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Administrao pblica:

-Direta:
formada por orgos, que so ncleos de competncia sem personalidade
juridica. Ex.: Ministrios, secretarias e subprefeituras
Indireta:
Entidadades dotadas de personalidade juridica prpria, como autarquias e
fundaes pblicas.
As empresas pblicas e sociedades de economia mista esto dentro da
administrao publica indireta, porque estas so entidades autnomas
ligadas administrao descentralizada.
Dentro da administrao pblica indireta tm-se pessoas jurdicas de dois
tipos:
Pessoas de direito publico e pessoas de direito privado.
- Pessoas de direito publico: so as autarquias e as fundaes.
- Pessoas de direito privado: so as empresas publicas e sociedades de
economia mista.
As empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito privado criadas por
autorizao legislativa e no por leis especficas. Por exemplo: as autarquias
so criadas por leis especficas.
Na autarquia a lei especfica cria a personalidade jurdica, define os orgos,
estabelece as competncias e cria os cargos. Nas empresas publicas a lei
apenas autoriza a instituio por meio de um decreto. O papel que essa lei
das empresas publicas desempenham uma lei com dois artigos apenas:
Art 1 Autoriza o poder executivo a criar a empresa publica por decreto.
Art 2 Revoga as disposies em contrrio.
Um entidade criada por autorizao legislativa, como por exemplo as
empresa pblicas, signifca que o processo de criao est divido em trs
etapas.
A primeira etapa e a criao da lei que autoriza a instituio da empresa. Na
segunda etapa expedido um decreto pelo poder executivo que
regulamenta lei de instuio. O terceiro etapa o registro dos atos
constitutivos em cartrio, onde nasce a personalidade jurdica da empresa.
As empresas pblicas tem totalidade de capital pblico. Todo dinheiro de
uma empresa publica dinheiro estatal. Empresa publica nunca negocia
aes na bolsa.

As empresas publicas tm um forma organizacional livre. Podendo ser uma


S.A ou limitada.
Exemplos: Correios e a Caixa Econmica Federal.
As empresas pblicas demandam e so demandadas na justia federal,
enquanto as sociedades de economia mista demandam e so demandadas
na justia estadual comum.
As empresas publicas e sociedades de economia mista podem desenvolver
dois tipos diferentes de atividades:
Prestadoras de servio publico:
- Imuna a impostos;
- Responsabilidade objetiva;
- No sujeitas a falncia;
- Sofrem uma influncia maior do direito administrativo;
Expladoras de atividade economica:
- Responsabilidade subjetiva;
- No h imunidade tributrio;
- Sujeitas falncia;
- Tem uma menor influncia do direito administrativo;
A contratao nas empresas pblicas acontecem por concurso por regime
seletista, no havendo estatutrios, apenas empregados pblicos. As
funes de direo so ocupados por cargos de confiana.

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