ESTNDARES DE CALIDAD

Pulido, Hernn Javier

2004.
Documento para la comunidad de la UCET, como soporte a su labor, en
busca de
la Excelencia.
Qu es un estndar?
De acuerdo con la definicin de la Real Academia Espaola, estndar es
aquello
que sirve como tipo, modelo, norma, patrn o referencia.
Qu es un estndar de calidad?
Estndar de calidad es el que rene los requisitos mnimos en busca de la
excelencia dentro de una organizacin institucional.
Qu son los estndares bsicos de competencias?
Son criterios claros y pblicos que permiten conocer lo que deben aprender
nuestros jvenes, y establecen el punto de referencia en cada rea, ncleo
de
formacin o contenidos temticos, lo que estn en capacidad de saber y
saber
hacer en contexto situado.
Qu es un estndar de calidad en la educacin?
El estndar de calidad en la educacin se define como: Sealamiento de lo
que la
comunidad especializada considera que son las condiciones bsicas para
que se
merezca una investidura o ttulo universitario. A estas condiciones bsicas
se les
ha denominado estndares de calidad.
1
La comunidad acadmica y los estndares de calidad
El registro calificado es un proceso que est inscrito en el marco de la
inspeccin y

vigilancia que debe realizar el estado para asegurar que los programas de la
IES
1
Criterios y procedimientos para el registro calificado de programas
acadmicos de Ingeniera,
Bogot, D.C. 2001, p. 14. presten sus servicios. Slo si cumple con los
estndares de calidad exigidos se
otorgar este registro.
Con este objetivo, los estndares de calidad han sido difundidos a toda la
comunidad acadmica y trabajados siguiendo los parmetros establecidos
en el
Decreto 2566 de septiembre 10 de 2003, expedido por la Presidencia de la
Repblica.
Los 15 estndares de calidad comprenden los siguientes aspectos:
Estndar de calidad 1
Denominacin acadmica del programa
Est orientada de conformidad con su naturaleza, duracin, nivel, modalidad
de
formacin y metodologa. Claramente se diferencia como programa
tecnolgico.
Corresponde a su contenido curricular y a una tradicin universitaria
reconocida
internacionalmente que permite la convalidacin y homologacin de ttulos.
Estndar de calidad 2
Justificacin del programa
Los programas se ajustan a las normas legales vigentes y estn justificados
en
razn de:
- La pertinencia del programa en el marco de un contexto globalizado, las
necesidades del pas y la regin, demanda estudiantil, oportunidades
laborales y tendencias en el ejercicio de la profesin.
- El estado actual de la formacin en el rea del conocimiento del programa,

regional, nacional e internacionalmente.

- Las caractersticas que lo identifican y constituyen su particularidad.
- Los aportes acadmicos o valores agregados que lo diferencian de otros
programas.
- La coherencia con la misin y con el proyecto institucional.
Estndar de calidad 3
Aspectos curriculares
El plan de estudios comprende:
Ncleo Bsico:- reas de: Ciencias Bsicas (Ciencias naturales y
matemticas), Ciencias
Ambientales, Lenguaje y Comunicacin, Artes, Idiomas y Socio
Humanstica.
Ncleo Bsico Tecnolgico:
- rea de Ciencias Bsicas Tecnolgicas y Transversalidad.
Ncleo Tecnolgico:
- rea disciplinar y Competencias Laborales.
Estndar de calidad 4
Crditos acadmicos
El programa incorpora formas de organizacin de las actividades
acadmicas y
prcticas que garantizan la calidad de su formacin. El programa expresa el
trabajo de los estudiantes en crditos acadmicos.
Estndar de calidad 5
Formacin investigativa
El programa indica la forma como se desarrolla la cultura de la investigacin
y el
pensamiento crtico y autnomo.
Puede ser tambin interpretada a la luz de la investigacin formativa como
espacios de encuentro de distintas prcticas de los docentes y los
estudiantes

alrededor de los problemas de la tecnologa, que a su vez, deben se objeto

de
investigacin por parte de especialistas vinculados a la institucin.
Estndar de calidad 6
Proyeccin social
El programa contempla estrategias que contribuyan a la formacin y
desarrollo en
los estudiantes de un compromiso social, interaccin de la realidad de la
universidad y del programa.
Estndar de calidad 7
Sistemas de seleccin y evaluacin de estudiantes
El programa establece con claridad:- El sistema de seleccin, admisin y
transferencia de los estudiantes y
homologacin de estudios.
- Los criterios acadmicos que sustentan la permanencia, promocin y grado
de los estudiantes.
- Da a conocer el sistema de evaluacin de los aprendizajes y el desarrollo
de las competencias en los estudiantes, haciendo explcitos los propsitos,
criterios, estrategias y tcnicas. Las formas de evaluacin son coherentes
con los propsitos de formacin, las estrategias pedaggicas y con las
competencias esperadas. .
Estndar de calidad 8
Personal acadmico
El nmero, dedicacin y niveles de formacin pedaggica y profesional de
directivos y profesores, as como las formas de organizacin e interaccin de
su
trabajo acadmico, son los necesarios para desarrollar satisfactoriamente
las
actividades acadmicas.
El diseo y la aplicacin de la poltica relacionada con el personal docente

obedecen a criterios de calidad acadmica y a procedimientos rigurosos en

correspondencia con los estatutos y reglamentos vigentes en la institucin.
Estndar de calidad 9
Medios educativos
Las instituciones de educacin superior deben disponer al menos de:
- Biblioteca y hemeroteca con material suficiente, actualizado y
especializado
en el campo de formacin de sus programas.
- Suficientes y adecuadas tecnologas de informacin y comunicacin, con
acceso a los usuarios de los, programas.
- Procesos de capacitacin a los usuarios de los programas.
- Laboratorios y talleres con sus equipos, instrumentos e insumos.
- Condiciones logsticas e institucionales suficientes para el desarrollo de las
prcticas profesionales.
.
Estndar de calidad 10
Infraestructura
Introduccin
El Aseguramiento de la Calidad con Normas Internacionales es una urgente necesidad para
las micro, pequeas y medianas empresas en nuestro pas, ya que una de
las estrategias del gobierno para generar empleo es activar las exportaciones de las
MIPYMES.
El presidente de ACOPI, Dr. Juan Alfredo Pinto, asegur recientemente en
una entrevista radial, asegur que Colombia s participar en el ALCA, aunque dentro de las
recientes discusiones a nivel del alto gobierno, se ha debatido la conveniencia o n, de que
Colombia ingrese al rea del Libre Comercio de las Amricas (ALCA), debido a que las
empresas no estn
preparadas para la arremetida de productos que vendrn de los mercados extranjeros.
Se espera que la mayora de las exportaciones provengan de la pequeas y medianas
empresas, ya que estas representan un sector muy importante dentro de
la economa nacional.
Importancia de las MIPYMES en Colombia: Segn datos de ACOPI, el 75% del empleo
colombiano es generado por las MIPYMES, y se espera que la mayor parte del empleo
nuevo sea creado por stas, ya que el costo de un nuevo puesto de trabajo es mucho menor
en una micro o pequea empresa, que en una gran empresa.
En el momento hay unas 1800 PYMES exportadoras y segn el presidente de ACOPI, se
aspira a que en cuatro aos se llegue a las 7500 MIPYMES exportadoras.

Actualmente los sectores que ms exportan son: Confecciones (FOB US$ 624.796.736
durante el 2001), Textiles(FOB US$ 210.799.043 durante el 2001), Tejidos de punto,
Metalmecnica(FOB US$ 372.824.091 durante el 2001), Artes grficas(FOB US$
380.377.061 durante el 2001), Algunos ramos del sector alimentario y ltimamente el
sector de las Artesanas ha tenido xito con las exportaciones en joyera y piedras preciosas
(FOB US$ 378.609.655 durante el 2001) . Pero con la crisis de Venezuela, se han afectado
sensiblemente las exportaciones especialmente de textiles, confecciones y artculos
de cuero, ya que uno de los principales socios comerciales de estos productos es
precisamente Venezuela; por esta razn es importante buscar otros mercados
internacionales, para impulsar estos sectores.
Dada la importante participacin de las MIPYMES en la economa nacional, se puede
deducir que un punto estratgico para el desarrollo econmico del pas es impulsar
la productividad en estas empresas para hacerlas ms competitivas en los mercados
internacionales. Pero esto slo se logra si hay un cambio en la administracin y manejo de
dichas empresas, para cambiar hacia una cultura del mejoramiento de procesos y obtener
una verdadera CALIDAD.
Cuando hablamos de Calidad, debemos entender que el concepto va ms all de las
caractersticas fsicas del producto o servicio que se ofrece, sino que adems incluye la
capacidad de la empresa para rebajar los costos, lo que la hace mucho ms viable
financieramente en el largo plazo y le da la capacidad de ofrecer precios ms competitivos.
La Calidad es entonces el pilar fundamental para lograr el desarrollo competitivo de las
MIPYMES colombianas. El aseguramiento de la Calidad se realiza a travs de la
certificacin con Normas ISO 9000:2000, como la nica estrategia, para exportar,
aprovechando los tratados como el ATPA (Andean Trade Preference Act), e incursionar
exitosamente en el ALCA y en otros mercados internacionales.
La divulgacin e implementacin de los Sistemas de Calidad bajo la Norma ISO 9000,
prioritario para alcanzar la certificacin, es un reto que incluye estrategias modernas
de capacitacin para acceder a los sitios ms alejados del pas y a los micro empresarios,
que por su capacidad econmica y su perfil de formacin no han iniciado su
implementacin. El papel de las Universidades en este aspecto es fundamental, para ofrecer
adems de la capacitacin terica, un acompaamiento y asesora, para garantizar el xito
del programa.
2. Qu son las normas ISO 9000:2000?.
"Elementos que con forman un sistema de gestin de calidad cuya aplicacin garantiza
el control de las actividades administrativas, tcnicas y humanas de las organizaciones que
inciden en la calidad de productos y servicios"
Estructura de la Norma ISO 9000:2000.

OTRAS NORMAS DE CALIDAD RELACIONADAS CON LA NORMA ISO 9000:2000

EXIGIDAS EN COLOMBIA.
Buenas Prcticas de Manufactura (BPM) y el sistema de Anlisis de Peligros y Puntos
Crticos de Control (HACCP)
Qu son las BPM?
Son un conjunto de normas diseadas y usadas para asegurar que todos los productos
satisfacen los requerimientos de identidad, concentracin,seguridad y eficacia que
garantice que los productos cumplan satisfactoriamente los requerimientos de calidad y
necesidades del cliente.
Su objetivo principal es buscar siempre la mejor forma de fabricar un producto limpio y de
excelente calidad para garantizar la satisfaccin del cliente.

Se aplican a:

Industria farmacutica

Industria cosmtica

Industria alimenticia

Proveedores de las anteriores

Las interrelaciones, las bondades y las experiencias de implementacin de los sistemas de

gestin de calidad ISO 9000 y Buenas Prcticas de Manufactura (BPM), est en que dichas
normas son emanadas por polticas de los organismos relacionados con la salud, siendo as
que en el mbito mundial estas son regidas por entidades tales como la OMS, la FAO y la
FDA (Food Drug Administration de los E.U.)
Es importante aclarar que dentro de las BPM aparece recomendado otro subsistema
denominado HACCP el cual "Es un sistema que identifica, evala y controla los peligros que
son significativos para la inocuidad de los alimentos"
(Codex Alimentarius commision) (OMS - FAO) (Julio 1998)
3. Qu son las Normas HACCP?
El sistema de Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (HACCP), es un enfoque
sistemtico para identificar peligros y estimar los riesgos que pueden afectar la inocuidad
de un alimento, a fin de establecer las medidas para controlarlos.
Se trata de un sistema que hace nfasis en la prevencin de los riesgos para la salud de las
personas derivados de la falta de inocuidad de los alimentos, el enfoque est dirigido a
controlar esos riesgos en los diferentes eslabones de la cadena alimentaria, desde
la produccin primaria hasta el consumofinal.
Los beneficios de HACCP se traducen por ejemplo para quien produce, elabora, comercia o
transporta alimentos, en una reduccin de reclamos, devoluciones, reprocesos, rechazos y
para la inspeccin oficial en una necesidad de inspecciones menos frecuentes y
de ahorro de recursos, y para elconsumidor en la posibilidad de disponer de un alimento
inocuo.
El anterior argumento muestra la importancia de que se conozcan y establezcan controles
con la manipulacin de alimentos. Como una gran parte delcomercio pequeo e informal de
las grandes, medianas y pequeas ciudades Colombianas se basa en la
preparacin, venta y distribucin de alimentos, como es el caso de los restaurantes
pequeos, ventas de empanadas, tamales, y otro tipo de comidas rpidas que la mayora de
las veces no tienen control por parte de las entidades sanitarias y que por no planificar su
produccin no son rentables como deberan serlo, ya que constituyen una riqueza cultural
de cada regin que atrae turismo, generando empleo con los consiguientes beneficios
sociales conexos.
Adems es necesario promover la industrializacin y aprovechamiento de productos
agropecuarios que se pierden en pocas de cosechas o simplemente no se les da
un Valor Agregado para exportar, como es el caso de las frutas, la Acuicultura , etc.,
teniendo en cuenta que Colombia es un pas agrcola (donde los alimentos son el principal
recurso).
En el caso de la industria alimentaria se deben involucrar los parmetros que cada empresa
debe seguir segn las normas internacionales y los decretos nacionales para el control de
alimentos que produzca. Esto debe estimular adems la investigacin de la misma empresa

o grupos de empresas para mejorar el producto, por lo tanto es un proceso de

Mejoramiento Continuo.
Relacin de ISO 9000:2000 con BPM

4. Por qu debera una PYME cumplir con las normas ISO 14.000?
Por que en la economa global actual las iniciativas de los gobiernos de los pases
industrializados estn creando presiones de mercado tanto para las grandes compaas
como para las pequeas para que adopten las normas ISO 14.000, o dejarlas fuera de los
mercados principales ("ISO 14000 and the Next Generatin of Environmental Protection
Tools", discurso del Sr. James Save, Secretario del Departamento de Proteccin Ambiental
ante el Senado de los Estados Unidos el 20/3/96.). Las normas ISO organizan un sistema
que puede ser usado por empresas de todos los tamaos y tipos, en todo el mundo. Estos
estndares pueden ser aplicables a todos los sectores de la empresa por lo que pueden ser
implementados en toda la organizacino solo en partes especficas de la misma
(produccin, ventas, administracin, depsitos, transporte, desarrollo, etc.). No hay una
actividad industrial o de servicios especfica para aplicar estas normas
El proceso de investigacin empieza por identificar, estudiar y evaluar los riesgos
de contaminacin ambiental que genera cada proceso productivo o de servicios dentro
de una empresa. Esta investigacin puede involucrar la ayuda de expertos ambientalistas,
qumicos, ingenieros, profesionales del sector de la salud entre otros profesionales. Por
ejemplo al evaluar el impacto ambiental de las curtiembres del Barrio San Benito en Bogot
y su influencia sobre el ro Tunjuelito, podemos apreciar que se involucran
muchas variables de tipo social, cultural, econmico, de salud, de derechos humanos que
incluyen la participacin de conocedores de muchas disciplinas y una investigacin
constante para identificar prioridades de accin y de capacitacin.
5. Qu es el Balanced Scorecard (BSC)?

Es una herramienta que permite implementar la estrategia y la misin de una

empresa a partir de un conjunto de indicadores.

Pone nfasis en la consecucin de objetivos financieros, e incluye los inductores de

actuacin futura para el logro de esos objetivos.

Proporciona una estructura para transformar la estrategia en accin.

Posibilita a travs del diagrama causa efecto establecer las hiptesis estratgicas (a
travs de la secuencia s /entonces.) Permitiendo anticipar a futuro, como el negocio
crear valor para los clientes.

En los aos 80 la calidad fue un factor competitivo, y sigue siendo muy importante hoy en
da. Sin embargo, a mediados de los 90 la calidad ha pasado de ser una ventaja estratgica a
una necesidad estratgica. Los clientes dan por supuesto que el producto o servicio es de
calidad.
Como la filosofa de la Norma ISO 9000:2000, es integrar a partir de
la Planeacin estratgica todo el manejo de los Macroprocesos de la empresa para generar
Cadenas de Valor Agregado con Calidad que exceda las expectativas del Cliente y adems
que garantice el crecimiento de las empresas, vemos la necesidad de que se
adopten herramientas fciles de manejar y de costos moderados.
Dentro del esquema de la globalizacin, se hace necesario garantizar la Calidad de los
productos y/o servicios mediante la Certificacin con Normas ISO 9000:2000, que incluye
no solamente la garanta de calidad, sino un manejo medioambiental coherente con las
necesidades de la humanidad, adems de un adecuado desarrollo del talento humano
involucrado dentro de los procesos.
Varias empresas que estn trabajando procesos de calidad, estn tambin usando alguno de
los conceptos claves del BSC. La metodologa para desarrollar e implementar los
Indicadores de Gestin Estratgicos es simple y concreta; cuenta adems con herramientas
de apoyo que permiten desarrollar Indicadores de Gestin que faciliten traducir la visin y
estrategias de las empresas en accin. Estas herramientas pueden ayudar a elaborar y hacer
realidad el Balanced Scorecard en las empresas.
Empresas que han implementado el BSC:

Mobil

Sears

Cigna

Skandia

En Colombia:

ECOPETROL

Isagen

Epsa

Hydrocaf

Amortiguadores Gabriel

Corona, entre otras.

Por lo anterior podemos afirmar que si se genera una capacitacin y formacin sobre estos
temas que sea ms accesible a las empresas colombianas con un esquema de costos ms

bajos que los ofrecidos por otras instituciones que actualmente ofrecen esta capacitacin, y
con horarios ms flexibles que se acomoden a las necesidades de las empresas, podemos
contribuir al desarrollo econmico del pas, aprovechando el desarrollo de
los medios decomunicacin como la teleconferencia y la INTERNET.
Consecuente con las necesidades nacionales, la Universidad Antonio Nario, en la Facultad
de Administracin de Empresas, adelanta un proyecto de investigacin con un grupo de
profesionales de las ms altas calidades y experiencia para ofrecer una capacitacin y
asesora en la Implementacin de las anteriores Normas de Aseguramiento de la Calidad,
que satisfaga las necesidades de las MIPYMES.