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-Direta:
formada por orgos, que so ncleos de competncia sem personalidade
juridica. Ex.: Ministrios, secretarias e subprefeituras
Indireta:
Entidadades dotadas de personalidade juridica prpria, como autarquias e
fundaes pblicas.
As empresas pblicas e sociedades de economia mista esto dentro da
administrao publica indireta, porque estas so entidades autnomas
ligadas administrao descentralizada.
Dentro da administrao pblica indireta tm-se pessoas jurdicas de dois
tipos:
Pessoas de direito publico e pessoas de direito privado.
- Pessoas de direito publico: so as autarquias e as fundaes.
- Pessoas de direito privado: so as empresas publicas e sociedades de
economia mista.
As empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito privado criadas por
autorizao legislativa e no por leis especficas. Por exemplo: as autarquias
so criadas por leis especficas.
Na autarquia a lei especfica cria a personalidade jurdica, define os orgos,
estabelece as competncias e cria os cargos. Nas empresas publicas a lei
apenas autoriza a instituio por meio de um decreto. O papel que essa lei
das empresas publicas desempenham uma lei com dois artigos apenas:
Art 1 Autoriza o poder executivo a criar a empresa publica por decreto.
Art 2 Revoga as disposies em contrrio.
Um entidade criada por autorizao legislativa, como por exemplo as
empresa pblicas, signifca que o processo de criao est divido em trs
etapas.
A primeira etapa e a criao da lei que autoriza a instituio da empresa. Na
segunda etapa expedido um decreto pelo poder executivo que
regulamenta lei de instuio. O terceiro etapa o registro dos atos
constitutivos em cartrio, onde nasce a personalidade jurdica da empresa.
As empresas pblicas tem totalidade de capital pblico. Todo dinheiro de
uma empresa publica dinheiro estatal. Empresa publica nunca negocia
aes na bolsa.