SEP

SNEST

DGEST

INSTITUTO TECNOLGICO
del Istmo
MATERIA:

GESTIN URBANISTCA
UNIDAD 1:

LEGISLACIN Y NORMATIVA URBANA

PROFESOR:

ARQ. GIBRAN RASGADO GALLEGOS

ALUMNO:

VASQUEZ ESTEVA EDGAR

ALUMNO:

12190770
SEMESTRE:
8
GRUPO:

H
ESPECIALIDAD:

ARQUITECTURA

H.CD. Juchitn De Zaragoza, Oax. 01/09/2016

INDICE

INTRODUCCIN
. 3
1.1 LEGISLACIN
Y
NORMATIVA
URBANA. 4
1.1 LEGISLACIN
FEDERAL
5
1.1.1 CONSTITUCIN
POLTICA
DE
LOS
MEXICANOS... 6

ESTADOS

UNIDOS

1.1.2 LEY
GENERAL
DE
ASENTAMIENTOS
HUMANOS 6 - 7
1.1.3 LEY
ORGNICA
DE
LA
ADMINISTRACIN
FEDERAL 8

PBLICA

1.1.4 LA
LEY
FEDERAL
SOBRE
MONUMENTOS
Y
ZONAS
ARQUEOLGICOS,
ARTSTICOS
E
HISTRICOS
.. 8
1.1.5. LEY DE
PLANEACIN
9
1.1.6 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL
AMBIENTE 10
CONCLUSIN
11

BIBLIOGRAFA
12

INTRODUCCIN
El siguiente trabajo busca el conocer ms sobre los aspectos importantes de la
ley federal del trabajo para que nos sirva para defender nuestros derechos y
los de los dems, as como su importante aplicacin desde la parte
administrativa de una empresa. Todo el pas est regido por la ley federal del
trabajo la cual sirve para normalizar las relaciones laborales entre su trabajador
y un patrn por medio del establecimiento de los derechos y obligaciones de
las dos partes, el ella se incluyen los principios fundamentales que se necesitan
para afrontar las diferentes cuestiones que se presentan a lo largo de la
historia miles de mexicanos lucharon por este derecho humano al ver que se
cometan abusos y atropellos por parte de los patrones en el uso de su
autoridad. En la actualidad identificar los elementos de esta ley nos ayuda en
cuanto al trabajador a conocer sus derechos y al patrn a proteger la empresa
de problemas legales al basarse en ella por medio de los contratos. El contrato
es una declaracin de voluntad mediante la cual dos o ms personas fsicas o
jurdicas establecen las condiciones a cumplir por cada una de ellas durante el
perodo de vigencia del mismo. El Cdigo civil, no define qu se entiende por
contrato sino que dice que el contrato existe desde el momento en que una o
varias personas consienten en obligarse respecto de otra u otras, a dar o
prestar un servicio. Existen varios tipos de contratos, los contratos
individuales de trabajo, que estos a su vez se dividen en contrato por obra
determinada, por aprendizaje, por 28 das, por tiempo determinado y por
indeterminado. Los colectivos y los contratos ley. Cada uno se utiliza segn
sean las necesidades del trabajador y el patrn. Las partes ms importantes de
un contrato son: lugar y fecha donde se celebr el contrato, jornada laboral,
horario, monto que percibir, duracin del contrato y actividades que
desempear. Todo con el fin de llegar a un acuerdo y al mismo...

1.1
NORMATIVA URBANA

LEGISLACIN

Las legislaciones y normativas de desarrollo

urbano son instrumentos que atienden y regulan
el crecimiento urbano de las ciudades. Y estas a
sus vez bien aplicadas implican un crecimiento
econmico para los municipios, el estado y el
pas;
hoy da las regulaciones
de estas
normativas solo se perciben claramente
en
ciudades grandes o zonas tursticas como por
ejemplo la ciudad de Santa Mara Huatulco donde
se pueden observar una correcto trazo de la
ciudades y una divisin de estratgica de las
zonas de la ciudad, adems de ser una ciudad estricta con el acatamiento de
sus reglamentos ya que el no hacerlo puede ser merecedora a sanciones
econmicas. Si bien esto debera ser lo correcto en todas las ciudades y no solo
en ciudades y zonas tursticas este contraste se debe al aspecto econmico
que perciben los municipios y sus gobiernos los cuales regulan los problemas
de la ciudad de acuerdo a los recursos econmicos que perciben; esta
desatencin que genera en un crecimiento anormal de la mancha urbana
generando problemas como nuevos asentamientos humanos en zonas
destinadas a la agricultura. En el presente trabajo se mencionaran de manera
rpida cuales son las normativas y legislaciones que regulan el crecimiento
urbano de las ciudades.

Juchitn de Zaragoza Oaxaca.

4

1.1

LEGISLACIN FEDERAL

Por lo general una legislacin federal es aquella que su alcance es en todo el

territorio nacional y son leyes que comnmente son creadas por el congreso de
la unin. Entre las legislaciones que regulan las normativas urbanas estn:

Definicin jurdica de ley Federal

En el rgimen federal hay un poder legislativo que acta en el plano nacional.
Existe al mismo tiempo el Legislativo de cada entidad, cuya competencia se
reduce a su propio territorio. En esa virtud los Estados tienen facultad para
elaborar su propio rgimen jurdico y su Constitucin, siempre que se sujeten
a las disposiciones de la Federal.
Hay pues normas que se aplican en la Federacin y normas de aplicacin
estatal. Unas son Federales y otras Locales. Las Leyes Federales son las
dictadas para la Unin y son expedidas por el Poder Legislativo Federal. Son
de observancia obligatoria en toda la Repblica. La Constitucin fija los casos
en que pueden darse estas leyes. Lgicamente las leyes federales no pueden
ser violadas ni desconocidas por las autoridades locales.
1.1.2 CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 es la norma
fundamental o carta magna, establecida para regir jurdicamente al pas,
fijando los lmites y definiendo las relaciones entre los poderes de la
federacin: poder legislativo, ejecutivo y judicial, entre los tres niveles
diferenciados del gobierno (el federal, estatal y municipal), y entre todos
6

aquellos y los ciudadanos; asimismo, establece las

bases para el gobierno y para la organizacin de
las instituciones en que el poder se asienta; y
finalmente establece, en tanto que pacto social
supremo de la sociedad mexicana, los derechos y
los deberes del pueblo.

1.1.2 LEY
HUMANOS

GENERAL

DE

ASENTAMIENTOS

La ley general de asentamientos humanos es una

ley Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de julio de 1993.
Determina que la planeacin regulada por esta, forma parte del sistema
nacional de planeacin democrtica, considerndola como una poltica
sectorial que auxilia en el cumplimiento de los objetivos de los planes
nacionales, estatales y municipales de desarrollo. Esta ley regula el desarrollo
urbano de los centros de poblacin, el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos, el proceso de distribucin equilibrada y sustentable
de la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio nacional.
Consta de nueve captulos. Los captulos novedosos son: III. De la planeacin
del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo
urbano de los centros de poblacin; VII. De la participacin social; VIII. Del
fomento al desarrollo urbano; y, IX. Del control del desarrollo urbano. Algunas
de estas disposiciones ya se encontraban en la ley anterior; sin embargo, la
nueva ley las agrupa de manera adecuada.
I. DISPOSICIONES GENERALES
II. DE LA CONCURRENCIA Y COORDINACIN DE AUTORIDADES
III. DE LA PLANEACIN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE LOS
CENTROS DE POBLACIN
IV. DE LAS REGULACIONES A LA PROPIEDAD EN LOS CENTROS DE
POBLACIN
V. DE LAS RESERVAS TERRITORIALES
VI. DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
VII. DEL FOMENTO AL DESARROLLO URBANO
VII. DEL CONTROL DEL DESARROLLO URBANO

ASENTAMIENTO HUMANO:
El establecimiento de un conglomerado demogrfico, con el conjunto de sus
sistemas de convivencia, en un rea fsicamente localizada, considerando
dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo
integran.
CENTROS DE POBLACIN
las reas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se reserven a su
expansin y las que se consideren no urbanizables por causas de preservacin
ecolgica, prevencin de riesgos y mantenimiento de actividades productivas
dentro de los lmites de dichos centros; as como las que por resolucin de la
autoridad competente se provean para la fundacin de los mismos
CONURBACIN:
La continuidad fsica y demogrfica que formen o tiendan a formar dos o ms
centros de poblacin.
CONSERVACIN:
La accin tendente a mantener el equilibrio ecolgico y preservar el buen
estado de la infraestructura, equipamiento, vivienda y servicios urbanos de los
centros de poblacin, incluyendo sus valores histricos y culturales.
CRECIMIENTO:
La accin tendente a ordenar y regular la expansin fsica de los centros de
poblacin.
DESARROLLO REGIONAL:
El proceso de crecimiento econmico en un territorio determinado,
garantizando el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, la
preservacin del ambiente, as como la conservacin y reproduccin de los
recursos naturales.
DESARROLLO URBANO:
El proceso de planeacin y regulacin de la fundacin, conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin.
DESTINOS:
Los fines pblicos a que se prevea dedicar determinadas zonas o predios de un
centro de poblacin.
EQUIPAMIENTO URBANO:
El conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado
para prestar a la poblacin los servicios urbanos y desarrollar las actividades
econmicas.
FUNDACIN:
La accin de establecer un asentamiento humano.

INFRAESTRUCTURA URBANA:
Los sistemas y redes de organizacin y distribucin de bienes y servicios en los
centros de poblacin.
MEJORAMIENTO:
La accin tendente a reordenar o renovar las zonas de un centro de poblacin
de incipiente desarrollo o deterioradas fsica o funcionalmente.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS:
El proceso de distribucin equilibrada y sustentable de la poblacin y de las
actividades econmicas en el territorio nacional.
1.1.3 LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL
La administracin pblica federal en Mxico,
comprende la totalidad de los organismos estatales
que ejercen el poder ejecutivo en dicho pas.
Comprende tanto a los organismos centralizados como
los paraestatales. Se encuentra encabezada por el
presidente de Mxico, seguido por los titulares
Secretarios de Estado de Mxico.
Su
existencia
se
encuentra
prevista
constitucionalmente por el artculo 90 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
reglamentada por la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal. Es un concepto de derecho
administrativo que comprende tanto a los organismos que conforman dicha
estructura como las funciones jurdicas y el poder poltico que ejercen.
1.1.4 LA
LEY
FEDERAL
SOBRE
MONUMENTOS
ARQUEOLGICOS, ARTSTICOS E HISTRICOS

ZONAS

El patrimonio cultural de Mxico, de una gran

riqueza cuantitativa y cualitativa, abarca desde
los restos materiales de las civilizaciones
prehispnicas
hasta
las
manifestaciones
culturales contemporneas. La conservacin y
restauracin del patrimonio se rige por distintos
criterios, de acuerdo a su clasificacin y a los
lineamientos aceptados a nivel internacional en la
materia.
En esta resea se presentan las definiciones de lo
que constituye el patrimonio arqueolgico, histrico y artstico de Mxico, la
legislacin vigente para su proteccin, y las instituciones encargadas de su
9

proteccin y conservacin. Se expone tambin un panorama de la historia de

la conservacin y restauracin del patrimonio.
La Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e
Histricos
establece
las
siguientes
definiciones:
Son
monumentos
arqueolgicos los bienes muebles e inmuebles.
Producto de culturas anteriores al establecimiento de la hispnica en el
territorio nacional, as como los restos humanos, de la flora y de la fauna,
relacionados con esas culturas.

Son monumentos histricos los bienes vinculados con la historia de la nacin, a

partir del establecimiento de la cultura hispnica en el pas, en los trminos de
la declaratoria respectiva o por determinacin de la ley.
Por determinacin de esta ley son monumentos histricos los inmuebles
construidos en los siglos XVI al XIX, destinados a templo y sus anexos, as como
a la educacin y a la enseanza, a fines asistenciales o benficos al servicio y
ornato pblico y al uso de las autoridades civiles y militares.
1.1.5. LEY DE PLANEACIN
Conjunto de normas de orden pblico e inters
social, que tiene por objeto establecer los
principios bsicos conforme a los cuales se llevar
a cabo la planeacin nacional de desarrollo, y
encauzar en funcin de sta, las actividades de la
Administracin Pblica Federal. Esta Ley contiene
las bases de integracin y funcionamiento del
sistema nacional de planeacin, necesarios para
que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades
de planeacin con las entidades federativas, y de
esta manera se promueva y garantice la
participacin democrtica de los diversos grupos sociales en la elaboracin del plan y los
programas; logrando que las acciones de los particulares contribuyan a alcanzar los objetivos y
prioridades sealadas en ellos.
En forma especfica la Ley de Planeacin regula al gobierno en cuanto a las actividades de la
Administracin Pblica Federal, las cuales van encaminadas a que el Estado haga valer su razn
de ser: el bien comn.

10

En su artculo 1 la Ley de Planeacin dice lo siguiente: "Las disposiciones de esta Ley son de
orden pblico e inters social y tienen por objeto establecer:
I.- Las normas y principios bsicos conforme a los cuales se llevar a cabo la Planeacin Nacional
del Desarrollo y encauzar, en funcin de sta, las actividades de la administracin Pblica
Federal;
II.- Las bases de integracin y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica;
III.- Las bases para que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de planeacin con las
entidades federativas, conforme a la legislacin aplicable;
IV. Las bases para promover y garantizar la participacin democrtica de los diversos grupos
sociales as como de los pueblos y comunidades indgenas, a travs de sus representantes y
autoridades, en la elaboracin del Plan y los programas a que se refiere esta Ley, y
V.- Las bases para que las acciones de los particulares contribuyan a alcanzar los objetivos y
prioridades del plan y los programas."

1.1. 6 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN

AL AMBIENTE
La ley general del equilibrio
ecolgico
y
proteccin
al
ambiente
se
encuentra
estructurada por seis ttulos que
contienen
25
captulos
y
9
secciones, en 194 artculos y 4
artculos transitorios.
Se puede decir que
la
ley se
estructura alrededor de cuatro
conceptos
bsicos:
poltica
ecolgica, manejo de recursos
naturales, proteccin ambiente y
participacin
social,
que
se
fundamentan en el partido de
concurrencias, el sistema natural
de reas naturales protegidas y las medidas de control, de seguridad y
el rgimen de sanciones.
El primer ttulo, respecto al primer rubro corresponde a la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin del ambiente.
El titulo segundo crea el Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas
reservas de la biosfera,

que

se

integran

por diferentes

categoras:

reservas especiales de la biosfera, parques nacionales, monumentos

naturales,
parques marinos naturales, reas de proteccin de recursos
naturales, reas de proteccin de flora y fauna, parques urbanos y zonas
sujetas a conservacin ecolgica.
11

El tercero establece el aprovechamiento racional de los elementos naturales,

tiene captulos especficos sobre el agua y el suelo, la exploracin y explotacin
de los recursos no renovables.
El cuarto est dedicado a la proteccin del medio ambiente que est divido en
seis secciones: atmosfera, agua, suelo, actividades riesgosas, materiales y
residuos peligrosos y energa nuclear.
El quinto
ttulo, contiene
la participacin social. Destaca el que est
participando se lleve a cabo a travs de la formulacin de la poltica ecolgica.
El sexto ttulo es referente a las medidas de control y de seguridad y sanciones.

CONCLUSIN

La calidad del medio ambiente urbano no se mide slo en funcin de aspectos

fsicos o materiales (contaminacin del aire, ruido, calidad de la urbanizacin y
del mobiliario urbano, etc.) sino que ha de evaluarse tambin en base a
aspectos sociales y econmicos. As vemos cmo en la valoracin propuesta
por Naciones Unidas para el Concurso de Buenas Prcticas urbanas - dentro del
Programa BLP liderado por el Centro de Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos - se consideran no slo los aspectos de rehabilitacin
fsica de las reas urbanas, sino tambin los de revitalizacin econmica y los
de integracin social.
En definitiva, la seguridad urbana no es una cuestin de mero control policial
urbano: slo es posible si la ciudad alcanza un nivel adecuado de integracin
social, de cohesin social en su ms amplia acepcin. Y en su consecucin, una
normativa urbanstica que favorezca la igualdad, facilite el acceso a las
dotaciones pblicas, posibilite la integracin e impida o dificulte la formacin
de reas espacialmente segregadas, constituye - junto a la calidad espacial del
medio urbano - un factor importante.
Hay que sealar aqu la importancia de facilitar el acceso a la vivienda y, de
modo ms general, a la propiedad de la tierra, como factores de integracin
social, aspecto que viene siendo especialmente considerado en los pases en
desarrollo, por cuanto no slo contribuye a impulsar la capacidad de ahorro de
las familias, sino tambin a facilitar el acceso al crdito, con lo que ello
comporta de progresivo mejoramiento del nivel de vida. Y, en relacin con ello,
la justa valoracin del suelo - tanto en procesos expropiatorios, como de
gestin urbanstica- contribuye a proteger a los ms dbiles, que son los que
12

no tienen la capacidad para recurrir a los tribunales o aguantar largos plazos

de resolucin.

BIBLOGRAFIA.

http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/83/el/el17.htm

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgah.htm

file:///C:/Users/SAMSUNG%20RV415/Downloads/LGAHyOT.
%2010%20dic.pdf

http://www.posgrado.unam.mx/urbanismo/Doc/tutores/AntonioAzueladel
aCueva.pdf

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