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-Conqui Gonzales,
UNIVERSIDAD
ALAS Juan
PERUANAS
FACULTAD DECarlos
INGENIERIA Y ARQUITECTURA
-de la Cruz Pezo, Luis
Antonio
-Gutierrez Mallqui, Juan
Alberto
-Medina Reyes, Enzo
1.0 INTRODUCCION
2.1 Definicin
El sector informal est constituido por el conjunto de empresas,
trabajadores y actividades que operan fuera de los marcos legales y
normativos que rigen la actividad econmica. Por lo tanto, pertenecer al
sector informal supone estar al margen de las cargas tributarias y
normas legales, pero tambin implica no contar con la proteccin y los
servicios que el estado puede ofrecer( 1). Esta definicin, introducida por
De Soto (1989) en su clsico estudio sobre la informalidad, ha alcanzado
gran popularidad ya que su fortaleza conceptual permite concentrar el
anlisis en las causas de la informalidad antes que meramente en los
sntomas de sta.()
As mismo, la informalidad urbana se caracteriza porel trmino
informalidad urbana se refiere a aquella parte de la ciudad que en
diferentes aspectos se encuentra excluida de la sociedad. En este caso a
las que han sido ocupadas por AAHH precarios en las zonas perifricas
de la ciudad de Lima, convirtindolas en territorios expuestos a un alto
grado de vulnerabilidad climtica
2.2 Cmo medir la informalidad urbana
Aun cuando la definicin de informalidad pueda ser simple y precisa,
estimar su tamao no resulta sencillo. Puesto que se identifica este
fenmeno con la actividad econmica que permanece ajena a los
marcos legales y normativos del estado, se le describe mejor como una
variable latente no observada, es decir, como una variable para la que
no existe una medida exacta y completa, pero a la que es posible
aproximarse a travs de indicadores que reflejan sus diversos aspectos.
En el presente trabajo se analizan los indicadores, para los cuales existe
informacin disponible tanto en el caso del sector de estudio.
En general, el grado de informalidad urbana en VMT es alarmantemente
elevado segn todos los indicadores. ()
2
URBANA en el Per. Norman Loayza
(3) TEMA:
Causas y INFORMALIDAD
consecuencias de la informalidad
LIMA
METROPOLITANA
V.M.T
4.3 HIPOTESIS:
Debido al estancamiento de la economa arrastrado de los aos 90 se eludi la
planificacin urbana.
4.4 ESPECIFICOS:
PROBLEMAS
ESPECIFICOS
OBJETIVOS ESPECIFICOS
HIPTESIS
ESPECIFICAS
Determinar
el
proceso
evolutivo de las normas
urbanas enfocadas a la
informalidad
en
zonas
vulnerables y de reserva
paisajstica desde el ao
2000 a la actualidad.
La
evolucin
de
la
legislacin urbana se dio
de manera tarda con
respecto a la ocupacin
informal
en
zonas
vulnerables y de reserva
paisajstica desde el ao
2000 a la actualidad.
El dficit de vivienda se
agudizo debido a los
pocos
programas
de
viviendas
frente
al
crecimiento
poblacional
en la quebrada de Santa
Mara desde el ao 2000
a la actualidad.
4.5
4
VARIABLES E INDICADORES:
INDEPENDIENTES
INDICADORES
DEPENDIENTES
INDICADORES
5.0 INDICADORES
5
POLITICAS URBANAS:
La normativa nacional para la proteccin de ecosistemas frgiles se remonta
recin al ao 1992. Sobre ellos, a nivel local se han aprobado ordenanzas que
determinan la intangibilidad y expresan que no se puede alterar su condicin,
ni darlo en concesin. A pesar de la existencia de estos mecanismos legales,
las gestiones municipales que se han sucedido desde la existencia de estas
ordenanzas poco o nada han hecho para salvaguardar los recursos naturales y
los servicios ambientales que las lomas ofrecen a sus vecinos inmediatos y a
Lima Metropolitana.
El Ministerio de Agricultura y Riego, a travs de la Direccin de Fauna y Flora
Silvestre, recin en el ao 2013 reconoce a las lomas costeras de Villa Mara
del Triunfo en la nueva clasificacin, atendiendo as su fragilidad en el
ecosistema.
La migracin de provincia
hacia el distrito de Villa Mara
del Triunfo se va evidenciando
en las faldas de la quebrada
Existe mayor ocupacin en el
rea declarada intangible. El
estado otorg ttulos de
propiedad desde el ao 1994
por medio de Cofopri.
Se extiende la invasin en la
quebrada Santa Mara con el
barrio Rafael Chacn
promovido por el alcalde
distrital por fines electorales.
El Crecimiento masivo de los
asentamientos ubicados en la
quebrada Santa Mara se
direcciona hacia la frontera
con los distritos de la Molina y
Pachacamac.
Limite
declarada
zona de proteccin
y tratamiento paisajista y zona
de riesgo por la
Municipalidad de Lima Metropolitana en la Ordenanza n 1084 y el limite
declarado por el Ministerio de Agricultura y Riego como Ecosistema Frgil en la
resolucin ministerial n 0401-2013 MINAGRI.
OCUPACION
URBANA
INFORMAL:
Hasta el 2005 el
crecimiento
urbano
se
expande hacia el
este en mayor
nivel
en
los
sectores
de
Maritegui,
Nueva
Esperanza, Jos
Glvez y Nuevo
Milenio;
crendose 169 nuevos barrios extendidos a lo largo de 555.86 Ha de las
laderas de las lomas.
NUEVO MILENIO
MARIATEGUI
NUEVA ESPERANZA
Desde
el DE
2006
el barrio de Santa Mara se ha
DEFICIT
VIVIENDA:
BARRIO
FAMILIA
POBLACION
APROX.
SANTA MARIA
VIRGEN DE LAS MERCEDES
400
60
1650
246
FAMILIA
S SIN
VIVIEN
DAS
100
15
JUAN VALER
40
160
10
160
656
40
RAFAEL CHACON
500
2050
125
AMPLIACION VILLA DE
LOURDES
TOTAL
150
600
38
1310
5352
328
ZONAS VULNERABLES:
10
SANTA
MARIA
11
12
REA DE
ECOSISTEMA lima.
DEPREDADA
CRECIMIENTO POBLACIONAL:
La quebrada de santa Mara a empezado a expandirse pero entorno a las
laderas 2007 15.000 mil habitantes laderas y al 2013 45 mil habitantes
sobre las laderas.
14
Evolucin Demogrfica
Segn el ltimo censo
nacional
Lima alberga 378.470 habitantes
en la quebrada Santa Mara.
Ao 2001
habitantes
Ao 2006 -
78.750
mil
AL
15
Migracin: ocupacin de
espacios vacos
esperando no se cumplan
las(1961)
normas
Ley 12517
convertir
las barriadas en
urbanizaciones populares de
inters social
LOMAS DE LUCUMO
16
LOMAS DE LUCUMO
CONCLUSIONES:
El estado no planific las habilitaciones de las laderas de la quebrada de Sta.
Mara en VMT ya que hasta la fecha se consideraba como zona de proteccin
paisajstica intangible. El otorgar el ttulo de propiedad no era consecuente con
las ordenanzas emitidas por MDLM hasta el cambio de zonificacin dado en el
ao 2007.
17
BIBLIOGRAFIA:
De Soto, Hernando (1989), The Other Path: The Invisible Revolution in the Third
World, HarperCollins
Loayza, Norman (1996), The Economics of the Informal Sector: A Simple Model
and Some Empirical Evidence from Latin America, Carnegie-Rochester
Conference Series on Public Policy, 45, 129-62.
Banco Mundial, World Development Indicators, Banco Mundial, varios aos.
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