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LIVRO I
TEORIA
TEORIA GERAL DDOO PRO
PROCESSO
CESSO
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JURISDIO
Sumrio: 1.1. Conceito 1.2. Equivalentes jurisdicionais: 1.2.1. Autotutela; 1.2.2. Formas consensuais de soluo de conflitos; 1.2.3. Arbitragem 1.3. Escopos da jurisdio 1.4. Caractersticas principais: 1.4.1. Carter substitutivo; 1.4.2. Lide; 1.4.3. Inrcia; 1.4.4. Definitividade 1.5.
Princpios da jurisdio: 1.5.1. Investidura; 1.5.2. Territorialidade (aderncia ao territrio); 1.5.3.
Indelegabilidade; 1.5.4. Inevitabilidade; 1.5.5. Inafastabilidade; 1.5.6. Juiz natural; 1.5.7. Promotor
natural 1.6. Espcies de jurisdio: 1.6.1. Jurisdio penal ou civil; 1.6.2. Jurisdio superior
ou inferior; 1.6.3. Jurisdio comum e especial 1.7. Jurisdio voluntria: 1.7.1. Caractersticas;
1.7.2. Natureza jurdica 1.8. Tutela jurisdicional: 1.8.1. Espcie de crise jurdica; 1.8.2. Natureza
jurdica dos resultados jurdico-materiais; 1.8.3. Coincidncia de resultados com a satisfao
voluntria; 1.8.4. Espcie de tcnicas procedimentais; 1.8.5. Cognio vertical (profundidade);
1.8.6. Sistema processual.
1.1. CONCEITO
A jurisdio pode ser entendida como a atuao estatal visando aplicao do
direito objetivo ao caso concreto, resolvendo-se com definitividade uma situao de
crise jurdica e gerando com tal soluo a pacificao social. Note-se que neste conceito no consta o tradicional entendimento de que a jurisdio se presta a resolver
um conflito de interesses entre as partes, substituindo suas vontades pela vontade
da lei. Primeiro porque nem sempre haver conflito de interesses a ser resolvido,
e segundo porque nem sempre a atividade jurisdicional substituir a vontade das
partes, conforme ser devidamente analisado em momento oportuno.
H doutrina que prefere analisar a jurisdio sob trs aspectos distintos: poder,
funo e atividade1. O poder jurisdicional o que permite o exerccio da funo
jurisdicional que se materializa no caso concreto por meio da atividade jurisdicional.
Essa interseco natural e explicvel por tratar-se de um mesmo fenmeno processual, mas, ainda assim, interessante a anlise conforme sugerido porque com isso
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Na doutrina nacional, confira-se a exposio do tema de forma consideravelmente aprofundada em Marinoni, Teoria,
p. 21-139.
Scarpinella Bueno, Curso, v. 1, p. 241-243.
Cap. 1 JURISDIO
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Cap. 1 JURISDIO
Cumpre observar que, embora sejam espcies de autocomposio, e por tal razo
formas de equivalentes jurisdicionais, a transao, a renncia e a submisso podem
ocorrer tambm durante um processo judicial, sendo que a submisso nesse caso
chamada de reconhecimento jurdico do pedido, enquanto a transao e a renncia
mantm a mesma nomenclatura. Verificando-se durante um processo judicial, o juiz
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homologar por sentena de mrito a autocomposio (art. 487, II, III, V, do Novo
CPC), com formao de coisa julgada material. Nesse caso, importante perceber
que a soluo do conflito deu-se por autocomposio, derivada da manifestao
da vontade das partes, e no da aplicao do direito objetivo ao caso concreto (ou
ainda da criao da norma jurdica), ainda que a participao homologatria do juiz
tenha produzido uma deciso apta a gerar a coisa julgada material. Dessa forma,
tem-se certa hibridez: substancialmente o conflito foi resolvido por autocomposio,
mas formalmente, em razo da sentena judicial homologatria, h o exerccio de
jurisdio.
Atualmente nota-se um incremento na autocomposio, em especial na transao,
o que segundo parcela significativa da doutrina representa a busca pela soluo de
conflitos que mais gera a pacificao social, uma vez que as partes, por sua prpria
vontade, resolvem o conflito e dele saem sempre satisfeitas. Ainda que tal concluso
seja bastante discutvel, por desconsiderar no caso concreto as condies concretas
que levaram as partes, ou uma delas, autocomposio, inegvel que a matria
est na moda. Nesse tocante, imprescindvel que se tenha a exata noo de qual
papel desempenham na autocomposio a negociao, a conciliao e a mediao.
Pela negociao as partes chegam a uma transao sem a interveno de um
terceiro, enquanto na conciliao h a presena de um terceiro (conciliador) que
funcionar como intermedirio entre as partes. O conciliador no tem o poder de
decidir o conflito, mas pode desarmar os espritos e levar as partes a exercer suas
vontades no caso concreto para resolver o conflito de interesse.
1.2.2.2.2. Mediao
A mediao forma alternativa de soluo de conflitos fundada no exerccio
da vontade das partes, o que o suficiente para ser considerada espcie de forma
consensual do conflito, mas no deve ser confundida com a autocomposio. H
ao menos trs razes que indicam aconselhvel distinguir essas duas espcies de
soluo consensual dos conflitos.
Como primeira e principal diferena tem-se a inexistncia de sacrifcio total
ou parcial dos interesses das partes envolvidas na crise jurdica. nesse sentido a
previso de soluo com benefcios mtuos presente no 3 do art. 165 do Novo
CPC. Para que seja possvel uma soluo consensual sem sacrifcio de interesses,
diferente do que ocorre na conciliao, a mediao no centrada no conflito em
si, mas sim em suas causas.
A mera perspectiva de uma soluo de conflitos sem qualquer deciso impositiva e que preserve plenamente o interesse de ambas as partes envolvidas no
conflito torna a mediao ainda mais interessante que a autocomposio em termos
de gerao de pacificao social.
Por outro lado, diferente do conciliador, o mediador no prope solues do
conflito s partes, mas as conduz a descobrirem as suas causas de forma a possibilitar
sua remoo e assim chegarem soluo do conflito. Portanto, as partes envolvidas chegam por si ss soluo consensual, tendo o mediador apenas a tarefa de
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