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En honor a la verdad, hay que decir que el Estado hizo muy poco para impulsar la educaci6n
campesina, y que muchos patrones levantan y mantienen escuelas a su costa o financian la
educaci6n de 10s j6venes en pueblos cercanos. El vilipendiado sistema de inquilinaje no es, en
suma, imposici6n de 10s patrones sino resultado de una situaci6n cultural que pudo haberse
removido paulatinamente a traves de 10s incentivos de una politica econ6mica y cultural
favorable a la eficiencia y la productividad.
La intervencion del Estado en el regimen de cambios y de comercio exterior, a traves de
sucesivos organismos, ahoga las posibilidades de las exportaciones agricolas y frena la
expansion natural de la producci6n agropecuaria chilena. Ello provoca una prolongada paralisis
de nuestra agricultura, pues se le cercena el mercado externo, por una parte y por otra, se
encarece y se le reduce el suministro de insumos, maquinaria, implementos y tecnologa.
A contar de 1939 10s ingresos de la agricultura experimentan un nuevo castigo. Los precios a1
consumidor quedan severamente controlados y las autoridades fijan precio a1
trigo a1 por mayor y a diversos ramos agropecuarios, como
una manera artificial de defender 10s salarios industriales bajo el dudoso supuesto de que 10s
asalariados van a tener siempre a la mano 10s alimentos a precio oficial, sin riesgos de
escasez ni de especulacion.
El resultado de la politica oficial aludida es en gran parte el origen de la postracion de la
agricultura. Sin siquiera la ilusion de poder exportar sus productos y vendiendolos a precios de
liquidacion, el agricultor y su tarea dejan de ser interesantes para las capacidades
emprendedoras.
El efecto del deterioro profundo de 10s ingresos de la agricultura se advierte, sobre todo, en tres
materias: la descapitalizaci6n de la empresa agricola, el atraso tecnologico y la situacion social
de 10s campesinos. De ahi que la politica oficial llevada desde 1 9 3 9 hasta 1 9 7 3 tienda
inexorablemente a1 empobrecimiento de la agricultura.
Cap II: La tierra y el poder.
Cap III: Cria cuervos
El ideario de la Alianza para el Progreso se expresa con meridiana claridad en esa Carta
fundacional. El titulo I del instrumento seala 10s objetivos de la Alianza, y el acapite
No 6 de dicho titulo dice asi: Impulsar, dentro de las particularidades de cada pais, programas
de reforma agraria integral orientada a la efectiva transformacion de las estructuras e injustos
sistemas de tenencia y explotaci6n de la tierra, donde asi se requiera, con miras a sustituir el
regimen de latifundio y minifundio por un sistema justo, de tal manera que, mediante el
complemento del credito oportuno y adecuado, la asistencia tecnica, y la comercializaci6n y
distribuci6n de 10s productos, la tierra constituya para el hombre que la trabaja base de su
estabilidad economica, fundamento de su progresivo bienestar y garantia de su libertad y
dignidad
En la materia que nos interesa, el Comite recomienda incorporar a1 Programa de Desarrollo
un plan de reforma agraria basado en la financiaci6n de 5 5 0 millones de escudos
(que recomienda el Comite), en adicion a 10s ya asignados durante el periodo de ocho aos en
el foment0 de la producci6n, el mejoramiento de la productividad agricola y la transformaci6n
significativa de la estructura de tenencia de la tierra a traves de la creaci6n de un numero
sustancial de nuevos propietarios agricolas dentro del periodo del plan
El Comite recomienda asimismo: Acelerar el proceso de parcelaci6n de latifundios y
radicacion de nuevos propietarios a un ritmo mucho mayor de las cuatro o cinco mil
familias por ao que hoy proyecta el gobierno, de tal modo que a1 final de la decada prevista
en el Programa se hayan resuelto buena parte de 10s problemas sociales y econ6micos
de las zonas rurales de Chile.
El Presidente Jorge Alessandri Rodriguez promulga el 15 de noviembre de 1962 la ley sobre
reforma agraria que lleva el numero 1 5.0 2 0.
Cruz, propicia cambiar sustancialmente el sistema jurdico nuestro, liberandonos de las normas
medievales, de la legislaci6n caduca y de la peluca y naftalina que trasunta la organizaci6n
juridica actualmente en uso.
Programa CORA 1972:
En 1 9 7 2 deben quedar expropiados todos 10s predios de mas de 80 hectareas de riego
basicas. Las expropiaciones concluiran el 15 de marzo. Las tomas de posesi6n empezaran
hacia el 15 de enero y terminaran el 15 de mayo. So1o se expropiaran predios de m6s de 80
hectareas de riego basicas, salvo en cas0 de abandon0 u ostensible mala explotaci6n.
En enero de 1 9 7 2 Punto Final aplaude la expropiaci6n masiva de fundos reci6n efectuada en
Colchagua, la que atribuye indirectamente al MCR. Se impuso la expropiaci6n masiva, por
comunas enteras, en las que se liquid6 el latifundio 0, por lo menos, gran parte de e1. Otra
muestra del avance de conciencia de 10s campesinos es la forma c6mo
organizan la constituci6n de Centros de Reforma Agraria. Cada Consejo Comunal de
Colchagua recibi6 una lista de 10s predios que serian expropiados. Empleando un mapa
marcado, 10s campesinos localizaron cada fundo y, de acuerdo a 10s conocimientos de 10s
delegados de cada sector de la comuna y a las proposiciones de 10s campesinos de base, se
configuraron 10s Centros de Reforma Agraria, dice Punto final (144).
Cap VI: conclusiones.
La verdad es que el origen del proceso es mas hondo que un error tecnico. Se trataba de una
acci6n politica destinada a destruir a una clase social que se suponia privilegiada.
Para el socialism0 esto es un hecho que no tiene nada de misterioso. Precisamente, su
interpretacion de la historia se sustenta en la lucha de clases y la necesidad de abrir paso al
proletariado mediante la necesaria destrucci6n de sus supuestos opresores. La izquierda veia
con raz6n la reforma agraria como un proceso politico cuya principal meta era la destrucci6n
de una clase. Mas delicada era la posici6n de la Democracia Cristiana, cuya lejana inspiraci6n
evangelica parece incompatible con el odio social. Sin embargo, 10s realizadores dem6crata
cristianos de la reforma dejaron claro como la luz del dia que su finalidad profunda era politica
y que se trataba de despojar a la clase terrateniente.
Lo que se pretendia en el fondo con la reforma de la tierra era el relevo de 10s supuestos
depositarios del poder politico y social por nuevos aspirantes a1 poder. De hecho las
cosas no se dieron en 10s terminos diseados por 10s ide6logos y la aventura de la reforma
agraria result6 dolorosa, injusta, costosa e inutil.