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Extrait de l'ouvrage "l'agression en droit international" de Maurice Kamto

978-2-233-00 588-5
Editions A.Pedone 13 rue Soufflot 75005 Paris - France

Table des matires

TABLE DES MATIERES

Introduction ...............................................................................................3
PREMIERE PARTIE : LAGRESSION, ACTE DE LETAT ...............................11
Chapitre I dfinition...........................................................................15
Section 1 La dfinition contenue dans la rsolution 3314 (XXIX).........17
1 - Elments de la dfinition .............................................................18
A - Dfinition gnrale ou conceptuelle ...........................................18
B - Actes constitutifs de lagression .................................................21
1. Attaque du territoire dun Etat par les forces armes dun
autre Etat..............................................................................23
2. Invasion..................................................................................25
3. Occupation militaire...............................................................28
4. Annexion................................................................................32
5. Bombardement dun territoire................................................36
6. Blocus des ports ou des ctes dun Etat par les forces
armes dun autre Etat ........................................................39
7. Attaque par les forces armes dun Etat contre les forces
terrestres, navales ou ariennes, ou la marine et
laviation civile dun autre Etat ...........................................40
8. Fait pour un Etat dadmettre lutilisation de son territoire
quil a mis la disposition dun autre Etat, soit utilis
par ce dernier pour perptrer un acte dagression contre
un Etat tiers ..........................................................................44
9. Utilisation des forces armes dun Etat stationnes sur le
territoire dun autre Etat avec laccord de lEtat
daccueil, contrairement aux conditions prvues dans
laccord ou toute prolongation de leur prsence au-del
de la terminaison de laccord ...............................................45
10. Envoi par un Etat ou en son nom de bandes ou de
groupes arms de forces irrgulires ou de mercenaires
qui se livrent des actes de force arme contre un autre
Etat dune gravit quivalente aux actes dagression
arme de lEtat.....................................................................52
2 - Criminalisation de lagression .....................................................55
A - Lagression comme crime contre la paix ..............................55

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LAGRESSION EN DROIT INTERNATIONAL

B - Problmes soulevs par la criminalisation de lagression commise


par lEtat.....................................................................................56
1. Rle de lintention .................................................................58
2. Problme de la sanction pnale de lEtat ...............................60
Section 2 La dfinition fournie par le Pacte de non-agression et de
dfense commune de lUnion africaine de 2005 .................62
1- Lextension douteuse de la liste des actes dagression .................62
2 - La conscration critiquable de notions controverses .................63
A - La menace dagression .........................................................64
B - L action prventive ...............................................................65
Section 3 - Porte de la dfinition de lagression ....................................66
1 - Valeur juridique de la Dfinition de 1974 ....................................66
A - Un simple guide pour le Conseil de scurit ? ...........................66
B - Une dfinition consacre par le droit international coutumier....68
2 -Lemploi de la force non constitutif de lagression arme ...........70
A - Lemploi de la force arme par le Conseil de scurit en vue du
maintien ou du rtablissement de la paix et de scurit
internationales ............................................................................70
B - Les drogations au pouvoir du Conseil de scurit ....................72
1 - Lexception au monopole du Conseil de scurit de
recourir la force arme : laction contre les Etats exennemis................................................................................72
a) Nature de lexception..........................................................73
b) Une drogation limite dans le temps.................................74
2 - Les drogations fournies par la pratique ...............................75
a) Laction militaire de la CEDEAO au Libria en 1993........76
b) Lintervention militaire de lOTAN au Kosovo en
1999 : vers la lgalisation de l intervention collective
dhumanit ? ..................................................................77
I- Les termes du dbat..........................................................79
II- L ingrence humanitaire au Kosovo : une action
contraire, dans son principe, au droit international
positif ............................................................................81
III- Lingrence humanitaire de lOTAN au Kosovo :
question de la naissance dune rgle nouvelle de
droit international coutumier.........................................85
Chapitre II - Lacte dagression...........................................................91
Section 1 - Nature de lacte .....................................................................92
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1- Une opration militaire spcifique distincte des autres formes


de recours la force ...................................................................92
A- Rupture de la paix........................................................................93
B - Terrorisme et agression...............................................................98
C - Caractristiques spcifiques de lagression ..............................103
1- Contours de la notion...........................................................103
a) Ni une agression idologique ou conomique ..................103
b) Ni une agression indirecte ..........................................104
c) Une agression arme.........................................................106
2 - Critres de lagression ........................................................108
a) Dtermination ...................................................................108
b) Application au cas complexe du conflit arm daot
2008 entre la Gorgie et la Russie..................................111
2 - Guerre prventive ou lgitime dfense prventive et
agression...................................................................................117
A - Actualit du dbat.....................................................................118
B - Absence de fondement juridique en droit international............124
C - Cas particulier dun pril immdiat ou imminent .........132
Section 2 - Lauteur de lacte ................................................................138
1 - Un Etat ou un groupe dEtats.....................................................138
2 - Les acteurs infra-tatiques non-officiels....................................139
A - Les acteurs non-tatiques concerns...................................141
1 - Les bandes ou les groupes arms ............................142
2 - Les forces irrgulires ...................................................143
3 - Les mercenaires ..................................................................144
B - Lattribution lEtat des actions armes des acteurs infratatiques
non officiels.............................................................................145
1 - Position du problme ..........................................................145
2 - Les critres de limputation/attribution un Etat des
activits armes agressives des acteurs non-tatiques .......148
Section 3 - Preuve et qualification de lacte..........................................161
1 - La preuve de lagression............................................................161
2 - Pouvoir de qualification et de constatation de lagression.........164
A - Le Conseil de scurit ..............................................................165
B - LAssemble gnrale ..............................................................174
C - La Cour internationale de Justice..............................................182
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D - Les organismes rgionaux ........................................................187


CHAPITRE III - REACTIONS A LAGRESSION ARMEE :
LE DROIT DE LEGITIME DEFENSE ..............................189
Section 1 - La rgle ...............................................................................190
1 - Fondement et signification ........................................................190
2 Contenu .....................................................................................191
A - Lgitime dfense individuelle ou collective .............................192
B - Ncessit et proportionnalit ....................................................193
1 - La proportionnalit..............................................................195
2 - La ncessit.........................................................................198
Section 2- Lexercice du droit de lgitime dfense ...............................200
1 - Le dclenchement de la raction internationale.........................201
2 Temporalit ...............................................................................203
3 - Contrle du Conseil de scurit .................................................204
A - Ltendue du contrle...............................................................205
B- Les consquences du contrle....................................................207
Section 3 - Hypothses en dbat ...........................................................210
1 - Lgitime dfense et autodtermination......................................210
2 - Lgitime dfense et oprations de maintien de la paix ..............214
3 - La lgitime dfense lpreuve des acteurs non-tatiques........215
4 - La lgitime dfense consiste-t-elle ncessairement en des mesures
militaires ?................................................................................221
5 - La lgitime dfense comme circonstance excluant lilliceit du
recours la force ......................................................................222
CHAPITRE IV - CONSEQUENCES JURIDIQUES DE LAGRESSION
COMMISE PAR LETAT ...............................................225
Section 1 - Consquences juridiques de la criminalisation de lagression
perptre par lEtat ............................................................226
1- Lobligation de ne pas reconnatre une situation cre par
lagression ................................................................................228
2- Lobligation de ne pas prter aide ou assistance lEtat agresseur
..................................................................................................235
3- Lobligation de cooprer pour mettre fin lagression ..............238
4 - Sanctions internationales ...........................................................240
Section 2 - Les effets de lagression sur les traits................................246
Section 3 - La responsabilit de lEtat agresseur ..................................249
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1 - Lobligation de rparer ..............................................................250


2 - Mcanismes de la rparation .....................................................252
3- Consentement de lEtat agress, une circonstance excluant
lillicit de lagression ? .........................................................254
4 - La question des victimes de lagression et ltendue de la
responsabilit de lEtat agresseur .............................................255
A - Victimes (1) : Etats, individus ..................................................256
B - Victimes (2) : Etats tiers, Communaut internationale .............257
Section 4 - Le rle des puissances victorieuses de lEtat agresseur :
loccupation de guerre .......................................................259
1 - Les prrogatives des puissances occupantes...............................259
A - Comptences territoriales dadministration..............................260
B - Capacit de conclure des traits................................................265
2 - Obligations de la puissance occupante .......................................267
A - Obligation de restaurer et dassurer lordre public et de protger
les droits de lhomme ...............................................................267
B - Obligation de protger les biens culturels dans lEtat sous
occupation ................................................................................270
DEUXIEME PARTIE - LAGRESSION, CRIME DE LINDIVIDU ..............273
CHAPITRE I - RECHERCHE DUNE DEFINITION ..................................275
Section 1 - Histoire dune qute difficile et inacheve..........................276
1 - Lamorce de lide au lendemain de la premire guerre
mondiale...................................................................................276
2 - Les antcdents des Tribunaux militaires de Nuremberg et de
Tokyo .......................................................................................277
3 - La contribution de la Commission du droit international ..........279
4 - Les travaux de la Confrence de Rome de 1998 et de la
Commission prparatoire de la Cour pnale internationale .....281
A - Lpope diplomatique de la recherche dune dfinition du crime
dagression ...............................................................................282
1 - Les propositions prcdant la Confrence de Rome ...........282
2 - Les travaux de la Confrence diplomatique de Rome ........285
B - Les travaux de la Commission prparatoire pour la Cour pnale
internationale post-Confrence de Rome .................................293

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LAGRESSION EN DROIT INTERNATIONAL

C - Activits du Groupe de travail spcial de lAssemble des Etats


Parties sur le crime dagression et apport des runions
informelles intersessions de Princeton .....................................295
Section 2 - Elments pour une dfinition ..............................................303
1- Position du problme ...................................................................303
2 - Analyse des lments de dfinition la lumire des travaux
du Groupe de travail spcial et de lAssemble des Etats
Parties.......................................................................................306
A - Dfinition du comportement de lindividu Question
dapproches ..............................................................................306
1 - Lapproche moniste ......................................................307
2 - Lapproche diffrencie ................................................308
3 - Applicabilit de lalina f du paragraphe 3 de larticle 25
du Statut de la C.P.I. et problme de la relation entre
lacte individuel et lacte collectif .....................................309
B - Elments constitutifs du crime dagression ..............................312
3 - Tentative de dfinition...............................................................315
A- Questions mthodologiques.......................................................315
B - Proposition de dfinition...........................................................318
4 - Le rle du Conseil de scurit ...................................................319
A - De lindpendance de la CPI vis--vis du Conseil de scurit .319
B - Une collaboration ncessaire entre la CPI et le Conseil de scurit
..................................................................................................322
Section 3 - Le sort de la future dfinition de lagression ......................325
1- Introduire la future dfinition dans la Convention de Rome ......325
2 - Porte ratione personae de lamendement relatif la
dfinition du crime dagression................................................328
3 - Comptence pour connatre du crime dagression.....................330
A - Comptence pour connatre du crime dagression au regard du
Statut de la C.P.I. dans sa version originaire de 1998 ..............330
B - Conditions dexercice par la CPI de sa comptence la lumire
des travaux de lAssemble des Etats Parties...........................336
CHAPITRE II - CONSEQUENCES JURIDIQUES DE LAGRESSION EN TANT
QUE CRIME DE LINDIVIDU ........................................343
Section 1 - La responsabilit pnale individuelle pour crime dagression
...........................................................................................344
1 - Les principes de base .................................................................344
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A - Les principes gnraux de droit pnal applicables ...................344


1 - Le principe de la responsabilit pnale individuelle...........344
2 - Nullum crimen sine lege, Nulla poena sine lege.................346
a) Teneur des principes .........................................................346
I- Nullum crimen sine lege.................................................346
II- Nulla poena sine lege ....................................................347
b) Confrontation des principes au contexte spcifique de
lordre international ........................................................347
3 - Non-rtroactivit ratione personae.....................................350
4 - Non bis in idem ...................................................................350
5 - Elment psychologique.......................................................352
6 Imprescriptibilit ................................................................353
B - Les personnes vises par lincrimination de lagression...........355
1 - Les dirigeants......................................................................355
2- La responsabilit particulire des chefs militaires et autres
suprieurs hirarchiques ....................................................358
C - Motifs dexonration de la responsabilit.................................359
1 - Motifs tenant lEtat ou au comportement de la personne.360
2 - Motifs tirs dune erreur de fait ou dune erreur de droit ...362
2 - Sanctions ...................................................................................363
A - Les peines applicables ..............................................................364
B - La fixation de la peine ..............................................................365
TROISIEME PARTIE : LAGRESSION ET LE DROIT
INTERNATIONAL HUMANITAIRE ......................367

CHAPITRE I - LE STATUT DU DROIT INTERNATIONAL HUMANITAIRE


EN CAS DE GUERRE DAGRESSION .............................369
Section 1 - Les doctrines en prsence ...................................................370
1 - La thse de la mise lcart du droit international humanitaire
en cas dagression ....................................................................370
A - La thse.....................................................................................370
B Critique.....................................................................................370
2 - La thse de lapplication diffrencie ou discriminatoire du
droit international humanitaire en cas de guerre dagression...371
A - La thse.....................................................................................371
B Critique.....................................................................................373
Section 2 - Droit positif.........................................................................376

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LAGRESSION EN DROIT INTERNATIONAL

1 - Le principe de lgalit des belligrants devant le droit


humanitaire...............................................................................377
A - Dans les instruments juridiques internationaux........................378
B - La pratique internationale .........................................................379
2 - Les rgles de droit international humanitaire en tant
quobligations de nature particulire........................................382
A - Des obligations objectives et absolues .....................................382
B - Des obligations non-synallagmatiques et inconditionnelles .....385
1 - Lexclusion du tu quoque....................................................386
2 - Le rejet de la clause si omnes..............................................389
CHAPITRE II : EMPLOI DES ARMES NUCLEAIRES EN CAS DAGRESSION
ET DROIT INTERNATIONAL HUMANITAIRE ...............391
Section 1 - Licit de lemploi darmes nuclaires au regard du droit
humanitaire ........................................................................392
1 - Gnralits : lemploi de larme nuclaire et le droit
international..............................................................................393
2 - Lemploi de larme nuclaire et le droit international
humanitaire...............................................................................396
Section 2 - Applicabilit du droit international humanitaire en cas
dagression larme nuclaire ...........................................398
CONCLUSION ........................................................................................401
Bibliographie.........................................................................................403
Index Analytique ...................................................................................435
Index des Etats, Groupe dEtats et Organisations Internationales ........445
Index Chronologique de Jurisprudence.................................................451
Index Chronologique des rsolutions ....................................................453
TABLE DES MATIERES ..........................................................................457

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