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Robinson Salazar P.
Socilogo Investigador y docente en la
Universidad Autnoma de Sinaloa, Mxico
Comentarios y sugerencias
Robincea@data.net.mx
Sobre el conjunto de cambios que se vienen presentando en la sociedad latinoamericana,
son muchos los anlisis que existen; no obstante, hasta el momento, no se ha trazado un
eje conectivo entre los cambios que se suscitan en la sociedad y su efecto generador de
fuerza sobre la nacin de hoy, la cual se resiste a cambiar su estructura organizacional de
Estado-Nacin decimonnico y monoltica, despreciando la oportunidad para enlazarse en
la dinmica abarcativa e incluyente que requiere la sociedad contempornea.
Ante la disociacin que se presenta entre sociedad y nacin, sta ltima se ha visto
presionada por dos polos de atraccin, por una parte, la mundializacin, cuya
manifestacin en el campo econmico y poltico, medra el tradicional entramado
institucional del Estado-Nacin, mismo que se sustenta en el individualismo universalista,
que ms tarde tom forma y cuerpo en un orden poltico que privilegi la libertad, el
inters privado y las garantas individuales, donde todos las personas son iguales ante la
ley, excluyendo de esta manera a los sectores minoritarios y a los que demandaban un
trato especfico.
La forma en que est organizado el Estado-Nacin en Amrica Latina, y que sigue fiel a
los legados que sembraron los libertadores, no sirve de mucho a la sociedad reclamante
de hoy; menos a los desafos que enfrenta a diario el Estado por los embates de la
mundializacin, donde la soberana, las decisiones en el terreno econmico y la manera
de atender los reclamos nacionales, tienen un ingrediente internacional que fisura el
ordenamiento autnomo y las decisiones exclusivas de los gobiernos nacionales.
Ante ello, la nacin debe atender, con entusiasta prioridad, una readecuacin de su
andamiaje institucional, sus ordenamientos jurdicos y reposicionamiento en el ambiente
mundial.
Por otro lado, en el mbito interno, la sociedad ha evolucionado, en los ltimos 25 aos,
con una velocidad indescriptible, pues sus tejidos han sido atrofiados por la caducidad de
algunos actores y por la emergencia de otros; por la amplitud de los reclamos populares y
la extensin del espacio pblico, entre otras manifestaciones del orden social; hoy son
resarcidos por acciones inditas que los nuevos agentes y actores sociales trazan sobre
el escenario de cada nacin del mosaico latinoamericano.
La unidad cultural y la lealtad a la nacin que pregon el Estado-nacin, han sido
desplazadas por una multiculturalidad que se encontraba en el subsuelo de la nacin y
que haba sido callada por muchos aos, a travs de la represin institucional, la defensa
de la soberana y la unidad nacional; hoy da resurge la diversidad y rompe el zcalo de la
opresin, reclaman su espacio y lugar dentro del mosaico de la nueva nacin,
demostrando que en una nacin existen mltiples proyectos de nacin, distintas
percepciones sociales e innumerables utopas que hacen de ella una unidad diversitiva.
En esta parte pretendemos reflexionar con mayor detenimiento, puesto que la discusin
que aborda los temas sobre la vigencia o no del Estado - Nacin est bastante tratada
con objetividad por distintos analistas, entre los que destacan Anthony Smith, Touraine,
Roland Robertson, John Rex, Michael Billig y Roland Beiner, entre una plyade de
pensadores que tratan, con sus estudios, de dibujar la futura nacin del tercer milenio.
Lo que pretendo en esta tarea discursiva es exponer cuales son los nuevos ingredientes
que se combinan e interrelacionan en la sociedad latinoamericana que abre las puertas de
ao 2000; asimismo, poder confrontar el cuerpo social con la estructura que tiene la
nacin, en el orden cvico, poltico y tnico, hasta encontrar las limitantes que posee el
cuerpo jurdico-poltico de la nacin ante las demandas incluyente de la sociedad de hoy.
S la sociedad de hoy est siendo alterada por un conjunto de actores sociales, donde
sobresalen aspectos de autonoma locales, formas organizacionales hbridas que
entrelazan lo tradicional con la modernidad; identidades que se redefinen, otras se
reafirman; las minoras tnicas reclaman un espacio en el concierto nacional y se insertan
en las coordenadas de la democratizacin de la poltica; el espacio pblico se extiende a
lo largo y ancho del pas, incorporando nuevos agentes y actores para decidir sobre el
rumbo de la nacin; los derechos especiales se van acomodando en el conjunto de
demandas hasta convertirse en derechos o ciudadanas especficas que no lesionan a los
derechos universales, pero de igual manera se posicionan a la par o en el mismo
escalafn que stos ocupan, debido al crecimiento actoral de los indios, las mujeres, los
homosexuales entre otros ms.
Asistimos a un evento magno, donde los mltiples actores sociales que viven dentro de
los pueblos de Amrica Latina, tiene como holograma distintivo una multidiversidad de
acciones, una pluralidad de ideales y un arcoris multicultural, dando a entender que nos
asomamos a la ventana de una nueva nacin, que rompe los estrechos marcos de la
homogeneidad, de la verticalidad de la unidad poltica y la singularidad de la cultura
nacional. Se aproxima el proceso que deseclipsa una nacin y que abreva en la nueva
sociedad en construccin; lee las nuevas lecciones que escriben los actores emergentes
e insumisos y trata de incorporar en ella a todos las naciones que viven dentro de la
macro nacin.
los derechos especiales de actores marginados, como son los discapacitados, las
sexoservidoras, nios de la calle y minoras sociales.
Si se llegase abrir las puertas de la poltica, bajo los tres ejes antes mencionados, se
estara empatando la reorganizacin de la nacin, la reforma del Estado y la activacin de
la democracia en un solo proceso, el cual puede desbordar las maquinarias burocrticas
de la decisin vertical y destruir la vaga idea de que la globalizacin y el mercado ha dessignificado lo poltico.
La interrogante que nos asalta en el camino de la reflexin es, qu papel desempeara
el Estado en la etapa transicional, mientras lo diversitivo se acomoda en la unidad
nacional?
Un primer paso, es abandonar paulatinamente su configuracin reduccionista, puesto que
los nudos conflictuales le estn avisando que no puede seguir permaneciendo impvido
ante lo que acontece en la sociedad; que debe ser ms sensible a lo social que es a quien
debe y, por tanto, retomar los hilos de conduccin poltica, sin caer en el paternalismo,
pero si con la capacidad de ejercer el control de la creacin de normas colectivas que
sensibilicen y comprometan al conjunto de la sociedad con los cambios que se pretenden
construir.
El Estado en esta fase, deber ser capaz de penetrar una sociedad heterognea, sin ser
susceptible a ser controlado por un segmento de ella, sino que debe estar por encima de
todo lo diverso, a fin de que se le facilite el dominio para crear y buscar asociar las
normas necesarias para una convivencia plural, tolerante, en un espacio pblico donde
sea posible articular representaciones legtimas y democrticas.
A un Estado con estas caractersticas, le corresponde crear los espacios para la
representacin, y es la sociedad quien se ve obligada a llenar de contenido esos
espacios; es decir, construir actores que le van a dar vida a la poltica y a la convivencia
democrtica; para ello el Estado tendr que asumir el papel de promotor en la formacin
de interlocutores autnomos, garantizando las condiciones de seguridad y respeto de
derechos y libertades civiles; asimismo, deber permitir la supervivencia individual y
colectiva en condiciones de no-exclusin, o sea, recuperar su capacidad redistributiva
para contrarrestar la lgica depredadora del modelo neoliberal.
As como lo concebimos, el Estado podra afrontar las amenazas de las que nos habla
Villoro (Villoro 1998), (la resurreccin de conflictos atvicos entre etnias y nacionalidades)
puesto que estara por encima de todos; adems, sera dinamo de la fuerza dialoguista.
Pero si el dilogo se empantana en una situacin conflictual, entonces si tendr que
asumir un papel ms activo el Estado, incluso con la posibilidad de hacer uso de la fuerza,
si ve que la equidad se diluye al intentar un grupo imponerse sobre otro.
Por qu tendra que echar mano al recurso de la violencia?
Si la principal preocupacin y ocupacin del Estado es, en esta etapa, la de garantizar la
igualdad de oportunidades y cooperacin entre todas las culturas, grupos, comunidades e
individuos que componen el pas, como el verdadero signo de la justicia y la equidad, la
vulneracin de estos dos principios obliga restablecerlos por la va de la fuerza.
Bibliografa
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