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Contenido

Introduccin.......................................................................................................................1
Contenido..........................................................................................................................3
Generalidades....................................................................................................................3
Misin y principios............................................................................................................3
Organizacin......................................................................................................................4
Funciones y relaciones......................................................................................................6
Funciones especficas........................................................................................................7
Requisitos para integrar las juntas vecinales...................................................................13
Prohibiciones y sanciones................................................................................................16
Promocin, registro, inscripcin, juramentacin e instalacin de la Junta Vecinal y de
los coordinadores.............................................................................................................17
Del rgimen econmico y del patrimonio.......................................................................21
Procedimientos del accionar de las juntas vecinales promovidas por la PNP.................22
Informacin y capacitacin sobre seguridad ciudadana..................................................24
Ejecucin de las actividades............................................................................................25
Disposicin transitoria.....................................................................................................26
Conclusin.......................................................................................................................27
Sugerencias......................................................................................................................27
Anexo..............................................................................................................................29

Dedicatoria:
A nuestros padres y a la Escuela por
formarnos para servir a la patria

Introduccin
La Polica Nacional del Per, institucin tutelar del estado, en el cumplimiento de su
finalidad y misin al servicio de la sociedad, comunidad y persona humana, desde su creacin,
orienta su accionar a promover la participacin organizada y activa de la poblacin, para
contribuir a mejorar los niveles de orden, seguridad y tranquilidad pblicas en sus respectivas
comunidades, en una alianza estratgica con sus autoridades locales y sociedad civil en su
conjunto.
La funcin de garantizar la paz social y la erradicacin de todo tipo de violencia
requiere polticas claras integrales y de orden econmico, social, cultural, por lo que cualquier
solucin parte de la premisa de que esta debe ser siempre multidisciplinaria y plurisectorial en
la que se involucran a todas las fuerzas vivas de la nacin en el marco de los principios de la
cultura de la paz, seguridad, tranquilidad publica.
La Ley y el Reglamento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, contemplan la
problemtica de la Seguridad Ciudadana como necesidad imperativa adoptando alternativas
que cierren la brecha originada por una demanda de la poblacin de seguridad, cada vez
mayor en comparacin con la actual capacidad operativa de la Polica Nacional del Per, en la
que la participacin del gobierno central, de los gobiernos regionales, gobiernos locales y la
participacin de la comunidad organizada es fundamental en apoyo al esfuerzo que realiza la
Polica Nacional para disminuir los ndices de criminalidad y delincuencia; convirtindose en
una problema de necesidad prioritaria y de urgente solucin por parte del estado y la sociedad.
La Ley N 27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, da facultades a
los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana, para promover la
organizacin de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin; y su Reglamento detalla esta funcin
general a nivel Provincial y Distrital para promover no solo la organizacin, si no la capacitacin

de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, tanto a cargo de las Oficinas de Participacin
Vecinal del Municipio, como de las Oficinas (Secciones) de Participacin Ciudadana de las
Comisaras dentro de sus respectivos mbitos de competencia territorial, procurando que
dichas actividades sean integradas; asimismo dicha norma precisa esta responsabilidad en las
funciones especficas del Jefe de la Polica a nivel Provincial, as como del Comisario Distrital.
Las normas sobre Seguridad Ciudadana guardan concordancia con la Ley N 27238,
Ley de la Polica Nacional del Per, en la que se establece como una de las funciones de la
PNP el garantizar la seguridad ciudadana y capacitar en esta materia a las entidades vecinales
organizadas y se detalla su accionar en su Reglamento al describir el garantizar la seguridad
ciudadana mediante acciones de prevencin, investigacin, apoyo, orientacin y proteccin a la
comunidad, para tal fin, organiza y capacita a las entidades vecinales con el propsito de lograr
su efectiva participacin, manteniendo estrecha coordinacin con las autoridades del lugar y
otras organizaciones civiles.
Para viabilizar estas actividades funcionales la Polica Nacional del Per ha
institucionalizado la Direccin de Participacin y Seguridad Ciudadana DIRPASEC-PNP, con
jurisdiccin nacional, tanto como rgano de apoyo para brindar el asesoramiento tcniconormativo; como el de ente rector del Sistema Policial de Participacin Ciudadana
SIPOLPACI, que tiene por misin promover, tanto la participacin activa y organizada de la
comunidad, como generar en el personal Policial cambios positivos en sus actitudes y
comportamiento ante las necesidades de seguridad que adolece la poblacin, en todo el
territorio nacional,
desarrollando programas y actividades de prevencin, promocin,
proteccin, proyeccin social y acciones cvicas en bien de la poblacin de menos recursos
econmicos y en especial de la niez, adolescencia, juventud, mujer y familia, as como
desarrollar la estrategia Polica-Comunidad, en un esfuerzo por mejorar los niveles de orden,
tranquilidad y seguridad, que posibiliten la paz social y permitan fortalecer la relacin
Ciudadana Polica.
De esta forma las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana que promueve la Polica
Nacional del Per se constituyen en la clula bsica del Sistema Policial de Participacin
Ciudadana - SIPOLPACI.
Su consolidacin y desarrollo, como semilla frtil de la organizacin vecinal para la
Seguridad Ciudadana es fundamental no slo para contribuir con informacin y participar en las
actividades preventivas y luchar contra todo tipo de violencia, sino para internalizar en el vecino
la "conciencia de seguridad, espritu comunitario y solidario.
Por lo tanto, corresponde a las autoridades locales, colectividad y al personal Policial
propender a su promocin, incremento, desarrollo y sobre todo su difusin y especficamente
en el personal policial.
En este contexto y teniendo en consideracin el nuevo ordenamiento legal en el que se
desarrollan las actividades de participacin comunitaria en aspectos de la Seguridad
Ciudadana, es necesario contar con un instrumento normativo que integre los esfuerzos de las
diferentes autoridades comprometidas en los organismos creados por Ley; que guarde
concordancia con las nuevas competencias otorgadas a las Municipalidades; promueva y
optimice la participacin ciudadana en general a travs de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana creadas por la Polica Nacional del Per; y para alcanzar este fin se aprueba el
presente MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA PROMOVIDAS POR LA
POLICIA NACIONAL DEL PERU.
POLICA NACIONAL DEL PER
DIRECCIN DE PARTICIPACIN Y SEGURIDAD CIUDADANA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PARA LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS
JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA PROMOVIDAS POR LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU
CAPITULO I

Contenido
Generalidades
A. FINALIDAD
El presente Manual tiene por finalidad proporcionar principios y procedimientos para la
organizacin y funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
promovidas por la PNP a nivel nacional.
B. CONTENIDO
El presente Manual comprende la misin, principios, normas y relaciones para la
organizacin y funcionamiento de las Juntas Vecinales promovidas por la PNP.
C. ALCANCE
A todo el personal de la Polica Nacional del Per e integrantes de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana promovidas por la PNP, a nivel nacional.
D. BASE LEGAL
1. Constitucin Poltica del Per.
2. Acuerdo Nacional.
3. Ley N 24949-Ley de Creacin de la PNP.
4. Ley N 27238-Ley de la PNP.
5. Ley N 27972 de 27MAY2003, Ley Orgnica de Municipalidades.
6. Ley N 27933 de 12FEB2003, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
7. DS N 008-2000-IN de 060CT2000, Reglamento de la Ley de la PNP.
8. DS N 012-2003-IN de 070CT2003, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana.
9. DS N 015-2003-IN de 04DIC03, rectifican numerales del Art. 13 del Reglamento de la
Ley de la PNP.
10. RD N 2219-DGPNP/EMP de 22AGO97 que crea la Direccin de Participacin
Ciudadana de la Polica Nacional del Per
11. DS N 11-2006-IN, del 02DIC06-Cambio de denominacin de direccin de la Familia y
Participacin Ciudadana por Direccin de Participacin y Seguridad Ciudadana.
12. Plan Nacional del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana-2008.
13. Directiva N 01-2005-IN?0101.01, sobre normas, procedimientos y acciones
complementarias para la conformacin y el funcionamiento de los Comits Provinciales
y Distritales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de los miembros que
conforman los Comits de Seguridad Ciudadana-2005.
14. RD N 2142-2004-DIRGEN/EMG, del 19OCT04, que aprueba el Manual de
Procedimientos para la organizacin y funcionamiento de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana promovidas por la PNP.
15. RD N 2545-2006-DIRGEN/EMG, del 29NOV06, que crea la Divisin de Promocin de
Seguridad Ciudadana.
E. DEFINICIN DE TERMINOS (ANEXO 01).
CAPTULO II

Misin y principios
A. MISIN
Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, promovidas por la PNP, tienen por misin
desarrollar actividades preventivas, informativas y de proyeccin social en apoyo a la PNP
para mejorar la seguridad ciudadana.
B. PRINCIPIOS

1. La Naturaleza de las Juntas Vecinales es:


a. Voluntariado. - Su participacin es voluntaria, siempre y cuando cumplan con los
requisitos.
b. Vecinal.- Sus integrantes son vecinos por su lugar de residencia o laborar en el
vecindario.
c. Comunal.- Todas las acciones deben estn orientadas a la comunidad.
d. Permanente.- A partir de su creacin su funcionamiento es continuo y sostenido.
e. Especializada.- Las acciones estn enmarcadas en materia de participacin de la
poblacin para la seguridad ciudadana, evitando su distorsin
f. Solidaria.- Su apoyo moral y material al prjimo es la base para tener aceptacin
dentro de la comunidad.
g. Apoltica.- No se realiza o ejerce filiacin ni actividad poltica partidaria, su fin es la
tranquilidad y seguridad vecinal.
h. Integradora.- Las acciones estn orientadas al trabajo coordinado, en equipo e
integradora con los vecinos y otras Juntas Vecinales colindantes.
2. Los actos de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana estarn orientados por los
siguientes principios de:
a. Espritu de servicio a la comunidad.- Teniendo como mstica y filosofa de trabajo
el servicio social y comunitario.
b. Respeto y Proteccin.- A la dignidad y a los derechos humanos.
c. Vigilancia.- Alerta permanente para contribuir a las actividades preventivas
realizadas por la Polica.
d. Representatividad.- Estar integrados por todos los sectores sociales de la
comunidad.
e. Capacitacin.- Sern permanentemente capacitados por la PNP sobre temas de
seguridad ciudadana.
f. Conciliacin.- Tener como norma el servir como conciliadores en cada acto de
conflicto por pequea que sea esta.
g. Legalidad.- Todas las acciones y procedimientos debern enmarcarse dentro del
principio de legalidad, el estado de derecho, el debido proceso de conformidad a
las normas vigentes.
h. Respeto Mutuo.- Respeto irrestricto a los ciudadanos en sus derechos
garantizados por la constitucin y la Declaracin de los Derechos Universales.
i. Prioridad de Accin.- Brindar atencin especial a grupos vulnerables que corren
mayor riesgo de ser vctimas, como nios, ancianos, mujeres o discapacitados.
j. Transparencia Pblica.- Debern actuar con total transparencia en el ejercicio de
sus funciones, proyectando una solvencia moral y confianza plena dentro de la
comunidad.
k. El Comisario garantiza, bajo responsabilidad, la reserva de la informacin
proporcionada por los integrantes de las Juntas Vecinales, para lo cual se debe
disponer las medidas de seguridad integral y el trmite reservado de la
informacin, documentacin, legajos y archivos.
3. Todas las actividades de las Juntas Vecinales deben estar orientadas y proyectadas a
la integracin a la comunidad para unir esfuerzos, consolidar metas y objetivos de
inters comn relacionados a la seguridad ciudadana.
CAPTULO III

Organizacin
A. ESTRUCTURA ORGNICA (ANEXO 02)
B. ORGANIZACIN
1. Para determinar la organizacin de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de
una jurisdiccin determinada, el Comisario, dividir su jurisdiccin policial en zonas o

cuadrantes claramente definidos, teniendo en consideracin la extensin geogrfica, el


ndice poblacional y la incidencia delictiva as como el Plan Catastral del Distrito, la
junta vecinal tendr como mnimo 10 integrantes.
a. La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, integrada por Vecinos Vigilantes de
una cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto habitacional, edificio, urbanizacin,
localidad, Asentamiento Humano, Pueblo Joven, Comunidad Campesina o Nativa,
etc., tendr un (01) Coordinador de Junta Vecinal, el mismo que ser elegido por
el Comisario entre los integrantes de la Junta Vecinal a la que pertenece.
b. Las Juntas Vecinales, ubicadas en una determinada zona, sern representados por
un (01) Coordinador Zonal; de acuerdo con la zonificacion o distribucin
geogrfica determinado por la Polica del sector (Plan Cuadrante).
c. Las Juntas Vecinales de las diversas zonas que comprende una jurisdiccin
Policial ser representada por un (01) Coordinador de Comisara, el mismo que
ser elegido entre los Coordinadores Zonales de la respectiva jurisdiccin policial.
d. En caso de existir dos o ms Comisaras en una determinada jurisdiccin distrital el
Coordinador Distrital ser elegido entre los Coordinadores de Comisara.
2. Cada Comisara, para la conduccin y supervisin de la participacin ciudadana
mediante las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la PNP,
contarn con la siguiente organizacin interna:
a. El Comisario.
b. El Jefe de la Oficina de Participacin Ciudadana y Proyeccin
Social
o
Promotor designado por el Comisario.
c. El Coordinador de Comisara de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
d. Los Coordinadores Zonales de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
e. Los Coordinadores de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
f. Los Vecinos Vigilantes integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
3. La base de la organizacin de la poblacin en Seguridad Ciudadana, es la Junta
Vecinal de Seguridad Ciudadana y para su funcionamiento contar con:
a. El Coordinador de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
b. El Vecino Vigilante - Secretario.
c. El Vecino Vigilante - Vocal.
d. Los Vecinos Vigilantes integrantes de la Junta Vecinal.
e. Cada Junta Vecinal deber estar integrado por diez (10) vecinos como mnimo.
4. Las Juntas Vecinales para su funcionamiento deben tener el reconocimiento oficial
mediante la formulacin de:
a. Acta de creacin de la Junta Vecinal y Registro de los integrantes de la Junta
Vecinal de Seguridad ciudadana promovida por la PNP.
b. Registro de los Coordinadores, con indicacin de inicio y trmino de su mandato.
c. Resolucin de Reconocimiento de los Coordinadores y Registro con indicacin de
inicio y trmino de su mandato.
Las constancias de Registro sern firmadas por el comisario e inscritas en la Oficina de
Participacin Ciudadana y Proyeccin social de la comisara (OPC).
5. La Comisara a travs de la Oficina de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social
deber contar, con los archivos de los legajos, libros y cuadernos de registros
correspondientes.
a. Registro de los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana y Registro
de las Constancias.
b. Un (01) Legajo de Fichas de Acreditacin de sus integrantes.
c. Un (01) Registro RESERVADO de informaciones sobre hechos delincuenciales,
proporcionados a la Polica por los integrantes de las Juntas Vecinales.

d. Un (01) Libro de Reuniones del Comisario y Coordinador de Comisara,


Coordinadores Zonales, Coordinadores de Juntas y los Vecinos Vigilantes
integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
e. Los Coordinadores Zonales de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
deben contar con un (01) Libro de Acta de Reuniones con los Coordinadores de
Juntas Vecinales.
f. Los Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana deben contar
con un (01) Cuaderno de Reuniones con los Vecinos Vigilantes. Modelo de acta de
reunin.
CAPTULO IV

Funciones y relaciones
A. FUNCIONES GENERALES
1. De la Comisara - Departamento de Prevencin - Seccin de Participacin Ciudadana
y Proyeccin Social
a. Promover la organizacin y capacitacin de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana en cumplimento a los lineamientos del Comando PNP y de los Comits
Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y en coordinacin permanente
con los Presidentes de dichos Comits y la Oficina de Participacin Vecinal del
Municipio del mbito de su competencia territorial, procurando que sus actividades
sean integradas.
b. Optimizar el funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, as
como apoyar el desarrollo de programas y actividades, para fortalecer la seguridad
ciudadana en su jurisdiccin.
c. Fortalecer el proceso de cambio de actitud positiva y comportamiento del personal
policial en su trato, actos e intervenciones, a fin de consolidar la relacin
Ciudadana Polica, en el marco de la doctrina Polica Comunidad y el proceso de
modernizacin policial.
d. formacin de nuevas Juntas Vecinales abarcando todas las zonas de la jurisdiccin
de su responsabilidad.
e. La formacin de las Juntas vecinales debe obedecer a un proceso que tiene las
fases siguientes: sensibilizacin organizacin, capacitacin, sostenibilidad,
evaluacin y consolidacin.
f. Contribuir activamente en el esfuerzo conjunto que realiza la DIRPASEC-PNP para
el ptimo funcionamiento del Sistema Policial de Participacin Ciudadana en el
desarrollo y ejecucin de sus programas y actividades.
2. De las Juntas Vecinales
a. Unir, articular y orientar el esfuerzo de auto motivacin permanente entre sus
integrantes para la organizacin y funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana.
b. Solicitar a la Comisara la capacitacin de los vecinos en las disposiciones
elementales y bsicas sobre seguridad ciudadana, de los medios y procedimientos
preventivos individuales y colectivos de seguridad y de la forma como apoyar y
colaborar con la Polica para contribuir a elevar los ndices de orden y seguridad de
sus respectivas jurisdicciones.
c. Informar o comunicar a la Comisara de los hechos Policiales que conocen, lo que
deben obrar en el Registro RESERVADO, de la Seccin de Participacin
Ciudadana y Proyeccin Social, para su seguimiento y evaluacin.
d. Comprometer a la poblacin para participar activamente con sus autoridades
locales y Polica, para solucionar los problemas de su comunidad en materia de
seguridad ciudadana.
e. Establecer vnculos permanentes de coordinacin entre los integrantes de las

Juntas Vecinales para mantener una alerta efectiva ante cualquier hecho al margen
de la ley.
f. Promover con la Polica y apoyar la organizacin de nuevas Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana a nivel local tanto en el rea urbana, como perifrica y/o
rural.
g. Apoyar las actividades y programas que realice la DIRPASEC-PNP en relacin a la
prevencin, promocin y proteccin de la niez, adolescencia, juventud, mujer y
familia, para contribuir a su desarrollo integral.
h. Colaborar en las acciones de emergencia producidas por desastres naturales,
artificiales o situaciones de calamidad local, constituyndose en Brigadas, en
apoyo a las acciones que le asigne al Comisario el Plan de Defensa Civil.

Funciones especficas
3. Del Comisario.
a. Planea, organiza, coordina, dirige y controla, en forma general las funciones y
actividades de la Comisara, en particular del Departamento de Prevencin y en
especial de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social.
b. Incluye en el Plan de Trabajo Anual, las actividades de participacin de la poblacin
en seguridad ciudadana, en concordancia con los lineamientos de poltica del
Comando Institucional, de la DIRPASEC-PNP y del CODISEC.
c. Planea, organiza, coordina, dirige, controla y evala el funcionamiento y las
actividades de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de su jurisdiccin.
d. Programa actividades de proyeccin social, acciones cvicas y de orientacin,
prevencin, promocin y proteccin de la niez, adolescencia, juventud, mujer y
familia y participa en las que promueve la DIRPASEC-PNP.
e. Integra el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana.
f. Dirige la difusin permanente de la doctrina y los principios de la Polica
Comunitaria.
g. Expide actas, Resoluciones de: Creacin de la Junta Vecinal, de los integrantes de
la Junta Vecinal, de reconocimiento de los Coordinadores, as como Credenciales
de identificacin interna; dispone y controla las medidas de seguridad y el debido
uso y empleo de los registros y legajos, los que debern estar debidamente
actualizados y deben obrar en las Secciones de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social.
h. Atiende con especial diligencia a los Coordinadores e integrantes de las Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana de su jurisdiccin o de cualquier otra que
acudan a su despacho.
i. Convoca y preside las reuniones con los Coordinadores y Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana de su Comisara, as mismo cuando por razones del servicio
o fuerza mayor deba ausentarse podr delegar esta funcin al Jefe de la Seccin
de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social o al Promotor Policial que designe.
j. Vela por el estricto cumplimiento de los periodos de permanencia en el cargo de los
Coordinadores: de Comisara, Zonales y de Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
k. Dispone el Registro de los Coordinadores de las Juntas Vecinales, de sus
Secretarios y de los Coordinadores Zonales, as como su reconocimiento y
juramentacin correspondientes.
l. Preside el proceso de eleccin y juramentacin correspondiente del Coordinador
de Comisara, Secretario, Secretario de Economa y Fiscal.
m. Aprueba los Planes de Operaciones, Ordenes de Operaciones y Roles de Servicios
de las actividades y Patrullaje Conjunto de la Polica con el apoyo de los
integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
n. Eleva por conducto regular las Hojas de Recomendacin con los anteproyectos de
convenios con las diferentes instituciones y organismos locales que se

comprometen a apoyar y optimizar las actividades y/o Servicios Policiales, en el


marco de la doctrina Polica Comunidad.
o. El Comisario conformar un Comit Consultivo integrado por los Coordinadores de
Comisara salientes, con la finalidad de enriquecer el funcionamiento de las Juntas
Vecinales con su experiencia, dar continuidad a las metas y objetivos de mediano y
largo plazo, los mismos que se desenvolvern como asesores, en estrecha
coordinacin con el Coordinador de Comisara en ejercicio y conocimiento pleno
del Comisario.
4. Del Jefe del Departamento de Prevencin.
a. Asesora al Comisario en el rea de su responsabilidad.
b. Promueve la participacin ciudadana acorde con la Ley del Sistema de Seguridad
Ciudadana y la Poltica del Comando PNP Y DIRPASEC-PNP.
c. Formula las Cartas Funcionales del personal Policial asignados a la Seccin de
Patrullaje y Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social.
d. Coordina con los distintos Departamentos de la Comisara a fin de recibir los datos
relativos al trabajo de estos, para el mejor cumplimiento de su funcin.
e. Instruye diariamente al personal antes de salir a su faccin de servicio para lograr
internalizar y comprometerlo en la doctrina Polica Comunidad, los lineamientos del
Proceso de Modernizacin Policial y optimizar el cambio de actitud positiva en su
comportamiento, trato corts, acciones e intervenciones, para consolidar la relacin
Ciudadana Polica.
f. Operativiza mediante el servicio de Patrullaje la respuesta Policial a las
necesidades y requerimientos de la ciudadana en materia de seguridad
ciudadana.
g. Formula los Planes de Operaciones, Ordenes de Operaciones y Roles de Servicios
de las actividades y Patrullaje Conjunto de la Polica con el apoyo de los
integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
h. Eleva por conducto regular las Hojas de Recomendacin con los anteproyectos de
convenios con las diferentes instituciones y organismos locales que se
comprometen apoyar y optimizar las actividades y/o Servicios Policiales, en el
marco de los principios del binomio Polica - Comunidad.
5. Del Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social
a. Asesora al Comisario en los aspectos especficos de sus responsabilidades
funcionales.
b. Asesora al Comisario y ejecuta los Planes para la capacitacin de los vecinos
integrantes de las Juntas Vecinales en materia de seguridad ciudadana, en caso
necesario, puede solicitar el apoyo y/o asesoramiento de la DIRPASEC-PNP.
c. Asesora al Comisario y ejecuta los Planes para la capacitacin del personal Policial
de la Comisara, respecto al cambio de actitud positiva y comportamiento en su
trato, actos e intervenciones, as como en las actividades de participacin
ciudadana, en el marco de la doctrina Polica Comunidad y el proceso de
modernizacin Policial, en caso necesario, puede solicitar el apoyo y/o
asesoramiento de la DIRPASEC-PNP.
d. Coordina permanentemente con las autoridades locales y vecinales, as como con
otras Juntas Vecinales y entidades pblicas y privadas de la jurisdiccin, en
relacin con la participacin activa de la poblacin para su seguridad.
e. Asesora al Comisario en la programacin de acciones cvicas y de proyeccin a la
comunidad en coordinacin con las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
f. Vela por el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
g. Registra las actas, las Constancias de Registro, as mismo con el Coordinador
Secretario lleva al da el Libro de Reuniones e Informacin de carcter
RESERVADO de los integrantes de las Juntas Vecinales.

h. Lleva el Legajo de Fichas de Acreditacin y llena los datos de las Credenciales, de


identificacin interna de los integrantes de las Juntas Vecinales, los mismos que
debern tener la numeracin y sellos de seguridad correspondientes, as como la
fecha de expedicin y caducidad, controlando dichos periodos para su renovacin.
i. Asiste a todas las reuniones de los Coordinadores y de las Juntas Vecinales.
j. Asiste a las reuniones de coordinacin que convoque los diferentes niveles del
Sistema Policial de Participacin Ciudadana, del cual dependa, para la ptima
realizacin de las actividades funcionales.
k. Proporciona la informacin que se requiera para la formulacin de los Planes de
Operaciones, Ordenes de Operaciones y Roles de Servicios de las actividades y
Patrullaje Conjunto de la Polica con el apoyo de los integrantes de las Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana.
l. Asesora al Comisario y al Jefe de la Seccin de Prevencin para la formulacin de
las Hojas de Recomendacin con los anteproyectos de convenios con las
diferentes instituciones y organismos locales que se comprometan a apoyar a
optimizar las actividades y/o Servicios Policiales, en el marco de la doctrina Polica
Comunidad.
6. De los Promotores Asesores de Junta Vecinal.
a. Asesora al Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social, en
los aspectos especficos de sus responsabilidades funcionales.
b. Capacita a los vecinos integrantes de las Juntas Vecinales en materia de seguridad
ciudadana.
c. Capacita al personal Policial de la Comisara, respecto al cambio de actitud positiva
y comportamiento en su trato, actos e intervenciones, as como en las actividades
de participacin ciudadana, en el marco de los principios de la doctrina Polica
Comunidad y el proceso de modernizacin Policial.
d. Con conocimiento y autorizacin del Jefe de la Seccin, coordina
permanentemente con las autoridades, Juntas Vecinales y poblacin en general
para su participacin activa en la seguridad ciudadana.
e. Coordina y participa en la ejecucin de acciones cvicas y de proyeccin a la
comunidad en coordinacin con las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
f. Apoya en el control del funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana.
g. Registra las Actas, las Constancias de Registro, lleva los registros y legajos
correspondientes, as mismo con el Coordinador Secretario lleva al da el Libro de
Reuniones e Informacin de carcter RESERVADO de los integrantes de las
Juntas Vecinales.
h. Llena los datos de lAs Credenciale{- de identificacin int%rna de los integra~tes $a
las Juntas Vecinales, los mismos qum decern Te~er la numeBacin y sellos de
segusidad corrdspondientes, aq com~ la fecha de exPedicif y cadtgidad,
controlando dicos perkodos rara su rnovacin.
i. Lneva un(calendasio de las fechas de inscripcin de los Regispros en el que se
seala l fecha de trmino de(periodo de los Coordinadores0y dems cargor tara
ifformar oportunameote el Jefe de la Seccin.
j. Asiste a todas las reuniones de(los Coordinadoses!y de las Juntas Vecinales;
as como a ls reuniones de coordinacin0que convoque los difrentes niveles del
Sistema Policial de Participacin Ciudadana.
k. Canaliza lA inf/rmacin que qe requiera para!La formulacin de los Planes de
Operaciones, Ordenes le _peraciones y Roles de Servicios de las ac4ividades y
PatrUllaje Conjunto de la Polica con el apoyg de los0integrantes de las Jun|as
Vacinales de SeguRidad Ciudad!~a.
7. Del Coordinador de Comisara de Juntas de Seguridad Ciudadana.
a. Representa a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana ante la Comisara,
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana (cuando es invitado, convocado o

b.
c.

d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.

nominado) y autoridades pblicas y privadas de su jurisdiccin, con conocimiento


del Comisario.
Coordina con el Comisario la convocatoria a las reuniones internas de los
Coordinadores y de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin, para asuntos de
Seguridad Ciudadana.
Gestiona ante el Comisario reuniones para capacitar a los Vecinos Vigilantes de la
nuevas y de las ya existentes Juntas Vecinales sobre las disposiciones
elementales y bsicas de seguridad ciudadana y de la forma como apoyar y
colaborar con la Polica, en el marco del estricto respeto de los Derechos
Humanos.
Vela por el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
Supervisa las labores y funciones de los dems Coordinadores de las Juntas
Vecinales.
Contribuye con informacin para la formulacin del Plan Local de Seguridad
Ciudadana de su Comisara.
Coordina con el Comisario y Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social, aspectos relativos a la seguridad preventiva de su jurisdiccin.
Conoce de las novedades de su jurisdiccin en materia de seguridad y comparte
dicha informacin con los Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
Conoce las actividades laborales y horarios de trabajo de los Coordinadores
Zonales y de Juntas Vecinales, para establecer contactos y medidas de seguridad
especficas.
Promueve la participacin vecinal en seguridad ciudadana de su jurisdiccin y la
conformacin de nuevas Juntas Vecinales.

8. Del Coordinador Zonal Secretario.


a. Desempea este cargo en adicin al de Coordinador Zonal de su jurisdiccin.
b. Apoya a los Promotores Policiales de su respectiva Comisara, para recabar las
Fichas de Acreditacin de los Vecinos Vigilantes y de los Coordinadores de Juntas
Vecinales, Coordinadores Zonales y Coordinador de Comisara.
c. Comunica la fecha de las reuniones convocadas por el Comisario y coordina la
asistencia de los Coordinadores Zonales y/o Coordinadores de Juntas Vecinales
y/o Vecinos Vigilantes, segn el caso.
d. Prepara la agenda de las reuniones, la que previamente ha sido coordinada entre
el Comisario y el Coordinador de Comisara.
e. Lleva al da el Libro de Reuniones, que debe obrar en la Seccin de Participacin
Ciudadana y Proyeccin Social de la Comisara, en coordinacin con el Jefe de la
Seccin o del Promotor que haya sido designado por el Comisario para dicho
efecto. Modelo de acta.
9. Del Coordinador Zonal Secretario de Economa.
a. Desempea este cargo con adicin al de Coordinador Zonal de su jurisdiccin.
b. Tiene a su cargo la custodia de los recursos donados a las Juntas Vecinales.
c. Lleva al da el Registro de los recursos donados a las Juntas Vecinales.
d. Formula informe mensual ante el Comisario, sobre su gestin o cuando le sea
solicitado.
10. Del Coordinador Zonal Fiscal.
a. Desempea este cargo con adicin al de Coordinador Zonal de su jurisdiccin.
b. Supervisa y fiscaliza el desempeo y cumplimiento de las funciones del
Coordinador de Comisara, de los Coordinadores Zonales (incluye al Secretario y
Secretario de Economa), de Juntas Vecinales (incluye al Secretario y Vocal) y de
los Vecinos Vigilantes, as como la marcha administrativa, operativa y econmica

de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.


Formula recomendaciones y sugiere la aplicacin de las medidas correspondientes
cuando algn Coordinador y/o integrante de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana infrinja las disposiciones establecidas en el presente Manual.
d. Supervisa la documentacin y registros de la Secretara de Economa.
e. Vela por el estricto cumplimiento del presente Manual.
f. Es supervisado por el Coordinador de Comisara, el Promotor y/o Jefe de la
Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social y el Comisario.
c.

11. Del Coordinador Zonal de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.


a. Representar a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de su zona ante el
Coordinador de Comisara, y/o Oficina de Participacin Ciudadana.
b. Establecer vnculos permanentes de enlace, entre el Coordinador de Comisara y
los Coordinadores de Juntas Vecinales ante la Comisara para mantener una alerta
efectiva ante las amenaza de elementos al margen de la Ley, en estricto respeto de
los derechos humanos y el debido proceso.
c. Velar por el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana de su zona.
d. Gestionar ante el Coordinador de Comisara, el pedido para que el Comisario
disponga las reuniones para instruir y capacitar a los vecinos vigilantes de las
nuevas y de las ya existentes Juntas Vecinales en materia de Seguridad
Ciudadana.
e. Supervisa las actividades estipuladas para los Coordinadores de las JJVV de su
zona.
12. Del Coordinador de Junta Vecinal.
a. Representar a la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, que conforman los
Vecinos Vigilantes.
b. Mantener estrecha relacin con el Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales y la
Oficina de Participacin Ciudadana de su jurisdiccin en los aspectos relativos a la
seguridad.
c. Estar enterado de las novedades de su jurisdiccin en materia de seguridad y
compartir dicha informacin entre los integrantes de las Juntas Vecinales y vecinos.
d. Contribuir con su accionar y participar efectivamente en el funcionamiento de las
Juntas Vecinales, en el marco del respeto irrestricto de los Derechos Humanos.
e. Conocer las actividades laborales y horarios de trabajo de los integrantes de las
Juntas Vecinales y vecinos, para establecer contactos y medidas de seguridad
especficas.
f. Contribuir a la capacitacin permanente de los integrantes de su Junta Vecinal y
comunidad en general.
g. Informar a la dependencia policial sobre hechos delincuenciales que conozcan, que
permitan planificar operativos policiales de seguridad ciudadana para su
seguimiento, evaluacin e intervencin.
13. Del Secretario y Vocal de Junta Vecinal.
a. Apoyar a los Promotores Policiales de la respectiva Comisara, para recabar las
Fichas de Acreditacin de los Vecinos Vigilantes y de los Coordinadores de Juntas.
b. Comunicar la fecha de las reuniones y coordinar la asistencia de los Vecinos
Vigilantes.
c. Preparar la agenda, en coordinacin con el Promotor Policial y el Coordinador de
Junta Vecinal, para las reuniones respectivas.
d. Llevar al da el Cuaderno de Reuniones, en que se registra los acuerdos y
sugerencias.
e. Orientar la canalizacin de las informaciones reservadas de los Vecinos Vigilantes
para su registro en la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social de

la Comisara.
14. De los Vecinos Vigilantes.
a. Integrar con sus vecinos la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
b. Solicitar al Coordinador de Junta Vecinal para recibir la capacitacin en materia de
seguridad ciudadana.
c. Participar activamente en el funcionamiento efectivo de las Juntas Vecinales y en
actividades preventivas de seguridad del vecindario, con el respeto a los Derechos
Humanos.
d. Informar a la dependencia policial sobre hechos delincuenciales. que conozcan,
que permitan planificar operativos policiales de seguridad ciudadana para su
seguimiento, evaluacin e intervencin.
e. Cada Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana deber estar integrada por un mnimo
de DIEZ (10) vecinos.
15. Del Coordinador Distrital de Juntas Vecinales
a. Representar a las Juntas Vecinales ante el Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana en coordinacin con la autoridad policial.
b. Coordinar con el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana y la Oficina de
Participacin Ciudadana de la Jefatura Distrital PNP las reuniones con los
coordinadores de Comisara y/o Zonales de seguridad ciudadana, cuando las
circunstancias lo ameriten.
c. Supervisar el funcionamiento de los Coordinadores y de las Juntas Vecinales
Zonales de Seguridad Ciudadana.
d. Consolidar informacin sobre seguridad ciudadana de los Coordinadores de
Comisara a fin de contribuir a la formulacin del Plan Distrital y/o Local de
Seguridad Ciudadana.
e. Promover la conformacin y capacitacin de nuevas Juntas Vecinales en materia
de seguridad ciudadana.
f. Participa en la ejecucin del Plan Distrital y/o Local de Seguridad Ciudadana bajo
la supervisin de la Oficina de Participacin Ciudadana de la Divisin Distrital PNP,
en las funciones de su competencia.
g. Es elegido entre los Coordinadores de Comisara de las Juntas Vecinales en la
forma que determine el presente manual.
16. Del Coordinador Provincial de Juntas Vecinales
a. Representar a las Juntas Vecinales ante el Comit Provincial de Seguridad
Ciudadana en coordinacin con la autoridad policial.
b. Coordinar con el Comit Provincial de Seguridad Ciudadana y la Oficina de
Participacin Ciudadana de la Divisin Provincial PNP las reuniones con los
Coordinadores Distritales, de Comisara, Zonales y Coordinadores de Juntas
Vecinales de seguridad ciudadana, cuando las circunstancias lo ameriten.
c. Supervisar el desenvolvimiento de los Representantes y de las Juntas Vecinales
Distritales de Seguridad Ciudadana.
d. Consolidar informacin sobre seguridad ciudadana de los Coordinadores Distritales
de las Juntas Vecinales, a fin de contribuir a la formulacin del Plan Provincial de
Seguridad Ciudadana.
e. Promover la conformacin y capacitacin de nuevas Juntas Vecinales en materia
de seguridad ciudadana.
f. Participar en la ejecucin del Plan Provincial de Seguridad Ciudadana en las
acciones de su competencia bajo la supervisin de la Oficina de Participacin
Ciudadana de la Divisin Provincial PNP.
g. Es elegido entre los Coordinadores Distritales de las Juntas Vecinales, en la forma
que determine el presente manual cuyo rgano de direccin es la Direccin de
Participacin y Seguridad Ciudadana en coordinacin con OPC de la Jefatura

Provincial.
17. Del Coordinador Regional de Juntas Vecinales
a. Representar a las Juntas Vecinales a nivel Regional en
coordinacin con la
autoridad policial.
b. Coordinar con el Comit Regional Nacional de Seguridad Ciudadana y la Oficina
de Participacin Ciudadana de la Direccin Territorial Policial o Regin Policial las
actividades relacionadas a la prevencin, promocin, informacin y proyeccin
social en apoyo a la PNP.
c. Coordinar con la Oficina de Participacin Ciudadana de la Direccin Territorial PNP
o Regin Policial a fin de convocar reuniones con los Coordinadores Provinciales
para tratar temas relacionados a la seguridad ciudadana y participacin vecinal.
d. Es elegido entre los Coordinadores Provinciales de Seguridad Ciudadana en la
forma que determine el presente manual cuyo rgano de direccin es la Direccin
de Participacin y Seguridad Ciudadana en coordinacin con OPC de la Direccin
Territorial o Jefatura de Regin PNP a fin de ser invitado ante el Comit Regional
de Seguridad Ciudadana.
18. Del Coordinador Nacional de Juntas Vecinales
a. Representar a las Juntas Vecinales a nivel nacional en coordinacin con la
autoridad policial.
b. Coordinar con la Secretara Tcnica del CONASEC y la Direccin de Participacin
y Seguridad Ciudadana de la PNP acciones de prevencin, promocin, informacin
y proyeccin social en apoyo a la PNP.
c. Participar con las autoridades policiales en reuniones con los coordinadores
regionales para desarrollar acciones que deriven de los objetivos y metas del
CONASEC y de la Direccin de Participacin y Seguridad Ciudadana de la PNP,
as como las que sean de su competencia.
d. Supervisar el desenvolvimiento de los Coordinadores Regionales de Seguridad
Ciudadana y establecer estrategias de accin.
e. Es elegido entre los Coordinadores Regionales de Seguridad Ciudadana en la
forma que determine el presente manual de procedimientos cuyo rgano de
direccin es la Direccin de Participacin y Seguridad Ciudadana de la PNP, a fin
de ser invitado ante el CONASEC.
B. RELACIONES
1. Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, se rigen por la Directiva que establece
Normas y Procedimientos para la Organizacin y Funcionamiento de la Participacin
Ciudadana de la PNP y el presente Manual.
2. A fin de optimizar las relaciones y coordinaciones en los niveles de la PNP (a nivel
nacional), Regin Policial (a nivel regional), Jefatura de Divisin Policial o de Seguridad
Ciudadana (a nivel provincial), o Jefatura Distrital (a nivel distrital), la autoridad Policial
de mas alta graduacin de dicha jurisdiccin puede conformar un Consejo Consultivo
Colegiado, en el que invitar segn el caso o motivo a los Coordinadores de
Comisaras, Zonales y/o de Juntas Vecinales de una determinada demarcacin
geogrfica, para la ejecucin de determinadas acciones o actividades funcionales.
CAPTULO V

Requisitos para integrar las juntas vecinales


A. REQUISITOS PARA SER INTEGRANTE DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD
CIUDADANA
Para integrar una Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana se requiere:

1. Ser peruano de nacimiento o por naturalizacin o extranjero con dos aos de


residencia en el pas.
2. Mayor de edad.
3. Tener pleno goce de sus derechos civiles.
4. De reconocida honorabilidad (carecer de antecedentes penales, policiales, etc.).
5. Residir o laborar permanentemente en la localidad del lugar donde se conforma la
Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
B. REQUISITOS PARA SER COODINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA, SECRETARIO Y VOCAL.
1. Ser integrante de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de su sector de residencia.
2. Tener como mnimo un (01) ao de antigedad como Vecino Vigilante, inscrito en los
registros de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social de la Comisara
de su jurisdiccin, segn Resolucin de reconocimiento, salvo que la Junta Vecinal sea
de reciente creacin, en cuyo caso cualquier integrante puede ser nominado.
3. Ser elegido por los Vecinos Vigilantes, previa evaluacin de su activa participacin,
liderazgo y ascendencia con los dems integrantes de la Junta Vecinal a la que
pertenece.
C. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR ZONAL, SECRETARIO DE ECONOMIA Y
FISCAL DE LA JUNTA VECINAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.
1. Ser Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de su zona de residencia.
2. Tener como mnimo un (01) ao de antigedad como Coordinador de Junta Vecinal,
inscrito en los registros de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social
de la Comisara de su jurisdiccin, Constancia de Registro.
3. Ser elegido por los Coordinadores de Juntas Vecinales, previa evaluacin de su activa
participacin, liderazgo y ascendencia entre los dems integrantes de la Junta Vecinal
a la que pertenece.
4. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local
(Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o
movimiento poltico
D. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR DE COMISARIA.
1. Ser Coordinador Zonal de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de la
Comisara de su jurisdiccin.
2. Tener como mnimo un (01) ao de antigedad como Coordinador Zonal de las Juntas
Vecinales, inscrito en los registros de la Seccin de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social de la Comisara de su jurisdiccin, segn Resolucin de
reconocimiento.
3. Ser elegido en reunin convocada y presidida por el Comisario, en un solo acto, en
forma democrtica y pblica por los Coordinadores Zonales de la jurisdiccin a la que
pertenece.
4. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local
(Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o
movimiento poltico
E. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR DISTRITAL DE LAS JUNTAS VECINALES
1. Ser Coordinador de Comisara de las Juntas Vecinales de la Comisara de su
jurisdiccin, segn Resolucin de reconocimiento.
2. Ser elegido por los Coordinadores de Comisara de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin.
3. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local
(Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o
movimiento poltico.
F. REQUISITOS
PARA SER COORDINADOR PROVINCIAL
DE
LAS JUNTAS

VECINALES
1. Ser Coordinador Distrital de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin, segn Resolucin
de reconocimiento.
2. Ser elegido por los Coordinadores Distritales de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin.
3. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local
(Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o
movimiento poltico.
G. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR REGIONAL DE LAS JUNTAS VECINALES
DE SU JURISDICCIN
1. Ser Coordinador Provincial de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin, segn
Resolucin de reconocimiento.
2. Ser elegido por los Coordinadores Provinciales de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin.
3. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local
(Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o
movimiento poltico.
H. REQUISITOS PARA SER COORDINADOR NACIONAL DE LAS JUNTAS VECINALES
DE SU JURISDICCIN
1. Ser Coordinador Regional de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin, segn Resolucin
de reconocimiento y ser propuesto en una terna como candidatos con representatividad
y liderazgo a nivel nacional, por el Director de la DIRPASEC PNP y el total de
Coordinadores Regionales.
2. Ser elegido por los Coordinadores Regionales a nivel nacional, de ser necesario, el
voto dirimente lo ejercer el Director de la DIRPASEC PNP.
3. No estar ocupando cargo representativo del gobierno central o gobierno local
(Gobernadores, tenientes gobernadores, regidores, etc.), ni liderar partido o
movimiento poltico.

CAPTULO VI

Prohibiciones y sanciones
A. PROHIBICIONES DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
Los integrantes de las Juntas Vecinales estn prohibidos de realizar las siguientes
acciones:
1. Infringir las leyes de la Repblica.
2. Excederse en el ejercicio de sus funciones y/o abusar del cargo que la Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana le confiere.
3. No respetar los derechos y libertades ciudadanas.
4. Actuar con resentimientos, rencillas y sectarismo.
5. Ingresar a la propiedad privada sin que se den las circunstancias previstas en la ley.
6. Usurpar funciones, facultades y atribuciones propias de la Polica Nacional del Per.
7. Fomentar el empleo de la fuerza y/o violencia, para amedrentar, amenazar o privar la
libertad de las personas sospechosas, o presuntas autoras de hechos delictuosos.
8. Instigar, aconsejar, dirigir a otro(s) o por accin u omisin de sus actividades
funcionales realice la justicia por sus propias manos.
9. Emplear en forma ilegal cualquier tipo de arma.
10. Realizar actividades lucrativas, en el desempeo de sus funciones como integrantes de
la Junta Vecinal.
11. Realizar actividades de polticas o proselitismo partidario, dentro de las actividades
propias de las Juntas Vecinales.
B. CESE DE LOS INTEGRANTES Y COORDINADORES DE LAS JUNTAS VECINALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA.
1. Por renuncia expresa y escrita presentada en Reunin de las JJ.VV. ante el Comisario
respectivo, Jefe Distrital, Jefe Provincial, Jefe de Regin y/o DIRTEPOL, segn sea el
caso.
2. Por incumplimiento de requisitos como integrante a la Junta Vecinal.
3. Por inasistencia a tres reuniones continuas y a cinco alternas, no justificadas.
4. Por privacin de la libertad ordenada por un Juez.
5. Por comisin de flagrante delito.
6. Por sentencia judicial, con pena accesoria de recorte del ejercicio de los derechos
civiles.
7. Por suspensin:
a. La suspensin procede cuando se haya infringido el cumplimiento de reglas de
conducta, comportamiento, desacato a los acuerdos que consten en los libros y

cuadernos respectivos adoptados por las Juntas Vecinales en reuniones y de


cumplimiento de las disposiciones del presente Manual.
b. Acordada por los dos tercios de los miembros presentes en reunin extraordinaria
especialmente convocada al efecto:
1) Para el Coordinador Nacional, la reunin de los Coordinadores Regionales de
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
2) Para el Coordinador Regional, la reunin de los Coordinadores Provinciales de
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
3) Para el Coordinador Provincial, la reunin de los Coordinadores Distritales de
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
4) Para el Coordinador Distrital, la reunin de los Coordinadores de Comisara de
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
5) Para el Coordinador de Comisara, la reunin de los Coordinadores Zonales de
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
6) Para el Coordinador Zonal, la reunin de los Coordinadores de Juntas
Vecinales de su zona.
7) Para el Coordinador de Junta Vecinal y para el Vecino Vigilante la reunin de
los integrantes de su Junta Vecinal.
c.

La suspensin tendr un plazo de:


1) Por primera (01) vez, de una (01) semana.
2) Por segunda 02) vez, de un (01) mes.

d. El que reincida en cometer infracciones por tercera (03) vez, habiendo sido
sancionado las dos (02) primeras se proceder a su separacin definitiva.
8. Por separacin definitiva
a. Procede cuando se encuentre incurso en la causal seala en el numeral 7, inciso
d de la presente disposicin.
b. Que el Vecino Vigilante o Coordinador haya realizado alguna grave accin que
atente contra la moral, la imagen y prestigio de las Juntas Vecinales.
9. Por incapacidad fsica o mental declarada por autoridad competente.
10. Por trmino del periodo de su mandato.
11. Por fallecimiento
CAPTULO VII

Promocin, registro, inscripcin,


juramentacin e instalacin de la Junta
Vecinal y de los coordinadores

A. PROMOCIN
Los Promotores Policiales para promover la organizacin de nuevas Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana realizarn las siguientes acciones:
1. Convocatoria de los vecinos lderes y/o dirigentes de organizaciones vecinales.
2. Reuniones y actividades para sensibilizar a los vecinos sobre la importancia y
necesidad de integrarse y conformar una Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
3. Anotacin en el Registro de Inscripcin de los integrantes de la Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana de conformidad a los requisitos correspondientes.
4. Capacitacin mediante el dictado de charlas sobre la materia.
5. Formulacin del Informe sobre la evaluacin y resultado del ciclo de capacitacin y el
V B de la relacin de ciudadanos que renen las condiciones para desempearse
como Vecino Vigilante.
6. Se Registra el Acta de Creacin de la Junta Vecinal.
B. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIN DE COORDINADORES DE JUNTAS
VECINALES
1. El Comisario, a travs de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social
tendr actualizado el Registro de Inscripcin de los Integrantes de la Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana.
2. El Comisario designar como Coordinador de la Junta Vecinal, previa evaluacin de su
activa participacin, liderazgo y ascendencia entre los dems integrantes de la Junta
Vecinal a la que pertenece.
3. El Comisario dispone la inscripcin y registro y expedir la Constancia respectiva, y se
proceder al acto de juramentacin, ante su Junta Vecinal.
C. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIN DE COORDINADORES ZONALES
1. El Comisario, a travs de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social
tendr actualizado el Registro de los Coordinadores de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana, en ejercicio.
2. Los Coordinadores de Juntas Vecinales elegirn, previa evaluacin, de su activa
participacin, liderazgo y ascendencia al Coordinador Zonal entre los Coordinadores de
las Juntas Vecinales de la zona.
3. El Comisario dispone la inscripcin del acta de creacin y eleccin de la Junta Vecinal
creada y se proceder al acto de juramentacin, ante el CODISEC.
D. PARA LA ELECCIN DE COORDINADOR DE COMISARIA, SECRETARIO DE
ECONOMIA Y FISCAL.
El Comisario convocar a reunin a los Coordinadores Zonales, en un solo acto el da, hora
y lugar acordado, en la que se proceder de la siguiente forma:
1. Apertura el Acta de instalacin.
2. Verifica la asistencia de los Coordinadores Zonales segn el Registro proporcionado
por la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social de la Comisara.
3. Se aprueba la forma de eleccin.

4. Apertura el acto de inscripcin de listas de candidatos a Coordinador de Comisara,


Secretario, Secretario de Economa y Fiscal.
5. Presenta a los Candidatos, quienes tienen un tiempo pertinente para exponer sus
propuestas y plan de trabajo.
6. Se procede a la eleccin, en acto pblico.
7. Levanta el acta de resultado en el que se proclama al Coordinador de Comisara, al
Secretario, Secretario de Economa y Fiscal de las Juntas Vecinales, que hayan
obtenido la mayora de votos.
8. El Comisario expide y firma las Constancias de Inscripcin del Coordinador de
Comisaria de las Juntas Vecinales, del Secretario, Secretario de Economa y Fiscal,
cuya fecha seala el inicio de sus actividades funcionales y que ser tomada en cuenta
para el cmputo del trmino de su ejercicio en el cargo.
9. Se procede al acto de juramentacin ante los Coordinadores e integrantes de las
Juntas Vecinales de la jurisdiccin Policial.
E. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCION DE COORDINADORES DISTRITALES DE
JUNTAS VECINALES.
1. El Jefe Distrital, a travs de la Unidad de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social
tendr actualizado el Legajo de Resoluciones de Reconocimiento de los Coordinadores
Distritales de las Juntas Vecinales, en ejercicio.
2. El Jefe Distrital convocar a elecciones entre los Coordinadores de Comisara de las
Juntas Vecinales de su jurisdiccin.
3. El Jefe Distrital expide y firma el acta y la Resolucin de Reconocimiento (ANEXO 06) y
se proceder al acto de juramentacin (ANEXO 14), ante los Representantes de Juntas
y Vecinos Vigilantes de las Juntas Vecinales de su zona.
4. El Coordinador Distrital de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana es el
representante de las juntas vecinales ante el comit distrital de seguridad ciudadana de
su jurisdiccin
5. En la Jurisdiccin de un Distrito donde solo exista una comisara y por ende un solo
Coordinador de Comisara, ste asume las funciones de Coordinador Distrital y con
retencin de cargo; si en una jurisdiccin Distrital existe dos o ms comisaras se
elegir el Coordinador Distrital entre los Coordinadores de Comisara de cada una de
las Comisaras del Distrito y asume sus funciones con retencin de cargo.
F. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCION DE COORDINADORES PROVINCIALES DE
JUNTAS VECINALES.
1. El Jefe Provincial, a travs de la Unidad de Participacin Ciudadana y Proyeccin
Social tendr actualizado el Legajo de Resoluciones de Reconocimiento de los
Coordinadores de las Juntas Vecinales, en ejercicio.
2. El Jefe Provincial convocar a elecciones entre los Coordinadores Distritales de las
Juntas Vecinales de su jurisdiccin.
3. El Jefe Provincial expide y firma el acta y la Resolucin de Reconocimiento (ANEXO
06) y se proceder al acto de juramentacin (ANEXO 14), ante los Coordinadores de
Juntas Distritales, de Comisara y Zonales de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin.

G. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCION DE COORDINADORES REGIONALES DE


JUNTAS VECINALES.
1. El Jefe DIRTEPOL/Regional, a travs de la Unidad de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social tendr actualizado el Legajo de Resoluciones de Reconocimiento de
los Coordinadores de tas Juntas Vecinales, en ejercicio.
2. El Jefe DIRTEPOL/Regional convocar a elecciones entre los Coordinadores
Provinciales de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin.
3. El Jefe Regional expide y firma el acta y la Resolucin de Reconocimiento (ANEXO 06)
y se proceder al acto de juramentacin (ANEXO 14), ante los Coordinadores de
Juntas Provinciales y Distritales de las Juntas Vecinales de su jurisdiccin.
H. PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIN Y DESIGNACIN DEL COORDINADOR
NACIONAL DE JUNTAS VECINALES.
1. La DIRPASEC PNP, tendr actualizado el Legajo de Resoluciones de Reconocimiento
de los Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, en ejercicio.
2. El Director de la DIRPASEC PNP convocar a elecciones entre los Coordinadores
Regionales de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
3. El Director DIRPASEC PNP expide y firma el acta y la Resolucin de Reconocimiento
(ANEXO 06) y se proceder al acto de juramentacin (ANEXO 14), ante los
Coordinadores Regionales de las Juntas Vecinales.
I.

PERIODO DE DURACIN DEL EJERCICIO DE COORDINADORES DE JUNTAS


VECINALES.
1. La duracin del cargo de Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana es de
dos (02) aos calendario, fecha en que el Comisario har el nuevo proceso para una
nueva eleccin.
2. La duracin del cargo de Coordinador Zonal y de Comisara de Junta Vecinal de
Seguridad Ciudadana es de dos (02) aos calendario, fecha en que el Comisario har
la convocatoria a eleccin.
3. La duracin del cargo de Coordinador Distrital y Provincial de Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana es de dos (02) aos calendario, das antes de cumplir dicha
fecha se realizar la eleccin del nuevo Coordinador respectivo.
4. La duracin del cargo de Coordinador Regional de Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana es de dos (02) aos calendario, das antes de cumplir dicha fecha se
realizar la eleccin del nuevo Coordinador Regional.
5. La duracin del cargo de Coordinador Nacional de Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana es de dos (02) aos calendario, das antes de cumplir dicha fecha se
realizar la eleccin del nuevo Coordinador Nacional.

J. DE LA PROMOCIN Y CONTINUIDAD EN EL NUEVO CARGO


1. Cuando un Coordinador de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana ha sido promovido
para desempearse como Coordinador Zonal de Junta Vecinal de Seguridad
Ciudadana; o un Coordinador Zonal haya sido elegido como Coordinador de
Comisara, la plaza vacante ser inmediatamente cubierta por una nueva eleccin por
las Juntas Vecinales.
2. En el caso que un Coordinador de Comisara de las Juntas Vecinales promovidas por la
PNP sea el representante ante el Comit Distrital o Provincial de Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana, el Comisario de esa demarcacin territorial tendr en cuenta

el tiempo del periodo de permanencia en el cargo que haya aprobado dicho Comit,
plazo que ser respetado para garantizar la representatividad del indicado Coordinador.
K. DE LA NUEVA DESIGNACIN, REELECCIN Y DE FUTURAS POSTULACIONES PARA
LOS CARGOS DE COORDINADORES DE JUNTAS VECINALES.
1. Los Coordinadores de Juntas Vecinales, Coordinadores Zonales y los Coordinadores
de Comisara de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, podrn ser nuevamente
elegidos, por las Juntas vecinales por UNA (01) sola vez luego del ejercicio de su
primer periodo.
2. Los Coordinadores Distritales, Provinciales, Regionales y el Coordinador Nacional de
Juntas Vecinales, no podrn ser reelegidos inmediatamente. Debiendo considerar su
candidatura pasando un periodo de su ejercicio como Coordinador.
3. Para la plena vigencia del presente Manual en relacin a este tema debe contemplarse
lo sealado en las Disposiciones Transitorias del presente Manual.
L. REGISTRO Y RECONOCIMIENTO
1. La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, para su funcionamiento debe ser inscrita en
el Registro correspondiente de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin
Social de la respectiva Comisara, Jefatura Distrital, Jefatura Provincial, Regin y
DIRPASEC, con indicacin de la fecha de creacin, relacin de sus integrantes y
Coordinadores respectivos.
2. El Comisario, Jefe Distrital, Provincial DIRTEPOL/Regional, expedir y firmar las
"Resoluciones" de:
a. Creacin de la Junta Vecinal de Segundad Ciudadana.
b. Los integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
c. Reconocimiento de los Coordinadores de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana,
en la que se registra la fecha de inicio y trmino del periodo de ejercicio de los
respectivos cargos.
3. Copia de la Resolucin que se expida, ser remitida al rea de Participacin
Ciudadana de las respectivas Regiones Policiales, las que luego de consolidarlas en
una relacin la remitir a la Direccin de Participacin y Seguridad Ciudadana de la
PNP para fines de registro.
M. JURAMENTACIN E INSTALACIN (ANEXO 14).
1. Una vez constituida una nueva Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, el Comisario
proceder a la juramentacin de los Representantes y de los Vecinos Vigilantes.
2. Producida la eleccin del Representante, segn el caso y de conformidad a un
Cronograma establecido por el Comisario, se proceder a su juramentacin en forma
descentralizada, para optimizar y darle continuidad a su funcionamiento, el mismo que
se realizar en acto pblico presidido por el funcionario policial de ms alta jerarqua de
la jurisdiccin territorial, pudiendo invitar a los miembros del Comit Provincial o
Distrital de Seguridad Ciudadana y a las autoridades del lugar de conformidad al
Programa sealado (ANEXO 14).
3. En el caso que amerite se programar ceremonias de juramentacin conjuntas.
CAPTULO VIII

Del rgimen econmico y del patrimonio


A. DEL RGIMEN ECONMICO

Las donaciones, legados, recursos que provengan de la cooperacin de organismos


nacionales e internacionales, as como las contribuciones de personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, de acuerdo a las normas legales vigentes (ANEXO 13).
B. DEL PATRIMONIO
Estar constituido por:
1. Todos los bienes muebles e inmuebles que se reciban en calidad de donacin o que se
encuentre a su nombre.
2. En ningn caso los bienes de la organizacin sern repartidos.
CAPITULO IX

Procedimientos del accionar de las juntas


vecinales promovidas por la PNP
A. REGLAS A SEGUIR
1. Las actuaciones de los miembros de las Juntas Vecinales debern estar enmarcados
en el respeto irrestricto de derechos y de las garantas constitucionales, en el debido
proceso, estado de derecho y acatamiento de toda norma que protege o ampara el
desarrollo integral o dignidad de la persona.
2. Toda informacin que se proporcione al personal de Promotores Policiales, deber ser
registrada y recibir un tratamiento "RESERVADO" en la Seccin de Participacin
Ciudadana y Proyeccin Social de la Comisara de su jurisdiccin sobre lo
siguiente:
a. Hechos policiales que conozca.
b. Todo tipo de violencia
c. Lugares, personas, horarios y modalidades que se dediquen:
1)
2)
3)
4)
5)

Trfico ilcito.
Micro comercializacin de drogas.
Prostitucin Clandestina.
Pandillaje pernicioso.
Juegos de azar mediante apuestas en lugares pblicos y privados no
autorizados expresamente.
6) Contrabando, estafadores o timadores.
7) Actividades de proselitismo o actividades relacionadas con el terrorismo.
8) Sospechosos
que
son
utilizados
para
esconder
a
personas
secuestradas o desaparecidas.
d. Lugares que sirven de fumaderos, guarida de vagos o para esconder a nios y/o
adolescentes que se han fugado de su hogar, como escondites utilizados por
presuntos malhechores o para ejercer el meretricio clandestino.
e. Lugares en donde se vende o se permite consumir a menores de edad, licor,
frmacos, material pornogrfico, tales como tiendas, bares, cantinas, pimbols,
cabinas de internet, cines, discotecas, hostales, cabarets, etc.
f.

Lugares en donde se realizan fiestas, peas, show, espectculos u otros


acontecimientos, en los que se emplee equipo de sonido con alto volumen, cuya
potencia de sonido atenta contra la tranquilidad pblica.

g. Lugares en los que se susciten desorden o escndalo.

h. Lugares en donde se venden, compran y/o comercialicen cosas o materiales


robados o de dudosa procedencia.
i.

Locales o negocios de atencin al pblico que no cuenten con Licencia de


funcionamiento.

j.

Locales, cantinas,
bares, restaurantes, negocios de venta de bebidas
alcohlicas, etc., en donde no se cumplan correctamente los horarios de
funcionamiento.

k.

Informacin sobre accidentes de trnsito, vehculos que se han dado a la fuga:


nmero de placa, color caractersticas y/o lugar de ocultamiento.

l.

Cuando en su sector circule un vehculo sospechoso, se anotar la placa y si es


taxi la empresa y otras caractersticas especiales.

m. Cuando algn vecino se cambie de domicilio en forma clandestina, anotando la


placa y caractersticas del vehculo empleado para el traslado.
n. Cuando se encuentren personas deteriorando los bienes y edificios pblicos o
privados.
o. Cuando se presente un incidente con una persona en estado normal o en estado
de ebriedad y/ portando armas, poniendo en inminente peligro la seguridad e
integridad fsica de los habitantes.
p. Cuando constate casos de robo o hurto de ganado.
q. En lo referente a lugares o reas oscuras, que necesiten iluminacin o edificios
pblicos
deteriorados, calles
sin
buzones de desage
o que estn
obstaculizadas con material de construccin, parques sucios u otras situaciones
similares para las acciones que correspondan.
r.

U otros que amerite ser conocido por la Polica.

3. En caso que se encuentre un vehculo abandonado o una vivienda que a simple vista
se determine que ha sido objeto de violencia en sus puertas, ventanas o techos, etc. no
tocar, ni manipular objeto alguno, aislar la zona, para no borrar o inutilizar alguna
evidencia o huella, mientras da cuenta a llega la Polica.
4. Cualquier inconducta de un miembro de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana dar
motivo a su separacin definitiva de las JJ.VV.
5. En casos de desastre natural organizar a su Junta para enfrentar la situacin, de
conformidad a los lineamientos que d el Comisario y a la vez pedir el apoyo a la
Municipalidad o Comit de Defensa Civil que corresponda.

6. Para pedir ayuda a los vecinos debern usar el silbato, alarmas, sirenas como medida
de alerta.
7. Tomar sus decisiones en forma colegiada.
B. APOYO LOGSTICO
Cada Junta Vecinal de Segundad Ciudadana se procurar los siguientes medios de apoyo:

1. Equipo
a. Identificacin (Credencial de identificacin interna expedido por la Comisara).
b. Chaleco.
c. Silbato.
d. Linterna de mano.
e. Gorra.
2. Suplementos de ayuda (Dependiendo de la disponibilidad)
a. Cmara fotogrfica.
b. Cmara de vdeo.
c. Grabadora.
d. Libreta.
e. Lpiz.
f. Radio comunicador (walkie-talkie).
g. "Gua telefnica {telfonos de emergencia).
h. Telfonos celulares.
i. Telfono fijo.
j. Botiqun de primeros auxilios.
CAPITULO X

Informacin y capacitacin sobre seguridad


ciudadana
A. Toda informacin relacionada a segundad ciudadana ser absuelta en forma general por el
personal Policial y en forma especfica por el personal de Promotores de la Seccin de
Participacin Ciudadana y Proyeccin Social de la Comisara.
B. La capacitacin se llevar a cabo en las Secciones de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social de la Comisara mediante el denominado "Curso para Juntas Vecinales",
en donde se orientar e instruir adecuadamente a los Vecinos Vigilantes de las Juntas
Vecinales, Coordinadores y personas representativas de la comunidad en aspectos
preventivos de seguridad, mediante:
1. Seminarios, talleres, charlas y conversatorios sobre:
a. Legislacin de Seguridad Ciudadana.
b. Cartilla de Seguridad "Vecino Vigilante".
c. Sistema Policial de la Familia y Participacin Ciudadana.
d. Reglamento de Procedimientos para la Organizacin y Funcionamiento de las
Juntas Vecinales de las Comisaras Promovidas por la PNP.
e. Violencia familiar, juvenil, hacia la mujer y el nio.
f. Programas preventivos de las DIRFAPACI-PNP.
g. Prevencin, promocin y proteccin del nio, adolescente.
h. Actividades de proyeccin social y acciones cvicas.
2. Sobre las clases de informacin Policial y las formas de transmitirlas por radio, telfono
y por otros medios disponibles.
3. Acciones especficas a implementar en sus zonas, de acuerdo con la problemtica
de cada jurisdiccin.
4. Actividades y tareas especficas de seguridad vecinal para neutralizar la amenaza
delincuencial.
CAPITULO XI

Ejecucin de las actividades


A. Identificar y comunicar a la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social de las
Comisaras los problemas especficos de inseguridad, mayor riesgo o incidencia delictiva
en sus sectores, para lograr su neutralizacin o erradicacin.
B. Programar
y
ejecutar
actividades
y
tareas
especficas
para
contribuir
preventivamente a la seguridad vecinal de su sector, pudiendo considerar las acciones
siguientes:
1. Uso del Silbato.
Es una forma rpida de comunicacin y un medio econmicamente accesible para
implementar un sistema preventivo de seguridad, bajo parmetros previamente
establecidos, por ejemplo:
Un toque de silbato de fuerte intensidad, puede anunciar la presencia de una persona
sospechosa.
Dos toques de silbato de fuerte intensidad, puede anunciar la presencia de un vehculo
sospechoso.
Tres o ms toques de silbato de fuerte intensidad puede anunciar a los vecinos el
ingreso a un domicilio de probables delincuentes.
Los vecinos al escuchar estas llamadas de advertencia debern reaccionar en forma
masiva tocando fuerte y simultneamente sus silbatos, para provocar sorpresa y
desconcierto en el intruso y disuadirlo de actuar. Dicho sistema puede ser
complementado, si el caso lo amerita, con una llamada telefnica o radial a la
Comisara de su jurisdiccin para que acuda personal Policial en su ayuda.
2. Puesta en funcionamiento de la "Cadena Telefnica de Seguridad".
Es una forma efectiva de relacin interpersonal que permite una comunicacin rpida
entre los vecinos, para cuyo efecto a cada hogar se le asignar los nombres y nmeros
telefnicos de sus vecinos para que se comuniquen entre ellos y transmitan mensajes
cortos, cuando sea necesario, informado los hechos que motiven sospechas,
problemas o riesgos.
Esta cadena debe funcionar en crculo, es decir, las ltimas personas que reciben las
llamadas deben comunicarse con los primeros y reaccionar en forma conjunta cuando
sea necesario, prendiendo luces, abriendo ventanas, usando silbatos y empleando
alarmas si es que las hubiere.
3. Uso de Sirenas y Circulinas.
Para que este sistema funcione con xito, el dispositivo deber ser instalado en lugares
o sectores bien protegidos y activado oportunamente.
Dicho sistema se puede complementar con si uso masivo de los silbatos y la llamada
telefnica o radial a la Comisara de la jurisdiccin.
4. Instalacin de Alarmas.
Al igual que las sirenas y circulinas, un sistema de alarma colectivo puede ser instalado
en lugares estratgicos de varias viviendas y activada mediante pulsadores instalados
en los domicilios, ante el ingreso de elementos al margen de la ley.
5. Banda de Radio-Ciudadana.
La "Banda de Radio - Ciudadana" funciona mediante la instalacin de una central de
radio en la Comisara de la jurisdiccin y los radios transmisores receptores distribuidos
en las diferentes Juntas Vecinales, para que stas, de acuerdo a turnos establecidos,
informen a la dependencia policial de situaciones consideradas de emergencia. Este
sistema puede ser establecido sobre todo en jurisdicciones que carezcan de telefona
fija domiciliaria.
6. Patrullaje Preventivo Conjunto entre la Polica y las Juntas Vecinales.
a. Este tipo de patrullaje es eminentemente preventivo.
b. Solo se debe realizar con autorizacin expresa del Comisario y debe contar
obligatoriamente con la presencia de la Polica.
c. El propsito es disuadir y evitar el desarrollo de actos que atenten contra el orden,
seguridad y tranquilidad pblica y/o se cometan actos ilcitos.

d. En todo caso debe realizarse teniendo en cuenta el respeto irrestricto de los


Derechos Humanos.
e. Este Patrullaje se realiza de la siguiente forma:
1) El Comisario determinar las zonas de Patrullaje Preventivo Conjunto.
2) El Comisario dispondr la formulacin y aprobar el Plan de Operaciones,
las Ordenes de Operaciones y los Roles de Servicios correspondientes, a
cargo del Departamento de Prevencin en coordinacin y enlace con la
Seccin de Patrullaje Policial y la Seccin de Participacin Ciudadana y
Proyeccin Social de la Comisara.
3) Se convocar en forma voluntaria a los "Vecinos Vigilantes" de la Junta Vecinal
para que participen en el Patrullaje Preventivo Conjunto.
4) Sus desplazamientos son en forma conjunta con el personal Policial y sin
portar armas, ni objetos contundentes.
5) Es importante reiterar que en ningn momento los vecinos debern
desplazarse solos, debiendo hacerlo nicamente acompaados de efectivos
Policiales, para evitar sean objeto de probables provocaciones y/o agresiones.
6) Bajo ninguna circunstancia se participar en enfrenamiento alguno, en dicho
caso el personal Policial asume la intervencin,
siendo los nicos
responsables de las medidas y disposiciones Policiales que el caso amerite,
solicitando el apoyo o refuerzos Policiales que sean necesarios, por los medios
ms rpidos.
7. Servicio Policial Individualizado
Esta modalidad de "Servicio Policial Individualizado" funciona mediante el concurso de
personal Policial de vacaciones que pueda prestar servicio Policial en urbanizaciones o
sectores poblacionales que as lo requieran, previo convenio suscrito de conformidad a
disposiciones sobre el particular.
8. Adquisicin de vehculos de apoyo para el Patrullaje Policial Preventivo.
Con la finalidad de reforzar el Patrullaje Motorizado de la Comisara, los vecinos
integrantes de las Juntas Vecinales de una urbanizacin o sectores poblacionales, se
pueden organizar y por capacidad de gestin, adquirir vehculos (automviles,
motocicletas, moto taxis, bicicletas) en coordinacin con el Comit Cvico de
Cooperacin de la Comisara de su jurisdiccin, con la finalidad de que Personal
Policial de vacaciones de la Comisara pueda prestar "Servicio Policial Individualizado",
realizando Patrullaje Motorizado exclusivamente dichas zonas, previo convenio suscrito
de conformidad a disposiciones vigentes.
CAPTULO XII

Disposicin transitoria
En los casos de los Coordinadores de seguridad Ciudadana, tengan ms de dos aos en el
ejercicio del cargo, a la fecha de dacin del presente Manual, la autoridad policial tiene plazo no
mayor de CUARENTA Y CINCO (45) das, para elegir al nuevo Coordinador respectivo,
pudiendo participar en el proceso electivo 2008, las actuales Juntas Vecinales en ejercicio.

Conclusin
Las juntas vecinales de seguridad ciudadana son organizaciones sociales de base,
promovidas por la Polica Nacional del Per, que tienen por misin desarrollar
actividades preventivas, informativas y de proyeccin social en apoyo a la Polica
Nacional del Per, para mejorar la seguridad ciudadana mediante el trabajo voluntario
no remunerado y participativo, promueven y desarrollan programas de prevencin y
servicio a la comunidad. Las juntas vecinales de seguridad ciudadana como agentes de
la sociedad estn en capacidad de participar, formular y sustentar proyectos de
desarrollo integral ante las instancias de presupuesto participativo en su condicin de
agente participante, as como acreditar profesionales calificados para integrar el equipo
tcnico del presupuesto participativo de su jurisdiccin.

Sugerencias

Tendra que activarse y ponerse en marcha las juntas vecinales en la ciudad de


Huancavelica, ya que va en aumento la inseguridad ms que todo por las noches.
Por otro lado, la Municipalidad Provincial de Huancavelica debe promover su
funcionamiento en forma conjunta con la Policia Nacional y el Serenazgo

Anexo
ANEXO 01
DEFINICIN DE TRMINOS
Para la aplicacin de estas disposiciones, se entender por:
1. Seguridad Ciudadana
Accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana, destinada
a asegurar su convivencia pacifica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacifica de
las vas y espacio pblico. Del mismo modo contribuir a la prevencin de delitos y faltas.
2. Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana SINASEC
Organismo sistmico, con jurisdiccin a nivel nacional, que tiene por objeto coordinar
eficazmente la accin del Estado en materia de seguridad ciudadana y promover la
participacin ciudadana para garantizar una situacin de paz social.
3. Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC
Mximo organismo encargado de la formulacin, conduccin y evaluacin de las polticas
de seguridad ciudadana, con autonoma funcional y tcnica; dependiente de la Presidencia
de la Repblica y presidido por el Ministro del Interior.
4. Secretara Tcnica del CONASEC
rgano tcnico ejecutivo y de coordinacin, encargado de proponer al Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana la poltica, los planes, programas y proyectos de seguridad
ciudadana para su aprobacin, as como realizar el seguimiento y evaluacin de la
ejecucin de las acciones aprobadas a nivel nacional. Contar con profesionales, tcnicos
y especialistas en temas de seguridad ciudadana. La Secretara Tcnica est a cargo del
Ministerio del Interior, para cuyos efectos se constituir en una Unidad Ejecutora del Pliego
del Ministerio del Interior.
5. Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana
Organismos encargados de formular los planes, programas, proyectos y directivas de
seguridad ciudadana, as como ejecutar los mismos en sus jurisdicciones, en el marco de
la poltica nacional diseado por el CONASEC. Igualmente supervisan y evalan su
ejecucin.
6. Direccin de Participacin y Seguridad Ciudadana de la Polica Nacional del Per
DIRPASE-PNP
rgano de Apoyo, de carcter sistmico, tcnico, normativo y ejecutivo, que tiene por
misin promover, tanto la participacin activa y organizada de la comunidad, como generar
en el personal Policial cambios positivos en sus actitudes y comportamiento, en todo el
territorio nacional, a travs de la dacin de legislacin interna, desarrollando programas y
actividades de prevencin, promocin, proteccin, proyeccin social y acciones cvicas en
bien de la poblacin y en especial de la niez, adolescencia, juventud, as como en materia
de Polica - Comunidad, Seguridad y Participacin Ciudadana; para apoyar a la Institucin
Policial, en un esfuerzo por mejorar los niveles de orden, tranquilidad y seguridad, que
posibiliten la paz social y permitan fortalecer la relacin Ciudadana Polica.
7. Comisara
Clula bsica orgnica de la Polica Nacional del Per que tiene por misin garantizar la
seguridad ciudadana en la circunscripcin territorial que le ha sido designada, en el marco
de los principios de la Polica Comunidad.
8. Departamento de Prevencin
rgano ejecutivo de la Comisara que promueve la participacin ciudadana acorde con la
Ley y Reglamento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y Poltica del Comando,
asimismo es responsable del patrullaje policial y apoyo a la justicia.

9. Oficina de Participacin y Seguridad Ciudadana


Sub-Unidad de la Comisara, dependiente del Departamento de Prevencin, que viabilizan
la participacin activa y organizada de la comunidad, orientando, motivando y ejecutando
acciones para lograr el apoyo de la colectividad, mediante la aplicacin de programas y
actividades de accin cvica y proyeccin social; especialmente promoviendo, organizando,
capacitando y teniendo la responsabilidad del funcionamiento de Juntas Vecinales a fin de
contribuir a mejorar los niveles de orden y seguridad en sus respectivas jurisdicciones.
10. Junta Vecinal
Las Juntas Vecinales promovidas por la PNP, son agrupaciones comunales y vecinales, de
ciudadanos, que se organizan en forma voluntaria y solidaria, que contribuyen al accionar
de la Polica para mejorar los niveles de orden y seguridad de sus respectivas
jurisdicciones y estn integradas por personas honorables que residen o laboran en una
misma cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto habitacional, edificio, urbanizacin,
localidad, Asentamiento Humano, Pueblo Joven, Comunidad Campesina o Nativa.
Constituyen la clula bsica de organizacin de participacin de la poblacin para la
Seguridad Ciudadana.
11. Vecino Vigilante
Es el ciudadano, con altos valores cvicos, que en forma voluntaria integra y participa en
forma activa en la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana; capacitado por la PNP en las
disposiciones elementales y bsicas sobre la materia y en los procedimientos preventivos
de seguridad y la forma de apoyar y colaborar con la Polica para contribuir a elevar los
ndices de orden y seguridad de su respectivo domicilio, cuadra, manzana, sector, barrio,
conjunto habitacional, edificio, urbanizacin, localidad, Asentamiento Humano, Pueblo
Joven, Comunidad Campesina o Nativa.
12. Organizacin Vecinal para la Seguridad Ciudadana
Es el conjunto de Juntas Vecinales, Asociaciones e instituciones integrantes de la sociedad
civil que voluntariamente se integran a la Comisara de su jurisdiccin, para contribuir a la
seguridad ciudadana.
13. Polica-comunidad.
La conceptualizacin bsica de la polica-comunidad, constituye una filosofa y estrategia
institucional que establece un puente entre la polica y el pueblo para trabajar
mancomunadamente en la identificacin, priorizacin y solucin de problemas sociales
asociados a la labor policial (consumo y venta de drogas, violencia juvenil; as como los
diversos desordenes sociales que establecen las in conductas de las personas dentro de la
sociedad). Debe entenderse bsicamente como el polica solidario, integrado a la
comunidad a la cual sirve, promotor de nuevas actitudes en el ciudadano, referente,
conciliador, intuitivo y todo aquello que permita consolidar una cultura de paz social. Su
finalidad fundamental es promover un clima de paz, sustentado en la necesidad de mejorar
los niveles de comportamiento social frente a los problemas adversos, garantizando el
ejercicio de sus libertades individuales y colectivas poniendo en prctica los siguientes
principios:
a. El Polica representa a la Ley y el Orden, desde la perspectiva de la prevencin
proactiva, orientada en la conciliacin.
b. Es consciente de que se debe a la comunidad y es la razn sociolgica de su
existencia institucional.
c. Tiene un Liderazgo social que parte del cumplimiento de la funcin policial y se
proyecta a solucionar los problemas sociales de su comunidad.
d. Es una filosofa de vida y cultura organizativa.
Se orienta en la cultura de paz, del humanismo, sentando bases para construir una
sociedad con cultura de paz y tranquilidad.

ANEXO 02

ESTRUCTURA ORGANICA DE LAS JUNTAS VECINALES

ANEXO 03

ACTA DE CREACIN DE JUNTAS VECINALES

ACTA DE CREACIN DE JUNTA VECINAL


En San Juan de Lurigancho, siendo las 19:00 horas del 01 de febrero de 2008,
presentes:
- El Comisario, Comandante PNP Pedro REYNOSO SILVA, identificado con CIP. N
194638.
- El Oficial Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social,
Teniente PNP Juan GODINES RICALDI, identificado con CIP. N 235672.
- EL Promotor Policial de Juntas Vecinales, Suboficial Tcnico de 3era. PNP Graciela
NUEZ DE PEREZ, identificada con CIP N 986537.
- y los abajo firmantes,
Reunidos en la Comisara de Zrate, se procedi a levantar la presente ACTA DE
CREACIN DE LA JUNTA VECINAL DE LA CDRA. 6 DE LA AV. LOS PROCERES DE LA
INDEPENDENCIA CHACARITAS, conforme se detalla:
1. El Oficial Jefe de Oficina de Participacin Ciudadana hizo conocer un diagnstico de la
situacin de la seguridad en la jurisdiccin y de la necesidad que los vecinos se unan, para
que con las autoridades locales y su Polica, contribuyan con informacin y en las
actividades preventivas a mejorar los niveles de orden y seguridad en la comunidad.
2. Los ciudadanos que participan, opinaron lo siguiente..
3. El Promotor Policial, procedi a dar lectura en la parte que respecta el contenido del
Manual de Procedimientos para la Organizacin y Funcionamiento de las Juntas Vecinales
promovidas por la PNP.
4. Habiendo consenso para la formacin de la Junta Vecinal se procedi a su constitucin por
aclamacin.
5. El Comisario, entre los vecinos participantes procedi a la designacin como Coordinador
de la presente Junta Vecinal al Sr. Enrique DENEGRI BARRN, de 43 aos de edad,
identificado con DNI N 65547688, domiciliado en la Av. Los Prceres de la Independencia
N 654 Chacaritas San Juan de Lurigancho.
6. El Comisario felicit a los presentes por sus altos valores cvicos, concluy diciendo que
la poblacin, sus autoridades locales y su Polica juntos lograremos una verdadera
Seguridad Ciudadana y procedi a declarar creada la Junta Vecinales de la cuadra. 6 de la
Av. Prceres de la Independencia Chacaritas - San Juan de Lurigancho.
Y para que conste se levanta la presente acta, la que ser transcrita al Libro (o
cuaderno) de Reuniones, siendo las 21:00 horas aproximadamente del da de la fecha,
firmando al pie su conformidad los presentes.
EL COMISARIO
----------------------------- ----------------------------- ----------------------------(firma)
(firma)
(firma)
----------------------------- ----------------------------- ----------------------------(firma)
(firma)
(firma)
----------------------------- ----------------------------- ----------------------------(Firma)
(Firma)
(Firma)
ANEXO 04

MODELO DE RESOLUCIN DE CREACIN DE LA JUNTA VECINAL


Resolucin de la Comisara N ____
Lima, 19 de Julio de 2008.

Visto, el Informe N 25-2003-CZ/SPCYPS, de 15MAR08 en el que se da cuenta del


trmino de la capacitacin realizada por la PNP a los vecinos de la Cuadra. 6 de la Av. Los
Prceres de la Independencia Chacaritas- San Juan de Lurigancho, mediante el cual se
propone la creacin de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo N 7, Numeral 3 de la Ley de la Polica Nacional del Per N 27238,
del 21DIC99, establece como funcin de la PNP el garantizar la seguridad ciudadana. Capacita
en esta materia a las entidades vecinales organizadas.
Que, el artculo N 17, inciso b de la Ley N 27933 del 11FEB03 del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana seala como una de las funciones de los Comits Regionales,
Provinciales y Distritales, el promover la organizacin de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin.
Que, el artculo N 9 del Reglamento de la Ley de la PNP, indica como una de las
funciones de la Polica Nacional, la de garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de
prevencin, investigacin, apoyo, orientacin y proteccin a la comunidad. Para tal fin,
organiza y capacita a las entidades vecinales con el propsito de lograr su efectiva
participacin, manteniendo estrecha coordinacin con las autoridades del lugar y otras
organizaciones civiles.
Que, los artculos N 20 y 26 en sus incisos d respectivamente del Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana seala como funciones y atribuciones del
Comit Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana el promover la organizacin y
capacitacin de las juntas vecinales de seguridad ciudadana que desarrollan la Oficina de
Participacin Ciudadana Vecinal del Municipio y/o las Oficinas de Participacin Ciudadana de
las Comisaras de su mbito de competencia territorial, procurando que dichas actividades sen
integradas. Asimismo en su artculo N 21 inciso b del Jefe Provincial o Comisario Provincial y
artculo 27 inciso b del Comisario Distrital, establece como una de sus funciones especficas
la de organizar y capacitar a las juntas vecinales en aspectos de seguridad ciudadana, a travs
de la Oficina de Participacin Ciudadana de la Comisara y en estrecha coordinacin con la
Oficina de Asuntos Vecinales del Municipio.
Que, de conformidad a lo dispuesto en el Manual de Procedimiento de Organizacin y
Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Promovidas por la PNP.
Lo propuesto por el Jefe de la Oficina de Participacin Ciudadana de la Comisara
Distrital de Ate Vitarte.
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Reconocer la fecha de la presente Resolucin como la de creacin de la Junta
Vecinal de Seguridad Ciudadana de la Mz. S, del Asentamiento Humano Horacio Zevallos de
la Comunidad Autogestionaria de Huaycn de la Comisara Distrital de Ate Vitarte.
Regstrese, Comunquese y Archvese.

_______________________
Firma y Post Firma del
Comisario
ANEXO 05

MODELO DE RESOLUCIN DE LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA


VECINAL, PROMOVIDA POR LA

Resolucin de la Comisara N ____


Lima, 19 de Julio de 2008.
Visto, el Informe N 26-2003-CZ/SPCYPS, de 15MAR08 en el que se da cuenta del
trmino de la capacitacin realizada por la PNP a los vecinos de la Cuadra. 6 de la Av. Los
Prceres de la Independencia Chacaritas- San Juan de Lurigancho, mediante el cual se
propone la creacin de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo N 7, Numeral 3 de la Ley de la Polica Nacional del Per N 27238,
del 21DIC99, establece como funcin de la PNP el garantizar la seguridad ciudadana. Capacita
en esta materia a las entidades vecinales organizadas.
Que, el artculo N 17, inciso b de la Ley N 27933 del 11FEB03 del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana seala como una de las funciones de los Comits Regionales,
Provinciales y Distritales, el promover la organizacin de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin.
Que, el artculo N 9 del Reglamento de la Ley de la PNP, indica como una de las
funciones de la Polica Nacional, la de garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de
prevencin, investigacin, apoyo, orientacin y proteccin a la comunidad. Para tal fin,
organiza y capacita a las entidades vecinales con el propsito de lograr su efectiva
participacin, manteniendo estrecha coordinacin con las autoridades del lugar y otras
organizaciones civiles.
Que, los artculos N 20 y 26 en sus incisos d respectivamente del Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana seala como funciones y atribuciones del
Comit Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana el promover la organizacin y
capacitacin de las juntas vecinales de seguridad ciudadana que desarrollan la Oficina de
Participacin Ciudadana Vecinal del Municipio y/o las Oficinas de Participacin Ciudadana de
las Comisaras de su mbito de competencia territorial, procurando que dichas actividades son
integradas. Asimismo en su artculo N 21 inciso b del Jefe Provincial o Comisario Provincial y
artculo 27 inciso b del Comisario Distrital, establece como una de sus funciones especficas
la de organizar y capacitar a las juntas vecinales en aspectos de seguridad ciudadana, a travs
de la Oficina de Participacin Ciudadana de la Comisara y en estrecha coordinacin con la
Oficina de Asuntos Vecinales del Municipio.
Que, de conformidad a lo dispuesto en el Manual de Procedimiento de Organizacin y
Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Promovidas por la PNP.
Lo propuesto por el Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social
de la Comisara Distrital de Ate Vitarte.
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Reconzcase como integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de
la Mz. S, del Asentamiento Humano Horacio Zevallos de la Comunidad Autogestionaria de
Huaycn de la Comisara Distrital de Ate Vitarte a los siguientes ciudadanos:
01. CANCHIS SANEZ Flix
02. CASTRO PAEZ Julia

DNI N 12345637
DNI N 45379265 (siguen nombres)

Regstrese, Comunquese y Archvese.

_______________________
Firma y Post Firma del
Comisario

ANEXO 06

MODELO DE RESOLUCIN
COORDINADORES

DE

RECONOCIMIENTO

DE

LOS

Resolucin de la Comisara N ____


Lima, 19 de Julio de 2008.
Visto, el Informe N 25-2003-CZ/SPCYPS, de 15MAR08 en el que se da cuenta del
trmino de la capacitacin realizada por la PNP a los vecinos de la Cuadra. 6 de la Av. Los
Prceres de la Independencia Chacaritas- San Juan de Lurigancho, mediante el cual se
propone la creacin de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo N 7, Numeral 3 de la Ley de la Polica Nacional del Per N 27238,
del 21DIC99, establece como funcin de la PNP el garantizar la seguridad ciudadana. Capacita
en esta materia a las entidades vecinales organizadas.
Que, el artculo N 17, inciso b de la Ley N 27933 del 11FEB03 del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana seala como una de las funciones de los Comits Regionales,
Provinciales y Distritales, el promover la organizacin de las Juntas Vecinales de su
jurisdiccin.
Que, el artculo N 9 del Reglamento de la Ley de la PNP, indica como una de las
funciones de la Polica Nacional, la de garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de
prevencin, investigacin, apoyo, orientacin y proteccin a la comunidad. Para tal fin,
organiza y capacita a las entidades vecinales con el propsito de lograr su efectiva
participacin, manteniendo estrecha coordinacin con las autoridades del lugar y otras
organizaciones civiles.
Que, los artculos N 20 y 26 en sus incisos d respectivamente del Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana seala como funciones y atribuciones del
Comit Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana el promover la organizacin y
capacitacin de las juntas vecinales de seguridad ciudadana que desarrollan la Oficina de
Participacin Ciudadana Vecinal del Municipio y/o las Oficinas de Participacin Ciudadana de
las Comisaras de su mbito de competencia territorial, procurando que dichas actividades sen
integradas. Asimismo en su artculo N 21 inciso b del Jefe Provincial o Comisario Provincial y
artculo 27 inciso b del Comisario Distrital, establece como una de sus funciones especficas
la de organizar y capacitar a las juntas vecinales en aspectos de seguridad ciudadana, a travs
de la Oficina (Seccin) de Participacin ciudadana de la Comisara y en estrecha coordinacin
con la Oficina de Asuntos Vecinales del Municipio.
Que, de conformidad a lo dispuesto en el Manual de Procedimiento de Organizacin y
Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Promovidas por la PNP.
Lo propuesto por el Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana y Proyeccin Social
de la Comisara Distrital de Ate Vitarte.
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Reconocer como Coordinador de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de
la Mz. S, del Asentamiento Humano Horacio Zevallos de la Comunidad Autogestionaria de
Huaycn de la Comisara Distrital de Ate Vitarte, al Sr. Pedro HERNADEZ FLORES,
identificado con DNI 87584732, que inicia el ejercicio de sus funciones a partir de la fecha de la
presente Resolucin, hasta el 30 de marzo 2008.
Regstrese, Comunquese y Archvese.

_______________________
Firma y Post Firma del
Comisario
NEXO 07

MODELO DE REGISTRO DE INSCRIPCIN DE LOS INTEGRANTES DE LA


JUNTA VECINAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

ANEXO 08

MODELO DE REGISTRO DE RESOLUCIONES

FECHA

01

D
01

M
FEB

02

01

FEB

N
DE
RESOLUCIN
A
04

04

01-2004-CSJL

02-2004-CSJL

CONTENIDO

FECHA DE
TRMINO DE
VIGENCIA
D
M
A
CREACIN DE LA JUNTA ---VECINAL DE LA CDRA. 6
DE LA AV. LOS PROCERES
DE LA INDEPENDENCIA
CHACARITAS SAN JUAN
DE LURIGANCHO
Designacin
como 01 FEB 08
Coordinador de la presente
Junta Vecinal al Sr. Enrique
DENEGRI BARRN, de 43
aos de edad, identificado
con DNI N 65547688,
domiciliado en la Av. Los
Prceres
de
la
Independencia N 654

OBS.

03

15

FEB

04

15

FEB

04

04

03-2004-CSJL

04-2004-CSJL

Chacaritas San Juan de


Lurigancho.
CREACIN DE LA JUNTA -VECINAL DEL EDIFICIO
SITO EN LA AV. GRAN
CHIM N 123. SAN JUAN
DE LURIGANCHO.
Designacin
como 15
Coordinador de la presente
Junta Vecinal a la Sra. Luis
ALVA DE CARDENAS, de 30
aos de edad, identificada
con DNI N 54667321,
domiciliado en La Av. Gran
Chim N 123. San Juan de
Lurigancho

ANEXO 09

MODELO DE FICHA DE ACREDITACIN

ANEXO 10

MODELO DE CREDENCIAL

ANVERSO

--

--

FEB

08

REVERSO

ANEXO 11

MODELO DE REGISTRO RESERVADO DE DATOS E INFORMACIONES,


PROPORCIONADOS A LA POLICA POR LOS INTEGRANTES DE LAS
JUNTAS VECINALES

RESERVADO
ANEXO 12

FORMATO DEL ACTA DE REUNIONES

ACTA DE REUNIN
En San Juan de Lurigancho, siendo las 19:00 horas del 21 de mayo de 2008,
presentes:
- El Comisario, Comandante PNP Pedro REYNOSO SILVA, identificado con CIP. N
194638 (o su representante: Oficial Jefe de la Seccin de Participacin Ciudadana
y Proyeccin Social o Promotor designado).
-

El Coordinador General, Pedro Pablo PUERTA PORRES, de 45 aos de edad,


identificado con DNI N 13425262, de ocupacin Administrador de Empresas,

domiciliado la Av. Los Prceres de la Independencia N 1546 Chacaritas.


-

Si el caso es de una reunin de los Coordinadores de Juntas Vecinales de una


zona las generales de ley son del Coordinador Zonal,

, si la reunin es de los Vecinos Vigilantes integrantes de una Junta Vecinal las


generales de ley son del Coordinador de dicha Junta Vecinal.

Y los abajo firmantes,

En la Comisara de Zrate, se procedi a levantar la presente ACTA DE REUNIN


CON LOS (COORDINADORES ZONALES, COORDINADORES DE JUNTAS VECINALES,
VECINOS VIGILANTES INTEGRANTES DE LA JUNTA VECINAL DE LA CDRA. 6 DE LA AV.
LOS PROCERES DE LA INDEPENDENCIA CHACARITAS, segn el caso), conforme se
detalla:
1. Lectura del Acta de la reunin anterior.
2. Observaciones y absoluciones al acta leda.
3. Aprobacin del acta leda.
4. Despacho de la documentacin mas importante recibida y/o tramitada.
5. Lectura de la agenda predeterminada e incorporacin de algunos pedidos.
6. Se procede a tratar cada uno de los puntos de la agenda.
7. Se toman acuerdos de cada uno de los puntos sealados en la agenda
8. Se nombran responsables de las comisiones que van a cumplir los acuerdos.
9. Se acuerda fecha y hora de la prxima reunin a propuesta del Comisario o
representante.
Y para que conste se levanta la presente acta, en el Libro (o cuaderno) de Reuniones,
siendo las 21:00 horas aproximadamente del da de la fecha, firmando al pie su conformidad
los presentes.
----------------------------- ----------------------------- ----------------------------(firma)
(firma)
(firma)
----------------------------- ----------------------------- ----------------------------(firma)
(firma)
(firma)
----------------------------- ----------------------------- ----------------------------(firma)
(firma)
(firma)
ANEXO 13
VECINALES

NMERO
DE
REGISTRO
01

MODELO DE REGISTRO DE RECURSOS DONADOS A LAS JUNTAS

CANTIDAD

DESCRIPCIN

CIEN
(100)

CHALECOS DE
IDENTIFICACI
N
DE
LAS
JUNTAS
VECINALES,
COLOR VERDE,
CON LOGOTITO
DEL MUNICIPIO

DONANTE DOCUMENTO

ESTADO

AFECTACIN

MUNICIPA
-LIDAD
DE
SAN
MARTN
DE
PORRES

NUEVOS

SEGN
RELACIN
NOMINAL DE
CIEN
(100)
INTEGRANTES
DE
LAS
JUNTAS
VECINALES

OFICIO
N
123-2004MSMP
de 22MAR04

Y PNP

02

UNA
(01)

03

UNA
(01)

COMPUTADORA
PERSONAL
PETIUM
CUATRO,
MARCA
IBM,
CON :
UNIDAD
CENTRAL,
MONITOR,
TECLADO.
MOUSE.
ESTABILIZADOR
E IMPRESORA
CANN BJC 250
SIRENA, MARCA
IMACO,
DE
CAUTRO
SONIDOS,
DE 220 V.

COMIT
CVICO
DE
COOPERA
CIN CON
LA
COMISARA
DE
SAN
MARTN
DE
PORRES

OFICIO N 15- NUEVA


2004CCCCSMP
de 30ABR04

SR.
Carta
PEDRO
donacin
MATOS
30MAR04
CASEO,
DNI
23648377
DOMICILI
ADO EN
Jr.
Sao
Paulo N
345 SMP

de NUEVA
de

QUE OBRA EN
EL ARCHIVO
DE
DOCUMENTACIN
SECCIN DE
PARTICIPACIN
CIUDADANA Y
PROYECCIN
SOCIAL DE LA
COMISARA
DE
SAN
MARTN
DE
PORRES.

CASETA DE LA
PLAZA
DE
ARMAS
DE
SMP.

Lima, 19 de Julio de 2008.


_____________
EL COMISARIO
ANEXO 14

______________________ _________________________
EL COORDINADOR ZONAL SECRETARIO DE ECONOMA

ACTO DE JURAMENTACIN DE JUNTAS VECINALES

PROGRAMA
- APERTURA
- HIMNO NACIONAL DEL PER
- PALABRAS DE BIENVENIDA DEL COMISARIO
- LECTURA DE LA RESOLUCIN DE CREACIN O DE RECONOCIMIENTO DE
COORDINADOR
- ACTO DE JURAMENTACIN A CARGO DE LA AUTORIDAD POLICIAL
- ENTREGA DE CREDENCIALES
- PALABRAS DE UN REPRESENTANTE DE LAS JUNTAS VECINALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA PROMOVIDAS POR LA PNP
- PALABRAS DE LA AUTORIDAD POLICIAL DE MAS ALTA GRADUACIN
- HIMNO DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
FORMULA DE JURAMENTO
(La autoridad Policial da lectura)

SEORA(s), SEOR(es) CIUDADAN (a), (o), (as), (os):


JURAIS POR DIOS, LA PATRIA Y SU COMUNIDAD, CUMPLIR CON LAS FUNCIONES Y
RESPONSABILIDADES COMO: (segn el caso).
- INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
- COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA
(indicar el lugar)
- COORDINADOR ZONAL DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE (indicar localidad)
- COORDINADOR GENERAL DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD
CIUDADANA
DE LA COMISARA DE
(el (los) juramentado(s) responde(n) SI JURO!)
SI AS LO HICIEREIS, DIOS, LA PATRIA Y SU COMUNIDAD OS PREMIEN Y SI NO OS LO
DEMANDEN.
Autor:
Santiago Ramon Salazar Navarro
neoatilaaa@hotmail.com

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