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Mircoles 30 de marzo de 2016 www.pulso.cl

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EMPRESAS&MERCADOS 17

ES UNA INICIATIVA
CONJUNTA DE

Una nueva norma que comenz a regir desde inicios de marzo establece
nuevos parmetros para la construccin de edificios y desarrollo de
espacios pblicos, que se basa en el principio de ruta accesible.
Incluso, las edificaciones construidas a partir de 2010 tienen tres aos
para remodelar sus instalaciones y ponerse al da en beneficio de las
personas con movilidad reducida.

pero en el sector privado, si bien

hay algunos que se las estn jugando, an existe una mirada algo ms
celosa, porque claramente hay un
costo de implementacin para los
edificios que tienen 30 meses para
estar al da. Sin embargo, esas empresas tienen que pensar que finalmente es por beneficio de las
personas y de sus clientes. Hay un
mito al respecto, no necesariamente se necesita llenar de fierros y barras para hacer un lugar accesible.
Hay soluciones arquitectnicas
mucho ms amables, apunta Boudeguer.
En este aspecto, es importante
aclarar que bancos, farmacias o
cualquier lugar donde entre y salgan personas es considerado un
espacio pblico.
Una opinin similar tiene Cecilia
Leiva, presidenta del Comit de Arquitectura Deportiva del Colegio
de Arquitectos y delegada para
Chile en el tema de accesibilidad
universal ante la Unin Internacional de Arquitectos (UIA). Como
colegio estamos abordando el tema
desde varios frentes, de hecho, hicimos un convenio con el Servicio
Nacional de Discapacidad (Senadis), para realizar una serie de capacitaciones a los arquitectos de
todo Chile.
Leiva indica adems que en la nueva reglamentacin hay un tema clave: la ruta accesible. Es un factor
muy significativo, porque lo que importa es la secuencia del camino que

FOTO: AGENCIAUNO

Est Chile preparado

para la nueva exigencia
de Accesibilidad
Universal?

DANIEL FAJARDO CABELLO

UCHOS edificios en Chile

tienen una rampla especial
para las personas con movilidad reducida, las que no pueden
subir un par de escalones y entrar
al hall. Otros, incluso, poseen accesos diferenciados. Ahora, esto no
ser suficiente
El pasado 4 de marzo se public en
el Diario Oficial el nuevo Decreto de
Accesibilidad Universal que modifica la Ordenanza General de Urbanismo y Construccin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Decreto Ley N 50), reglamento que
regula los estndares de diseo y
construccin en Chile. Con su publicacin se da cumplimiento a la
Ley N20.422 (sobre Igualdad de
Oportunidades e Inclusin Social de
Personas con Discapacidad) y sus
principios de accesibilidad y diseo universal, que son fundamentales para promover la igualdad de
oportunidades e inclusin.
La normativa es un verdadero
hito para personas con movilidad
reducida (adultos mayores, mujeres embarazadas y personas con
discapacidad), ya que implica condiciones de igualdad en diferentes
espacios pblicos como plazas, centros comerciales, parques y edificios, que adems, estn acorde con
las convenciones internacionales.
En otras palabras, se debe dejar de
lado la concepcin de la existencia
de accesos diferenciados, como por
ejemplo, una escalera para las personas sin problemas de movilidad
y una plataforma para los que si tienen alguna dificultad. Ahora debe
haber un mismo acceso en comn.
Ni puertas traseras, ni ascensores
especiales, ni guardias que asistan, lo que claramente es un desafo no slo para las constructoras y
empresas, sino tambin para quie-

P
b Qu ha pasado? El nuevo DL
N50 sobre Accesibilidad Universal obliga a los edificios y espacios pblicos a modificar sus instalaciones, poniendo mayores
exigencias de igualdad.
b Por qu ha pasado? La norma tiene la finalidad de que las
personas con movilidad reducidatengan un mejor acceso a una
serie de elementos, lo que nos
pone como pas a nivel con
otras naciones.
b Qu consecuencias tiene?
Constructoras, inmobiliarias, arquitectos, entidades pblicas y
las compaas propietarias de
los edificios debern incluir la
norma en futuras construcciones. mientras que las edificaciones que ya existen del 2010, tendrn un plazo para hacer modificaciones.

nes disean los espacios: los arquitectos, explica Andrea Boudeguer, arquitecta y directora ejecutiva de BAU Accesibilidad, una empresa apoyada por Corfo,
especializada en soluciones en accesibilidad. Y agrega: Las personas
deben poder llegar al lugar, acceder, usar, salir e informarse dentro
del edificio o espacio pblico, de
forma autnoma e independiente
de su discapacidad. El gran cambio
de la norma, es que establece que
todos somos iguales.

Bancos, farmacias o
cualquier lugar donde
entre y salgan personas
es considerado un
espacio pblico.

Efecto retroactivo

El gran cambio de la
norma, es que establece
que todos somos
iguales, dice Andrea
Boudeguer, de BAU
Accesibilidad.

El reglamento rige para los nuevos

espacios pblicos y aquellos existentes que se remodelen y todo edificio de uso pblico que, sin importar su carga de ocupacin, preste un
servicio a la comunidad; as como
tambin las edificaciones colectivas. Tambin estn comprendidas
las viviendas de los programas habitacionales del Minvu.
Las edificaciones nuevas que tramiten su permiso de edificacin
debern acogerse a los nuevos requerimientos e incluir en el expe-

Los edificios construidos

a partir del 2010 tienen un
plazo de 3 aos para
remodelar sus espacios.

Las edificaciones
construidas entre
1994 y 2009 seguirn
bajo el decreto vigente
en esa poca.

diente, un plano y memoria de accesibilidad suscrita por un arquitecto. Por otro lado, las edificaciones construidas entre 1994 y 2009
seguirn bajo el decreto vigente en
esa poca. En caso de remodelacin
posterior y en el marco de este decreto, deber dar cumplimiento a
las nuevas disposiciones.
Pero para los edificios construidos
entre el 2010 y la entrada en vigencia de este decreto, tendrn tres
aos para adecuarse y tienen un
plazo de 30 meses para ingresar el
expediente con las adecuaciones.
La fiscalizacin recae en el Director de Obras de la municipalidad
correspondiente, quien podr en
cualquier momento fiscalizar en
terreno y denunciar los incumplimientos al Juzgado de Polica Local. Y las multas asociadas van de
10 a 120 UTM.

La ruta accesible

Estn preparadas las constructoras, inmobiliarias y empresas para

esto? Segn Boudeguer, los que
han tomado acciones ms rpido
han sido los organismos pblicos,

Radiografa de la situacin de discapacidad en Chile

Proteccin global
La Convencin
Internacional sobre
Derechos de las
Personas con
Discapacidad es un
instrumento de la
ONU para proteger
los derechos de las
personas con condiciones especiales.

bbb Segn el ENDISC II, el

20% de las personas de 18 aos
o ms, es decir 2.606.914 personas, se encuentra en situacin de discapacidad en nuestro pas. De los cuales el 11,7%
presenta discapacidad leve a
moderada y el 8,3% discapacidad severa.
Entre los hombres, el porcentaje
de personas en situacin de discapacidad es un 14,8%. Por su
parte, el porcentaje de mujeres de
18 y ms aos llega a un 24,9%.

Por otro lado, del total de la poblacin entre 18 y 29 aos el

7,1% se encuentra en situacin
de discapacidad; entre los 30 y
44 aos es el 11,3%; entre 45 y 59
aos es el 21,7% y en el rango de
60 aos y ms es el 38,3%.
Con respecto a la ocupacin laboral, el 56,0% de las personas
en situacin de discapacidad
leve a moderada y el 24,3% de
las personas en situacin de discapacidad severa participa en el
mercado laboral.

En ese mismo mbiro, el ingreso

mensual promedio de personas
en situacin de discapacidad
leve es de $303.820, mientras
que las personas en situacin de
discapacidad severa reciben un
ingreso promedio mensual de
$269.583 (cifras a julio de 2015).
Por ltimo, el 40,4% de la poblacin adulta en situacin de
discapacidad tiene dependencia funcional, es decir declaran
tener dificultades en actividades bsicas de la vida diaria.

hace un individuo con menor capacidad. Por ejemplo, para alguien en

silla de ruedas, antes se exigan
ramplas y baos especiales, pero nadie defina la continuidad que deba
tener esa persona, dice Leiva. Incluso, este concepto debera incorporarse a la locomocin colectiva, paraderos, parques y zonas tursticas.
Segn el Segundo Estudio Nacional de Discapacidad (ENDISC II) entregado a fines de enero, en Chile hay
un 20% de mayores de 18 aos con discapacidad de 18 aos o ms, bastante ms que el 13% del estudio anterior
(ver recuadro). El segmento etario
donde hay un porcentaje mayor de
discapacidad es el de personas de ms
de 60 aos (38,3%).
Para Vernica Latorre, coordinadora tcnica Edificacin Corporacin de Desarrollo Tecnolgico
(CDT), existen muchas empresas
inmobiliarias y constructoras que ya
comenzaron a implementar estas
medidas hace algunos aos, no por
una razn normativa o regulatoria,
si no para proveer de mejores espacios a los usuarios en general. Todas estas nuevas medidas en conjunto permitirn generar espacios de
uso pblico o que presten un servicio a la comunidad, que podamos
disfrutar todos, de manera autnoma y sin obstculos, dice Latorre.P

PULSO EDITORIAL

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PRINCIPIOS LEY N20.422

(RESUMEN)
b Vida Independiente: Permite a
una persona tomar decisiones,
ejercer actos de manera autnoma
y participar activamente en la comunidad.
b Accesibilidad Universal: La condicin que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y
servicios para ser comprensibles y
utilizables por todas las personas.
b Diseo Universal: Cmo se
conciben o proyectan, desde el
origen, lo elementos anteriores de
forma que puedan ser utilizados
por todas las personas.
b Intersectorialidad: El principio
que considera los derechos de
las personas con discapacidad.
b Participacin y Dilogo Social:
Cmo las personas con discapacidad, las organizaciones que las representan y las que agrupan a sus familias, ejercen un rol activo en las polticas pblicas que los conciernen.