Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

MAESTRA EN GESTIN PBLICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL

TEMA
Sistema Nacional de Contabilidad

CURSO

SISTEMAS DE GESTION PUBLICA

DOCENTE

Mag. ALBERTO SALDAA PANDURO

ALUMNOS :

- PIMENTEL BLAS, Romer

-

GMEZ EVARISTO, Melchor

Tingo Mara Agosto 2015

INDICE
Pag.
INTRODUCCIN
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
1.

2.

CONCEPTO .

1.1.

El SISTEMA Nacional de Contabilidad

1.2.

Principios regulatorios..

1.3.

Objetivos .. .

1.4.

Funciones ..

1.5.

Estructura ..

Contabilidad Pblica
2.1.

3.

Conceptos bsicos sobre Contabilidad Pblica ....

6
6

Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Pblico NICSP

3.1.

Objetivos .

3.2.

Finalidad de las NIC-SP

3.3.

Alcance .

3.4.

Base normativa

3.5.

Organismos competentes que emiten Normas internacionales

de informacin financiera

3.6.

10

Estructura normativa para la informacin financiera

en el sector pblico ..

4.

EJEMPLO

5.

CONCLUSIONES

ANEXOS

10

INTRODUCCIN
El Sistema Nacional de Contabilidad forma parte del sistema financiero del sector
pblico cuya norma Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico,
Ley N28112 integra adicionalmente a otros sistemas como: el Sistema Nacional
de Presupuesto Pblico, El Sistema Nacional de Tesorera y el Sistema Nacional
de Endeudamiento Pblico, cada uno con sus respectivos rganos rectores.

El presente trabajo ayudar a contribuir al desarrollo de capacidades de los

integrantes del

grupo en aspectos vinculados al proceso presupuestario y

financiero de las instituciones, a travs del anlisis y aplicacin de los nuevos

cambios y mejoras de la gestin y el gasto pblico y su aplicacin en los
instrumentos informticos, tanto en el corto como a mediano plazo.

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

1. CONCEPTO
1.1.

El SISTEMA Nacional de Contabilidad

El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de polticas
principios, normas y procedimientos contables aplicados en los
sectores pblico y privado.
Constitucin Poltica del Per de 1993, fue promulgada el 29-121993 y publicada el 30-12-1993.
Ley 24680 Ley del Sistema Nacional de Contabilidad. Promulgada
el 03.06.1987.
Mediante Ley N 28708 - Ley General del Sistema Nacional de
Contabilidad, se determina las funciones, objetivos y estructura de
los Organismos componentes del Sistema Nacional de Contabilidad.

1.2.

Principios regulatorios:
Tiene como principios regulatorios:

1)

Uniformidad.-

contables

para

el

Establecer
tratamiento

normas

procedimientos

homogneo

del

registro,

procesamiento y presentacin de la informacin contable.

2)

Integridad.- Registro sistemtico de la totalidad de los

hechos financieros y econmicos.

3)

OPORTUNIDAD.- Registro, procesamiento y presentacin

de la informacin contable en el momento y circunstancias

debidas.

4)

Transparencia

.-

Libre

acceso

la

informacin,

participacin y control ciudadano sobre la contabilidad del Estado.

5) Legalidad.-

Primaca de la legislacin respecto a las normas

contables.
1.3.

Objetivos:
4

Los objetivos del Sistema Nacional de Contabilidad son los

siguientes:
Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores pblico
y privado mediante la aprobacin de la normatividad contable;
Elaborar la Cuenta General de la Repblica a partir de las
rendiciones de cuentas de las entidades del sector pblico;
Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la
informacin necesaria para la formulacin de las cuentas
nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento; y,
Proporcionar informacin contable OPORTUNA para la toma de
decisiones en las entidades del sector pblico y del sector
privado.
1.4.

Funciones:
Son funciones del Sistema Nacional de Contabilidad las siguientes:
Dictar las normas de contabilidad que deben regir en el sector
pblico y privado;
Elaborar la Cuenta General de la Repblica;
Evaluar la aplicacin de las normas de contabilidad;
Apoyar a los organismos del Estado en el anlisis y evaluacin de
sus resultados; y,
Proporcionar la informacin de la contabilidad y de las finanzas de
los organismos del Estado, al Poder Legislativo, al poder Ejecutivo
y al Poder Judicial en la oportunidad que la soliciten.

1.5.

Estructura:
El SISTEMA Nacional de Contabilidad est integrado por:
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica;
El Consejo Normativo de Contabilidad;
Las Oficinas de Contabilidad o quien haga sus veces, para las
personas jurdicas de derecho pblico y de las entidades del
sector pblico; y
Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las
personas naturales o jurdicas del sector privado.

2. Contabilidad Pblica
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica tiene competencia de
carcter

nacional

como

rgano
5

rector

del

Sistema

Nacional

de

Contabilidad, es la encargada de aprobar la normatividad contable de los

sectores pblico y privado; elaborar la Cuenta General de la Repblica
procesando las rendiciones de cuentas remitidas por las entidades y
empresas pblicas; elaborar la Estadstica Contable para la formulacin de
las cuentas nacionales, las cuentas fiscales, el planeamiento y la
evaluacin presupuestal y proporcionar informacin contable OPORTUNA
para la toma de decisiones en todas las entidades.
2.1.

Conceptos bsicos sobre Contabilidad Pblica:

1) Rendicin

de cuentas.- Presentacin de los resultados de la

gestin de los recursos pblicos por parte de las autoridades

representativas de las entidades del Sector Pblico, ante la
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, en los plazos
legales y de acuerdo con las normas vigentes, para la
elaboracin de la Cuenta General de la Repblica, las Cuentas
Nacionales, las Cuentas Fiscales y el Planeamiento.

2) Cuenta

General de la Repblica.- Instrumento de gestin

pblica que contiene informacin y anlisis de los resultados

presupuestarios, financieros, ECONMICOS, patrimoniales y de
cumplimiento de METAS e indicadores de gestin FINANCIERA
en la actuacin de las entidades del Sector Pblico durante un
ejercicio fiscal.

3) Estados

financieros.- Productos del proceso contable, que en

cumplimiento de fines financieros, econmicos y sociales, estn

orientados a revelar la situacin, actividad y flujos de recursos,
fsicos y monetarios de una entidad pblica, a una fecha y
perodo

determinados.

Estos

pueden

ser

de

naturaleza

cualitativa o cuantitativa y poseen la capacidad de satisfacer

necesidades comunes de los usuarios.

4) Estados

Presupuestarios.- Son aquellos que presentan la

Programacin y Ejecucin del presupuesto de Ingresos y de

Gastos por Fuentes de Financiamiento, aprobados y ejecutados
6

conforme a las metas y objetivos trazados por cada entidad para

un perodo determinado dentro del marco legal vigente.
3. Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector

Pblico NICSP
Son un Conjunto de normas o disposiciones de carcter mundial, cuyo
propsito es:
a) Uniformizar y armonizar los criterios de aplicacin en la contabilidad
pblica;
b) Sealar los mtodos, procedimientos, las polticas y las prcticas
contables a nivel nacional e internacional;
c) Eliminar la diversidad contable ante:
Hechos econmicos;
Diversos criterios valorativos
Diversos criterios informativos
Diversos criterios de revelacin y presentacin
Todos ellos pueden producir errores materiales o significativos que
distorsionan los EEF.
d) Promover la uniformidad en el reconocimiento, medicin o valuacin y
presentacin de la informacin financiera a travs de los EE.FF. y la
forma como debe ser revelada y presentada
e) Promover informacin financiera: confiable, razonable, comprensible,
transparente y comparable con los EE.FF. de otros pases y pueda
promover que las entidades del sector pblico tomen decisiones
financieras sanas.

3.1.

Objetivos
Contribuir en la elaboracin y adopcin de criterios de
contabilidad que sean apropiados, equilibrados y comparables
internacionalmente.
Promover la armonizacin de las prcticas contables a nivel
internacional.
Promover el desarrollo de polticas contables a nivel nacional e
internacional.
Orientar la aplicacin de los criterios a utilizar sobre hechos
econmicos y transacciones realizadas por la entidad desde el
punto de vista de:
7

- Reconocimiento.
- Medicin.
- Revelacin.
Orientar a los usuarios de los estados financieros a interpretar la
informacin patrimonial y presupuestaria.
3.2.

Finalidad de las NIC-SP

a) Armonizar la aplicacin de las normas de contabilidad a nivel
internacional que deben ser aplicados por los contadores en
forma obligatoria a fin de generar informacin: Confiable,
Razonable,
Transparente, y
Comparable internacionalmente (planes de cuenta).
b) El establecimiento de prcticas de informacin financiera
adecuada.
c) Consistencia en la aplicacin de dichas prcticas.
d) Uniformizar el lenguaje contable y financiero comn.
e) Reforzar el marco terico de la informacin financiera pblica

3.3.

Alcance
Se orientan hacia estados financieros de propsito general, de
entidades del sector pblico, estableciendo requisitos para el
reconocimiento, medicin, presentacin y revelacin de informacin
de hechos econmicos.

3.4.

Base normativa

a) R.D N 015-2013-EF/51.01 Oficializar las Normas

Internacionales de Contabilidad para el Sector Pblico - NICSP,
emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Pblico de la Federacin Internacional
de Contadores (IFAC).
b) RD. N 001 - 2009-EF/93.01 Enero 2009 y sus modificatorias,
que aprueba el PCG Disposiciones generales
Para la correcta aplicacin del PCG en las entidades del
Gobierno, es necesario observar las Normas
Internacionales de Contabilidad Sector Pblico (NICSP) y de
manera supletoria las NIIF, as como las normas nacionales y
otras normas impuestas por el derecho, la jurisprudencia, usos y
8

costumbres

administrativo

contables,

debiendo

tambin

armonizar con los Clasificadores Presupuestarios de Ingresos y

de Gastos y, a travs de ellos, con el Manual de Estadsticas de
las Finanzas Pblicas del ao 2001 (MEFP 2001), del Fondo
Monetario Internacional (FMI).

3.5.

Organismos competentes que emiten Normas internacionales

de informacin financiera

3.6.

Estructura normativa para la informacin financiera en el sector

pblico

4. EJEMPLO

10

11

5. CONCLUSIONES

12

El Sistema Nacional de Contabilidad forma parte del sistema financiero

del sector pblico cuya norma Ley Marco de la Administracin Financiera
del Sector Pblico, Ley N28112 integra adicionalmente a otros sistemas
como: el Sistema Nacional de Presupuesto Pblico, El Sistema Nacional
de Tesorera y el Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico, cada uno
con sus respectivos rganos rectores.

El Sistema Nacional de Contabilidad forma parte del sistema financiero

del sector pblico cuya norma Ley Marco de la Administracin Financiera
del Sector Pblico, Ley N28112 integra adicionalmente a otros sistemas
como: el Sistema Nacional de Presupuesto Pblico, El Sistema Nacional
de Tesorera y el Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico, cada uno
con sus respectivos rganos rectores.

13

ANEXOS

Reconocimiento de los elementos de los estados financieros

14

Medicin de los elementos de los estados financieros

15

16