Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara

Motto: One Vision, One Identity, One Community [1]

Lagu: The ASEAN Way

Perhimpunan Bangsa-bangsa Asia Tenggara (Perbara)[5][6] atau lebih populer dengan sebutan
Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) merupakan sebuah organisasi geo-politik dan
ekonomi dari negara-negara di kawasan Asia Tenggara, yang didirikan di Bangkok, 8 Agustus
1967 berdasarkan Deklarasi Bangkok oleh Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, dan
Thailand. Organisasi ini bertujuan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial,
dan pengembangan kebudayaan negara-negara anggotanya, memajukan perdamaian dan
stabilitas di tingkat regionalnya, serta meningkatkan kesempatan untuk membahas perbedaan di
antara anggotanya dengan damai.
ASEAN meliputi wilayah daratan seluas 4.46 juta km atau setara dengan 3% total luas daratan
di Bumi, dan memiliki populasi yang mendekati angka 600 juta orang atau setara dengan 8.8%
total populasi dunia. Luas wilayah laut ASEAN tiga kali lipat dari luas wilayah daratan. Pada
tahun 2010, kombinasi nominal GDP ASEAN telah tumbuh hingga 1,8 Triliun Dolar AS. Jika
ASEAN adalah sebuah entitas tunggal, maka ASEAN akan duduk sebagai ekonomi terbesar
kesembilan setelah Amerika Serikat, Cina, Jepang, Jerman, Perancis, Brazil, Inggris, dan Italia.

Prinsip Utama ASEAN

Prinsip-prinsip utama ASEAN adalah sebagai berikut:

Menghormati kemerdekaan, kedaulatan, kesamaan, integritas wilayah nasional, dan

identitas nasional setiap negara

Hak untuk setiap negara untuk memimpin kehadiran nasional bebas daripada campur
tangan, subversif atau koersi pihak luar

Tidak mencampuri urusan dalam negeri sesama negara anggota

Penyelesaian perbedaan atau perdebatan dengan damai

Menolak penggunaan kekuatan yang mematikan

Kerja sama efektif antara anggota

Piagam
Prinsip-prinsip dasar tersebut meliputi:

menghormati kemerdekaan, kedaulatan, kesetaraan, integritas wilayah dan identitas

nasional seluruh Negara Anggota ASEAN;

berbagi komitmen dan tanggung jawab kolektif dalam meningkatkan perdamaian,

keamanan dan kemakmuran regional;

menolak agresi dan ancaman atau penggunaan kekuatan atau tindakan lain dalam cara
yang tidak sesuai dengan hukum internasional;

ketergantungan pada penyelesaian damai sengketa;

tidak campur tangan dalam urusan internal negara anggota ASEAN;

menghormati hak setiap Negara Anggota untuk menjaga eksistensi nasionalnya bebas
dari campur tangan eksternal, subversi, dan paksaan;

konsultasi ditingkatkan mengenai hal-hal serius memengaruhi kepentingan bersama

ASEAN;

kepatuhan terhadap aturan hukum, tata pemerintahan yang baik, prinsip-prinsip

demokrasi dan pemerintahan yang konstitusional;

menghormati kebebasan dasar, promosi dan perlindungan hak asasi manusia, dan
pemajuan keadilan sosial;

menjunjung tinggi Piagam PBB dan hukum internasional, termasuk hukum humaniter
internasional, yang disetujui oleh negara anggota ASEAN;

tidak turut serta dalam kebijakan atau kegiatan, termasuk penggunaan wilayahnya, dan
dikejar oleh Negara Anggota ASEAN atau non-ASEAN Negara atau aktor non-negara,
yang mengancam kedaulatan, integritas wilayah atau stabilitas politik dan ekonomi
ASEAN Negara-negara Anggota;

menghormati perbedaan budaya, bahasa dan agama dari masyarakat ASEAN, sementara
menekankan nilai-nilai bersama dalam semangat persatuan dalam keanekaragaman;

sentralitas ASEAN dalam hubungan politik, ekonomi, sosial dan budaya eksternal sambil
tetap aktif terlibat, berwawasan ke luar, inklusif dan tidak diskriminatif, dan

kepatuhan terhadap aturan-aturan perdagangan multilateral dan aturan berbasis ASEAN

rezim bagi pelaksanaan efektif dari komitmen ekonomi dan pengurangan progresif
terhadap penghapusan semua hambatan untuk integrasi ekonomi regional, dalam
dorongan ekonomi pasar.

Anggota ASEAN
Sekarang, ASEAN beranggotakan semua negara di Asia Tenggara. Berikut ini adalah negaranegara anggota ASEAN:

Filipina (negara pendiri ASEAN)

Indonesia (negara pendiri ASEAN)

Malaysia (negara pendiri ASEAN)

Singapura (negara pendiri ASEAN)

Thailand (negara pendiri ASEAN)

Brunei Darussalam bergabung pada (7 Januari 1984)

Vietnam bergabung pada (28 Juli 1995)

Laos bergabung pada (23 Juli 1997) (Laos dan Myanmar bergabung pada
waktu yang sama)

Myanmar bergabung pada (23 Juli 1997) (Laos dan Myanmar bergabung pada
waktu yang sama)

Kamboja bergabung pada (16 Desember 1998)

Perluasan Keanggotaan

Mengingat kepentingan geografis, ekonomis dan politik yang strategis, sejak beberapa tahun
belakangan ini, ASEAN telah mencoba menjajaki perluasan anggota kepada negara-negara
tetangga di sekitar ASEAN. Berikut ini adalah daftar negara-negara perluasan keanggotaan
ASEAN:

Bangladesh

Palau

Papua Nugini

Republik China (Taiwan)

Timor Leste

Sejarah
Artikel utama untuk bagian ini adalah: Sejarah ASEAN

ASEAN didirikan oleh lima negara pemrakarsa, yaitu Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura
dan Thailand di Bangkok melalui Deklarasi Bangkok. Menteri luar negeri penanda tangan
Deklarasi Bangkok kala itu ialah Adam Malik (Indonesia), Narsisco Ramos (Filipina), Tun
Abdul Razak (Malaysia), S. Rajaratnam (Singapura), dan Thanat Khoman (Thailand).
Isi Deklarasi Bangkok adalah sebagai berikut:

Mempercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial dan perkembangan

kebudayaan di kawasan Asia Tenggara

Meningkatkan perdamaian dan stabilitas regional

Meningkatkan kerja sama dan saling membantu untuk kepentingan bersama

dalam bidang ekonomi, sosial, teknik, ilmu pengetahuan, dan administrasi

Memelihara kerja sama yang erat di tengah - tengah organisasi regional dan
internasional yang ada

Meningkatkan kerja sama untuk memajukan pendidikan, latihan, dan

penelitian di kawasan Asia Tenggara

Brunei Darussalam menjadi anggota pertama ASEAN di luar lima negara pemrakarsa. Brunei
Darussalam bergabung menjadi anggota ASEAN pada tanggal 7 Januari 1984 (tepat seminggu
setelah memperingati hari kemerdekaannya). Sebelas tahun kemudian, ASEAN kembali
menerima anggota baru, yaitu Vietnam yang menjadi anggota yang ketujuh pada tanggal 28 Juli
1995. Dua tahun kemudian, Laos dan Myanmar menyusul masuk menjadi anggota ASEAN,
yaitu pada tanggal 23 Juli 1997. Walaupun Kamboja berencana untuk bergabung menjadi
anggota ASEAN bersama dengan Myanmar dan Laos, rencana tersebut terpaksa ditunda karena
adanya masalah politik dalam negeri Kamboja. Meskipun begitu, satu tahun kemudian Kamboja
akhirnya bergabung menjadi anggota ASEAN yaitu pada tanggal 16 Desember 1998. Setelah
kesemua negara di Asia Tenggara bergabung dalam wadah ASEAN, sebuah negara kecil di
tenggara Indonesia yang tak lain dan tak bukan juga pecahan dari Indonesia yaitu Timor Leste
memutuskan untuk ikut bergabung menjadi anggota Perhimpunan Bangsa Asia Tenggara,
meskipun keanggotaannya belum dipenuhi.
Kerja sama ini tidak hanya mencakup bidang ekonomi saja tetapi juga ilmu pengetahuan dan
teknologi, kebudayaan dan informasi, pembangunan serta keamanan dan kerja sama
transnasional lainnya.

Kerjasama ASEAN+3
ASEAN+3 sudah melakukan beberapa pertemuan di antaranya kerja sama keamanan energi
ASEAN+3 muncul sebagai akibat semakin meningkatnya kebutuhan energi baik di tingkat
regional maupun tingkat dunia. Pertemuan pertama berlangsung pada tangga 9 Juni 2004 di
Manila, Filipina dan mensahkan program kegiatan Energy Security Forum, Natural Gas Forum,
Oil Market Forum, Oil Stockpliling Forum dan Renewable Energy Forum dan masih banyak lagi
pertemuan yang dilakukan ASEAN+3 . [7]
Ada beberapa faktor mengapa ASEAN melakukan kerja sama dengan tiga negara patner, di
antaranya:

Jepang

Peran Jepang sangat diharapkan dalam mengambil peran ekonomi yang lebih tegas. Di sisi lain,
Jepang sendiri terlihat pasif dalam peran kekuatan politik dan militer karena masih ada rival yang
kuat yaitu RRT. Jepang masih menganggap bahwa kedaulatan suatu negara sebagai faktor yang
paling penting.
Kepentingan Jepang di kawasan seperti yang kita lihat sekarang yaitu: stabilitas kawasan di Asia
Tenggara dan keamanan maritim/the sea lines of communication. Para elit pemerintah Jepang
tampaknya bersikap waspada dan proaktif terhadap setiap perkembangan pada tataran regional
terutama bangkitnya RRT sebagai raksasa ekonomi dunia.
Jepang merasa harus memberikan perhatian yang lebih besar pada kestabilan regional. Lagipula
Jepang sendiri secara psikologis tentunya masih merasa sebagai bangsa yang besar di Asia
Pasifik. Dalam mengimplementasikan peranan politik di kawasan ASEAN akan timbul
perbedaan pandangan dengan AS. Instrumen yang paling efektif untuk menghadapi AS adalah
ekonomi. Sikap lebih gentle bangsa Jepang sangat diperlukan untuk menghadapi AS. Jepang
sendiri telah merencanakan peningkatan yang signifikan terhadap kekuatan militernya. Dan
secara langsung maupun tidak langsung, ini akan berimbas pada negara-negara anggota ASEAN
dalam bentuk peningkatan perlombaan senjata di kawasan.

RRT

Kontur dimensi multipolar yang kian kompleks mengharuskan tiap negara anggota ASEAN
untuk adaptif terhadap dinamika geopolitik dan geostrategi kawasan. Seperti pada peningkatan
kemampuan militer RRT yang oleh Amerika Serikat pun dipandang sebagai sebuah ancaman.
International Role RRT telah terbuka lebar dengan diundangnya modal dan teknologi dari Barat
dan Jepang.
RRT tampaknya akan terus mempertahankan kepentingan dan strategic influence mereka di
kawasan ASEAN baik secara politik maupun militer. Ada keprihatinan mengenai tindakan RRT
beberapa tahun yang lalu di Kepulauan Spratly. Pengembangan lembaga-lembaga keamanan
yang lebih kuat di kawasan sangat diperlukan. Di bidang ekonomi dan industri, langkah RRT

yang mendorong warganya bermigrasi dari daerah pedesaan ke kota-kota untuk menciptakan 270
juta pekerjaan dalam 10 tahun ke depan patut diapresiasi.
Kepentingan utama RRT terhadap negara-negara Asia terfokus pada pembangunan ekonomi
yang cepat, dan bagi RRT, untuk diakui sebagai kekuatan Asia yang besar juga sangat penting.
Dalam sebuah novel terbitan tahun 1997 yang menggambarkan terjadinya perang berskala global
antara Amerika Serikat melawan RRT, diceritakan bahwa pemicunya adalah serangan RRT ke
Laut Cina Selatan dan invasi militer RRT ke Vietnam. Walaupun novel tersebut adalah fiksi
belaka, namun tetap ada korelasinya dengan kondisi yang terjadi saat ini, dan ada kemiripan
dengan apa yang diungkapkan oleh pakar politik AS Samuel Huntington dalam bukunya The
Clash of Civilization. [8]

Korea Selatan

Begitu juga dengan negeri baru yang maju yang bernama Korea Selatan, tidak
dapat dipungkiri bahwa perekonomian di negara tersebut sangat maju dan dilihat
dari kemitraan ASEAN dengan Korea Selatan berjalan dengan lancar seperti yang
dikatakan oleh Presiden Korea Selatan , Lee Myung Bak pada tahun 2009 bahwa
perdagangan ASEAN-Korsel telah tumbuh 11 kali lipat dalam dua dekade terakhir
menjadi senilai US$ 90,2 miliar tahun lalu, kata Lee. Angka tersebut bahkan
diperkirakan akan meningkat menjadi US$ 150 miliar pada 2015.Dan berencana
untuk meningkatakannya lebih baik lagi dan selain itu melakukan pertukaran
budaya dan sebagainya . [9] -->

Kerjasama ASEAN dengan India

India menjadi mitra wicara penuh ASEAN pada KTT ke-5 ASEAN di Bangkok, Thailand
tanggal 14-15 Desember 1995 setelah sebelumnya menjadi Mitra wicara sektoral sejak 1992.
Pada KTT ke-1 ASEAN-India di Phnom Penh, Kamboja tanggal 5 November 2002 para
Pemimpin ASEAN dan India menegaskan komitmen untuk meningkatkan kerja sama dalam
bidang perdagangan dan investasi, pengembangan sumber daya manusia, ilmu pengetahuan dan
teknologi, teknologi informasi dan people to people contacts. Komitmen ASEAN dan India
tersebut dikukuhkan melalui penandatanganan ASEAN-India Partnership for Peace, Progress and
Shared Prosperity and Plan of Action pada KTT ke-3 ASEAN-India di Vientiane, Laos tanggal
30 November 2004.[10]
Hubungan kerja sama Indonesia-India di bidang ekonomi dan perdagangan mulai timbul seiring
dengan adanya upaya-upaya ke arah kerja sama antara ASEAN dan Asosiasi Kerja Sama
Regional Asia Selatan (SAARC) untuk menuju kerja sama yang lebih luas di kawasan Asia.
Secara lebih konkret lagi, hubungan dan kerja sama yang lebih dekat telah terwujud dalam
hubungan kemitraan antara ASEAN dan India melalui format pertemuan tingkat tinggi
ASEAN+1 (India), di mana pertemuan keduanya diadakan di Bali pada bulan Oktober 2003 lalu.
[11]

Sengketa Laut Cina Selatan

Beberapa negara telah bersaingan membuat klaim teritorial atas Laut Cina Selatan.[12]
Perselisihan tersebut dianggap sebagai titik konflik Asia yang paling berpotensi bahaya.
Perselisihan yang telah timbul[13][14]:

Indonesia, RRT, Vietnam dan Taiwan atas daerah perairan di timur laut
Kepulauan Natuna

Filipina, RRT, dan Taiwan atas ladang gas Malampaya dan Camago di Laut
Cina Selatan

Filipina, RRT, dan Taiwan atas ladang gas di Gosong Scarborough.

Vietnam, RRT, dan Taiwan atas perairan di sebelah barat Kepulauan Spratly.
Kesemua atau beberapa dari pulau-pulau di daerah tersebut juga tengah
diperebutkan Vietnam, RRT, Taiwan, Brunei Darussalam, Malaysia, dan
Filipina.

Kepulauan Paracel dipersengketakan antara RRT dan Vietnam.

Malaysia, Kamboja, Thailand dan Vietnam atas ladang gas dan minyak di
Teluk Thailand.

Singapura dan Malaysia di sepanjang Selat Johor dan Selat Singapura

termasuk Pulau Batu Puteh (Pedra Blanca)

ASEAN telah mengeluarkan deklarasi tentang masalah ini, menyerukan semua negara untuk
menangani masalah tersebut tanpa menggunakan kekerasan.[12]

Sengketa Lainnya

Indonesia dan Malaysia atas wilayah kaya minyak di Ambalat, Kalimantan

Timur.

Indonesia dan Timor Leste atas sengketa kecil di pulau Timor seperti
sengketa atas sawah di Noelbesi Citrana, Bijaelsunan dan Delomil Memo.

Indonesia dan Filipina atas Pulau Miangas

Indonesia dan Papua Nugini atas tanah ulayat di perbatasa kedua negara

Kamboja dan Thailand atas Candi Preah Vihear

ASEAN telah mengeluarkan deklarasi tentang masalah ini, menyerukan semua negara untuk
menangani masalah tersebut tanpa menggunakan kekerasan.[12]

Kontingen Garuda
Kontingen Garuda disingkat KONGA atau Pasukan Garuda adalah pasukan
Tentara Nasional Indonesia yang ditugaskan sebagai pasukan perdamaian di negara
lain. Indonesia mulai turut serta mengirim pasukannya sebagai bagian dari pasukan
penjaga perdamaian PBB sejak 1957.
Masa tugas
Negara
Spesialisasi
Julukan
Pertempuran

1957 sekarang
Indonesia
Pemelihara perdamaian
Konga
Berbagai misi pemeliharaan
perdamaian PBB

Sejarah
Ketika Indonesia menyatakan kemerdekaannya pada 17 Agustus 1945, Mesir segera mengadakan
sidang menteri luar negeri negara-negara Liga Arab. Pada 18 November 1946, mereka
menetapkan resolusi tentang pengakuan kemerdekaan RI sebagai negara merdeka dan berdaulat
penuh. Pengakuan tersebut adalah suatu pengakuan de jure menurut hukum internasional.
Untuk menyampaikan pengakuan ini Sekretaris Jenderal Liga Arab ketika itu, Abdurrahman
Azzam Pasya, mengutus Konsul Jendral Mesir di India, Mohammad Abdul Mun'im, untuk pergi
ke Indonesia. Setelah melalui perjalanan panjang dan penuh dengan rintangan terutama dari

pihak Belanda maka akhirnya ia sampai ke Ibu Kota RI waktu itu yaitu Yogyakarta, dan diterima
secara kenegaraan oleh Presiden Soekarno dan Bung Hatta pada 15 Maret 1947. Ini pengakuan
pertama atas kemerdekaan RI oleh negara asing.
Hubungan yang baik tersebut berlanjut dengan dibukanya Perwakilan RI di Mesir dengan
menunjuk HM Rasyidi sebagi Charge d'Affairs atau "Kuasa Usaha". Perwakilan tersebut
merangkap sebagai misi diplomatik tetap untuk seluruh negara-negara Liga Arab. Hubungan
yang akrab ini memberi arti pada perjuangan Indonesia sewaktu terjadi perdebatan di forum
Majelis Umum PBB dan Dewan Keamanan PBB yang membicarakan sengketa IndonesiaBelanda, para diplomat Arab dengan gigih mendukung Indonesia.
Presiden Sukarno membalas pembelaan negara-negara Arab di forum internasional dengan
mengunjungi Mesir dan Arab Saudi pada Mei 1956 dan Irak pada April 1960. Pada 1956, ketika
Majelis Umum PBB memutuskan untuk menarik mundur pasukan Inggris, Prancis dan Israel dari
wilayah Mesir, Indonesia mendukung keputusan itu dan untuk pertama kalinya mengirim
Pasukan Pemelihara Perdamaian PBB ke Mesir yang dinamakan dengan Kontingen Garuda I
atau KONGA I.

Daftar kontingen
Kontingen Garuda I

Kontingen Garuda I dikirim pada 8 Januari 1957 ke Mesir. Kontingen Garuda Indonesia I terdiri
dari gabungan personel dari Resimen Infanteri-15 Tentara Territorium (TT) IV/Diponegoro, serta
1 kompi dari Resimen Infanteri-18 TT V/Brawijaya di Malang. Kontingen ini dipimpin oleh
Letnan Kolonel Infanteri Hartoyo yang kemudian digantikan oleh Letnan Kolonel Infanteri
Suadi Suromihardjo, sedangkan wakilnya Mayor Infanteri Soediono Suryantoro. Kontingen
Indonesia berangkat tanggal 8 Januari 1957 dengan pesawat C-124 Globe Master dari Angkatan
Udara Amerika Serikat menuju Beirut, ibukota Libanon. Dari Beirut pasukan dibagi dua,
sebagian menuju ke Abu Suweir dan sebagian ke Al Sandhira. Selanjutnya pasukan di El
Sandhira dipindahkan ke Gaza, daerah perbatasan Mesir dan Israel, sedangkan kelompok
Komando berada di Rafah. Kontingen ini mengakhiri masa tugasnya pada tanggal 29 September
1957. Kontingen Garuda I berkekuatan 559 pasukan.
Kontingen Garuda II

Konga II dikirim ke Kongo pada 1960 dan dipimpin oleh Letkol Inf Solichin GP. Konga II
berada di bawah misi UNOC.KONGA II berjumlah 1.074 orang dipimpin Kol. Prijatna
(kemudian digantikan oleh Letkol Solichin G.P) bertugas di Kongo September 1960 hingga Mei
1961.
Kontingen Garuda III

Konga III dikirim ke Kongo pada 1962. Konga III berada di bawah misi UNOC dan dipimpin
oleh Brigjen TNI Kemal Idris dan Kol Inf Sobirin Mochtar.KONGA III terdiri atas 3.457orang

dipimpin oleh Brigjen TNI Kemal Idris, kemudian Kol. Sabirin Mochtar. KONGA III terdiri atas
Batalyon 531/Raiders, satuan-satuan Kodam II/Bukit Barisan, Batalyon Kavaleri 7, dan unsur
bantuan tempur. Seorang Wartawan dari Medan, H.A. Manan Karim (pernah menjadi Wkl.
Pemred Hr Analisis) turut dalam kontingen Garuda yang bertugas hingga akhir 1963.
Menteri/Panglima Angkatan Darat Letjen TNI Ahmad Yani pernah berkunjung ke Markas
Pasukan PBB di Kongo (ketika itu bernama Zaire) pada tanggal 19 Mei 1963. Komandan Yon
Kavaleri 7 Letkol GA. Manulang gugur di Kongo.