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Las finanzas estudian la manera en que los recursos escasos se asignan a travs
del tiempo. Los costos y los beneficios relacionados con las decisiones financieras
usualmente se distribuyen a lo largo del tiempo y no son conocidos con
anticipacin por aquellos que toman tales decisiones.
Las finanzas constan de un grupo de conceptos que ayudan a quienes toman
decisiones financieras, a organizar la forma en que asignan los recursos a travs
del tiempo, as como de una serie de modelos y ayudas matemticas que permiten
la evolucin previa de las diferentes opciones que pueden influir en sus
resoluciones, as como en la toma de decisiones y la puesta en prctica de las
mnimas.
Qu es el Sistema financiero?
El sistema financiero es el conjunto de mercados y otras instituciones mediante el
cual se realizan las transacciones financieras y el intercambio de activos y riesgos.
Componentes del sistema financiero
El sistema financiero visto a nivel nacional e intercambio, est integrado por todos
los medios que facilitan a las personas y empresas llevar a cabo sus
transacciones financieras.
Integracin del sistema financiero
Los mercados financieros son aquellas ubicaciones fsicas o virtuales donde se
intercambio diferentes ttulos tales como bonos, acciones y otros ttulos
financieros. Estos mercados se dividen en mercados de corto plazo, y de
negociaciones de ttulos especiales.
Los intermediarios financieros son aquellas instituciones que intermedian entre
los distintos oferentes de recursos financieros y los distintos demandantes de
recursos financieros.
La negociacin directa Las transacciones financieras que no se llevan a cabo
por medio de los mercados o intermediarios financieros, se hacen de forma directa
entre oferentes y demandantes de recursos, en algunos casos sin ninguna
regulacin o supervisin.
Oferentes y demandantes de recursos financieros
Los oferentes de recursos financieros: Son todas aquellas unidades
econmicas que permanentemente o temporalmente aportan recursos al sistema
La Banca Central
Su funcin primordial es la de promover objetivos de poltica pblica, para influir
sobre ciertos parmetros de los intermediarios y los mercados financieros, tales
como la oferta de la moneda local, las tasas de inters, el tipo de cambio, la
inflacin, etc. En los Estados Unidos de Norteamrica, esta funcin la lleva a cabo
la Reserva Federal.
Banco de Guatemala
Es el Banco Central de Guatemala. Acta como el encargado de centralizar los
fondos de las instituciones financieras que conforman el sistema financiero
nacional, incluyendo al sistema bancario nacional. Es el emisor de la moneda
nacional y contribuye a la creacin y mantenimiento de las mejores condiciones
para el desarrollo de la economa nacional.
El Banco de Guatemala, como Banco Central de la Repblica es una entidad
descentralizada, autnoma, con personalidad jurdica, patrimonio propio, con
plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, de duracin
indefinida y con domicilio en el Departamento de Guatemala.
Intermediarios Financieros
Los intermediarios financieros son las instituciones que intermedian entre los
distintos oferentes y demandantes de recursos financieros. Los intermediarios
financieros incluyen tanto a las instituciones que median como a las entidades que
las regulan y supervisan.
Quines son los intermediarios financieros?
Los intermediarios financieros son el conjunto de instituciones especializadas que
median entre los prestamistas (personas y entidades que generan excedentes de
recursos) y los prestatarios (personas y entidades que demandan los recursos) y
transforman una parte de los activos primarios en activos secundarios de acuerdo
a la demanda de las personas y entidades que generan los recursos.
Funciones de los Intermediarios Financieros
Transferencia de fondos de los depositantes a los demandantes
Proveer intermediarios del vencimiento
Reduccin del riesgo por medio de la diversificacin
Reduccin de costos por el proceso de contratacin y el proceso de la
informacin
Estructuracin de mecanismos de pagos.
Cmo se integran los intermediarios financieros a nivel nacional?
El sistema de intermediacin financiera a Guatemala se integra por dos
segmentos, as:
Segmento financiero supervisado. Integrado por instituciones autorizadas por el
Estado, y sujetas a la supervisin de la Superintendencia de Bancos. Se integra
por un sector bancario y un sector no bancario.
Los intermediarios supervisados por la Superintendencia de Bancos se
integran as:
Instituciones Bancarias
Sociedades Financieras
Compaas Almacenadoras
Compaas de seguros
Casas de Cambio
Entidades Fuera de Plaza-Offshore
Casas de Bolsa
Compaas Emisoras de Tarjetas de Crdito
Emisoras de tarjetas de crdito
Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas
Entidades de Micro-Finanzas y entes de Micro-Finanzas sin fines de lucro
Grupo Financiero
Corresponde a la agrupacin de dos o ms personas jurdicas que realizan
actividades de naturaleza financiera, de las cuales una de ellas deber ser banco,
entre las cuales existe control comn por relaciones de propiedad, administracin
o uso de imagen corporativa, o bien sin existir estas relaciones, segn acuerdo,
deciden el control comn.
Funciones de los intermediarios financieros supervisados
A continuacin se presenta una breve exposicin de las funciones especficas que
llevan a cabo los intermediarios financieros supervisados listados anteriormente.
Instituciones Bancarias
La funcin principal de las instituciones bancarias es la de recibir depsitos,
resguardarlos e invertir estos recursos temporalmente en calidad de prstamos e
inversiones en valores. Su rentabilidad la obtienen principalmente del diferencial
de las tasas de inters que cobran versus las tasas de inters que pagan.
Tipos de depsitos que reciban. Depsitos Monetarios, Depsitos de Ahorro,
Depsitos a Plaza.
Otras operaciones de captacin de recursos. Emisin en Bolsa de Reportos,
Emisin de Bonos Hipotecarios, etc.
Tipo de prstamos que conceden. Prestamos con garantas fiduciarias,
Prestamos con garantas, prendarias y Prestamos con garantas hipotecarias.
Otras operaciones de inversin de recursos. Inversin en ttulos emitidos por el
Estado, Inversin en Cedulas Hipotecarias, etc.
Sociedades financieras (Bancos de Inversin)
Intermediarios Financieros
Son el conjunto de instituciones especializadas que median entre prestamistas
(personas y entidades que generan excedentes de recursos) y los prestatarios
(personas y entidades que demandan los recursos).
Los intermediarios transforman una parte de los activos primarios en activos
secundarios idneos a la demanda de las personas y entidades que generan los
recursos.
A las instituciones que componen la mayor cantidad de intermediarios financieros
y que integran el mayor monto en volumen de operaciones, se les denomina
usualmente Instituciones Financieras que son aquellas que facilitan servicios
financieros a sus clientes o miembros. La mayor parte de estas instituciones
financieras estn reguladas por el Estado. Los integrantes ms importantes de la
categora Instituciones Financieras son las instituciones bancarias, las sociedades
financieras, las compaas de seguros, los almacenes generales de depsito y
otras menos relevantes. Tambin forman parte de esta categora otras
instituciones que no son reguladas, tales como las Cooperativas de Ahorro y
Crdito, las Sociedades de Inversin, los Fondos Mutuos, los Fondos de Pensin,
etc.
Funcin de las Instituciones Financieras
Para simplificar la explicacin de cmo operan algunos de los intermediarios
financieros supervisados se agruparan bajo el termino Instituciones Financieras.
Para fines de estudio se agrupara bajo el trmino Instituciones Financieras a: las
Instituciones Bancarias, Sociedades Financieras, Almacenes Generales de
Depsito y Compaas Aseguradoras.
Las Instituciones financieras renen las siguientes caractersticas:
Proveen servicios como intermediarios entre oferentes y demandantes de
recursos.
Son responsables de la transferencia de fondos recibidos de los depositantes
hacia las empresas o personas que necesitan esos fondos.
Facilitan el flujo de dinero a travs de la economa, pues permiten que los ahorros
se utilicen para financiar inversiones a travs de prstamos de diferente naturaleza
y plazo.
Calificacin de Riesgo
Los bancos, las sociedades financieras y las entidades fuera de plaza o entidades
off shore, debern obtener anualmente una calificacin de riesgo otorgada por una
empresa calificadora de riesgo reconocida por la Comisin de Bolsa y Valores de
los Estados Unidos de Amrica (Securities and Exchange Commission SEC-) o
representantes de estas que realicen calificaciones a nivel regin, u otras
calificadoras de riesgo que cumplan estndares equivalentes. Es todos los casos,
las calificadoras de riesgo debern registrarse en la Superintendencia de Bancos
conforme a las instrucciones generales que esta emita.
La calificacin de riesgo es una opcin que emite, bajo su estricta responsabilidad,
la empresa calificadora, referida a un periodo determinado, en cuanto a la
capacidad financiera en general de la entidad calificada para cumplir con sus
obligaciones, sin comprometer al Estado, cuya funcin de vigilancia e inspeccin
corresponde, con exclusividad, a la Superintendencia de Bancos.
Adecuacin del Capital y Reservas de las Instituciones Bancarias
Los bancos y las sociedades financieras debern mantener permanentemente un
monto mnimo de patrimonio en relacin con su exposicin a los riesgos de
crdito, de mercado y otros riesgos, de acuerdo con las regulaciones de carcter
general que para el efecto emita la Junta Monetaria.
El monto mnimo del patrimonio requerido para exposicin de los riesgos indicados
y las ponderaciones respectivas ser fijado por la Junta Monetaria. Dicho monto
no podr ser menor al equivalente del diez por ciento (100%) de los activos y
contingencia, ambos ponderados de acuerdo a su riesgo. Las ponderaciones se
determinaran por regulacin de carcter general de la Junta Monetaria con base
en las mejores prcticas internacionales. En todo caso, cualquier modificacin a
los montos mnimos requeridos y a las ponderaciones del riesgo se aplicara en
forma gradual y ser notificada con prudente anticipacin.
Patrimonio Computable
El patrimonio computable de un banco ser la suma del capital primario mas el
capital complementario, deduciendo de la misma las inversiones en acciones de
bancos nacionales y extranjeros, sociedades financieras, compaas
aseguradoras, almacenes generales de depsitos, empresas especializadas de
servicios financieros, casas de bolsa, entidades fuera de plaza o entidades off
shore, empresas de apoyo al giro bancario cuando se posea en estas como
mnimo el veinticinco por ciento (25%) de su capital y el capital asignado a las
sucursales en el exterior.
Posicin Patrimonial
La posicin patrimonial ser la diferencia entre el patrimonio computable y el
patrimonio requerido, debiendo mantenerse un patrimonio computable no menor a
la suma del patrimonio requerido.
Encaje Bancario
El encaje bancario forma parte de los instrumentos de poltica monetaria que el
Banco de Guatemala tiene a su alcance para regular la liquidez interna.
Los depsitos bancarios estn sujetos a encaje bancario, el cual se calculara, en
moneda nacional o extranjera, como un porcentaje de la totalidad de tales
depsitos. Este encaje bancario deber mantenerse constantemente en forma de
depsitos de inmediata exigibilidad en el Banco de Guatemala, de fondos en
efectivo en las cajas de los Bancos, y, cuando las circunstancias lo ameriten, de
inversiones liquidas en ttulos, documentos o valores nacionales o extranjeros, de
acuerdo con los reglamentos que para el efecto emita la Junta Monetaria.
De igual manera estn sujetos a encaje bancario otras operaciones pasivas,
contingentes o de servicios que realicen los bancos, incluyendo las operaciones
derivadas de fideicomisos en las que participen un Banco como fiduciario, cuando
con estas operaciones, a juicio de la Junta Monetaria, previo informe de la
Superintendencia de Bancos, se elude el encaje bancario. El encaje bancario no
es embargable.
Depsito Legal
Las operaciones pasivas, contingentes o de servicio que realicen las entidades
que, sin ser un banco, conforman un grupo financiero, as como las sociedades
financieras sujetas a la vigilancia e inspeccin de la Superintendencia de los
Bancos, estime que tales operaciones constituyen captaciones de recursos
financieros de naturaleza similar a las indicadas anteriormente.
adquirir,
mantener
en
cartera
negociar
acciones
siempre
que
se
trate
de
sociedades
annimas
de
responsabilidad limitada;
d) Emitir por cuenta propia, ttulos y valores que tengan por objeto captar
recursos del pblico para financiar las operaciones activas contempladas en
su ley de creacin. Las caractersticas de las emisiones, tales como el
plazo, tasa de inters, clase de ttulo o valor y otras, a que se refiere este
inciso, sern aprobadas previamente por la Junta Monetaria en cada caso.
e) Colocar obligaciones emitidas por terceros y prestar sy garanta para el
pago de capital e intereses. La Junta Monetaria sealara con caractersticas
las condiciones en que deben presentarse esta clase de garantas;
f) Actuar como Fiduciario.
g) Actuar como agente y representante comn de obligacionistas.
h) Comprar, mantener en cartera, vender y en general operar con valores
pblicos y privados de la Comunidad Econmica Centroamericana;
i) Otorgar crditos a mediano y largo plazo.
j) Otorgar prstamos con garanta de documentos que provengan de
operaciones de venta a plazos de bienes muebles, cuando se refieran a
empresas que puedan ser financiadas por estas instituciones.
Funciones
Los almacenes Generales de Depsitos pueden:
a. Expedir Certificados de Depsitos y Bonos de Prenda sobre mercancas o
productos en proceso de transformacin o de beneficios, en cuyo caso
debe expresarse tal circunstancia en los respectivos ttulos y precisarse el
producto o productos que se van a obtener y el seguro que los cubra, a
satisfaccin del almacn.
b. Expedir los mismos ttulos-valores, sobre mercancas o productos en
trnsito, siempre que el depositante y el acreedor prendario lo soliciten y se
responsabilice de las perdidas o mermas que puedan ocurrir, que los
productos o mercancas estn asegurados a satisfaccin del almacn y que
los documentos de porte se emitan o endosen a favor de este ultimo.
c. Negociar los ttulos que emitan, de conformidad con la ley, por cuenta de
los respectivos depositantes; y avalar el pago de Bonos de Prenda que
emitan, por un mximum del 60% del valor real de los productos o
mercancas, en cuyo caso, si hubiere mora, los almacenes quedan
obligados a vender directamente, sin ms trmite, los bienes pignorados,
por un precio que cubra su responsabilidad y gozan de un plazo no menor
de setenta das para el pago, contado desde el vencimiento del ttulo.
d. Colaborar en la importancia o exportacin de mercancas o productos, por
cuenta ajena, tramitando los documentos correspondientes siempre que los
tramites se refieran exclusivamente por su orden, a mercancas o productos
que van a ser depositados o que estn depositado en el almacn de que se
trate.
e. Colaborar con los productores que sean sus clientes en la obtencin del
financiamiento necesario para estimular las exportaciones guatemaltecas.
f. Coadyuvar en la transformacin o beneficio de las mercancas o productos
depositados, a fin de aumentar su valor, sin variar sustancialmente su
certifiquen
conjuntamente,
bajo
su
responsabilidad,
el
Cdigo de Comercio
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Superintendencia de Bancos