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QUEJOSO: INFONAVIT

CONTRA
RESPONSABLE: GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DE YUCATAN
ASUNTO: Se Promueve Amparo Indirecto.

AL C. JUEZ ________ DE DISTRITO DEL DECIMOCUARTO CIRCUITO CON


SEDE EN EL ESTADO DE YUCATAN.-

LIC. ARON ALFONSO GIL DIAZ, mexicano por nacimiento, mayor de


edad legal, Licenciado en Derecho, soltero, con capacidad legal para contratar
y obligarse con domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones el predio
marcado con el numero trescientos ochenta y cinco de la calle cuarenta y uno
letra A por calles catorce y doce de la Colonia Pedregales de Tanlum;
autorizando para or y recibir todo tipo de notificaciones, imponerse en autos
as como para recibir todo tipos de documentos, a la Licenciada en Derecho
Maria Guadalupe Tzek Morales, ante usted respetuosamente comparezco a
exponer:

El suscrito ARON ALFONSO GIL DIAZ manifiesto que soy apoderado


general para pleitos y cobranzas del INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE
LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES, tal y como consta en instrumento
pblico nmero cuarenta y cinco mil setecientos cincuenta y ocho de fecha
nueve de julio del ao dos mil doce, pasada ante la fe del licenciado JOS
DANIEL LABARDINI SCHETTINO, titular de la notara pblica nmero ochenta y
seis del distrito federal, mismo que anexo a la presente, personalidad que
solicito me sea reconocida en el presente juicio en trminos del artculo 6 de
la Ley de Amparo, as mismo esta personalidad me ha sido reconocida en
autos, del Juicio Extraordinario Hipotecario, marcado con el nmero
646/2007, radicado ante el Juzgado Tercero de lo Mercantil del Primer
Departamento Judicial del Estado de Yucatn, el cual fue promovido por
mi representada, el Instituto Del Fondo Nacional De La Vivienda Para
Los Trabajadores en contra de los C.C. FERNANDO EUGENIO ORTIZ
GOMEZ Y ROSA MARIA CORAL CETINA.

Con fundamento legal en los artculos 103 y 107 de la Constitucin


Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y artculos 1 fraccin I, artculo 107
fraccin II de la Ley de Amparo, , vengo por medio del presente memorial a
promover y presentar formal demanda en JUICIO DE AMPARO a fin de solicitar
la Proteccin y Amparo de la Justicia Federal en contra de actos, abstenciones y
contravenciones del C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE
YUCATAN, por violacin en mi perjuicio de la garanta establecida en el artculo
8 de Nuestra Suprema Ley Constitucional y en cumplimiento del artculo 108
de la propia Ley de Amparo, bajo formal protesta de decir verdad, manifiesto a
su Seora lo siguiente:

I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO: Mismos que ha quedado


expresados al principio de este escrito.

II.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO: el C. FERNANDO


EUGENIO ORTIZ GOMEZ, quien puede ser notificado en el predio setecientos
veinticuatro de la calle noventa y siete letra B del Fraccionamiento Manzana
115, de esta ciudad de Mrida, Yucatn.
III.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO: la C. ROSA
MARIA CORAL CETINA, quien puede ser notificado en el predio setecientos
veinticuatro de la calle noventa y siete del Fraccionamiento Manzana 115, de
esta ciudad de Mrida, Yucatn.
IV.AUTORIDADES
RESPONSABLES:
El
C.
GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE YUCATAN con domicilio en el Palacio de
Gobierno ubicado en las confluencias de las calles 61 con 60 del centro de sta
ciudad.
V.- ACTO RECLAMADO: Lo constituye la FALTA DE ACUERDO, RESPUESTA,
EJECUCION Y CUMPLIMIENTO, a lo solicitado en oficio nmero 2139 (dos mil
ciento treinta y nueve) de fecha tres de agosto de dos mil doce, el cual fue
recibido por la oficiala de partes, en fecha ocho de agosto de dos mil doce,
dicho oficio contiene la orden emitida por la Juez Tercero de lo Mercantil del
Primer Departamento Judicial del Estado en autos del expediente marcado
con el nmero 646/2007, del desalojo con el auxilio de la FUERZA PBLICA.

V.- ANTECEDENTES:

PROTESTA DE LEY: Bajo formal protesta de decir verdad


manifiesto, que son ciertos y me constan todos y cada uno de los hechos,
omisiones y abstenciones cometidas por la autoridad responsable que
menciono en el cuerpo de la presente demanda, mismas que constituyen los
antecedentes del acto que reclamo y fundamentan los conceptos de violacin
que a continuacin expongo:
Como consta de los autos del Juicio Extraordinario Hipotecario marcado
con el nmero 646/2007 que se ventila ante el Juzgado Tercero de lo Mercantil
del Primer Departamento Judicial del Estado, mi representada el INSTITUTO DEL
FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES adquiri por va
de remate pblico celebrado el SEIS DE ABRIL DEL AO DOS MIL ONCE el
predio MARCADO CON EL NMERO SETECIENTOS VEINTICUATRO DE LA
CALLE NOVENTA Y SIETE LETRA B
DEL FRACCIONAMIENTO
MANZANA CIENTO QUINCE, DE ESTA CIUDAD DE MRIDA, YUCATN, as
mismo exhib la escritura pblica donde se formaliza la compraventa judicial,
misma que fue otorgada por la Juez Tercero de lo Mercantil del Primer
Departamento Judicial del Estado en rebelda de la demandada, y con motivo
de sta, la Juez antes citada emite y fija en provedo de fecha veinticinco
de mayo del ao dos mil doce un trmino de tres das a los demandados

FERNANDO EUGENIO ORTIZ GOMEZ y ROSA MARIA CORAL


CETINA para que desaloje el PREDIO MENCIONADO, y de no hacerlo se les
aplicaran los medios de apremio que la Ley prev.

Transcurrido el trmino fijado a los demandados sin que desalojen el


predio arriba citado, solicit a la Juez Tercero de lo Mercantil del Primer
Departamento Judicial del Estado el auxilio de la Fuerza Pblica para que se
lleve a cabo el desalojo del predio ya citado y pueda darme la posesin fsica y
material del mismo, es as que la Juez citada, con fecha dos de julio del ao
dos mil doce, DICT un provedo en los autos del citado Juicio Extraordinario
Hipotecario arriba mencionado, en el cual se ordena el desalojo de los

demandados FERNANDO EUGENIO ORTIZ GOMEZ y ROSA MARIA


CORAL CETINA del PREDIO MARCADO CON EL NMERO SETECIENTOS
VEINTICUATRO DE LA CALLE NOVENTA Y SIETE LETRA B
DEL
FRACCIONAMIENTO MANZANA CIENTO QUINCE, DE ESTA CIUDA DE
MRIDA, YUCATN CON EL AUXILIO DE LA FUERZA PBLICA.

En razn del provedo antes citado, la Juez Tercero de lo Mercantil del


Primer Departamento Judicial del Estado, envi el oficio marcado con el nmero
2139 de fecha TRES de AGOSTO de dos mil doce a la C. Gobernadora del
Estado mediante el cual le solicit el auxilio de la fuerza pblica, mismo que
fue recibido en la oficiala de partes en fecha OCHO de AGOSTO del dos mil
doce, a fin de realizar una diligencia de DESALOJO en el PREDIO MARCADO
CON EL NUMERO SETECIENTOS VEINTICUATRO DE LA CALLE NOVENTA Y
SIETE LETRA B DEL FRACCIONAMIENTO MANZANA CIENTO QUINCE,
DE ESTA CIUDA DE MRIDA, YUCATN, diligencia que fue ordenada en
autos del expediente citado en el primer prrafo de los antecedentes; sin
embargo dicha autoridad, a pesar de que ya ha fenecido el trmino concedido
para que cumpla con la peticin hecha por la Juez Tercero de lo Mercantil del
Primer Departamento Judicial, desde entonces hasta la presente fecha y de las
mltiples diligencias realizadas por el suscrito interesado a fin de que sea
cumplimentada la diligencia de desalojo con el auxilio de la fuerza pblica ya
ordenada, NO SE HA LLEVADO A EFECTO tal diligencia, en tal virtud y toda vez
que la autoridad sealada como responsable no han dado CUMPLIMIENTO con
la orden judicial de otorgar el auxilio de la fuerza pblica, para llevar a cabo el
DESALOJO del inmueble arriba mencionado, contravienen con su proceder, lo
dispuesto por el artculo 8 Constitucional, motivo por el cual me veo en la
imperiosa necesidad de promover el presente juicio a fin de que se proceda
conforme a derecho para lograr el CUMPLIMIENTO DE DICHA ORDEN JUDICIAL.

VI.- GARANTIA CONSTITUCIONAL VIOLADA: El artculo 17 y 8 de


Nuestra Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que establece
que los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho
de peticin, siempre que sta se formule por escrito, de manera pacfica y
respetuosa; pero en materia poltica slo podrn hacer uso de ese derecho los
ciudadanos de la Repblica.
A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se
haya dirigido, la cual tiene obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al
peticionario

VIII.- CONCEPTOS DE VIOLACION:

En primer trmino, la abstencin u omisin en que incurren la autoridad


sealada como responsable, contravienen lo dispuesto por los artculos 17 y
8 de Nuestra Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
que establecen: "Toda persona tiene derecho a que se le administre
Justicia por Tribunales que estarn expeditos para impartirla en los
plazos y trminos que fijen las leyes...."
los funcionarios y
empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin,
siempre que sta se formule por escrito, de manera pacfica y
respetuosa; pero en materia poltica slo podrn hacer uso de ese
derecho los ciudadanos de la Repblica. A toda peticin deber recaer
un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual
tiene obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al peticionario.

En el presente caso se advierte que a pesar de lo ordenado por la Juez Tercero


de lo Mercantil mediante provedo de fecha dos de julio de dos mil doce y del
oficio que le fue enviado por la misma, a la C. GOBERNADORA DEL ESTADO DE
YUCATAN recepcionado en la oficiala de partes del Palacio de Gobierno del
Estado desde el da ocho de agosto de dos mil doce, a fin de que ORDENE o
autorice al C. SECRETARIO DE SEGURIDAD PUBLICA
DEL ESTADO a
PROPORCIONAR a los agentes policacos necesarios para dar cumplimiento con
la realizacin de la diligencia de Desalojo del inmueble mencionado, con el
auxilio de la Fuerza Pblica y, siendo el caso que ambas autoridades hasta la
presente fecha no han dado TOTAL Y COMPLETO CUMPLIMIENTO a lo ordenado,
toda vez que el C. Gobernador Constitucional del Estado NO HA AUTORIZADO
EL AUXILIO DE LA FUERZA PUBLICA, al abstenerse de enviar el oficio
correspondiente al C. Secretario de Seguridad Pblica del Estado para que ste
a su vez, proporcione los elementos bajo su mando y jurisdiccin; y por su
parte el C. SECRETARIO DE SEGURIDAD PUBLICA NO HA PROPORCIONADO LOS
AGENTES POLICIACOS bajo su mando y resultan ser necesarios para la
realizacin de la diligencia de DESALOJO CON EL AUXILIO DE LA FUERZA
PUBLICA ya ordenada; por lo que de esta forma ambas autoridades con su
proceder, violan en mi perjuicio la garanta individual plasmada en el artculo
17 Constitucional, haciendo Nugatorio e Ilusorio el derecho de la suscrita a que
se me administre justicia de manera pronta y expedita.

En efecto, Las autoridades responsables infringen en mi perjuicio los


citados artculos 17 y 8 de nuestra Carta Magna, as como el artculo 55
fraccin IX de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, el cual
establece lo siguiente: Los tribunales no podrn bajo ningn pretexto,
aplazar, dilatar, omitir ni negar la resolucin de las cuestiones que
hayan sido sometidas a su conocimiento. Son obligaciones del
Gobernador del Estado . . . IX.- Facilitar al poder judicial los auxilios
que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones, y el artculo
47 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado el cual establece el
trmino de tres das para cumplir con la orden judicial decretada, por
lo que de la lectura del referido provedo se evidencia que a pesar del tiempo
que ha transcurrido desde la fecha en que se dict el provedo, hasta el da de
hoy, las autoridades responsables y encargadas de cumplimentar dicha
resolucin judicial, NO LA HAN EJECUTADO a pesar de lo dispuesto por dichos
preceptos legales invocados.

En efecto lo anterior se corrobora en razn del tiempo transcurrido,


desde la fecha en que se dict la resolucin judicial, en la que se ordena el
desalojo del inmueble con el auxilio de la fuerza pblica, hasta la presente
fecha SIN QUE el C. Gobernador haya autorizado mediante oficio dirigido al
Titular de la Secretara de Seguridad Pblica del Estado, el auxilio de la Fuerza
Pblica, y ste a su vez no ha cumplido, al no proporcionar los agentes a su
mando para la realizacin de la diligencia ordenada, trayendo como resultado
la FALTA DE CUMPLIMIENTO O EJECUCION de la citada orden judicial, pues a
pesar de que la C. Juez Tercero de lo Mercantil del Primer Departamento Judicial
del Estado ha ORDENADO la diligencia del desalojo del inmueble con el auxilio
de la Fuerza Pblica, y haber transcurrido en exceso el trmino establecido por
el artculo 47 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado; hasta la
presente fecha, NO SE HA LLEVADO A CABO LA DILIGENCIA mencionada, en tal
virtud reclamo: A).- del C. Gobernador Constitucional del Estado, LA FALTA DE
AUTORIZACION de la Fuerza Pblica, B).- Del C. Secretario de Seguridad Pblica
del Estado la falta de OTORGAMIENTO DE LOS AGENTES POLICIACOS
necesarios para el desahogo de la diligencia, y de ambas conjuntamente la
falta de REALIZACION Y CUMPLIMIENTO DE LA DILIGENCIA DE DESALOJO DEL
INMUEBLE MARCADO CON EL NUMERO SETECIENTOS VEINTICUATRO DE

LA CALLE NOVENTA Y SIETE LETRA B DEL FRACCIONAMIENTO


MANZANA CIENTO QUINCE YUCATN CON EL AUXILIO DE LA FUERZA
PUBLICA YA ORDENADA.
Todo lo anteriormente expuesto trae como
consecuencia que a pesar de estar ordenado el desalojo del inmueble con el
auxilio de la Fuerza Pblica, hasta la presente fecha NO SE HA CUMPLIDO CON
LA EJECUCION de la diligencia ordenada, incurriendo dichas responsables en la
falta de Ejecucin de la diligencia; constituyendo ste el acto y motivo por el
cual me veo precisado a promover la presente demanda en amparo, solicitando
a Usted, C. Juez de Distrito, que en virtud de la denegacin de justicia, a mi
derecho de pronta expedicin de justicia, se me conceda el amparo y
proteccin de la justicia federal para el efecto de que la autoridad responsable
cumpla conforme a derecho con la EJECUCION y no nicamente con ordenar la
realizacin de la fuerza pblica o fijar fecha para la realizacin de la misma.

Cabe hacer notar que los actos que reclamo de cada una de las
autoridades responsables, son por su naturaleza ACTOS INMINENTES, ya que
para la realizacin de la diligencia de DESALOJO CON EL AUXILIO DE LA FUERZA
PUBLICA, es necesaria la ejecucin de varios actos por parte de cada una de las
autoridades que intervienen en la ejecucin de la diligencia, siendo estos los
siguientes: 1).- Del Juez: el ordenamiento de la diligencia, 2).- Del C.
Gobernador del Estado la Autorizacin del auxilio de la Fuerza Pblica, 3).- Del
C. Secretario de Seguridad Publica proporcionar los agentes bajo su mando y
auxiliar a la autoridad ordenadora para cumplimentar dicha diligencia, 4).- Del
C. Actuario adscrito al Juzgado ordenador, la ejecucin de la diligencia;
desprendindose del presente caso que cada autoridad realiza un acto que
reviste las siguientes caractersticas: 1).- Se derivan de manera directa y
necesaria de uno anterior (el ordenamiento dictado por el Juez); y 2).- Son
ejecutables de manera inmediata y cierta al acto que le precede, por lo que
estos actos cumplen con las caractersticas necesarias para ser considerados
de carcter INMINENTE. En tal virtud, al ser los actos reclamados de carcter
inminente ya que es necesaria la participacin y cumplimiento de la parte o
acto que le corresponde a cada una de las autoridades sealadas como
responsables para la completa realizacin y desahogo de la diligencia de
desalojo ordenada, debe de concederse a mi favor el amparo y proteccin de la
Justicia de la Unin en contra de ambas autoridades sealadas como
responsables, a fin de estar en aptitud de requerir y hacer cumplir el acto que
le corresponde a cada autoridad en el cumplimiento de la diligencia de
Desalojo con el auxilio de la Fuerza Pblica de manera inmediata, ya que como
se prueba, las responsables se encuentran violando mis garantas individuales
al no cumplir con el acto que le corresponde en el plazo de TRES DIAS que para
el caso seala el artculo 47 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado.

Sirve de sustento legal al presente caso la siguiente Tesis:

Octava poca
Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: XI-Marzo
Pgina: 197

ACTO INMINENTE. CARACTERISTICA. Para que un acto de autoridad revista el


carcter de inminente, es menester que el mismo derive de manera directa y necesaria
de otro preexistente, de tal manera que con facilidad pueda asegurarse que se
ejecutar en breve y sin lugar a dudas, pues de otra manera ese acto no sera
inminente sino futuro e incierto, contra el que no procede otorgar la suspensin.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.

Amparo en revisin 126/92. Josefa Yauhtentzi Montiel. 31 de marzo de 1992.


Unanimidad de votos. Ponente: Jos Galvn Rojas. Secretario: Armando Corts Galvn.
Amparo en revisin 295/88. Micaela Flores Jimnez. 29 de septiembre de 1988.
Unanimidad de votos. Ponente: Jess Galvn Rojas. Secretario: Jorge Patln Origel.
Novena poca
No. Registro: 193318
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
X, Septiembre de 1999
Materia(s): Civil
Tesis: XIV.2. J/21
Pgina:736

FUERZA PBLICA. LA OMISIN DE SU AUXILIO OPORTUNO PARA


CUMPLIMENTAR LAS DECISIONES JUDICIALES EN MATERIA CIVIL, IMPLICA
VIOLACIN AL ARTCULO 17 CONSTITUCIONAL (LEGISLACIN DEL ESTADO DE
YUCATN).
Atento lo dispuesto por el artculo 17 constitucional, toda persona tiene derecho a que
se le administre justicia por tribunales que estn expeditos para impartirla en los
plazos y trminos que establezcan las leyes; asimismo, el artculo 4o., fraccin II, de la
Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Yucatn, dispone que estn obligados a
prestar auxilio al Poder Judicial en la administracin de justicia la Secretara de
Proteccin y Vialidad y la Polica Judicial del Estado, as como las dems corporaciones
policiacas en la entidad; el artculo 5o. siguiente, seala que el Ejecutivo del Estado
facilitar el ejercicio de las funciones que en su caso correspondan a dichas
autoridades y el artculo 47 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de
Yucatn, establece que cuando no se seala trmino para la prctica de un acto o para
el ejercicio de algn derecho, se entendern concedidos tres das. En este orden de
ideas, resulta claro que cuando las autoridades administrativas actan en auxilio de la
funcin jurisdiccional, sus actos u omisiones estn en aptitud de vulnerar los derechos
subjetivos pblicos del gobernado relacionados en el citado dispositivo constitucional,
toda vez que aunque se trata de rganos formalmente administrativos, su intervencin
en esa hiptesis est inmersa en la funcin jurisdiccional. En consecuencia, cuando el
secretario de Proteccin y Vialidad del Estado omite ejecutar de facto una orden del
gobernador del Estado emitida en relacin a una resolucin de la autoridad judicial
dentro del trmino a que se refiere el artculo 47 del cdigo procesal mencionado, tal
conducta se traduce en el incumplimiento material de un mandato del rgano
jurisdiccional, que se origina merced al ejercicio de un derecho promovido por un
particular y, por ende, su omisin es violatoria de la garanta constitucional consagrada
en el invocado artculo 17 de la Carta Magna; sin que deba soslayarse que tambin
incumple con lo establecido en la fraccin I del artculo 39 de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Yucatn, que seala que
para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben
observar en el desempeo de su cargo, dichos servidores debern cumplir con la
mxima diligencia el servicio que les sea encomendado y abstenerse de cualquier acto
u omisin que cause la suspensin o deficiencia de su servicio o implique abuso o
ejercicio
indebido
de
un
empleo,
cargo
o
comisin.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DCIMO CUARTO CIRCUITO.
Amparo en revisin 610/96. Cornelio Herrera Rejn. 6 de febrero de 1997. Unanimidad
de votos. Ponente: Fernando Amors Izaguirre. Secretario: Gonzalo Eolo Durn Molina.
Amparo en revisin 173/97. Jos Emir Yza Villanueva. 15 de mayo de 1997. Unanimidad
de votos. Ponente: Fernando Amors Izaguirre. Secretario: Gonzalo Eolo Durn Molina.
Amparo en revisin 834/98. Materiales Anillo Perifrico, S.A. de C.V. 1o. de julio de
1999. Unanimidad de votos. Ponente: Paulino Lpez Milln. Secretaria: Mara Isabel
Cetina Rosas.
AMPARO EN REVISIN 850/98. Sergio Vicente Ch Euan. 1o. de julio de 1999.
Unanimidad de votos. Ponente: Raquel Aldama Vega. Secretario: Rubn Laureano
Briones del Ro.
Amparo en revisin 156/99. Vctor Manuel Estrella Couoh. 2 de septiembre de 1999.
Unanimidad de votos. Ponente: Raquel Aldama Vega. Secretaria: Mirza Estela Be
Herrera.
Nota: Por ejecutoria de fecha 12 de septiembre de 2007, la Primera Sala declar
inexistente la contradiccin de tesis 62/2007-PS en que particip el presente criterio.
Novena poca
No. Registro: 170739
Instancia: Pleno

Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
XXVI, Diciembre de 2007
Materia(s): Constitucional
Tesis: P. XLIX/2007
Pgina:21

GARANTAS INDIVIDUALES. EL RETARDO, OMISIN O INCUMPLIMIENTO DE LOS


DEBERES DE LAS AUTORIDADES PUEDE DAR LUGAR A LA VIOLACIN GRAVE
DE AQULLAS.
El ejercicio oportuno de las obligaciones de las autoridades para mantener el orden
pblico constituye una garanta individual de los gobernados, por lo que la omisin de
tal ejercicio, en condiciones extremas, implica una violacin grave de garantas, al ser
obligacin de los rganos del Estado velar por la seguridad pblica y por la proteccin
del orden pblico, los cuales son fundamentales para la vigencia de las garantas
individuales, consagradas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Lo anterior es as, ya que la pluralidad de intereses, la diversidad de ideas y de
necesidades de la poblacin, generan zonas de conflicto entre las personas y grupos
cuando ejercen sus derechos al amparo de dichas garantas pues, por un lado, se
encuentra la de la libre expresin de las ideas prevista en el artculo 6o., aunado a las
libertades ciudadanas de asociacin y reunin pacfica, contenidas en los artculos 8o. y
9o., limitadas constitucionalmente por el respeto al derecho de los dems y al orden
pblico y el no ejercicio de la violencia y, por otro, el derecho a ejercer libremente la
profesin o industria que cada quien determine, la libertad de trabajo, el derecho al
respeto de la propiedad y la integridad, y la inviolabilidad del domicilio, derechos
fundamentales que pueden verse afectados por el ejercicio de las prerrogativas
mencionadas anteriormente. As, estos puntos de contacto requieren de mecanismos
de control por tratarse de conflictos de garantas individuales y el orden pblico al que
se refiere la Constitucin, toda vez que las garantas individuales instituidas para las
personas no pueden defenderse sino por mandato constitucional, pues ninguna
persona podr hacerse justicia por s misma ni ejercer violencia para reclamar su
derecho, como lo seala el artculo 17 constitucional. Esto es, nadie tiene legitimidad
para usar su propia fuerza en contra de los dems, de manera que el Estado es el nico
que puede utilizarla cuando es necesario para mantener el orden y la paz pblica y, por
ende, conservar las condiciones necesarias para la vigencia de las garantas
individuales que establece la Constitucin, por lo que la seguridad pblica se encuentra
a cargo de los tres rdenes de gobierno en forma concurrente, cuyas policas deben
actuar conforme a los principios rectores, entre los que se incluye la eficiencia. En ese
orden de ideas, los derechos de proteccin son derechos constitucionales encaminados
a que el Estado organice y maneje el orden pblico de una determinada manera por lo
que respecta a la relacin recproca de sujetos jurdicos iguales; de ah que si el Estado
no evita las intervenciones de particulares sin sustento legal en bienes protegidos,
entonces las permite. En efecto, la seguridad pblica y las garantas individuales no se
contraponen, se implican y se complementan, por lo que aqulla debe salvaguardarse
para garantizar los derechos fundamentales, de manera que as como debe
investigarse la responsabilidad por el exceso de la fuerza, debe investigarse tambin el
incumplimiento de deberes constitucionales y de violacin grave de garantas
individuales por efecto de ese tipo de omisiones.
Investigacin (artculo 97 constitucional) 1/2007. Cmara de Diputados del Congreso
de la Unin. 21 de junio de 2007. Unanimidad de diez votos. Ausente: Margarita Beatriz
Luna Ramos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Jaime Flores Cruz.
El Tribunal Pleno, el quince de octubre en curso, aprob, con el nmero XLIX/2007, la
tesis aislada que antecede. Mxico, Distrito Federal, a quince de octubre de dos mil
siete.

IX.- SUSPENSION: No se solicita por la ndole del presente asunto.

En este sentido y a fin de acreditar lo ya manifestado, ofrezco las


siguientes:
P R U E B A S:

I.- LA DOCUMENTAL PUBLICA consistente en todas y cada una de las


actuaciones y constancias que integren el presente expediente durante la
secuela de este juicio de garantas, en todo lo que favorezcan los derechos e
intereses de mi representada.

II).- LA DOCUMENTAL PBLICA consistente en la copia fotosttica certificada del


oficio nmero dos mil ciento treinta y nueve de fecha tres de agosto del dos
mil doce emitido por la Juez Tercero de lo Mercantil del Primer Departamento
Judicial del Estado dirigido al C. Gobernador Constitucional del Estado el cual
contiene el sello de recibo de la oficiala de partes donde consta que desde el
ocho de agosto del dos mil doce recibieron dicho oficio.

III.- LAS PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS que se desprendan del presente


procedimiento en todo lo que favorezcan mis derechos e intereses en el
presente juicio de garantas, con la plenitud de jurisdiccin del cual goza usted
C. Juez de Distrito para resolver el presente juicio de acuerdo a dichas
constancias.

En mrito de lo anteriormente expuesto y con fundamento legal en los


artculo 8 y 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
los artculos 1,12, 107 fraccin II, 108 y dems relativos aplicables de la ley
de amparo en vigor.
As como el principio de SUPLENCIA DE LA
DEFICIENCIA DE LA QUEJA.

Por lo anteriormente expuesto, razonado, demostrado y fundado:

A USTED C. JUEZ DE DISTRITO ATENTA Y RESPETUOSAMENTE


PIDO SE SIRVA tenerme por presentada con el memorial de cuenta, copias de
rigor y dems documentos que acompao, haciendo las manifestaciones a que
me contraigo, promoviendo formal demanda en JUICIO DE AMPARO POR
DENEGACION DE JUSTICIA pronta y expedita en contra de la autoridad sealada
como responsable, solicitando se sirva admitir la presente demanda a fin de
que previos los trmites legales de rigor conforme al procedimiento tutelar,
dicte resolucin declarando que la Justicia de la Unin me Ampara y Protege
con respecto a las autoridad sealada como responsable, con todas sus legales
consecuencias.

Protesto lo necesario, en la ciudad de Mrida, Yucatn a los treinta das


del mes de abril de dos mil quince.

___________________________________________
LIC. ARON ALFONSO GIL DIAZ