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SITUACIONAL
Dr. ENRIQUE CUEVA VALVERDE
PLANEAMIENTO ESTRATGICO
MTODO GENERAL
MACRO AMBIENTE
ORGANISMOS
DEL
ESTADO
ENTIDADES DE
COOPERACIN
INTERNACIONAL
M
I
CMO ESTAMOS
ORGANIZADOS?
C
R
O
ORGANIZACIONES, REDES
CONSORCIOS Y
PLATAFORMAS
SERVICIOS
QUE
OFRECEMOS
RECURSOS
ECONMICOS, A
TECNOLGICOS
Y HUMANOS M
CON LOS QUE
B
CONTAMOS
EMPRESA PRIVADA
PROPUESTAS
A FUTURO
E
N
T
E
POBLACIN
DESTINATARIA
ANLISIS
F.O.D.A
MICRO
AMBIENTE
(Interno)
FORTALEZAS
DEBILIDADES
MACRO
AMBIENTE
(Externo)
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
ANLISIS FODA
MICROAMBIENTE
FORTALEZAS
S
U
B
S
C
T
O
R
E
S
ORGANIZACIN
SERVICIOS
RECURSOS
PROPUESTAS
DEBILIDADES
ANLISIS FODA
MACROAMBIENTE
OPORTUNIDADES
S
U
B
S
C
T
O
R
E
S
ESTADO
FUENTES DE
COOPERACIN
POBLACIN
OTRAS INSTITUCIONES
AMENAZAS
DEFINICIN DE FORTALEZAS
A nivel interno, las fortalezas son capacidades humanas y
materiales con las que cuenta la organizacin, para
adaptarse y aprovechar al mximo las ventajas que ofrece
el entorno social y enfrentar con mayores posibilidades las
desventajas que ofrezca el mismo.
DEFINICIN DE DEBILIDADES
DEFINICIN DE OPORTUNIDADES
MICROAMBIENTE
MACROAMBIENTE
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
F1
F2
F3
F4
F5
F6
F7
.
.
.
.
.
O1
O2
O3
O4
O5
O6
.
.
.
.
.
.
DEBILIDADES
D1
D2
D3
D4
D5
D6
D7
.
.
.
.
AMENAZAS
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
.
.
.
ANLISIS
INTERNO
MATRIZ FODA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Capacidades distintivas.
Ventajas naturales.
Recursos superiores
DEBILIDADES
AMENAZAS
FORTALEZAS
F1.- Ubicacin geogrfica estratgica.
F2.- Avenidas y reas verdes.
F3.- Nivel cultural de la poblacin.
F4.-Alberga a las instituciones culturales ms
importantes del Pas.
F5.- Autoridades municipales preocupadas por el
desarrollo distrital.
F6.- Economa municipal equilibrada.
FORTALEZAS
F7.- Eficiente servicio de mantenimiento de parques
y jardines..
F8.-Infraestructura
bsica
para
actividades
culturales, sociales y deportivas..
F9.-Servicio de Seguridad Ciudadana equipadas
con modernas unidades mviles (camionetas,
autos, motocicletas y bicicletas).
F10.-Personal operativo con amplia experiencia.
MATRIZ FODA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Capacidades distintivas.
Ventajas naturales.
Recursos superiores
DEBILIDADES
Talones de Aquiles.
Desventajas.
Recursos y capacidades
escasas.
Restricciones
AMENAZAS
DEBILIDADES
D1.-Sistemas
y
procesos
municipales
inadecuados y engorrosos.
D2.- Infraestructura con espacios inadecuados.
D3.-Falta de promocin y difusin de los
servicios.
D4.-Catastro desactualizado.
D5.-Falta de identificacin institucional del
personal.
D6.- Demora en la cobranza coactiva
DEBILIDADES
D7.-Falta de un sistema de informacin integrado que
abarque todas las reas de la Entidad.
D8.-Falta de implementacin de un circuito cerrado de
televisin.
D9.-Centralizacin de atencin de los reclamos.
D10.-Dbil difusin y utilizacin de las herramientas de
gestin por parte de las diferentes reas.
D11.-No se cuenta con documentacin suficiente
relacionada con los procedimientos operativos.
ANLISIS
EXTERNO
ANLISIS EXTERNO
Es el anlisis que se efecta de
todas las variables que rodean a
una organizacin. Es decir de
todos aquellos elementos que se
encuentran
fuera
de
la
organizacin y que no puede ser
manejada por ella.
MATRIZ FODA
FORTALEZAS
Capacidades distintivas.
Ventajas naturales.
Recursos superiores
DEBILIDADES
Talones de Aquiles.
Desventajas.
Recursos y capacidades escasas.
Restricciones
OPORTUNIDADES
Cambios en el entorno social,
econmico, poltico, tecnolgico
Nuevas tecnologas y procesos
productivos.
Necesidades insatisfechas de
los usuarios.
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
1. Los clientes demandan servicios basados en la
WEB.
2. Capacidad para incursionar y desarrollar negocios
afines al servicio postal.
3. Alianzas estratgicas con empresas que
desarrollan servicios complementarios a la
actividad postal.
4. Relaciones Internacionales con representantes de
otros correos UPAEP.
5. Financiamiento de proyectos de desarrollo
operativo por parte de la UPU y la UPAEP.
MATRIZ FODA
FORTALEZAS
Capacidades distintivas.
Ventajas naturales.
Recursos superiores.
OPORTUNIDADES
Cambios en el entorno social
econmico, poltico, tecnolgico.
Nuevas tecnologas y procesos
productivos.
Necesidades insatisfechas de
los usuarios.
DEBILIDADES
AMENAZAS
Talones de Aquiles.
Resistencia al cambio.
Falta de inters o motivacin de la
poblacin.
Altos riesgos y grandes obstculos.
Desventajas.
Recursos y capacidades
escasas.
Restricciones.
LA MATRIZ DE INTERACCIN
Permite cruzar las oportunidades y amenazas,
con las fortalezas y debilidades, para generar
objetivos
estratgicos
especficos
que
implementados por la organizacin permitan
alcanzar o posicionarse adecuadamente, para
alcanzar su visin organizacional.
Los objetivos estratgicos especficos de
organizaciones deben fundamentarse en el
de sus fortalezas y la correccin de
debilidades con el fin de explotar
oportunidades y contrarrestar los riesgos
entorno.
las
uso
sus
las
del
DINMICA DE LA MATRIZ
MICROAMBIENTE
(Organizacin)
FORTALEZAS
DEBILIDADES
MACROAMBIENTE
(Contexto Social)
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
O
B
J
E
T
I
V
O
S
E
S
T
R
A
T
G
I
C
O
S
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S
P
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C
F
I
C
O
S
F
O
R
T
A
L
E
Z
A
S
D
E
B
I
L
I
D
A
D
E
S
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
EN QU MEDIDA ESTA
FORTALEZA NOS PERMITE
APROVECHAR AL MXIMO LA
OPORTUNIDAD QUE SE NOS
PRESENTA?
ATACAR
DEFENDER
MOVILIZAR
REFORZAR
LA MATRIZ DE INTERACCIN
Dejar siempre en
blanco.
FORTALEZAS - F
DEBILIDADES-D
Anotar las
debilidades.
OPORTUNIDADES-O
Anotar las
oportunidades.
Superar las
debilidades
aprovechando las
oportunidades.
AMENAZAS-A
Reducir las
debilidades y evitar
las amenazas.
MATRIZ DE INTERACCIN
OPORTUNIDADES
Hacer lista de
oportunidades
FORTALEZAS
Hacer lista
DEBILIDADES
Hacer lista
AMENAZAS O
RIESGOS
Hacer lista de
riesgos
OBJ. EST. ESP. FA
Uso de fortalezas
para evitar riesgos
OBJ. EST. ESP. DA
Reducir a un mnimo
las debilidades y
evitar los riesgos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
Objetivo
Estratgico
Gen.
1:
Erradicar el pandillaje, la delincuencia y
la drogadiccin, as como disminuir la
percepcin de inseguridad de la
poblacin.
Fortalezas - F
Debilidades D
1. Insuficiente personal.
2. Limitada programacin y evaluacin
de gasto pblico.
3. Dbil coordinacin y difusin
intrasistema.
4. Dbil coordinacin intersistemas
pblicos.
5. Procesos de ejecucin complejos y
lentos.
Oportunidades - O
Amenazas - A
1. Injerencia poltica.
2. Injerencia de otros sistemas.
3. Dispositivos legales sin
financiamiento.
4. Pasivos contingentes.
5. Elevados niveles de gasto rgido.
2. Incorporar metodologas e
instrumentos modernos de
presupuestacin. (D3,A3)
Eje Estratgico 1
Gobernabilidad, Democracia
e Institucionalidad
METAS Definicion
SON LOS OBJETIVOS CUANTIFICADOS,
SE
LES
ESTABLECE
UN
Eje Estratgico 1 :
Gobernabilidad, Democracia e Institucionalidad
OBJETIVOS ESTRATGICO
GENERAL
METAS
Eje Estratgico 1:
Gobernabilidad, Democracia e Institucionalidad
OBJETIVO
ESTRATGICO GENERAL
METAS
2.-
Eje Estratgico 2
Desarrollo Humano, Educacin,
Salud, Cultura, Familia, Deporte y
Recreacin, y Empleo
Eje Estratgico 2 :
Desarrollo Humano, Educacin, Salud, Cultura, Familia, Deporte y
Recreacin, y Empleo
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES
METAS
1. Municipalizacin de la educacin en 2 colegios en el nivel
inicial y 2 colegios en el nivel primario hasta el 2011.
Eje Estratgico 2 :
Desarrollo Humano, Educacin, Salud, Cultura, Familia, Deporte y
Recreacin, y Empleo
OBJETIVOS ESTRATGICOS
GENERALES
METAS
1. Brindar doce programas de desarrollo cultural y
transferencia de capacidades a la poblacin en
organizacin de eventos.
3.Dotar
de
servicios
y
equipamiento para mejora de la
2. Implementar un velatorio Municipal que cubra el
cultura y calidad de vida de los
100% de la demanda al 2014.
vecinos de San Borja.
3. Implementar y poner en valor una red de seis
sitios culturales y arqueolgicos que fortalezcan la
identidad del distrito.
1. Suscribir un convenio de la Defensora Municipal
con la Defensora del Pueblo.
Eje Estratgico 2 :
Desarrollo Humano, Educacin, Salud, Cultura, Familia, Deporte y
Recreacin, y Empleo
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES
METAS
1. Consolidar una Escuela de Campeones y
organizar competencia inter-escolar/ ao con
participacin de 4 federaciones deportivas nuevas.
Eje Estratgico 3 :
Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente
Eje Estratgico 3 :
METAS
la
Eje Estratgico 3 :
Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
OBJETIVOS ESTRATGICO GENERAL
METAS
Eje Estratgico 3 :
Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL
METAS
Eje Estratgico 4 :
Seguridad y Solidaridad
METAS
Eje Estratgico 1:
Gobernabilidad, Democracia e Institucionalidad
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
METAS
1.- Promover la
Gobernabilidad
y
la
Participacin
ciudadana para
la
gestin
integral
de
desarrollo.
3. Disear e Implementar un
programa
de
asesora
permanente
a
las
juntas
Vecinales.
Promocin
de
candidatos y seguimiento a los
procedimientos electorales a
travs de Ciudadana Activa:
4. Institucionalizar y fortalecer el
CCLD y a las JDVC.
RESPONSAB
LE
GPV
GPV
GPV
GPV
GPV
GPV
GPV
Eje Estratgico 1:
Gobernabilidad, Democracia e Institucionalidad
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
METAS
PLANES, PROGRAMAS,
PROYECTOS Y
ACTIVIDADES
RESP.
1. Modernizar la Administracin de la
Municipalidad, a travs de una
adecuada
estructura
orgnica,
racionalizacin administrativa y
optimizacin de procesos.
1.
Actualizacin
de
los
instrumentos de gestin
Municipal (ROF, MOF, CAP,
PAP, PNP, MAPRO)
1.
GR
de
y
GR
GR
GTI
2.- Promover la
2. Promover la cultura tributaria al 40%
gestin
de la poblacin en falta, con
eficiente y
criterios de gobernabilidad y
eficaz de la
ciudadana.
Municipalid
ad
3.
Reduccin en
contribuyentes
subvaluadores.
5% anual
omisos
GPE
GTI
Eje Estratgico 2:
Desarrollo Humano, Educacin, Salud, Cultura, Familia, Deporte y
Recreacin, y Empleo
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
2.- Promover
la prevencin
y
atencin
primaria
de
salud a la
poblacin del
distrito
en
especial los
sectores
vulnerables.
METAS
RESP.
1. Municipalizacin de la educacin en 2
colegios en el nivel inicial y 2 colegios en el
nivel primario hasta el 2010.
GDH
GDH
GPV
1. Organizacin e Institucionalizacin
de las olimpiadas de lenguaje y
matemtica para escolares.
Organizacin del concurso.
GPV
GDH
GDH
GDH
GDEC
GDH
GDU
Eje Estratgico 2:
Desarrollo Humano, Educacin, Salud, Cultura, Familia,
Deporte y Recreacin, y Empleo
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
3.- Dotar de
servicios
y
equipamiento
para mejora de
la
cultura
y
calidad de vida
de los vecinos
de San Borja.
4.- Reduccin
de la violencia
familiar
y
aumento de la
paternidad
responsable.
RESP.
GPV
1. Organizacin de eventos y
programas culturales en el centro
cultural los valores de San Borja /
Implementar
el
Programa
Municipal de Alfabetizacin Cero.
GDEC
GDU
METAS
1. Construccin del
Municipal (Proyecto).
velatorio
GPV
1. Suscribir un convenio de
la
Defensora Municipal con la Defensora
del Pueblo.
GDH
1. Programa de
asistencia tcnica.
GDH
1. Programa de capacitacin en
temas de violencia familiar y
paternidad responsable.
asesora
Eje Estratgico 2:
Desarrollo Humano, Educacin, Salud, Cultura, Familia,
Deporte y Recreacin, y Empleo
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
5.Desarrollar
programas
de
Deportes
y
recreacin
para
todas las edades.
6.- Promover la
formalizacin
y
desarrollo
de
MYPES Y PYMES
sostenibles.
RESP.
GPV
GPV
GPV
GDEC
GF
1. Empadronamiento y apoyo al
comercio ambulatorio para la
formalizacin.
METAS
GDEC
GDH
Eje Estratgico 3:
Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
1.- Mejorar y
mantener la
ciudad limpia
y saludable.
METAS
1. Implementar el Plan de
gestin ambiental de
residuos
slidos
(PIGARS) incentivando el
tratamiento y reciclaje del
10% de los residuos por
ao.
2. Mejorar la calidad de
agua del ro surco y regar
el 25% anual de reas
verdes.
3. Optimizar al 100% la
infraestructura de riego
del distrito en parques y
jardines pblicos.
RESP.
GSCMA
GSCMA
2. Segregacin domiciliaria en
Limatambo y Torres de San Borja.
GSCMA
GSCMA
GDEC
GDU
GSCMA
Torres
de
2.Reorganizar
y mejorar el
espacio
pblico
distrital:
polos
de
desarrollo
urbano,
parques,
jardines
y
bermas; con
diseos
paisajsticos
y principios
ecolgicos,
sin
perder
condicin de
distrito
residencial.
METAS
RESP.
GDEC,
GSCMA
GDEC,
GSCMA
GSCMA
GSCMA
GDEC,
GSCMA
3.
Implementar
un
plan
de
mejoramiento del 100% del mobiliario
urbano en mal estado hasta el 2010.
GDU
GSCMA
GSCMA
GF
GF
GDU,
GDEC
GDU,
Eje Estratgico 3:
Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
METAS
RESP.
GDU
GTSC
GDU
1.
Tratamiento
de
iluminacin
intersecciones viales (proyecto).
1. Rehabilitar y mantener
progresivamente las pistas y
veredas del distrito hasta el
100% en el 2017.
3.Promover
un
programa
integral
de
vialidad: pistas
y
veredas,
iluminacin y
organizacin
del
trnsito 2. Implementar un sistema
eficiente de alumbrado publico
vehicular.
de
1.- Erradicar el
pandillaje,
delincuencia y
drogadiccin,
as
como
disminuir
la
percepcin
de
inseguridad de
la poblacin.
2.- Fomentar la
cultura
de
prevencin del
delito, formas de
proteccin
y
capacidad
de
respuesta
colectiva.
3.- Disminuir los
riesgos
de
incendios
y
desastres
naturales.
METAS
1. Ampliacin e implementacin de la
Central de Seguridad; adquisicin de
cmaras para las unidades mviles.
RESP.
GTSC
GTSC
GTSC
GTSC
GPV
GDH
GTSC
3.
Integracin
de
comunicaciones
para
procesamiento de voz, datos e imgenes mediante
el sistema IP-VPN (proyecto).
GF
GTSC
GPV
GTSC
GF
1. Apoyar la ampliacin de la
infraestructura y equipamiento de la CIA
de bomberos .
GTSC
GF
DETERMINACIN DE ACCIONES
ESTRATGICAS
Determinacin de Acciones
Determinacin de las acciones estratgicas, mediante el
desglose de los rboles correspondientes a cada uno de
los objetivos estratgicos.
MONTO
1435.03
327.37
118.75
184.71
18.85
TOTAL
2084.70
RECOMENDACIN FINAL:
La ejecucin exitosa de planes, programas,
proyectos y actividades en general radica en
dos simples pero fundamentales principios:
Objetivos
fuertes.
claros
compromisos
Objetivos Estratgicos
Especficos DF