Vous êtes sur la page 1sur 82
2016 وينوي ىواعدلا / ىوكاشلا ةيلوبقم : ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ليعم

2016 وينوي

2016 وينوي ىواعدلا / ىوكاشلا ةيلوبقم : ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ليعم

ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم :ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ

ليعم ليلد

ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم :ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ

ليعم ليلد

3/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

5 ةمدقم 7 يمدقت 17 ةـيلوبقلما تابلطتم .1 18 21 غلابلا باصحأ لىإ
5
ةمدقم
7
يمدقت
17
ةـيلوبقلما تابلطتم .1
18
21
غلابلا باصحأ لىإ ةراشلإا )1(56•
صاصتخلاا )2(56•
24
ةنيهم يرغ ةغل )3(56•
25
26
ةيملاعلإا رداصلما لىع صرتقت لا ةلدأ )4(56•
ةينمزلا ةترفلا )6(56•
28
ةبراضتم يرغ تايوست )7(56•
28
)هاندأ شقون( دافنتسلاا )5(56•
33
34
ةيللمحا فاصتنلاا لبس ذافنتساب قلعتلما بلطتلما .2
ةدعاقلا قطنم .1
36
ةيللمحا فاصتنلاا لبس دافنتسا .2
45
دافنتسلاا ةدعاق نم تاءانثتسلاا .3
69
ىرخأ اياضق .3
70
72
ةتقؤلما يربادتلا .1
بلطلا يمدقت ةداعإ .2
75
ةيساسلأا ةطلخاو ةيسيئر ةلئسأ .4
78
ةتماخ

4/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ةمدقم

ئتف ام ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةكملمحا ماهم ءدب نم تاونس شرع دعب

اهرود

يأ ،ةيقيرفلأا ةكمحلمل س سؤلما ِّ لوكوتوبرلا لىع ةلود 30 ةقداص

نادلبلا نم ةيبلغأ نأّ

ناسنلإا قوقلح قييرفلأا قاثيلما ليوأت في ةيئاضقلا ةئيلها هذه ةطلسب رقت ةيقيرفلأا

.هتبقارم فيو بوعشلاو

.ةيقيرفلأا ةراقلا لىع اتهياحمو ةيشربلا قوقلحا زيزعت لامج في ع سوتيو ززعتيّ

ّ

ّ

ينثلاث لياوح تردصأو ىوكش ةئام براقي ام ةيقيرفلأا ةكملمحا تقلت ،نلآا دح لىإو

في كلذ لىتجو اهدايحو اتهيللاقتسا ةيلاتتلما اتهاسلج في ةكملمحا ترهظأو .ا كمح

.ةيلودلا اتهاماتزلا كاتهنا نع ةلوؤسلما لودلا ةبقاعم لىع اتهردق

ً

ُ

باقعلا نم تلافلإا ةفحكام ءاضعلأا اتهاظمنمو ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلارديفلا برتع ت

ً

ةكملمحا سيسأت تعمد دقو ،اتهايولوأ نم ةيولوأ ناسنلإا قوقلح طوشرلما يرغ ماترحلااو

لملأا اهعم ةلمالحاو ةأشنلا ةثيدح ةئيلها هذه ا مأو .اتهاوطخ لىوأ في اتهقفارو ةيقيرفلأا

في

ّ

ً

ّ

.يميلقلإا ناسنلإا قوقح ماظنل ا يربك ا روطت د سجتف ،ةلادعلا لىإ ع لطتت ةراقٍ

ّ

ً

،لالحا ةعيبطبو

ةقيقلحا في هقبحو ،عمجتلا فيو هئارآ نع يربعتلا في ةقبحو ةايلحا في هقبح عتتملا ةئيب فيو يمرك شيع ىوتسم في هقبحو ،ةحصلا في هقبحو ،يملعتلا في هقبحو ،ةلادعلاو

ديفتسي نأ يروضرلا نم ،عليهو .ليودلا نوناقلا اه رقي تيلا قوقلحا رئاسبو ،ةيملس

لىإ ءاجتللال ةحاتلما لئاسولاو تاينكاملإا نم ةيقيرفلأا ةراقلا نيطاوم نم نطاوم كل

درف كلل حيتتو ،بوعشلل ص صخلما ل ولأا لفلمحا هي ةكملمحا هذه نإّ

ّ

ّ

ّ

ُ

.هقوقح كتهن ت امدنع ةكملمحا

ةيباختنلاا عاضولأاب ةطبترم ةديدع تامزأو تاعازن ايقيرفأ هيف دشهت يذلا تقولا فيو لىإ ناسنلإا قوقح دوعت نأ يروضرلا نم ،ليثم اله قبسي لم ةيباهرإ تكارح فحكاتو نكيم لا ةلعاف ةهج ةيقيرفلأا ةكملمحا نإف ،ددصلا اذه فيو .لودلا لغاوش يمصم .قييرفلأا قاثيلما في ايهلع صوصنلما قوقلحا ةياحم لامج في انهع ءانغتسلاا

في رظنلا لبق تىح ضفرلاب هجاوت ةكملمحا مامأ ةعوفرلما اياضقلا مظعم نإف ،كلذ عمو يرياعم ايمس لاو ،ئياضقلا ءارجلإا ديقعت لىإ اساسأ كلذ ىزعيو .تكااتهنلاا عمازم .ةكملمحا هذه لىإ عيلجما لوصو مامأ ةبقع كلشي ام ،ىوكاشلا ةيلوبقم

دعاوقلا مهفل حيتافم يمدقت قيرط نع تابوعصلا هذه ليلذت لىإ ب يتكلا اذه فديهو

،ىوكاشلا ةيلوبقم لامج في ةيقيرفلأا ةنجللو ةيقيرفلأا ةكمحلمل ةيئاضقلا تاداتهجلااو

ةكملمحا مامأ ىوكشلا يمدقت نكيم فيكو تىم ةفرعلم ةيروضرلا تاودلأا باستكلا كلذو

في ميهلع نيجلما نوقفاري نيذلا ينعفادلملو ينماحلمل ةه جوم ةيلعم ةادأ هنإ .ةيقيرفلأا

ّ

ّ

5/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ُ

نيطولا ديعصلا لىع فاصتنلاا لبس دفنتس ت امدنع ضيوعتلاو ةلادعلا لىإ ميهعس

.ةيضرم ئجاتن لىإ يدؤت امدنعو

سيرامم ىدل ةكملمحاب فيرعتلا في ةهماسلما لىإ اضيأً

لودلا عيجم قيدصت لىإ ةيمارلا ةللحما في ةكراشلما مله نىستي كيل ايقيرفأ في نوناقلا

دارفلأل شرابلما ءاجتللااب الهوبق لىإو لوكوتوبرلا لىع قييرفلأا داتحلاا في ءاضعلأا ةدالما بجوبم صيخرت نلاعإ يمدقت قيرط نع ةكملمحا لىإ ةيموكلحا يرغ تاظمنلملو .لود 8 لاإ نلاعلإا اذه مدقت لم ،نلآا دح لىإو - لوكوتوبرلا نم 6-34

ب يتكلا اذه طمحي ،ا يرخأو

ّ

ً

نأ بيج ،"ةيشربلا قوقلحا ةنس" انهأب قييرفلأا داتحلاا نلعأ تيلا ةنسلا هذه فيو قوقلح قييرفلأا قاثيلما في ةنومضلما قوقلحا لاعملإ ثدحتسلما ئياضقلا ماظنلا قىلي هيلإ لوصولا نوكي نأو ضىم تقو يأ نم ثركأ لودلا لبق نم عمدلا بوعشلاو ناسنلإا .ينيقيرفلأاو تايقيرفلأا عيلجم احاتم

يجيهلا يمرك ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلارديفلا سيئر

قوقلح ةيلودلا ةيلارديفلا سيئر 6 / ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ

6/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ّ

يمدقت

فاصتنلال ز فمح :ناسنلإا قوقح في نيطولا قوف ىوتسلما لىع ضياقتلا

تكااتهنلاا نم

قوقبح ضونهلا في ا يسيئر ًّ

قوقحلل تكااتهناٍ

تكااتهنلاا كلت نم فاصتنلاا لىع ةينطولا ةظمنلأا ز فتح دق ليلمحا ديعصلا لىع

نيطولا قوف ىوتسلما لىع ضياقتلا كلشي دقو .تايلمعلا هذه لثم ءدب لبق ةبكترلما

كيل ايهلع طغضلا نم ديزلما ةسراممو لودلا لىع ءوضلا نم ديزلما طيلستل ةيوق ةليسو

كمح لىإ لصوتلا دنعو .انهم فاصتنلااو قوقلحا تكااتهنا لامج في تاحلاصإ يرتج

ا رود ً نيطولا قوف ىوتسلما لىع ضياقتلا ةينكامإ يدؤت

مامأ ةلود راضحتسا ةينكامإ نإ ذإ ،ناسنلإا

ببسب نيطو قوف لفمحٍ

ّ

ّ

ّ

ً

ّ

ً

ّ

تيلا ةيبايجلإا يربادتلاب ةق لعتم يرياعم عضول كملحا كلذ مدختسي دقف ، بيايجإ ئياضق

ذخَ تَ ت ُ دقو ،ةئماقلا تكااتهنلاا نم فاصتنلال اهذختت نأ ةلودلل بيج

مكاحلأا دعاست دقو .لبقتسلما في تاحلاصلإا نم ديزلماب مايقلا لجأ نم طغضلا ةسرمالم

ةيبايجلإا ةيئاضقلا

.ةيقيرفلأا ةراقلا نادلب عيجم لىع يسرت يرياعم عضو لىعو ،لااجمإ قييرفلأا ناسنلإا

قوقح ماظنب ةقلعتلما ةيئاضقلا تاداتهجلاا قاطن عيسوت لىع اضيأً

ّ

ا

ً

ئماد ا ردصم اضيأً

ً

ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةكملمحاو بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا امأو

ً

اهمو ،نيطولا قوف ىوتسلما لىع ضياقتلا يرسيت في ا يزكرم ّ ا رود نا يدؤتف ّ ،بوعشلاو

ّ

قوقح يمق زيزعتو ناسنلإا قوقح ةكرح حانج في ناتيروضرو ناتذفانو ناتر قوم ناتئيه ،قوقلحا نم ةيربك ةعومجم عمدل ةيوق فقاوم ناتئيلها تذتخا دقو .ايقيرفأ في ناسنلإا ماترحا لضفأ ناضم لىإ ةدهاج تعس اكم ناسنلإا قوقح يرياعم ريوطت لىع تبأدو .ايقيرفأ ةراق في ناسنلإا قوقلح

ليلجا نم ،هسفن تقولا فيو

ثيح نم وأ ،لايصفتو ةيلوشمو ا حوضو ثركأ نوكت ناسنلإا قوقبح ةصاخ لعم رطأ

،فادهلأا هذه غولبلو .عقاولا ضرأ لىع ناسنلإا قوقبح ةقلعتلما تاماتزللاا ذيفنت ناضم

ليبقلا اذه نم ضاقتٍ هماسي دقو .يروضر رمأ نييرثك ينكتشم لبق نم ضياقتلا نإفّ في كلذ ةنياعم تتم دقو ،نمزلا رورم عم ةينطولا قوف ناسنلإا قوقح ةظمنأ زيزعت في هذه مامأ ىواعدلا عفر سمحي دقو .ةيبورولأاو ةيكيرملأا نادلبلل ناسنلإا قوقح ةظمنأ نأبو ،ميهنعت تيلا اياضقلا ةيوستل طغضلا نم ديزلما نومالمحا سرايم نأب ةظمنلأا

ريوطت ثيح نم ءاوس ،ابولطم لازي لا لمعلا نم اديزمً

نأّ

ّ

ً

ً

زارحإ لىع ين ينعلما عيجم اودعاسيو ،هيف نولمعي يذلا ناسنلإا قوقح ماظن كلذك اوززعي

.لبقتسلما في ناسنلإا قوقبح ةقلعتلما ىوكاشلا في مدقتّ

ّ

7/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ةيساسأ / ةماه :ةيلوبقلما ةلحرم

،ةكملمحا لىإ وأ ةنجللا لىإ ام ة يضق تمدِّ ق ُ ءاوس

ةيلوبقلما ةلحرم نوكت دقف ،لعفلابو .ةيلوبقلما ةلحرم هي ةيلمعلا هذه في تابوعص لىع

مامأ ةيسيئرلا ةبقعلا

نأّ جحرلما نمو ،ةلوبقم يرغ

ةلاحتساو اياضقلا لوبق نود تابقعلا ةلوليبح ةقلعتلما فواخلما ببسبو ،ةيلوبقلما طوشر لماوع ديدتح تم ،ةيلوبقلما لئاسم في ةنجللا هتدتمعا مراص جنهم لضفبو .اهزواتج قوف ىوتسلما لىع اقاطن عسولأا ةيقوقلحا لئاسلما في ضياقتلا عنتم ىرخأ ةيرثك

نم ابهاصحأ ن قيت مدع ببسب عفر ي ُ لا انهم بركأ اددعً

يوطنت تيلا ةسيئرلا ةلحرلما نإفّ

ّ

ّ

ةنس كل برتع ت ةيرثك اياضق كانه ذإ ،اياضقلا في جحانلا مدقتلاّ

ّ

ُ

دعبلاو ،ةينوناقلا ةبرلخاو ةيلهلأا مادعناو ،تامولعلماو عيولا لشمتو ،ايقيرفأ في نيطولا

ّ

ةديدعلا زجاولحا ،لالحا ةعيبطبو ،دراولما صقنو ،ةيوغللا زجاولحاو ،لازعنلااو فيارغلجا

.فاصتنلاا ةظمنأ بسانت مدعو قوقحلل ةيداعلما ةينطولا ةظمنلأا اهعضت تيلا

 

ً

ً

يذلا ليقثلا ءبعلا نم غمرلاب ةددعتمّ

ا فادهأ مدتخو ةيساسأ

ةلحرم ةيلوبقلما لظتو

ةينطولا قوف ةئيلها لىإ ىوعدلا عفر لىإ ةيلوبقلما ةلحرم فدته ،ماع كلشبو .هضرفت ةئماق لثم ةينقتلا يرياعلما في رظنلا ةيلوبقلما ةلحرم لشمت ،عليهو .ايهف رظنت كيل ةبسانلما قاثيلما عم ايهشاتم لثم ،ةيعوضولما يرياعلما في ةيلوأ ةروصب رظنلاو ،غلابلا باصحأ طشرلاو دافنتسلاا طشر كلذ في ابم ،لفلمحا رايتخا رايعمو ،ةبسانم ةلدأ ةدعاق دوجوو .رخآ نكام في ايهف تبلا تمي لم ةلأسلما نأ هادؤم يذلا

،ةيلوبقلما ةلحرم في طوشرلاب ديقتت لم اذإ .يروفّ كلشب ةيلوبقلما ةلحرم ةيهمأ زبرت

عوضولما في قيقحتلا ةلحرم لىإ لاقتنلال ةينكامإ ةيأ نود نم كت يضق ّ

رارق لىإ يدؤت دق تيلاو ،لسهأو بركأ كلشب طغضلا ةسرامم ايهف نكيم تيلاو ةيلاتلا

فقوتتس ة ثمف

ّ

ةيلوبقلما ةلحرم في بيايجإ رارق نمضيس ،لباقلمابو . 1 ة يضقلا عوضوم نأشب بيايجإ

ةيرهولجا لئاسلما لىإ قرطتلا نمضيسو ،ةلودلا لىع طغضلا ةدايزو ،ىوعدلا ةماقإ لضفب تكااتهنلاا ضعب تابثإ تمي دقف ،كلذ لىع ةولاعو .تكااتهنلااب ةقلعتلما ةيساسلأاو

امم ،دافنتسلاا ةدعاق ءانثتسا لىع موقت ةيلوبقلما نلأ - ةيلوبقلما ةلحرم في بيايجإ رارق

لىإ اضيأً

كلذ يرشي نأ جحرلما نمو - بسانم يرغ ليمح فاصتنا ماظن دوجو لىإ يرشي

.عوضولما في رظنلا دعب بيايجإ رارق لىع لوصلحا في رفوأ ظوظح

ٌ

ّ

ّ

ّ

ّ

سياسأ / ماه :ةيللمحا فاصتنلاا لبس دافنتسا طشر

،تاءارجلإا في ةيلوبقلما ةلحرم بلق في ةيللمحا فاصتنلاا لبس دافنتسا طشر نكمي

هذه في بيايجإ در لىع لوصلحا لبق ةبوعصو اديقعت صرانعلا ثركأ هنأبّ ينّبت دقو

ىوتسلما لىع ضياقتلا في ةبوعص صرانعلا ثركأ نم دافنتسلاا طشر نأّ

ينّبتيو .ةلحرلما

ً

عفر زويج ،ةيفاو تامولعم ديوزت مدع ببسب وأ ،فاصتنلاا لبس دافنتسا مدع ببسب ةيضقلا ضفر ت امدنعو .1

.ضفرلا بابسأ كرادتل ةيروضرلا يربادتلا ذاتخا دعب ديدج نم ىوعدلا

ُ

8/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

لالع شرابمو ضحاو بلط يمدقت نكيم ام اردان هنلأ ايمسلاو ،ايقيرفأ في نيطولا قوف نم ءانثتسا لىع لوصحلل سسأ ةدعبّ وأ دحاو ساسأب ةبلاطلما بيجو ،دافنتسلاا ساسأ

ديبو .طشرلا

نإفّ

ةاضاقلما ةظمنأ رئاس عم ا يداير ًّ

،دافنتسلاا ةدعاق نم تاءانثتسلااب ةقلعتلما يرياعلما طبضو ريوطت في ةينطولا قوف

يرغ تلاامج ةدع في لظت يرياعلما هذه

.ايهلع ضترعمو ةضماغو ةدقعمّ دافنتسلااب

ةق لعتلما ججلحا لعيج امم ،فكاٍ

ا رود ىدأّ

ً

قييرفلأا ناسنلإا قوقح ماظن نأّ

ّ

كلشب ةددمحّ

ُ

يدؤي هنأ لاإ ،ائهشن ي ُ تيلا تايدحتلاو دافنتسلاا طشر اه لخدِ

ي ُ تيلا تاديقعتلا نم غمرلابو

ناضم قيرط نع كلذب موقيو .نيطولا قوف ىوتسلما لىع ةاضاقلما ةينب في ا سماح ا رود

ةينطولا متهظمنأ لىإ لا وأ قوقلحا نع ينعفادلما هجويو ،نيطولا ىوتسلما ةظمنلأ ةيولولأا

ً

ً

ّ

،د يج ونح لىع دافنتسلاا ةلحرم يرست امدنعو .فاصتنا لىع لوصلحا لىإ اوعسي كيل

كلذو ،نيطولا ىوتسلما لىع ةينوناقلا ةظمنلأا حلاصلإ يجوترلا لىإ اضيأً

.انهيسحتل طغضلا ةسراممو ،اهزاربإو اهروصق هجوأ في رظنلا ةينكامإ ةحاتإ قيرط نع

فدته نأ غيبني

ّ

ةينطولا قوفو ةينطولا قوقلحا ةبقارم ينب قيلاتلا ةطقن دنع دافنتسلاا في رظنلا عقيو

نيعي اذهو ،فياصتنلاا كملحاو

لاعمأ لودج نم ب سح تس تيلا اياضقلاب رملأا ق لعتي امدنع ديدش طغض لىإ ضيفي نأ

هنأش نم صاخ طغضل عضيخ رملأا اذه في رظنلا نأّ

ُ

ّ

َ

ُ

ُ

ققتح لم ةيضق ةيأ بسح ت لاأ غيبني هنأ عمو .ةلحرلما كلت في ينيلودلا ينضاقلما ىواعد

نم فاصتنلاا لامج في تاقافخإ ببسب ليلمحا ىوتسلما لىع قوقلحا في مدقتّ يأّ

لودج نم بسح ي انهم يرثكلا نأّ

في انوناقً

د ت نأ نكابم ةيهملأا نفم ،عليهو .عقاولا في لاعملأا

لاإ ،ةينطو قوف ةيقوقح ةاضاقم ةئيه لاعمأ لودج

ُ

ةموعدمو ةيوق جحج م َّ ق َ ُ

ٌ

.ةيضقلا لبق ت كيل ظوظلحا لضفأ يرفوتل ةلحرلما هذه

ّ

؟ب يتكلا اذه اذالم

تامولعلماو تايلمعلاب ينعدلماّ علاطإ لىإ ماع كلشبو بيتكلا اذه فديه ،لولأا ماقلما في .قييرفلأا يميلقلإا ناسنلإا قوقح ماظن مامأ ىوعد عفر في حاجنلل ةيروضرلا ججلحاو

ةيلوبقلما طوشر عم طياعتلا ل ُ س مهف لىع ينلتملمحا ينضاقتلما ةدعاسم لىإ ميريو

ب

ُ

قوف ةيقيرفلأا تئايلها لىإ لوصولا يرسيت لجأ نم ،ا صوصخ دافنتسلاا طشرو ،ا موعم

.ةينطولا

ً

ً

،عليهو .تلاامج ةدع في ضومغلاو ديقعتلاب ةيلوبقلما لئاسم مستت ،كلذ لىإ ةفاضلإابو لاو ،عليه ضترعلما لاجلما في حوضولا نم ردق بركأ يرفوت لىإ بيتكلا اذه فديه رئاس تاداتهجاب اضيأ لب ،بسفح قييرفلأا ماظنلل ةيئاضقلا تاداتهجلااب دشترسي كلشب ةيقيرفلأا ةكملمحاو ةيقيرفلأا ةنجللا ايهف ترظن تيلا ناسنلإا قوقح تئايه

لئاسم عليه يوطنت يذلا نيوناقلا ديقعتلا لىإ رظنلابو .ماهمكاحأ في اهاتجردأو مظتنم ةكملمحا مامأ مدقت تيلا تابلطلا في ا رارم حرطت لئاسم هيو ،دافنتسلاا نم ءانثتسلاا

ً

9/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ةلتملمحا ةينوناقلا سسلأا فاشكتساو فينصت لىإ بيتكلا اذه فديه ،ةيقيرفلأا ةنجللاو فيو .ةيسيئرلا هئدابم حيضوت لجأ نم كلذو ،داتعلما نم ثركأ لصفم كلشب ءانثتسلال اذه في تانماضلا ضعب يمدقت نكيم هنأّ نوضاقتلما كردي نأ غيبني ،ئيانهلا ليلحتلا .قستم جنهم قفو بركأ كلشب تاسرمالماو تاداتهجلاا حضتت نأ لىإ نكلو ،لاجلما

ٍ

ناضم لىإ ميارلا حافكلا في ا يرغص ا رود يدؤيَ

قوقلح ةيقيرفلأا ةييملقلإا تايللآا في عفرأ ةدوجٍ

ةيقوقلحا ةظمنلأا زيزعت لىع تايلمعلا هذه لثم دعاست نأ وه كلذ نم لملأاو ،ناسنلإا

ً

كيل ب يتكلا اذه دادعإ تم دقو

ً

ّ

ً

يذو ،ا رتاوت ثركأو ،ا قاستا ثركأ ضاقتٍ

ً

.ةبطاق ةراقلا في قوقلحا زيزعت لياتلابو ةييملقلإا

؟هب نيعلما نم

،قوقلحا ةاعدو ،ناسنلإا قوقح تكااتهنا اياحضل لولأا ماقلما في هجوم ب يتكلا اذه نإ

.قييرفلأا يميلقلإا قوقلحا ماظن مامأ تاغلاب يمدقتب تمته تيلا نيدلما عتمجلما تاعومجمو

ةيلوبقلما ةلحرم نوكت نأ جحرلما نفم ،ب يتكلا اذه اهمدقيسّ

ضعبب بيتكلا اذه كمد وزي نأ في لمأن اننكلو ،ايهلع علاطلاا دنع ةيصعتسم ةلأسم

نطوم هي ايقيرفأ ةراق نإّ ،اعبطً

ينعفادلماو قوقلحا ةاعد نم صى ي لا ددع نطوم اضيأً

فديهو .انهم فاصتنلااو تكااتهنلاا تلااح حلاصلإ ةداوه نود نم نولمعي نيذلا انهع

في اومدقتيّ

ءلاؤه ديوزت لىإو ،نيطولا قوف ىوتسلما لىع قوقلحا لامج في متهافانئتساب لبقتسلما

هزاربإ قيرط نع نيطولا قوف ماظنلا زيزعتو ،قوقلحا نع عافدلل رخآ نكابم ينلعافلا .هيلإ لوصولا يرسيتو

كيل همددع دياتزي نيذلا قوقلحا نع ينعفادلما ءلاؤه عيشجت لىإ ب يتكلا اذه

هيو ،قوقحلل ةف ثكم تكااتهنا

ّ

ّ

ّ

تيلا ةدعاسلما نم غمرلابو

ً

ّ

.تابوعصلا ليلذت لىع كمدعاسي نأو ةديفلما تاداشرلإا

ّ

ُ

ّ

لمأنو

ةن يبلما ّ

نكلو ،يربك نيوناقّ

قيوقح قطنم لىع موقي تاءانثتسلال لعمٍ

عىسي تيلا ةيلوبقلما ةلحرلم صصخلما يربكلا ماتمهلاا نم ةيلمعلا هذه ديفتستسو ،ضحاو

ضومغلا اذه

ضوغم هفنتكي لاجلما اذه لازي لا ،هلاعأ هتظحلام تتم اكمو .هاندأ

دافنتسلاا ةدعاق نم تاءانثتسلال اهد وزي تيلا ةق قدلما ةساردلا لضفب ايمس لاو

،اهجراخو ايقيرفأ في ،ةبرلخا يوذ ينضاقتلمل اضيأ اديفمً

ب يتكلا اذه نوكي نأّ

ّ

ل حنيسْ

َ

ّ

ّ

راطإ ديدتح عم ا ييجردت ّ

ّ

.اهليسهت لىإ ب يتكلا اذه

؟ةيجنهلما هي ام

دقو .د قعم لامج في ا يلعمو ًّ

ةنجلل ةييهجوتلا ةينوناقلا صوصنلا ضارعتسا دعب ايهوتي تيلا تامولعلما تع جم

تاءارجلإا دعاوقو ،لوكوتوبرلاو ،قييرفلأا قاثيلما كلذ في ابم ،ينتيقيرفلأا ةكملمحاو

ّ

ا

يملاعإ لايلد نكاملإا ردقب مدختسَ

ًّ

ي ُ كيل ب يتكلا اذه دع أ ُ

ّ

ُ

10/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

.ة ينعلما لئاسلماب ةقلعتلما ةلصلا تاذ ةيئاضقلا تاداتهجلاا ضارعتسا دعبو ،مابه ةصالخا

ينتيضقّ

في مايهلإ قرطتلا تم ناتلأسم مانهّأ ابمو ،ماعلا ناسنلإا قوقح نوناق في ناجردنت

ةدتمسلما ةيئاضقلا تاداتهجلاا في رظنلا اضيأً

تم دقف ،ةينطولا قوف ةيقوقلحا ةظمنلأا

ديزلما طيلست لىع كلذ دعاس ما كل ةدحتلما مملأاو ةيبورولأاو ةيكيرملأا نادلبلا ةظمنأ نم

.ةيرهولجا لئاسلما لىع ءوضلا نم

ناكلشت انه ينتدراولا ءانثتسلااو دافنتسلاا تيلأسم نأّ ابمو ،نلآا دح لىإو

ّ

ّ

ّ

؟ب يتكلا اذه مادختسا ةيفيك

ةكملمحاو ةنجللا مامأ ىواعد عفر لىع ينلتملمحا ينكتشلما ةدعاسم لىإ ب يتكلا اذه فديه

دنع ةيراسلا دعاوقلاو تاءارجلإا فلتمخ زايجإب لىولأا هتاحفص حشرتو .ينتيقيرفلأا

ّ

ّ

ةيلوبقلما طوشر ليصفتلاب حشرتف ،ةيلاتلا تاحفصلا امأ .ةئيه كل مامأ ىوكاشلا يمدقت

ىوعد نوكتشلما مدقّ ءاوس اله لاثتملاا بجاولاو قييرفلأا قاثيلما نم 56 ةدالما في ةن يبلما ّ اوستملا نأ مله قبس دارفأ اهمدختسي دق انه ةلوشملما داولماو .ةكملمحا وأ ةنجللا مامأ

ً

نوعفادلما بغري دقف ،كلذ لىع ةولاعو .ناسنلإا قوقح تكااتهنا لامج في فاصتنلاا مالملإاو داولما هذه لىع علاطلاا في ةيقوقلحا تاظمنلماو نومالمحاو ناسنلإا قوقح نع

دعاوق ةاعارم عم اهدادعإ تمي اياضق انهإ ذإ ،اياضقلا دادعإ ةيلعم في ةوطخ ل وأك ابه

قاطنلا ةعساو تكااتهنا لىع اصوصخ ةئماق اياضق هيو - قييرفلأا ماظنلا ةيلوبقم

ّ

.ةيقيرفلأا ةكملمحاو ةنجللا في حاجنلاب ل كلت نأ ادجًّ

ّ

ّ

جحرلما نمو - ةرتمسمو ةظمتنمو

قييرفلأا قاثيلما نم 56 ةدالما بجوبم ةيلوبقلما طوشر

ةيقيرفلأا ةنجللا

ءاجتللاا يأ ،لىولأا ةلحرلما بلطتت .لحارم ثلاث ةيقيرفلأا ةنجللا مامأ ىوعد عفر لشمي ءاسمأ كلذ في ابم ،غلابلا ساسأ نايبتو ةيقيرفلأا ةنجللا لىإ ةلاسر هيجوت ،ةئيلها لىإ

تيلا فارطلأا

لىع اومدقي نأب نوكتشلما ح صن يو ُ .كاتهنلاا عضوم قييرفلأا قاثيلما داومو ةلوشملما

تكااتهنلاا ةعيبطو ،انهع ةباين غلابلا مدق ي ُ نيذلا فارطلأاو غلابلا مدقتّ

ً

َ

. 2 ءاجتللاا ةلحرم في ةيلوبقلما جحج نع اماع ازجوم لقلأا

نم 56 ةدالما في ةدراولا طوشرلا ءافيتسا لشمتف ،ةيلوبقلما يأ ،ةيناثلا ةلحرلما امأ لىع درلا ةصرف ةلودلا حاتتسو .ليصفتلا نم ديزلماب هاندأ ايهلإ قرطتلا تميسو ،قاثيلما بلط لاإ يمدقتب ينعدلملّ زويج نل اهدعبو ،ةيلوبقلما نأشب كيتشلما اهمدقّ تيلا تابلطلا

ةدعاقلا ،2010 ةنسل تاءارجلإا دعاوق ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا رظنا ،ديزلما ةفرعلم .2

.ا صقان بلطلل لي ولأا يمدقتلا نكا اذإ ينكتشلماب لصتتس ةنجللا نأّ

لىع ناصنت ينتللا )4( 93 ةدعاقلا ؛)2(93

ً

ّ

11/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

قفو كلذ تميو ،اهعوضوم في رظن يل ُ لاح تسف ،ةلوبقم ام ة يضق تبرِ تعا اذإو .دحاو ئيانه

.ةلثامم يمدقت ةيلمع

ُ

ّ

ُ

في ةددلمحاّ ةيئانهلا ديعاولما تاغلابلا باصحأ عياري نأ بيج ،ىوعدلا ةماقإ دنعو .ةنجلل تاءارجلإا دعاوق في بلطلا يمدقت تاترف درتو 3 .هماوكش تطقس لاإو ةيلمعلا عيضتسفّ كلذ نع تف ّ لتخ اذإو ،ةيئانهلا ديعاولما هذه مترتح نأ اضيأً لودلا لىع بيجو :تيلآكا هي ةيساسلأا ةيئانهلا ديعاولماو .ينكتشلما لاوقأ لىع ضاترعلال اتهصرف

ةزجولما همريراقت يمدقتل ا

موي 60 نوعدلماّ

ً

ُ

لهَ يم ،ةئيلها لىإ ءوجللا باقعأ في

؛ةيلوبقلما نأشب

 

ُ

؛ايهلع درلل ا

موي 60 لودلا له تم ثم

ً

.لودلا اتهراثأ تيلا طاقنلا لىع درلل ا

موي 30 نوعدلماّ

ً

ُ

له يم ثم

بلط يمدقت ةصرف فارطلأل 2010 ةنسل ةنجللا تاءارجإ دعاوق نم 113 ةدعاقلا حيتتو

وأ ديدتملا حنم لىع قفاوت نأ ةنجللا لىع فقوتيو ،مدقمّ

بلط كلل دحاو رشهب ديدتم

ّ

ةلودلا نم ةيباقع تاءارجإ كلذ في ابم ،ةيئانثتسا فورظ ر برت دقف ،لالحا ةيعيبطبو .لا

اديدتمً

وأ عليه نيجلما دض ةينعلما

ّ

.ةينمزلا لوادجلل ا يفاضإ ًّ

،بلطلا مدقمّ

سيل صيشخلا لوثلماو ،ةيطخ تاركذم قيرط نع ةيقيرفلأا ةنجلل ججلحا م دقت َّ ،ا موعمُ و

ً

نم ديزلمل( ةنجللا نم ةرداببم وأ فارطلأا دحأ نم بلطب تاسللجا د قع ت دقو .ا يروضر ًّ

.)2010 ةنسل ةنجللا تاءارجإ دعاوق نم 99 ةدالما رظنا تامولعلما

َ

ُ

قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،43/90 قمر قحللما ،رجينلا دض نيرخآو ةيرجينلا سرادلما داتحا ىوعد لاثم رظنا .3 ةنجللا ،127/94 قمر قحللما ،ايبماغ دض ايابمود اناس ىوعد ؛)1994 ليربأ/نايسن 27( بوعشلاو ناسنلإا قمر قحللما ،ادنغوأ دض اويزن ىوعد ؛)1994 برفمون/نياثلا نيشرت 3( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا قوقح نع عافدلا ةنلج ىوعد ؛)1995 سرام/راذآ 22( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/8 ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،91/62 قمر قحللما ،اييرجين دض )كيدام رفينج ةديسلا/ةسنلآا نأشب( ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،93/108 قمر قحللما ،رقشغدم دض اناوج انجوم ؛)1995 سرام/راذآ 22( بوعشلاو ،ايناتيروم دض )"فاكلسإ سأ وأ سأ"( ديبعلا ةدنج ىوعد ،)1997 ليربأ/نايسن 24( بوعشلاو ناسنلإا .)1999 ويام/رايأ 5( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،79/198 قمر قحللما

12/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ةيقيرفلأا ةكملمحا

نم نافرظ انهيب نمو ،فورظلا ضعب في ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا عفر زويج

دق ةينعلما ةلودلا نوكت امدنع ،لا وأ 4 .ةيهمأ ثركلأا انوكي نأ جحرلما

،ءارجلإا لحارم نم ةلحرم ة يأ في ةكملمحا لىإ ةيضقلا ةلاحإ ةنجلل زويج ،ةكملمحا

،ةنجلل ئيانهلا كملحا ةاعارم مدع لاح في وأ ةتقؤلما يربادتلل لاثتملاا مدع لاح في كلذو ةلودلا نوكت امدنع ،ا يناثو ً .ةنجللا تاءارجإ دعاوق نم 118 ةدالما عم شىاتمي ابم كلذو اياضقلا يمدقت زويج ،لوكوتوبرلا نم )6( 34و )3( 5 ينتدالما بجوبم يحصرتب تماق دق .ةكملمحا لىإ ةشرابم

لوكوترب لىع تقدصّ

ّ

ّ

ّ

ةيلوبقلما يرياعم ةيقيرفلأا ةكملمحا لىإ ةشرابم م دقت َّ تيلا تابلطلا فيوتست نأ غيبني

بجوبمو ،قاثيلما نم 56 ةدالما عم شىاتمي ابم كلذو ،ةيضقلا عوضوم لوبق يرياعمو

.ةيقيرفلأا ةكمحلمل تاءارجلإا دعاوق نم 40و 34 ينتدعاقلاو لوكوتوبرلا نم 6 ةدالما

،اهدرّ

بلطت نأ اله زويج اكم

ىزع ي ُ نأ جحريو ،عوضولما لوبق يرياعم بلطلا ءافيتسا مدعب ا رارق ةكملمحا تردصأ

ً

مدقتّ

كيل ا موي 60 له تمو 5 ،ة ينعلما لودلا لىإ وأ ةلودلا لىإ ةيضقلا لاَ تح اهدعبو

ً

ّ

ً

ُ

ُ

اذإو 6 .ةكمحلمل ةيريدقتلا ةطلسلا لىإ ادانتسا حن يم اديدتمً

ُ

ّ

لبق ةيضقلا ضفرت نأ ةكمحلمل زوجيف ،ةيلوبقلما طوشرل هئافيتسا مدع لىإ ا ساسأ كلذ

ةكمحلمل زويجو 7 .اتهاسلج في ايهف رظنت نأ

تر رق اذإ ةيلوبقلما

نأشب تامولعلما نم ديزلما بلطت نأ اضيأً

ً

8 .ابسانم كلذ نأّ

ّ

ُ

دعبو 9 .تاسللجا في ايهف رظن يل ُ لاح تسف ،حاجنب لىولأا لحارلما ةيضقلا تزواتج اذإو

ً

10 .ا موي 90 نوضغ في ا كم ح ةكملمحا ردصتس ،تاسللجا ةيانه

ً

ُ

.ةينمزلا ةلحرلما كلت في ةيل وأ تاضاترعاٍ

ّ

.5 ةدالما ،لوكوتوبرلا رظنا .4 .)2(35 ةدعاقلا بجوبم .5

مدقِّ ت ُ نأ ةكمحلمل زويج ،52 ةدعاقلا بجوبم .37 ةدعاقلا بجوبم .6 38 ةدعاقلا بجوبم .7 .41و )2(39 ينتدعاقلا بجوبم .8 .50-42 دعاوقلا رظنا .9 )2(59 ةدعاقلا بجوبم .10

13/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

:ىوعدلا ةماقإ بيج نيأ

ةينعلما ةلودلا انهأشب تع قو تيلا ةكملمحا مامأ ةشرابمً

ّ

ىوعدلا ةماقإ زويج .1

:ةكمحلمل يرايتخلاا صاصتخلاا

يسمر ّ ةكملمحا مامأ ءارجلإا

؛ةكملمحا مامأ ةعوفرلما اياضقلا نأشب دقعتس ةيوفش تاسلج نأ هيف كش لا امم

ةيموكلحا يرغ تاظمنلمل زويج لا

م ُ ةكملمحا مكاحأ

؛نومامح هيريج نأ لضفلما نم نوكي دقو ،

؛ليودلا نوناقلا بجوبم ةمزلِ

ةنجللا تنكا اذإ لاإ ةكملمحا لىإ ىواعدب مدقتلاّ

اذه في تامولعلما نم ديزلمل هاندأ رظنا( بقاركم اتهفصب تفترعا دق ةيقيرفلأا

ةيموكلحا يرغ تاظمنلما ءاضعلأ زويج .)نأشلا

ةيدرفلا متهفصب ىواعدلاب مدقتلاّ

ً

ّ

.ين ينعلما ميهلع نيجلما نع ةباين

:ةنجللا لىإ ىوعدلاب مدقتلاّ

ينعدلملّ

زويج ،ىرخلأا تلاالحا فيو .2

؛ينمالمحا يرغل لاضفم نوكي دقو ،

ً

ةيسمر لقأ ةنجللا مامأ ءارجلإا

تابلط قيرط نع ةنجللا مامأ اياضقلا ضرع ت ام ةداع

حج تاذ تلايوأت يهف ،ةنجللا مكاحأ ا مأو .تايصوت هي ةنجللا مكاحأ

ّ

ُ

ً

؛ا ي ًّ طخ ةمدقمّ

ّ

ّ

،قاثيلمل ةي

ُ

.فارطلأا لودلل مزلِ م هرودب قاثيلماو

نم 56 ةدالما طوشر بلطلاب نومدقتلماّ فيوتسي نأ بيج ،ةلاح ةيأ فيو .3 .ليصفتلا نم ديزبم هاندأ درت - قاثيلما

14/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

15/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ةــيلوبقلما تابلطتم

ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم :ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ

ليعم ليلد

1

.طوشر 7 قييرفلأا قاثيلما نم 56 ةدالما في ايهلع صوصنلما ةيلوبقلما طوشر لشمت

في ةبوعص ثركلأا صرنعلا لىع ،دافنتسلاا طشر يأ ،56 ةدالما نم 5 ةرقفلا صنتو

مأو .هاندأ ل صفم مسق في درفنم كلشب هيلإ قرطتلا تم دقف ،ببسلا اذلهو .طشرلا اذه

.انه ايهلإ قرطتلا تم دقف ،طشرلا اذله ىرخلأا ةتسـلا صرانعلا

ً

ا ّ

ّ

ومدقمّ ايهفوتسي نأ بيجو ا يبسن ًّ ةشرابمو ةطيسب طوشر لىع )4-1(56 ةدالما صنت .لمكالاب ابه ينينعم اوسيل منهكلو ،بلطلا

لىإ يرشت نأ" تاغلابلا لىع بيج :ةيلهلأاو تاغلابلا باصحأ :)1(56 .1 "ةيسرلا اوستملا دق اونكا نإو ابهاصحأ

،لعفلابو .ةيسرلا اوستملا دق اونكا نإو بلطلاب ينمدقتلماّ

ركذ لىع )1(56 ةدالما صنت

ثركأ ةدالما هذهف

لىإ وأ ميهلع

لىإو عليه نيجلما نم كل لىإ يرشت دق انهأ لىع .ا موعم لالحا وه

نيجلما لىإ يرشت انهّأب مهفت دق انهّلأ ،ارهاظ عليه هي امم اضوغمً

اهرابتعا وه ةدالما هذله لاوشم ثركلأاو لمسلأا ليوأتلا نإ .غلابلا مدقمّ ٍّ

كلذو- ينفلتمخ انكا اذإ بلطلا مدقمّ

ً

ن هكتلا نكيمو

بلاطلما في تيابثلإا عمدلا نم ىوتسم ةيصوصلخا مدقتّ

ءارجلإا ماد ام اذإ بلطلا ميدقمّ عم ئماد لاصتا لىع ةنجللا ءاقب لىع ةيصوصلخا

دكأتلا بلطلا ميدقلمّ غيبني ،اضيأً ةيسمرو ةيلعم بابسلأو ،عليهو .ةليوط ةدمّ ئياضقلا قوثوم لاصتا تامولعم اضيأً لب ،بسفح متهاظمنم ءاسمأو همءاسمأ نومدقيّ لا منهأ نم

دعاست ،ناثٍ

،لوأ ماقم في .لقلأا لىع نيرهاظ ينفده لىع يوطني صنلا اذه نأبّ

ّ

ٍ

ماقم فيو .ةمدقلماّ

ةعيبطبف ،ينكتشلماب لاصتلال ينّعم ناونع نم دكأتلا ةكملمحا لىع ر ذعتي امدنعو 11 .انهم

12 .اياضقلا كلت ضفترس انهّإف ،لالحا

ّ

ميدقلموّ ،ميهلع نيجلمل - ةيسرلا ساتملا بلطلا ميدقلمّ زويج ،صنلا عليه صني اكمو

13 .اسهفن فارطلأا لىإ نوتمني لا امدنع ،كلذك ينلتملمحا ساتمللاا

تامولعم لاتح

نل ،ةلالحا هذه فيو

زويجو .ةنجللا لىإ م دق َّ ت انهكلو ،ةلودلا لىإ ةيصشخلا بلطلاب ينمدقتلماّ

ُ

Frans Viljoen, Communications under the African رظنا ،ةلأسلما هذه نع تامولعلما نم ديزلملو .11 Charter: Procedure and Admissibility, in The African Charter on Human and Peoples’ Rights: The System ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا اضيأ رظنا .Evans & Murray eds., 2nd ed. 2011( 93( 2006-in Practice, 1986

.)ج()2(93 ةدعاقلا ،2010 ةنسل تاءارجلإا دعاوق ،بوعشلاو

قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،92/70 قمر قحللما ،اينيغ دض نيرخآو سييمويد ايمهاربإ ىوعد لاثم رظنا .12 .)1995 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 7( بوعشلاو ناسنلإا

ةيقيرفلأا ةنجللا رظنا ،ةيسرلا ميهلع نيجلما ساتملا زاوج لىع صاخ كلشب تاءارجلإا دعاوق صنتو .13 بلطلا ومدقمّ نوكي امدنعو .)ب()2(93 ةدعاقلا ،2010 ةنسل تاءارجلإا دعاوق ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيسرلا قيبطتل ةيوق عفاود ةثمف ،ةيقيقح بابسلأ متهملاس لىع نوشيخ امدنعو ،ميهلع نيجلما نع ينفلتمخ .ميهلع

ّ

18/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

لىع غيبنيو .ةيماقتنا لااعمأ لاثم نوشيخ اونكا اذإ ةيسرلا ساتملا بلطلاب ينمدقتلملّ

نوكت نأ جحري لا تاءارجلإا هذه لثم نأبّ

في كراش فرط يأّ ةفرعم ةلودلل حيتت اتهاذ عئاقولا ةعيبط نإفّ ،كلذ لىع ةولاعو .ةعينم

تاغلابلا

نأب ليعف رطخ دوجو رابتعلاا في نيذخآ اوف صرتي نأ ينكتشلما لىع غيبني

تئايلها نأبّ

لامكا ا يملست او لمسي نأو ،مهغلاب يمدقت اوعبات منهلأ ةيماقتنا لاعمأ لىإ

.ليبقلا اذه نم ةيماقتنا لاعمأ عنلم ةدودمح ةطلسب عتتمت ةينطولا قوف

ّ

اوكردي نأ تاغلابلا يمدقت ةيلمعب ينينعلما عيجم

ً

ةمدقلماّ

،عليهو .ةيدرف تكااتهنا لىع يوطنت تيلا تلاالحا في ةصاخ ،اهدضّ

اوضرعتيّ

ّ

ّ

ّ

ً

امدنع ةنورلما نم ةجردب سرف ت انهّأ لاإ ،يحصر كلشب كلذ لىع صنت لا ةدالما نأّ

َّ

ً

ّ

ّ

نأ اضيأً

ّ

ّ

ُ

عمو

بيج ،تلاالحا هذه لثم فيو .ينكتشلما نم ايربك اددع لشمت تيلا تلاالحاب رملأا قلعتي

هنأّ

كيل تلاالحا كلت لثم في ةينعلما ةعومجلما نم ادارفأ ينل ثمم اومدقيّ

ىواعد نوعفري نيذلا هعابتاّ

ديفلما نم

نوضاقتلما دجو دقو .انهع ةباين ةيضقلا تيمق أ ُ تيلا ةعومجلما ضحاو كلشب يمدقت

في ر كفي نأ نكيم جنهم وهو ،منهييعت تم ينل ثكمم اوف صرتي

.تاعومجلما وأ دارفلأا نم يربك ددع قوقح كاتهنا لىع يوطنت

ً

نيعي امم - ةيلهلأا نأشب د يقم يرغ ا جنهم ةحاصر قييرفلأا ناسنلإا قوقح ماظن دتمعا

نيجلمل نيشرابلما ينلثملما لىع اركح سيل كلذ نأوّ

لىإ لوصولا يرسيت لىع ع سولما ةيلهلأا أدبم دعاسيو .نيشرابلما مئهابرقأ لىع وأ ميهلع

زويج هنأّ

ّ

ّ

ً

،غلابلا عدوي نأ دحأ يلأّ

لىع ةدودمح ةردق ميهلع نيجلمل نكا اذإ تىح بلاطلما يمدقتب حاسملا قيرط نع ةلادعلا

.كلذ لعف

يرغ غلابلا نأّ ةنجللا تدجو ،رئازلجا دض ينمالمحاو ةاضقلا ةيللاقتسا زكرم ىوعد فيو ثداوحلل ةيافكلا هيف ابم ةددمحّ تيقاومو يخراوتو نكامأ ركذي لا" هنأّ ساسأ لىع لوبقم نم ثداولحا تركذ ،تلاالحا ضعب فيو .قيقحتلاو لخدتلا ةنجلل حات ي ُ كيل ةموعزلما نيجلما نأّ وه كلذ ببس نأبّ ةنجللا تدافأو 14 ".ةرضرتلماّ فارطلأا ءاسمأ يمدقت نود

نيجلما نأشب ةقدلا نم ددمحّ ردق تاذو ةبسانم تامولعمٍ

نأب بلاطم عليه

تلثتم انهأ هي ةيضقلا هذله ةيرهولجا ةكلشلما نإفّ

16 .غلاب هنأكوّ ةنجللا لىإ لسرأ ناسنلإا قوقح نأشب ماع ريرقت في

،ةنجللا تاظحلام بسحو 15 ".ميهلع

" ةنجلل مدقيّ

ٌ

/نايسن 27( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،94/126 94/109- 94/104 قمر تاقحللما .14

6 ةرقفلا ،)1994 ليربأ

.5 ةرقفلا ،هسفن ردصلما .15 .1 ةرقفلا ،هسفن ردصلما .16

19/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

:ةلتملمحا ىواعدلا فقاوم

غلابلا اذه مدقأّ ،ةديسلا/ةسنلآا ،انأ" :لاثم ،ةشرابم عليه نيجلما اهعفر ىوعد".ةيصشخلا تيفصب ةكمحلمل/ةنجلل ،انأ" :لاثم ،نيرخآ نع ةباينو ةيصشخلا هتفصب عليه نيجلما اهعفر ىوعد،جيوز نع ةباينو ةيصشخلا تيفصب ةكمحلمل/ةنجلل غلابلا اذه مدقأّ ،ةديسلا/ةسنلآا

ةكمحلمل/ةنجلل غلابلا اذه مدقأّ ،ةديسلا/ةسنلآا ،انأ" ؛".فىوتلما يدلوو ،تينكوّ دض ةطشرلا هتسرام فنع لىإ اوض رعت نيرخآ دارفأ نع ةباينو ةيصشخلا تيفصب

".2010 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 10 في نيرهاظتلما

،ننح" :لاثم ،درف نع

ةباين ةيموكح يرغ تاظمنم وأ نومامح اهعفر ىوعد

/ةنجلل غلابلا اذه مدقنّ ،ةيقيرفلأا قوقلحا زكرمو ايقيرفأ في ناسنلإا قوقح دهعم

ّ

ّ

ً

ً

".ةديسلا/ةسنلآا نع ةباين ةكمحلمل

،ةيقيرفلأا قوقلحا زكرمو ايقيرفأ في ناسنلإا قوقح دهعم ،ننح" :لاثم ،نييرثك

لىإ اوض رعت نيذلا نيرخآو ةديسلا/ةسنلآا نع ةباين ةكمحلمل/ةنجلل غلابلا اذه مدقن

".اذك نجملما عوشرم راطإ في فيسعتلا زاجتحلااو يسرقلا ديشرتلاو رتمسلما فنعلا

ميهلع نيمج نع

ةباين ةيموكح يرغ تاظمنم وأ نومامح اهعفر ىوعد

ً

ّ

ً

ةشرابلما تابلطلا لاإ ةيقيرفلأا ةكملمحا لبقت لا ،لوكوتوبرلا نم )3(5 ةدالما دونبل ا قفوو

،ببسلا اذلهو .ةنجللا في بقارم ةفصب عتتمت تيلا ةيموكلحا يرغ تاظمنلما نع ةرداصلا تقو برقأ في ةيقيرفلأا ةنجللا في اسهفن ل سجت نأ ةيموكلحا يرغ تاظمنلمل زويج

لىع ةيضقلا يمدقت متزعت نكت لم نإو تىح - كلذ تلعف دق نكت لم نإ نكمم لوقعم

ّ

ّ

في اياضقلا يمدقت ةينكامإ نم ديفتست كيل ،كلذ ايهلع ر ذعت اذإ وأ ةكملمحا لىإ روفلا

عتتملا مدع نع نجمي نل ،عقاولا فيو .اياضقلا يمدقت دارفلأل ائماد زويجو .لبقتسلما

.ةينعلما ةيموكلحا يرغ ةظمنلما سماب يسمر كلشب ىوكشلا عاديإ عنم لاإ بقارلما ةفصب

ّ

بقارلما ةفص لىع لوصلحا ةيلعم

مدقّ .1

.ةنجللا سر ينمأ لىإ بلطلا لسر ي ُ نأ غيبني )أ :بلطلا نمضتي نأ غيبنيو .2 تاسرامم وأ تاسايس وأ ينناوق تدتمعا ةلودلا نأّ لىع لايلد وأ ا ينوناق ًّ اناهربً )أ

:ةنجللا ةرود داقعنا لبق رشهأ 3 زواجتت لا ةترف في ابلطً

؛تايعلجما نيوكت ةيرح قح فلاتخ

ً

؛ةيسيسأتلا اتهزهجأو ةيعلجما ءاضعأ لشمت ةئماق )ب ؛ةيلالما ةظمنلما فوشكو ليوتملا رداصم )ج ةيضالما اتهطشنأو اهلعم ةطخو اهلعم لامجو اهفادهأو ةظمنلما ضرغ نع انايبً )د .ةنهارلاو

،عقاولا في .ةيلاتلا اتهرود في ا رارق ةنجللا ردصتس ،ةيراسلا دعاوقلل اقفوو .3

نايحلأا بلغأ في ةيلمعلا قرغتست

لعافتلا ينبقارلمل نكيم ،ةكملمحا لىإ اياضقلا يمدقت ةينكامإ لىع ةولاعوً .4

.اتهارود ءانثأ ةنجللا لعم عم قثوأ كلشب

ً

.يرثكب لوطأ اتقوً

20/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ةظمنم قاثيم عم ةيشاتمم" تاغلابلا نوكت نأ بيج :صاصتخلاا :)2(56 .2 "نهارلا قاثيلما عم وأ ةيقيرفلأا ةدحولا

ّ

لىإ ةضماغ )2(56 ةدالما في ةمدختسلما ةغللا نإ

قاثيلما في فرط ةلودل ه جوم غلابلا نأبّ

تكااتهنا لشمت تاغلابلا نأبو ؛)نيعلما صشخلا ةفص ساسأ لىع صاصتخا( قييرفلأا في تبكترا دق نوكت تكااتهنلاا نأبو ؛)عوضولما ساسأ لىع صاصتخا( قاثيلما مكاحلأ .)نمزلا ساسأ لىع صاصتخا( قاثيلما نايسر ءانثأ

ديفي يذلا طشرلا رهوج قىبي نكلو 17 .اعنقمً

لايلتح ناوجليف اهل لح دقو ،ام دحّ

ٌ

ّ

نيعلما صشخلا ةفص ساسأ لىع صاصتخا

بيج - ا يبسن ًّ شرابم عباطب نيعلما صشخلا ةفص ساسأ لىع صاصتخلاا بلطم مستي نإف ،ليودلا نوناقلل ةماعلا ئدابلماب لاعمو .قاثيلما في فرط ةلود دض تاغلابلا يمدقت

في كملحا لىع تاموكلحا عباتت رثؤي لا لاثفم - ةيلوؤسلما ل محتت تيلا هي اتهاذ ةلودلا

كلذو ،فارطأ لود ةدع وأ ةدحاو فرط ةلود دض غلابلا يمدقت زويجو .ةلودلا ةيلوؤسم

ةلودلا غلابلا ي سمي نأ بيجو .قوقلحا كاتهنا في تهماس لاعمأ في ةعلاض تنكا اذإ

18 .غلابلا اهدض مدقّ تيلا فارطلأا لودلا وأ فرطلا

سيلف برغلما امأ .نادوسلا بونج ءانثتساب ،قييرفلأا قاثيلما لىع قييرفلأا داتحلاا في

/راذآ 30 فيو .مايهكل نم بسحنا دقف ،قاثيلما ماظن في لاو قييرفلأا داتحلاا في اوضع تلبق دقو 19 ،ةيقيرفلأا ةكملمحاب صاخ لوكوتورب لىع ةلود 30 تقدصّ ،2016 سرام 20 .ةكمحلمل ةشرابم تابلط ةيموكلحا يرغ تاظمنلماو دارفلأا يمدقت ةينكامإب لود نياثم

ّ

َ

ّ

54ـلا ءاضعلأا لودلا عيجم تقدصّ

.ب نويمس ىواعد سسلأا هذه لىإ ادانتسا ةلوبقم يرغ تبرتعا تيلا تاغلابلا نمو ءانسجلا نع عافدلا ةنلج 22 ،اناغ دض فيوك جيدوك روتكدلاا 21 ،وتويسل دض كااتن

.5-94 في قباسلا ردصلما رظنا .17

بيج" :)ز()2(93 ةدعاقلا ،2010 ةنسل تاءارجلإا دعاوق ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا رظنا .18

تامولعلما ةنجللا لىإ مدقلماّ غلابلا ءاوتحا سرلا ينمأ نمضي نأ

انهّأب عمزي تيلا )داولما( ةدالما لىإ ددمحّ كلشب ةراشلإا تمت لم نإو تىح ،قييرفلأا قاثيلما كاتهنا نع ةلوؤسم

لىإ ه جوم غلاب يأّ

".بلطلا كلذ هدض مدقّ يذلا فرطلا وأ بلطلا مدقمّ نع ةضحاو ليصافت ةنجللا ،راوفيد توك ،رمقلا رزج ،داشت ،نويرمكالا ،يدنوروب ،وساف انيكروب ،يننب ،رئازلجا هي لودلا هذهو .19

،رجينلا ،قيبمزوم ،سويشيروم ،ايناتيروم ،ليام ،يولام ،ايبيل ،وتوسيل ،اينيك ،اناغ ،ايبماغ ،نوباغ ،وغنوكلا .ةيبرغلا ءارحصلا ،ادنغوأ ،سنوت ،وغوتلا ،اينانزت ،ايقيرفأ بونج ،لاغنيسلا ،ادناور ،اييرجين تبسح دقو اذه .اينانزت ،ادناور ،ليالما ،يولام ،اناغ ،راوفيد توك ،وساف انيكروب ،يننب هي لودلا هذهو .20 كلشب ةيموكلحا يرغ تاظمنلماو دارفلأا لوصوب حاسملاب صالخا انهلاعإ 2016 ريابرف/طابش في ادناور

نأ بيج" :)2(34 ةدعاقلا ،2010 ةنسل تاءارجلإا دعاوق ،ةيقيرفلأا ةكملمحا ؛"تكتهنا

انهأب عمزي تيلا )لودلا( ةلودلا سما

ّ

مدقيّ

ةيلاتلا

.ةلأسلما هذه في اكمح دعب ةكملمحا ردصت لم ؛ةكملمحا لىإ شرابم .3 ةرقفلا ،)1988 ربوتكأ/ل ولأا ّ نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،89/33 قمر قحللما .21

.3 ةرقفلا ،)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/6 قمر قحللما .22

ّ

21/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

24 ،ايبويثأ دض تلائاعلا لشم علجم ينيلودلا ينمالمحا ةنلج 23 ،نيرحبلا دض ين يسايسلا

دض رارحلأا يننطاولما ةيقافتلا قيسنتلا ينمأ 25 ،ايبويثأ دض سيونس ئمادلا دبع روتكدلا

جوكام .ن.ج يرملأا 27 ،ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا دض يمبرييهإ .أ اوكوكشيناييهإ 26 ،اناغ دض لييخنلا محمد 29 ،ايبويثأ دض يديبأ ويشتاتاغ 28 ،ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا دض 31 ،ايفلاسغوي دض ينمالمحاو ةاضقلا ةيللاقتساب نيعلما زكرلما 30 ،ةيقيرفلأا ةدحولا ةظمنم بيذعتلا ةضهانلم ةيواسنملا ةنجللا 32 ،لاوغنأ دض ادنبكا يملقإ ريرحتل نيطولا داتحلاا ةضهانلم ةيواسنملا ةنجللا 34 ،ايبويثأ دض ةماعلا تايرحلل تييالها زكرلما 33 ،يدنوروب دض 36 ،اينيك ،نويرمكالا ،ايبويثأ ،يولام دض ليودلا لمقلا يدان 35 ،برغلما دض بيذعتلا

ةيلودلا ةيعلجما 37 ،ايبويثأ دض ملاسلاو ةلادعلل ةيسنرفلا ةنجللا

ين يطارقيمدلا ينعشرلملّ

ينجوي جروج 40 ،ايسينودنأ دض شيراب ليسيو 39 ،برغلما دض رفوه هيردنأ 38 ،ايبويثأ دض

42 .برغلما دض ليودلا لمقلا يدان 41 ،ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا دض

ّ

ّ

عوضولما ساسأ لىع صاصتخا

داوم كاتهنا نأشب لوقعم ءاعداب ينكتشلما ءلادإ ةروضر لىع عيوضولما بلطلما يوطني

مكاحأ ةيقيرفلأا ةكملمحاو ةنجلل عيوضولما صاصتخلاا لشمي ،كلذ لىع ةولاعو .قاثيلما

كلذكو ةأرلما قوقح نأشب قييرفلأا قاثيلما لوكوتورب

نأ كيتشلمل غيبني ،كاتهنلاا نأشب لوقعم ءاعداب ءلادلإلو .ةينعلما ةلودلا عليه تقدصّ مكاحلأا ركذب مهحصننو 43 ،تكااتهنلاا هذه لثم ثودح ةينكامإ رهظي عئاقولل اطنم تبثي

يذلا ناسنلإا قوقلح ليود كص يأّ

ً

ّ

.3 ةرقفلا ،)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/7 قمر قحللما .23

.3 ةرقفلا ،)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/9 قمر قحللما .24

.3 ةرقفلا ،)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/14 قمر قحللما .25

.3 ةرقفلا ،)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،4/88 قمر قحللما .26

.)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،2/88 قمر قحللما .27

.)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/5 قمر قحللما .28

.)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/10 قمر قحللما .29

.)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/12 قمر قحللما .30

ّ

ّ

ّ

ّ

ّ

ّ

ّ

ّ

.)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا 88/3 قمر قحللما .31

.3 ةرقفلا ،)1989 ليربأ/نايسن 14( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،89/24 قمر قحللما .32 .3 ةرقفلا ،)1989 برفمون/نياثلا نيشرت 4( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،89/26 قمر قحللما .33 .3 ةرقفلا ،)1989 برفمون/نياثلا نيشرت 4( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/21 قمر قحللما .34 .3 ةرقفلا ،)1989 برفمون/نياثلا نيشرت 4( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/20 قمر قحللما .35 .3 ةرقفلا ،)1989 برفمون/نياثلا نيشرت 4( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/19 قمر قحللما .36 .3 ةرقفلا ،)1989 برفمون/نياثلا نيشرت 4( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،89/29 قمر قحللما .37

.3 ةرقفلا ،)1989 برفمون/نياثلا نيشرت 4( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،89/29 قمر قحللما .38 .4 ةرقفلا ،)1990 ليربأ/نايسن 28( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،90/41 قمر قحللما .39 .3 ةرقفلا ،)1990 ليربأ/نايسن 28( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،90/28 قمر قحللما .40 .4 ةرقفلا ،)1990 ليربأ/نايسن 28( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،90/37 قمر قحللما .41 .4 ةرقفلا ،)1990 ليربأ/نايسن 28( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،90/24 قمر قحللما .42

نأ بيجو .43

.)د()2(93 ةدعاقلا ،2010 ةنسل تاءارجلإا دعاوق ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ".هتعيبطو

هيخراتو موعزلما كاتهنلاا نكام اوددّ ي نأو ،هنم اوناع عضو وأ لعم نع اريرقت " نوكتشلما مدقيّ

ّ

22/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

تكااتهنلاا نأّ لىإ ةراشلإا ردتج ،ددصلا اذه فيو .تكتهنا انهّأ نودقتعي تيلا ةصالخا

ةيسايسلاو ةينوناقلا لمعلا رطأ اضيأً

،ةيبايجلإا ةيروضرلا ةينوناقلا يربادتلا ذاتخا مدع وأ ،اهعنتم وأ قوقلحا ركن ت تيلا في قيقحتلا ءانثأ هيلإ قرطتلا تميس يذلا لاؤسلاو .ةئملالما يرغ فاصتنلاا ةظمنأ وأ ةلأسكم كلذ في رظن يسو ُ ،ثدي لم مأ عقاولا في كاتهنلاا كلذ ثدح له وه عوضولما ديحولا يروضرلا رملأا نإفّ ،ةيلوبقلماو ءاجتللاا تيلحرم فيف ،عليهو .ةعقاوك وأ ةينوناق .تثدح نوكت نأ انهأش نم تكااتهنلاا كلت وأ كاتهنلاا كلذ نأبّ لوقعم ءاعدا يمدقت وه

لشمت لب ،بسفح ة راض ةيدام لااعمأ لشمت لا دق

ّ

ُ

هافروك كريديرف ىواعد سسلأا هذه لىإ ادانتسا ةلوبقم يرغ تبرتعا تيلا تاغلابلا نمو ةلوبقم يرغ ىوكشلا نأ ةنجللا تدجو امدنع ،وغوت دض لييأ مويس 44 ؛اييربيل دض نأ ةنجللا تبرتعا امدنع ،رئازلجا دض محمد لياحج 45 ؛عمازلما في ضوغم ببسب

تكااتهنا وأ ةينعلما ةلودلا دض ةه جولما ىوكاشلا ركذي لا غلابلا" نلأ ةلوبقم يرغ ةيضقلا

هذه لثم لىع ةبتترلما تاءارجلإا وأ غلابلا بحاص انهم نىاع تيلا ناسنلإا قوقح

47 .اينيك دض كاونج نيروثوثومو 46 ؛"تكااتهنلاا

ّ

نمزلا ساسأ لىع صاصتخلاا

تكااتهنلااب لاإ فترعت نل ةينعلما ةئيلها نأ لىع نمزلا ساسأ لىع صاصتخلاا طشر صني كلت بجوبم كااتهنا برتعت تيلاو نيعلما دلبلا في ةيقافتلاا نايسر ءدب دعب تعقو تيلا

،ةرتمسم اهراثآ لازت لا تيلاو ةيقافتلاا لبق تعقو تيلا تكااتهنلاا نأشبو .ةيقافتلاا

نأ ينكتشلمل زويج

نم ءانثتسلاا اذه دودحو 48 ".ةرتمسم وأ "ةلصاوتم" انهأ لىع ءانب ،نمزلا ساسأ لىع

تلاالحا لقلأا لىع لشمت انهكلو ،ةضحاو تسيل نمزلا ساسأ لىع صاصتخلاا طشر قوقلحا نم نامرلحا لثم ،ةياغلل ضحاو كلشب ةرهاظو ةرتمسم راثلآا ايهف نوكت تيلا

لالحا ةعيبطبو ،دعب هتيوست تمت لم يذلا يسرقلا ءافتخلاا وأ ،نكاسلا ديشرت وأ ،ةينوناقلا هي اهيمدقت نكملما ةعنقلما ةجلحاو .ةرتمسلما ةيعيشرتلا نوؤشلا عضوب ةقلعتلما تاغلابلا وأ سيفن رضر لىع يوطنت ىوعد ة يأ وأ ،هيف تب ي لم يمسج كاتهناب ةقلعتم ىوعد ة يأ نأّ

.رتمسم كاتهنا انهأب مهفَ ت نأ غيبني ،هسفن عليه نيجلماب قلح أ يدسجّ

صاصتخلاا طشر نم تكااتهنلاا كلت نىثتس ت كيل اجحج اومدقيّ

ً

ُ

ّ

ُ

ّ

ُ

ُ

.4 ةرقفلا ،)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 26( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/1 قمر قحللما .44

.2 ةرقفلا ،)1994 ليربأ/نايسن 27( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/35 قمر قحللما .45 .2 ةرقفلا ،)1994 ليربأ/نايسن 27( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/13 قمر قحللما .46 .)1995 سرام/راذآ 22( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،94/142 قمر قحللما .47 .ناسنلإا قوقلح ةيكيرملأا نادلبلا ةكممح ،129.11 قمر قحللما ،لاايمتاوغ دض كيلاب ىوعد لاثم رظنا .48 نادلبلا ةكممح ،821.11 قمر قحللما ،مانيروس دض اناويام عتممج ىوعد ،)1998 رياني/نياثلا نونكا 24(

Loucaides, The concept of ‘continuing’ violations ofو ؛)2005 وينوي/ناريزح 15( .ناسنلإا قوقلح ةيكيرملأا human rights, in Protecting Human Rights: The European Perspective: Studies in memory of Rolv Ryssdal .))Mahoney, Matscher, Petzold & Wildhaber eds., 2000

ّ

23/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

صاصتخلال نيمزلا يزلحا ديدتمب نويرمكالا دض لويناب تينأ ىوعد في ةنجللا ت رقأ

ّ

مكاحلأل ةرتمسلما راثلآا نأشبو .رتمسلما كاتهنلاا توبث لىع ءانب نمزلا ساسأ لىع

كملحا في ةدراولا تافلاخلمل تنكا" اذإ هنأ ةنجللا تبرتعا ،قاثيلما نايسر لبق ةرداصلا ةكملمحا لىع ينَّعتيف ،قييرفلأا قاثيلما داوم نم يلأٍّ ارتمسم كااتهنا كلشت راثآ ليصلأا 49 ".ايهف قطنلا

ً

قاطن ةنجللا تع سو ،ايقيرفأ بونج دض اونوهفيرولاباد ةينطولا ةبهلجا ىوعد فيو

تكااتهنلاا في تبلل صاصتخلاا ايهدل" انهّأ اهدافم ةظحلابم تلدأو ئياضقلا اهداتهجا

كانه تنكا اثميح كلذو ،ةينعلما فارطلأا لودلا في قاثيلما نايسر ءدب لبق تعقو تيلا

ةنهارلا

لىع قيب عضولا نإف ،قاثيلما في افرط ايهلع عىدلما ةلودلا حبصت نأ لبق 1995/1994 ،1996 ةنس لبق انهع كىتشلما ثادحلأا عوقو نم غمرلاب هنأ ةنجللا برتعت ،عليهو هلاح

ةنس في تكااتهنلاا عوقو نم غمرلابو

ةلالحا فيو .رتمسم كاتهنلاا نأّ نع ةلدأ

ّ

50 ".رتمسلما كاتهنلاا توبث نع ةلدأ كانه نإف

ءازإ ةنيهم وأ ةفختسم ةغلب" تاغلابلا بتكتُ لاأ بيج :بولسلأا :)3( 56 .3 ."ةيقيرفلأا ةدحولا ةظمنم ءازإ وأ ةينعلما تاسسؤلما وأ ةلودلا

بيج تاغلابلا نأّ

طشرلا اذه ةصح في نويرثك نوق لعم ك كش دقو .ينه م وأ فختسم بولسأب بتك ت لاأ

نأ نكابم ةيهملأا نفم ،ا يراس ً لازي لا طشرلا اذه نأ ابمو 51 .ناسنلإا قوقح روظنم نم

ً

ُ

هدافمو قييرفلأا قاثيلما في درو ا ينضم ًّ

ّ

ّ

ُ

ّ

ا طشر )3(56 ةدالما لشمت

ُ

ً

،ةفختسم ةغل دع ت نأ انهأش نم ةغل مادختسا اودافتي نأو رابتعلاا في نوكتشلما هذخأي

ماتزللاا بيج لب ،ة كمتهم ةجله مادختسا وأ كمالحا ماظنلا فصو في فافختسلاكا

.ةفطاعلا نم لاخٍ عئاقولل ريرقت يمدقتب

ةيضقلا نأّ

تايصرتلكا تايصرت لىع غلابلا ءاوتحا" لىإ ا ساسأ يزَ

ماظن نم ةنس 30،ةيناسنلإا دض ئمارلجا مته نع اير لوب بييج نأ بيج‘ :ةيلاتلا

عُ كلذ نأو ،ةلوبقم يرغ

نويرمكالا دض ناسنلإا قوقلح ةينويرمكالا ةطبارلا ىوعد في ةنجللا تنلعأو

ً

ّ

ةيشحو لاعمأ،ينب ذعم ماظن،ايب/وجيهأ ئيانثلا هد سيج مرمجو ديدج يرماعتسا

.ةيموكح

نأّ

ّ

ةنجللا تظحلا ،اييرجين دض ينماسليإ ىوعد فيو 52 ".ةنيه م ةغل هذه نإّ

ُ

.15 ةرقفلا ،)1997 ليربأ/نايسن 24( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،90/39 قمر قحللما .49 .6-75 تارقفلا ،)2013 ليربأ/نايسن 23( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،06/335 قمر قحللما .50 Chidi Odinkalu, The Individual Complaints Procedures of the African Commission رظنا .51 on Human and Peoples’ Rights: A Preliminary Assessment, 8 Transnat’l L. & Contemp. Prob. 359, 382 )1998(; Frans Viljoen, Communications under the African Charter: Procedure and Admissibility, in The African Charter on Human and Peoples’ Rights: The System in Practice, .Evans & Murray eds., 2nd ed. 2011( 109( 2006-1986 .13 ةرقفلا ،)1997 ليربأ/نايسن 24( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،92/65 قمر قحللما .52

24/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ً

لوقلا"

حتفنم عتممج فيو .صشخلا وأ ةسسؤلما كلت ماترحا مدع لىإ لقاع صشخٍ

يربح مئهارآ نع يربعتلاب دارفلأل سمح ي نأ بيج ، طيارقيمدو

ّ

ةعسم ه وشي غلابلا في انهع يربعتلا تم تيلا كلت لثم ةفختسمو ةنيهم تاقيلعتل ةساسح

ةلود تاسسؤم ضيرعتو

،تاردخلماّ

كلب ِّ يدؤيس

راتج نم تاوشر )ت(لمست انهإ/هنإّ

ّ

ة

وأ نيدساف ا صشخ وأ ةسسؤم نإّ

ً

ُ

ّ

53 ".اتهيلاعف نهويو ةسسؤلما

،ةشقانلمل نلاباق هلاعأ اياضقلاب ينقلعتلما ينجاتنتسلاا اكل نإف ،يربعتلا ةيرح روظنم نمو

ّ

ةيقيرفلأا ةنجللا تفترعا دقف ،ظلحا نسلحو .يربعتلا في ظ فحتلا نم ءشيب كلذ لعف بيجو

فيف ،عليهو .ةلأسلما هذه نأشب ةيئاضقلا اتهاداتهجا في نزاوتلا ةداعإ لىإ ةجالحاب ايقيرفأ في ةينمتلاو ناسنلإا قوقح دهعمو ناسنلإا قوقلح ينيوبابمزلا ينمالمحا ىوعد

نم )2(9 ةدالما ةاعارم عم اهليوأت بيج )3(56 ةدالما" نأ ةنجللا تبرتعا ،يوبابمز دض

لىع صنت تيلا قييرفلأا قاثيلما

بجاوو ة يربح ثدحتلاّ

ةئيسلما ةغللا هذه لثم مادختسا عنم نم ةيقيرفلأا ةنجللا ن كتمت كيل تاسسؤلما ةياحم

،قييرفلأا قاثيلما انهمضي تيلا ىرخلأا قوقلحا طبث وأ كاتهنا مدع نم هسفن تقولا فيو

كلذ نيعي ،عقاولا فيو - 54

لىع ةروضرلاب يوطني ناسنلإا قوقح تكااتهنا داقتنا نأب تفترعا دق ةيقيرفلأا ةنجللا نأّ .ةينعلما ةلودلا لبق نم ةبكترلما تكااتهنلاا زبرت ةمزاحو ةيوق ةغل مادختسا

"يربعتلا ةيرح في قلحا يأ ،ةيضقلا هذه في لالحا وه اكم

في قلحا ينب لداع نزاوت قيقتح بيجو .نوناقلا راطإ في اهشرن

فيو هئارآ نع يربعتلا في قلحاب عتتميّ

درف كلنأّ

ّ

ّ

ّ

ةدراولا رابخلأا لىإ اصرحً

" تاغلابلا دنتست لاأ بيج :ةلدلأا ةدعاق :)4( 56 .4 ."ملاعلإا لئاسو في

ضيقتو .ملاعلإا لئاسو لىإ ا صرح دنتست لاأ بيج تاغلابلا نأ لىع )4(56 ةدالما صنت

مادختسا مدع كلذ نيعي لاو .هلاعأ اتهشقانم تتم تيلا ةماعلا ةدعاقلا دييقتب ةدعاقلا

قرطب ايهلع لوصلحا تم تيلا ةلدلأا عمدل اهمادختسا غيبني انمإو ،ملاعلإا رداصم

ع لطتي ذإو .دهاش وأ عليه نيمج ابه لىدأ ةداشه قيرط نع لاثم ،ىرخأ

بلطلا ومدقمّ

يروضرلا ءشيلا نإف ،عوضولما في قيقحتلا ةلحرم في ةلدلأا نم ةعومجم يمدقت لىإ

ً

ّ

ةدتمسم تامولعم لىإ ا صرح دنتست لا تاغلابلا نأ تابثإ وه ةيلوبقلما ةلحرم في ديحولا

55 .ةيملاعإ ريراقت نم

ً

.40 ةرقفلا ،)2005 ويام/رايأ 11( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،2003/268 قمر قحللما .53 .52 ةرقفلا ،)2008 ويام/رايأ 22( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،04/293 قمر قحللما .54 مكاحلأاو ،تادافلإا لثم ةلدأ لىإ دانتسلاا في نوبغري دقف ،ىوعدلا بلطلا ومدقمّ يمقي امدنع ،لااجمإو .55

يحشرت ريراقت وأ ةيسفنلا وأ ةيبطلا ريراقتلاو ،ةيفارغوتوفلا روصلاو ،ءابرلخا تاداشهو ،كمامح نع ةرداصلا

داتحلاا ،ةدحتلما مملأا ،قييرفلأا داتحلاا لاثم( ةيلودلا تا ظمنلماو ةيموكلحا يرغ تاظمنلما ريراقتو ،ثثلجا

ما كل هنأب فاترعلاا بيج ،هسفن تقولا فيو .)بيورولأا

لودلا نأبّ

فاترعلاا عم ، سريم كلشب ايهلإ لصت نأ نكيم تيلا ةلدلأا كلت يمدقت ةيلوؤسم ةلودلا لمحتتو .ىوقأ

.قوقلحا تكااتهنا في تعلض انهّأب تبثت تيلا ةلدلأا يرمدت لىع بأدت دق

ّ

اهوعجم تيلا ةلدلأا تنكا ،بلطلا ميدقمّ

ّ

ىواعد تززعتّ

ّ

25/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

،)4(56 ةدالمل اولثتيم لم بلطلا ميدقمّ

نأّ

ةلودلا تعدا ،ايبماغ دض اراوج ىوعد فيو

يرغ

هنأّ

تظحلا ةنجللا نأّ

لئاسو في ةدراولا رابخلأا لىإ اصرح دانتسلاا تمي نأ يرطلخا نم نوكي دق

،ملاعلإا

ةرابعلا مدختسي قاثيلما نأّ

ردصم همأ لازت لا ملاعلإا لئاسو نأّ وه كشلا هيلإ قىري لا اممو ."اصرح"

لىع ةيضقلا صرتقت لاأ غيبني ،عليهو

تنكا اذإ ام لىع انمّإو ،ملاعلإا لئاسو نم ةدتمسم رابخلأا تنكا اذإ ام

اهردصم هيو لب ،رابخلأل

لىإ كلذ ىزعيو .ملاعلإا لئاسو في تدرو هبناوج

ضعب نلأ غلابلا ةنجللا تضفر ام اذإ لاثامم ا رضر قحليس كلذ نأوّ

ً

ديحولا

ّ

تنكا له ؟عمازلما هذه ةصح نم د كأتلا كيتشلما لواح له .ةحيصح رابخلأا

ً

هذه فورظ لىإ ا رظن ،كلذ لعف لىع ا رداق نكا له وأ كلذ لعفل لئاسولا هيدل

56 ؟ةيضقلا

ً

ةلوبقم يرغ تابلطلا ضعب رابتعا ةينكامإ دييقتب اراوج ىوعد في ةنجللا تماق ،زايجإبو ةيوق يرغ ةلدأ تادعاق لىإ ا صرح دنتست ىوكاشب قلعتت انهلأ )4(56 ةدالما بجوبم

ةزاحنمو

مديخ ابم ةلدلأاب ةقلعتلما لئاسلما في رظنلا غيبني ثيح ةيلوبقلما ةلحرم عم اذه بسانتيو

.ةيملس يرغ ةلدأ ةدعاق لىع موقت اياضقب ةقلعتم انهلأ ىرحلأاب وأ ا يملاعإ ًّ

ً

ةلحرم في ةضيفتسم ةساردل عضتخ ةلدلأا ةلأسم نأوّ ةصاخ ،بلطلاب ينمدقتلماّ ةحلصم .ةيضقلا عوضوم في قيقحتلا

ةلوقعم ةينمز ةترف نوضغ في" تاغلابلا يمدقت بيج :نمزلا :)6( 56 .5

يخرات نم ا رابتعا وأ ةيللمحا فاصتنلاا لبس دافنتسا يخرات نم ا رابتعا

"ةيضقلا نأشب ةنجللا لىإ ءاجتللاا

ً

ً

ةترف نوضغ في تاغلابلا يمدقت بوجو لىع )6(56 ةدالما في دراولا نمزلا طشر صني ةطيسبلا ةغللا هضحّ وت الم اقفوو .ةيللمحا فاصتنلاا لبس دافنتسا دعب ةلوقعم ةينمز دنع سيلو - فاصتنلاا لبس لاعف دفنتست امدنع طشرلا اذه ذيفنت وه فدلها نإف ،صنلل

نيوناق رارق في نعطلا عنم وه ةدعاقلا هذه فده نلأ .دافنتسلاا نم ءانثتسلااب ج جحتلا

رارقتسلال ا يخوت ّ

كلذو ،هرودص نم ةليوط ةينمز ةدم رورم دعب ةيئاضق ةطلس نع رداص

ّ

نادلبلا ةظمنأ ةداعلا في لهْ تم ،فاصتنلاا لبس دافنتسا لاح فيو 57 .ينينوناقلا ينقيللو

ةيبورولأاو ةيكيرملأا

ةيقيرفلأا ةنجللا نأّ

كيل ةيعوضولما اسهسأ لىإ ادانتساً

ةيضق كل لجاعت" انهّأب تدافأو بركأ ةنوربم ت لتح

ُ

يرغ 58 .اهءانثأ ةيضقلا م دق َّ ت كيل رشهأ ةتس ةدمّ

ّ

ُ

ّ

تارقفلا ،)2000 ويام/رايأ 11( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،96/149- 95/147 قمر قحللما .56

.6-24

ةيكيرملأا نادلبلا ةكممح ،763 ،11 قمر قحللما ،لاايمتاوغ دض يزشتناس يد نلاب ةيرق ةرزمج ىوعد رظنا .57 .29 ةرقفلا ،ناسنلإا قوقلح .)د()1(46 ناسنلإا قوقلح ةيكيرملأا نادلبلا ةنلج ،)1(35 ةدالما ،ناسنلإا قوقلح ةيبورولأا ةكملمحا .58

26/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ّ

مكاحلأا لىع كلذ يسري ،لالحا ةعيبطبو 59 ".ةحونملما ةينمزلا ةدلماّ

اذإ ،لثلمابو .لوطأ ةينمز ةترفٌ

َ

ُ

ُ

ةيلوقعم نم د كأتت

ب لط تسف ،هل لثت يم لمو ايبايجإ كملحا نكا اذإو .ةيبلسلا

ّ

كيل ينكتشلما راظتنا ريبرت نكيمف ، ءارجإ نالمبرلا ذختي نأب بلط لىع ليمح كمح صن

ةترف نم ةدافتسلاا مله حيتي امم ،مته يضق ّ

60 .يميلقلإا ديعصلا لىع ةيضقلا يمدقتو كملحا رودص ينب لوطأ ةينمز

اومدقيّ نأ لبق ذتخ أ ُ دق ءارجلإا نكا نإ اوفرعي

ً

ةددمحّ

يخراتلا بقعت نكيم لا ،لا وأ .ةفلتمخ بابسأ لىإ كلذ ىزعيو .ةيضقلا يمدقتل

.ةينمز ةترف لىع دتتم عئاقو طانمأ كلش لىع نوكي ام ابلاغ كاتهنلاا نلأ ،كاتهنلال

ددلمحاّ

ةينمز ةترف لاهمإ لوقعلما نم سيل ،دافنتسلاا نم ءانثتسلااب ج جحتلا تمي امدنعو

ّ

ّ

انهأ دح لىإ بيلس ونح لىع ميهلع نيجلما ةايح في كاتهنلاا راثآ رثؤت ام ابلاغ ،ا يناثو ً

ً

ج جحتلا تمي امدنع ،ا ثلاثو .لايحتسم ا رمأ نيوناقلا فاصتنلاا لىإ يروفلا ءاجتللاا لعتج

يممصلا في كلذ نيعي ،ءانثتسلااب

يمدقتب ةلودلل حاسملا نإ .نيطولا ديعصلا لىع جحان فاصتنا نم ةدافتسلاا نود لوي

ّ

ً

امم ،نيطولا فاصتنلاا ماظن في ا روصق كانه نأّ

ً

ضراعتي رمأ ةينطو فاصتنا لبس نم مرِ ح هنلأ هتبقاعمو عليه نيجلمل تاقاقحتسا

.ةيلوبقلما في قيقحتلاو ذافنتسلاا صحفل ةيساسلأا ضارغلأا عم

نوكت نأ جحرلما نم ،دافنتسلاا ةدعاقل تاءانثتسلااب ايهف ج جحتلا تمي تيلا نايحلأا

اهراثآ ثيح نم ءاوس - نيطولا ديعصلا لىع ةرتمسم لازت لا ةينعلما تكااتهنلاا عاونأ .هلكمأب عتمجلما في تكااتهنلاا كلت طنم لصاوت ثيح نم وأ/و ،يدرفلا عليه نيجلما لىع ءانثتسلاا سسأب اد يج ّ افاترعا ناسنلإا قوقح لامج في ةيئاضقلا تاداتهجلاا فترعتو لىع ءانثتسلاا تلااح لىع يسرت نأ ةتبلا انهم دصقي لمو - ةتسلا رشهلأا ةدعاق نم

61 .دافنتسلاا

مظعم في ،اعباروً

ٌ

ُ

ّ

لىع ىوكشلا ةيلوبقم مدعب ةيقيرفلأا ةنجللا تضق 62 ،يوبابمز دض وروجام ىوعد فيو نم هرارف نم ارشه 22 دعب ةنجللا لىإ أجتلا كيتشلما نأ لىإ ارظن ،ةينمز سسأ

اهدافم تيلا كيتشلما لاوقأ نم غمرلاب جاتنتسلاا اذه لىإ ةنجللا تل صوتو .يوبابمز

نع انلع ثدتحّ

ام اذإ هتلئاع دض ةيماقتنا لااعمأ شيخ هنأبو اهركم دلبلا نم رف هنأبّ

ّ

ّ

بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،05/305 قمر قحللما ،يوبابمز دض ىرخلأا داولماو 19 ةدالما رظنا .59 قحللما ،اينيك دض ايراشإ ييرنج لايسيرب ىوعد رظنا ،ديزلمل .91 ةرقفلا ،)2010 برفمون/نياثلا نيشرت 24( ىوعد اضيأ رظنا .)2011 برفمون/نياثلا نيشرت 5( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،09/375 قمر تيلا ،)2010 ويام/رايأ( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،06/333 قمر قحللما ،اينازنات دض هينوغاس .ةنجلل ةيضقلا يمدقتل دافنتسلاا دعب ةنس 11ـب رخأت ببسب ةلوبقم يرغ ةنجللا اتهبرتعا بلأاو ةيناسنلإاو ةينوناقلا قوقلحا زكرمو ةيكيناغناتلا ةينوناقلا ةطبارلا ىوعد رظنا ،ةلص تاذ ةلأسم فيو .60 ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةكملمحا ،2011/011و 2001/009 قمر قحللما ،اينانزت دض لايكيتم .ر رفوتسيرك .83 ةرقفلا ،)2013 وينوي /ناريزح 14( بوعشلاو نادلبلا ةكممح ،763 ،11 قمر قحللما ،لاايمتاوغ دض يزشتناس يد نلاب ةيرق ةرزمج ىوعد لاثم رظنا .61 .29 ةرقفلا ،ناسنلإا قوقلح ةيكيرملأا رظنا .)2008 برفمون/نياثلا نيشرت 24( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،05/308 قمر قحللما .62 ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،05/310 قمر قللمحا ،نادوسلا دض قيثوتلاو ةثاغلإل روفراد زكرم ىوعد اضيأً قمر قحللما ،نادوسلا دض يمهاربإ محمد قوراف روتكدلا ىوعد ؛)2009 برفمون/نياثلا نيشرت 25( بوعشلاو .)2013 ريابرف/طابش 25( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،10/3868

27/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

فاصتنلاا تاينكامإ في صقن كانه نكاو .ازوعم نكاو سيفن جلاعل اعضاخ نكاو .كلذ ئياضقلا كلسلا في اوضع نكا هنلأ هتابثإ كيتشلمل نىست عقاو كلذو - يوبابمز في

ئماقلا نيمزلا قيقحتلا جنهم عم اضراعتم رارقلا اذه ودبي ،عليهو .دلبلا نم هبوره لبق

نأ لىإ اضيأً

لىإ سيلو فاصتنلاا لبس دافنتسا نمز لىإ يرشيو ،قاثيلما صن مكاحأ عبتي لا رارقلا

.دلبلا نم هرارف يخرات

ةراشلإا ردتجو 63 .ةمداقلا اياضقلا في هب ل مع ي لاأ جىر يو ،قوقلحا لىع

َ

ُ

ُ

رملأا قلعت امدنع قوقلحا لىع ثركأ ائماق اجنهم ةنجللا تعبتا ،ىرخأ تاداتهجا في

ةدايقلا ناسنلإا قوقلح ةينوناقلا ةيماحلل ليودلا زكرلما ىوعد في ،نكلو .ةينمزلا ةترفلاب

ةكرح نع ةباين( "ستياترنإ" ناسـنلإا قوـقلح ةـينوناقلا ةـيالحما لاـمج في عمدـلاو انهأ ةنجللا تظحلا ،ايبويثأو ايتريرأ دض )ايتريرأ في ملاسلل ةيقيرفلأا نادلبلا نيطاومو ةدالما مكاحلأ كيتشلما لاثتما نإف ،)5(56 ةدالماب قلعتلما اهرارق رابتعلاا في ذخأت ذإ"

دض ومانهش تربوأ ىوعد فيو 64 ".ذيفنتلل لباق يرغ حبصي قييرفلأا قاثيلما نم )6(56

كيتشلما رارف نم رشهأ ةشرع

ةنجللا تظحلا ،يومابمز

دلبلا نم موعزلما

هاوكشب مدقتلاّ لبق ديدج نكام في

كلذو ةلوقعم ةترف رشهأ ةشرع ةترف رابتعا بيج ،رخآ دلب في هسفن كيتشلما

نيديفتسلماب ةقلعتلما ةيقيرفلأا ةكملمحا ةيضق امأ 65 ".ةلادعلاو فاصنلإا ضرغلو ةطيحلل

تيلا ةدعاقلا ديكأت لىإ عنزتف 66 ،وساف انيكروب دض نيرخآو وغنوز تربور لحارلا نم

اهدافم

برِ تع ا ُ ،ةلالحا هذه

نيطولا ىوتسلما لىع ةيضقلا ضفر يخرات ينب ةليوط ةترف ءاضقنا نأّ

في رملأا وه اكمو .)5(56 ةدالمل ءانثتساٍ

ً

دعب

لم تسا دق غلابلا" نأّ

ُ

ةماقلإا لىإ ةجابح نكاو ،عليه عىدلماّ دلبلا في كيتشلما يمقي لاو

ايهف نوكي تيلا فورظلا هذه لىإ ارظنو

ا يخوتّ ً

ةنجلل

دوجو دنع يسرت نل )6(56 ةدالما نأّ

ُ

اذه يزعُ ،ودبي ام لىعو .عوضولماب هل ةلص لا نيطولا قوف ىوتسلما لىع اهيمدقت يخراتو يرفوت مدع لىإو ر برم لاب نيطولا ىوتسلما لىع ةيئاضقلا تاءارجلإا ديدتم لىإ رارقلا

.ينكتشلمل ةبسانلما فاصتنلاا لبس

ّ

اياضقلا" لىإ تاغلابلا قرطتت لاأ بيج :تايوستلا براضت يدافت :)7( 56 .6

تيلا

".نهارلا قاثيلما مكاحأ وأ ةيقيرفلأا ةدحولا ةظمنم قاثيم

وأ ةدحتلما مملأا قاثيم ئدابم عم شىاتمي ابم ةينعلما لودلا كلت اتهوسّ

لودلا كلت اته وس تيلا اياضقلا" في رظن ي ُ نل هنأّ

ّ

لىع قاثيلما نم )7(56 ةدالما صنت

،فاصتنلاا لبس دافنتسا مدعب قلعتم جاتنتسا لىع نيمزلا طشرلا ءافيتسا مدعب قلعتلما جاتنتسلاا ماق .63 .دافنتسلاا طشر نم ءانثتسلااب ةقلعتلما ججلحا ايهف تلبق تيلا تلاالحا في ةلطاب ةقباسلا هذه رابتعا غيبني ابمرو برفمون/نياثلا نيشرت 24( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،99/234و 99/233 قمر قحللما .64 .39 ةرقفلا ،)2003 تارقفلا ،)2007 برفمون/نياثلا نيشرت 28( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،05/307 قمر قحللما .65

.9-88

ةنجللا،2011/013 قمر قللمحا ،وساف انيكروب دض نيرخآو وغنوز تربور لحارلا نم نيديفتسلما ةيضق في .66 .)2014 سرام/راذآ 28( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا

28/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

وأ ةيقيرفلأا ةدحولا ةظمنم قاثيم وأ ةدحتلما مملأا قاثيم ئدابم عم شىاتمي ابم ةينعلما ."نهارلا قاثيلما مكاحأ

ةيلاعفلا زيزعتو ةبراضتلما ةيئاضقلا مكاحلأا ىدافت هيو ةضحاو ةدالما هذه ضارغأو

دنبلا اذله قيقدلا نىعلماو .اسهفن ةيضقلا في ةلصفنم تئايه ةدعّ رظن مدع قيرط نع

همهف بيج يذلا ام لىع حوضوب صني لا هنلأّ

ججلحا يمدقت يدافت لىإ دنبلا اذه فديه ،حوضوبو ".اسهفن ةيضقلا" نم ديدحتلاب لىع ةكمالمحا زاوج مدع" دونب اضيأً كلذب هبشيو ،ينت ييمكتح ّ ينتئيله اسهفن ليصافتلاو ةينطولا قوف تئايلها صاصتخلا ةس سؤلما ِّ تلاوكوتوبرلا في ةدراولا "ينترم مرلجا تاذ

ثركأ

- ةلهو ل وأ في عليه ودبي امم اديقعتً

ّ

هذه رارغ لىع ،كلذ مهف ي ُ نأ غيبنيف ،عليهو - 67 قوقلحا لئاسم في تبلاب ةينعلما ىرخلأا

تيلا اياضقلا لىع اضيأً يسري لب ،بسفح ةيوستلا تئايه لىع يسري لا هنأبّ ،دونبلا

قوقبح ةينعم ىرخأ ةينطو قوف ةييمكتح ةئيه لىإ اتهلاحإ تمت نأ لبق رظنلا ديق نوكت

لىإ لا تح امدنع وأ ،ةيضقلا في ةفلتمخ ةينوناق جحجو عئاقو مدختسَ

مهفلا لىإ عفدت ةيوق ا بابسأ ً

،ا يرخأو .ذفنَّ ت ُ نل ةدعاقلا نأبّ

وأ ةيسايس تئايه رظنت امدنع ،ىرخأ ةهج نمو .ةيساسلأا اياضقلا لح ِّ لىإ يرشي هنأبّ

،كملحا ةعباتم ةلود لىع ر ذعتي امدعب ةديدج ةئيه

مهف ي ُ نأ غيبني ابمرو ،ضحاو يرغ "ةيوست" حلطصلما نإّ

ت امدنعو .ناسنلإا

ُ

ُ

كانه نإفّ

ّ

ً

ّ

كلذ مهف ي ُ لاأ غيبني ،ةينعلما ةيضقلا في قوقلحا لىع ةيرهولجا اهماهم ز كرت لا ةييمكتح

ةيقوقلحا اياضقلا عيجم في تبلاو رظنلا تمي نأ طشرب ،ايهف رظنلا عنم لىإ فديه هنأبّ .بسانم كلشب ةينعلما

سنوفلأ هيردنأ وسوسن كاابم ىوعد هي سسلأا هذه لىع ءانب لبق ت لم تيلا تاغلابلاو

قوقح ةنلج لىإ ليحأ نأ قبس" هنلأ لوبقم يرغ غلابلا ةنجللا تبرتعا ثيح يرئاز دض

كيل ةيسايسلاو ةيندلما قوقلحاب صالخا ليودلا دهعلا بجوبم تسسأت تيلا ناسنلإا 69 .سنوت دض ةيلودلا وفعلا ةظمنم ىوعد كلذكو 68 ،هيف رظنت

ً

ُ

ةدحتلما مملأا ةنلج رارق" نأّ ةنجللا تظحلا ،صرم دض وكونج يزوغن بوب ىوعد فيو لا ،كيتشلما لبق نم مدقلماّ غلابلا في تبلا مدعب لياتلابو ،ءارجإ يأّ ذاتخا مدعب ةيعرفلا نأّ لىإ لكاشلأا نم كلش يأبّ يرشي لا هنأبوّ ةيضقلا عوضوم نأشب رارقٍ في صخلتي ةنجللا ىوعد فيو 70 ".)7(56 ةدالما بجوبم ايهف رظنلا تم دقو اتهيوست تتم دق ةيضقلا بلطم في ةنجللا ترظن ،نويرمكالا دض ضيارلأاب ةقلعتلما بلاطلماب ةينعلما ةيريوكبلا ةظحلام تمدقّ انهكلو ناسنلإا قوقلح ةيعرفلا ةدحتلما مملأا ةنلجهيف ترظن نأ قبس عوضوم نأشب ئيانه كمح يأّ ةيعرفلا ةدحتلما مملأا ةنلج نع ردصي لم هنأّ " اهدافم لىع ةكمالمحا زاوج مدع أدبم نمضتت تيلا )7(56 ةدالما مكاحأ نأّ كلذ نيعيو عانزلا نع ةيضقلل ةيئانه ةيوست ة يأ ردصت لم ذإ ةيضقلا هذه لىع يسرت لا ينترم مرلجا تاذ

ّ

.)أ()2(5 ةدالما ،ةيسايسلاو ةيندلما قوقلحاب صالخا ليودلا دهعلل يرايتخلاا لوكوتوبرلا لاثم رظنا .67

.2 ةرقفلا ،)1988 ربوتكأ/ل ولأا نيشرت 8( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،88/15 قمر قحللما .68

.)1993 ليربأ/نايسن 7( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،92/69 قمر قحللما .69 .56 ةرقفلا ،)1997 برفمون/نياثلا نيشرت 11( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،90/40 قمر قحللما.70

ّ

29/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

زكرمو نادوسلا في ناسنلإا قوقح ةظمنم ىوعد فيو

ةيهمأب فترعت ذإ" انهّأ ةنجللا تظحلا ،نادوسلا دض ءلاخلإا تلااحو نكاسلإا قوقح ةنجللا هفلسو( ناسنلإا قوقح سلمجو ،ةدحتلما مملأا في نملأا سلمج هيدؤيّ يذلا رودلا

نأّ لاإ[ ،روفراد ةمزأب ةينعلما ةدحتلما مملأا تلاكاوو تئايه رئاسو )ناسنلإا قوقبح ةينعلما .)7(56 ةدالما في ايهلع صوصنلما تايللآا تسيل تئايلها هذه نأبّ مات ينقي لىع ]ةنجللا حنم لىع ةرداق قاثيلما نم )7(56 ةدالما في ايهلع صوصنلما تايللآا نوكت نأ بيجو تايصرتو تارارق رادصإ د رمج سيلو ،ميهلع نيجلمل ضييوعت وأ يريرقت فاصتنا

72 ."ةيسايس

71 ".ةيعرفلا ةدحتلما مملأا ةنلج

ّ

ةيلوبقلما طوشر

غلابلا باصحأ لىإ ةراشلإا )1(56 .1 ينكتشلماو ميهلع نيجلما ءاسمألاصتلاا تامولعمصاصتخلاا )2(56 .2 نيعلما صشخلا ةفص ساسأ لىع صاصتخاعوضولما ساسأ لىع صاصتخانمزلا ساسأ لىع صاصتخاةنيهم يرغ ةغل )3(56 .3

ةيملاعلإا رداصلما لىع صرتقت لا ةلدأ )4(56 .4 قحلا تقو في اهيمدقت زويجو ؛ةيلوبقلما ةلحرم في اهديكأت بيجةينمزلا ةترفلا )6(56 .5

كانه نكا اذإ لاإ ،فاصتنلاا لبس دافنتسا دعب ةعسرلا هجو لىع مدقتّ

يرخأتلل عنقم ر برم

رضرلا نوكي امدنع نمزلا طشر يسري نل ،دافنتسلاا نم ءانثتسلاا تلااح فيو

نأ بيج

ّ

ّ

ّ

ءانثتسلاا سسأ ب قعت ر ذعتي امدنع وأ/و ،تاطلسلا في ةلعلا نوكت امدنعو ،ارتمسم

ددمحّ

يخرات ةياغ لىإ ةقدب دافنتسلاا نم ةبراضتم يرغ تايوست )7(56 .6

صالخا ر

رقلما ّ لاثم ،ةيئاضق يرغ تاعازن لح ةئيه لىإ تمدق نوكت نأ انهأش نم

.كلذ لىإ امو ،ناسنلإا قوقح سلجلم )هاندأ شقون( دافنتسلاا )5(56 .7

.53 ةرقفلا ،)2004 برسميد / لولأا نونكا 4( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،02/260 قمر قحللما .71 ةرقفلا ،)2009 ويام/رايأ 27( بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،05/296 - 03/279 قمر قحللما .72

.105

30/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

31/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

قلعتلما بلطتلما لبس ذافنتساب ةيللمحا فاصتنلاا

2

ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم :ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ

ليعم ليلد

ةدعاقلا قطنم .1

ةيقطنم سسأ يمدقت زويجو .ةيلوبقلما بلط في ةيزكرم ةنكابم دافنتسلاا طشر ىظي :تيلآكا اههمأو ،دافنتسلاا طشرل ةفلتمخ

73 ؛ةينعلما ةيضقلا ةيوستل لىولأا ةصرفلا ةلودلا حن تم نأْ 74
73 ؛ةينعلما ةيضقلا ةيوستل لىولأا ةصرفلا ةلودلا حن تم نأْ
74 ؛ةيئادتبا ةكممح تسيل ةينعلما ةيلودلا ةئيلها نأّ
75 .ةيلودلا ةكملمحا في لمكاتلا ةفيظو زيزعت في لثتملما فدلها مديخ دافنتسلاا نأَّ
ُ

لحاصم سكعي هنإف ،ةيضقلا ةيوستل لىولأا ةصرفلا ةلودلا حنم يأ ،ل ولأا قطنلما امأ

،ةروكذلما تكااتهنلاا ا قح ًّ لهتج ةلودلا تنكا اذإف .دويقلا ضعب لىع يوطني هنكلو لودلا

ّ

اهلهبج لودلا عمازم نإ ،ةيرثك تلااح فيو .كلذب اهغلابإ تمي نأ ا ماتم لوقعلما نفم

،ادً يج ّ

دقف ،رملأا اذبه ةيقيرفلأا ةنجللا نم كااردإو .ايهف ةط روتم اسهفن ةلودلا نوكت دقو لب

لاثم تفترعا

76 .قاطنلا

ةعساو تكااتهنا تلاابح لمع لىع نكت لم انهّأب ءاعدلاا عيطتست لا ةلودلا نأبّ

ا قيثوت ةق ثوم مياظنلا اهطنم وأ تكااتهنلاا نوكت دقف - ةحيصح تسيل تكااتهنلال

ً

ً

ّ

ّ

ا ريدج ً ازغلً

ّ

اتهاذ ةيمرلجا هذه في ةلودلا عولض ةينكامإ كلشت ،كلذ لىإ ةفاضلإابو

،ةهج نفم .ماتمهلااب

نكا نإ ةفرعم سيل هيجولا لاؤسلا نإف ،ىرخأ ةهج نمو

.ابهكاترا في تعلض تيلا ئمارلجاب ام دح لىإ "ةيعاو" ةلودلا نإفّ

ً

وأ ،كلذب ا لماع ةلودلا نم ءزج ٌ

،93/89 ،91/52 ،91/50 ،90/48 قمر قحللما ،نادوسلا دض نيرخآو ةيلودلا وفعلا ةظمنم ىوعد لاثم رظنا .73 ،يرئاز دض نيرخآو ةيناجلما ةينوناقلا ةدعاسلما ةعومجم ىوعد ،32 ةرقفلا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا 19 ةدالما ؛36 ةرقفلا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،93/100 ،91/56 ،90/47 ،89/25 قمر قحللما ريرتح ةبهج ىوعد ؛77 ةرقفلا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،2003/275 قمر قحللما ،ايتريرأ دض زيزعت ىوعد ؛43 ةرقفلا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،06/328 قمر قحللما ،لاوغنأ دض ادنيبكا يملقإ ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،2003/278 قمر قحللما ،ةيطارقيمدلا وغنوكلا ةيروهجم دض لافطلأاو ءاسنلل ةلادعلا .60-59 ناترقفلا ،بوعشلاو ،2003/278 قمر قحللما ،ةيطارقيمدلا وغنوكلا ةيروهجم دض لافطلأاو ءاسنلل ةلادعلا زيزعت ىوعد لاثم رظنا .74 ةنجللا ،96/149و 95/147 قمر قحللما ،ايبماغ دض اراوج ؛58 ةرقفلا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا قمر قحللما ،اناتيروم دض نيرخآو ةيزلاالما ةيقيرفلأا ةيعلجما ىوعد ؛31 ةرقفلا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،98/210 ،79/196 ،97/164 ،93/83 ،93/96 ،91/61 ،91/54 ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،05/308 قمر قحللما ،يوبابمز دض وروجام لاشيم ىوعد ،80 ةرقفلا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،05/307 قمر قحللما ،يوبابمز دض ومانهيش يربوأ ىوعد ؛77 ةرقفلا ةيقيرفلأا ةنجللا ،02/260 قمر قحللما ،نويرمكالا دض ضيارلأاب ةقلعتلما بلاطلماب ةينعلما ةيريوكبلا ةنجللا ؛52 ةرقفلا .39 ةرقفلا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ،2003/278 قمر قحللما ،ةيطارقيمدلا وغنوكلا ةيروهجم دض لافطلأاو ءاسنلل ةلادعلا زيزعت ىوعد لاثم رظنا .75 ،07/340 قمر قحللما ،يوبابمز دض ونيزدكايين نوسكين ىوعد ؛61 ةرقفلا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا .84 ةرقفلا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ،93/89 ،91/52 ،91/50 ،90/48 قمر قحللما ،نادوسلا دض نيرخآو ةيلودلا وفعلا ةظمنم ىوعد لاثم رظنا .76 قمر قحللما ،يرئاز دض نيرخآو ةيناجلما ةينوناقلا ةدعاسلما ةعومجم ىوعد ؛بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا ةنجللا ةنجللا ،2003/275 قمر قحللما ،ايتريرأ دض 19 ةدالما ؛36 ةيقيرفلأا ةنجللا ،93/100 ،91/56 ،90/47 ،89/25 بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيقيرفلأا

34/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

نكا نإ يأ ،كلذب لماع نم ثركأ ابمر

كيلو ،ايهف رظنت كيل ةلودلا في ةبسانلما فاصتنلاا ةئيه لىإ ةلأسلما تليحِ أ نإ ةفرعم وه

هيجولا لاؤسلا انمإو - شرابم كلشب كلذ في اعلاضً

ُ

لىع تاديقعتلا هذه لثم نمتو .نورخآ نولعاف هيف ببست يذلا رضرلا في رظنلا لواتح

قطنلما اذه نكلو ،ل ولأا قطنلما اذه هتبثي اكم دافنتسلاا ةدعاق نم فدلها وه راطخلإا نأّ

ّ

ّ

.كلشلا اذه لىع ةدودمح ةدعاقلا هذه اذالم ضحاو كلشب سرفي لا هتاذ

سكعي هنإفّ

ذإ ،ةردقلا في انه سييئرلا لغاشلا نكميو .نيطولا قوف ناسنلإا قوقح ماظن لحاصم

ةبكترلما ناسنلإا قوقح تكااتهنا نم يربك ددع ةلجاعم لىع ةرداق ةيلود ةكممح دجوت لا

ةردقلاب قلعتلما لغاشلا اذه سيتكيو .ئياضق صاصتخاب ايهف عتتمتّ

بيج ةيلودلا تئايلها نأبّ

لبس في ا يلم ّ

ا فاترعا هتاذ دبح كلشيو ،ةغلاب ةيهمأ

دق تلاامج في

، ةيئادتبا ةكممح ةيلودلا ةئيلها حبصت لاأ يأ ،دافنتسلال نياثلا قطنلما امأو

ً ً

ر كفت نأّ

ّ

ً

نوكتس صرانعلا هذه عيجم نلأ ،هجو نسحأ لىع اهماتمهاو اهدراومو اتهقو للاغتسا

ً

هي ام حوضوب هتاذ دبح قطنلما اذه سرفي لا ،ىرخأ ةرمو .دودمح كلشب اله ةحاتم دافنتسلاا ةدعاق يرياعم يمظنت ةيفيك سرفي لا ،ىرخأ تارابعبو - دافنتسلاا ةدعاق دودح .ةينطولا قوف ةيلودلا تئايلها في ةدودلمحا دراولماو ماتمهلال لثملأا مادختسلاا نماضل

،هلكمأب ماظنلا ةيلاعف مديخ يذلاو 77 ،لمكاتلا قطنم يأ ،ةيلوبقلما أدبلم ثلاثلا قطنلما مدقيوّ يرهولجا قطنلما هنأبّ لمكاتلا قطنم مهف غيبنيو .لاؤسلا اذه نع اعانقإً ثركلأا ةباجلإا لىع ةرداق ةينطولا ةئيلها نأّ لىع لمكاتلا أدبم صنيو .دافنتسلاا طشر هيلإ دنتسي يذلا .ةيلودلا ةئيلها لخدت نود نم كلذب اهمايق بوجو لىعو ،يروضرلا فاصتنلاا يمدقت لخدتتو .ةينطولا ةظمنلأل ةيولولأا حنم اضيأً حيتيو ةيلودلا ةئيلها تاردق كلذ نوصيو

ّ

.ةروكذلما ةلأسلما ةيوست ةبسانلما ةينطولا فاصتنلاا ةئيه لىع ر ذعتي امدنع ةيلودلا ةئيلها

ةلودلا يزفتح يأ دافنتسلاا ةدعاقل ةيرهولجا فادهلأا ىدحإ لمكاتلا قطنم ضحّ ويو

ليودلا ديعصلا لىإ ةلأسلما ةلاحإ يدافت لجأ نم ناسنلإا قوقح تكااتهنا في رظنلا لىع

لمكاتلا قطنم نإفّ

دافنتسلاا طشر تاءانثتسا ايهلع يسرت نأ غيبني تيلا تلاالحا حيضوت لىع دعاسي ءاشنإبو .رخآب وأ كلشب ئملام فاصتنا ليبس نيطولا فاصتنلاا ماظن رفوي لا امدنع يأ نم دلحا في هماست نل ةينطولا قوف قوقلحا ةظمنأ نإفّ ،تلااجلما هذه في تاءانثتسا ةظمنأ كلاشم لىع اهماتمها يزكرت لىع اضيأً لب ،بسفح ايهف تبلا تمي لم تيلا لماظلما .انهيسحتل قيرطلا ديهتم في عوشرلا لىع لياتلابو ،ةينطولا فاصتنلاا

،ةيلاعفلاب هلاعأ قطنلما نترَ ق ي ُ امدنع ،كلذ لىع ةولاعو .ايهف تبلل

ً

Rosica Popova, Sarei v. رظنا ،دافنتسلاا ةدعاق في لمكاتلا ةفيظو ةيهمأ نأشب ةزاتمم ةشقانم لىع علاطلالو .77

Rio Tinto and the Exhaustion of Local Remedies Rule in the Context of the Alien Tort Claims Act: Short-Term .)Justice, But at What Cost?, 28 Hamline J. Pub. L. & Pol’y 517 )2007

35/ ليعم ليلد / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ةيللمحا فاصتنلاا لبس دافنتسا .2

ليودلا نيوناقلا طشرلا

نيجلما لىع ينّعتيو .ا يبسن ًّ ةشرابم ةيلعم ةينطولا فاصتنلاا لبس دافنتسا ةيلعم نإ ججلحا نوكت لاأ بيجو .ةيللمحا كمالمحا لىإ ةينعلما ةيضقلا يمدقت ميهلثممو ميهلع ،ليودلا ىوتسلما لىع ةمدقلماّ ججلحا اسهفن نيطولا ىوتسلما لىع ةمدقلما ةينوناقلا رظنلا ةيئادتبلاا ةكملمحا تضفر اذإو 78 .ةيضقلا عوضوم وه هتراثإ غيبني ام نكلو

،فانئتسلال ليبس يأّ

قبي لم اذإو ؛رارقلا اذه فانئتسا ينكتشلمل غيبنيف ،ةيضقلا في

ةيضقلا في ةكملمحا ترظن اذإو .تدفن تسا دق ةيللمحا فاصتنلاا لبس نأ كلذ نيعيف

كاتهنلاا نع ضوعي لا ا يئزج ًّ ا يبايجإ ًّ اكمح كلذ لشمي دقو - بسانم يرغ اكمح تردصأو

ُ

ً

ةلسلس ةعباتم غيبنيو . ةجرد لىعأ ةكممح في رارقلا فانئتسا غيبنيف - لمكا كلشب كملحا ردصي نأ لىإ وأ فياضإ فانئتسا يمدقت ليحتسي نأ لىإ نوعطلاو تافانئتسلاا .تدفنتسا دق ةيللمحا فاصتنلاا لبس عيجم نوكت ذئدنعو ،ئيانهلا

يرغو ةلداعلاو ةيناجلما لبسلا هي قايسلا اذه في اهدافنتسا بجاولا فاصتنلاا لبسو

لولأا ماقلما في اهدافنتسا بجاولا ةديحولا فاصتنلاا لبس نأّ كلذ نيعيو .ةزاحنلما لىع موقت" لا تيلا فاصتنلاا لبس ،يأ ،"نوناقلا بجوبم اهديدتح نكملما" لبسلا هي

ُ

يروضرلا نم سيل" ،صوصلخا هجو لىع 79 ؛"ئياضق يرغ كلشب سرا تم ةيريدقت ةطلس فاصتنلاا لبس لثم ،ةيئاضق يرغ ةعيبط يذ ئيانثتساو يريدقت فاصتنا لىإ ءاجتللاا فاصتنلاا لىإ عيسلا نأّ كلذ نيعيو 80 ."قح تابثإ سيلو ةبه لىع لوصلحا لىإ ةفدالها كيتشلمل نكيم تيلا فاصتنلاا لبس تسيل وفعلاو ،ساتمللااو ،ينيعتلا ةداعإ ضارغلأ نم قكح ردصت لاو ةيريدقت ةطلس لىع موقت ابه ةقلعتلما تارارقلا نلأ ،اهجتهني نأ .قوقلحا

،)2006 سرام/راذآ 17( ناسنلإا قوقح ةكممح ،2001/1010 قمر قحللما ،كايجلب دض داسلا ىوعد لاثم رظنا .78 /زوتم 16( .ناسنلإا قوقلح ةيبورولأا ةكملمحا ،65/2614 قمر قحللما ،اسنملا دض نزياغنير ىوعد ؛3.8 ةرقفلا .)1971 ويلوي

اضيأ رظنا .)Chittharanjan Amerasinghe, Local Remedies in International Law 314 )2nd ed. 1996 رظنا .79

ىوعد ؛48-47 ناترقفلا ،ناسنلإا قوقلح ةيبورولأا ةكملمحا ،99/51585 قمر قحللما ،ايتاورك دض تافروه ىوعد .66 ةرقفلا ،ناسنلإا قوقلح ةيبورولأا ةكملمحا ،99/53341 قمر قللمحا ،كيشتلا ةيروهجم دض ناتمراه

نع اسابتقا ،)Chittharanjan Amerasinghe, Local Remedies in International Law 315 )2nd ed. 1996 رظنا .80

،57/332 قمر قللمحا ،ادنلريأ دض سلولا ؛ناسنلإا قوقلح ةيبورولأا ةنجللا ،56/214 قمر قللمحا ،ركيب ود ةيضق ؛ناسنلإا قوقلح ةيبورولأا ةنجللا ،57/299 قمر قللمحا ،ةدحتلما ةكلملما دض نانويلا ؛ناسنلإا قوقلح ةيبورولأا ةنجللا محمد قوراف روتكدلا ىوعد اضيأً رظنا .1.9 ةرقفلا ،ناسنلإا قوقح ةكممح ،88/276 قمر قحللما ،كاياماج دض سيليإ .60-59 ناترقفلا ،بوعشلاو ناسنلإا قوقلح ةيبورولأا ةنجللا ،10/286 قمر قحللما ،نادوسلا دض يمهاربإ

36/ ةيقيرفلأا ةكملمحا مامأ ىواعدلا/ىوكاشلا ةيلوبقم / ناسنلإا قوقلح ةيلودلا ةيلاردفلا

ً

ةيئاضقلا فاصتنلاا لبس دافنتسا بوجو لىع دافنتسلاا ةدعاق صنت ،كلذ لىع ةولاعو

ةطلس ساسأ لىع كمالمحا اهرفوت تيلا لبسلا هي ةيئاضقلا فاصتنلاا لبسو 81 .طقف

لبس رفوتو ،هلاعأ عليه صوصنم وه الم اقفو ،نوناقلا عم شىاتمي ابم ةيريدقت يرغ تئايلها فيوتست امدنعو .ذافنلل لباقو مزلم ونح لىعو قوقلحا نم قكح فاصتنا

لبس اضيأً

كلشت دقف ،يرياعلما هذه عيجم ةينطولا ناسنلإا قوقح نالج وأ 82 ةيرادلإا

لاثم ،يرياعلما هذه لثم ءافيتسا تئايلها هذه لىع رذعتي امدنعو 83 .ةبسانم ةيلمح فاصتنا

ّ

دعاوق لىع ءانب اهرارق رادصإ نع اهفلتخ ببسب وأ ،ةمزلم يرغ تايصوت اهرادصإ ببسب

ىوتسلما لىإ قيتري لا عباطب يزّتمت اهلعتج ىرخأ صئاصخ ببسب وأ ،ةضحاو ةينوناق

84 .اهدافنتسا بجاولا فاصتنلاا لبس تسيل انهّإف ،ئياضقلا

ً

ً

تبثت لم ام ةيداعلا كمالمحا لىإ ءاجتللاا لبس دافنتسا ا ئماد بيج ،ىرخأ تارابعبو زايجإبو

ىرخلأا فاصتنلاا لبس نوكت امدنعو .هاندأ ليصفتلاب ينَّبم وه اكم 85 ،ءانثتسلاا سسأ

ةدراولا يرياعلما اوفوتسي نأ طشرب نكلو - اضيأً

يمدقت قيرط نع كلذ في ابم ،هاندأ ةدراولا تاءانثتسلاا ميهلع يسرت لاأ طشرب كلذكو هلاعأ .ةيلمعلا هذه ببسب ر برم لاب ةرخأتم ةيضقلا نوكت لا امدنعو ،ا ماتم ةبسانم فاصتنا لبس

اهدافنتسا ينكتشلما نم ب لط ي ُ دقف ،ةئماق

َ