PLC 38/2016

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, DE 2016, AO PLC N 38/16

(Do Executivo)
EMENDA MODIFICATIVA N
Alterar a redao do artigo 44, remunerando-se os
demais artigos

D-se ao art. 44 do referido projeto a seguinte redao:

Art. 44. Em cumprimento ao disposto no art. 31 da Emenda Constitucional
n. 19 e ao art. 3 da EC n. 79, fica assegurado o enquadramento no Cargo
de Analista de Planejamento e Oramento e de Tcnico de Planejamento e
Oramento, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, aos servidores oriundos
dos extintos Territrios de Roraima, Rondnia e Amap, lotados nas
respectivas Secretarias que, comprovadamente, encontravam-se no
desempenho de atribuies equivalentes ou assemelhadas a estes cargos,
criados pelo Decreto-Lei n 2.347, de 23 de julho de 1987, e reestruturado
pela Lei n. 8.270, de 17 de dezembro de 1991, sendo-lhes garantido o
mesmo nvel de progresso alcanado e todos os direitos, vantagens, padres
e remuneraes a eles inerentes.
JUSTIFICAO
O propsito da presente Emenda assegurar o enquadramento,
de Servidores oriundos dos ex-Territrios do Amap, de Roraima e de
Rondonia, nas Carreiras de Analista de Planejamento e Oramento e de
Tcnico de Planejamento e Oramento.
Os procedimentos adotados pelo Governo Federal, por ocasio
do processo de efetivao desses servidores, mediante transposio com base

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EMENDA N

a) No foi constituda Comisso de Enquadramento que

procedesse a competente anlise documental para o devido enquadramento
dos Servidores nas carreiras e cargos existentes sem que lhes fosse dada a
opo poca, de entrarem em carreiras alternativas existentes no quadro da
Unio, por ocasio da absoro desses servidores, devidamente reconhecidos
pela Unio,
b) A Unio utilizou como referncia para a transposio, as
Tabelas de Remunerao da Lei n. 6.550/1978, considerando to somente o
nvel de escolaridade sem levar em conta requisitos de qualificao e de
atuao profissional para enquadramento dos servidores nas Carreiras de
Analista de Planejamento e Oramento e de Tcnico de Planejamento e
Oramento. Ao momento da efetivao, a Unio no sabia exatamente como
classificar os servidores, dada a diversidade de situaes apresentadas, pela
inexistncia de planos de carreira e legislao especfica.
c) A reivindicao d-se apenas no presente, por forca da
edio da Emenda Constitucional n 79, que gerou a possibilidade de se
requerer que a Unio possa rever e corrigir seus atos que, derivaram em
prejuzos profissionais a esses servidores, haja vista que no Ihes foi dada a
oportunidade de opo para ingresso nas Carreiras de Analista e de Tcnico
de Planejamento e Oramento, j que possuam requisitos profissionais para
ocuparem tais cargos.
d) Dessa forma, requerem a correo dos danos, devendo a
Unio, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta dias), efetivar o
enquadramento desses servidores, nas carreiras acima referidas.
e) A presente proposio tem embasamento legal no Art. 31,
da Emenda Constitucional n 79, de 37 de maio de 2014 e Medida Provisria
n 660-C, de 24 de novembro de 2014, com as alteraes introduzidas no
Inciso VIII- do Art. 2, da Lei n 12.800, de 23 de abril de 2013, alterada
pela Lei n 13.121/15; no Inciso II, do Art. 10, da. Lei n 11.890, de 24 de
dezembro de 2008, corn alterag6es dadas, pelo Art.19, da Lei 12.775, de 28
de dezembro de 2012.
f) O artigo 3 da EC n 79/14 acima citado, expressa: "Os
servidores dos ex-Territrios de Amap e de Roraima incorporados a quadro
em extino da Unio sero enquadrados em cargo de atribuies

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na Lei n 6.550/1978, acabaram por cercear direitos desses Servidores, seno

vejamos:

g) O art. 3 da referida Emenda Constitucional combinado com

art. 2, VIII da Lei n 12.800/13 de suma importncia para o resgate de um
direto dos servidores federais dos extintos Territrios, lotados nas
Secretarias de Planejamento e Oramento, os quais exercem atribuies
compatveis ou assemelhadas com quelas dos servidores lotados nos rgos
de Planejamento e Oramento da Administrao Direta e Indireta da Unio.
h) Acontece que os servidores dos Ex-Territrios Federais do
Amap e de Roraima, lotados nas Secretarias de Planejamento e Oramento,
no tiveram o mesmo tratamento dado aos servidores da Administrao
Federal, quando da Criao da Carreira de Planejamento e Oramento (Art.
10 de Lei n8.270 de 17/12/1991 regulamentado pelo Dec. N. 491, de
09/04/1992). Porm, os servidores dos ex-Territrios do Amap e de
Roraima, mesmo exercendo, desde a dcada de 1980,
atribuies
equivalentes ou assemelhadas aquela dos servidores das carreiras de
Planejamento e Oramento da Administrao Federal, no foram
enquadrados na referida Carreira instituda pelas normas legais retro citadas.
i) sabido que aos servidores efetivos e regulares,
enquadrados na Carreira de Planejamento e Oramento, quando da
promulgao da Lei n 8.270/91, cujo art. 10, foi regulamentado pelo Dec.
N. 491/92, no foi exigido concurso pblico especfico para o respectivo
enquadramento na categoria de Analista de Planejamento e Oramento.
Portanto, o amparo legal trazido pela citada lei, alcana, de plano, os
servidores dos ex-Territrios do Amap e de Roraima, cedidos s Secretarias
de Planejamento e Oramento desses Estados da Federao.
j) Esses servidores contriburam com o planejamento que
possibilitou a consolidao institucional e a instalao dos estados recmcriados e que, at hoje, continuam desempenhando funes de planejamento
e oramento, contribuindo com o desenvolvimento econmico, social e
ambiental dos Estados.
k) Diante de todo o exposto, fica claramente demonstrado que
os mesmos direitos remuneratrios auferidos pelos integrantes das carreiras
correspondentes ao Grupo de Gesto Governamental, nos cargos de

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equivalentes ou assemelhados, integrantes de planos de cargos e carreiras da

Unio, no nvel de progresso alcanado, assegurados os direitos, vantagens
e padres remuneratrios a eles inerentes."

Submeto aos Senhores Senadores e Senhoras Senadoras a

presente emenda e solicito o acolhimento.
Braslia-DF, 14 de junho de 2016
Senadora ngela Portela
PT/RR

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provimento efetivo de Analista e de Tcnico de Planejamento e Oramento

da Unio devero ser concedidos, tambm, aos servidores desses Estados.