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INDICE

PRESENTACIN _______________________________________________________ 1

HISTORIA Y MISIN ____________________________________________________ 2


2.1

Antecedentes Histricos _________________________________________ 2

2.2

Visin ___________________________________________________________ 2

2.3

Misin ___________________________________________________________ 2

2.4

Clientes _________________________________________________________ 2

BREVE ANLISIS DEL ENTORNO _________________________________________ 3

LA SITUACIN ACTUAL DE FONDECO ___________________________________ 4

COBERTURA GEOGRFICA _____________________________________________ 8

PRODUCTOS CREDITICIOS _____________________________________________ 9

PRINCIPALES INDICADORES DE DESEMPEO ___________________________ 10

7.1

Estructura del Capital de Trabajo ______________________________ 11

7.2

Solvencia _______________________________________________________ 11

7.3

Eficiencia Administrativa ________________________________________ 12

7.4

Crecimiento Institucional _______________________________________ 12

7.5

Indicadores de Desempeo Social ______________________________ 13

ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS ______________________________ 15


8.1

Dictamen del Auditor Externo ___________________________________ 15

8.2

Balance General Auditado ______________________________________ 16

8.3

Estado de Ganancias y Prdidas Auditado _______________________ 17

ANEXOS ____________________________________________________________ 18

PRESENTACIN

Fondo de Desarrollo Comunal FONDECO IFD Memoria Institucional 2014

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HISTORIA Y MISIN

2.1 Antecedentes Histricos


En 1971 la Compaa de Jess cre el Centro de Investigacin y Promocin del
Campesinado (CIPCA), con la finalidad de contribuir al desarrollo integral del
campesinado, caracterizado por sus condiciones de pobreza extrema y marginacin
social, cultural y poltica. Luego en la dcada de los 80 se present una gran sequa, que
llev a realizar tareas de emergencia para recuperar la capacidad productiva y la
seguridad alimentaria. Entre estas tareas se introdujo como un nuevo componente el
crdito para las comunidades campesinas, el cual se operaba a travs de crditos
asociativos a grupos de trabajo o comunidades determinadas administrados por un Fondo
Rotativo.
En 1991, luego de evaluar el funcionamiento del Fondo Rotativo, se planific su
incremento. Considerando este crecimiento y la complejidad propia de su administracin,
la Asamblea de CIPCA decidi constituir una Unidad Especializada de Crdito
denominada ya Fondo de Desarrollo Comunal (FONDECO) que funcionaba de manera
autnoma bajo la responsabilidad del Directorio de CIPCA.
Tal como estaba planificado, se evidenci un crecimiento rpido del Fondo y de su
cobertura geogrfica. Por ello, la Asamblea de CIPCA decide que se ejecute la creacin
de una institucin independiente y especializada en microfinanzas, dentro de los mismos
principios y valores cristianos. Es as que el 16 de enero de 1995 se realiz la asamblea
de fundacin de FONDECO y el 12 de octubre de 1995 el Estado Boliviano le confiere
personalidad jurdica como una Asociacin Civil sin Fines de Lucro, mediante la
Resolucin Suprema N 216290. En virtud a ello, FONDECO es reconocido y autorizado
para operar como una institucin micro financiera independiente, con oficina central en la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.

2.2 Visin
FONDECO tiene como objetivo a lograr: Ser una institucin financiera lder a nivel
nacional, especializada en crdito productivo y servicios financieros accesibles, que
promueven el desarrollo de los pobladores rurales y urbanos populares.

2.3 Misin
Nuestro accionar y Misin es: Otorgar a pobladores rurales y urbanos populares, crditos
y servicios financieros en condiciones accesibles, para apoyar sus emprendimientos,
contribuyendo a su calidad de vida y progreso

2.4 Clientes
Nuestros clientes son micro, pequeos y medianos productores, microempresarios y
comerciantes rurales y populares urbanos, que no tienen acceso adecuado al sector
financiero formal, debido a restricciones econmicas, legales, geogrficas y culturales.

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BREVE ANLISIS DEL ENTORNO

No obstante el fenmeno de la cada de los precios internacionales del petrleo de $us


100 a alrededor de $us 50 por barril y la tendencia a la baja de los precios de las
materias primas, la economa boliviana durante la gestin 2014 an no experiment un
impacto significativo. Es as que logr mantener un buen nivel de crecimiento alcanzando
el 5.50% aunque inferior al ao pasado que fue del 6.50% pero muy superior al 1.20%
de crecimiento promedio alcanzado en Amrica Latina y El Caribe. La inflacin se
mantuvo estable en un 5.20% y el tipo de cambio invariable.
Por su parte el Sistema Financiero Nacional (SFN) durante la gestin 2014 mantuvo su
estabilidad, solvencia y tendencia al crecimiento. La gestin se caracteriz por cierta
incertidumbre ante la espera de la reglamentacin de la Ley de Servicios Financieros en
sus aspectos ms crticos: establecimiento de topes de tasas de inters para crditos de
vivienda de inters social y crdito dirigido al sector productivo, medidas que fueron
establecidas. Los Fondos Financieros Privados se transformaron unos en Bcos. Mltiples y
otros en Bcos. PYME, segn reglamentacin emitida por ASFI. As el SFN regulado
qued compuesto por los Bcos. Mltiples, Bcos. PYME, Cooperativas y Mutuales. El ritmo
de crecimiento de la cartera de crditos incluidas las Instituciones Financieras de
Desarrollo (IFDs) si bien se desaceler del 19.59% logrado el ao 2013 al 16.18% en la
gestin 2014, sin embargo el comportamiento de la mora estuvo estable en un 1.50%.
Las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFDs) fueron las ms impactadas por la
reglamentacin de reduccin de tasas del crdito productivo, reduciendo durante la
gestin 2014 sustancialmente su ritmo de crecimiento de cartera de crditos al 13.29%
respecto al 29.12% logrado en la gestin anterior, debido a la expansin hacia el rea
rural de mayor competencia derivada de la bancarizacin de otras entidades financieras
en bsqueda de cumplir con sus cupos establecidos para cartera productiva y vivienda
social, establecidas por el Gobierno.

Sistema de Intermediacin Financiero Boliviano: Evolucin de Cartera (en Miles de Bs.)


INSTITUCIN
Bcos. Mltiples
Bcos. PYME
Mutuales
Cooperativas
IFDs
TOTAL SFN:

dic-13

dic-14

Variacin

Cartera
% Particip Cartera
% Particip Bs.
%
69,894,885
80.09%
82,235,623
81.11% 12,340,738 17.66%
6,279,656
7.20%
7,162,538
7.06%
882,882 14.06%
3,087,458
3.54%
3,246,801
3.20%
159,343 5.16%
4,413,836
5.06%
4,675,471
4.61%
261,635 5.93%
3,589,950
4.11%
4,067,005
4.01%
477,055 13.29%
87,265,785

100.00%

101,387,438

100.00% 14,121,653 16.18%

Fuente: FINRURAL

La reglamentacin de la nueva Ley de Servicios Financieros LSF ya establece hasta julio


2016 para que las IFDs concluyan su proceso de adecuacin y obtengan la licencia de
Funcionamiento, asimismo establece que podrn adecuar gradualmente sus tasas de
inters del crdito productivo hasta 5 aos posteriores a la obtencin de la licencia de
funcionamiento, sin bien esta medida parece favorecer , sin embargo por las presiones
del mercado reflejado en mayor competencia y desigualdades de condiciones
competitivas, la reduccin de tasas se torna casi automtica y a corto plazo. Esta
situacin obliga a las IFDs adoptar estrategias para lograr mayores niveles de eficiencia
administrativa, re-evaluar segmentos y zonas de mercado que permitan mantener la
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sostenibilidad manteniendo la Visin y Misin. En muchos casos implica redirigir los esfuerzos
diversificando cartera, priorizando la cartera no productiva en desmedro de la productiva, para
mantener la sostenibilidad y crecimiento, e incluso pensar en incursionar con mayor fuerza en
segmentos de mercado PYME que permitan cubrir los elevados costos de manejo del microcrdito
rural. Seguramente el comportamiento del mercado y las normas de regulacin darn las pautas
necesarias para que cada entidad adopte la estrategia que crea ms adecuada.

LA SITUACIN ACTUAL DE FONDECO

Para nuestra Institucin la gestin 2014 fue un ao de reacomodo al nuevo contexto


normativo y de mercado, es as que se privilegi la bsqueda de mayor eficiencia antes
que lograr ritmos de crecimiento anteriormente experimentados. No obstante los factores
y limitaciones externas que frenaron circunstancialmente nuestro ritmo de crecimiento,
logramos mejores resultados positivos manteniendo nuestra Misin y Visin. Es as que
FONDECO ha seguido el camino hacia el liderazgo en el financiamiento productivo, en
especial al sector rural y agropecuario de nuestro pas. Los resultados de la gestin 2014
se resumen en los siguientes aspectos:

Cartera: FONDECO durante la gestin 2014, prcticamente mantuvo su cartera,


logrando llegar a $us 28.784.560 respecto a $us 29.184.015 del ao pasado, con
un leve decrecimiento del 1.37% (Grfico A). Este decrecimiento result del cierre
de algunas agencias pequeas no sostenibles y la mayor competencia en el crdito
agropecuario, producto de la regulacin.

Desembolsos: En la gestin 2014 se desembolsaron $us 14.711.775 que

comparados con niveles de desembolsos logrados en los dos aos anteriores


represent un decrecimiento del 28.32% (Grfico B). El comportamiento de
desembolsos se fren durante el primer semestre por la baja demanda ante la
expectativa de la reglamentacin del gobierno para reduccin de tasas de inters
y luego por la mayor competencia.

Mora y cartera en riesgo: No obstante el decrecimiento leve de la cartera, la


calidad de cartera se mantuvo en sus niveles adecuados. La cartera en mora a un

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da lleg al 2.33% y a 30 das segn normas ASFI lleg a 2.07% levemente


mayores respecto al ao anterior, pero considerados muy buenos indicadores
(Grfico C). A su vez la Cartera reprogramada es prcticamente inexistente y la
cartera en riesgo lleg al 2.07%.

Rentabilidad:
Las Estrategias aplicadas por FONDECO para lograr mayor
eficiencia administrativa y reacomodo a la situacin del contexto, durante la
gestin 2014 permitieron lograr resultados netos favorables reflejados en un
rendimiento del 6.98% respecto al patrimonio, retorno mucho mayor al de la
anterior gestin que fue del 4.50% (Grfico D).

Especializacin en Cartera Productiva Agropecuaria: FONDECO se mantiene


como una IFD lder en Cartera Productiva y Agropecuaria, coherentes con nuestra
Misin y Visin. Esto se refleja en que el 76.36 % de nuestra cartera est en
sector Agropecuario (Grfico E - F), asimismo el 82.37% de nuestra Cartera est
dirigida al sector Productivo. Siendo ambos indicadores muy superiores al resto
del Sistema Financiero Nacional (Grficos G-H).

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Proceso de Regulacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema


Financiero (ASFI): Despus de 3 aos, en mayo 2014 recibimos una tercera
visita de Inspeccin de ASFI revisando la informacin con corte al 31/03/2014,
dicha inspeccin deriv en la formulacin de nuestro Plan de Accin
Complementario, el cual por decisin propia asumimos finalizarlo hasta septiembre
2015, no obstante que el plazo de adecuacin para las IFDs concluye en julio 2016
de acuerdo a Ley. Es nuestro inters prioritario implementar dicho Plan de Accin
Complementario, adecuando agencias, infraestructura, ajustando tecnologa
crediticia,
actualizando Manuales de Polticas, de Gobierno Corporativo,
adecuacin de estatutos, manuales etc.. Asimismo dentro de nuestro Plan de
Accin Integral o interno adicional al de ASFI, ya tenemos incluidas actividades
para estar preparados para cumplir con las condiciones para que en un futuro
inmediato podamos solicitar la ampliacin licencia que nos permita captar recursos
del pblico.

Participacin en FINRURAL: Nuestra Institucin por segundo ao consecutivo


ha participado en el Directorio de FINRURAL en el cargo de Tesorero, periodos
muy difciles para la IFDs ante la promulgacin de la nueva Ley de Servicios
Financieros y su posterior reglamentacin. Esta experiencia nos ha permitido
conocer en mayor profundidad la situacin de las IFDs, establecer relaciones con
el Ente Regulador ASFI e Instancias de Poltica Pblica, coadyuvando muy
modestamente al Directorio a lograr consensuar reglamentos y normas adecuadas
para el desarrollo de las Microfinanzas Rurales en nuestro pas.

Desempeo Social: Para demostrar el cumplimiento de nuestra Visin y Misin


Institucional, durante la gestin 2014 hemos desarrollado varias actividades, como
ser: Estudio de Impacto del Crdito Agropecuario, continuamos con la
Implementacin del ndice de medicin de Probabilidad de Pobreza (PPI) y de la
Campaa SMART de aplicacin de los Principios de Proteccin al Cliente e
iniciamos el proceso de Calificacin de Desempeo Social a cargo de la empresa
Microfinanza Rating. Todas estas actividades nos ratificaron que estamos por el
camino correcto, brindando crditos al sector rural y urbano popular en
condiciones accesibles apoyando a mejorar los emprendimientos y contribuyendo
a la calidad de vida y progreso de nuestros clientes.

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Plan Estratgico 2015-2019: Para adecuarnos al nuevo contexto normativo y


de mercado, procedimos a actualizar nuestro Plan Estratgico Institucional (PEI)
para el quinquenio 2015-2019 con la amplia participacin del personal, Ejecutivos,
Gerentes, Directores y algunos Asociados, todos aportaron valiosamente. Este PEI
fundamentalmente ratifica nuestra Visin y Misin, establece 6 Objetivos
Estratgicos: 1) Lograr rentabilidad acorde a la Misin y Visin, 2) Crecimiento del
Patrimonio con nuevos accionistas y rentabilidad equilibrada, 3) Satisfaccin y
lealtad del cliente, 4) Atraccin de nuevos clientes-mercados-productos, 5)
Optimizar los procesos de Innovacin y 6) Potenciar el Capital humanoorganizacional y de la Informacin.

Calificacin de Riesgo: Nuestra Calificacin de Riesgo al 30/09/2014 es BBB- y


de acuerdo a ASFI BBB3 realizada por la empresa AESA Ratings calificadora de
Riesgo asociada a FitchRatings. La Perspectiva de las calificaciones de riesgo
asignadas es Estable y se resalta el buen desempeo sostenido de las ltimas
gestiones y la calidad de la cartera considerando el sector de mayor riesgo en el
FONDECO opera (crdito agrcola y rural)

En sntesis, por lo antes expuesto y los resultados logrados, podemos calificar que la
gestin 2014 ha sido favorable. Ratificamos nuestro compromiso de asumir el gran
reto de seguir hacia adelante, sirviendo a nuestro mercado meta: los micro-pequeos
y medianos productores rurales y sectores urbanos populares con financiamientos
adecuados y de alta calidad.
Los resultados logrados no hubieran sido posibles sin el apoyo, dedicacin y trabajo
en equipo de todo el personal y que compone la gran familia de FONDECO, a los
cuales se agradece mucho, porque han realizado un arduo trabajo.

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COBERTURA GEOGRFICA

FONDECO en la gestin 2014 adecu su cobertura de trabajo concentrndose en tres ecoregiones de Bolivia, comprendiendo 4 Departamentos: en el Trpico Hmedo del
Departamento de Santa Cruz y Beni, en el Chaco de los Departamentos de Santa Cruz y
Chuquisaca y en los Valles Interandinos del Departamentos Chuquisaca y Tarija.
Es as que se opera con una oficina central en la ciudad de Santa Cruz y 11 agencias
ubicadas en:

Dpto. Santa Cruz:

Ag.
Ag.
Ag.
Ag.
Ag.
Ag.
Ag.
Ag.

en
en
en
en
en
en
en
en

Yapacan (Provincia Ichilo y Sara)


San Julin (Provincia uflo de Chvez)
San Ramn (Provincia uflo de Chvez)
San Javier (Provincia uflo de Chvez)
Concepcin (Provincia uflo de Chvez)
Minero (Provincia Obispo Santistevan)
S. Pedro (Provincia Obispo Santistevan)
Guarayos (Prov. Guarayos)

Dpto. Chuquisaca:

Ag. en Monteagudo (Provincia Luis Calvo y Hernando Siles)

Dpto. Beni:

Ag. San Pablo (Prov. Marbn)

Dpto. Tarija:

Ag. en Tarija (Prov. Cercado)

En bsqueda de mayor eficiencia administrativa y mantenimiento de la sostenibilidad


econmica, durante la gestin 2014 se cerraron 3 agencias pequeas y no sostenibles
(El Alto en el Dpto. de La Paz y Cochabamba y Punata en el Dpto. de Cochabamba)
vendiendo dicha cartera a otra IFD. Asimismo se fusionaron las agencias Buena Vista a
Yapacan y Muyupampa a Monteagudo. A su vez se inici operaciones en la agencia
nueva en Beni en la localidad de Puente San Pablo en la Provincia Marbn y se iniciaron
operaciones crediticias en Oficina Central de Santa Cruz. El crecimiento institucional sigue
basado en nuestra estrategia de profundizacin de mercados atendidos desde nuestras
agencias fijas ya establecidas, las cuales cuentan con capacidad potencial de expansin y
se ha priorizado el crecimiento de las zonas potencialmente de mejores perspectivas y de
menor riesgo crediticio.
(Ver Anexo Mapa de Cobertura Geogrfica)

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PRODUCTOS CREDITICIOS

FONDECO financia actividades productivas para el desarrollo rural, mediante crditos


para capital de operaciones e inversiones y mixto en: Agricultura, Ganadera, Pequea
Industria, Artesana, Vivienda, Comercio y Servicios rurales dirigidos a micro, pequeos y
medianos productores.
La Tecnologa crediticia adecuada y validada con la experiencia que FONDECO ha
desarrollado consiste en:

Microcrdito Individual Agropecuario: dirigido a financiar exclusivamente


actividades agropecuarias tanto con capital de operaciones como inversiones y
capital mixto.

Microcrdito Individual No Agropecuario: dirigido a financiar actividades no


agropecuarias rurales como: Comercio, servicios, pequea industria, artesana,
vivienda, etc. con crditos para capital de operaciones e inversiones, en esta
oferta se tiene tambin los productos crediticios especficos para asalariados
rurales.

Fondos Comunales: son crditos grupales bajo la tecnologa de Banca Comunal


dirigidos especialmente a mujeres rurales, con montos crecientes por ciclos
sucesivos, de acuerdo a las caractersticas rurales.

Innovaciones crediticias exitosas: Dentro de los productos crediticios que


FONDECO ha desarrollado como innovaciones tenemos:

Micro-Warrant : crdito estacional destinado a financiar la


comercializacin de granos (inicialmente arroz y maz), con el fin de
que los pequeos productores aguarden mejores precios. Para ello
se realizan alianzas estratgicas con ingenios arroceros y plantas
beneficiadoras de semillas que acopian el grano. La garanta del
crdito es el grano cosechado y depositado en recintos autorizados.
Este producto crediticio ha quedado estancado debido a la aplicacin
de Polticas Gubernamentales a travs de EMAPA.

Crdito Ganadero: Destinado a financiar capital operativo y de


inversiones para las actividades de ganadera de bovinos, con la
garanta de la prenda de bovinos.

Agricultura por Contrato : crdito estacional destinado a financiar


la etapa final del cultivo, cosecha y comercializacin de productos
agrcolas, destinados generalmente a la exportacin (inicialmente
caf, ssamo y frejol). Para ello se realizan alianzas estratgicas con
empresas acopiadoras/exportadoras que asegura al cliente la
compra de su produccin con contratos de venta a futuro. Estos
contratos forman parte de la garanta del crdito.

Lneas de crdito Multilnea y $upercrdito: destinado a


fidelizar y acompaar el crecimiento de nuestros clientes mediante
el financiamiento permanente y oportuno de actividades rurales con
prioridad al sector productivo.

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PRINCIPALES INDICADORES DE DESEMPEO

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7.1

Estructura del Capital de Trabajo

El Capital de trabajo se compone de Recursos Propios (Patrimonio) y Recursos prestados (Pasivos), en la


medida que el Patrimonio permita mejores niveles de apalancamiento para endeudamiento el Indicador es
mejor.
El Indicador de apalancamiento actual de FONDECO de 6.35, lo que significa que cada Dlar de Patrimonio
apalanc $us. 6.35 de Pasivos o deudas, es decir ha permitido captar recursos como prstamos equivalente a
6.35 veces el patrimonio.

7.2

Solvencia

La relacin de solvencia Patrimonio/ Activo expresada en el CAP (Coeficiente de Adecuacin


Patrimonial), nos indica el capital mnimo que debe mantener una Entidad Financiera respecto al total de sus
activos ponderados al riesgo. El indicador mnimo exigido para Entidades Financieras reguladas por la ASFI es
del 10% y un CAP Sombra del 12%.
FONDECO tiene muy buena solvencia patrimonial al tener un CAP del 17.47%. Vale decir que este indicador nos
permite apalancar un crecimiento de Activos de hasta alrededor de $us 45 millones, manteniendo los mismos
niveles de patrimonio y riesgos actuales. Sin embargo el ritmo de crecimiento de cartera exige cada vez mayor
nivel de patrimonio que seguramente se considerar con la incorporacin de futuros aportantes de capital
ordinario.

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7.3 Eficiencia Administrativa

2012

2013

17.67
9.75

18.67
11.92

15.12

21.36

2011

Gastos Adm.
s/Cartera prom. %

14.91

22.54

2010

15.78

22.00

Grfico 3: Gastos Administrativos y Rendimiento de Cartera 2010-2014


(en centavos de US$)

2014

Tasa de Inters efectiva recibida s/Cartera prom %

La Eficiencia Administrativa demuestra los niveles de gastos incurridos en el manejo de cartera y niveles de
rendimiento o tasa de inters efectiva percibida por la cartera.
FONDECO en la gestin 2014 logr que el indicador de Gastos Administrativos por manejo de cartera contine a
la baja de 11.92 a 9.75 Ctvs. por Dlar de cartera, debido a la reduccin de gastos administrativos y el cierre de
agencias pequeas deficitarias, principalmente.
En cuanto al rendimiento de cartera el indicador segn lo previsto contino en bajada del 18.67 a 17.67 Ctvs.
por Dlar en Cartera debido a la reduccin de tasas de inters que continu aplicando FONDECO para mantener
competitividad y evitar la prdida de clientes, adems siguiendo la tendencia del Sistema Financiero Nacional de
reduccin de tasas impuesta por la regulacin Gubernamental.

7.4 Crecimiento Institucional

Grfico 4: Crecimiento de Patrimonio y Pasivo 2010-2014

25%
20%

29.90%

30%

34.18%

35%

31.56%

35.32%

40%

6.29%

12.39%

-3.55%

0%

7.34%

5%

6.85%

10%

9.14%

15%

-5%
2010

2011
Patrimonio en (%)

2012

2013

2014

Pasivos en (%)

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Grfico 5: Crecimiento de Activos y Cartera Bruta 2010-2014

10%
5%

-1.37%

31.70%

-2.32%

15%

26.11%

31.56%

29.31%

25.71%

20%

26.83%

25%

28.12%

30%

33.46%

35%

0%

-5%
Activos en (%)

Cartera Bruta en (%)

7.5 Indicadores de Desempeo Social

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ESTADOS FINANCIEROS

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ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS

8.1 Dictamen del Auditor Externo

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8.2 Balance General Auditado

Fondo de Desarrollo Comunal FONDECO IFD Memoria Institucional 2014

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8.3 Estado de Ganancias y Prdidas Auditado

Fondo de Desarrollo Comunal FONDECO IFD Memoria Institucional 2014

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ANEXOS

Fondo de Desarrollo Comunal FONDECO IFD Memoria Institucional 2014

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Fondo de Desarrollo Comunal FONDECO IFD Memoria Institucional 2014

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COBERTURA GEOGRAFICA

Trpico Hmedo
Ichilo (SC)
Sara (SC)
Obispo Santiestevan (SC)
uflo de Chavez (SC)
Guarayos (SC)
Marbn (Beni)

Valles y Chaco
Luis Calvo CHUQ.
Hernando Siles CHUQ.
Cercado TJA
Mendez TJA
Arce TJA
O CONNOR TJA
Aviles - TJA

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INDICADORES INSTITUCIONALES DE FONDECO


Indicadores Financieros

Indicadores Operativos

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Indicadores de Cartera

Fondo de Desarrollo Comunal FONDECO IFD Memoria Institucional 2014

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Indicadores comparativos FONDECO y Sistema Financiero Nacional

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