una vez la misma conducta punible, cualquiera sea la denominacin
jurdica que se le d o haya dado, salvo lo establecido en los instrumentos internacionales.
Considera la defensa que para comprender la excepcin que trae el artculo 8 del
Cdigo Penal, esto es, salvo lo establecido en los instrumentos internacionales, se debe
acudir a lo dispuesto en el artculo 93 de la Constitucin Poltica, que establece en su inciso
1, que los Tratados y Convenios Internacionales que reconocen los Derechos Humanos
prevalecen en el orden interno; y en su inciso 2, que los derechos y deberes consagrados
  

 

}     
 ]
   
/   
    >
Concluye el recurrente que, la ciudadana no puede ser entregada en extradicin porque
en ningn momento ha infringido la ley internacional que regula los Derechos Humanos
casos en los cuales, si habra que entregarse en extradicin a las cortes que plenamente
estn establecidas para investigar y juzgar tales delitos.
De acuerdo con lo anterior, considera el defensor que solo se debe hacer uso de los
tratados pblicos en materia penal, cuando se quiera garantizar Derechos Humanos.
Agrega el defensor:            
sera importante considerar que el tratado pblico de extradicin celebrado ente Colombia
y Norteamrica, se tenga en cuenta, para este caso puesto que la Constitucin en los artculos mencionados anteriores es garantista y protege a la ciudadana, de ser extraditada
por un delito que no es violatorio de Derechos Humanos y que por consiguiente la misma
Constitucin prohbe la extradicin de esta ciudadana.... Es por ello que frente a esta
solicitud de extradicin de la ciudadana colombiana Mara Frineth Cantillo Burgos, no
ser procedente la extradicin, siempre y cuando siga existiendo el postulado del artculo
8 del Cdigo Penal principio de non bis in dem o de favorabilidad en materia penal.
Amparado por el artculo 93 de la Constitucin Nacional....
Como sustento de su impugnacin, el defensor anexa copia simple de la sentencia
anticipada dictada el 16 de diciembre de 2009, por el Juzgado Segundo Penal del Circuito

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   Y TKHKB_KHq  
en contra de, entre otros, Mara Frinet Cantillo Burgos, por los delitos de concierto para
delinquir agravado y otros.
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    q   
  "
  #
Frinet Cantillo Burgos desconoce lo previsto en el artculo 8 del Cdigo Penal, norma que
consagra el principio de Prohibicin de doble incriminacin; lo previsto en el inciso 3
del artculo 29 de la Constitucin Poltica, que establece el principio de favorabilidad en
materia penal, as como lo contemplado en el artculo 93 del mismo estatuto, teniendo en
 
  ; Xq      
 
} >
Previamente a responder el argumento central y esencial de la impugnacin que reside
  "
  
 ^ 
vulnera el principio non bis in dem,
deben efectuarse algunas precisiones y observaciones sobre el principio de favorabilidad
en materia penal y la consagracin constitucional de la prevalencia de los instrumentos
internacionales sobre Derechos Humanos, aprobados por el Congreso de la Repblica, en
el ordenamiento jurdico interno.
Respecto del principio de favorabilidad en la aplicacin de la ley penal, contemplado
en el artculo 29 de la Constitucin Poltica, la Corte Constitucional ha manifestado:
% 
 

?   ! q@   
situacin de hecho puede someterse a la regulacin de disposiciones jurdicas no vigentes
al momento de su ocurrencia cuando, por razn de la benignidad de aquellas, su aplicacin
  


 q    // >Z
  
 

 & 
/ q /     q 

? "* 

" , la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicar de preferencia
a la restrictiva o desfavorable1. (Negrilla agregada).
As las cosas, la aplicacin del principio de favorabilidad implica que exista una su  
 }
 una de las cuales resulta ms favorable
que la otra para quien est siendo juzgado, 
 ?  
 
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o ultraactividad, si es la derogada.
En el presente caso el abogado defensor invoca en forma errnea la aplicacin de este
  >&  
    
}
"
      
en el que se juzga la responsabilidad penal de la persona reclamada en extradicin.
 
 

  
  
/ }
  
de la extradicin. En uno de ellos manifest:
La extradicin es un instrumento de colaboracin internacional en materia penal que
ha adquirido su mayor relevancia en la lucha contra el delito de dimensin transnacional.
Se trata de una decisin administrativa adoptada mediante trmite, en principio, breve y
sumario, que no implica juzgamiento y tampoco puede dar lugar a un prejuzgamiento.
La misma se orienta a permitir que la investigacin o el juicio por una determinada conducta
punible, o el cumplimiento de la sancin que corresponda, se den en el Estado requirente,
cuando el presunto infractor se encuentre en territorio de Estado distinto de aquel en el que
 
//    
}q!

   >>>'2. (Negrilla
agregada).
Por tanto, aunque se trate de un instrumento de colaboracin internacional en materia
 
}
  
"
       
penal, en el que tenga aplicacin un principio exclusivamente referido al juzgamiento de
la responsabilidad penal de quienes son sindicados de la comisin de algn hecho punible.
& 


    
 

     
de favorabilidad, la norma penal respecto de la cual se exige su observancia no debe estar
vigente al momento del juzgamiento de la persona involucrada. Al respecto es claro para
el Gobierno Nacional que el artculo 8 del Cdigo Penal se encuentra totalmente vigente,
y por tanto tiene plena aplicacin.
Lo expuesto no quiere decir, ni puede interpretarse en el sentido de que el Gobierno
Nacional no tiene en cuenta, al momento de decidir una solicitud de extradicin, la aplicabilidad del principio non bis in dem, el cual tiene consagracin constitucional, pues se
haya inserto en el texto del inciso 4 del artculo 29 de la Constitucin Poltica.
Respeto del artculo 93 de la Constitucin Poltica, la Corte Constitucional ha dicho:
Ahora bien, el artculo 93 de la Carta establece la prevalencia en el orden interno de


   
 /   
    >Z

Corte ha precisado que para que opere la prevalencia tales Tratados en el orden interno,
es necesario que se den los dos supuestos a la vez, de una parte, el reconocimiento de
un derecho humano, y de la otra que sea de aquellos cuya limitacin se prohba durante
los Estados de Excepcin. En tales circunstancias es claro que los Tratados de Derecho
Internacional Humanitario, como los Convenios de Ginebra de 1949 o el Protocolo I, o este
Protocolo II bajo revisin, cumplen tales presupuestos, puesto que ellos reconocen Dere/       
   
  
   

los Estados de Excepcin.
()
En tales circunstancias, la Corte Constitucional coincide con la Vista Fiscal en que el
nico sentido razonable que se puede conferir a la nocin de prevalencia de los Tratados
de Derechos Humanos y de Derecho Internacional Humanitario (C. P. artculos 93 y 214
numeral 2) es que estos forman con el resto del texto constitucional un bloque de constitucionalidad, cuyo respeto se impone a la ley. En efecto, de esa manera se armoniza
plenamente el principio de supremaca de la Constitucin, como norma de normas (C. P.

  Tk= !  

 
        
derechos humanos y prohben su limitacin en los estados de excepcin (C. P. artculo 93).
1
2

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-181 de 2002.


CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia SU-110 de 2002.

DIARIO OFICIAL

Como es obvio, la imperatividad de las normas humanitarias y su integracin en el


bloque de constitucionalidad implica que el Estado colombiano debe adaptar las normas
de inferior jerarqua del orden jurdico interno a los contenidos del Derecho Internacional
 
   
 X 

! '3.
As entendido, el artculo 93 de la Constitucin Poltica consagra que los instrumentos
internacionales sobre Derechos Humanos, aprobados por el Congreso de la Repblica,


 ;  

  

?    
/  q

observancia por parte del Estado y de la ciudadana en general.
En ningn momento indica este canon constitucional que la extradicin se limite a delitos
que violenten derechos humanos, tal como lo interpreta el recurrente. Y mal lo hara, cuando
la misma Constitucin Poltica, en su artculo 35, autoriza la aplicacin de este mecanismo
de cooperacin internacional, tanto para ciudadanos colombianos como para extranjeros.
Una vez efectuadas las anteriores precisiones, se entra a responder el cuestionamiento
del recurrente, relativo a la observancia del principio de derecho non bis in dem dentro

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"
  #^ 

  q >
"
   
 
  
   
    
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    / 
  
  ; 
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en un pas distinto de aquel en el que cometi el delito y en el cual carecen de competencia
las autoridades jurisdiccionales del Estado que solicita su comparecencia.
Z
  H 

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   *
q
!  @ 
KKB "
       
 } 
delitos cometidos en el exterior, considerados como tales en la legislacin colombiana.
Por disposicin constitucional la extradicin puede concederse de acuerdo con los tratados
pblicos suscritos a tal efecto o, en su ausencia, con la normatividad interna, atendiendo
las limitantes que la misma disposicin constitucional consagra.
Se tiene entonces que para solicitar, conceder u ofrecer la extradicin, tanto de colombianos como de extranjeros, se debe acudir en primer lugar a lo dispuesto en los tratados
pblicos y en segundo lugar, si tales tratados no existieran o no fueran aplicables, a la ley.
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}
"
  
  q  el Ministerio de Relaciones
Z"
  
   "
  Z
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"
 
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  q & miento Penal.
*  "


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}
"
   
Z
 {  *? q      
extradicin se encuentra en el Cdigo de Procedimiento Penal, el cual contiene una regla
 "
}
"
  ; 
 

 
establecidas en el artculo 35 de la Constitucin Poltica y respeta plenamente los derechos
y garantas procesales de los ciudadanos requeridos.
En ese sentido, le corresponde al Gobierno Nacional en ejercicio del poder discrecional
que la ley procesal penal le otorga y obrando segn las conveniencias nacionales decidir sobre
las solicitudes de extradicin, previo concepto favorable de la Corte Suprema de Justicia
sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos en la normatividad procesal penal aplicable.
En este caso la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia encontr acreditadas
"q   
  
"
 !
que los documentos cumplieran las condiciones de validez que reclama la normatividad
procesal, encontr cumplidos los requisitos de la plena identidad de la persona requerida,
de doble incriminacin y de equivalencia de la providencia proferida en el extranjero con la
resolucin de acusacin colombiana, ante lo cual emiti, el 28 de octubre de 2009, concepto
! "
  
  q >
Con base en el concepto favorable a la extradicin el Gobierno Nacional concedi, a

!?Y   Z;


! @ HW !"
 
de la ciudadana colombiana Mara Frinet Cantillo Burgos para que sea juzgada en los
Estados Unidos por delitos cometidos en el exterior,
   
  H
 

 & 
   *
q
!  @ KKB> 
rior, por cuanto los cargos por los cuales es requerida en extradicin por el Gobierno de
 Z
 {  *?  
 
  

 Z
 {  /    
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las fronteras nacionales, y tuvieron, parcialmente, realizacin en el exterior, en particular
en el pas requirente.

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P @ WH

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 {  *? X 

"
  
  q  en la cual se indica:
Una investigacin realizada en conjunto por la Agencia para el Control de las Drogas
(DEA) y autoridades colombianas de las fuerzas del orden ha revelado que por lo menos
  ^?"
  q /   q X 
} 
de drogas (la Organizacin Cantillo Burgos o la Organizacin), con base en Ccuta,
Colombia y en Venezuela.
#^ 

  q >>>   }
q   [qnizacin Cantillo Burgos. La Organizacin importa cargamentos de narcticos de mltiples
| q  Z
 {  
!?

  P X Y@
  
  q>Z
 q X 
 

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   q L  
   q X 
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   '>
La Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia se ha manifestado reitera
  
     

} 

>*
en el Concepto emitido el 28 de julio del 2004, dentro del proceso de extradicin Radicado
K>WWBh
3

CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-225 de 1995.

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

%Z  
 
   
} `
 
   
que en ellos participan una serie de personas previamente concertadas, sino que las con 
 
!   
     !    
comercio ilcito, el pas de origen, los de trnsito y el de destino. Z
@
 
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 q       
 
 >De suerte que en relacin
  
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 >
Ahora, aparte de que en el territorio colombiano se hubiera efectuado el decomiso de
la cocana, de acuerdo con cualquiera de las teoras que permiten establecer el lugar de la
ocurrencia de los hechos consagradas en el artculo 14 del Cdigo Penal, la del lugar de la
realizacin de la conducta que entiende cometido el hecho en el sitio en donde se llev a
cabo total o parcialmente la exteriorizacin de la voluntad, la del resultado que lo concibe
ejecutado en el territorio en donde se produjo el efecto de la conducta y la mixta o de la
ubicuidad que lo da por ejecutado en donde se realiz la accin total o parcialmente, como
en el sitio en donde se produjo o debi producir el resultado; lo cierto es que las conductas
endilgadas al requerido parcialmente fueron ejecutadas en el exterior.... (Se subraya).
La posicin tanto de la Corte Suprema de Justicia como del Gobierno Nacional en

 

/  


      !   
  
  
} 


    /
  Z
  {    
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    Z
  

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>   
  
} 

de estupefacientes traspasan las fronteras nacionales y, por ende, se adecuan a la exigencia
constitucional de que, para conceder la extradicin de colombianos por nacimiento, el delito
se haya cometido en el exterior.
Ahora bien, el que las conductas por las cuales se solicita la extradicin hubieran sido,
al menos parcialmente, cometidas en el exterior, legitima a la jurisdiccin extranjera para
investigarlas y juzgarlas. As mismo, ese hecho, hace que la concesin de la extradicin
no vulnere el principio de territorialidad de la ley penal colombiana, pues constituye una
de las excepciones a dicho principio consagradas en el artculo 14 del Cdigo Penal (Ley
599 de 2000).
Sobre el particular, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia en el Concepto antes

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por el pas requirente en la solicitud de extradicin y sus anexos, la que debe cumplir con
los requerimientos hechos por el artculo 513 del Cdigo de Procedimiento Penal, esto es,

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equivalente, e indicar con exactitud los actos que determinaron la solicitud de extradicin
y, el lugar y la fecha en que fueron ejecutados.
Si la misma demuestra la ejecucin plena de la conducta en territorio colombiano rinde
concepto adverso a la extradicin as se renan los requisitos del artculo 520 del Cdigo
de Procedimiento Penal, empero, si lo que evidencia es la presencia de alguna de las
excepciones del principio de territorialidad la opinin ser favorable siempre que los
fundamentos legales estn acreditados, fundada en que siendo principios de derecho
internacional su cumplimiento en el ordenamiento jurdico interno es obligatorio
al tenor de lo preceptuado por el artculo 9 de la Carta, y en razn a que la Corte
Constitucional estableci que su vigencia en el mbito internacional se da en doble
sentido, a la vez que legitima la aplicacin de la ley penal colombiana a personas que
hayan delinquido total o parcialmente en el exterior, admite la intervencin de la
jurisdiccin extranjera para conductas punibles cometidas as sea parcialmente en
nuestro territorio. (Se resalta).
El Consejo de Estado siguiendo estos lineamientos ha manifestado que el hecho de que
las conductas hayan sido cometidas en uno y otro pas hace posible juzgarlas en ambos
pases, pues como la jurisprudencia ha puesto de presente, en razn de esa circunstancia las
conductas son de represin autnoma y merecedoras de reproche en ellos, lo que descarta
la violacin del principio del non bis in dem. Al pronunciarse dentro de una accin de
nulidad, hizo las siguientes precisiones:
Pues bien, en esencia, la demandante considera que se le extradit por los mismos
hechos por los cuales estaba ya siendo investigada en Colombia al momento de ser solicitada dicha medida.
(...)
Es claro para la Sala que la solicitud de extradicin de la actora se fundament en la
  

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distribuir dicha sustancia dentro del territorio norteamericano, y conspirar para introducirla,
poseerla y distribuirla en el pas citado.
Por su parte, en Colombia la actora fue juzgada y condenada a la pena principal de
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consta en la sentencia de 24 de enero de 2001, proferida por el Juzgado Tercero Penal del
 
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(...)

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Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

Se observa, entonces, que a la actora se le juzg en Colombia por sacar del pas herona,
  

 
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extradicin tuvo como fundamento la introduccin o importacin de herona a los Estados
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van desde el cultivo de plantas hasta el consumo de los estupefacientes, pasando por toda
la gama de produccin, almacenamiento, transporte, exportacin, porte, comercializacin,

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completa, lo que en nada obsta para que en parte esos comportamientos se realicen en


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cia, Sala de Casacin Penal, concepto de 22 de mayo de 1996, Magistrado Ponente, Juan
Manuel Torres Fresneda).
Sobre el particular, la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de
Estado, en el fallo proferido dentro de la Accin de Tutela nmero 05001-23-31-2001T_K 
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Mendoza Martelo, expres:
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de vista lo dispuesto, por el artculo 36, numeral 2, literal a), subliteral i), de la Convencin
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cultivo, produccin, fabricacin, extraccin, preparacin, ofertas en general, ofertas de
venta, distribucin, compra, venta, despacho por cualquier concepto, carretaje, expedicin
 
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abril de 1998, actor: Julio Cipriano Jo Nazco, Exp. nm. 4151, Consejero Ponente, Manuel
S. Urueta Ayola, concluy:
...que no es cierto que la resolucin demandada concedi la extradicin del actor para
que fuera juzgado por los mismos hechos por los cuales fue juzgado en Colombia, pues, en
ltimas, a aquel se le juzg aqu por sacar cocana y en Estados Unidos se pretende juzgarlo
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en el artculo 33 de la Ley 30 de 1986, cuando emplea la expresin introduzca al pas.
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fue posterior a la apertura en Colombia de la investigacin contra ella seguida carece de
relevancia, pues lo que impide el artculo 565 del C. de P. P. es que se extradite a una persona
   

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es requerida, circunstancia que, como ya se dijo, no se present.
 
 

 
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conspirado para delinquir en los Estados Unidos, conductas que, por haber sido cometidas
en uno y otro pas, permiten que en ambos casos sea juzgada.
Lo anterior conduce a concluir que no se viol el principio del non bis in dem, como
tampoco el de la cosa juzgada, pues la condena aqu impuesta, se reitera, lo fue por la
comisin de delitos en Colombia.
(...)
Las anteriores consideraciones llevan a la Sala a denegar las pretensiones de la demanda,
ya que se encuentra probado que en Colombia la demandante fue juzgada por sacar herona,
en tanto que en los Estados Unidos lo fue por introducirla a dicho territorio, razn por la cual
la extradicin concedida mediante los actos acusados cumpli con los requisitos previstos
 
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como delito en Colombia y reprimido con una sancin privativa de la libertad cuyo mnimo
   
   
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fuera del texto).
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Es, pues, claro que el actor es investigado en Colombia como autor de los delitos de
 
 
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como se hizo constar en la Resolucin 210 N.J. proferida el 9 de agosto de 1999 por la
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En cambio, la solicitud de extradicin tuvo como fundamento la introduccin o impor
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En sntesis:
Se encuentra probado que en Colombia el actor es investigado por exportar cocana, en
tanto que en los Estados Unidos lo es por importarla a dicho territorio, por concierto para
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jurisprudencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia6 que para el caso presente
se reitera, por ser enteramente aplicable a la cuestin que se controvierte:
4

5
6

CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo Contencioso Administrativo. Seccin Primera. 25 de abril


de 2002. M. P. Doctora Olga Ins Navarrete Barrero. Actora: Dessy Higuera Moreno. Accin de
nulidad y restablecimiento del derecho.
Actora: Dessy Higuera Moreno, Expediente 7289.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Sala de Casacin Penal. Concepto de mayo 22 de 1996.

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el consumo de los estupefacientes, pasando por toda la gama de produccin, almacena

  
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sola de ellas para que la conducta punible se considere completa, lo que en nada obsta para
que en parte esos comportamientos se realicen en un territorio siendo merecedores de su
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de represin autnoma.
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en la modalidad de exportacin, concierto para delinquir, enriquecimiento ilcito y lavado
 
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pas hace posible juzgarlas en ambos, pues como la jurisprudencia ha puesto de presente,
en razn de esa circunstancia las conductas son de represin autnoma y merecedoras de
reproche en ellos, lo que descarta la violacin del principio del non bis in dem.
(...)
De otra parte, la Sala advierte que la extradicin concedida mediante los actos acusados cumpli con los requisitos previstos en el artculo 549 C.P.P. pues los hechos que la

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Tampoco es cierto que en su momento el Gobierno Nacional haya ignorado lo preceptuado por el artculo 560 C.P.P. sobre la posibilidad de diferir la entrega. Cosa distinta es
que no la haya estimado procedente...
Conclyese de todo lo anterior que los actos acusados se ajustaron a los artculos 1,
4, 29, 121 y 123 de la Constitucin Poltica y 565 del Cdigo de Procedimiento Penal...B
(se subraya).
Es claro entonces que la violacin al non bis in dem no puede presentarse cuando la
extradicin se concede por delitos cometidos en el exterior, as los hechos hayan sido parcialmente cometidos en Colombia, pues unos mismos hechos pueden generar conductas que
sean merecedoras de reproche en territorios distintos, como sucede en este caso.
 
 
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  q! que
van desde el cultivo de plantas hasta el consumo de los estupefacientes, pasando por toda
la gama de produccin, almacenamiento, transporte, exportacin, porte y comercializacin,
etc., bastar con demostrar una sola de ellas para que la conducta se considere completa,
lo que en nada obsta para que en parte esos comportamientos se realicen en un territorio
siendo merecedoras de su reproche en l, y otra alcance su realizacin en el exterior, donde
igualmente ser objeto de represin autnoma. (Se subraya).
No es cierto, por tanto, que con la decisin adoptada por parte del Gobierno Nacional
se vulnere el principio del non bis in dem     #^ 

 
Burgos respecto de las conductas delictivas por las cuales fue condenada por el Juzgado
Segundo Penal del Circuito Especializado de Ccuta-Norte de Santander, puesto que la
"
  
  q  se concede por la comisin de delitos en el exterior,
en particular en el territorio del pas requirente, en pleno acatamiento de lo dispuesto en el
artculo 35 de la Constitucin Poltica.



       
requerida, que la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia, en el concepto
emitido en relacin con la solicitud de extradicin formulada por el Gobierno de los Es
 {  *?/X     %  '
respecto de lo cual manifest:
6.2.1. Con relacin a la violacin del principio del non bis in dem, surge evidente
que no ha operado el fenmeno de la cosa juzgada, como lo advierte el representante del
Ministerio Pblico, por lo tanto, la vulneracin del postulado en mencin no existe.
Sobre este tema, la Corte, en forma reiterada ha dicho que la vigencia de la prohibicin
de la doble incriminacin, supone la inmutabilidad e irrevocabilidad de la cosa juzgada,
   

   
  <;
!=
que las torna inalterables e irrefragables, en aras de la garanta de la seguridad jurdica.
Por virtud de ella, se declara cerrado el caso y se generan ciertos efectos jurdicos, de obligatorio cumplimiento, siendo uno de ellos el llamado por la doctrina y la jurisprudencia
efecto negativo o excluyente de la cosa juzgada, que impide que respecto de la misma
persona pueda dictarse una segunda sentencia por los mismos hechos por los cuales ya fue
juzgada, y precis:
()
En este orden, es claro que ante el principio de la cosa juzgada y por tanto la prohibicin
de la doble incriminacin como causal de improcedencia de la extradicin, y si bien es cierto
que el nico facultado en nuestro ordenamiento para extraditar es el Gobierno Nacional, no
menos lo es que la nica facultada para determinar los requisitos de procedencia del meca   
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mismos hechos que motivan la peticin, es imperioso dar aplicacin al principio de cosa
B

CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo Contencioso Administrativo. Seccin Primera. Fallo del 19 de


julio de 2002. Accin de nulidad y restablecimiento del derecho. Exp. 6634.

juzgada penal, en su sentido negativo o excluyente, conforme a las previsiones normativas


contenidas en las disposiciones citadas, que prohben que una misma persona pueda ser
enjuiciada dos veces por el mismo hecho8.
Tal prohibicin slo opera, desde luego, cuando se cumplen todos los presupuestos
para declarar la existencia de la cosa juzgada penal, es decir, (i) cuando exista sentencia en
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persona contra la cual se adelant el proceso sea la misma que es solicitada en extradicin,
y (iii) cuando el hecho objeto de juzgamiento sea naturalsticamente el mismo que motiva
la solicitud de extradicin.
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da, en aplicacin de los criterios de conveniencia nacional y cooperacin internacional9.
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septiembre de 2009 suscribi ante la Fiscala Segunda de la UNAIM acta de formulacin
de cargos para sentencia anticipada, donde acept su responsabilidad por los delitos de
 
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Cdigo Penal, por hechos sucedidos entre abril de 2006 y octubre de 2008, relacionados
 
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por Mara Frinet Cantillo Burgos, tal como lo revelan las copias de la mencionada acta de
formulacin de cargos.
Con base en dicha aceptacin, el expediente fue remitido por la Fiscala al Juzgado Penal
del Circuito Especializado de la ciudad de Ccuta, lugar desde donde operaba la red de


 
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pronunciamiento en tal sentido, esto segn la manifestacin del apoderado de la solicitada.
 

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reclamante con anterioridad a la manifestacin de la requerida de acogerse a sentencia

  
 
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momento y con relacin a la misma no se ha proferido fallo alguno.
 
   

   

   
este asunto impera el principio de la & +,% el del ""/
&
" *o prohibicin
de la doble incriminacin, toda vez que si bien son causales de improcedencia de la
extradicin como ya lo ha decantado la jurisprudencia de esta Corporacin, la Corte
est autorizada para determinar los requisitos jurdicos de procedencia del citado
mecanismo a travs del concepto que de ella se demanda en estos asuntos, de todos
modos es evidente que en este supuesto no se cumplen los mismos.
De acuerdo con lo expuesto, la Sala advierte que como no se ha dictado el correspondiente
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juzgue o cumpla la pena, en caso de condena, o hasta que por preclusin de la instruccin o
sentencia absolutoria haya terminado el respectivo proceso, segn lo reglado en el artculo
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  //   
  
   !    non bis in
dem. (Negrilla agregada).
Como se puede observar, la Corte Suprema de Justicia determin que no era factible
establecer en el presente caso la procedencia del principio non bis in dem por cuanto en
   q@  
  //     

 "
  #^

  q  no hay sentencia ejecutoriada.
Tal situacin no ha variado. Previo requerimiento del Ministerio del Interior y de Justicia,
el Centro de Servicios Administrativos de los Juzgados Penales del Circuito Especializado
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seguido por en el Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de Ccuta en contra
 #^ 

  q  lo siguiente:
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de manera urgente, se le informe el estado actual del proceso seguido en contra de la se #^ 

  q 
     


  
 

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el cual no ha quedado ejecutoriada.
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la extradicin se concede por los delitos cometidos en el exterior.
     
 
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dispuesto en la Constitucin Poltica y en el Cdigo de Procedimiento Penal; que cuenta con
el concepto previo y favorable de la Corte Suprema de Justicia, que no se observa vulneracin alguna de los derechos fundamentales de la ciudadana requerida en extradicin y que
con el presente recurso no se aportaron nuevos elementos de juicio que lleven al Gobierno
L !   

   
 
partes la Resolucin Ejecutiva nmero 328 del 20 de noviembre de 2009.
8
9

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Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

Concepto del 19 de febrero de 2009, Radicado 30377.


Concepto del 6 de mayo de 2009, Radicacin 30373.

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RESUELVE:
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2009, por medio de la cual se concedi la extradicin de la ciudadana colombiana Mara
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Artculo 2. Comunicar la presente decisin a la ciudadana requerida o a su apoderado,
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gubernativa.
Artculo 3. Enviar copia del presente acto administrativo a la Direccin de Asuntos
Jurdicos Internacionales y a la Direccin de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al
Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores, al Juzgado Segundo Penal del Circuito
Especializado de Ccuta-Norte de Santander y al Fiscal General de la Nacin, para lo de
sus competencias.
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
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}>>K K>
LVARO URIBE VLEZ
El Ministro del Interior y de Justicia,
Fabio Valencia Cossio.

MINISTERIO DE HACIENDA
Y CRDITO PBLICO
DECRETOS
DECRETO NMERO 459 DE 2010
(febrero 12)
por el cual se adiciona con un pargrafo transitorio el artculo 234 del Decreto 2685
de 1999.
El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y
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Arancelarios y de Comercio Exterior,
DECRETA:
Artculo 1>*   }q 
 
 
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de 1999, as:
Pargrafo transitorio. Cuando se hubiere presentado declaracin de importacin y
obtenido el levante de las mercancas, previa constitucin de la garanta que ampare la pre
 
  q   
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Bolivariana de Venezuela y dicho documento no se haya acreditado con el cumplimiento de
los requisitos exigidos, o no se haya presentado hasta el 31 de octubre de 2009, el interesado
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la correspondiente declaracin de correccin pagando los tributos aduaneros pendientes
estipulados para terceros pases, sin el pago de sanciones ni intereses moratorios.
Artculo 2. Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicacin y hasta el 31
de mayo de 2010.
Publquese y cmplase.
   q
}>>K K>
LVARO URIBE VLEZ
Z# 
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&@ 
scar Ivn Zuluaga Escobar.
El Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
Luis Guillermo Plata Pez.

MINISTERIO

DE

DEFENSA NACIONAL

DECRETOS
DECRETO NMERO 462 DE 2010
(febrero 12)
    !  " 
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Y@   ;  
   
los artculos 3 y 6 del Decreto 2612 de 1966, y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con el Decreto 2612 de 1966, es deber del Gobierno Nacional distinguir
a las personas que por sus actividades o en cumplimiento del deber han trabajado en defensa
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  }
>
Que el Consejo de la Orden de la Estrella de la Polica, en su sesin celebrada el
da 23 de noviembre de 2009, mediante Acta nmero 038-GRUGE - DITAH, consider
oportuno proponer esta condecoracin a un personal de la institucin, por haber reunido

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Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

  
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2612 de 1966, en reconocimiento de los positivos resultados de las acciones encomendadas
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DECRETA:
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que se relacionan a continuacin, en la categora que se indica, as:

 

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BG. LEN RIAO JOS ROBERTO
BG. VALE MOSQUERA DGAR ORLANDO
BG. PALOMINO LPEZ RODOLFO BAUTISTA
BG. RAMREZ CALLE LUIS GILBERTO
BG. BUITRAGO DELGADILLO FLAVIO EDUARDO

C.C. nmero 19.444.135


C.C. nmero 13.839.446
C.C. nmero 5.599.002
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C.C. nmero 4.196.943

*
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 } 
 
ceremonia especial de acuerdo con el Reglamento de Ceremonial y Protocolo Policial, el
da 15 de febrero de 2010.
Artculo 3. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese y cmplase.
   q
}>>K K>
LVARO URIBE VLEZ
El Ministro de Defensa Nacional,
Gabriel Silva Lujn.

MINISTERIO

DE LA

PROTECCIN SOCIAL

RESOLUCIONES
RESOLUCIN NMERO 00000548 DE 2010
(febrero 12)
  #
 $
%&% '$    
 
de radicacin, reconocimiento y pago de recobros ante el Fondo de Solidaridad y Garanta Fosyga y se dictan otras disposiciones aplicables durante el perodo de transicin
de que trata el artculo 19 del Decreto Legislativo 128 de 2010.
El Ministro de la Proteccin Social, en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial
  
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y 20 del Decreto Legislativo 128 de 2010,
RESUELVE:
CAPTULO I
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Artculo 1. $
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segn corresponda, un (1) representante de las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) y
un (1) representante de los usuarios.
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organismos de control y regulacin.
    
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para elegir un nuevo miembro o para efectos de lo previsto en el inciso 2 de este artculo.
Artculo 2. +   

  $
%&% '$   Los miembros
 
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distribuidoras de medicamentos, insumos y/o dispositivos.
Los representantes de la institucin prestadora de servicios de salud y de la entidad
 
      
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Sistema General de Seguridad Social en Salud.
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insumos y/o dispositivos.

Artculo 3. Eleccin de los representantes. Las entidades administradoras de planes de


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salud, asociaciones de usuarios o usuarios, que permita la seleccin objetiva de los repre

  
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Artculo 4. Funciones>Z 
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1. Evaluar, aprobar o desaprobar el suministro de los medicamentos o de los servicios
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fuera tanto del Manual Vigente de Medicamentos del Plan Obligatorio de Salud como del
Manual Vigente de Actividades, Intervenciones y Procedimientos del Sistema General de
Seguridad Social en Salud.
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respectivas actas.
Artculo 5. Reuniones>Z 
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requerida para tramitar oportunamente las solicitudes referentes a sus funciones y por lo
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lizados como base de la decisin. Cuando no existan casos para someter a consideracin
 
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?} 
  
Ministerio de la Proteccin Social, de la Superintendencia Nacional de Salud y de la Defensora del Pueblo en el momento en que estas las requieran.
Artculo 6. Criterios para la evaluacin, aprobacin o desaprobacin. Z  
?
?  _
 }
   
!       
   
  } !  ?   
         
tanto en el Manual de Medicamentos, como en el Manual de actividades, intervenciones y
procedimientos del Plan Obligatorio de Salud, los siguientes criterios:
= 
}! ? 
  
        #   #
  &  [q
   `     }
X  
X 
 
    >
L 
 }   !}
       
hagan parte de la red de servicios de cada una de ellas.
=`  } 
! ? 
  
que se encuentren debidamente autorizados para su uso y ejecucin o realizacin por las
respectivas normas vigentes en el pas como las expedidas por el Invima y las referentes a
la habilitacin de servicios en el Sistema de Garanta de la Calidad de los servicios de salud.
?  }    
    
?  
   
 
?
  
 
  
q >
=  
 ! ? 
  
}      /
X  q
   
    
?  

   !  q 
 


/
 
enfermedad, contenidas tanto en el Manual Vigente de Medicamentos del Plan Obligatorio
de Salud como en el Manual Vigente de Actividades, Intervenciones y Procedimientos del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, sin obtener resultado clnico o paraclnico


  
? !
     !  ! 
adversas o intolerancia al mismo o porque existan indicaciones o contraindicaciones ex> 
 }; 
  /
 >
Z*
 
??  _
     
% '}   }
   ? 


 
prescribir un medicamento bajo la denominacin comn internacional (denominacin
q ?=; 
  /       ; 

!
? 
  ; 

 
??  _

   ?
?  
??  _
  X

!? 

  ><`
 _BW=>
=L  }  
   
  
!   truccin o capacitacin; actividades recreativas o ldicas; las prendas de vestir; las activi    ?
 
?

   
>  
 
    
  ! 
    
  
"
   
  
  
! ? 
 logas, procedimientos, intervenciones, actividades y tejidos humanos, que sean producidos
o introducidos en el territorio nacional de manera ilegal o no autorizada, entre otros, o los
que no correspondan a los expresamente registrados, aprobados o autorizados, de acuerdo
con la normatividad vigente.
e) Debe existir un riesgo inminente para la vida o salud del paciente, lo cual debe ser
demostrable o constar en la historia clnica respectiva.
*
  B>Procedimiento para la evaluacin, aprobacin y desaprobacin. Las pres   ?} 
 
??  _
  
? 




}   q 
 
h
=  
 ; 
 } 

 

 
 ? 


;
     
de historia clnica; el nombre del medicamento utilizando la denominacin comn inter  
  q  
?
   <=
! <= ! <= 
   <= 
  ?
 @ 


 @ 
dosis/da y cantidad autorizada del medicamento solicitado y el nombre del medicamento
en su denominacin comn internacional o de los medicamentos incluidos en el Plan
[q
 `  q  
?
  X   

  

10

DIARIO OFICIAL

    <=


! <= 
  ?
 @ 
de das/tratamiento y dosis equivalentes al medicamento autorizado, y si es necesario, la
     
  q 
    q}
 
clnicas particulares y casustica.
=    ?; 
    ! 
?  
       & [q
 ` &[`}

 

 
 ? 


;
  
  /
 

   ! ? 
prestaciones de salud incluidos en el Plan Obligatorio de Salud, que se reemplazan o sus

  !
  ! ? 
  
X 
      
  q 
    q}
situaciones clnicas particulares y casustica.
=    ? ; 
   

==
 

 
 ? 


}  X
   
} q 
    
   

/   }; 
 
 
!

cuando se pongan a disposicin de los actores del Sistema.
=Z 
?
  
     
? ; 
  
? 


}
 
  
decidir sobre la peticin presentada mediante la elaboracin de la respectiva acta.
e) Si se requiere allegar informacin o documentacin adicional, en la misma sesin,
 
? 
}? 


    

   <=
q 
>*    
 
  ? 



 
}     
? 

 

 >Z 
?
  q 
} 
la autorizacin o negacin de la peticin formulada, de conformidad con la informacin
suministrada. En caso de que no se allegue la informacin y por considerarla indispensable

  q}! ;} 
  *
 q
!
? 


q      
   
>
=Z 
??  _
  }
X


 
 /
  
}" 
<H=
   
 
 
 !

analice el caso y si la respuesta al tratamiento es favorable, determine la periodicidad con
 
 }
X    
  
    q@  
 } 
    >
& 
      ?/
X   
   
  
 


 
! 
 ;  
 q   
X  }   

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  <K=      
??  _
 }/
!      <K=!X 
 
     
del tratamiento.
{ !X
X  
 
??  _
 

!
procedimientos e intervenciones no incluidos en el Manual Vigente de Medicamentos del
Plan Obligatorio de Salud o en el Manual Vigente de Actividades, Intervenciones y Procedimientos del Sistema General de Seguridad Social en Salud, la entidad administradora de
   }q
X  
 
! ?  

     
 }  
    

ante el Fosyga, de conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo 128 de 2010
 
   >Z  Z
& 
` Y?q 
`  } 
  



 

>
&}q >Z*
 
??  _
  }
 
#?   
  "
       
la historia clnica y de la informacin sobre resultados de ayudas diagnsticas, informacin
 q}
   
  
 >
Artculo 8. Excepciones. El procedimiento para la evaluacin, aprobacin y desaproba !
 
  B
    X} !
prestacin del servicio cuando dicha prestacin o el suministro del medicamento se requiera
para evitar un riesgo inminente o un grave peligro para la vida del paciente. El referido
 

} !X  

    
  
} 
 
 
X 
  
   >
Z? 


}
 
 
??  _
    
 <= q 
   //   
  }
  }    

X}
    
 

! ?  
   >
CAPTULO II
Procedimiento para radicacin, reconocimiento y pago de recobros al Fosyga
por concepto de medicamentos, servicios mdicos o prestaciones de salud
no incluidos en el pos y fallos de tutela
Artculo 9. Requisitos generales para la radicacin de las solicitudes de recobro. Las
 
  
^ q  

! ? 

       &[`
X   
??  _
 
  

} q   
%^[Y#{*Y][Y*]*]L
DE SOLICITUDES DE RECOBROS y su anexo RELACIN DE SOLICITUDES DE
YZ[Y['  
 
!?
    }  
siguientes documentos:
=
 "
 
 q 
  
   /"   

<H=>Z
  
}

# 
 &
 `  
  


!X   
 q>
b) Poder debidamente otorgado si acta por intermedio de apoderado.

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

c) Lista de precios vigentes de medicamentos, insumos y/o dispositivos del Plan Obligatorio de Salud &[`  ! 
>Z
  
}
X
!X 
q  !!
  } 
 
 
de los quince (15) das siguientes a la ocurrencia de la misma.
= 
     
q
   
? ?  _
  q
  
 
` 
  L ` >Z

  }
X   
    !  
q
 
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` 
 dencia Nacional de Salud.
=Z& $ 
   q    
}
X
    <K=q 
 ;     >
= `  Z&` 
   q  !     
 } ;
 
X  
 

}
 
  
      >
g) De valores pagados previos al proceso de auditora al recobro, suscrito por el representante legal, para los recobros que resulten rechazados o desistidos por aprobacin
condicionada a la que no se allegaron en tiempo los documentos pendientes, como consta
en el formato correspondiente.
&}q >   
   

  } 
 
 !X!  / 
 q      }
 "  
  
   q 
/    
X  >
Artculo 10. Requisitos especiales para la radicacin de recobros por medicamentos,
dispositivos mdicos, servicios mdicos y prestaciones de salud no incluidos en el POS y
  /  $
%&% '$  Los recobros deben radicarse en la dependencia de correo y radicacin del Ministerio de la Proteccin Social o de la entidad que se
 

q      
 
q   
siguientes documentos:
1. Formato de SOLICITUD DE RECOBRO POR CONCEPTO DE MEDICAMENTOS,
SERVICIOS MDICOS O PRESTACIONES EXCEPCIONALES EN SALUD - CTC,
numerada consecutivamente por cada paciente, el cual se adopta en la presente resolucin
 }q   

>
>{  
 
??  _
    
X 

! ?  
       # Pq

de Medicamentos del Plan Obligatorio de Salud o en el Manual Vigente de Actividades,
Intervenciones y Procedimientos del Sistema General de Seguridad Social en Salud. El

}
 h
i) La fecha de elaboracin y nmero del acta.
= 

   
>
=Zq 
  q q@  
   !q
 }  ;

 >
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 ? 
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   /}
 q     
? 


  }
 
    @ q
 >
!=Z
 
! ?  
  " 
en salud, as:
a) El nombre del medicamento en su denominacin comn internacional (denomina q ?=
 q  
?
   <=
! <= ! <= 
   <= 
  ?
 @ 


 @ 
dosis/da y cantidad autorizada.
=
  ;
! <   !  q 
 


 
/
 =  ! ? 
  @  >
= ! ? 
  @     
 h
el objetivo (promocin, prevencin, diagnstico, tratamiento y/o rehabilitacin), motivo
por el que se requiere una nueva evaluacin.
= ! ? 
   !  ;
!     
cantidad autorizada y tiempo total autorizado.
!=  
   
     
        & 
[q
 `       @ 
  <   q ?=
   q  
?
    X    

         
  <=
! <= 
  ?
 @ 



y dosis/da equivalentes al medicamento autorizado o negado. En el evento que no exista
 


} 
 
 >
!=
   ! ? 
     
el Plan Obligatorio de Salud, objetivo, frecuencia de uso, cantidad y tiempo total, que se
reemplazan o sustituyen en el Plan Obligatorio de Salud equivalentes al o los servicios
? 
  
X   q >
viii) En el caso de que no existan en el Manual de Actividades, intervenciones y
 
& [q
 ` ! ?  
  
   X   

  ! ?  
 
"   
X   
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 !  
X 
   
   
   
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   /
   
>

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

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  } ; 
 
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>
"=L  
q
 
??  _
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q
  @ q
 ? >
3. Copia simple de la factura de venta o documento equivalente, expedida por el proveedor,
  
  
=
  KBZ



 
  
   >
   
 !

h
=
 q <
 
    =>
=
     

! ? 
o prestacin de salud.
iii) Cdigo, descripcin, valor unitario y total.
!=

! ?  
  >
Z 
   
    
} 
qq  
   
    
   q 
a cargo del aseguramiento y aquellas que correspondan a prestaciones excepcionales en salud.
   
  


}  }  
qq   h
! ?  
  

! 
  
   ! >
En el evento que se realicen compras al por mayor y al proveedor le sea imposible

  
         
   

 q   

 
    }
; q!; 


 
    
  
!   ?



! 
! ?  
 >
* 


!
  }q

o el soporte que lo sustituya, en los que conste el precio de compra al proveedor de origen,

   "
 ;  !} 
  
TWKT
         
 >
`
     
X q 
 
el presente numeral, son diferentes a los recibidos por concepto de Unidad de Pago por
Capitacin, de conformidad con lo previsto con el artculo 46 del Decreto Legislativo 131
de 2010.
T>     ?  ? 


 
q
 ? > ?}; 
 
   
  



   
HH} 
        q  >
>  
 ! 
q
! ?  
 
de salud, as:
= 
   
 h & }   
    ?    ? 
 
 

 
 
    
 }        
        
   


   
  @ 
 >
ii) En atencin inicial de urgencias: Copia del informe de atencin inicial de urgencias.
iii) En atencin de urgencias con observacin, servicios que incluyan hospitalizacin o
ciruga (hospitalaria o ambulatoria): Resumen de atencin o epcrisis.
>\ 
        
>`


     
X }     

`
 _BWh%a) el mdico tratante debe prescribir el
medicamento bajo la denominacin comn internacional (genrico), salvo que ya hubiese
comprobado que para el usuario es mejor, desde el punto de vista mdico, el medicamento
de marca; b) Si el m?      
 
  
     
$
%&% '$    
% <=!$
%&% '$   
analizar desde la perspectiva mdica la solicitud y, en caso de autorizar el medicamento

  
>        
         *
?  
  =@   K  * #    # 
principio activo en POS, y e) El monto a reembolsar deber corresponder a lo que la
EPS no est legal y reglamentariamente obligada a asumir de la determinacin de calidad,
#   
         *   *
            
   
el tratamiento o el medicamento en el paciente.
B>* " Yq
 ] ! &
  ` Y]&`   
 cumento adicional en el cual se consigne el Cdigo nico de Medicamentos, CUM, que
indique la cantidad de unidades entregadas.
&}q Kk>   
 



   
  
} 

q;     ; 

    
el presente artculo.
&}q k>

}q
X  ; ! 
los recobros, la calidad y nitidez de los documentos de soporte.
Artculo 11. Requisitos especiales de la radicacin de recobros originados en fallos de
tutela. Toda solicitud de recobro que deba ser reconocida y pagada por el Fosyga derivada
  

}

 
      
Fosyga, diligenciando el formulario establecido para su procedimiento.
A la solicitud diligenciada en el formato FORMULARIO RADICACIN DE SOLI]{Z`ZYZ[Y[`'  " }   q 
  
h
a) Formato de SOLICITUD DE RECOBRO POR CONCEPTO DE PRESTACIONES
ORDENADAS POR FALLOS DE TUTELA numerado consecutivamente por cada pa
  
 
    }q   

>

11

b) Copia del fallo de tutela. Para cuentas consecutivas originadas en el mismo fallo,
 } @   

   "
la copia del fallo.
= Z   !
   

        
   
q }
 ; 
 ? 
  
 
q 
paciente y su relacin con la patologa o circunstancia que dio lugar al fallo.
d) Copia simple de la factura de venta o documento equivalente, expedida por el proveedor,
  
  
=
  KBZ



 
  
   >
   
 !

h
=
 q <
 
    =>
=
     

! ? 
o prestacin de salud.
iii) Cdigo, descripcin, valor unitario y total.
!=

! ?  
  >
Z 
   
    
} 
qq  
   
    
   q 
a cargo del aseguramiento y aquellas que correspondan a prestaciones.
   
  


}  }  
qq   h
! ?  
  

! 
  
   ! >
En el evento que se realicen compras al por mayor y al proveedor le sea imposible

  
         
   

 q   

 
    }
; q!; 


 
    
  
!    ?



! 
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q
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de salud:
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 h & }   
    ?    ? 
 
 

 
 
    
 }        
        
   


   
  @ 
 >
ii) En atencin inicial de urgencias: Copia del informe de atencin inicial de urgencias.
iii) En atencin de urgencias con observacin, servicios de internacin y/o ciruga
(hospitalaria o ambulatoria): Resumen de atencin o epcrisis.
g) Anexo el Registro Individual de Prestaciones en Salud RIPS o en su defecto, documento adicional en el cual se consigne el Cdigo nico de Medicamentos, CUM, que
indique la cantidad de unidades entregadas.
&}q K>   
 



   
  
} 

q;     ; 

    
el presente artculo.
&}q >

}q
X  ; ! 
los recobros, la calidad y nitidez de los documentos de soporte.
Artculo 12. Trmino para radicar las solicitudes de recobro. Las entidades administra      
   
q
! KW
de 2010, respecto de las prestaciones de servicios ocurridas con posterioridad a la entrada
 !q 
q
!    } 


 
  
  
^ q
X   
??  _
 
u ordenados mediante fallo de tutela, dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de
ocurrencia del evento o nacimiento de la obligacin, segn corresponda.
&
     

! ? 
       &[`
X   
??  _
  
  
 


 }  
/  
 
! 

! ?  
   / 

por parte del proveedor del servicio, medicamento o prestacin de salud, o la fecha del fallo
de tutela, para el caso de recobros ordenados por decisiones judiciales.
En aquellos eventos que autoricen u ordenen prestaciones sucesivas, el plazo previsto en

  K
q
! KWK
}
 
  
  

! ?  
  q@   
/ 


 
    
por parte del proveedor.
&}q >  
   !        
    / 

 !q 
q
! KWK
}  X !
 
las normas anteriores para ello.
Artculo 13. Trmino para estudiar la procedencia y valor del pago de las solicitudes
de recobro. Z# 
 &
 `  
  


}

  
  
   <=q 

a su radicacin.
Una vez radicada la solicitud de recobro y previo al proceso de auditora, el ltimo da
/}  # 
 &
 `  

 

X} q 
 
 !
%

12

DIARIO OFICIAL

! q  




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#~K#~
   
!
  
 q      
del Fosyga y del concepto de procedibilidad del Supervisor / Interventor del mismo, sobre
los valores a pagar.
&!
   q  
 # 
 
&
 `  
  

  }q 
restante, una vez efectuado el proceso de auditora integral en el plazo de dos meses ya
anotado.
&

q    

 
! }" 
  } ! 
  
 
    # 
 &
 ` 
  }q >  }
el caso de insumos o procedimientos.
Zq !  
 }   / 
 
X 
 

}
 
  
       
 


q
 
 }
  @ 
vez en documento independiente, como anexo fsico y electrnico al formato FORMULARIO RADICACIN DE SOLICITUDES DE RECOBROS y su anexo RELACIN
DE SOLICITUDES DE RECOBRO.
Z 
   !     
}! 

     q    
  
         / 
      & $ 
#  


}
valor a pagar por el Fosyga.
*      }  !   
      

! ? 
   ; 
      >
Cuando la solicitud de recobro se presente por un valor mayor al que corresponde, por
  
 !     
    &[`q}
slo el valor correspondiente a las prestaciones excepcionales en salud.
&}q K>
 

   } 
a los eventos y prestaciones ocurridas con posterioridad a la publicacin de la presente
     }"     !    >
&}q >Z !
  Z&`/ 
  @
 

 
 
;q  !
   } 
  
;q 
 

  

  >
&}q H>Z 
   
;q !  

debe comunicarse al representante legal de la entidad recobrante, mediante comunicacin

  } /"    @   
y del nmero de radicacin del recobro.
Artculo 14. Trmino para radicar las solicitudes de recobro. Las entidades adminis
    } 
 
  
  
quince (15) primeros das calendario de cada mes.
*     
   
?    <K=  
 
# 
 &
 `  
  


! 
?   <=  
q
! 
KWK
 } 
   

     
efecte dentro de los primeros quince (15) das calendario del siguiente mes.
Artculo 15. Causales de rechazo de las solicitudes de recobro. Las solicitudes de recobro

^ q  

! ?  
 " 
  
X   
??  _
    

} /X
   
!  q   
  h
=     
  "
 }    
  
20 del Decreto Legislativo 128 de 2010 y de acuerdo con las fechas establecidas en los
artculos correspondientes de la presente resolucin (Cdigo 6-01).
=   
! ?  
   ;
 

           

 
X   
?
?  _
 q@  <q _=>
c) Cuando los valores objeto de recobro ya hayan sido pagados por el Fosyga o se
  
     <q _H=>
d) Cuando no se anexe al recobro la factura del proveedor o prestador del servicio en
la que conste su cancelacin (Cdigo 6-04).
e) Cuando al recobro no se adjunta copia del fallo o fallos de tutela (Cdigo 6-05).
=       
*
 
??  _
 <q _=>
q=         
   ! <q _B=>
/=   
   
=
  KBZ



 
(Cdigo 6-08).
=    /! 
q
! ?  
 
excepcionales en salud al paciente. (Cdigo 6-09).
;=   
  *
 
??  _
  
 ; 
 ?<q _K=>
|=   
  *
 
??  _
  


X <q  
?
   <=
! <= !     
 
    ?
 @   


 @     
cantidad autorizada) (Cdigo 6-11).
=   
  *
 
??  _
  
  dicamentos del Plan Obligatorio de Salud que se reemplazan o sustituyen por el autorizado
<q  
?
   <=
! <= !      
  
?
 @ 


 @  
 !

a la autorizada) (Cdigo 6-12).

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

=   
  *
 
??  _
  q
 
 <q _KH=>
=     
   *
 
??  _
 
   q    
? 


<q _KT=>
=   
! ?  
        
de tutela no corresponde con lo facturado por el proveedor (Cdigo 6-15).
=     
    

    
consignado en la solicitud de recobro. (Cdigo 6-16).
=    
  *
 
??  _
 q
 
  
 
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X  
?<q _KB=>
=   / 
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  ><q _KW=>
=    
  *
 
??  _
  

! ?  
 "   
X < ;
! 
!   
ser un evento nico que se debe repetir, frecuencia de uso, cantidad autorizada y tiempo
total autorizado). (Cdigo 6-19).

=    
  *
 
??  _
  

! ?  
  &[` X   

  
X 
(objetivo, frecuencia de uso, cantidad y tiempo total) (Cdigo 6-20).
=      
  !   
   !   
  
atendido (Cdigo 6-21).
!=   
  *
 
??  _
  q
/
X  
?<q _=>
=   "
   }    <q _H=>
x) Cuando el porcentaje recobrado por semanas de cotizacin no coincida con la certi  
<q _T=>
y) Cuando uno o varios tems incluidos en el recobro presente alguna causal de rechazo
o devolucin (Cdigo 6-26).
z) Cuando el recobro ya hubiese sido presentado y habiendo sido rechazado haya sido
objetado por la entidad recobrante y tras un nuevo rechazo o devolucin lo vuelve a presentar, en abierta contradiccin con lo establecido en el Decreto Legislativo 128 de 2010
 
   ><q _B=>
&}q Kh   
 
  
X=


  } !  q
    

 q 

}
 
 q      ^ q
} 
 
` 
  L ` >Z
! }
 
  
? 
X  

}
  
=
del artculo 9 de la presente resolucin.
&}q > !
  
==

   } 
aplicables cuando se trate de recobros por prestaciones sucesivas y dichos documentos fueron
 
   

         

presentados inicialmente.
&}q H>&
! ? 
      
 &[`
X   
??  _
  /} q 
las causales de rechazo previstas en los literales q) y r) del presente artculo, cuando se trate
del suministro de medicamentos y/o prestacin de servicios en las excepciones consagradas
en el artculo 8 de la presente resolucin.
Artculo 16. Causales de aprobacin condicionada de las solicitudes de recobro. Las
 
  
^ q  

! ?  

    


 }       
q   
  h
=   

 "
 
 q
 
        
 
  k

   ><q B_K=>
b) Cuando falte el poder debidamente otorgado si acta por intermedio de apoderado.
<q B_=>
c) Cuando falte la lista de precios vigente de medicamentos, insumos y/o dispositivo del
& [q
 ` &[`  ! 
><q B_H=>
=   

  
q
 
??  _
 q
 
` 
  L ` ><q B_T=>
=   
 q 
   q   ><q B_=>
=              *
   
??  _
 
     
` 
  L ` <q B_=>
q=    *

  }   
??  _

 <q B_B=>
/=      ;

 

q

 
        ?


! 
suministro y/o prestacin de servicio recobrado, nicamente para lo previsto en el inciso
k
=
  K
   <q B_W=>
=   
  *
 q
/ 
? 



<q B_=>
;=     !  

    q ?
    
 q    
 
 } 
    <q B_K=>

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

|=    ;

  
X `
$ `q 
`  `          
X <q B_KK=>
l) Cuando el valor de la factura en letras sea diferente al valor consignado en nmeros,
   
 }!  
<q B_K=>
Para efectos de completar o actualizar la documentacin, una vez realizada la auditora
!}   X }"  <=

 }
de un plazo no mayor a un (1) mes, contado a partir de la informacin al representante legal
o al apoderado de la entidad reclamante de tales causales.
`  
  
X    

  
? !
 


  
 }
 
 
    
  ^ q }
 q 
     >
*
  KB>Comunicacin a las entidades recobrantes. El resultado de la auditora

q 
    

! ? 
 "   
X   
??  _
  
ordenados por fallos de tutela, debe comunicarse por quien corresponda, al representante legal
de la entidad recobrante, indicando el estado que presenta el recobro, las causales aplicadas,
as como, aquellas por las cuales consider pertinente reliquidar el valor recobrado una vez

 q q  
    
      
^ q>   }
  q 
 
   h
a) Fecha de expedicin de la comunicacin.
b) Nmero de recobro y nmero de radicacin del recobro.
c) Cdigo de la causal aplicada conforme al estado que se informa de acuerdo con lo
previsto en la presente resolucin.
=Z
?    

 
    
dar respuesta a lo que hubiere lugar.
*    



  } " q ?
 

 } 
    
 


    > 
  
 } 

 

con el propsito de agilizar el conocimiento del tema, sin que ello permita omitir el envo
ya mencionado.
&}q K>& 

=

     
}  
   !  
  
 >
Artculo 18. Devolucin de recobros rechazados. Dentro de los cinco (5) das siguientes
a la fecha en que el Administrador Fiduciario reciba del Ministerio de la Proteccin Social, la
  q
 !}     /X  
aport el representante legal, al momento del diligenciamiento de los formatos de radicacin

    > 
  !}  
  ! >
Los recobros que registren los estados aprobado y aprobado condicionado, permane} q # 
 &
 `  

X  
para tal efecto.
&}q >Z !
      
  

   ; 

 
 !   
}q
con cargo a sus propios recursos, las sumas que en exceso a lo cobrado fuere necesario
q> 
  } !X/ 
 
}
 ;  
>
Artculo 19. Objecin de la entidad recobrante. La comunicacin del resultado de la
 
 
         ?
   

    
 ?
   } ;
 
 
 

 
   
  
/     
      q?   
?  
blecidos para tal efecto por la presente resolucin, mediante formato MTY04, anexando,
si se requieren, los documentos que acrediten las razones de la objecin.
{ !X 
 
}
     
  !
 !
 

  
q
! KWK
 
  } 
nuevamente.
&}q >Z  

 
 
"    
no puede versar sobre nuevos hechos, ni debatir asuntos diferentes a los estimados en la
   !
 !}   ; "
 
las glosas involucradas para un mismo recobro.
Z  "
    
     
       
    }     

reclamante considera se encuentra el documento o la informacin que soporta la objecin
en el recobro originalmente entregado, pudiendo en todo caso allegar los documentos que
correspondan.
Artculo 20. Oportunidad para sustentar la objecin. Una vez efectuada la comuni 

q
 

}  
?  <=
meses, contados a partir de la fecha de recibo de los recobros rechazados, para suministrar
 
  q ?
 ;
 q 
 
#~_T 

!  ; 
        




de las glosas informadas por cada recobro.
 
 ;  
} 

 K
  >*  
 
   
?   !
! X
?   <=
 } 

oportunamente, siempre y cuando, su radicacin se efecte dentro del da 16 y el da 20
  q 
     
  /  
gados a la entidad recobrante.
Los recobros objetados deben ingresar con el mismo nmero de radicado y el mismo
nmero del recobro suministrado por la entidad recobrante.

13

Artculo 21. Respuesta a la objecin presentada por la entidad recobrante. El admi 


      ^ q
}  <K=  
la entidad recobrante la respuesta a la objecin presentada. El pronunciamiento que all

@ } 
! /     }
 !

acuerdo con lo previsto en el artculo 20 del Decreto Legislativo 128 de 2010.
Artculo 22. Red de prestacin de servicios, insumos o suministro de medicamentos
excepcionales en salud del Rgimen Contributivo. Cuando se trate del suministro de medicamentos o insumos o la prestacin de servicios electivos de una prestacin sucesiva, una
prestacin no relacionada con una atencin inicial de urgencias o una prestacin de urgencia
y no se trate de una prestacin excepcional en salud que surja de manera imprevista y re
    
    & [q
 ` ?q 


! 
 
    ?q 

! 
} 
 

  ! ? "   
Caprecom para que esta le asigne el prestador de la red en el marco del convenio interadministrativo suscrito entre Caprecom y el Ministerio de la Proteccin Social.
       

 
 
? ;   q  
 
!
   } 




     !  
 

! 
suscrito entre Caprecom y el Ministerio de la Proteccin Social, la atencin de las prestacio "   >

  }
}
 
 
a la solicitud presentada en dichas circunstancias.
Z# 
 &
 `   }
   }q 
!X 
?    ! 
      
algunas de las formas que puedan adoptar las redes de prestaciones excepcionales en salud.
Artculo 23. Monto a reconocer y pagar por recobro de medicamentos, servicios mdicos y prestaciones de salud. El monto a reconocer y pagar por recobro de medicamentos,
! ? 
  
 }    
  KH
de la presente resolucin, descontando el valor de la cuota moderadora o copago que las

 
    /       
Plan General de Cuotas Moderadoras.
Z   

 }  
   !   
 
 
!
   
 !

 q 
 h
a) Medicamentos, Servicios Mdicos y Prestaciones de Salud incluidos en el POS,
realizados bajo diferente tecnologa.Z !
      
?q 

!   

  !  X  


  q ! @q!   } 


! 
 
suministrado con esta tecnologa o va quirrgica y el valor del servicio o prestacin de salud
 
  q !      q
  ?q 

! >
Por excepcin, siempre y cuando se demuestre el cumplimiento de los requisitos para
la autorizacin prevista en el numeral 6 del artculo 10 de la presente resolucin, se reco } ! 

   q ?!
 
&[`
   !   
  KH
la presente resolucin.
b) Medicamentos, Servicios Mdicos y Prestaciones de Salud no incluidos en los
  &
  
 
 "#"  $  '
nados por fallos de tutela. Cuando se trate de un recobro ordenado por un fallo de tutela,
el valor por reconocer y pagar por el Fosyga, por concepto de medicamentos, servicios
? 
       &[`    

  
 
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     }   



     

     

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  } 
    

  

damente radicada ante el juzgado.
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  ?
 
 q  
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X 
   
 
  ; X

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} "
  
soporte del recobro.
c) Medicamentos, Servicios Mdicos y Prestaciones de Salud POS autorizados por
 "#"  $  
  
 
 
" 

&  (     
      ) El valor a
 q 
! ? 
     
en el Manual vigente de Medicamentos del Plan Obligatorio de Salud o en el Manual
Vigente de Actividades, Intervenciones y Procedimientos del Sistema General de Seguri`  ` 
X   
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!
 q   
??  _
    
?q 

!  /      
X   
q
 


 } 
; !
 


para cumplir el total de las 26 semanas requeridas.
Por excepcin, siempre y cuando se demuestre el cumplimiento de los requisitos para
la autorizacin prevista en el numeral 6 del artculo 10 de la presente resolucin, se reco } ! 

   q ?!
 
&[`
   !   
  KH
la presente resolucin.
Z 
   !     
}! 

     q    
  
         / 
      & $ 
#  


}
valor a pagar por el Fosyga.

14

DIARIO OFICIAL

*      }  !   


      

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   ; 
      >
&}q >Z# 
 &
    }q   
informe el inicio de operaciones de la red de cada una de los suministros o prestaciones
"    }
 
    
       /     !


a atencin inicial de urgencias, atencin de urgencias o prestacin que surja de manera imprevista y repentina en el marco de una prestacin incluida en el Plan Obligatorio de Salud.
Artculo 24. Mecanismos para efectuar el pago de las solicitudes de recobro. El ad 
      ^ q
}q  

    

! ?  


/ 
o abono en cuentas corrientes que le fueren informadas para tal efecto.
Artculo 25. Control, seguimiento y auditora. Z 
      ^ q}
 ` 
  L ` 
 
     
 }   !
q  /  q
cuando el volumen y valor de las solicitudes de recobro superen el promedio mensual
histrico de la entidad, en los ltimos tres (3) meses, cuando se presenten recobros por

     &      ; 

el recobro o cuando se radique un recobro en contra de lo previsto en el artculo 20 del
Decreto Legislativo 128 de 2010.

 
      
`

[q
 $
}     
 


  ? 
 
 

   

  
? !     #
 &[` 

cada uno de los prestadores de su redes de servicios.
&}q >
 
!   
 ! q 
 
 
  !
 
   } q
X
     q 
  >
Artculo 26. Utilizacin de formatos de las solicitudes de recobro. Los formatos de
presentacin de las solicitudes de recobro que se adoptan mediante la presente resolucin
     
 
q    }  q
     
  
radiquen a partir del 15 de marzo de 2010.
Para la presentacin de las solicitudes de recobro por concepto de medicamentos servicios o prestaciones de salud excepcionales en salud y de fallos de tutela ante el Fondo de
Solidaridad y Garanta, Fosyga, adptense los formatos e instructivos correspondientes, as:
1. Formato radicacin de solicitudes de recobros (Formato MYT-R).
2. Formato radicacin de solicitudes de recobros (Formato Anexo 1).
H>^ 
  ? 


  

?>
4. Autorizacin del representante legal de descontar del proceso de compensacin.
5. Formato solicitud de recobro por concepto de medicamentos, servicios o prestaciones
excepcionales en salud CTC (Formato MYT-01).
6. Formato solicitud de recobro por concepto de fallos de tutela (Formato MYT-02).
B>^ 
   
   
! ?  
prestaciones excepcionales en salud y fallos de tutela con estado de aprobacin condicionada (Formato MYT-03).
8. Formato objecin a la auditora realizada (Formato MYT-04).
&}q K>  
 
    HTBW


  } 
  q ?
    
? 
que hacen parte integral de la presente resolucin. Los formatos adoptados en los numerales
BW} q ?
 } 
     
a los instructivos de cada formato.
&}q >Z q ?
  

}q 
 }
 
q
Y

q
!
 
  
  >
*
  B>Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su fecha de expedicin y
 qY   HHBTHBBHHWKHWB}
disposiciones que le sean contrarias.
Publquese y cmplase.
  q
}>>K K>
El Ministro de la Proteccin Social,
Diego Palacio Betancourt.
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTA
INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO PARA
RADICACIN DE SOLICITUDES DE RECOBROS POR MEDICAMENTOS,
SERVICIOS MDICOS Y PRESTACIONES DE SALUD NO POS Y FALLOS
DE TUTELA
MYT-R
FORMATO RADICACIN DE SOLICITUDES DE RECOBROS CONSOLIDADO
1. N CONSECUTIVO PARA RADICACIONES DE ENTIDAD RECLAMANTE:
Registre el nmero interno asignado por cada Entidad Administradora de Planes de Bene     
  <
 
 q 
=>

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

2. FECHA RADICACIN: Uso exclusivo del Administrador Fiduciario de los recursos


del FOSYGA.
3. No. RADICADO: Uso exclusivo del Administrador Fiduciario de los recursos del
FOSYGA.
I. DATOS DE LA ENTIDAD
4. TIPO DE ENTIDAD:#   <= ?
 
  
Z
* 
 &   >
5. RAZN SOCIAL: Registre el nombre completo de la Entidad reclamante seguido
q  
 "
 
 q>
6. CDIGO: Escriba el Cdigo asignado por la Superintendencia Nacional de Salud.
7. NIT:Z @ 
 Z
* 
 & 
  q   }  < q  =>
8. DIRECCIN: Escriba la direccin completa del domicilio de la sede principal de

         q   
sobre la solicitud de recobro.
9. DEPARTAMENTO: Escriba el departamento en el cual se encuentra ubicada la
 
         
comunicaciones sobre la solicitud de recobro.
10. CDIGO: Escriba el cdigo del departamento que corresponda conforme a los
datos de los numerales 8 y 9 inmediatamente anteriores.
11. TELFONO: Escriba el nmero telefnico de la sede principal de la entidad que
             

de recobro.
12. MUNICIPIO: Escriba la ciudad en la cual se encuentra ubicada la sede principal

            
sobre la solicitud de recobro.
13. CDIGO: Escriba el cdigo del municipio que corresponda conforme al dato del
numeral 12 inmediatamente anterior.
II. CONSOLIDADO POR CAUSA
14. N DE RECOBROS: Escriba el nmero de recobros que corresponda segn la
causa del mismo, conforme al resumen del Anexo No. 1 de este formato; se acepta un
}"       
  
  
las causas son:[W1]
01 Tutelas por perodos de carencia
02 Tutelas por Servicios NO POS
03 Tutelas por Medicamentos NO POS
04 Tutelas por Servicios en el exterior
05 Tutelas por otras causas
#
`! ? &
 ` L[&[`_>
B
 



q
15. VALOR: Escriba el valor total recobrado por causa de recobro conforme al resumen
del Anexo No. 1 de este formato.
16. N TOTAL DE FOLIOS ANEXOS: Escriba el nmero total de folios que soportan
los recobros incluidos en el formato radicacin de solicitudes de recobros consolidado,
incluyendo los formatos MYT-01 y MYT-02.
III. DECLARACIN DE LA ENTIDAD
17.Z 
  
     
 
por el representante legal de la entidad reclamante o por su apoderado, con poder debidamente otorgado.
NOTAS:
SI EL ANEXO No. 1 DE ESTE FORMATO Y/O LOS FORMATOS MYT-01 Y
MYT-02 SE PRESENTAN EN MEDIO MAGNTICO, DEBER TRAMITARSE LA
INFORMACIN RELACIONADA EN EL NUMERAL 4 DE LA DECLARACIN DE
LA ENTIDAD, AS:
a) NOMBRE ARCHIVO: CDIGO ENTIDAD SNS MS FECHA PRESENTACIN
(DD/MM/AAAA)
b) TAMAO DEL ARCHIVO EN MB
c) SERIAL DEL MEDIO MAGNTICO, EL CUAL DEBER CORRESPONDER AL
NMERO IMPRESO POR EL FABRICANTE EN EL CD.
LA CLASIFICACIN POR CAUSA DE LOS RECOBROS DEBE REALIZARSE
POR EL ASUNTO QUE ORIGIN LA TUTELA, EL CUAL DEBER PRIMAR INDEPENDIENTEMENTE DE LO ORDENADO EN EL FALLO. CUANDO NO SEA
CLARO EL ASUNTO QUE ORIGIN LA TUTELA O CORRESPONDA A USUARIOS
NO AFILIADOS A LA ENTIDAD ADMINISTRADORA DE PLANES DE BENEFICIOS
RECOBRANTE, SE DEBER CLASIFICAR EN CAUSA 05, EXCEPTO CUANDO EL
FALLO ORDENE TRATAMIENTO INTEGRAL, EVENTO EN EL CUAL SE CLASI^]*YZL*{`*B>

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

15

DIARIO OFICIAL

REPUBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
FORMATO RADICACION DE SOLICITUDES DE RECOBROS
MYT-R - ANEXO N 1

N CONSECUTIVO PARA RADICACIONES DE ENTIDAD RECLAMANTE __________


HOJA No.x DE x

RELACION DE SOLICITUDES DE RECOBRO


No.
ITEM

N
RECOBRO PRIMER APELLIDO

DATOS DEL PACIENTE


SEGUNDO APELLIDO
PRIMER NOMBRE

SEGUNDO NOMBRE

TIPO

IDENTIFICACIN
NUMERO

REGIMEN

CAUSA
RECOBRO

VALOR
RECOBRO

VALOR TOTAL
Causa Recobro
01 = Tutela por Perodos de Carencia
04 = Tutela por servicios en el exterior
07 = Tutela por Tratamiento Integral

02 = Tutela por servicios No POS


05 = Tutela por otras causas

REGIMEN:

1 = Contributivo

03 = Tutela por Medicamentos No POS


06 = Medicamentos, Servicios M;edicos
y Prestaciones de Salud No POS - CTC
2 = Subsidiado

3 = Otro

FIRMA DE REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO

REPUBLICA DE COLOMBIA
Ministerio de la Proteccin Social
Solicitud de recobro por concepto de medicamentos, servicios mdicos y prestaciones de salud NO POS - CTC

MYT- 01
I. Datos del Recobro

II. Datos de la entidad

V. Declaracin de la entidad

Codigo SNS:________________

Copia(s) de Acta(s) del CTC

DOCUMENTO

No. Consecutivo para radicaciones de entidad reclamante:____________________________


No. Consecutivo recobro:_____________________________

Razn social: ___________________________________________________________________________________________________________________

Tipo Radicacin: Nueva________ Reingreso:_________

No. Doc. No. Folios

Facturas(s) del Proveedor(es) Cancelada(s)


Orden(es) Formula(s) Mdica(s)

Numero Radicacin anterior MYT01: ________________________

Soportes Integrales del Recobro


Totales

Datos de la solicitud en la que se anex la copia del Acta o del Recobro


Anterior

III. Datos del afiliado


No. Radicacin anterior reposa Acta de CTC(Formato MYT-01)

Tipo de documento: CC__ TI__ RC__ CE__ PA__AS__MS__

Nmero de documento de identidad:_____________________________

Primer apellido______________________________ Segundo apellido______________________________ Primer Nombre_____________________________ Segundo Nombre____________________________


Tipo de afiliacin: Cotizante _______ Beneficiario _______

Nivel de cuota moderadora: _______ A__ B__ C__ E(excento)__

IV. Detalle del recobro


Item

No.Acta
CTC

Fecha
Acta CTC

Fecha
Solicitud
Mdico

Periodico
(S/N)

Fecha Prestacin
Periodo
No. Factura
de Servicio
Suministro

Fecha
Radicacion
Factura

Codigo
% Semanas
Diagnostico (CIE)

NIT Proveedor

Codigo
Medicamento,
Servicio o
prestacin

Nombre Proveedor

Nombre Medicamento , Servicio o Prestacin

Tipo Item

Cantidad

Valor Unitario

Valor Total

Valor Cuota
Moderadora

Valor Recobro

1
2
3
4
5
TOTAL RECOBRADO:

IV.a. Datos medicamentos, servicios mdicos y/o prestaciones de salud NO POS

MEDICAMENTO / SERVICIO MEDICO / PRESTACION DE SALUD - NO POS


Item

1
2
3
4
5

Nombre

Presentacin

Frecuencia Uso

Das
Autorizados

Cantidad

Valor Unitario

SIMILAR O QUE REEMPLAZA - POS


Valor Total

Codigo
Similar POS

Nombre del Similar

Frecuencia Uso

Tiempo Das

Cantidad

Valor Unitario

Valor Total

16

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL
REPUBLICA DE COLOMBIA
Ministerio de la Proteccin Social

Solicitud de recobro por concepto de medicamentos, servicios mdicos y prestaciones de salud NO POS ordenados por fallos de tutelas

MYT- 02
I. Datos del Recobro

II. Datos de la entidad

V. Declaracin de la entidad

Codigo SNS:________________

Copias(s) del Fallo de Tutela

DOCUMENTO

No. Consecutivo para radicaciones de entidad reclamante:____________________________


No. Consecutivo recobro:_____________________________

Razn social: ___________________________________________________________________________________________________________________

Tipo Radicacin: Nueva________ Reingreso:_________

No. Doc. No. Folios

Facturas(s) del Proveedor(es) Cancelada(s)

Soportes Integrales del Recobro

Numero Radicacin anterior MYT02: ________________________

Totales

Datos de la solicitud en la que se anex la copia del Acta o del Recobro


Anterior

III. Datos del afiliado


No. Radicacin anterior reposa Fallo Tutela(Formato MYT-02)

Nmero de documento de identidad:_____________________________

Tipo de documento: CC__ TI__ RC__ CE__ PA__AS__MS__

Primer apellido______________________________ Segundo apellido______________________________ Primer Nombre_____________________________ Segundo Nombre____________________________


Tipo de afiliacin: Cotizante _______ Beneficiario _______Subsidiado________ Otro________

Nivel de cuota moderadora/copago: A__ B__ C__ E(excento)__

Nivel de cuota de recuperacin: 1___2___3____E(excento)__

IV. Detalle del recobro


Item

No.Fallo

Fecha
Fallo

Autoridad judicial

Causa
Tutela

Periodico
(S/N)

Periodo
Suministro

No.
Factura

Fecha Prestacin
de Servicio

Fecha
Radicacion
Factura

Codigo
% Semanas
Diagnostico (CIE)

NIT Proveedor

Codigo
Medicamento,
Servicio o
prestacin

Nombre Proveedor

Nombre Medicamento , Servicio o Prestacin

Tipo Item

Cantidad

Valor Unitario

Valor Total

Valor Cuota
Moderadora/Copago/rec
uperacion

Valor Recobro

1
2
3
4
5
TOTAL RECOBRADO:

IV.a. Datos medicamentos, servicios mdicos y/o prestaciones de salud NO POS

MEDICAMENTO / SERVICIO MEDICO / PRESTACION DE SALUD - NO POS


Nombre

Item

Presentacin

Das
Autorizados

Frecuencia Uso

SIMILAR O QUE REEMPLAZA - POS


Valor Unitario

Cantidad

Valor Total

Codigo
Similar POS

Nombre del Similar

Frecuencia Uso

Tiempo Das

Cantidad

Valor Unitario

Valor Total

1
2
3
4
5

REPUBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
FORMATO PARA EL ENVO DE DOCUMENTACIN DE RECOBROS CON ESTADO DE
APROBACIN CONDICIONADA
MYT-03
Fecha Radicacin

No. RADICADO

RAZN SOCIAL

CDIGO SNS:

No. DE ENVO:
HOJA No.x DE x

RELACION DE DOCUMENTOS ENVIADOS


No.

N CONSECUTIVO
DEL RECOBRO

N RADICACIN DEL
RECOBRO

ART. 17o.
3-01

3-02

3-03

3-04

3-05

3-06

3-07

3-08

3-09

3-10

3-11

Total Folios
&  
 #'     
*  +6789$ 
 # :
! ; <
X
! 7= 
<

X
M

X
B

! >

 #' 

FIRMA DE REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO

No. De
Folios

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

17

DIARIO OFICIAL
REPUBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
FORMATO DE RADICACIN DE RECOBROS CON SUSTENTACIN DE CAUSAL EN DESACUERDO
FORMATO MYT-04

Fecha Radicacin

No. RADICADO

RAZN SOCIAL

CDIGO SNS:

No. DE ENVO:
HOJA No.x DE x

RELACION DE RECOBROS

No.

ESTADO

N CONSECUTIVO
DEL RECOBRO

N RADICACIN DEL
RECOBRO

COD.
GLOSA

ITEM

SUSTENTACIN CAUSAL

7 
 

&  
 #'     
*  +6789@ 
 # :
! ; <
X

! 7= 
<

X
M

X
B

! >

 #' 

FIRMA DE REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO

REPUBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL

FORMATO RADICACION DE SOLICITUDES DE RECOBROS


MYT-R

N CONSECUTIVO PARA RADICACIONES DE ENTIDAD RECLAMANTE __________

Fecha Radicacin

M M A

No. Radicado

I. DATOS DE LA ENTIDAD
Tipo de Entidad

EPS

ARS

EOC

Otro

Razn Social
Cdigo:

Nit

Direccin:
Departamento

Cod.

Telfono

Municipio

Cod.

II. CONSOLIDADO POR CAUSA


No. Recobros

Causa Recobro
01 Tutelas por perodos de carencia

Valor
$

02 Tutelas por servicios No POS

03 Tutelas por Medicamentos No POS

04 Tutelas por servicios en el exterior

05 Tutelas por otras causas

06 Mtos, Servicios Mds y Prestaciones de Salud No POS - CTC

07 Tutelas por tratamiento integral

TOTALES

N Total de Folios Anexos

III.

DECLARACIN DE LA ENTIDAD

Como Representante Legal declaro bajo la gravedad de juramento:


G H 
         J  

#
<#     K   <  
+  

"  >
  
L  * 
*  >
 K Q  8 *>6QL8 
 >  ;
 >
 

W 
 Q

 Z[
\        
  
#
  ]    !
 H
  
    Z              # 
# 
   !
$  
  

#
<#     
'  
   
    
]
   DESISTO 
  K
 ] 
      
^9_ 
<

 K # 
   L"Z`LWf; W;kW;LkL    # 
   +   >< +' K "   >
 ; " K 7 
 !
@ &  
 #'     
Lq G 
 # :
! ; <
X
! 7= 
<

X X
M B

D M M A

! >

 #' 
Nombre de quien firma:

Firma del Representante Legal o Apoderado

No. FOLIOS

18

DIARIO OFICIAL

MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL


FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTA
INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO PARA
RADICACIN DE SOLICITUDES DE RECOBROS POR MEDICAMENTOS
NO POS Y FALLOS DE TUTELA
MYT-R ANEXO N. 1
FORMATO RADICACIN DE SOLICITUDES DE RECOBROS CONSOLIDADO ANEXO N 1
1. N CONSECUTIVO PARA RADICACIONES DE ENTIDAD RECLAMANTE:
Registre el nmero interno asignado por cada Entidad Administradora de Planes de Bene     
  <
 
 q 
=>
2. HOJA No. X DE X: Escriba el nmero de hoja del total de hojas utilizadas en la
misma presentacin del formato radicacin de solicitudes de recobros consolidado.
RELACIN DE SOLICITUDES DE RECOBRO
3. N TEM: Escriba el nmero consecutivo de orden de presentacin de los recobros
contenidos en la radicacin correspondiente.
4. N RECOBRO: Escriba el nmero interno asignado por cada Entidad Administradora
&          
#~_K#~_
segn corresponda.
DATOS DEL AFILIADO ATENDIDO
5. PRIMER APELLIDOhZ  
    
   

 >
6. SEGUNDO APELLIDO:Zq    
    
   

 >
7. PRIMER NOMBRE:Z  
    
   

 >
8. SEGUNDO NOMBRE:Zq    
    
   

 >
9. TIPO DEL DOCUMENTOh Z 
     
  
  
  
     
  }
X       Y    L >
W  

 
   >Z; h? 
Ciudadana = CC, Tarjeta de Identidad = TI, etc.
10. NMERO DE DOCUMENTO:Z @   

 
 `
$ `q `  ` 
  >
11. CAUSA RECOBRO: &     @  

       
  h
01 Tutelas por perodos de carencia
02 Tutelas por Servicios NO POS
03 Tutelas por Medicamentos NO POS
04 Tutelas por Servicios en el exterior
05 Tutelas por otras causas
#
`! ? &
 ` L[&[`_>
B
 



q>
12. RGIMEN: Z?q    >q K
?q 

! ?q   H
 >
13. VALOR RECOBRO: Para cada recobro relacionado, escriba el valor recobrado
consignado en la casilla respectiva de los formatos MYT-01 y MYT-02.
14. VALOR TOTAL: Escriba el valor que corresponda a la sumatoria del valor de cada
recobro conforme al numeral 12 inmediatamente anterior.
15. FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: El formato radi  
     *LZ[L >K
  
representante legal de la entidad reclamante o por su apoderado, con poder debidamente
otorgado.
NOTAS:
SI EL ANEXO No. 1 DEL FORMATO RADICACIN DE SOLICITUDES DE
RECOBROS CONSOLIDADO SE PRESENTA EN MEDIO MAGNTICO, DEBER
TRAMITARSE LA INFORMACIN RELACIONADA EN EL NUMERAL 4 DE LA
DECLARACIN DE LA ENTIDAD DE DICHO FORMATO.
LA CLASIFICACIN POR CAUSA DE LOS RECOBROS DEBE REALIZARSE
POR EL ASUNTO QUE ORIGIN LA TUTELA, EL CUAL DEBER PRIMAR INDEPENDIENTEMENTE DE LO ORDENADO EN EL FALLO. CUANDO NO SEA
CLARO EL ASUNTO QUE ORIGIN LA TUTELA O CORRESPONDA A USUARIOS
NO AFILADOS A LA ENTIDAD ADMINISTRADORA DE PLANES DE BENEFICIOS
RECOBRANTE, SE DEBER CLASIFICAR EN CAUSA 05, EXCEPTO CUANDO EL
FALLO ORDENE TRATAMIENTO INTEGRAL, EVENTO EN EL CUAL SE CLASI^]*Y*ZL*{`*B>
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTA
INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO PARA
PRESENTACIN DE RECOBROS DE MEDICAMENTOS, SERVICIOS MDICOS
Y PRESTACIONES DE SALUD NO POS - CTC
MYT-01
FORMATO SOLICITUD DE RECOBRO POR CONCEPTO DE MEDICAMENTOS, SERVICIOS MDICOS Y PRESTACIONES DE SALUD NO POS CTC
I. DATOS DEL RECOBRO
1. N CONSECUTIVO PARA RADICACIONES DE ENTIDAD RECLAMANTE:
Registre el nmero interno asignado por cada Entidad Administradora de Planes de Bene     
  <
 
 q 
=>

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

2. N CONSECUTIVO DEL RECOBRO: Registre el nmero interno asignado por


Z
* 
 &     >
3. TIPO DE RADICACIN: Marque con una [X], el tipo de radicacin Nueva: cuando
el recobro sea presentado por primera vez Reingreso: cuando el recobro presentado haya
sido devuelto por alguna de las causales de devolucin o inconsistencia.
4. NMERO RADICACIN ANTERIOR MYT-01: (Solo en caso de marcar con
[X] la opcin Reingreso en el numeral 3, Registre el nmero de radicacin FOSYGA,
dado en la anterior radicacin de este mismo recobro.
II. DATOS DE LA ENTIDAD
5. CDIGO SNS: Registre el Cdigo asignado por la Superintendencia Nacional de Salud.
6. RAZN SOCIAL: Registre el nombre completo de la Entidad Reclamante seguido
q  
 "
 
 q>
III. DATOS DEL AFILIADO
7. TIPO DEL DOCUMENTOh#   <=
   

  
  

 q  
   

  Y   KKT  

 
  
 >
8. NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD: Registre el nmero del documento

  `
$ `q `  `  

X 
! ?  
  L[&[`>
9. PRIMER APELLIDOhYq
   
X

! ?  
  L[&[`     


 >
10. SEGUNDO APELLIDO:Yq
q     

X
! ?  
  L[&[`   
  

 >
11. PRIMER NOMBRE:Yq
   
X

! ?  
  L[&[`     


 >
12. SEGUNDO NOMBRE: Yq
  q           

X
! ?  
  L[&[`   
  

 >
13. TIPO DE AFILIACIN: #      
      `

$ `q `  `      
X

! ?  
  L[&[`>
14. NIVEL DE CUOTA MODERADORA: Marque con una X el nivel de la cuota
       
X
! 
?  
  L[&[`   q!q
& $ 
de Cuotas Moderadoras y Copagos de la entidad reclamante.
IV. DETALLE DEL RECOBRO
15. TEM: L@  
!  
! ?  
 
de salud NO POS.
16. NMERO DEL ACTA: Registre el nmero del acta del CTC que autoriz la entrega
 
! ?  
  L[&[`>
17. FECHA DELACTA: Yq
/
< =>
18. FECHA SOLICITUD MDICO TRATANTE: Registre la fecha de la solicitud
? 


< =>
19. PERIODO: Marque (S), s se autoriza por el CTC la provisin de medicamentos,
! ?  
  L[&[`   
   
q
sucesivas o (N) en caso contrario.
20. PERIODO SUMINISTRO: Registre el mes y el nmero de la entrega o suministro
segn lo autorizado por el CTC; por ejemplo: si se autoriza un medicamento por 3 meses,
 
q 
qh<_L=K_K
_KB_HB_TKW_W_>
21. NMERO DE FACTURA: Registre el nmero de la factura expedida por el proveedor en la que conste su cancelacin.
22. FECHA DE PRESTACIN DEL SERVICIO: Registre la fecha de la prestacin
del servicio (dd/mm/aaaa) al usuario.
23. FECHA DE RADICACIN DE FACTURA: Registre la fecha de radicacin
(dd/mm/aaaa) de la factura por parte del proveedor ante la entidad administradora de los
   >
24. CDIGO DIAGNSTICO: Yq
q 
 qq@  
internacional de enfermedades vigentes.
25. % SEMANAS: Escriba el porcentaje de semanas cotizadas respecto al perodo de
     !q
<
WKW=
  

recobrado.
26. NIT PROVEEDOR: Yq
 @ 
 del proveedor del medi
! ?  
  L &[`
X  q  
 }  < q  =>
27. NOMBRE DEL PROVEEDOR: Registre la razn social o nombre del proveedor

 !  ?   
     L[ &[` 
X     
     

  L]>
28. CDIGO MEDICAMENTO, SERVICIO MDICO O PRESTACIN DE
SALUDhYq
q 
! ?  
  L[
&[`
X  
q  h

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

Medicamentos: Cdigo CUM.


Actividades, procedimientos e intervenciones: Cdigo CUP.
Actividades, procedimientos e intervenciones no incluidos en el cdigo CUP: cdigo
interno del proveedor.
Insumos, dispositivos biomdicos, productos biolgicos: cdigo interno del proveedor.
29. NOMBRE DEL MEDICAMENTO, SERVICIO MDICO O PRESTACIN
DE SALUD: Registre el nombre o denominacin del 
 !  ?  

  L[&[`
X        
el numeral 28.
30. TIPO TEMhYq
 !  
 h
Medicamentos: MD.
Actividad: AC.
Procedimiento: PD.
Intervencin: INT.
Insumos: IN.
Dispositivo y equipo Biomdicos: DBIO.
Producto Biolgico: PBIO.
31. CANTIDAD: Yq


! ?  
 
 L[&[`
X    
  >
32. VALOR UNITARIO:Yq
! < =
! ? 

  L[&[`
X    
   q  
en la factura que se recobra.
33. VALOR TOTAL: Registre el valor del costo facturado del medicamento, servicio
?  
  L[&[` 
  
<HK"H= 
  
! ?  
  L[&[`q
 
H}   
 
<TT_K=>
34. VALOR CUOTA MODERADORA: Registre el valor de la cuota moderadora
q     !  KT

instructivo y bajo los topes vigentes establecidos por el CNSSS o la autoridad que lo sustituya.
35. VALOR RECOBRO: Registre el valor a recobrar por el medicamento, servicio
?  
  L[&[`
X   
 
sillas (33-34).
36. TOTAL RECOBRADO: Registre el valor total a recobrar, resultado de la sumatoria
de la columna VALOR RECOBRO.
IV.a. DATOS MEDICAMENTOS, SERVICIOS MDICOS Y/O PRESTACIONES
DE SALUD NO POS
MEDICAMENTO / SERVICIO MDICO / PRESTACIN DE SALUD - NO POS
37. ITEM: L@  
!  
! ?  
 
 L[&[`  ><}       

recobro Numeral 15 del presente instructivo).
38. NOMBRE:Yq
     
! ? 

     L[ &[`
X    
  >
coincidir con el numeral 29 del presente instructivo y lo consignado en el Acta del CTC.
39. PRESENTACIN: Registre la presentacin del medicamento, insumo, dispositivo
   ? L[&[`  
   
X >
40. FRECUENCIA DE USO: Registre la(s) unidad(es) diaria(s) de medicamentos,
! ?  
  L[&[`  
    
con las consignadas en el Acta del CTC.
41. DAS AUTORIZADOS: Registre la cantidad de das de duracin del suministro

! ?  
  L[&[`
 ? 
tratante y autorizado por el CTC.
42. CANTIDAD:Yq


! ?  
 
 L[&[`>
     
 ? 
tratante y autorizada y consignada en el Acta del CTC. Debe ser igual al resultado de multiplicar las casillas (40x41) y coincidir con la cantidad del numeral 31.
43. VALOR UNITARIO: Yq
! < =
! ? 

  L[&[`
X    
   q  
en la factura que se recobra y debe coincidir con el valor de la casilla (32).
44. VALOR TOTAL: Registre el valor que resulta de multiplicar la cantidad por el
valor unitario, segn la factura recobrada (42x43).
SIMILAR O QUE REEMPLAZA POS
45. CDIGO SIMILAR O QUE REEMPLAZA POS: Registre el cdigo del medi
! ?  
  &[`q
  h
Medicamentos: Cdigo CUM.
Actividades, procedimientos e intervenciones: Cdigo CUP.
Actividades, procedimientos e intervenciones no incluidos en el cdigo CUP: cdigo
interno del proveedor.
Insumos, dispositivos biomdicos, productos biolgicos: cdigo interno del proveedor.
46. NOMBRE SIMILAR O QUE REEMPLAZA POS: Registre el nombre del medi
! ?  
  POS que es reemplazado o del similar por

! ?  
  L[&[`
X >

19

47. FRECUENCIA DE USO: Registre la(s) unidad(es) diaria(s) equivalentes de me


! ?  
  POS o del similar, con respecto a
    <= <=<=
! ?  
prestaciones de salud NO POS, dichas frecuencias no pueden ser superior a las consignadas
en el Acta del CTC.
48. TIEMPO DAS: Registre la cantidad de das de duracin del tratamiento con el

! ?  
   &[`>     
 
en el Acta del CTC.
49. CANTIDAD:Yq

 

 
<TBTW=>
50. VALOR UNITARIO: Registre el valor unitario de la dosis del medicamento, ser! ?  
  &[` X >
51. VALOR TOTAL: Registre el valor que resulta de multiplicar las casillas (49X50).
V. DECLARACIN DE LA ENTIDAD
DOCUMENTO
52. COPIA(S) DE ACTA(S) DEL CTC: Registre la cantidad de Actas del CTC que
se adjuntan a la solicitud de recobro como soporte y el nmero de folios que componen
el soporte.
53. FACTURA DEL PROVEEDOR CANCELADA: Registre la cantidad de las
facturas con la evidencia de su cancelacin que se adjuntan a la solicitud de recobro como
soporte y el nmero de folios que componen el soporte.
54. ORDEN O FRMULA MDICA: Registre la cantidad de rdenes o frmulas
? ;
  
      
 @    
componen el soporte.
55. SOPORTES INTEGRALES DEL RECOBRO: Registre la cantidad de documentos
anexos diferentes a los numerales 52, 53 y 54 que se adjunta a la solicitud de recobro como
soporte y el nmero de folios que componen el soporte.
56. TOTALES: Registre el nmero total de documentos y los folios que componen los
documentos soporte que se adjuntan a la solicitud del recobro, incluyendo el formato MYT-01.
DATOS DE LA SOLICITUD EN LA QUE SE ANEX LA COPIA DEL ACTA
DE CTC
57. N RADICACIN ANTERIOR REPOSA ACTA DE CTC: Registre el nmero
de radicacin asignado por el Administrador Fiduciario de los recursos del FOSYGA al
recobro anterior donde reposa el Acta de CTC y que respalda el recobro que se presenta.
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTA
INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO PARA
PRESENTACIN DE RECOBROS DE MEDICAMENTOS, SERVICIOS MDICOS
Y PRESTACIONES DE SALUD NO POS ORDENADOS POR FALLO DE TUTELA
MYT-02
FORMATO SOLICITUD DE RECOBRO POR CONCEPTO DE MEDICAMENTOS, SERVICIOS MDICOS Y PRESTACIONES DE SALUD NO POS ORDENADOS
POR FALLO DE TUTELA.
I. DATOS DEL RECOBRO
1. N CONSECUTIVO PARA RADICACIONES DE ENTIDAD RECLAMANTE:
Registre el nmero interno asignado por cada Entidad Administradora de Planes de Bene     
  <
 
 q 
=>
2. N CONSECUTIVO DEL RECOBRO: Registre el nmero interno asignado por
Z
* 
 &     >
3. TIPO DE RADICACIN: Marque con una [X], el tipo de radicacin Nueva: cuando
el recobro sea presentado por primera vez Reingreso: cuando el recobro presentado haya
sido devuelto por alguna de las causales de devolucin o inconsistencia.
4. NMERO RADICACIN ANTERIOR MYT-02: (Solo en caso de marcar con
[X] la opcin Reingreso en el numeral 3, Registre el nmero de radicacin FOSYGA,
dado en la anterior radicacin de este mismo recobro.
II. DATOS DE LA ENTIDAD
5. CDIGO SNS: Registre el Cdigo asignado por la Superintendencia Nacional de Salud.
6. RAZN SOCIAL: Registre el nombre completo de la Entidad Reclamante seguido
q  
 "
 
 q>
III. DATOS DEL AFILIADO
7. TIPO DEL DOCUMENTOh#   <=
   

  
  

 q  
   

  Y   KKT  

 
  
 >
8. NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD: Registre el nmero del documento

  `
$ `q `  `  

X
! ?  
  L[&[`>
9. PRIMER APELLIDOhYq
   
X

! ?  
  L[&[`     


 >
10. SEGUNDO APELLIDO:Yq
q     

X
! ?  
  L[&[`   
  

 >
11. PRIMER NOMBRE:Yq
   
X

! ?  
  L[&[`     


 >

20

DIARIO OFICIAL

12. SEGUNDO NOMBRE: Yq


  q           

X
! ?  
  L[&[`   
  

 >
13. TIPO DE AFILIACIN: #      
      `

$ `q `  `      
X

! ?  
  L[&[`>
14. NIVEL DE CUOTA MODERADORA/COPAGO: Marque con una X el nivel de

       
X

! ?  
  L[&[`   q!q
& 
General de Cuotas Moderadoras y Copagos de la entidad reclamante.
15. NIVEL DE CUOTA RECUPERACIN: Marque con una X el nivel de la cuota de
       
X
! 
?  
  L[&[`   q!q
& $ 
de Cuotas Moderadoras y Copagos de la entidad reclamante.
IV. DETALLE DEL RECOBRO
16. TEM: L@  
!  
! ?  
 
de salud NO POS.
17. NMERO DEL FALLO DE TUTELA: Yq
 @  
 
de tutela o el radicado o el expediente que autoriz la entrega de los medicamentos, servicios
?  
  L[&[`>
18. FECHA DEL FALLO: Registre la fecha de expedicin del fallo de tutela, dd/mm/
< =>
19. AUTORIDAD JUDICIAL: Registre el nombre completo del juzgado que incluye:
nmero del juzgado, el tipo de juzgado y el municipio al que pertenece.
20. CAUSA DE TUTELA: Registre la causa de la tutela consignado en el formato
MYT-R.
21. PERIODO: Marque (S), s se el fallo de tutela ordena la provisin de medicamentos,
! ?  
  L[&[`   
   
q
sucesivas o (N) en caso contrario.
22. PERIODO SUMINISTRO: Registre el mes y el nmero de la entrega o suministro
segn lo ordenado por el fallo de tutela; por ejemplo: si se autoriza un medicamento por 3
 
q 
qh<_L=K_
K_KB_HB_TKW_W_>
23. NMERO DE FACTURA: Registre el nmero de la factura expedida por el proveedor en la que conste su cancelacin.
24. FECHA DE PRESTACIN DEL SERVICIO: Registre la fecha de la prestacin
del servicio (dd/mm/aaaa) al usuario.
25. FECHA DE RADICACIN DE FACTURA: Registre la fecha de radicacin
(dd/mm/aaaa) de la factura por parte del proveedor ante la entidad administradora de los
   >
26. CDIGO DIAGNSTICO: Yq
q 
 qq@  
internacional de enfermedades vigente.
27. % SEMANAS: Escriba el porcentaje de semanas cotizadas respecto al perodo de
     !q
<
WKW=
  

recobrado.
28. NIT PROVEEDOR: Yq
 @ 
 del proveedor del me
! ?  
  L[&[`     


q   }  < q  =>
29. NOMBRE DEL PROVEEDOR: Registre la razn social o nombre del proveedor

 !  ?   
     L[ &[`         


     

  L]>
30. CDIGO MEDICAMENTO, SERVICIO MDICO O PRESTACIN DE
SALUDhYq
q 
! ?  
  L[
&[`     


q  h
Medicamentos: Cdigo CUM.
Actividades, procedimientos e intervenciones: Cdigo CUP.
Actividades, procedimientos e intervenciones no incluidos en el cdigo CUP: cdigo
interno del proveedor.
Insumos, dispositivos biomdicos, productos biolgicos: cdigo interno del proveedor.
31. NOMBRE DEL MEDICAMENTO, SERVICIO MDICO O PRESTACIN
DE SALUD: Registre el nombre o denominacin del 
 !  ?  

     L[ &[`         

        
incluida en el numeral 30.
32. TIPO TEMhYq
 !  
 h
Medicamentos: MD.
Actividad: AC.
Procedimiento: PD.
Intervencin: INT.
Insumos: IN.
Dispositivo y equipo Biomdicos: DBIO.
Producto Biolgico: PBIO.
33. CANTIDAD: Yq


! ?  
 
 L[&[`     

  
  >
34. VALOR UNITARIO:Yq
! < =
! ? 

  L[&[`     

  
  
consignado en la factura que se recobra.

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

35. VALOR TOTAL: Registre el valor del costo facturado del medicamento, servicio
?  
  L[&[` 
  
<HH"HT= 
  
! ?  
  L[&[`q
 
H}   
 
<T_H=>
36. VALOR CUOTA MODERADORA O COPAGO O RECUPERACIN: Registre
! 
   q    q    
 !   KTK
 
 
! ;  
topes vigentes establecidos por el CNSSS o la autoridad que lo sustituya.
37. VALOR RECOBRO: Registre el valor a recobrar por el medicamento, servicio
?  
  L[&[`     

 
 

las casillas (35-36).
38. TOTAL RECOBRADO: Registre el valor total a recobrar, resultado de la sumatoria
de la columna VALOR RECOBRO.
IV.a. DATOS MEDICAMENTOS, SERVICIOS MDICOS Y/O PRESTACIONES
DE SALUD NO POS
MEDICAMENTO / SERVICIO MDICO / PRESTACIN DE SALUD - NO POS
39. TEM: L@  
!  
! ?  
 
 L[&[`  ><}       

recobro Numeral 15 del presente instructivo).
40. NOMBRE:Yq
     
! ?  

  L[&[`     

  
  >
coincidir con el numeral 29 del presente instructivo y lo consignado en el Acta del CTC.
41. PRESENTACIN: Registre la presentacin del medicamento, insumo, dispositivo
   ? L[&[`  
   
X >
42. FRECUENCIA DE USO: Registre la(s) unidad(es) diaria(s) de medicamentos,
! ?  
  L[&[`  
    
con las consignadas en el Acta del CTC.
43. DAS AUTORIZADOS: Registre la cantidad de das de duracin del suministro

! ?  
  L[&[`
 ? 
tratante y ordenado por el fallo de tutela.
44. CANTIDAD:Yq


! ?  
 
 L[&[`>
     
 ? 
tratante y autorizada y consignada en el Acta del CTC. Debe ser igual al resultado de multiplicar las casillas (42x43) y coincidir con la cantidad del numeral 33.
45. VALOR UNITARIO: Yq
! < =
! ? 

  L[&[`     

  
  
consignado en la factura que se recobra y debe coincidir con el valor de la casilla (34).
46. VALOR TOTAL: Registre el valor que resulta de multiplicar la cantidad por el
valor unitario, segn la factura recobrada (44x45).
SIMILAR O QUE REEMPLAZA POS
47. CDIGO SIMILAR O QUE REEMPLAZA POS: Registre el cdigo del medi
! ?  
  &[`     

h
Medicamentos: Cdigo CUM.
Actividades, procedimientos e intervenciones: Cdigo CUP.
Actividades, procedimientos e intervenciones no incluidos en el cdigo CUP: cdigo
interno del proveedor.
Insumos, dispositivos biomdicos, productos biolgicos: cdigo interno del proveedor.
48. NOMBRE SIMILAR O QUE REEMPLAZA POS: Registre el nombre del me
! ?  
  POS que es reemplazado o del similar
 
! ?  
  L[&[`   >
49. FRECUENCIA DE USO: Registre la(s) unidad(es) diaria(s) equivalentes de me
! ?  
  POS o del similar, con respecto a
    <= <=<=
! ?  
prestaciones de salud NO POS.
50. TIEMPO DAS: Registre la cantidad de das de duracin del tratamiento con el

! ?  
   &[`>
51. CANTIDAD: Registre la cantidad resultante de multiplicar las casillas (49X50).
52. VALOR UNITARIO: Registre el valor unitario de la dosis del medicamento, ser! ?  
  &[` X >
53. VALOR TOTAL: Registre el valor que resulta de multiplicar las casillas (51X52).
V. DECLARACIN DE LA ENTIDAD
DOCUMENTO
54. COPIA(S) DEL FALLO DE TUTELA: Registre la cantidad de fallos de tutelas
que se adjuntan a la solicitud de recobro como soporte y el nmero de folios que componen
el soporte.
55. FACTURA DEL PROVEEDOR CANCELADA: Registre la cantidad de las
facturas con la evidencia de su cancelacin que se adjuntan a la solicitud de recobro como
soporte y el nmero de folios que componen el soporte.
56. SOPORTES INTEGRALES DEL RECOBRO: Registre la cantidad de documentos
anexos diferentes a los numerales 54 y 55 que se adjunta a la solicitud de recobro como
soporte y el nmero de folios que componen el soporte.
57. TOTALES: Registre el nmero total de documentos y los folios que componen los
documentos soporte que se adjuntan a la solicitud del recobro, incluyendo el formato MYT-02.
DATOS DE LA SOLICITUD EN LA QUE SE ANEX LA COPIA DEL FALLO
DE TUTELA

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Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

58. N RADICACIN ANTERIOR REPOSA FALLO DE TUTELA: Registre el


nmero de radicacin asignado por el Administrador Fiduciario de los recursos del FOSYGA
al recobro anterior donde reposa LA COPIA DEL FALLO DE TUTELA y que respalda el
recobro que se presenta.
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTA
INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO PARA
RADICACIN DE DOCUMENTOS DE RECOBROS ESTADO DE APROBACIN
CONDICONADA
MYT-03
FORMATO RADICACIN DE RADICACIN DE DOCUMENTOS DE RECOBROS CON ESTADO DE APROBACIN CONDICIONADA
1. RAZN SOCIAL: Registre el nombre completo de la Entidad reclamante seguido
q  
 "
 
 q>
2. CDIGO SNS: Registre el Cdigo asignado por la Superintendencia Nacional de Salud.
3. N DE ENVO: Registre el nmero de envo o paquete en el cual se agrupan por
el Consorcio los recobros para efectos de pago y que fue informado a las ENTIDADES
ADMINISTRADORAS DE PLANES DE BENEFICIOS con el estado de aprobacin
condicionada, compuesto por un nmero de 6 dgitos.
4. HOJA N X DE X: Registre el nmero de la hoja del total de hojas utilizadas en la
misma presentacin del formato radicacin de documentos de recobros estado de aprobacin condicionada.
RELACIN DE DOCUMENTOS RADICADOS
5. N Yq
 @  
!        
} 
presentando los documentos para completar o actualizar la informacin faltante que origin
la aprobacin condicionada.
6. N CONSECUTIVO DEL RECOBRO: Registre el nmero interno asignado por la
Z
 
         ;
  
condicionada.
7. N RADICACIN DEL RECOBRO: Registre el nmero de radicacin asignado
por el Administrador Fiduciario de los recursos del FOSYGA al recobro y el que resultado
  
     >
8. CDIGO (3-01): Registre en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda
  
     %
 "
 
 q
Z
 
     /"   
treinta (30) das. (...).
9. CDIGO (3-02): Registre en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda
al documento en el orden foliado Poder debidamente otorgado si acta por intermedio de
apoderado. (...).
10. CDIGO (3-03): Registre en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda al documento en el orden foliado Lista de precios vigente de medicamentos del Plan
Obligatorio de Salud - POS de los proveedores de la entidad. (...).
11. CDIGO (3-04): Registre en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda
  
     %
  
q
 
??  _

 q
 
` 
  L ` ><>>>='>
12. CDIGO (3-05): Registre en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda
al documento en el orden foliado El Plan General de cuotas moderadoras y copagos apli   }
X
    <K=q 

 ;     >'>
13. CDIGO (3-06): Registre en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda
al documento en el orden foliado con el cual se subsana la causal Cuando los nombres de
   *
 
??  _
       

la Superintendencia Nacional de Salud.
14. CDIGO (3-07): Registre en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda
al documento en el orden foliado con el cual se subsana la causal Cuando en el Acta falte
 }   
??  _
 '>
15. CDIGO (3-08): Registre en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda
al documento en el orden foliado con el cual se subsana la causal Cuando la factura del
 !  
 !  

 q '>
16. CDIGO (3-09): Registre en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda
al documento en el orden foliado con el cual se subsana la causal Cuando la factura del
 !  
 !  
 
  '>
17. CDIGO (3-10): Registre en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda
al documento en el orden foliado con el cual se subsana la causal Cuando al recobro no
;

 

q
 
  
      ?


!   
  
 
de servicio recobrado, nicamente para lo previsto en el inciso segundo del literal c) del
artculo 10, de la presente resolucin.
18. CDIGO (3-11): Registre en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda al documento en el orden foliado con el cual se subsana la causal Cuando el usuario
reportado en el recobro no aparezca compensado por la entidad recobrante para el periodo
de la prestacin del servicio.
19. N DE FOLIOS: Registre el total de folios que subsanan las causales de aprobacin
condicionada para cada recobro.
20. TOTAL FOLIOS: Registre el nmero total real de folios que se radican con el
formato MYT-03 y que debe corresponder al nmero del ltimo folio.

21

21. FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: El formato MYT-03



  

q

     
con poder debidamente otorgado.
NOTAS:
SI EL FORMATO MYT-03 SE PRESENTA EN MEDIO MAGNTICO, DEBER
TRAMITARSE LA INFORMACIN RELACIONADA EN EL MEDIO MAGNTICO, AS:
a) NOMBRE ARCHIVO: CDIGO ENTIDAD SNS MS FECHA PRESENTACIN
(DD/MM/AAAA)
b) TAMAO DEL ARCHIVO EN MB
c) SERIAL DEL MEDIO MAGNTICO EL CUAL DEBER CORRESPONDER AL
NMERO IMPRESO POR EL FABRICANTE EN EL CD.
PARA UN MAYOR CONTROL, SE SOLICITA FOLIAR LA TOTALIDAD DE DOCUMENTOS A ENTREGAR, DE MANERA CONSECUTIVA.
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTA
INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO PARA RADICACIN DE OBJECIONES A LAS CAUSALES INVOCADAS POR EL AUDITOR
MYT-04
FORMATO RADICACIN DE OBJECIONES A LAS CAUSALES INVOCADAS
POR EL AUDITOR
1. RAZN SOCIAL: Registre el nombre completo de la Entidad reclamante seguido
q  
 "
 
 q>
2. CDIGO SNS: Escriba el Cdigo asignado por la Superintendencia Nacional de Salud.
3. N DE ENVO: Escriba el nmero de envo o paquete en el cual se agrupan por el
Consorcio los recobros para efectos de pago y que fue informado a la entidad administradora
     
   @ q
>
4. HOJA N X DE X: Escriba el nmero de la hoja del total de hojas utilizadas en la
misma presentacin del formato radicacin de documentos de recobros con sustentacin
causal de glosa.
II. DATOS DEL RECOBRO
5. No: Escriba el nmero consecutivo de orden de los recobros por los cuales se presenta objecin.
6. ESTADO: Escriba el cdigo del ltimo estado del recobro remitido por el Adminis
 ^     ^[`~$*
 q  
q 
  h
Aprobados: nmero 1.
Aprobados Condicionados: nmero 2.
Devueltas: nmero 3.
Rechazados: nmero 4.
No deben radicarse recobros intercalados segn su orden de estado, por lo cual debe
ordenar todos los recobros en forma ascendente del 1 al 4 si es pertinente, segn el orden
de estado.
7. N CONSECUTIVO DEL RECOBRO: Escriba el nmero interno asignado por la

 
      >
8. N RADICACIN DEL RECOBRO: Escriba el nmero de radicacin asignado
por el Administrador Fiduciario de los recursos del FOSYGA al recobro.
9. TEM: Escriba el nmero consecutivo dado por la entidad reclamante al tem que
conforma el recobro sobre el cual se sustenta la causal en desacuerdo; el nmero del tem
debe ser el mismo contenido en el numeral 3 de los formatos MYT-01 y MYT-02.
10. CDIGO GLOSA: Escriba el cdigo de glosa aplicado al radicado.
11. SUSTENTACIN CAUSAL: Escriba la sustentacin de su desacuerdo con la
causal invocada por el Administrador Fiduciario de los recursos del FOSYGA en el proceso de auditora. En el caso de documentos generales de que trata el artculo 9, indicar
 @  q    
     
q  
actualizaron estos documentos.
12. No. FOLIO: Escriba en esta casilla el nmero del primer folio que corresponda al
documento que soporta la objecin a la causal invocada por el Administrador Fiduciario
de los recursos del FOSYGA en el proceso de auditora, y que debe corresponder al nmero asignado en la presentacin inicial del mismo recobro. En el caso de los recobros con
estado DEVUELTOS O RECHAZADOS, se debe radicar nuevamente el recobro tal como
se present en su radicacin inicial.
13. TOTAL DE FOLIOS: Escriba el total real de folios presentados con el recobro
en su radicacin inicial; este nmero debe ser el mismo al total de folios consignado en el
numeral 4 de los formatos MYT-01 y MYT-02.
III. DECLARACIN DE LA ENTIDAD
14. Z 
  ; 
  


legal de la entidad reclamante o por su apoderado, con poder debidamente otorgado.
NOTAS:
LA INFORMACIN EN MEDIO MAGNTICO, DEBER TRAMITARSE CON
LA INFORMACIN RELACIONADA EN EL NUMERAL 1 DE LA DECLARACIN
DE LA ENTIDAD, AS:
a) NOMBRE ARCHIVO: CDIGO ENTIDAD SNS MAS FECHA PRESENTACIN
(DD/MM/AAAA)
b) TAMAO DEL ARCHIVO EN MB
c) SERIAL DEL MEDIO MAGNTICO, EL CUAL DEBER CORRESPONDER AL
NMERO IMPRESO POR EL FABRICANTE EN EL CD.
(C.F.)

22

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES


Comisin de Regulacin de Energa y Gas
RESOLUCIONES
RESOLUCIN NMERO 167 DE 2009
(diciembre 15)
por la cual se resuelve el recurso de reposicin interpuesto por Empresas Municipales
de Cali E.I.C.E. ESP. contra la Resolucin CREG 116 de 2009.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones legales,
en especial de las conferidas por las Leyes 142 de 1994 y 143 de 1994, y en desarrollo de
los Decretos 1524 y 2253 de 1994, y
CONSIDERANDO:
I. ANTECEDENTES
Que el 1 de octubre de 2009, la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, CREG,
expidi la Resolucin CREG 116 de 2009, por la cual se aprueban el Costo Anual
por el uso de los Activos del Nivel de Tensin 4 y los Cargos Mximos de los Niveles
de Tensin 3, 2 y 1 de los activos operados por Empresas Municipales de Cali Eice
ESP. en el Sistema de Transmisin Regional (STR) y en el Sistema de Distribucin
Local (SDL).;
Que mediante comunicacin escrita radicada en la CREG bajo el nmero E-2009-010586
del 10 de noviembre de 2009, el agente especial designado por la SSPD para Empresas
Municipales de Cali Eice ESP., interpuso oportunamente recurso de reposicin, solicitando
revocar su decisin y proceder de acuerdo a lo anteriormente expuesto;
Que el recurrente fundamenta su recurso en los siguientes argumentos:
En mi calidad de representante legal de Emcali Eice ESP, interpongo recurso de reposicin en cumplimiento al dispuesto (sic) en el artculo 9 de la citada resolucin por
medio de la cual se aprueban los cargos por uso de los activos de Nivel de Tensin 4 y los
Cargos Mximos de los Niveles de Tensin 3, 2 y 1 de los activos operados por Empresas
Municipales de Cali Eice ESP, en el Sistema de Transmisin Regional (STR) y en el Sistema
de Distribucin Local (SDL).
El recurso de reposicin lo sustento en los siguientes hechos:
El artculo 6 de la resolucin CREG 116 de 2009 indica los valores de prdidas
reconocidos para Emcali. Especficamente, en el clculo de los niveles de prdidas
reconocidas para el nivel de tensin 2, los valores son inferiores a los calculados
por Emcali Eice ESP, situacin que fue puesta de manifiesto en el oficio 1 00-GG1 038, del 24 de Septiembre del presente ao, en el cual se indican las diferencias
que persisten con respecto al estudio presentado por la Firma IEB S. A., el cual fue
tomado como referente para la aprobacin de las prdidas reconocidas a EMCALI,
ms concretamente en el clculo de prdidas en lneas de nivel II. Las diferencias se
indican en la siguiente tabla:
TABLA N 1
Comparacin de resultados

K>Z 

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KB 

 X  

  q}    

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 >
2. Los resultados aprobados por la CREG se sustentan en la metodologa establecida en
Y   YZ$BW 
 
?  !q
 q  >Z

resultados fueron obtenidos con base en la informacin entregada por el OR a la Comisin

          YZ$ ;    @  Z_W_B
E-2008-006058, E-2008-006059, E-2008-006060, E-2008-006061, E-2008-006116, E-2008006349, E-2008-006352 y E-2008-006355.
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  q
   
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  !q 
 h/}}   q 
q@      
 [Y  
q 
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S-2009-003403.
4. Emcali no presenta ni sustenta las razones de las diferencias entre los resultados

   [Y
 YZ$ 
  q@  } 

!  ? 
  YZ$   
  rresponden a la realidad.
>Z[Y 
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  !

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   ! ?  

X
?
  

 q

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   >
{ !X!  }  ? 
     

ndice total para el OR se utiliz la metodologa de promedio simple.
El criterio considerado para escoger esta metodologa es que el nmero de circuitos

q    

  } 
   
utilizar el criterio del cociente.
Z 
 KT 
  !
      B 
  

>L  

[Y
q   K 
 
lo que es aplicable la utilizacin del criterio de cociente.
Segn lo anterior, se consider necesario recalcular el ndice total aplicando el criterio de
 

 q

? q


 !  
  
por la CREG para cada circuito.
&

   ? 

  /! 
MACRO RESULTADOS EMCALI N2.xls, se ponder por tipo de da y se calcul el
    

 
? 
 q


   
 
     ? !

  Zq     KH   


Y   YZ$KKKT>
 
 !};  }   q  !
  KX 
  /    
  kkY   YZ$KK
de 2009.
Que la Comisin en sesin nmero 433 del 15 de diciembre de 2009, acord expedir
la presente resolucin;
RESUELVE:
*
  Kk># 
  kY   YZ$KK  }h
Artculo 2. Cargos Mximos de los niveles de tensin 3, 2 y 1. q #}" 
de los niveles de tensin 3, 2 y 1 del sistema operado por Empresas Municipales de Cali
ZZ`&    
 Y   YZ$BW 
los siguientes:

&DUJR0i[LPR

N:K 
3HVRVGHGLFLHPEUHGH

Nivel de Tensin 3 &' M

13,97

Nivel de Tensin 2 &' M

32,22

Nivel de Tensin 1 por Inversin &', M

20,31

Nivel de Tensin 1 por AOM &'0 M

En la tabla anterior solo se muestran los resultados para 10 circuitos, pero el clculo
obtenido por Emcali se realiz sobre los 67 circuitos seleccionados para la muestra de
estudio.
Se debe tener en cuenta que Emcali emple el mtodo del Cuociente entre energa total
%  #     
 
W!X
*
%   
" 
 [
 
      #  <
por lo anterior solicitamos tener en cuenta los resultados de EMCALI que se encuentran
ms ajustados a la realidad. Solicitamos el espacio para exponer los resultados obtenidos
por estos mtodos.
II. ANLISIS DE LA CREG
Se revis tanto la informacin entregada por el recurrente como la informacin dispo  "
W_B       h

4,58 
&}q Kk> q     

  q #}" 




  }   
  Z# 
ZZ`&   X  
       
 
a su sistema en los niveles de tensin 3, 2 y 1.
&}q k> q #}"  



  }   
 
por Empresas Municipales de Cali Eice ESP, a los OR que tomen energa de su sistema en
estos niveles de tensin.
*
  k># 
  kY   YZ$KK  }h
Artculo 6. Prdidas reconocidas>?  !
  
del sistema operado por Empresas Municipales de Cali Eice ESP, calculadas en la forma

 Y   YZ$BW h

QGLFHGHSpUGLGDVUHFRQRFLGDV
Nivel de Tensin 4 3 M 

0,91

Nivel de Tensin 3 3 M 

2,34

Nivel de Tensin 2 3 M 

1,40

Nivel de Tensin 1 3 M 

9,56

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

Artculo 3. Recursos. L
  
  

 q  Z
Municipales de Cali Eice ESP, el contenido de esta resolucin, y hacerle saber que contra
lo dispuesto en este acto no procede recurso alguno por la va gubernativa.
Notifquese y cmplase.
  q
}>>K>
La Presidente,
Silvana Giaimo Chvez,
Viceministra de Minas y Energa, Delegada
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Hernn Molina Valencia,
(C.F.)
RESOLUCIN NMERO 175 DE 2009
(diciembre 15)
por la cual se resuelve un Recurso de Reposicin contra la Resolucin
CREG 004 de 2009.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, y en desarrollo de
los Decretos 1524 y 2253 de 1994, y
CONSIDERANDO:
1. ANTECEDENTES.
1.1. Actuaciones anteriores.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 14.25 de la Ley 142 de 1994, la actividad de
 X  q?
 
! 
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   q?
>
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  BH>KKKTKT
   Yq  Z q
$ 
 
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@    q?
>
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, mediante Resolucin CREG-031 de
KB  q  
   X 

establecer los costos de prestacin del servicio a usuarios regulados en el Sistema Interconectado Nacional.
#
Y   YZ$KKTKKKW  ;  


   X   !    Z
 
`>*>Z`&>Z
  
*
}
`>*>Z`&>
Mediante la Resolucin CREG 101 de 2006 se resolvi una solicitud de revisin
tarifaria, presentada por la empresa Energa Social de la Costa S. A. ESP. Energiasocial,

      

HBHH
  H
 ;
    
   
 }
cargo de comercializacin que resulte de aplicar la frmula establecida en la Resolucin
YZ$HKKB
  ^
Yq 
<^Y=   
 } 
>
La Comisin calcul y aprob, mediante la Resolucin CREG 004 de 2009, el Factor
de Riesgo de Cartera FRC y el Cargo de Comercializacin C*, aplicable por la empresa
Z q`  
`>*>Z`&> >
1.2. El objeto de la actuacin por la que se procede.
ZKBX Z q`  
`>*>Z`&>
  
   
  Y    YZ$_T   q 
         }  
(comunicacin radicada con el nmero E-2009-002331).
1.3. Trmite de la actuacin por la que se procede.
   !    
Y   YZ$_T

*
BYZ$   
   
 
y al Ministerio de Minas y Energa, para que obre como pruebas dentro de la actuacin
administrativa.
La empresa, mediante comunicacin radicada con el nmero E-2009-4296 del 12 de
mayo, y el Ministerio de Minas y Energa mediante comunicacin CREG- E-2009-004202
del 8 de mayo de 2009, dieron respuesta a la solicitud de informacin.
2. PRETENSIONES DEL RECURSO DE REPOSICIN.
Las pretensiones de la empresa se transcriben a continuacin:
Por lo anterior, respetuosamente solicito se corrijan los parmetros utilizados por la
CREG para establecer el FRC y los Cargos de Comercializacin C* en cuanto al Porcentaje
de Recaudo sobre Puesto al Cobro, IPSE y Porcentaje de Factura y Recaudo a FSSRI, de

    
  + *$+!]^^_
de 2009, en lo relativo al Factor de Riesgo de Cartera y Cargo de Comercializacin, los
cuales deben quedar as:
Factor de Riesgo de Cartera a aplicar durante el ao 2009: 58,55%
Cargo de Comercializacin C*(Mercado Electrocosta)enero 2009=95,0748
Cargo de Comercializacin C*(Mercado Electricaribe)enero 2009=76,23
3. MOTIVOS DE INCONFORMIDAD DEL RECURSO.
A continuacin se presentan los principales planteamientos y argumentos contenidos en
     
  }  
q 

y del cargo de comercializacin C*:

23

1. Correccin del Porcentaje de Recaudo sobre Puesto al Cobro.


De acuerdo con la tabla publicada en el artculo 3 de la parte resolutiva de la Resolucin CREG 004 de 2009 y en la tabla 3 Evolucin Esperada del Recaudo de los Gestores
Comunitarios del Documento CREG 004 de 2009, el factor de recaudo sobre la factura
a los usuarios, empleado por la Comisin para calcular los cargos de comercializacin
de Energiasocial en los mercados de Electricaribe y Electrocosta para la vigencia 2009,
es de 52%.
Sin embargo, en el pargrafo 1 del artculo 2 de la resolucin 101 de 2006 se establece
que la Meta de Recaudo Proyectada es la propuesta por la empresa.
El dato propuesto por la empresa y aceptado por la Comisin, tal como se evidencia en
la anterior cita textual, se encuentra registrado en el cuadro 6 del numeral 2, del numeral
5.4 de la resolucin 101 de 2006, y corresponde al 50%.
Con base en lo anterior se concluye que el valor correcto de factor de recaudo sobre la
factura a los usuarios que se debe utilizar en el clculo de comercializacin de Energiasocial
en los mercados de Electricaribe y Electrocosta para el ao 2009 corresponde al 50%.
2. Correccin del factor IPSE para el clculo del cargo C* (Variacin acumulada en
el ndice de productividad del sector elctrico).
La Comisin utiliza para el clculo del FRC un IPSE de 0,04, tal y como lo indica en
la Tabla 8 del Documento CREG 004 de 2009. Sin embargo, de acuerdo con la precisin
realizada por la CREG en el numeral 11 del documento anexo a la Circular 013 de 2008,
para el primer ao del periodo tarifario de la resolucin CREG 119, el IPSE debi ser cero
para el ao 2008 y, por tanto, de 0,01 para el ao 2009.
Con base en lo anterior, el valor a emplear en el clculo de los cargos de comercializacin de Energiasocial en los mercados de Electricaribe y Electrocosta para el ao 2009,
debe ser 0,01, de modo que no se afecte negativamente la recuperacin de los costos de la
atencin de clientela de la empresa.
3. Correccin del clculo del factor de riesgo de cartera en lo relacionado con el
porcentaje de facturacin y recaudo por subsidios con cargo al Fondo de Solidaridad y
Redistribucin del Ingreso (FSSRI)
El ajuste del cargo de comercializacin por efecto del menor recaudo que se presenta
en los mercados de Energiasocial, en razn a la menor capacidad de pago de los habitantes
 

 |

   cia del FSSRI a la empresa como subsidio, o como mayor tarifa al usuario, dependiendo
de la proximidad que tiene el cociente entre la tarifa y costo unitario (CU) al lmite del
porcentaje mximo de subsidio.
De acuerdo con lo planteado en el numeral 5.4 de la resolucin 101 de 2006 el criterio
de determinacin del FRC es garantizar que los ingresos recibidos por la empresa con
la introduccin del FRC a la frmula, sern equivalentes mnimo al 95% de los ingresos
proyectados con el CFM real y que por lo tanto la empresa asuma el riesgo de cartera
de mximo el 5% de sus ingresos por facturacin, sujeto al cumplimiento de una meta de
recaudo proyectada, solicitada por la empresa y aprobada por la CREG.
!   
 }_   *
   | 
frmula actual del cargo de comercializacin el efecto econmico de la prdida de energa
por imposibilidad de recaudo, debido a condiciones exgenas a la gestin de la empresa,
como posible falta de recursos de los usuarios, y las dems citadas por la empresa en su
solicitud.
Se plantea por parte de la Comisin en el anlisis presentado en la resolucin mencionada,
            *
  
del cargo de comercializacin, se debe aplicar un factor al CFM, que permita recuperar los
costos correspondientes al riesgo de cartera, acorde con el escenario actual y posible de
recaudo en el futuro y considerando mejoras en la gestin de los Gestores Comunitarios.
Sin embargo, los cargos de comercializacin aprobados por la Comisin en la resolucin 004 de 2009, no cumplen con el criterio y objetivo sealados. Esto, por cuanto
aparentemente, en el clculo realizado por la Comisin, se supone que la totalidad del
incremento en el costo unitario originado por el ajuste del cargo de comercializacin por
 
   #    |
       
FSSRI, es decir, una mayor transferencia de recursos por parte del fondo a la empresa.
De esta forma, en el clculo de la Comisin, el porcentaje de recaudo del FSSRI alcanza
en el mercado de Electricaribe 59,50% para el nivel de tensin 1 y 60% para el nivel de
tensin 2 y en el caso del mercado de Electrocosta alcanza 59,87% para el nivel de tensin
1 y 60% para el nivel de tensin 2.
En realidad, el porcentaje de subsidio que puede aplicar Energiasocial sobre los consumos de subsistencia se encuentra en el 60% desde febrero de 2008 para el mercado de
Electricaribe y desde febrero de 2007 para el mercado de Electrocosta. De esta manera,

    # 
   / *  ~^
a mayor subsidio y no en su totalidad, como al parecer estara asumiendo el clculo de
la Comisin. Por esta razn, el porcentaje de recaudo del FSSRI no se incrementa en la
proporcin que plantea la Comisin sino que debe ser 56,58% para el nivel de tensin 1
y de 56,44 para el nivel de tensin 2 en el mercado de Electricaribe. Para el mercado de
Electrocosta el porcentaje de recaudo del FSSRI debe ser de 56,62% en nivel de tensin 1
y de 56,69% en el nivel de tensin 2.
El clculo que se realice para establecer el factor de riesgo de cartera, debe ajustarse
a las normas que regulan el subsidio mximo, en particular el artculo 116 de la ley 8123
de 2003, y el artculo 3 de la ley 1117 de 2006, reglamentados mediante las resoluciones
CREG 040 de 2004 y 001 de 2007, dado que de otra manera el factor de riesgo de cartera
 |  #   #     
Si el clculo tarifario que emplea la Comisin en el clculo del FRC no cumple con
dicha condicin, los ingresos que se proyecten para Energiasocial no cumpliran el criterio
    

24

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

Por las razones expuestas, es necesario que se corrija en la formulacin matemtica


la forma en la cual se considera el incremento tarifario que resulta del ajuste del cargo de
comercializacin por el factor de riesgo de cartera, para que no se afecte negativamente
el ingreso de Energiasocial, y la empresa recupere sus costos de prestacin del servicio
4. ANLISIS DEL RECURSO
4.1 DECRETO Y PRCTICA DE PRUEBAS
YZ$ 
 
! 
;    ZLZY$]*`[]*    
?
 X 
! >
Considerando lo anterior, la Direccin Ejecutiva de la CREG, mediante Auto de Pruebas
B
 
Z# 
 # Z q
la siguiente informacin, para que obren como pruebas en esta actuacin:
   
q Z q`  
  
BW

     >
Z   

 
 </>=    ;
  </>=
 
    BW>
Z! 


 <=  BW   >
 Z  
;
q                ;       
subsistencia para la empresa Energa Social de la Costa para cada uno de los meses de los
 BW>
     

       sistencia de los usuarios de la empresa Energa Social de la Costa, ha alcanzado el lmite

  KKKB>
& 

 
; 
  "   tas en su recurso de reposicin, como porcentaje de recaudo del FSSRI, concretamente la
" q 
 h%Por esta razn, el porcentaje de recaudo del FSSRI
no se incrementa en la proporcin que plantea la Comisin sino que debe ser 56,68% para
el nivel de tensin 1 y de 56,64 para el nivel de tensin 2 en el mercado de Electricaribe.
Para el mercado de Electrocosta el porcentaje de recaudo del FSSRI debe ser 56,62% en
el nivel de tensin 1 y de 56,69 para el nivel de tensin 2.
4.2. INFORMACIN OBTENIDAA PARTIR DE LAS PRUEBAS DECRETADAS.
Mediante comunicacin radicada con el nmero CREG- E-2009-004202 del 8 de mayo
de 2009, el Ministerio de Minas y Energa remiti la siguiente informacin:
TABLA 1
Informacin Minmina
Ministerio de Minas y Energa. Informacin 2008
Consumo Total
(Kwh-mes)

Consumo Subsidiado (kwh-mes)

Subsidios
otorgados ($)

Valor facturado
($)

Porcentaje
de Subsidios
Otorgados

HK>BHB>T

30.564.321

4.685.883.529

W>TBK>>H



>HB>BT

W>BH>H

4.331.218.916

B>BW>WK>



H>W>KBB

29.865.586

>B>H>H

>>BK>K



29.484.616

28.344.654

>KKH>BTK>H

W>H>WB>W



H>W>B

31.305.543

>>H>KB

9.814.424.048



32.655.080

30.614.223

5.550.929.411

9.923.221.505



32.484.990

30.392.518

>TW>K>WB

>BK>K>KK



34.302.054

31.856.823

5.562.499.435

9.998.045.680



33.266.165

HK>B>T

>TK>B>WK

9.524.400.230



33.043.044

32.083.638

>WW>BB>WT

>BK>W>TTW



H>WB>WKB

32.091.909

>BK>W>THW

10.039.065.580



HH>BW>W

30.156.302

>WK>TTW>BH

K>KW>B>W



388.951.467

367.709.598

63.954.153.629

114.099.345.454

Fuente: Rad. CREG E-2009-4202.

La informacin suministrada por el Ministerio de Minas y Energa contiene el consumo


facturado, el consumo subsidiado, el valor facturado y el valor subsidiado. Sin embargo el
porcentaje de subsidio otorgado no tiene ninguna relacin con la informacin antes apor
     
 }   

X  }  
  }  >
Por otro lado, mediante comunicacin radicada con el nmero E-2009-004296 de mayo
12 de 2009, Energa Social de la Costa envi la informacin requerida en los siguientes

? h
TABLA 2
Informacin Energa Social
Valor total de los subsidios otorgados 2006-2008
(Cifras en millones de pesos)
Ao

Ene

Feb.

Abr.

Mayo

Jun.

Jul.

Ago.

Sept.

Oct.

Nov.

Dic.

Acum

2006

3.058

3.049 3.389 3.026

H>HB

3.692

3.483

H>B

3.501

3.363

H>WB

H>B

41.110

B

3.415

3.242 4.043 H>HB

3.948

3.842

4.224

4.213

T>B

4.138

4.620

T>TB

48.449

2008

4.559

4.300 5.238 5.143

5.548

5.490

>TB

>TB

5.194

>BT

>BK

5.956

63.812

2006
ENERO
FEBRERO
MARZO

Mar

Facturacin
>H>BK>BT
5.886.599.432
B>>W>B

FOES
1.221.306.866
1.222.512.229
K>W>HBH>WK

% Foes
K
BB
KBK

Subsidios
H>KK>B>
3.095.108.392
H>BW>T>H

% subsidios
B
W
KB

2006
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
Total

Facturacin
6.294.341.500
>TH>HH>KBW
B>K>TB>BT
6.819.084.632
B>HB>HK>T
>H>TTB>
>BH>T>K
B>TT>T>KH
B>WB>>
82.966.506.398

FOES
1.243.523.589
K>KTH>KB>W
1.398.520.852
K>KB>T>T
K>B>BT>KH
1.412.559.253
1.263.523.438
K>HTB>BT>BWT
K>TB>WK>BT
15.215.247.236

% Foes
KB
KB
KW
KBB
KB
HB
KWB
K
KT
18,34%

Subsidios
H>>B>
3.361.532.016
H>BTK>H>
H>TK>KB>
H>>B>HK
3.510.358.466
H>HT>HK>B
4.001.212.300
H>BH>B>BH
42.106.690.208

% subsidios
K
KBB
TWK
K
H
K
T
HB
T
50,75%

2007
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL

Facturacin
>TB>>
6.546.000.000
8.018.000.000
B>T>>
B>BK>>
B>WB>>
8.359.000.000
B>H>>

FOES
K>T>BB>H
K>TK>KTB>HK
K>HB>W>WH
1.280.530.456
K>T>T>TTB
KWK>TW>WBH
KHB>H>H
>KB>H

% Foes
HW
H
KH
KB
KW
H
KT
K

Subsidios
H>TB>BW>WT
H>B>W>BW
T>KK>K>B
H>T>>BT
3.959.946.212
T>TW>KHT>B
T>KT>W>WBW
4.232.931.894

% subsidios
H
K
KHH
HH
KT
KT
TK
HHW

B>HT>>
8.692.000.000

KB>>K
221.589.122

W


T>KB>TBT>WHK
T>BBB>KBK>

TT
T

77.108.000.000

7.933.271.252

10,29%

40.532.608.437

52,57%

2008
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
Total

Facturacin
8.126.403.134
W>TB>BB>KB
9.023.284.821
W>BT>H>TK
10.396.902.461
>B>KK>T
9.201.092.129
K>TB>>W
>B>H>K
>B>W>KT
K>K>>WB
10.605.553.232
113.540.702.379

FOES
K>HB>KTK
B>WB>KTH
6.191.302.775
TTB>WT>TB
HK>BW>
153.854.530
W>BT>TB
B>TK>TB
>TWH>WB
>TT>KB
61.254.621
55.569.204
8.387.541.768

% Foes
K
W
WK
K

KK
B
B
B



7,39%

Subsidios
T>>TWT>B
T>>BW>
5.234.180.022
>KHW>WT>BB
5.543.293.214
>TW>TB>W
5.462.495.608
>T>WB>K
>K>BH>HBB
>BT>>BH
>BK>TB>H
>K>BK>B
63.760.706.767

% subsidios

B
WK
T
HH
B
HB
TB
W
BB
K
K
56,20%

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

25

DIARIO OFICIAL

Z}  ^
Yq 
Z q
`  
`>*>Z`&>  
X  
;  
   
  >` q      ;
  
X
      
     
; 
  
}  >
Por tanto, el recaudo sobre factura a los usuarios contenido en el artculo 3 de la reso     >
4.4 ANLISIS DEL FACTOR IPSE.
&}  q  X   
Z q
Social de la Costa a enero de 2009, en el acto recurrido se utiliz una variacin acumulada
  &  
!`
Z?
 ]&`ZT     
 
lo siguiente:
ANEXO 1
!467849:!;8<:=4>=?4

Costa Atlntica
Costa Caribe
Total

Consumo

Facturas

CMF

88.694.762,00
294.896.656,00
383.591.418,00

555.821,00
1.676.260,00
2.232.081,00

Co
C sin IPSE IPSE
C
(A dic. 2008) (A dic.08)
56,24
0,04 53,99
159,57 8.973,79
45,09
0,04 43,29
175,93 7.932,60

Fuente: Clculo CREG. Cifras en pesos de diciembre de 2008.


A partir de los cargos de comercializacin de enero de 2009, y con la informacin reportada por la empresa Energa Social de la Costa a la CREG, se calcul el Costo Unitario
del servicio, para enero de 2009, tanto para el nivel 1 como para el nivel 2 de tensin:
ANEXO 2
?694<:!?@6B:<:>!D!84=>47?6F<>747B<4G>!;:=47
!47;486?;:<?4=>B<>7;:!?@6=>7><H?!?4J
F

Comparada la informacin reportada en respuesta al Auto de Pruebas de abril de 2009,


contra la informacin reportada por Energa Social con comunicacin radicada en la CREG
  @ Z__KTB  
 q 
h
TABLA 5
Comparacin de Informacin

Informacin
E-2009-0147

Auto Pruebas
E-2009-4202

383.593.418,00

HWW>K>TB

HB>HT>

HB>B>W

93,21%

94,54%

Facturacin Total

113.540.206.959,11

KK>HKT>BKT

114.099.345.454,00

Facturacin Subsidiada

H>BK>>

H>WK>BH

63.954.153.629,00

56,2%

56,8%

56,1%

Consumo Total

383.591.418,00

Auto de PruebasE-2009-4296

Consumo Subsidiado
Porcentaje Consumo Subsidiado

% Facturacin Subsidiada

Y>YZ$Z__KTBTT>
4.3. ANLISIS DEL RECAUDO SOBRE EL PUESTO AL COBRO.
Con la expedicin de la Resolucin CREG 101 de 2006, la CREG aprob la siguiente
senda de recaudo propuesta por la empresa en su solicitud de revisin tarifaria, Radicacin
CREG E-2005-5801:
Recaudo sobre el puesto al cobro
Fuente: ENERGA SOCIAL DE LA COSTA

0
20%


29%


38%


47%


50%


50%

FK;LMBP
6
Q

FK;LMBP
6
Q

=LP

=LP

; 
LP

; 
LP

Costa Atlntica

104,41

20,57

143,66

134,53

113,89

73,24

4,89

316,42

266,65

Costa Caribe

104,41

20,57

143,66

134,53

92,59

58,69

4,89

284,42

241,40

^ 

         



  
!   q  
  
X }  ^

de Riesgo de Cartera:
Ingresos Proyectados 2009=$107.719.255.894.
Y   YZ$KKB    
q  
permite a los comercializadores minoristas de electricidad establecer los costos de prestacin
del servicio a usuarios regulados en el Sistema Interconectado Nacional, estableci en el

  K !     &  
!`
Z?
 
W"[!  }  K >
Posteriormente, mediante la Circular CREG 013 de 2008, se aclar la aplicacin de la
Y   YZ$KKB  q 

? h
Como se encuentra previsto en el artculo 12 de la Resolucin CREG 119 de 2007,
en el periodo de transicin los costos variables de comercializacin correspondern a los
establecidos con base en la metodologa de la Resolucin CREG-031 de 1997. Para el
caso del W"[!se entiende que:
Al momento de iniciar la aplicacin de la resolucin no hay variacin anual acumulada y por tanto W"[! ser cero.
Una vez se cumpla el ao, la variacin acumulada en el ndice de Productividad del
Sector Elctrico, es del 1% anual.
    
 }   q  X   

al mes de enero de 2009, se debe realizar aplicando un factor IPSE de 0,01 y no de 0,04.
Por consiguiente el Anexo 1, el cuadro denominado Consumo Facturado Medio se reX} q 
h
TABLA 6
ANEXO 1
CONSUMO FACTURADO MEDIO

Ministerio de Minas
y Energa

Energa Social

Consumo
 
*
}

WW>T>B
Costa Caribe
294.896.656
Total
383.591.418
^ 
h}  YZ$>

Facturas

CMF

555.821
K>B>
2.232.081

159,57
175,93

Co (A dic.
2008)
W>BHB
B>H

C sin IPSE
(A dic.08)
56,24
45,09

IPSE

0,01
0,01

55,67
44,64

A partir de los cargos de comercializacin de enero de 2009, y con la informacin reportada


 Z q`  
  Y@B   
 ;
 Y   YZ$KKB  
{ 
 
servicio para enero de 2009, tanto para el nivel 1 como para el nivel 2 de tensin:
ANEXO 2
INFORMACIN PARA EL CLCULO DE LOS INGRESOS PROYECTADOS
COSTO UNITARIO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Costa Atlntica
Costa Caribe

3pUGLGDV 3pUGLGDV
1LYHO 1LYHO '  '  5 7RWDO  7RWDO 
&
*
7
55.67 108.14 21.44 18.84
9.47 117.47 73.40 6.39 327.95 274.51
44.64 108.39 21.44 18.88
9.47 95.88 58.66 6.39 295.62 248.99

^ 
h}  YZ$>

26

*
         


 
obtienen los ingresos proyectados, para calcular el Factor de Riesgo de Cartera.
Ingresos Proyectados 2009=$111.712.542.885
4.5. ANLISIS DEL PORCENTAJE DE RECAUDO POR SUBSIDIOS CON
CARGO AL FONDO DE SOLIDARIDAD Y REDISTRIBUCIN DEL INGRESO.
4.5.1. SOLICITUD DE LA EMPRESA
La empresa, mediante comunicacin E-2009-2331 de marzo de 2009, solicit un cambio
  
 Y   YZ$_KK 
}  

q 
  q 

? h
...que se corrija en la formulacin matemtica la forma en la cual se considera el
incremento tarifario que resulta del ajuste del cargo de comercializacin por el factor de
riesgo de cartera, para que no se afecte negativamente el ingreso de Energiasocial y la
empresa recupere sus costos de prestacin del servicio
El clculo que se realice para establecer el factor de riesgo de cartera, debe ajustarse
a las normas que regulan en subsidio mximo, en particular el artculo 116 de la Ley 8123
de 2003, y el artculo 3 de la Ley 1117 de 2006, reglamentados mediante las resoluciones
CREG 040 de 2004 y 001 de 2007, dado que de otra manera el factor de riesgo de cartera
 |  #   #     
Si el clculo tarifario que emplea la Comisin en el clculo del FRC no cumple con
dicha condicin, los ingresos que se proyecten para ENERGIASOCIAL no cumpliran el
       .
4.5.2. ARGUMENTOS DE LA EMPRESA.
Energiasocial fundament su peticin en que el porcentaje de subsidio que puede
Z q       
   
 
 W Z
 B 
de Electrocosta.
Considerando lo anterior, Energiasocial argument que el aumento que ocurre como
    ^Y
        
  

  
   }    >
4.5.3. METODOLOGA VIGENTE

  q 
X YZ$}  ^
Yq 
de Cartera consiste en lo siguiente:
1. Se calculan los ingresos anuales de la empresa, equivalentes a la aplicacin de los
q !q

!   

   
>

0.95 * INGRESOS> G, T , D, O, C @m, t 5


q  X    
    
 Y   YZ$HKKBh

Cm, t

Co
IPCm  1
* >1  'IPSE @
IPCo 6
CFMt  1*

* ;  


 q   ^YK
 
; 
 
 ^``Y]


  
nuevo porcentaje de aporte del FSSRI sera:
Porcentaje de aporte del FSSRI =KTT
 
 

KK
Y este porcentaje sumado con el aporte del FOES y el recaudo sobre lo puesto al cobro
propuesto por la empresa constituyen la nueva meta de recaudo proyectada. Esta nueva meta
de recaudo proyectada se aplica a los ingresos obtenidos con el cargo de comercializacin

  ^Y   


 >Z  
 
   
 q  !q   q   
cargo de comercializacin, sin la aplicacin del FRC.
De esta manera el incremento en el cargo de comercializacin como consecuencia de la
aplicacin del FRC, se traduce en mayores aportes del FSSRI en la facturacin de la empresa.
4.5.4 ANLISIS DE LA COMISIN
Al aplicar la Resolucin CREG 101 de 2006, la Comisin asume que el aporte en subsidios
del FSSRI en la facturacin total de la empresa es equivalente al aporte en subsidio sobre
los consumos de subsistencia de todos los usuarios. Es decir, que dadas las caractersticas

   K     ;     
 >
Cuando la empresa argumenta que los aportes del fondo sobre el consumo de subsis
  q         
^`YY]
 


  H   

consumo de los usuarios NO es consumo de subsistencia.
De acuerdo con lo establecido en la Resolucin UPME 0013 de 2005, el consumo de
subsistencia de los usuarios subnormales, ubicados en municipios con una altura sobre el
! K>KWT|/>
    
 YZ$
!? 
  
   
concerniente al porcentaje de la demanda de estos mercados que corresponde a consumo
 
        
}  
    
   
  } 
; 
^  
de Solidaridad sobre el consumo de subsistencia de estos usuarios.
Si efectivamente los aportes del FSSRI sobre la totalidad de la facturacin de la empresa,
     K2 W 
  
^``Y]
     
       X 
   
;     
la siguiente ecuacin:
* 
^``Y]< `=<    =
En la informacin entregada por la empresa como resultado del auto de pruebas de abril
B    
^``Y] 
 


empresa fueron los siguientes:
B
Porcentaje de demanda subsidiada. C<CS
Ao 2008

2. Considerando la senda de recaudo proveniente de la gestin de los gestores comunitarios, propuesta por la empresa en su solicitud, sumada a los recursos provenientes del
FSRRI y FOES, se inicia un proceso iterativo de aproximaciones sucesivas con dos variables,
el FRC y la Meta de Recaudo Proyectada, que se termina al lograr la siguiente igualdad:
INGRESOS>G, T , D, C*, O @m, t * MRPt

Donde,

C * m, t

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Facturacin Total

HK>BW>WT

>KB>HKK

29.934.853

29.314.643

HT>KK>HB

HK>BW>HB

31.685.311

Consumo de Subsistencia

B>T>

B>H>

W>THB>KB

B>BK>W

30.531.122

>TBK>HB

>B>BK

87,54%

93,82%

95,00%

94,40%

89,49%

92,89%

93,35%

% de Kwh subsidiados

0.95 * INGRESOS>G, T , D, C , O@m, t B 

Co
IPCm  1
* >1  'IPSE @

CFMt  1* FRCt
IPCo 8

y MRPt = Recaudo (Usuarios + FSSRI + FOES)t,


Z    

!       }     #
  Y   & 
 #Y&
que resulta de la suma del porcentaje de recaudo sobre lo puesto al cobro propuesto por la
 } 
; 
 


 ^``Y]
^[Z`  
  


   q 
de comercializacin.
Z}    
   /X  q 
 h
FSSRI = Aportes FSSRI t-1
Ingresos totales empresa t-1
Luego de calculada la meta de recaudo proyectada inicial, comienza el proceso iterativo al
aplicar al cargo C un FRC de ensayo que resulta en un porcentaje de aporte del FSRRI mayor

  
      
  KKKB1.
Es decir, la aplicacin del FRC incrementa el cargo de comercializacin, lo cual sumado a lo establecido por la ley, resulta en un aporte mayor del FSSRI a la facturacin de la
empresa, de manera tal que todo el incremento causado por el FRC lo asume este fondo
y los usuarios no perciben un incremento mayor al IPC en su cargo de comercializacin.
El mayor aporte en la facturacin que asume el FSSRI, es calculado de acuerdo con la
q 
 
      
  
Y   B
BTWTh
Porcentaje de aporte asumido por el FSSRI =^``Y]] 
<=
 
 


K] 
<=
Donde el incremento es el diferencial en la tarifa producto de la aplicacin del Factor
de Riesgo de Cartera.
1

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

Esta ley establece que la aplicacin de subsidios al costo de prestacin del servicio a partir del mes de
  B/
K}/
   

   
       }   
      }" 
variacin del ndice de Precios al Consumidor, IPC. Es decir para los usuarios de estrato 1 y 2, el costo
de la energa solo puede aumentar en los incrementos correspondientes al IPC, en todos los consumos
     
 /
 }"  
 q>

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Acumulado

Facturacin Total

Ao 2008

35.151.669

31.688.004

33.043.044

H>WB>WKB

HH>BW>W

383.593.418

Consumo de Subsistencia

HK>BW>HW

H>HB>K

32.034.482

31.610.315

HK>TW>B

357.534.206

90,43%

95,71%

96,95%

96,16%

93,21%

93,21%

% de Kwh subsidiados

Fuente: Radicado CREG E-2009-004296.

TABLA 8
Aporte del FSSRI como porcentaje del total de la facturacin
Ao

Ene

Feb.

Mar

2008

T



W BT W  W   W

Abr.

Mayo

Jun.

Jul.

Ago.

Sept.

Oct.

Nov.

Dic.

Acum.

W

BH

W

De acuerdo con las cifras anteriores, presentadas por la empresa como respuesta al

 B 
;
   
 
    
    ^``Y] Wh
TABLA 9
Aporte del FSSRI como porcentaje del consumo de subsistencia.
Ao

Mayo

Jun.

Jul.

Ago.

Sept.

Oct.

Nov.

Dic.

Acum.

2008 T W KB  T

Ene

Feb.

Mar

Abr.

K

W

KK



W

H

K

61%

Por otra parte, de acuerdo con lo establecido por el Ministerio de Minas y Energa, los
montos aportados por el FSSRI a los consumos de subsistencia representaron los siguientes
porcentajes:
Ao Ene
Feb.
2008  

Mar


Abr. Mayo Jun.


  

Jul.


Ago.


Sept.


Oct.


Nov.


Dic.


Fuente: Rad. CREG E-2009-004202.


L
hZ

  
  # 
  }    
>

Segn las anteriores cifras, se concluye que los recursos del FSSRI cubren, desde el
W    
     Z q` >
Considerando lo anterior, los efectos de esta situacin en la metodologa establecida
mediante la Resolucin CREG 101 de 2006, seran los siguientes:
K>#
Y  & 
  
#Y&
}
 
 
como factible de realizar por la empresa.
2

   


q 
 # 
 # Z qY>YZ$_
E-2009-004202 y considerando las cifras de consumo y tarifas reportadas por la empresa mediante
comunicacin Rad. CREG- E-2009-004296.

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

2. Los ingresos proyectados seran mayores a los factibles, resultado de un cargo de


comercializacin afectado por el factor de riesgo de cartera menor al que resultara con
#Y&
};h
INGRESOS[G, T, D, C*,O]m,t*MRPt= (0.95) * INGRESOS[G, T, D, C,O]m,t
YZ$  ;
    
 q  

de los ingresos, sino que adiciona en un solo rubro el aporte de cada una de las fuentes en
los ingresos. Es decir asume que toda la demanda es consumo de subsistencia.
Si se discrimina la aplicacin de las diferentes fuentes de ingresos, estos seran la
adicin de lo siguiente:
A: Ingresos provenientes de los aportes del FSSRI al consumo de subsistencia.
B: Ingresos provenientes del recaudo sobre lo puesto al cobro al consumo de subsistencia.
Es decir, el recaudo de la tarifa resultante de la aplicacin del subsidio proveniente del FSSRI.
C: Ingresos provenientes de los aportes del FOES a la demanda total.
D: Ingresos provenientes del recaudo sobre lo puesto al cobro al consumo superior al
de subsistencia. Es decir el recaudo de la tarifa completa sin aplicacin de subsidios.
La frmula sera la siguiente: Ingresos: A+B+C+D



Donde:
Cu*: Es el costo unitario que incluye el cargo de comercializacin con el factor de
riesgo de cartera.
`hZ 
;        
 >
` Z 
;}"       
 >
``] 
<=310
K] 
<=
DT= Es la demanda total del mercado.
RPC: Es el recaudo sobre lo puesto al cobro propuesto por la empresa y aprobado por
la CREG y el cual se aplica tanto al consumo de subsistencia como a los consumos mayores al consumo de subsistencia donde los usuarios tienen que pagar la totalidad del cargo.
4.5.5. CONCLUSIN
Con el objeto de considerar en la frmula la existencia de consumos superiores a los
consumos de subsistencia y el lmite en la aplicacin de los subsidios provenientes del FSSRI,
 }    
    
   
resultado de la siguiente ecuacin:
^``Y]<`=<`=
K<`=<=
`H>
Aplicando la frmula que considera la existencia de consumos superiores al consumo
de subsistencia, tenemos lo siguiente:


Factorizando, resulta:


Y la aplicacin de la anterior frmula debe considerar las siguientes restricciones:


^``Y]K
`H
`
Y&
El resultado de la aplicacin de la anterior frmula con las mencionadas restricciones
X}
 
 
   YZ$KK>Z
  

!    
  
;^``Y] / ; 
 / X 
}"  
;  >
Por las anteriores razones, la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en su sesin
433 del 15 de diciembre de 2009, acord expedir la presente Resolucin;
RESUELVE:
*
  Kk>Y 
  KkY   YZ$T  }h
: 9  <
&% !   A partir de la vigencia de la presente Resolucin, el factor de riesgo de cartera FRC, que se aplicar durante el ao 2009, en el
conjunto de los Barrios Subnormales atendidos por Energa Social de la Costa S. A. E.S.P,
conforme a la Resolucin CREG-101 de 2006, ser de 60,55%.
Artculo 2. Reponer el artculo 2 de la Resolucin CREG 004 de 2009, el cual que}h
:   ! %  !*

,
'" L!RP 
/     "+"  &
S 
& 7/"* & "
&  >"%  7
    !&  7: >7B A partir
de la vigencia de la presente Resolucin, el cargo de comercializacin aplicable para
el conjunto de los Barrios Subnormales atendidos por Energa Social de la Costa S. A.
ESP., ser el siguiente:
C* (Mercado Electrocosta) Enero,2009= $91,95/Kwh.
C* (Mercado Electricaribe) Enero,2009= $73,72/Kwh.
B $% ) : Los Cargos de Comercializacin se actualizarn de conformidad con
lo establecido en la Resolucin CREG-031 de 1997 y la Resolucin CREG 119 de 2007.
3

Como consecuencia de la aplicacin de lo establecido en la Ley 1117 de 2006.

27

DIARIO OFICIAL

B $% )Para el clculo tarifario se utiliz la informacin sobre consumo y nmero


de facturas presentadas en el Anexo 1 de esta Resolucin.
B $% )Para el clculo de los ingresos proyectados, se utiliz el cargo de comercializacin calculado de acuerdo con la Resolucin CREG 031 de 1997 y la informacin
suministrada por la empresa y presentada en el Anexo 2 de esta Resolucin. Los ingresos
proyectados para la empresa para el ao 2009 son:
Ingresos Proyectados 2009 = $111.712.542.885.
Artculo 3. Reponer 
  HkY   YZ$T  }h
:   <  B     TM<BLa MRP2009 inicial
para el ao 2009, ser la siguiente:

Factura a los usuarios C<CS(1)
41,19%
Factura y Recaudo de FOES (2)
7,4%
Factura y Recaudo de FSRRI (3)
56,1%
Recaudo sobre factura a los usuarios (4)
50%
Factura a los usuarios C>CS(5)
6,17%
Recaudo de usuarios (6=1*4+5*4)
23,6%
Recaudo total (2+3+6)
87,2%
*
  Tk>Y * " KY   YZ$T  }h
CONSUMO FACTURADO MEDIO

 
*
}

Costa Caribe
Total

Consumo

Facturas

CMF

WW>T>B
294.896.656,00
383.591.418,00

555.821,00
K>B>
2.232.081,00

159,57
175,93

Co
(A dic. 2008)
W>BHB
B>H

C sin IPSE
(A dic.08)
56,24
45,09

IPSE

0,01
0,01

55,67
44,64

^ 
h}  YZ$
<# Z
  
=Z  B/>
<# Z
=Z  TTT/>
*
  k>Y * " Y   YZ$T  }h
INFORMACIN PARA EL CLCULO DE LOS INGRESOS PROYECTADOS
COSTO UNITARIO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Costa Atlntica
Costa Caribe

&
*
55,67 108,14
44,64 108,39

7
21,44
21,44

3pUGLGDV 3pUGLGDV
1LYHO
1LYHO
' 
18,84
9,47 117,47
18,88
9,47
95,88

' 
73,40
58,66

5
7RWDO  7RWDO 
6,39 327,95 274,51
6,39 295,62 248,99

^ 
h}  YZ$>
DEMANDA DE ENERGA POR NIVEL DE TENSIN EN EL AO 2008

* W<Z />=

Mercado Electrocaribe
Nivel 1
Nivel 2
TB>>
TB>H>KT

Mercado Electrocosta
Nivel 1
Nivel 2
TT>W>BT
43.838.013

^ 
hZ q`  
>Y>YZ$Z__KTB>
*
   k>  
     }
   Z Z q ` 
S. A. ESP., y publicarse en el =

4
. Contra las disposiciones contenidas en esta
Resolucin no procede recurso alguno en la va gubernativa.
Notifquese publquese y cmplase.
  q
}>>K>
La Presidente,
Silvana Giaimo Chvez,
Viceministra de Minas y Energa, Delegada
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Hernn Molina Valencia,
(C.F.)
RESOLUCIN NMERO 004 DE 2010
(febrero 1)
por la cual se aprueba la frmula tarifaria general que permite a los Distribuidores y a
los Comercializadores Minoristas establecer los costos de prestacin del servicio de GLP
a usuarios regulados, en el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, y en desarrollo del
Decreto 2253 de 1994,
CONSIDERANDO QUE:
De conformidad con lo establecido en el artculo 14.28 de la Ley 142 de 1994 el Servicio Pblico Domiciliario de Gas Combustible es el conjunto de actividades ordenadas
a la distribucin de gas combustible, por tubera u otro medio, desde un sitio de acopio de
grandes volmenes o desde un gasoducto central hasta la instalacin de un consumidor
   *
  *&
 %      
complementarias de Comercializacin desde la produccin y transporte de gas por un
gasoducto principal, o por otros medios, desde el sitio de generacin hasta aquel en donde
se conecte a una red secundaria.

28

DIARIO OFICIAL

Z
  BH>KKKTKT
q  Yq  Z q
$ 
 
 ; 
! 
pblico domiciliario de gas combustible.
Z 
   WB    KT  KT 
   
     
 
?q 
 ! @ >
Z !
       
  WB
KTKT?q 
  } 
 "     
precios de un mercado competitivo, que las frmulas tarifarias no pueden trasladar a los
    
 q
  
 
   

 ! 
}


! 
 >
El artculo 91 de la Ley 142 de 1994 dispone que para establecer las frmulas tarifarias
 }         !
etapas del servicio.
El artculo 125 de la Ley 142 de 1994 establece los criterios para la actualizacin de
las tarifas.
El artculo 126 de la Ley 142 de 1994, establece que vencido el perodo de vigencia de
 


 } q  
   ; !>
#
Y   YZ$WHKBYZ$WTKB
 
las tarifas aplicables a la actividad de distribucin de GLP.
#
 Y    YZ$ KHK  KB  ;  
 
    }" 
@  $  &
 <$&=` * ?   
  !        
 }q    X   
  
transporte y manejo desde la planta de almacenamiento. As mismo, se establece que para
las localidades ubicadas en las islas de Providencia y Santa Catalina, los precios del GLP
} ;   
      

  
` * ?>
La CREG por medio de la Resolucin 035 de 1998, estableci la tarifa estampilla nacional
de transporte de GLP por ductos y complement el artculo 4 de la Resolucin CREGWTKB
      
  kY   YZ$_KTT
KB    q 

  / 
    
q
  
 
q  X  ]` * ?>
#
Y   YZ$HWKW
   }" 
   ]` * ?   q   }"   
 $&
q  

 
 

  
? 
}
 ` * ? 
 
q  
 
$  lizador. As mismo, se dispuso que mientras el gran comercializador estableca un sistema

  
 ; 
  
    
  
/   
X KX  
X  ! 
ndice de Precios al Consumidor total nacional reportado por el DANE, entre los meses de
  
X   


 >
YZ$
!?Y   YZ$ !   

Cargo Estampilla Base por Transporte (Eo), de la frmula tarifaria aplicable al servicio
Pblico Domiciliario de Gases Licuados del Petrleo (GLP) establecido en la Resolucin
CREG-035 de 1998.
#
Y   YZ$_KKK
   & 
   ^  ! @    q?

y gas combustible, para efectos de lo dispuesto en el artculo 125 de la Ley 142 de 1994.
Mediante la Resolucin CREG 066 de 2002 la Comisin someti a consideracin de
 q
   
 
    } 
aplicable a las diferentes actividades de la prestacin del servicio pblico domiciliario de GLP.
#
Y   YZ$B
q    ministro de GLP de Comercializadores Mayoristas a Distribuidores.
Mediante Resolucin CREG 023 de 2008 se establece el Reglamento de Distribucin
y Comercializacin Minorista de Gas Licuado del Petrleo.
Mediante Resolucin CREG 024 de 2008 se establece la Transicin en la remuneracin del almacenamiento de los actuales comercializadores mayoristas durante el prximo
perodo tarifario.
#
Y   YZ$KBW  X Yq

de Distribucin y Comercializacin Minorista de Gas Licuado de Petrleo y la regulacin
aplicable al Perodo de Transicin de un esquema de parque universal de cilindros a un
esquema de parque marcado de cilindros de propiedad de los distribuidores en el Archi?q ` * ?& ! `

 q  
 ! 
reposicin de cilindros universales utilizados en la prestacin del servicio de Gas Licuado
&
 <$&= */?q >
Mediante la Resolucin CREG 001 de 2009 se aprobaron los principios generales y
la metodologa para el establecimiento de los cargos de Distribucin y Comercializacin
Minorista de GLP en el Continente.
Mediante la Resolucin CREG 050 de 2009 se establecen los criterios para la remune 
!  
$  &
 <$&=*/?q 
` * ?& ! `

 >
Mediante la Resolucin CREG 181 de 2009 se adopta la metodologa para el establecimiento de la remuneracin de las actividades de Distribucin y Comercializacin Minorista
`! &@   $& */?q ` * ?& ! 
`

  
q }" q   */?q >
Con la expedicin de la Resolucin CREG 083 de 2009, la CREG pone a consulta de
todos los interesados un proyecto de resolucin por la cual se aprueba la frmula tarifaria
general que permite a los Distribuidores y Comercializadores Minoristas establecer los
 

 ! $&   q   */?q ` 
* ?& ! `

   }
  
  
  
Documento CREG-065 de 2009, soporte de la Resolucin CREG 083 de 2009.
Con base en lo dispuesto en la Resolucin CREG 083 de 2009 se realizaron audiencias de
  
@   q
}` * ? K

2009 y se recibieron comentarios de AGREMGAS y de varios usuarios y vocales de control.

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

La Resolucin CREG 083 de 2009 estuvo en consulta para todos los interesados desde el
q 
/
KB !  
 
 }
recibidos por la CREG fueron considerados para la expedicin de la presente resolucin y
 
!  }
   
YZ$TK>
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en su Sesin nmero 439 del da 1 de
  K "q 
   >
RESUELVE:
CAPTULO I
   
Artculo 1. @  >&

   
 }   

q 
  }
  KTKT Y   
YZ$B Y   YZ$HWY   YZ$T
WY   YZ$KY   YZ$}
       h
Comercializacin Mayorista de GLP. *
!   
  Y   
YZ$B       

>
Comercializacin Minorista de GLP.*
! 
Y   YZ$
HW       

>
Comercializador Mayorista de GLP. Empresa de servicios pblicos, que cumpliendo
   
"q  Y   YZ$B;
!
Comercializacin Mayorista.
Comercializador Minorista de GLP. Empresa de servicios pblicos, que cumpliendo
con los requisitos exigidos en la Resolucin CREG 023 de 2008, ejerce la actividad de
Comercializacin Minorista. El Comercializador Minorista de GLP puede ser a la vez
Distribuidor de GLP.
Cargo Mximo de Distribucin y Comercializacin Minorista de GLP. Es el cargo
}"  
    | q <| q =  q    
*/?q ` * ?& ! `

  
!
de distribucin y comercializacin minorista, establecido mediante la Resolucin CREG
KWK        

 >
Distribucin de GLP. *
! 
Y   YZ$HW
      

>
Distribuidor de GLP. Es la empresa de servicios pblicos domiciliarios, que cumpliendo
con los requisitos exigidos en la Resolucin CREG 023 de 2008, realiza la actividad de
distribucin de GLP.
Mercado de San Andrs. ;
   
 
*/?q ` 
* ?& ! `

   
q 
  

` * ?q }" 
   X  
 
hacen referencia las Resoluciones CREG 050 de 2009 y CREG 181 de 2009.
Planta de Envasado de GLP. Infraestructura fsica, comprendida en un solo predio, de
la cual dispone un Distribuidor para envasar GLP en cilindros de su propiedad, o universales durante el perodo de transicin, y/o para cargar cisternas destinadas a servir tanques

            >` 


? 
   
 Yq
?  !q
"  
Ministerio de Minas y Energa y debe contar con la aprobacin vigente de las autoridades
competentes.
Precio Mximo Regulado de GLP.Z   
Y   YZ$
B       

>
Tanque Estacionario. Recipiente utilizado en la prestacin del servicio pblico domi $  &
    T| q <|q=$&
 

  
  
       
 K      !
 Yq
?  !q

expedido por el Ministerio de Minas y Energa.
Artculo 2. mbito de aplicacin. Esta resolucin se aplica a todos los Distribuidores
  X # 
 
 !  */?q ` 
* ?& ! `

       
 Y   
YZ$HW        

 >
CAPTULO II
Frmula tarifaria general
Artculo 3. Costo Unitario de Prestacin del Servicio de GLP para Usuarios Regulados del Mercado del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina. El Costo
{ 
 &
 `! $&
}   q 

frmulas, segn la forma de prestacin del servicio al usuario:
a) Desde la entrada en vigencia de esta resolucin, la frmula que determina el precio

     !
$&   DOMICILIO en la Isla de San
* ?q 
h

Cue, x , m , t , q , z Ge, x , m  Te, x , m  Nt  Zt  DCe , x , m , q


b) Desde la entrada en vigencia de esta resolucin, la frmula que determina el precio

     !
$&q EN TANQUES ESTACIONARIOS
 ]` * ?q 
h

CUe , x , m , t , z Ge , x , m  Te , x , m  Nt  Zt  DCe , x , m 
c) Desde la entrada en vigencia de esta resolucin, la frmula que determina el precio

     !
$&   DOMICILIO en las Islas de
Providencia y Santa Catalina, es la siguiente:

CUe , x , m , t , q , z

Ge , x , m  Te , x , m  Nt  Zt  DCe , x , m , q  Fletez

Donde,
e: Es la Planta de Envasado del producto.
x: Es la empresa distribuidora-comercializadora minorista de GLP.
m: Es el mes para el cual se calcula el Costo Unitario de Prestacin del Servicio.

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

hZ    


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   >
XhZ]` * ?]& !  ]`

 >
CUe,x,m,t,q,zh 
{ 
 &
 `! <|q>=    vidos de la Planta de Envasado e de GLP, del Distribuidor x, correspondiente al mes m,
  
 
     X  ]` * ?& ! 
o Santa Catalina.
Ge,x,mh 
 $&<|q>= ! 
&
Z ! 
Distribuidor x, para el mes m, determinado conforme se establece en el artculo 4 de esta
resolucin.
Te,x,mhq 
  

 $&` * ?    
  ` * ?"    | q 

de envasado e, del Distribuidor x, correspondiente al mes m de prestacin del servicio,
determinado conforme se establece en el artculo 5 de esta resolucin.
Nth#q  X # 
<|q>= 

    
 
  Y   YZ$HKW        tituyan. A partir de la entrada en vigencia de la Resolucin CREG que apruebe los cargos
de transporte por ductos establecidos con base en la Resolucin CREG 122 de 2008, este
  
}q  <=>
Zth#q `q <|q>= 

     
 
 Y   YZ$T        

 >*

Kk  KK
  
}q  <=>
DCe,x,m,q: q 
   X # 
<|q>=$& ! 

 ! " 
   
q, determinado conforme se establece en la Resolucin CREG 181 de 2009.
DCe,x,mhq 
   X # 
<|q>=$&

q
!?
 
   ! 
&
Z ! 
empresa distribuidora x, para el mes m, determinado conforme se establece en la Resolucin
CREG 181 de 2009.
FLETEzhZ 

  
$&   ]` * ?/

X<& !  `

 =>Z

}

 

de las empresas y sujeto a vigilancia y control por parte de las autoridades correspondientes.
Artculo 4. Costo mximo de traslado de compras de GLP. (Ge,x,m) Z 
}" 
  $& 
}    q  }    
 |q    q q 
 $& 
 
la planta de envasado e, de la empresa x, en el mes m Ge,x,m:

*H  [  P

29

DIARIO OFICIAL

L 1

<L *L

<L

L 1
Donde:
Ge,x,m: es el costo de compra de gas de la planta de envasado e, de la empresa distribuidora x, para el mes m.
i:Z 
  q qq@  
  Y   YZ$B
       

 < *
q  
 
=>
Gi: es la cantidad de gas proveniente de la fuente i utilizada en la planta e de la empresa
x en el mes m.
Fi: es el precio cobrado por el Comercializador Mayorista al Distribuidor para el gas
proveniente de la fuente i, de acuerdo con lo establecido en la Resolucin CREG 066 de
B       

 >
": Nmero de fuentes de produccin de GLP utilizadas para suministrar GLP a la planta
de envasado e de la empresa x en el mes m.
&}q Kk>;   q  
 
  _ X  
 }

    q   


   q   }" 
q  !q
   q  
? 
 /  >
&}q k>Z
   X  

  q 
 q 
 q q ! 

   
  ;

aplicar la frmula establecida en este artculo y en caso de que las autoridades requieran
de esta informacin para propsitos de control y vigilancia
Artculo 5. Cargo de transporte de GLP a San Andrs Te,x,m ($Col/kg). El cargo
}"  
  
$& 
}    q  }h
1. Hasta la expedicin de las resoluciones que aprueben los cargos con base en la Resolucin CREG 122 de 2008 y los cargos con base en la Resolucin 050 de 2009, tanto los
  */?q ` * ?& !       
 

q}    

  
$&<Z=! 
 
Y   
YZ$_KTTKB  
  q
X   Y   
YZ$HKW>Z 
Z B q    KW>
2. A partir de la expedicin de las resoluciones que aprueben los cargos con base en la
Resolucin CREG 122 de 2008 (T) y los cargos con base en la Resolucin 050 de 2009
(TSAZ[= q  
  
$&} h
=&    
 
};e,x,m, donde ;e,x,m es el costo de transporte
de gas por ductos de la planta de envasado e de la empresa distribuidora x para el mes m,
calculado segn la frmula establecida en la Resolucin CREG 180 de 2009, o aquella que
    

>
=&    */?q ` * ?& ! `

 
q  
  
$&}h
T = TSA
Donde TSAq  
  

  
$&` * ?
< |q=     */?q ` * ?& ! 
calculado de acuerdo con lo establecido en la Resolucin CREG 050 de 2009.

3. Si se ha expedido la resolucin que aprueba los cargos con base en la Resolucin


CREG 122 de 2008 (T), pero no se ha expedido la resolucin que aprueba los cargos con
 Y   YZ$ q  
  
$&} h
=&    
 
};e,x,m, donde ;e,x,m es el costo de transporte
de gas por ductos de la planta de envasado e de la empresa distribuidora x para el mes m,
calculado segn la frmula establecida en la Resolucin CREG 180 de 2009, excepto que

? Z 
  Y   YZ$KW  q 

q 
  
]` * ?& !    

 
    
  Y   YZ$}
reemplazado por el cargo estampilla Xm, que se describe a continuacin:
Xm: Es la estampilla que paga toda la demanda transportada del continente en el mes
     
     
 
  
 */?q   ` * ?>
Mientras no se establezca esta estampilla de acuerdo con lo establecido en la Resolucin
YZ$
 
q} 
  
}    

q
  
$&*/?q ` * ?
 
 Y   YZ$KHKKB   


} q      
` * ?  
  

  Y   YZ$KTT
KBHKWh

Xm

IPCt
IPCt

2.63 IPCo DNt  B,66 IPCo DSAt


DTCm

Donde:
IPCt &    

       
}  
  *LZ>
IPCo ndice de Precios al Consumidor total nacional del mes de enero de 1998, reportado por el DANE.
DNt: Son las ventas totales de producto en el pas o la demanda nacional total durante
 
>
DSAth` !


  
 */?q ` * ?& ! 
`

   

*/?q  
 
>
DTCm: Es la demanda transportada del continente en el mes m.
=    */?q ` * ?& ! q}    


  
$&<Z=! 
 
Y   YZ$_KTTKB
aplicando la metodologa de actualizacin aprobada por la Resolucin CREG 035 de 1998.
Z 
Z B q    KW>
4. Si se ha expedido la resolucin que aprueba los cargos con base en la Resolucin
CREG 050 de 2009, pero no se ha expedido la resolucin que aprueba los cargos con base
 Y   YZ$KW q  
  
$&} h
=    
 
q}    

  
$&<Z=! 

  
  Y    YZ$_KTT  KB     
  q 
actualizacin aprobada por la Resolucin CREG 035 de 1998, menos el cargo por costos

  
` * ?
  Y   YZ$KHKKB 

Z H q    KW}q 
q 

  
]` * ?& !    
 

de acuerdo con lo establecido en la Resolucin CREG 050 de 2009, es decir:

IPCt

Et 65,03
 Ecom
IPCo

Donde:
IPCt &    

       
}  
  *LZ>
IPCo ndice de Precios al Consumidor total nacional del mes de enero de 1998, reportado por el DANE.
Ecomhq 
q 
  
` * ?& ! 
a cubrirse con la demanda del continente de acuerdo con lo establecido en la Resolucin
CREG 050 de 2009, para el mes m.
=&    */?q ` * ?& ! `

 
q  
  
$&}h
T = TSA
Donde TSAq  
  

  
$&` * ?
< |q=     ` * ?      
establecido en la Resolucin CREG 050 de 2009.
&}q Kk>;   q  
 
    X # 

 } 
    q   

  
q   
}" q  !q
>
&}q k>  
  }
 

!q

  
  

que aseguren la continuidad del servicio.
&}q Hk> El Distribuidor tiene la obligacin de distinguir el origen del gas envasado
y el contrato de transporte correspondiente con el objeto de aplicar la frmula establecida
en este numeral y en caso de que las autoridades requieran de esta informacin, para propsitos de control y vigilancia.
Artculo 6. Cargo de Distribucin y Comercializacin Minorista (DCe,x,m). El cargo
de Distribucin - Comercializacin Minorista que debe trasladar la empresa a los usuarios
}
  Y   YZ$KWK>
En todo caso, el Distribuidor-Comercializador Minorista tiene la obligacin de distinguir
los siguientes cargos:

30

DIARIO OFICIAL

{ q 
  _ X # 
   
q
  # ]` * ? 
 !  
"  
    hDCe,x,m,q
{ q 
  q 
q   # ]
` * ? 
 !  " hDCe,x,m
{ 


q   # & ! `

Catalina. (Flete)
CAPTULO III
    
*
  Bk>W   * 
  
  *
 Las va    X   }   !   

   
  

   X  
   
del marco regulatorio de las respectivas actividades, no implican cambios en la frmula
q  
   >
Artculo 8. Actualizacin de los cargos. Durante el perodo de vigencia de las frmulas,
 
  _ X # 
 } 
X  

 
del servicio, aplicando las variaciones en los ndices de precios de acuerdo con lo establecido
en el Anexo 1 de la Resolucin CREG 180 de 2009.
Artculo 9. Publicacin>    
 
 <|q= 


aplicacin de la frmula tarifaria establecida en esta resolucin debe realizarse de acuerdo
con el artculo 6 de la Resolucin CREG 001 de 2009.
Artculo 10. Fuentes de informacin. Los Distribuidores-Comercializadores Minoristas

X} 
  }  
 !    
  
productores y los transportadores de GLP, as:
Clculo del Fm.Z X # 
}  

  
informacin del Gm, de acuerdo con lo establecido en la Resolucin CREG 059 de 2008, a
}
 
! <W=       
 q >
Clculo del Tm.Z
  
 
 $&}  
   

  }  
  
}
 
! <W=  
del mes, con la informacin que tenga disponible.
&}q Kk> }q  X  
q }   
 

? !q
  q
 }
 
! 
(8) da calendario del mes al que corresponden los respectivos costos.
&}q k> Los costos unitarios de GLP resultantes de la aplicacin de la frmula


 
   } 
  <K=>
Artculo 11. Vigencia de la frmula tarifaria>^ $ q} 
     >P  /   
 
 }q  

   ;  !>
Artculo 12. Vigencia de la presente resolucin. La presente resolucin rige a partir
de la fecha de su publicacin en el =

4
, y deroga todas las disposiciones que le
sean contrarias.
Publquese y cmplase.
  q
}>>Kk K>
La Presidenta,
Silvana Giaimo Chvez,
Viceministra de Minas y Energa, delegada
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Hernn Molina Valencia.
(C.F.)
RESOLUCIN NMERO 005 DE 2010
(febrero 1)
por la cual se determinan los requisitos y condiciones tcnicas que deben cumplir
los procesos de cogeneracin y se regula esta actividad.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus facultades legales, en
especial de las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994 y 1215 de 2008, y en desarrollo
de los Decretos 2253 de 1994 y 2696 de 2004,
CONSIDERANDO QUE:
Z
  BT>KKTKT
   "q  
 q  
  
 qq  

 
    

 ;    
!
q
X q
 
?


 
grandes usuarios.
De acuerdo con lo establecido en la citada norma, debe expedir el Reglamento de Operacin para regular el funcionamiento del Mercado Mayorista de Energa.
En cumplimiento de lo previsto en las normas anteriores, expidi la resolucin CREG
WK   Y   YZ$_KBKWYZ$_H
y CREG-039 de 2001, que regulan actualmente la actividad de cogeneracin.
Posteriormente, la Ley 1215 de 2008 le asign la funcin de determinar, los requisitos
y condiciones tcnicas que deben cumplir los procesos de produccin combinada de energa elctrica y energa trmica para que sean considerados un proceso de cogeneracin,
la metodologa para la remuneracin del respaldo que otorga el Sistema Interconectado
    $#       |           
concepto, y los dems aspectos necesarios que considere la CREG.
En su Sesin 391 del 29 de octubre de 2008, aprob hacer pblico el proyecto de reso  %  
    
  
?    

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

los procesos de cogeneracin y se regula esta actividad. Tal consulta se realiz mediante
la expedicin de la Resolucin CREG-134 de 2008.
En su Sesin 396, del 22 de diciembre de 2008, aprob expedir la Resolucin CREG162 de 2008, por la cual se prorrog un plazo establecido en la Resolucin 134 de 2008,
con el propsito de lograr una mayor difusin y discusin de la propuesta y que los agentes
pudieran enviar sus comentarios y observaciones.
Se recibieron comentarios de las siguientes personas con las comunicaciones radicadas
en la CREG as: XM E-2008-011392, ELECTRICARIBE E-2008-011463, Carlos Arturo
*q   !; Z_W_KKH Z&# Z__K $}  $
?X Z 
Z__TB*`[**Z__TK# 
`>*>Z__TWKZ#$Z`*
Z__TWZ&`*Z__T$ZZ*Z__] q  
S.A. E-2009-000515, Incauca S.A. E-2009-000519, Riopaila Castilla S.A. E-2009-000523,
Manuelita S.A. E-2009-000529, Incauca S.A. E-2009-000535, ANDI E-2009-000536, Inq  Y`>*Z__] q  & ! `>*>Z__B{`*ZLZ
LLC - Jairo Ramrez E-2009-002058.
En su Sesin 413, del 16 de julio de 2009, decidi hacer pblico el proyecto de reso  ; 
 %  
    
  
?   
cumplir los procesos de cogeneracin y se regula esta actividad mediante la Resolucin
YZ$BB>
Se recibieron comentarios de los siguientes agentes con las comunicaciones radicadas
en la CREG as: ESSA S.A. E.S.P. E-2009-008311, Ingenio Riopaila Castilla S.A. E-2009008316, Ingenios Cauca y Providencia E-2009-008318, CODENSA S.A. E.S.P. E-2009008321, Ingenio Pichinchi S.A. E-2009-008324, ASOCAA E-2009-008326, Ingenio
Providencia S.A. E-2009-008331, XM E.S.P. E-2009-008335, GENERCAUCA S.A. E.S.P.
E-2009-008343, Ingenio San Carlos S.A. E-2009-008351, EMGESA S.A. E.S.P. E-2009008384, ANDI E-2009-008389, GAS NATURAL S.A. E.S.P. E-2009-008391, GECELCA
S.A. E.S.P. E-2009-008399, DICELER S.A. E.S.P. E-2009-008401, EPSA S.A. E.S.P.
Z__WTZ qZ
`>*>Z>`>&>Z__WT*[$ZLZ__WTTT
Ingenio Mayagez S.A. E-2009-008504, Ingenio Risaralda S.A. E-2009-008685.
Los comentarios recibidos en la CREG fueron considerados para la expedicin de la

    
!  }
   
YZ$HK>
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en su Sesin 439 del 1 de febrero de 2010,
acord expedir la presente resolucin por la cual se determinan los requisitos y condiciones tcnicas que deben cumplir los procesos de cogeneracin y se regula esta actividad.
RESUELVE:
Artculo 1. @  > & 
   
      }   q 
  h
Calor til:Z q
? 
    
     q racin destinada al consumo propio o de terceros en procesos industriales o comerciales.
Centro Nacional de Despacho (CND): Entidad encargada de la planeacin, supervisin
y control de la operacin integrada de los recursos de generacin, interconexin y transmisin del Sistema Interconectado Nacional, teniendo como objetivo una operacin segura,
    ; q  !q
 *  L[>
Cogeneracin:&        q?
 q
?ca, que hace parte integrante de la actividad productiva de quien produce dichas energas,
destinadas ambas al consumo propio o de terceros en procesos industriales o comerciales,
de acuerdo con lo establecido en la Ley 1215 de 2008 y en la presente resolucin.
Cogenerador: Persona natural o jurdica que tiene un proceso de produccin combinada
 q?
 q
?  

q
 
!  
!
@    

?       q  >
El Cogenerador puede o no, ser el propietario de los activos que conforman el sistema
 q   
     q  }  
actividad productiva de la cual hace parte.
Cogenerador existente: Se consideran Cogeneradores Existentes aquellos Cogenera  
? q
 
*`]  
     

expedicin de esta resolucin, al igual que aquellos proyectos que se encuentren registrados

{&#Z ^*`Z]]]  Y   {&#ZHWB>
Cogeneradores nuevos: Se consideran Cogeneradores Nuevos aquellos que al momento

 !q 
    /     
   /?   
  
} q
 
{&#Z ^] ^]]  Y   {&#Z
HWB  !X
    
  

  
  
     >
Combustible de Origen Agrcola (COA): Corresponde a residuos de procesos agrcolas

 
! !/   q?
 >
Combustible principal para Cogeneracin: Corresponde al combustible que aporta o se
 
 
}  
 
 q     
   q?
 q
?        >
Consejo Nacional de Operacin (CNO): Es el organismo encargado de acordar los


?  q
X   
q`]Lq  
econmica y ser el rgano ejecutor del Reglamento de Operacin y velar por su cumplimiento.
Demanda Comercial: Corresponde al valor de la demanda real del comercializador,
   
? 
  q  
  
  !|P?`L>
Demanda Total Domstica: ` 
    !       ?
 

   X     


? !
|P?`L>
Obligacin de Energa Firme: Vnculo resultante de la Subasta o del mecanismo que
haga sus veces, que impone a un generador el deber de generar, de acuerdo con el Despacho Ideal, una cantidad diaria de energa durante el Perodo de Vigencia de la Obligacin,
cuando el Precio de Bolsa supere el Precio de Escasez. Esta cantidad de energa corresponde
a la programacin de generacin horaria resultante del Despacho Ideal hasta una cantidad
q q  // ` 
    
  ?

        Y   YZ$_BK   
    

>

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

Sistema de Distribucin Local (SDL): `


 
  
   q ?

compuesto por el conjunto de lneas y subestaciones, con sus equipos asociados, que operan
a los Niveles de Tensin 3, 2 y 1 dedicados a la prestacin del servicio en un Mercado de
Comercializacin.
Sistema de Transmisin Regional (STR):`

  
 q?

compuesto por los Activos de Conexin del OR al STN y el conjunto de lneas, equipos y
subestaciones, con sus equipos asociados, que operan en el Nivel de Tensin 4. Los STR
  
     
!   }[ Y>
Sistema de Transmisin Nacional (STN): Es el sistema interconectado de transmisin
 q?
  
  ;
    
    

  q    |P 
    
 !
   
el lado de baja y los correspondientes mdulos de conexin.
Sistema Interconectado Nacional (SIN): Es el sistema compuesto por los siguientes
elementos conectados entre s: las plantas y equipos de generacin, la red de interconexin,
las redes regionales e interregionales de transmisin, las redes de distribucin, y las cargas
?
    >
Artculo 2. Requisitos y condiciones tcnicas que debe cumplir el proceso de produccin combinada de energa elctrica y trmica para ser considerado como un proceso de
cogeneracin. Z        q?

? /


!  
!    / q }  
como un proceso de Cogeneracin, cuando quien lo realiza demuestre el cumplimiento de
los siguientes requisitos:
=  Y 
Z?
 Z !
<YZZ=    "q  

  Hk
   >ZYZZ}    h
REE

EE
100>@
CU
KrefCU

EP 

Donde,
YZZY 
Z?
 Z !
"   
;  "cin a un decimal.
ZZ&   


 q?
   "  |/>& 
 q 
  

 q?
      
!     
los excedentes entregados a terceros.
Z&Z q  
      "  |/
   &   ]    
>
{&   

 
  "  |/>
refCUZ      
>Z
! }
mientras la CREG no determine otro.
=&     q?

?   >
K>`  Z qZ?

Z q?Z qZ?
  
} <=Z q
q  
<?Z?
=>
>`  Z q?
   q  Z qZ?

Z q?  } <=KZ q
q 
 
<?Z?
=>
&}q Kk>Z! YZZ     q?

?
} 
     
   
 
  
6 de esta resolucin.
&}q k>    q
? }     
==
   }  
>
Artculo 3. Valores Mnimos del REE. El proceso de produccin combinada de energa
?
 q
? /

!  
!    / q}  q 
!   YZZ  
como un proceso de Cogeneracin, de conformidad con el artculo 2 de esta resolucin:
a) Para Cogeneradores Nuevos:
Tabla 1. Valores mnimos de REE anual
Tipo de combustible
Gas natural
Carbn
   q *&]H
   q *&]H
qX } q X@
Otros Combustibles de Origen Agrcola

REE [%]
53,5
39,5
30,0
51,0
20,0
30,0

Los proyectos de Cogeneracin que empleen combustibles diferentes a los indicados en



K }  
     YZZ  "q>
En el caso de la quema alternada o combinada de diferentes tipos de combustibles, el
YZZ  "q 
 }
   ! 
K
   
  q?
    
      &   ]    
  q h
n
1
REEci EPci
REEm
EP i 1
YZZY 
Z?
 Z !
 
    


   
"   
;  "  >
Z&Z q  
      "  |/
   &   ]    
>
REEciY 
Z?
 Z !
  "q   
>

31

EPciZ q  
      " |/
   &   ]    
>
b) Para Cogeneradores Existentes: El REE exigido para cada Cogenerador existente a
/" 
   } ! 
  "q 
Cogeneradores Nuevos y el que se determine por medio de una auditora y pruebas como

 
  k
   >Z!   
}  
mnimo valor del REE que debe mantener cada una de estas plantas.
Artculo 4.   *       + * $+!]'^   El

  BkY   YZ$KBKW }h
V7
&* & *

'"W El cogenerador deber contar con los sistemas de medicin que
permitan el registro de la produccin de energa elctrica, energa trmica y el consumo del
combustible, para la evaluacin del REE y la produccin mnima de energa elctrica del Cogenerador. El sistema de medicin y las mediciones debern cumplir como mnimo lo siguiente:
a) Las mediciones deben ser realizadas en los bornes del generador de energa elctrica
y en los puntos de entrega de la energa trmica (Calor til) a la actividad productiva.
Estos puntos pueden ser tantos, como los necesarios para registrar la totalidad del Calor
til y que permitan la consolidacin de la produccin al momento de su registro.
b) Los equipos de medida de energa elctrica empleados deben cumplir lo establecido
en el anexo denominado Cdigo de Medida, aprobado mediante la Resolucin 025 de
}
  
c) Las mediciones de energa registradas debern totalizar la produccin de energa
elctrica, Calor til y el consumo de combustible para ser reportados y auditados.
d) Los registros de Energa Primaria entregada por el combustible consumido y la
produccin de Energa Elctrica y Calor til deben ser mantenidos, reportados y expresados en kWh.
= 
%   
  *  
  #  
  *    
garantizar la exactitud, trazabilidad y veracidad de las medidas, estos mtodos estarn
sujetos a auditora.
Artculo 5. Reporte de mediciones.Z q  }X 

 Z qZ?
 
Z q&
q   

consumido, teniendo en cuenta las siguientes condiciones:
a) El reporte de los registros debe hacerse de acuerdo con los requisitos del Cdigo de
# 
 
Y   YZ$_TK      
adicionen o sustituyan.
=Z q  } 
L !  Z q
Z?
 


Wh>>& 

Z q&
q   
   
} 
nalmente el da lunes antes de las 8 a. m.
=Z   
      
}  
 
 q?
   
>
&}q > Z L  }       
}   
  
 
 q
 q    
? }" Hq 

fecha de entrada en vigencia de esta resolucin.
Artculo 6. Auditora y pruebas>  q  L ! } 
 YZZ
superior al mnimo exigido en la Tabla 1 del artculo 3, literal a), de esta resolucin, as
       q?

? 
=
 
   ?     # Z q# 

  
? Y   YZ$KBKW       

>
  q  Z"

} 
YZZ    

     q?

?
  q 

a la fecha en que la CREG expida la resolucin adoptando el procedimiento de pruebas y
 
 

  > 

   q  "

 }
continuar la venta de excedentes de energa.

  
 }    
   
  

realizada por una de las empresas auditoras de la lista que adopte el Consejo Nacional de
Operacin -CNO-. La prueba se debe realizar en coordinacin con el CND.
 
 }  !YZ$L>ZL!}
  
    }
  "q      
   k  Hk  
    
  
  
 
q  
>Zq
 
 }

 !
"
 q?

   /q
L !    

}
 >
La auditora debe tener como mnimo el siguiente alcance:
=Y!  
  q?

?
   q    !  
}  YZZ 
X
al Sistema Internacional de Unidades.
=P   q
?  @ " !

al Calor til.
=Y! 
q q
 
   q?


?  }  YZZ>
d) Determinacin del REE del agente cogenerador y de la proporcin de la produccin
 q?

?>
Z 
 
 
 q  }
   L[}

  
<H=q 
/

 !q 
   
 
   }  
 
 q
}
 >
Z 
    }  q  } 
         <=/  }"    

  q  
  
  
  
  
  kHk
   >Z 
 } ! 
a la CREG para su revisin y posterior adopcin.

32

DIARIO OFICIAL

Z 
   
 X}   q

que la solicite.
YZ$ } 
 q      
X  
auditora para demostrar el cumplimiento de los requisitos previstos en los artculos 2 y
Hk
   
YZ$ 
}L

  
auditora de la lista adoptada por el CNO y la programacin de la auditora al Cogenerador.
Z 
 

}q  q  >
&}q > Z      T 

    q?
  q
?    q   


X q
 
L*`] q  
} !
  !
    
 
  

 }
 "q   
  kHk
   >
*
  Bk>Seguimiento de los requisitos y condiciones tcnicas de las unidades de
cogeneracin. ZL }  }@
   
  ;   
YZZ&     q?


?  q  `]L    
 @
 
doce meses realizados por estos de conformidad con esta resolucin.
En caso de no contar con los registros para los ltimos doce meses inmediatamente
anteriores a las fechas indicadas, debido al momento de entrada del Cogenerador al SIN,
}  YZZ&     q?

?X}/

que se alcancen los doce meses requeridos.
Si los valores calculados por el CND son inferiores a los mnimos exigidos en los

  kHk
    q  } 
  
?  
mayor a un (1) mes, contado desde la fecha de la publicacin efectuada por el CND, el
cumplimiento de dichos valores mnimos por medio de una auditora y pruebas de acuerdo
al artculo 6 de esta resolucin.
 

     ! 
  
  
a los mnimos exigidos en los artculos 2 y 3 de esta resolucin, el proceso de produccin
   q?

?  }       
 q   

 q    }q !    "

energa en el Mercado de Energa Mayorista.
&}q > {  q   }
!
 "
 q 
vez presente una auditora y pruebas en la forma prevista en el artculo 6 y en la que como
resultado se demuestre el cumplimiento de los valores mnimos exigidos en esta Resolucin.
Artculo 8.   *    }   + * $+!]'^   El

  kY   YZ$_KBKW }h
: 08& <&  . Se entender que un Cogenerador usa el servicio de
respaldo cuando la potencia elctrica promedio que toma de la red en una hora cualquiera,
es mayor a la Demanda Suplementaria contratada. En caso de no tenerla, esta se considerar como cero para efectos de la evaluacin del uso del respaldo.
Artculo 9. Remuneracin del respaldo otorgado por el SIN a los cogeneradores. La
!   X}   
  Y   YZ$_B
W       

  q   

a un SDL o STR.
Z    
  q}

    X  
 
? 
  Y   YZ$_KBKW     
 

> 

 } q
   X 

*`]>* 
}  q 
h
=Z X }q


*`]
 q  >
ii) La energa consumida durante el respaldo por un Cogenerador Usuario no Regulado
}  X   
 &  >
iii) En caso de que el Precio de Bolsa sea mayor que el Precio de Escasez y las Obliga Z q^q     
 ?
 
  }     q   
&  & 
ZX }  q }    !  


 q   X  
  
 ?
 
proporcin de su Demanda Comercial.

5&2* ,P

'
K 1

&2* , K

3%K  3(K

Donde,
RCOG,m Recaudo Cogeneradores para el mes m.
DCOG Demanda de Cogeneradores durante el respaldo.
PBh Precio de Bolsa para la hora h.
PEh Precio de Escasez para la hora h.
h Indexa las horas del mes m durante las cuales hizo uso del respaldo y se cumple la
condicin indicada.
!=&  
  

 
=}
regulacin vigente.
Artculo 10.   *   + *$+!]'^  El artculo
WkY   YZ$_KBKW   
  kY   
YZ$HK }h
: H"  >(  "& La venta de excedentes producidos por los Cogeneradores se har cumpliendo las siguientes reglas:
Y!%"  ">"% >(  " "F  "  B"
 La Energa Excedente
con Garanta de Potencia puede comercializarse de la siguiente manera:
>"% >(  " "F  "  B"
Z[
4
'"
Sin acceso al Despacho Central y por lo tanto sin participacin en la Bolsa de Energa.
La regulacin aplicable en trminos del Reglamento de Operacin ser la misma que se

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

aplica a las Plantas Menores que no participan en la Bolsa. La Energa Excedente con Garanta de Potencia puede ser comercializada, teniendo en cuenta los siguientes lineamientos:
1. La Energa Excedente con Garanta de Potencia puede ser vendida a una comercializadora que atiende mercado regulado, directamente sin convocatoria pblica, siempre y
cuando no exista vinculacin econmica entre el comprador y el vendedor. En este caso,
el precio de venta ser nica y exclusivamente el Precio en la Bolsa de Energa en cada
una de las horas correspondientes, menos un peso moneda legal ($1.00) por kWh indexado
conforme a lo establecido en la Resolucin CREG-005 de 2001.
2. La Energa Excedente con Garanta de Potencia puede ser ofrecida a una comercializadora que atiende mercado regulado, participando en las convocatorias pblicas
que abran estas empresas, conforme a la Resolucin CREG-020 de 1996 o aquellas que la

   #! 


     K+ *  cacin se efecta por mrito de precio.
3. La Energa Excedente con Garanta de Potencia puede ser vendida, a precios pactados libremente, a los agentes Comercializadores que destinen dicha energa a la atencin
exclusiva de Usuarios No Regulados.
4
'"
Con acceso al Despacho Central, en cuyo caso participarn en la Bolsa de Energa. De
tomar esta opcin, la Energa Excedente con Garanta de Potencia deber considerarse

 | 
   # * #  ]   
En este caso, la Energa Excedente con Garanta de Potencia puede ser comercializada,
teniendo en cuenta los siguientes lineamientos:
1. La Energa Excedente con Garanta de Potencia puede ser vendida en la Bolsa.
2. La Energa Excedente con Garanta de Potencia puede ser vendida siguiendo los
mismos lineamientos indicados en la Opcin 1 anterior para venta de excedentes de cogeneradores con garanta de potencia < 20 MW sin acceso al Despacho Central y por lo
tanto sin participacin en la Bolsa de Energa.
>"% >(  " "F  "  B"
\[
Con participacin obligatoria en el Despacho Central y por ende en la Bolsa de Ener#! #!  ]   "       
 | 
cumpliendo con la regulacin vigente que sea aplicable.
La Energa Excedente con Garanta de Potencia puede ser comercializada, teniendo en
cuenta los mismos lineamientos indicados en la Opcin 2 anterior para venta de excedentes
de cogeneradores con garanta de potencia < 20 MW con acceso al despacho central.
Y!%"  ">"% >(  "&
"F  "  B"
 La Energa Excedente
sin Garanta de Potencia puede comercializarse de la siguiente manera:
4
'"
Sin acceso al Despacho Central y por lo tanto sin participacin en la Bolsa de Energa.
La Energa Excedente sin Garanta de Potencia puede ser vendida, a precios pactados
libremente, a los Comercializadores que destinen dicha energa a la atencin exclusiva de
Usuarios No Regulados.
4
'"
Con acceso al Despacho Central, en cuyo caso la Energa Excedente sin Garanta de
Potencia ser vendida en la Bolsa de Energa. El tratamiento aplicable a esta Energa
!    "       *   * 
#  #  *W| 
B $% ) El Cogenerador que participe en la Bolsa de Energa con Excedentes,
con o sin Garanta de Potencia, deber registrarse ante el SIC. La participacin en la
Bolsa implica el recaudo por parte del agente respectivo del Costo Equivalente en Energa
$ # $   $!!=     ?
     [  

de Intercambios Comerciales (ASIC) del impuesto establecido en el artculo 81 de la Ley
633 de 2000.
B $% ) El Cogenerador que participe en la Bolsa de Energa con Excedentes con
Garanta de Potencia, tendr categora de Generador con una Capacidad Efectiva equivalente a los Excedentes con Garanta de Potencia que registre ante el SIC. La regulacin
aplicable a los generadores, se hace extensiva para estos Cogeneradores.
Artculo 11. Vigencia. Esta resolucin rige partir de la fecha de su publicacin en el =


4
, deroga la Resolucin CREG-085 de 1996 y las disposiciones que le sean contrarias.
Publquese y cmplase.
  q
}>>Kk K>
La Presidenta,
Silvana Giaimo Chvez,
Viceministra de Minas y Energa, delegada
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Hernn Molina Valencia.
(C.F.)
RESOLUCIN NMERO 007 DE 2010
(febrero 1)
por la cual se designa Director Ejecutivo de la Comisin de Regulacin
de Energa y Gas.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en uso de sus facultades legales y en
especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y
CONSIDERANDO:
Que segn el artculo 21 de la Ley 143 de 1994, la Comisin de Regulacin de Energa
$
 } 
Z;
!   
 Z"
  ganismo, el cual debe ser designado de conformidad con lo establecido en el Reglamento
Interno de la Comisin, aprobado por el Decreto 2461 de 1999;

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

33

DIARIO OFICIAL

Que segn el artculo 15 del Reglamento Interno de la Comisin, en caso de ausencias

 
Z;
! ;}  
q Z"
   
que sea encargado por la Comisin;
Que la Comisin, en su Sesin nmero 439 del da 1 de febrero de 2010 decidi designar
al doctor Javier Augusto Daz Velasco como Director Ejecutivo de la misma, y al doctor
Juan Ignacio Caicedo Ayerbe para que ejerza las funciones de dicho cargo en caso de falta
temporal del doctor Javier Augusto Daz Velasco;
RESUELVE:
Artculo 1. Desgnase como Director Ejecutivo de la Comisin de Regulacin de Energa
y Gas, CREG, a partir del 15 de febrero de 2010, al doctor Javier Augusto Daz Velasco,

  ?    @ KKB q
}  


  Z"
     >
Artculo 2. q    
 \   ]q    * 
    
?    @ KBKTK q
}  Z"
   
de la Comisin, para que ejerza las funciones de Director Ejecutivo Encargado, en caso
de ausencias temporales del doctor Javier Augusto Daz Velasco, de conformidad con lo
establecido en el artculo 15 del Reglamento Interno de la Comisin.
Artculo 3. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin en el
=

4
.
Comunquese, publquese y cmplase.
  q
}>>Kk K>
La Presidenta,
Silvana Giaimo Chvez,
Viceministra de Minas y Energa, delegada
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Hernn Molina Valencia.
(C.F.)
RESOLUCIN NMERO 011 DE 2010
(febrero 12)
 
   
 + $+!]^_ }^}
de 2009, sobre funcionamiento del Mercado de Energa Mayorista.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de sus atribuciones legales,
en especial de las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en desarrollo de los Decretos 1524 y 2253 de 1994, y
CONSIDERANDO QUE:
    
  
=
  BT>KKTKT
corresponde a la CREG establecer el Reglamento de Operacin, para regular el funcionamiento del Mercado Mayorista.
Mediante la Resolucin CREG-001 de 2010, la Comisin public para comentarios,
!  q   
     % Y   YZ$_KHB'>
Teniendo en cuenta los comentarios recibidos a la Resolucin CREG-001 de 2010, se consider conveniente revisar la forma en que se establece la remuneracin de la generacin para


?    /       
 "    
en el Despacho Ideal.
  }
    
} 
     
YZ$_
de 2010.
La Comisin, en su Sesin 440, del 5 de febrero de 2010, acord expedir una resolucin
 Y   YZ$_TKK  /X 
!?
la Resolucin CREG-008 de 2010, cuya vigencia, segn su artculo 5, qued condicionada a
"      X    /
 q>
Se analizaron los comentarios presentados a la Resolucin CREG-008 de 2010 y se intro ;  ; 

 

  
}
     
YZ$_KK>
    
  }q 
   del Decreto 2696
de 2004 y el numeral 3 del artculo 2Y   YZ$_BT  
    
    
} 
  
sobre publicidad de proyectos de regulacin previstas en el decreto, por razones de opor

       
      q     
} 
   
q  
?>
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en su Sesin 443, del 12 de febrero de
2010, acord expedir esta resolucin,
RESUELVE:
*
  Kk>#  L K>K>K>K(Determinacin del Despacho Ideal)
del Anexo A de la Resolucin CREG-024 de 1995. El Numeral 1.1.1.1. del Anexo A de
Y   YZ$_TK }h
1.1.1.1. =*
"
'" =& ]?  
El Despacho Ideal considerar las ofertas de precio en la Bolsa de Energa y de precio de arranque-parada de los generadores trmicos, las ofertas de precio en la Bolsa de
Energa de los generadores hidrulicos y los Precios de oferta en el Nodo Frontera para
exportacin del pas exportador. A estos ltimos se les debe adicionar los cargos asignados
al transporte desde el Nodo frontera hasta el STN, si son del caso; el Costo Equivalente
+ ! # $ # $   < #   #   
el mercado colombiano, necesarios para atender la demanda total para cada una de las

horas del da en proceso. Para el caso de una importacin, la disponibilidad comercial


ser considerada con un valor igual al de la importacin real. Los precios considerados
debern tener en cuenta el resultado de la aplicacin de la regla de desempate aplicada
para el Despacho Programado.
El Despacho Ideal ser uno para el da, comprender los 24 perodos horarios y se
determinar por medio del Programa de Despacho Econmico, el cual se ejecutar todos
los das, con posterioridad a la operacin real del sistema. Para cumplir con las caractersticas tcnicas de las plantas o unidades trmicas, las condiciones iniciales del Despacho
W          /*@K+
del da t-1; no tendr en cuenta las restricciones en el Sistema Interconectado Nacional
para atender la demanda total del sistema; y se efectuar con la disponibilidad comercial
calculada en el SIC. El programa de despacho resultante, denominado Despacho Ideal,
determinar los recursos disponibles de menor precio requeridos para atender la demanda
total, sin considerar las restricciones del Sistema de Transmisin Nacional (STN), de los
Sistemas de Transmisin Regional (STR) y la de los Sistemas de Distribucin Local (SDL),
existentes en la operacin, y considerando las caractersticas tcnicas de las unidades
utilizadas en el despacho econmico ejecutado para la operacin real del sistema.
El Despacho Ideal ser tal que:
 

Sujeto a estas restricciones:






? 
Donde:
i Indexa a los Generadores
t Indexa las Horas del Da
Q Generacin
Pof Oferta de Precio en la Bolsa de Energa
Par Oferta de Precio de arranque-parada de plantas trmicas que arrancan segn el
Despacho Ideal
D Demanda.
*
  k>#  * " *_T<%^  &   Z q'=
Y   YZ$_TK>Z* " *_TY   YZ$_TK }h
ANEXO A-4
986!?@6B<>!?4>6:S47:=>>6><F^:
FUNCIN Precio en la Bolsa de Energa SICPREC
Con esta funcin se calcularn los Precios en la Bolsa de Energa a partir del Despacho
Ideal, estableciendo un precio nico para cada mercado segn la demanda que se atienda:
Demanda Total Domstica, Demanda Total Domstica ms Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado, y Demanda Total Domstica ms Demanda Internacional de
Despacho Econmico Coordinado ms Demanda No Domstica, en cada perodo horario,
           | 
EN LA FUNCIN SICPREC SE REALIZARN LOS SIGUIENTES PROCESOS:
W   *   | !   *      K 
#      |      *   #   [ 

 #      *  # 
 *    |  lidades adicionales, las cuales pueden ocurrir porque una unidad puede estar programada
en tal forma que es incapaz de cambiar su generacin para suministrar demanda adicional
incremental (variacin positiva o negativa) al sistema y por lo tanto no entrar en el clculo de
los Precios en la Bolsa de Energa, excepto cuando la unidad est programada en su disponibilidad declarada o comercial, segn el caso, y la misma pueda tener una variacin negativa.
Determinacin del Precio en la Bolsa de Energa: Para determinar los Precios en la
Bolsa de Energa se proceder en la siguiente forma:
a) Se tomar la generacin del Despacho Ideal para la atencin de la Demanda Total
Domstica ms la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado ms la
Demanda No Domstica.
b) Con los resultados del literal a., para cada hora se ordenarn las plantas despachadas
de acuerdo con las ofertas de precios a la Bolsa de Energa de menor a mayor.
c) El Mximo Precio Ofertado horario, MPO, para el mercado internacional (Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado ms Demanda No Domstica) y
el mercado nacional (Demanda Total Domstica) se determinar de la siguiente forma:
?Para el mercado que atiende Demanda Total Domstica ms Demanda Internacional
de Despacho Econmico Coordinado ms Demanda No Domstica el MPOK corresponder
al precio ofertado a la Bolsa de Energa de la ltima planta requerida para atender la
Demanda Total Domstica ms Demanda Internacional de Despacho Econmico Coor  
@
 @
%  |      
 
planteado en el literal b).
?Para el mercado que atiende Demanda Total Domstica ms Demanda Internacional
de Despacho Econmico Coordinado MPO? corresponder al precio ofertado a la Bolsa
de Energa de la ltima planta requerida para atender la Demanda Total Domstica ms
@
 W    @K!*
$   |  tante del ordenamiento planteado en el literal b).
" 
    @
 & @
% "N se determina con
el ordenamiento de las plantas del literal b) y se tomar el precio ofertado por la ltima
       @
 & @
%  | 
=[  
    W= 
      nacionales de la siguiente forma:
?B   "
'"  =* " ; =*`&
, el Valor Adicional para la Demanda
& @
% WN) se calcular conforme a la siguiente ecuacin:

34

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

Donde:

=6
Demanda Total Domstica en la hora i.
=96+ Costos no cubiertos por concepto de arranque y parada de la planta j para
atender Demanda Total Domstica.
=?6+$      #  *   * |  
la planta j para atender Demanda Total Domstica.
6BNmero de plantas trmicas.
B 6+, Precios de oferta de arranque-parada z de la planta j que no genera en el ideal
para la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado y/o la Demanda No
Domstica en ninguna de las horas del da.
Nmero de arranques de la planta j.
F96+
  #^   | K     #
a la Generacin ideal de la planta j en la hora i para atender Demanda Total Domstica.
B46
Mximo Precio de Oferta para atender la Demanda Total Domstica en la hora i.
B)+ Precio ofertado a la Bolsa de Energa por la planta j.
F?6+
[   | K    #]  * 
de la planta j en la hora i para atender Demanda Total Domstica. En caso contrario es
igual a 0.
<B+ Precio de Reconciliacin Positiva calculado para la planta j sin incluir los costos
de arranque y parada.
?B   "
'"  =* " ?""
"  =& ]> "'*
!
" 
 =* " 6=*`&
, el Valor adicional para la Demanda Internacional de DesK!*
$  @
 @
% WI) se calcular conforme
a la siguiente ecuacin:

Donde:

 B   "  =* "  ?""


"   =& ] > "'*
 !
"  se
aplicar la siguiente ecuacin, para cada hora i:
3%,L 032,L,,
B   " =* " 6=*`&
se aplicar la siguiente ecuacin, para cada
hora i:

Donde:
PBN,i Precio en la Bolsa de Energa para la Demanda Total Domstica en la hora i.
PBI,i Precio en la Bolsa de Energa para la Demanda Internacional de Despacho
Econmico Coordinado en la hora i.
PBK,i Precio en la Bolsa de Energa para la Demanda no Domstica en la hora i.
MPON,i Mximo Precio Ofertado para la Demanda Total Domstica en la hora i.
MPOI,i Mximo Precio Ofertado para Demanda Internacional de Despacho Econmico
Coordinado.
MPOK,i Mximo Precio Ofertado para Demanda no Domstica en la hora i.
WN Valor adicional para la Demanda Total.
WI Valor adicional para la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado y Demanda No Domstica.
La oferta de precios en la Bolsa de Energa se har de acuerdo con la Resolucin
$+!]'^}} _ 


  =[ 
 # 
    /  #    #      *

    $


 * 
               |  
incluirn el efecto de la incertidumbre y las diferencias de percepcin de riesgos de los
generadores.
Artculo 3.   *     de la Resolucin CREG 051 de 2009: El

  kY   YZ$K }h
: :+&&  
#

'"" S&  >"% . Se aplicarn las siguientes reglas:
1. Valores a cargo de los generadores que salieron despachados
El valor a cargo de cada generador j despachado en el Despacho Ideal, ser el que
resulta de aplicar la siguiente expresin:
R'I N , j

=?
Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado ms Demanda No
Domstica en la hora i.
=9?Kb+ Costos no cubiertos por concepto de arranque y parada de la planta j para
atender la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado y la Demanda
no Domstica.
=??Kb+$      #  *   * |  
la planta j para atender la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado
y la Demanda no Domstica.
6BNmero de plantas trmicas.
B ?Kb+, Precios de oferta del arranque-parada z de la planta j que generan en el ideal
en algn perodo para la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado
y/o la Demanda no Domstica.
Nmero de arranques de la planta j.
F9?+
  #^   | K     #
a la Generacin ideal de la planta j en la hora i para atender la Demanda Internacional
de Despacho Econmico Coordinado.
B4?
Mximo Precio de Oferta para atender Demanda Total Domstica ms la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado en la hora i.
B)+ Precio ofertado a la Bolsa de Energa por la planta j.
F9b+
  #^   | K     #
a la Generacin ideal de la planta j en la hora i para atender la Demanda no Domstica.
B4b
Mximo Precio de Oferta para atender Demanda Total Domstica ms la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado ms la Demanda no Domstica
en la hora i.
F??+
[   | K    #]  * 
de la planta j en la hora i para atender la Demanda Internacional de Despacho Econmico
Coordinado. En caso contrario es igual a 0.
F?b+
[   | K    #]  *  
la planta j en la hora i para atender la Demanda no Domstica. En caso contrario es igual a 0.
<B+ Precio de Reconciliacin Positiva calculado para la planta j sin incluir los costos
de arranque y parada.

24

'I N u G N , j,i 
i 1

En el caso en que =?


sea igual a cero, el Valor adicional para la Demanda Internacional
@K!*
$  @
 @
% WI) ser igual a cero.
e) Se determinar el Precio de Bolsa para cada mercado, de la siguiente forma:
?B   " =* " ; =*`&
, se aplicar la siguiente ecuacin, para
cada hora i:
3%1L 0321L,1

R'I I , j

24

'I I u G I, j,i 
i 1

Donde:
<f?6+: Recaudo por Valor Adicional por atencin de Demanda Total Domstica a
cargo del generador j.
<f??+: Recaudo por Valor Adicional por atencin de Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado a cargo del generador j
<f?b+: Recaudo por Valor Adicional por atencin de Demanda No Domstica a cargo
del generador j
]N: Valor adicional para la Demanda Total Domstica.
]?: Valor adicional para la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado y/o la Demanda No Domstica.
F6+
: Generacin ideal de la planta j en la hora i para atender Demanda Total Domstica.
F?+
: Generacin ideal de la planta j en la hora i para atender Demanda Internacional
de Despacho Econmico Coordinado.
Fb+
: Generacin ideal de la planta j en la hora i para atender la Demanda No Domstica.
2. Valores a favor de los generadores despachados
El valor a favor de cada generador despachado en el Despachado Ideal ser calculado
con la siguiente expresin:

Donde:
Bf?+: Valor a favor del generador j.
=96+ Costos no cubiertos por concepto de arranque y parada de la planta j para
atender Demanda Total Domstica.
=?6+$      #  *   * |  
la planta j para atender Demanda Total Domstica.
=9?Kb+ Costos no cubiertos por concepto de arranque y parada de la planta j para
atender la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado y la Demanda
no Domstica.

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

35

DIARIO OFICIAL

=??Kb+$      #  *   * |  
la planta j para atender la Demanda Internacional de Despacho Econmico Coordinado
y la Demanda no Domstica.
[# ??_ + *$+!]^_ }
Artculo 4. Vigencia. Esta resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin en el
=

4
, sustituye la Resolucin CREG-008 de 2010 y deroga la Resolucin CREGKWW}    
>
Publquese y cmplase.
  q
}>>K K>
La Presidenta,
Silvana Giaimo Chvez,
Viceministra de Minas y Energa, delegada
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Hernn Molina Valencia.
(C.F.)
RESOLUCIN NMERO 012 DE 2010
(febrero 12)
por la cual se complementan algunas disposiciones de la Resolucin CREG-168 de 2008.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de las atribuciones legales,
en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en desarrollo de los decretos
1524 y 2253 de 1994, y
CONSIDERANDO:
+ YZ$
Y   YZ$_KWW     } 
aplicar los Comercializadores Minoristas en el Sistema Interconectado Nacional para calcular

     q  >
Que la aplicacin de la resolucin CREG 168 de 2008 permite la reduccin del impacto
de posibles incrementos o decrementos en el Costo Unitario de prestacin del servicio.
Que por efecto de la aplicac    %  
    Z q Z?

ADD de que trata la Resolucin CREG 058 de 2008, se pueden presentar reducciones
q 
!  
 
 
 !  
 >
Que la CREG considera que dichas reducciones podran ser trasladadas inmediatamente

     q      X  
encuentren aplicando la opcin tarifaria de que trata la Resolucin CREG 168 de 2008.
Que de conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artculo 2 de la Resolucin
YZ$_BT
    
} 
    blicidad de proyectos de regulaciones previstas en el artculo 9 del Decreto 2696 de 2004,
por razones de conveniencia general y de oportunidad, dado que es necesario adoptar las
  } 

  
   
costos unitarios de prestacin por efecto de la aplicacin de las reas de Distribucin de
Z qZ?
*'>
Que la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en su Sesin 443, del 12 de febrero
de 2010, aprob las disposiciones contenidas en la presente resolucin,
RESUELVE:
Artculo 1. Adicionar al artculo 2 de la Resolucin CREG 168 de 2008, el siguiente
}q h
Pargrafo. X  
?     
 


    }  
 
 

 
usuarios las reducciones tarifarias originadas por la disminucin del costo unitario de
prestacin del servicio producto de la aplicacin de las reas de Distribucin de Energa
Z?
*' 

   YZ$WW  } 
aplicar lo siguiente:
1. El comercializador minorista i }m, el nivel de tensin n y el Mercado de Comercializacin j la diferencia entre el valor de CUvc n,m-1,i,j y CUvc n,m,i,j producida
" !
  %
  Z qZ?
*'
de que trata la Resolucin CREG 058 de 2008.
2. El valor del costo unitario de prestacin de Servicio resultante de la opcin tarifaria
(CUvn,m,i,j= !
     X ;} 
 
de la aplicacin de la ecuacin del numeral 6 de este artculo, menos el valor calculado en
el numeral anterior. Esto solamente aplica si dicho valor es positivo, es decir si

&8YF Q,P1,L, M &8YF Q,P,L, M .


Artculo 2. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin
en el =

4
.
Publquese y cmplase.
  q
}>>K K>
La Presidenta,
Silvana Giaimo Chvez,
Viceministra de Minas y Energa, delegada
del Ministro de Minas y Energa.
El Director Ejecutivo,
Hernn Molina Valencia.
(C.F.)

Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales


CIRCULARES

EXTERNAS

CIRCULAR EXTERNA NMERO 0000003 DE 2010


(febrero 9)
100202210PARA:
Directores Seccionales de Aduanas
Directores Seccionales de Impuestos y Aduanas
Directores Seccionales Delegados de Impuestos y Aduanas
Jefes Divisin de Gestin de la Operacin Aduanera,
Funcionarios Inspectores

] 
 }{    Z"
 
DE:
Director de Gestin de Aduanas
ASUNTO: /  
!   q!}    
 
    
 
KB>K
FECHA: 9 de febrero de 2010
Para dar cumplimiento a lo establecido en los Decretos 1054 de junio 21 de 1995, 1935 de

WK[ # 
 *q 
 K

    
  q P X    
 

KB>K* *   "   

 KBK>KK>K>KBK>K>>KBK>K>>KBK>>K>} q 
/  
! 

  q!}     
  h
NANDINA
KB>K>KK>>
KB>K>>>

TASA AD VALREM
(%)
0.00
0.00

 
    }         
  K  W 
febrero de 2010.
Cordialmente,
El Director de Gestin de Aduanas,
Bernardo Escobar Yaver.
(C.F.)
CIRCULAR EXTERNA NMERO 0000004 DE 2010
(febrero 8)
100000-210
PARA:

Directores Seccionales
Directores Seccionales Delegados de Impuestos y Aduanas
Directores Seccionales de Aduanas
Divisiones de Gestin de la Operacin Aduanera

] 
 }     Z"
 
DE:
Director de Gestin de Aduanas
FECHA
Febrero 8 de 2010
ASUNTO:
*    >
Decretos 240 de enero 28, 314 de febrero 2 y 322 de febrero 3 de 2010
Con el presente, me permito informar que mediante Decretos 240 de enero 28 de 2010
publicado en el =

4
 @ TB>B  KHKT H
febrero 3 publicados en el =

4
 @ TB>K HK
 
q!    

K>W 
 >
    
  

 q 
h
K>   
   
T  WKq X}       /  

    X}
HKX K>
>         
        

HKT H HKq X} 

   /  
H   X}

31 de marzo de 2010.
Para la aplicacin de dicho gravamen se hace necesario que el declarante y/o importador registre en la Declaracin de Importacin alguna de las siguientes modalidades de
 
   hKHHHHq@   

 
} "
 " ] 
 P
}
q
  
 KHBHBHHB>
Cualquier inquietud, por favor comunicarse con la Coordinacin de Servicio de Arancel

? B_"
  KWKKHBH 
  subtecnica@dian.gov.co.
Publquese y cmplase.
Atentamente,
El Director de Gestin de Aduanas,
Bernardo Escobar Yaver.
(C.F.)

36

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL
CIRCULARES

DE

ARANCELES TOTALES

CIRCULAR DE ARANCELES TOTALES DEL SISTEMA ANDINO


DE FRANJAS DE PRECIOS (SAFP)

Pgina

de

1275
4

Hoja No. 2

4. Nmero de formulario

Espacio reservado para la DIAN

CIRCULAR NMERO 12757000000542


^      ]*L  
   }       
Exterior
De:
Director de Gestin de Aduanas.
Asunto: $!} !  
q    
sus sustitutos, productos agroindustriales o subproductos.
En cumplimiento de las disposiciones del Sistema Andino de las Franjas de Precios
Agropecuarios (SAFP), segn las Decisiones de la Comisin del Acuerdo de Cartagena, las
    \
  *  } 
!!q

me permito informarles los Aranceles Totales para los productos marcadores, sus sustitutos,
  
q   
    
  /L >
  !          

     
 
 

   
TBHKX K 
   

      !

de acuerdos comerciales suscritos por Colombia.
Para:

Arancel total del SAFP-AV aplicable a terceros pases


26. Cd.
Franja

tem

27. Nombre de la franja

FRANJA DEL TRIGO

1108110000

20
20

1902190000
1003009010

20
0

1003009090
1107100000

0
0

1107200000
1005901100

0
15

0207240000
0207250000

20
20

0207320000
0207330000

20
20

1005903000
1005904000

15
15

1005909000
1007009000

15

FRANJA DE LA CEBADA

11
12
13
14

FRANJA DEL MAZ AMARILLO

15
16
17
18
19

Vigencia:

22

2 0 1 0 0 2 1 6 2 0 1 0 0 2 2 8

24

26

1702401000
1702402000

29

2302100000

20
15

30

2302300000
2302400000

15
15

2308009000
2309109000

15
20

2309901000
2309909000

15
15

3505100000
3505200000

20
20

31

Colombia, un compromiso que no podemos evadir.

32
33
34
35
36
37
38

FRANJA DEL MAZ BLANCO

1005901200
1102200000

20

FRANJA DE LA SOYA EN GRANO

1201009000
1202109000

15
15

1202200000
1205109000

15
15

1205909000
1206009000

15
15
15

39
Firma funcionario autorizado

40
41
42

984. Nombre
985. Cargo:

ESCOBAR YAVER BERNARDO DE JESUS


Director de Gestin de Aduanas

989. Dependencia

Dir Aduanas

992. rea

Dir General

43

990. Lugar admitivo.

NIVEL CENTRAL

44

991. Organizacin

U.A.E. DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES

45

997. Fecha expedicin

49

Pgina

de

1275
4

Hoja No. 2

27. Nombre de la franja

FRANJA DE LA CARNE DE CERDO

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

FRANJA DE LOS TROZOS DE POLLO

13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

FRANJA DE LA LECHE ENTERA

28. Cdigo de nomenclatura

15

Pgina

40

0203110000
0203120000

30.
Marcador

31. No
aplica SAFP

32. Notas
del SAFP

26. Cd.
Franja

tem

27. Nombre de la franja

28. Cdigo de nomenclatura

29. Arancel Total


SAFP (%)

1208900000

15

40
40

2301201100
2301201900

15
15

0203190000
0203210000

40
40

2304000000
2306100000

15
15

0203220000
0210120000

40
40

2306300000
2306900000

15
15

0210190000
1601000000

40
40

1507100000
1507901000

20
20

1602410000
1602420000

40
40

10

1507909000
1508100000

20
20

0207140000
0207110000

127
92

1508900000
1512111000

20
20

0207120000
0207130000

92
127

14

1512112000
1512191000

20
20

0207260000
0207270000

127
127

16

1512192000
1512210000

20
20

0207340000
0207350000

127
127

18

1512290000
1514110000

20
20

0207360000
1602311000

127
70

20

1514190000
1514910000

20
20

1602321000
1602391000

70
70

22

1514990000
1515210000

20
20

1515290000
1515500000

20
20

1515900090
1511100000

20
20

1501001000
1501003000

15
15

1502001100
1502001900

15
15

1502009000
1503000000

15
15
15

0401200000
0401300000

12
13

15

17

19

21

23

42
42

24
25
26

42

27

1
1

0402211100
0402219100

X
X

1
1

30

0402219900
0402291100

X
X

1
1

32

0402291900
0402299100

1
1

34

0402299900
0402911000

X
X
X
X

1
1

36

0402919000
0402999000

X
X

1
1

38

0404109000
0404900000

X
X

2
2

40

0406300000
0406904000
0406905000
0406906000

FRANJA DE ACEITE CRUDO DE SOYA

11

X
X

0405902000
0405909000

0402101000
0402109000

0405100000
0405200000

1275
4

Hoja No. 2

Arancel total del SAFP-AV aplicable a terceros pases


29. Arancel Total
SAFP (%)

0203290000

0402211900
0401100000

de

4. Nmero de formulario

Espacio reservado para la DIAN

Arancel total del SAFP-AV aplicable a terceros pases


26. Cd.
Franja

tem

15
15

1207999900
1208100000

48

4. Nmero de formulario

1207409000
1207999100

46
47

Espacio reservado para la DIAN

20
20

28

27

20
20

1702302000
1702309000

25

15
20

1108120000
1108190000

23

32. Notas
del SAFP

15
20

1101000000
1103110000

10

31. No
aplica SAFP

15
15

30.
Marcador

42
15

1001902090
1001903000

21
25. Fecha hasta

29. Arancel Total


SAFP (%)

1001109000
1001902010

20

24. Fecha desde

28. Cdigo de nomenclatura

0406909000

28
29

31

33

35

37

39

41

42

42

42
42

43

42
42

45

42
42

47

42

49

44

46

48

10

FRANJA DE ACEITE CRUDO DE PALMA

1506001000
1506009000
1511900000
1513110000
1513190000
1513211000
1513291000
1515300000
1516200000
1517100000
1517900000
1518001000
1518009000
3823110000
3823120000
3823190000

15
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
15
15
15

30.
Marcador

31. No
aplica SAFP

32. Notas
del SAFP

Z TB>K
Viernes 12 de febrero de 2010

Pgina

de

1275
4

Direccin de Gestin Jurdica

Hoja No. 2

4. Nmero de formulario

Espacio reservado para la DIAN

37

DIARIO OFICIAL

OFICIOS
OFICIO NMERO 005207 DE 2010

Arancel total del SAFP-AV aplicable a terceros pases


26. Cd.
Franja

tem
1

27. Nombre de la franja

11

FRANJA DEL AZUCAR CRUDO

1701119000

12

FRANJA DEL AZUCAR BLANCO

1701120000
1701999000

2
3

28. Cdigo de nomenclatura

29. Arancel Total


SAFP (%)

1701910000
1701991000

4
5

0
0

0
0

7
8

1702903000

0
0

1702904000
1702909000

0
0

1703100000
1703900000

0
0

10
11
12

13

13

FRANJA ARROZ BLANCO

14

1006300090
1006109000

16

32. Notas
del SAFP

4
4

X
X
X

1006200000
1006400000

15

31. No
aplica SAFP

0
0

1702600000
1702902000

30.
Marcador

4
4

17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

Pgina
Espacio reservado para la DIAN

de

1275
1

Hoja No. 3

4. Nmero de formulario

Notas del Sistema Andino de Franjas de Precios - SAFP

33. Nota No.: 1


34. Texto de la nota
Establecer un arancel de 98% para la importacin de leche y nata (crema) clasificada por la partida arancelaria 04.02, por tal motivo estos productos no
estarn sujetos al mecanismo de franja de precios, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2968 de 2009 y prorrogado con Decreto 379 de febrero 5
de 2010.

33. Nota No.: 2


34. Texto de la nota
Establecer un arancel de 94% para la importacin de lactosuero clasificados por las subpartidas arancelarias 0404.10.90.00 y 0404.90.00.00, por tal
motivo estos productos no estarn sujetos al mecanismo de franja de precios, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2112 de 2009.
2

33. Nota No.: 3


34. Texto de la nota
Establecer un arancel de 40% para la importacin de maz blanco, clasificado por la subpartida arancelaria 1005.90.12.00, el cual regir desde el 25 de
enero de 2010 de acuerdo a lo establecido en el decreto 140 de 2010. Este arancel no se aplicar a las mercancas que estn amparadas con
certificados de ndice base de subasta agropecuaria (IBSA), expedidos en virtud de los decretos 430 y 1873 de 2004 y 4676 de 2007.

33. Nota No.: 4


34. Texto de la nota
De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 873 de 2005, modificado parcialmente por el Decreto 4600 de 2008, el arancel para las subpartidas
correspondientes al arroz (1006.10.90.00, 1006.20.00.00, 1006.30.00.90 y 1006.40.00.00) es de 80%; salvo el arroz que se haya importado dentro del
cupo de 75.118 toneladas, las cuales ingresarn al territorio nacional con un arancel de 0%.

33. Nota No.:

34. Texto de la nota

33. Nota No.:

34. Texto de la nota

33. Nota No.:

34. Texto de la nota

33. Nota No.:

34. Texto de la nota

33. Nota No.:

34. Texto de la nota

33. Nota No.:

34. Texto de la nota

10

(C.F.)

<  B=
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JAIRO HERNN URIBE CORREA
LkTB_T& KK
Medelln (Antioquia)
Referencia: ` 
  @ KHBWKH>KK>>
Atento saludo Sr Uribe.
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 19 del Decreto 4048 de 2008 y la Orden
Administrativa 000006 del 21 de agosto de 2009, esta Direccin es competente para absolver
de manera general las consultas escritas que se formulen sobre interpretacin y aplicacin de
las normas tributarias nacionales, aduaneras o de comercio exterior y en materia de control
cambiario en lo de competencia de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, razn
     
 !}  
 
 >
Solicita la reconsideracin de lo manifestado mediante Concepto nmero 004 de enero
KWB 
    q      
eventos en que el pago de una importacin es realizada con los recursos provenientes de
una cuenta de una persona diferente del importador cuando esta cuenta es manejada como
unidad de caja por grupos empresariales o empresas vinculadas econmicamente.
# 
  
!
    

   
!
cambiaria para entender una operacin debidamente canalizada, porque se canaliza el pago a

!? 
     
  >
Cita lo manifestado al respecto por la Circular Reglamentaria DCIN 83 del Banco de
Y@  !
  
 q "
   
reintegros de divisas deben efectuarse entre las personas que en virtud de la operacin que


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     <    


o cesionarios en las operaciones de comercio exterior).
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  }   

doctrinal en cita.
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 @ T  KWB     

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importador aunque diligencie el Formulario nmero 1 a nombre de este, no se entiende
efectuado el reembolso al exterior por parte del importador y por lo tanto se considera que
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  q }          
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cambios por concepto de importaciones de bienes recaen en cabeza del importador residente
      q  X
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las importaciones realizadas y consecuentemente es el responsable de las infracciones
cambiarias en caso de incumplimiento de tales obligaciones.
# 
  \

!  Y@/
  
excepcin que el reembolso de una importacin pueda hacerla persona distinta al importador,
por cuanto considera que lo relevante es que el pago se haga entre personas que en virtud
de la operacin de comercio exterior detentan el carcter de deudor y acreedor recprocos,

   
 }
 
  

!X q  veedor del exterior no es realizado por el importador, sino por un tercero que no detenta la
calidad de deudor en la operacin de comercio exterior, ni de su representante o cesionario,
por cuanto una carta de autorizacin no le otorga ninguna de las calidades mencionadas.
Ahora bien, con posterioridad al pronunciamiento que nos ocupa, la Secretara de la
\

!  Y@/   q  X

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Q 
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        los pagos al exterior los debe realizar nica y
exclusivamente quien efectu la importacin de bienes directamente al acreedor, su cesionario o a centros o personas que adelanten en el exterior la gestin de recaudo y/o pago
internacional, se trate de residentes o no residentes.
 
 \

!  Y@


fue objeto de incorporacin formal a la reglamentacin cambiaria, mediante Circular Reglamentaria Externa DCIN-83 del 30 de septiembre de 2009, en el Asunto 10: Procedimiento
   ' T</ ;K_T*=  q 

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*
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"& & %&& / 
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") ' 
*
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"&directamente al acreedor, su cesionario o a centros o personas que adelanten en el exterior la gestin
de recaudo y/o pago internacional, se trate de residentes o no residentes. (nfasis aadido).
As las cosas, es claro que con la adicin reglamentaria transcrita la obligacin de
canalizar el pago de las importaciones se mantiene en cabeza del importador y debe efectuarla, conforme lo establece la Circular precitada, al acreedor, su cesionario o a centros o
personas que adelanten en el exterior la gestin de recaudo y/o pago internacional, se trate
de residentes o no residentes.
En consecuencia, aquellos reembolsos efectuados con recursos provenientes de una
cuenta de una persona diferente del importador, como es el caso sugerido en su consulta,
no pueden ser considerados como canalizados por el importador para los efectos de la pre! 
  
=
  Hk
_KK  
 
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38

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Viernes 12 de febrero de 2010

DIARIO OFICIAL

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De otra parte, nos permitimos informarle que la Direccin de Impuestos y Aduanas
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> >q !>  /

h> >q !> , la base de conceptos en materia tributaria,


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de Normatividad - Tcnica'    |Doctrina.
Cordialmente,
El Director de Gestin Jurdica,
Camilo Andrs Rodrguez Vargas.
(C.F.)

Subdireccin de Gestin de Normativa y Doctrina


OFICIOS
OFICIO ACLARATORIO NMERO 006975 DE 2010
(febrero 2)
` >
FERNEY AUGUSTO MEJA TORO
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>TK> `

Itag-Antioquia
Referencia: Aclaracin Concepto nmero 69 radicado de correspondencia 106958 de 2009.
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Por el presente damos alcance a la respuesta dada en el Concepto 069, radicado en correspondencia con el nmero 106958 el 30 de diciembre de 2009, en el sentido de precisar
    HWB  @ KTB
;    >
Atentamente,
El Delegado Subdireccin de Gestin de Normativa y Doctrina,
Camilo Villarreal Guerra.
(C.F.)

MINISTERIO

DE

MINAS

ENERGA

RESOLUCIONES
RESOLUCIN NMERO 18 0197 DE 2010
(febrero 11)
por la cual se adopta una medida dentro del Racionamiento Programado de Gas Natural
declarado mediante la Resolucin 18 1654 de 2009.
El Ministro de Minas y Energa, en ejercicio de sus facultades legales, especialmente
  
  k
WWB   
  K del
Decreto 4500 de 2009, y
CONSIDERANDO:
Que el Ministerio de Minas y Energa mediante Resolucin 18 1654 del 29 de septiembre de 2009, declar el inicio de un Racionamiento Programado de Gas Natural que
se encuentra actualmente vigente.
Que la Chevron Petroleum Company mediante comunicacin con Radicado Interno
@  KHTWT  B      K      
 
 !
! 
del tren A del sistema de compresin de la produccin del campo Chuchupa en Ballena, a
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KT K }    dad de produccin en las instalaciones de produccin de gas en La Guajira a 460 MPCD.
Que, por su parte, el Consejo Nacional de Operacin de Gas Natural, mediante
comunicacin con Radicado Interno nmero 2010005903 de 9 de febrero de 2010,
   $]`>*>Z>`>&>
}
 
Z
   
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 KT K
} 
 
de 45 MPCD.
Que en orden a asegurar la continuidad en la prestacin del servicio de gas natural a
nivel nacional a los sectores prioritarios, se hace necesario ajustar la asignacin de gas
natural teniendo en cuenta los mencionados mantenimientos,
RESUELVE:
Artculo 1. Entre las 00:00 horas y las 24:00 horas del 14 de febrero de 2010 se asig }   }"   $ ;hK#&q 

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nacional del interior del pas.
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L >
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de su publicacin en el =

4
.
Publquese y cmplase.
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}>>KK K>
El Ministro de Minas y Energa,
Hernn Martnez Torres.
(C.F.)

RESOLUCIN NMERO 18 0212 DE 2010


(febrero 12)
 
  _ de la Resolucin 18 1686 de 2009.
El Ministro de Minas y Energa, en ejercicio de sus facultades legales, especialmente
  
  k
WWB   
  Kk
Decreto 4500 de 2009, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin nmero 18 1686 de 2 de octubre de 2009 se adicion la
Resolucin nmero 18 1654 del 29 de septiembre de 2009 mediante la cual el Ministerio
de Minas y Energa declar el inicio de un Racionamiento Programado de Gas Natural que
se encuentra actualmente vigente.
+ 
  TkY    @ KWKW 
   
en virtud del artculo 1 de la Resolucin 18 2003 de noviembre 11 de 2009.
Que de acuerdo con las nuevas disposiciones regulatorias para el Mercado de Energa
Mayorista expedidas por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, CREG, se hace
necesario ajustar las medidas de Racionamiento Programado de Gas Natural declarado por
el Ministerio de Minas y Energa.
+ 
Y   YZ$KHBH 
 
  
q 
# Z q# 
  q   


 
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  ! lidad del Sistema Interconectado Nacional durante el Racionamiento Programado de Gas
Natural declarado por el Ministerio de Minas y Energa y mientras se mantenga presente
^  ZL 
RESUELVE:
Artculo 1. Dergase el artculo 4 de la Resolucin 18 1686 del 2 de octubre de 2009,
   
  KkY   KWHKK !>
Artculo 2. Cuando para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Resolucin CREG n KHB        

   

q 
 

  q

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uso de gas natural con destino a exportaciones, el precio de dichas cantidades adicionales
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 >
Artculo 3. La presente resolucin rige a partir de su publicacin en el =


4

 }!q /
 # 
 # Z q
Racionamiento Programado declarado mediante Resolucin 18 1654 de 2009.
Publquese y cmplase.
  q
}>>K K>
El Ministro de Minas y Energa,
Hernn Martnez Torres.
(C.F.)

MINISTERIO DE COMERCIO,
INDUSTRIA Y TURISMO
Direccin de Comercio Exterior
CIRCULARES
CIRCULAR NUMERO 007 DE 2010
(febrero 6)
USUARIOS Y FUNCIONARIOS MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
De:
DIRECTOR DE COMERCIO EXTERIOR
Asunto: RESOLUCION 000021 DE 2010 - REGLAMENTA CONTINGENTE DE
IMPORTACIN DE LACTOSUERO PARA EL AO 2010
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q
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&  
 
 
 

   # terio de Agricultura y Desarrollo Rural expidi la Resolucin 000021 del 18 de enero de
K   q
 K
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de lactosuero establecido en el Decreto 2112 de 2009 correspondiente a tres mil (3.000)


   


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reccin de Impuestos y Aduanas Nacionales como ALTEX, UAPs, o Grandes Contribuyentes,
siempre que su actividad econmica corresponda al procesamiento industrial del lactosuero,
  
   /     
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los documentos relacionados en el literal d) del artculo 4 de la Resolucin 000021 de 2010.
 
  

   X } q
[    # 
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solicitud dentro de las fechas establecidas en el artculo 4 de la Resolucin 000021 de 2010.
Para:

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Viernes 12 de febrero de 2010

39

DIARIO OFICIAL

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elabore la Direccin de Comercio y Financiamiento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural sobre la distribucin del contingente a que tiene derecho cada solicitante.
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indicar que se acogen a la Resolucin 000021 de 2010 del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural.

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X   
 }
siguientes fechas de vencimiento:
Vigencia primera autorizacin: 30 de junio de 2010
Vigencia segunda autorizacin: 31 de diciembre de 2010.
La Resolucin 000021 de 2010 entr a regir a partir del 21 de enero de 2010, fecha de
su publicacin en el =

4
 @ TB>
Cordialmente,
Rafael Antonio Torres Martn.
(C.F.)

A R I O S

Procuradura General de la Nacin


RESOLUCIONES
RESOLUCIN NMERO 041 DE 2010
(febrero 5)
por la cual se crea el grupo de fortalecimiento a las investigaciones del Despacho
del seor Procurador General de la Nacin.
El Procurador General de la Nacin en ejercicio de las facultades contenidas en los

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  KBW
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CONSIDERANDO:
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  B 

 & 
  &   
General de la Nacin es el supremo director del Ministerio Pblico y como tal puede
distribuir las competencias atribuidas en la Constitucin y la ley a la Procuradura General
de la Nacin, entre las distintas dependencias y servidores de la entidad.
+     
    K
  BB titucin Poltica de Colombia, corresponde al Procurador General de la Nacin, entre otras
funciones Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las decisiones judiciales
 
 

! '%Z;!q     
   
   @  !   ;


poder disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes e imponer las respectivas
sanciones conforme a la ley.
+      KT
  Bk
_
el Procurador General de la Nacin es competente para conocer en nica instancia los
procesos disciplinarios que se adelanten contra altos dignatarios del pas.
+      
 
  Bk
_
corresponde al Procurador General de la Nacin:
(...)
B>Z" 
 

!  
!     
para el funcionamiento de la entidad y para desarrollar las funciones atribuidas por la ley.
8. Distribuir las funciones y competencias atribuidas en la Constitucin o la ley a la Procuradura General de la Nacin, entre las distintas dependencias y servidores de la entidad,
atendiendo criterio de especialidad, jerarqua y las calidades de las personas investigadas,
cada vez que por necesidades del servicio se requiera.
(...)
HT> 
? grupos de trabajo para el cumplimiento de las funciones
de la entidad y los previstos en la ley.(Negrillas fuera del texto).
+   
  !
q  
de competencia del Procurador General de la Nacin, se hace necesario contar con un grupo
de funcionarios que fortalezcan su diligenciamiento.
En virtud de lo anterior,
RESUELVE:
Artculo 1. Conformar el Grupo de de Fortalecimiento a las Investigaciones del Despacho
 &   $ L  
}        
cuatro profesionales y un asistente.
*
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; 
}  
 }  
la Procuradura General de la Nacin, requiriendo y recibiendo informacin til, pertinente
y conducente para la tarea encomendada.
*
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q 
 }  
 "

 
 
 
&   $ L q        }-

 q     } q }   


sobre el desarrollo de las actuaciones.
*
  Tk> 
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& curadura Auxiliar para Asuntos Disciplinarios.
*
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$ q }$  ;  

materiales y logsticos necesarios para su labor.
Artculo 6. Esta resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin
Publquese y cmplase.
5 de febrero de 2010.
El Procurador General de la Nacin,
Alejandro Ordez Maldonado.
(C.F.)

AVISOS JUDICIALES
El Secretario del Juzgado Primero de Familia de Medelln,
COMUNICA:
Que mediante sentencia proferida por este despacho judicial, fechada el doce (12) de
q 
  `^ `  #  
providencia de noviembre veinticinco (25) de 2009, se decret la interdiccin judicial
 
!   * ^`
 P;  }    
  q q
 #ZP; `
 
 ? 
   @ HTBHW>
El anterior avis se expide para ser publicado en el =

4
 y en el peridico
El Mundo.
Medelln, 19 de enero de 2010.
El Secretario,
Luis Fernando Restrepo Tamayo.
Fijado: Enero 20 de 2010, a las 8:00 a. m.
El Secretario,
Luis Fernando Restrepo Tamayo.
Rad. 2009-0022
]
L   >Y !! T>K_]]_K>P H>T>

El Juzgado Segundo Promiscuo de Familia con Sede en Rionegro, Antioquia,


HACE SABER:
+ 

   
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por la Sala de Decisin Civil - Familia del honorable Tribunal Superior de Antioquia, el
K 
  

  
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