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ProyectoConsejoComunal
MANUALDEPROCEDIMIENTOSPARALAFORMULACINYPRESENTACINDEPROYECTOSSOCIOCOMUNITARIOSPARAELCONSEJO
COMUNALDELOSBLOQUES7Y8DELAURBANIZACINSIMNRODRGUEZ.
LUNES,13DEFEBRERODE2012
DATOSPERSONALES
LennyDaz,RichardPea,KristhiamsZerpa
Caracas,Dtto,Capital,Venezuela
EstudiantesdelColegioUniversitariodeCaracas,Unidad
Curricular:AnalisisyEjecucindelosProcesos
AdministrativosenDistintasOrganizaciones.
Vertodomiperfil
REPBLICABOLIVARIANADEVENEZUELA
MINISTERIODELPODERPOPULARPARALAEDUCACIN
UNIVERSITARIA
COLEGIOUNIVERSITARIODECARACAS
PROGRAMANACIONALDEFORMACINENADMINISTRACIN
SUPERVISINYCONDUCCINTCNICADELOSPROCESOS
ADMINISTRATIVOS
TURNO:TARDE,TRAYECTO2,TRIMESTRE3,SECCIN:01
SEGUIDORES
Participarenestesitio
GoogleFriendConnect
Miembros(21)
Yaeresmiembro?Iniciarsesin
MANUALDEPROCEDIMIENTOSPARALAFORMULACINY
PRESENTACINDEPROYECTOSSOCIOCOMUNITARIOSPARA
ELCONSEJOCOMUNALDELOSBLOQUES7Y8DELA
URBANIZACINSIMNRODRGUEZ.
IntegrantesdelGrupo:
LennyDazV13.609.080
RichardPeaV20.676.025
KristhiamsZerpaV20.301.614
Facilitadora:OrquidiaFlores
SALIDADECAMPO
ARCHIVODELBLOG
2012(9)
febrero(9)
REPBLICA
BOLIVARIANADE
VENEZUELA
MINISTERIOD...
INTRODUCCION
Caracas,Enerode2012
PublicadoporLennyDaz,RichardPea,KristhiamsZerpaen12:51a.m.
DEDICATORIAY
AGRADECIMIENT
OS
MOMENTOI
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MOMENTOII
MOMENTOIII
Manualde
Procedimientos
paraelConsejo
Comunal.
CONCLUSION
INTRODUCCION
REFERENCIAS
BIBLIOGRFICAS
2011(2)
2010(8)
Sehaproducidounerror
enestegadget.
ANALOGCLOCK
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AMAZONMP3CLIPS
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DEDICATORIAYAGRADECIMIENTOS
DEDICATORIA
A Dios todo poderoso por iluminarnos y guiarnos por el buen
caminoydarnosfuerzasenestelargotrechoypoderalcanzaruno
de nuestros sueos como es el conseguir el titulo de Tcnico
SuperiorUniversitario.
DAILYCALENDAR
comparteconGoogle.Alutilizareste
sitio,aceptaselusodecookies.
ENTENDIDO
Su
A nuestros hermanos y hermanas por brindarnos una palabra de
alientoenelmomentojusto.
AmiesposoEbertGomzporelamorbrindado,lapacienciayla
FEdepositadaenmhasidoinagotable,amishijosSteffaniyErick
por los momentos en que me han alentado con sus detalle y
palabritasyamimamAnadeCaldernporhacerdemilamujer
quesoysintinadahuvieralogrado.LosAmoaloscuatro,Sonla
fuerzaquemuevemicorazn.
A la Prof. Orquidia Flores nuestra tutora metodolgica, por su
destacadalabordocentequienconmuchapaciencianosorientoy
ayudoacumplirestameta.GraciasOrquidia.
Y por ultimo pero no menos importante a mi querida Amiga y
hermanaMAYRAMATINEZ,quenosobservadesdeelcieloacada
instanteLoprometidoesdeudaamiga,aquiestaelproyectosolo
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DISCLAIMER
June2016
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25
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Buscar
Sehaproducidounerrorenestegadget.
Dossabeporquehacelascosaysiquizoqueestuvierasasulado
por algo seria, solo me resta decirte que cumpl m palabra, que
aqui en la tierra se te extraa mucho. Gracias por siempre
cuidarnos. Nunca te Olvidare Mayra...!!! Te lo digo en criollito,
comotudecias.
A nuestros compaeros de clases que sin darse cuenta han sido
unapoyo,atodosMilgracias...!!!
Agradecidoscontodosyconlavida...
LENNYDIAZ
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DOMINGO,12DEFEBRERODE2012
MOMENTOI
LaOrganizacin
Raznsocial
Consejo comunal de los bloques 7 y 8 de la urbanizacin Simn
Rodrguez, registrado bajo el n0101090010003 en el sistema de
taquillanicaderegistrodelpoderpopulardelestadodistritocapitalen
fecha12/10/2010delMinisterioDelPoderPopularParaLasComunasY
ProteccinSocialNMPPCPS/32972
UbicacinGeogrficayTelfonos
Parroquia el recreo, municipio libertador, distrito capital, urbanizacin
SimnRodrguez,telfonos:(0212)7822674/(0426)7166372.Veranexo
N1
Misin
Promovereldesarrollodelacomunidaddelosbloques7y8yasuvez
elevar la participacin de la misma en el trabajo comunitario aportando
unaltoniveldetica,trayendoconestounmejorvivirsocial.
Visin
Fortalecer el impulso del poder popular en el marco de la democracia
participativa y protagnica, y el desarrollo endgeno, dando impulso al
desarrollohumanointegral,queelevelacalidaddevidadelacomunidad
delosbloques7y8.
Valores
El consejo comunal de los bloques 7 y 8 se rige por los siguientes
valores:corresponsabilidad,democracia,identidadnacional,libredebate
de las ideas, celeridad, coordinacin, cooperacin, solidaridad,
transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, bien comn,
humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, tica,
responsabilidad social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo
voluntario,igualdadsocialydegnero,conelfindeestablecerlabase
sociopoltica del socialismo que consolide un nuevo modelo poltico,
social,culturalyeconmico.
Objetivo
Elprincipalobjetivodelconsejocomunaldelosbloques7y8deSimn
Rodrguezes,servirdeinstanciaparticipacin,articulacineintegracin
entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones
comunitarias, movimiento sociales y populares, que permiten al pueblo
organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las
polticaspblicasyproyectosorientadosaresponderalasnecesidades,
potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin
del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia
social.
Brevedescripcindelreadondeseesttrabajando.
PlanteamientodelProblema
Elhombredesdesusorgeneshasidounsereminentementesocialde
all la necesidad de formar grupos, comunidades y sociedades con sus
semejantes con el objetivo de transformar, desarrollar y crear diversas
formasdeorganizacionesquelepermitacrearunabaseparaunpleno
desarrollo en los diversos aspectos econmicos, sociales, culturales,
tecnolgicos y ambientales, tarea ardua, ya que cada uno de los
individuos debe cooperar entre s, por sus restricciones personales y
constituirorganizacionesquelepermitanlograrobjetivosencomn,que
noselograradeformaindividual.
SegnlaopinindeRobbins(2004).
Una organizacin es la unidad social coordinada deliberadamente, y
compuesta por dos o ms personas, que funciona de manera continua
paraalcanzarunaovariasmetascomunes.(p5)
EnVenezuela,lasorganizacionessociales,sevenreflejadasatravsde
los Consejos Comunales, creadas por el Decreto Presidencial el 26 de
noviembredel2009,cuyoejecentraleselmovimientopopular,dondelos
actores principales de estas organizaciones son las diferentes
comunidadesysectoresdenuestropas.
Estas organizaciones han adquirido un protagonismo reflejado en la
insercindenuevosmecanismosdeparticipacinatravsdeloquese
ha denominado constitucionalmente la democracia participativa y
protagnica.Esteprotagonismoasupuestoeldialogoentrelasdistintas
organizacionesdeunterritorioespecificoylaintroduccindedemandas
ypropuestasdelascomunidadesdentrodelaestructuradelEstado.
En el plan de desarrollo social y econmico (2007), se seala la
necesidad de que los individuos se organicen para lograr objetivo en
comn, lo que no implicar atentar la autonoma, la independencia, la
libertad y la esencia del individuo como ser intelectual, espiritual y
humano, basndose principalmente en el bien comn y colectivo
construyendo de esta manera una comunidad de equidad y justicia
social.
Paralograrampliarlosespaciosdeparticipacin,enVenezuelasebusca
como alternativa la creacin de los consejos comunales, cuya principal
tareaesdetectarlasnecesidadesquepresentaunsectordeterminadoy
asformular,disear,implementaryevaluarproyectosquebeneficiena
uncolectivoengeneral.Porende,unconsejocomunalesunaformade
organizacindelacomunidaddondesusmiembrosseanlosgestoresde
dichosproyectos.
Esporestoqueloshabitantesdelacomunidaddelaurbanizacinsimn
rodrguez,organizoelconsejocomunaldelosbloques7y8,elda28de
agosto de 2010 con el fin de responder a las necesidades,
potencialidadesyaspiracionesdelacomunidad.Asimismo,esimportante
sealar que se ha evidenciado que esta comunidad presenta un bajo
nivel de conocimiento en la formulacin, diseo, ejecucin y evaluacin
de los proyectos comunitarios que permitan sealar sus necesidades,
intereses comunes y posibles soluciones para el bienestar comn de
sta.Veranexon
Se debe sealar que entre las causas que generan el bajo nivel de
conocimiento en la formulacin de proyectos en el consejo comunal de
losbloques7y8,son:faltadedocumentacinporpartedelosmiembros
que conforman la organizacin, desconocimiento de los aspectos
tericos,tcnicosymetodolgicosparalaformulacinypresentacinde
losproyectoseinteresesindividualesdelosmiembrosyparticipantesde
lacomunidad.
Diagnsticoparticipativo
Diagnsticosituacional
SituacinActualinicial:
Desdequefueconformadoelconsejocomunaldelosbloques7y8dela
urbanizacin de Simn Rodrguez, el 28/08/2010 los miembros del
consejo comunal no han podido ejecutar ningn proyecto socio
comunitario,debidoalbajoniveldeconocimientoquetienenlosVoceros
delconsejoenbasealosproyectos.VeranexoN2
Causas:
En primer lugar se encuentra, el bajo nivel de conocimiento que
presentanlosmiembrosdelconsejocomunalacercadelcomoformulary
ejecutaryunproyectosociocomunitario.
En segundo lugar, la falta de documentacin (metodologas, marco
jurdico o legal) acerca de cmo se deben realizar los proyectos socio
comunitarios.
En tercer lugar, la falta organizacin y motivacin para documentarse
acercadecmosedebeelaborardelosproyectossociocomunitarios.
Consecuencias:
Enprimerlugarseencuentra,elnohaberformulado,niejecutadoningn
proyecto socio comunitario en el tiempo que de fundado el consejo
comunal.
En segundo lugar se encuentra, incumplimiento de los objetivos, la
misin y la visin que tienen planteado el consejo comunal en su
fundamentacin.
En tercer lugar se encuentra, la desmotivacin de los miembros del
consejocomunalaparticipardelmismo.
Matrizdenacesidades
JerarquizamoslasnecesidadesdelacomunidaddelosBloques7y8de
laurbanizacinSimnRodrguezsegnladistribucindefrecuencia
observamos.
Alternativadesolucin:
Por tal motivo se quiere elaborar un manual de procedimiento para la
formulacin y presentacin de proyectos socio comunitarios para el
consejocomunaldelosbloques7y8deSimnRodrguez,yaspuedan
solventar de manera satisfactoria el dficit de conocimiento y siguiendo
lospasosdelmanuallogrenlaformulacinyejecucindelosproyectosy
assolventarlosproblemasprioritariosenlacomunidad.
MatrizDOFA
JUSTIFICACIN
JustificacindelProyecto
Las comunidades actualmente juegan un papel importante en los
diversosespaciosqueocupanysonfundamentalesparalaconstruccin
del nuevo hombre y sociedad que se amerita. La participacin de las
comunidades debe dirigirse a fortalecer lazos de solidaridad, respeto,
integracinvecinal,sentidodepertenenciayrescatedealgunosvalores
fundamentales para mejorar la convivencia personal, familiar y
comunitaria.Paraello,seameritaquelosmiembrosresponsablesdela
organizacindelconsejocomunaldelosbloques7y8,cuentenconlos
conocimientosnecesariosrelacionadosconlaelaboracindeproyectos.
Porloqueanteriormentesedescribi,sehacenecesarialaelaboracin
de un manual de procedimientos para la formulacin y presentacin de
proyectossociocomunitarioparaelconsejocomunaldelosbloques7y8
delaurbanizacinsimnrodrguez,cuyafinalidadsedirigeenofrecera
los miembros que conforman dicho consejo comunal los aspectos
tericos, tcnicos y metodolgicos para el momento que deban
presentar,formular,ejecutaryevaluarunproyecto,ascomolosealala
leyorgnicadelosconsejoscomunalespublicadaenlagacetaoficialn
39.335enelcaptulovi,defecha(2009)sobrelagestinyadministracin
delosrecursosdelosconsejoscomunales.
JustificacindelaInvestigacin
Actualmente, en nuestro pas desde los aos noventa se ha producido
cambios en las diferentes estructuras econmicas, sociales, culturales,
educativas, entre otras. En el campo educativo, especficamente el
cambio se inicia desde el momento de la creacin de los programas
nacionalesdeformacin(PNF)cuyavisinymisineslatransformacin
cientfico humanstico que considera la educacin como un proceso
integral acompaada de una formacin creadora, innovadora y
sociopoltica,buscandoquelosciudadanosyciudadanasparticipenenla
nueva creacin de la Repblica Socialista enmarcado en el Proyecto
NacionalSimnBolvar.
La vinculacin con las comunidades y el ejercicio profesional en
contextosreales,laparticipacindediferentesactoresylaconsideracin
delosproblemasdeestudio,esunadelasprincipalescaractersticasde
losPNF,temacentraldelasiguienteinvestigacin,yaqueapartirdela
deteccin de una situacin o problema que presenta la urbanizacin
Simn Rodrguez en relacin al desconocimiento que posee los
miembros que conforman el consejo comunal de los bloques 7 y 8, en
cuanto a los aspectos relacionado a la formulacin, ejecucin y
evaluacin de proyectos, se considera importante dar respuesta a esta
problemtica, ya que es la medula central para dar mpetu a una
verdadera participacin de los ciudadanos, el buen funcionamiento de
ste y el logro de los objetivos que se dirigen haca la bsqueda de
alternativas para consolidar la integracin y participacin de los
habitantesdedichacomunidad.
De esta manera, resolviendo esta problemtica, los miembros podrn
velarparaquetodaslasactividadesquesedesarrollencumplanconlas
disposiciones legales de los consejos comunales, y que a partir de la
obtencin de las herramientas tcnicas, tericos y metodolgicas, la
comunidadsebeneficienysedirijanhacialabsquedademejorasalos
principalesproblemasqueagobianalacomunidad,como:ladisminucin
de la basura, el buen uso de los espacios comunes y la toma de
concienciaconrelacinalproblemaylasaccionesadministrativasquese
puedanimplementarparadisminuirlosefectossocioeconmicosenesta
populosa comunidad ya que cuenta aproximadamente con 300
Habitantes.
RelacinDelProyectoConLasLneasEstratgicasDelPlan
NacionalSimnBolvar20072013
ElproyectonacionalSimnBolvarfueemprendidoporel1ermandatario
HugoRafaelChvezFras,paraconsolidarelsocialismodelsigloXXIen
Venezuela,Laideafundamentaldelplaneslograrelestablecimientode
unademocraciafundamentalenelpasyeldesarrolloeconmicodela
nacin.
Siguiendo las directrices de los planes de la nacin nos damos cuenta
que el que ms se vincula y relaciona con nuestro proyecto, es LA
SUPREMA FELICIDAD SOCIAL , debido a que entre una de sus
estrategias y polticas esta Fomentar la participacin organizada del
puebloenlaplanificacindelaproduccinylasocializacinequitativade
los excedentes y con ello se busca incrementar la participacin de los
consejoscomunalesenplanificacinycontroldelaeconoma,yaquelos
consejos comunales son instancias de participacin, articulacin e
integracin entre los ciudadanos y las diversas organizaciones
comunitarias,movimientossocialesypopulares,quepermitenalpueblo
organizado, ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las
polticaspblicasyproyectosorientadosennuestrocaso,alanecesidad
delascomunidades.
PublicadoporLennyDaz,RichardPea,KristhiamsZerpaen11:51p.m.
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MOMENTOII
ObjetivoGeneral
Elaborarmanualdeprocedimientoparalaformulacinypresentacinde
proyectossociocomunitarioparaelconsejocomunaldelosbloques7y8
delaurbanizacinSimnRodrguez
ObjetivosEspecficos
Elaborar un manual de procedimiento para la formulacin y
presentacin de los proyectos socios comunitarios para el consejo
comunallosbloques7y8delaurbanizacinSimnRodrguez.
Exponer a los miembros del consejo comunal bloques 7 y 8 de la
urbanizacinSimnRodrguezcomoutilizarelmanualdeprocedimiento,
paralarealizacindelosproyectossocioscomunitarios.
Evaluarelmanualdeprocedimientoparalarealizacindelosproyectos
socioscomunitariosparaelconsejocomunaldelosbloques7 y 8 de la
urbanizacinsimnRodrguez.
Explicaralconsejocomunalyalacomunidadelbasamentolegallaley
OrgnicadelosConsejosComunales.
MARCOREFERENCIAL
AntecedentesdelProyecto
Como referencias anteriores al proyecto que planteamos podemos
observarelcasodelossiguientesconsejoscomunales:consejocomunal
indiodeCatia,elconsejocomunal37f23deenero,consejoscomunales
de Miranda, consejo comunal esteban Daz puerto la cruz en este
sentidoanalizamoslosdatosytomamoscomo ejemplo la elaboracin y
laorganizacindecadaunodeellosycomopresentaronsus proyectos
comoconsejoscomunales.
ElconsejocomunaldeLacomunidaddelBloque37delazonaFdel23
deEnerosehavistobeneficiadaconlasobrasdeinfraestructuraquese
han realizado para mejorar la calidad de vida de la populosa parroquia
capitalina. Estos trabajos han sido gestionados y supervisados por los
vocerosyvocerasdelConsejoComunal37F,quienessehanencargado
dedarrespuestasalcolectivodelbloquecontrabajoarduoyconstante.
06 de Enero de 2010 Comunidad del Bloque 37 del 23 de Enero se
organiza para mejorar su calidad de vida. Extrado el 09 de Junio del
2010desde
www.correodelorinoco.gob.ve)
En este sentido se puede hacer punto de comparacin de lo antes
expuestoconlaurbanizacinSimnRodrguezBloques7y8ubicadaen
la parroquia el recreo, es una comunidad que actualmente est
conformandounconsejocomunalparalaelaboracindesusproyectosy
trabajossocialesenlacomunidad,paraquelosmismossellevenacabo
conlasupervisindelosvocerosyvocerasdelconsejocomunal.
Losvocerosyvocerasdelconsejocomunalindiodecatia,ubicadosen
la localidad de Gramoven especficamente en el municipio Libertador,
Estejuevesenhorasdelamaanarindieroncuentaantelosservidores
pblicos del Servicio Autnomo Fondo Nacional de los Consejos
Comunales (Safonacc), los proyectos de infraestructura que han sido
ejecutados en este sector, durante el ao pasado. Caracas, 09 de julio
de2009www.safonacc.gob.ve)
Actualmente el consejo comunal de la urbanizacin simn rodrguez
bloques7y8delaparroquiaelrecreo,seestconformandoparapoder
llevaracabolosproyectosdeinfraestructuraparadarinformacina las
autoridades o entes correspondientes que en un futuro concedan la
ayudaparalaelaboracindelosproyectos comunitarios para la mejora
delosedificios.
Los Consejos comunales de Miranda ejecutan proyectos comunitarios,
Para promover la integracin de la comunidad al desarrollo social y
promoverlaverdaderaparticipacinpopular,losconsejoscomunalesdel
municipioGuaicaipuro,estadoMiranda,ejecutanproyectoscomunitarios,
gracias al apoyo de la Direccin de Participacin comunal del estado
Miranda. Recientemente recibimos de manos del gobernador de
Miranda, Diosdado Cabello, 120 mil bolvares fuertes para culminar un
proyectode
vialidad que hemos venido haciendo por etapas. Los Teques, 11 Jul.
ABNwww.venetubo.com)
Gracias a la creacin de los consejos comunales se ven beneficiadas
muchas comunidades de bajos recursos como es el caso de los
habitantesdeMirandaelcualhansidofavorecidosconestosbeneficios,
ypuedenejecutarsusproyectosconlaayudadelejecutivoestatal.
En vas de conformar su comuna el Consejo Comunal Esteban Daz
logramejoralosserviciospblicos.Mejorastantoeninfraestructuracomo
en alumbrado elctrico, as como en el servicio de agua potable, ha
experimentado el Consejo Comunal "Esteban Daz A", del sector Las
CharasI,ubicadoenlapartealtadePuertoLaCruz.PuertolaCruz,14
dejuniode2010www.mpcomunas.gob.ve)
Tal cual cmo se evidencia el consejo comunal Esteban Daz se
conformoymejorolainfraestructurayelalumbradoelctrico,ascomoel
servicio de agua potable de su comunidad, esperamos que la
conformacin del consejo comunal bloques 7 y 8 de la urbanizacin
SimnRodrguezllegueatenerestosbeneficiosquesontanimportantes
y provechosos para todos las ciudadanos y ciudadanas de nuestra
comunidad.
Sin embargo, se observa que las comunidades bien organizadas
conjuntoconelconsejocomunaldelsectoryelbuenusodelaLeydelos
Consejos Comunales pueden alcanzar metas muy beneficiosas para la
comunidad, como por ejemplo los siguientes casos de consejos
comunales,ConsejoComunalIndiodeCatia,ElConsejoComunal37F
23 de Enero, Consejos comunales de Miranda, Consejo Comunal
EstebanDazpuertolacruz.
Esimportantemencionar,queGraciasalaRevolucinBolivarianayalos
entesdelestadoencargadosdeayudaralosConsejosComunales,los
proyectosquesehangestionadohanrecibidorespuestarpida.Parael
beneficiodelacomunidadyloshabitantesqueallviven.Enestesentido
,seesperaqueesteseaelcasodelacomunidaddeSimnRodrguez.
Tericoconocimiento
UnDiccionariodefinelapalabraManualcomounlibroenqueserecoge
lofundamentaldeunamateria.
Definicindemanual.
Objetivodelosmanuales.
Instruir a la persona acerca de aspectos tales como: Objetivos,
funcione,relaciones,polticas,procedimientos,normas,etc.
Precisarlasfuncionesyrelacionesdecadaunidadadministrativa.
Determina en forma ms sencilla las responsabilidades por fallas o
errores.
Facilita las labores de auditora, evaluacin del control interno y su
evaluacin.
VentajasdelosManuales.
Losmanualestienenlassiguientesventajas:
aFacilitaelestudiodelosproblemasdeorganizacin.
bLograymantieneunslidoplandeorganizacin.
cAseguraquetodoslosinteresadostenganunaadecuadacomprensin
delplangeneralydesuspropiospapelesyrelacionespertinentes.
d Sistematiza la iniciacin, aprobacin y publicacin de las
modificacionesnecesariasenlaorganizacin.
e Sirve como una gua eficaz para la preparacin clasificacin y
compensacindelpersonalclave.
DesventajasdelosManuales.
Kellog(1963)mencionaqueentrelosinconvenientesquepresentanlos
manualesseencuentran:
a Muchas empresas consideran que son demasiado pequeas para
necesitarunmanualquedescribaasuntosquesonconocidosportodos
susintegrantes.
b Algunas consideran que es demasiado caro, limitativo y laborioso
prepararunmanualyconservarloalda.
cExisteeltemordequepuedaconducirunaestrictareglamentaciny
rigidez.
d Su deficiente elaboracin provoca serios inconvenientes en el
desarrollodelasoperaciones.
eSinoseactualizaperidicamente,pierdeefectividad.
LosManualesDeProcedimientos
Losmanualesdeprocedimientosdescribenendetallelosprocedimientos
queserealizanenunaorganizacin.Contribuyenauniformizarlaaccin
del personal, al establecimiento de medidas de calidad y facilitan la
racionalizacindelosprocesos.Segnlascaractersticasynecesidades
de cada empresa es posible encontrar manuales que describen los
procedimientos.
Sin perjuicio de otros aspectos que sea pertinente incluir, es
recomendable que un manual de procedimientos contenga, como
mnimo:
Cartula.
ndice.
IntroduccinyObjetivos.
Glosariodetrminosutilizados.
Descripcin literal de cada procedimiento, detallando cada uno de los
pasos a Realizar, su forma de ejecucin y el o los responsables de su
ejecucin.
PasosParaLaElaboracinDeUnManual:
Para elaborar correctamente un manual, se recomienda seguir los
siguientespasos:
a)Se recolecta toda la informacin que se considere necesaria para la
elaboracindelmanual.
b)Ordenar,revisaryanalizarlainformacinrecolectada.
c)Sometimientoaconsideracindelosusuariosseelaboraunborrador
elcualleesentregadoalosusuariosdelmanualparaquepermitauna
opininsobreelmismo.
d) Aprobacin despus del proceso antes mencionado se har la
aprobacinparausodelaorganizacin.
e) Publicacin, distribucin e implementacin, cuando el manual es
aprobadoseprocedeapublicarloydistribuirloalpersonalparacomenzar
conlaimplementacin.
ObjetivoDelManualDeProcedimientosParaElConsejoComunal
Facilitaryguiaralosvocerosdelconcejocomunaldelosbloques7y8
delaurbanizacinSimnRodrguezenlaelaboracinypresentacinde
losfuturosproyectosdeformaclarayprecisa.
BasamentoLegal
ConstitucinDeLaRepblicaBolivarianaDeVenezuela
Prembulo: Es refundar la Repblica para establecer una sociedad
democrtica,participativayprotagnica.Multitnicaypluriculturalenun
estadodejusticia,federalydescentralizado,queconsolidelosvaloresde
la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la
convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones
asegureelderechoalavida,altrabajo,alacultura,alaeducacin,ala
justiciasocialyalaigualdadsindiscriminacinnisubordinacinalguna.
LeyOrgnicaDeLosConsejosComunales
La presente Ley tiene por objeto regular la constitucin, conformacin,
organizacin y funcionamiento de los consejos comunales como una
instanciadeparticipacinparaelejerciciodirectodelasoberanapopular
y su relacin con los rganos y entes del poder pblico para la
formulacin,ejecucin,controlyevaluacindelaspolticaspblicas,as
comolosplanesyproyectosvinculadosaldesarrollocomunitario.
LeyOrgnicaDelConsejoFederalDeGobierno,GacetaOficialDe
LaRepublicaBolivarianaDeVenezuelaN5.963ExtraordinarioDe
Fecha22DeFebreroDe2010
Artculo2.Elconsejofederaldegobierno,eselrganoencargadodela
de la planificacin y coordinacin de polticas y acciones para el
desarrollo del proceso de descentralizacin y transferencias de
competencias del poder nacional a los estados y municipios. En
consecuencia,elconsejofederaldegobiernoestableceloslineamientos
que se aplican a los procesos de transferencias de las competencias y
atribuciones de las entidades territoriales, hacia las organizaciones de
basedelpoderpopular.
Tcnicasdeabordaje
MtodoseInstrumentosDeRecoleccinDeMuestra
Los mtodos y los instrumentos de recoleccin de informacin forman
partefundamentaldeldesarrollodelosproyectos,yaqueestospermiten
conocerlarealidaddelacomunidadydetectarcualessonlosproblemas,
lascausasylasconsecuenciasquetraen.
Asimismo,seencuentraquelosmtodosylastcnicasqueseutilizaron
para la recoleccin informacin se encuentran la tcnica de la
observacin,laentrevistaSemiestructuradaylacmarafotogrfica.
SetienequeparaVliz,A.(2009).Laobservacintambinsedefine
comolatcnicasustentadaenelanlisisyregistrodelcomportamiento
delapersona,objeto,unidadoacontecimientoainvestigar(p.175,pt,
II.) as lo seala es su obra Proyectos comunitarios e investigacin
cualitativa, Se puede decir entonces, que la observacin es uno de los
mtodos ms importante de la investigacin, ya que con la misma se
puedeevidenciarlarealidaddeloshechos.
Porotrasetieneque,Laentrevista,eseldialogoquesemantieneconla
personaolaspersonasqueconocelasituacinactualdelaproblemtica
planteada,enlamismatomamosdatos para as validarlos luego con el
mtododelaobservacin.AfirmaVliz,A.(2009),ensuobraProyectos
Comunitarios e Investigacin Cualitativa, que la entrevista: Se basa
fundamentalmenteenundialogoespontneoyenlainteraccinquese
va generando a partir de ste, entre el investigador y su interlocutor
(p.178,pt,II.)
Porotraparteseencuentra,quelacmarafotogrficaesundispositivo
electrnico con la que se capta las imgenes y dejar evidencias de la
situacinactual.
Luegodehaberclasificadolosgruposdeproyectotomandoencuentala
zona donde habitan los estudiantes, quedo conformado por cuatro
personas,serealizounareuninparafijareltemaylaubicacindonde
sevaarealizarelproyectodeinvestigacin.
Considerandoquedosdelosintegrantesdelgrupodeproyectoresiden
enlaUrbanizacinSimnRodrguez,bloques7y8,sedecidirealizarla
investigacinenesacomunidad.
Seguidamenteseprocediarecolectarinformacinsobrelosproblemas
que aquejan a la comunidad, ya que en ese momento se estaba
reestructurandoelconsejocomunaldelosbloques7y8,lacompaera
MayraMartnezmedianteentrevistarealizadaalaseoraNildaTorrealba
V 6.044.245 que ejerca para el momento la contralora del consejo
comunalbloques7y8laurbanizacinSimnRodrguez,leconfirmola
reestructuracin, los que dio pie para que los dos integrantes pudieran
postularseyastratardeformarpartedelosnuevosvocerosdelconsejo
comunal.VeranexosN3
Ya que los dos integrantes del grupo de proyecto que pertenecen a la
comunidad y fueron electos en el nuevo consejo comunal, quedando
Richard pea en la Comisin electoral permanente y Mayra Martnez
como una de las Voceras principales de la unidad administrativa y
financiera comunitaria, esto nos permita reunir con ms precisin la
informacin y obtener resultados ptimos, pero por circunstancias del
destino ocurri un fatal accidente quitndole la vida a la compaera y
amiga Mayra Martnez, luego de esto y tratar de superar esta perdida,
noscomprometimosendartodoparaculminaresteproyecto.
VeranexosN4
SeleplanteolaideaalatutorametodolgicalaProf.OrquidiaFloresde
realizar el proyecto de investigacin con el Consejo Comunal ya que
haba la posibilidad de formar parte del mismo, la cual fue aceptada
positivamente.
En reunin que se realizo con el consejo comunal bloques 7 y 8, se
solicitotrabajarelproyectodeinvestigacinconellosafinderealizarun
diagnosticoytenerlaoportunidaddeprestarlesayudaenlaoptimizacin
de sus procesos de acuerdo a los conocimientos que adquiridos en el
transcursodelacarrera,solicitudquefueaprobadaporlosvocerosdela
unidad administrativa y financiera comunitaria del consejo comunal
bloques7y8delaurbanizacinSimnRodrguez.
Tomando en cuenta la funcin principal que tienen los consejos
comunales
La Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2009), en su Art. 2
estableceque<<Losconsejoscomunales,enelmarcoconstitucionalde
lademocraciaparticipativayprotagnica,soninstanciasdeparticipacin,
articulacineintegracinentrelosciudadanos,ciudadanasylasdiversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la
gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las
comunidades,enlaconstruccindelnuevomodelodesociedadsocialista
deigualdad,equidadyjusticiasocial>>.
Es decir que las comunidades sean quienes ejecuten, formulen,
controlenyevalenlaspolticaspblicasasumiendoaselpoderpopular
parasatisfacersusnecesidades.
Despusqueseconocilaproblemticaynecesidadesquepresentael
consejocomunalsedeterminoque el mayor problema que tienen es el
nocontarconpersonalcapacitadoparapoderdesarrollarproyectossocio
comunitario y esto trae como consecuencia el no poder resolver los
problemasdelacomunidad.
Elmanualdeprocedimientoserealizdelasiguientemanera:
Objetivo:
Facilitaryguiaralosvocerosdelconcejocomunaldelosbloques7y8
delaurbanizacinSimnRodrguezenlaelaboracinypresentacinde
losfuturosproyectosdeformaclarayprecisa.
El manual de
especificaciones:
procedimientos
contiene
las
siguientes
Portada.LlevaelnombredelManual,delaorganizacinresponsablede
suaplicacinyellugarylafechadeedicin.
ndicegeneral.Eslapresentacinresumidayordenadadeloselementos
constitutivosdeldocumento.
Cuerpodeltrabajo:Eseldesarrollodelosdiversospasosoactividades
realizadaparalaelaboracindelmanual.
Glosario: Como parte final, se incluye un compendio alfabtico que
contenga los conceptos referidos a acciones o mecanismos
administrativosquesecontemplanenelcuerpodelmanual.
PlandeAccin
CRONOGRAMADEACTIVIDADES
Enero2011
NACTIVIDADES
1IniciodeActividades
2Discusingrupalsobreelmanualdeprocedimiento
3Manualdeprocedimiento,esdecircmosedesarrollaenlarealidadel
proyecto(montajeenelBlog)
4Finalizacindetrimestre
5RealizamosReuninalosBloques7y8delaUrb.SimnRodrguez.
ParahacerlascorreccionesquenosindicolafacilitadoraOrquidiaFlores
anuestroProyecto,tambinaprovechamoslaoportunidadparautilizarla
cmarafotogrficacomomtodooinstrumentoderecoleccincaptarla
situacin en la cual se encuentran actualmente Los Ductos De Basura,
LaEnergaElctrica,LasreasVerdesYLasCanchasDeportivas.
6RealizamosreuninGrupalenlacasadeLennyDaz,paramontarla
PresentacinDelProyectoConElProgramaPREZY,yaqueningunode
Urdanetaconfuerzasarmadas,esquinaplazaEspaa,piso2.
22 Realizamos una Visita el da 14 / 09 / 2011 a Fondemi ubicado en
edificio sudameris, av. Urdaneta con fuerzas armadas, esquina plaza
Espaa, piso 2. La visita a FONDEMI tuvo como objetivo, la bsqueda
delainformacinquenecesitallevarunproyectoparaquetengavalidez,
los requisitos que pide el ente para bajar recursos por medio de un
proyecto, nos facilitaron una hoja impresa con los requisitos, y nos
explicarondemanerabrevelainformacinentregada.
23 21/09/2011 Realizamos una Visita a Funda comunal ubicada en:
AvenidaAbraham Lincoln, Final Boulevard de Sabana Grande, Edificio
FUNDACOMUN,Chacato.CaracasGranCaracasVenezuela.
LavisitaaFundacomunaltuvocomofinalidadbsquedadeinformacin
y requisitos que necesita llevar un proyecto para que tenga validez y
puedan suministrar los recursos, Nos mandaron al Consejo Federal
Gobiernodebidoaquenoposeanlainformacin
2423/09/2011Realizamos una Visita al Consejo Federal Del Gobierno
ubicado en: Plaza Venezuela, Torre Conferry. La visita al Consejo
Federal Gobierno tuvo como finalidad bsqueda de informacin y
requisitos que necesita llevar un proyecto para que tenga validez y
puedansuministrarlosrecursos,Nosfacilitaronelnmerotelefnicodel
Vocero principal del sector, donde est ubicado el Consejo Comunal,
debido a que en ese momento no haba ninguna persona que pudiera
facilitarnoslainformacin
2426/09/2011Realizamos una Visita al Consejo Federal Del Gobierno
ubicadoen:PlazaVenezuela,torreConferry.LavisitaalConsejoFederal
Gobiernotuvocomofinalidadreunirnosconlacoordinadoradeproyectos
AndreaAranguren para facilitarnos una hoja impresa con los requisitos
quepideelConsejoFederaldeGobiernoparavalidarunproyecto,luego
deexplicarnoscadaunodelosrequisitos.
25 Se realiza una reunin en el consejo comunal para exponer cuales
sonlasactividadesqestaremosrealizandoenelINICIODELSERVICIO
COMUNITARIOentreellos:1)Realizarencuestasparaconstatarcuales
el principal problema que afecta a la comunidad, cuantos habitantes
estaran de acuerdo en apoyar en las actividades comunitarias, etc. 2)
Realizarvariostrpticosconinformacinsobrelosconsejoslosconsejos
comunales. 3) Realizar carteleras informativas para que la comunidad
est al tanto de todas las actividades que se realicen. 4) Difundir
conocimientosencuantosalosaspectosmsimportantessobrelaleyde
los consejos comunales. 5) Realizar taller de contabilidad bsicos para
los veceros del consejo comunal en fecha 03/12/2011. 6) Exposicin o
tallerdelaCONTABILIDADyluegoBailoterapia.
26Realizamoslaencuestaenelbloque7y8deSimnRodrgueztodos
losdasenlamaanadesdeel29deseptiembrehastael08deoctubre.
VeranexoN6
27Realizamosconteodelasencuestasyestamosrealizandoelanlisis
delasmismasconsusrespectivastablas(nota:nosehafinalizado).
28Estuvimostrabajandocadaunoenlarealizacindelos3trpticosque
vamosaentregarenlacomunidaddeSimnRodrguez.
29Realizamoslainvitacinparaeltallerdecontabilidadbsicoparalos
vocerosdelacomunidadenelprogramadepowerpoint.
30Fuimosalaimpresindelostrpticosydelasinvitacionesenlacasa
deRichardyenalgunoscentrosdecopiadorespectivamente.
31 Solicitamos asesora del profesor Luis Armas para el taller de
contabilidad bsico al cual nosotros le expusimos lo que queramos
realizaryelnosdijoqsinospodaayudarconasesoraymateriales.
32NosreunimosconelprofesorLuisArmasynosfacilitomaterialpara
eltaller,elcualnosexplicocmohacerquefuerafcildeentenderpara
laspersonasaquieneslesvamosadictareltaller.
33
ElprofesorLuisArmasnosentregomasmaterial,elcualtenamosque
leerysacarlosmasimportante
34Ordenarycontabilizarlasencuestasparaculminarelanlisisdelas
mismasyaspoderrealizarlasrespectivastablas.
Noviembre2011
35Buscamosmasmaterialparaeltallerdecontabilidadenlosapuntes,
exmenes, y notas que cada uno tena en sus cuadernos de materia
vistaenlasclasespasadas.
36Iniciamoselinformefinaldelasencuestas.
37Sacamoscopiaalmaterialdeltaller(varias).
38 RECOPILAR informacin para hacer la ley de los consejos
comunalesquerepartiremosenlacomunidad.
39MostramosalaProf.OrquidiaFloreslostrpticosylainvitacinpara
el taller de contabilidad y la ley de los consejos comunales que
recopilamosnosdiosuvistobueno
40ReuninconelprofesorLuisArmasparamostrarlelosejerciciosque
tenemos,aversinossirveparaeltaller.
41ReuninenlacasadeRichardparaorganizarelmaterial.
42Hacerbocetoparaelpendndecontabilidad
43 Sacamos copia al material del taller (varias). Y Mandar a hacer el
pendn
44Ordenarlosconceptosparaeltallerdecontabilidad
45EntregadelostrpticosydistribucindelasinvitacionesparaelTaller
enlacomunidad
46 Compra de materiales para la realizacin de las carteleras para el
concejocomunal
4718/11/2011 Reunin con La Seora Luciana Palacios y la Profesora
OrquidiaFlores.VerAnexoN7
48Losdas2122/11/2011serealizaronlascartelerasinformativasyse
entregaron trpticos e invitaciones para el taller de contabilidad Ver
AnexoN8y9
49 Los das 23 24 y 25 /11/2011, realizamos los papelgrafos como
material de apoyo para el taller de contabilidad y se ordenaron los
ejercicio.
50 Los das 28 29 y 30 los dejamos libres para dedicarnos hacer la
compilacindelostrminosparalaelaboracindelManualMetodolgico
paraelconsejocomunal.
51 Los das 0102 /12/2011 fueron para comprar, organizar y elaborar
tanto los materiales para el taller como los respectivos refrigerios que
tenamos para los asistentes Tales como Tortas, agua, Nestea y
Naranjas.
5203/12/2011DadelTallerdeContabilidadylaBailoterapia.VerAnexo
N10y11
53PeriodovacacionalDiciembre2011
NACTIVIDADES01/01/2012
54IniciodeactividadesAcadmicas09/01/2012
55ReuninenlacasadeLennyDazpararedactarymontarlapartedel
ProyectoEjecucin.
56ReuninenlacasadeLennyDazparacompletarlasactividadesdel
planoperativoyelcronogramadeactividades
57VerificaryordenarelmaterialbibliogrficodelproyectoydelManual.
58OrganizamoslosAnexosdenuestroproyecto.
59Se comenz a armar cada uno de los puntos del proyecto. Para su
revisineimpresin.ParaserentregadoalaprofesoraOrquidiaFlores
eldaLunes16/01/2012.
60.25/01/12Serealizoensayodepresentacindeproyecto.
61.30/01/2012FuelaPresentacinFinaldelosProyectosdelaseccin
1delturnodelatardecomenzandoalas2:oopm
PublicadoporLennyDaz,RichardPea,KristhiamsZerpaen11:31p.m.
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