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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES
REGLAMENTO de la Comisin Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos Genticamente
Modificados.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
Repblica.

de la

VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que
me confiere el Artculo 89, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y con
fundamento en lo dispuesto por los artculos 1, 2, 3, 19, 20, 21, 108, 109 y dems relativos aplicables de la
Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados; 13, 31, 32 Bis, 34, 35, 38 y 39 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y 1, 2 y 3 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, he tenido a bien
expedir el siguiente:
REGLAMENTO DE LA COMISIN INTERSECRETARIAL DE BIOSEGURIDAD DE LOS
ORGANISMOS GENTICAMENTE MODIFICADOS
CAPTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la organizacin y funcionamiento de la
Comisin Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos Genticamente Modificados.
Artculo 2.- Para los efectos de este Reglamento se entender por:
I.

CIBIOGEM: Comisin Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos Genticamente


Modificados;

II.

CONABIO: Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad;

III.

CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa;

IV.

Ley: Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados;

V.

OGMs: Organismo u organismos genticamente modificados;

VI.

Protocolo: Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologa del Convenio sobre la


Diversidad Biolgica;

VII. SAGARPA: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;


VIII. SALUD: Secretara de Salud;
IX.

SE: Secretara de Economa;

X.

SEMARNAT: Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales;

Xl.

SEP: Secretara de Educacin Pblica, y

XII. SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.


Artculo 3.- De conformidad con lo dispuesto por el artculo 19 de la Ley, la CIBIOGEM es una Comisin
lntersecretarial que tiene por objeto formular y coordinar las polticas de la Administracin Pblica Federal
relativas a la bioseguridad de los OGMs, y estar integrada por los titulares de la SAGARPA, de la
SEMARNAT, de SALUD, de la SEP, de la SHCP, de la SE y del CONACYT.
La CIBIOGEM podr invitar a otras dependencias a participar con voz en las sesiones que tengan relacin
con su objeto, as como a miembros del Consejo Consultivo Cientfico y especialistas que, por la naturaleza
de los asuntos a tratar, sea pertinente.
Artculo 4.- Para el desarrollo de sus funciones, la CIBIOGEM contar con un Presidente, un
Vicepresidente y un Secretario Ejecutivo, cuyas funciones y facultades se detallan en el presente Reglamento.
Asimismo, contar con los siguientes rganos tcnicos y consultivos:
I.

Comit Tcnico;

II.

Consejo Consultivo Cientfico, y

III.

Consejo Consultivo Mixto.


CAPTULO II
DE LAS FUNCIONES DE LA CIBIOGEM

Artculo 5.- Para el cumplimiento de su objeto, la CIBIOGEM tendr las siguientes funciones:
I.

Formular y coordinar las polticas nacionales de bioseguridad de OGMs, as como proponer a las
dependencias competentes la incorporacin de dichas polticas en los programas sectoriales;

II.

Coordinar, dar seguimiento y evaluar a ejecucin de las polticas nacionales de bioseguridad de


OGMs;

III.

Promover y propiciar la colaboracin de manera coordinada de sus integrantes, para el


cumplimiento de la Ley y de los objetivos de la CIBIOGEM;

IV.

Promover el fortalecimiento de la capacidad de las instituciones cuyas actividades se relacionen


con los OGMs, para el cumplimiento de los objetivos de la Ley y de las dems disposiciones
aplicables;

V.

Definir las posiciones de Mxico en materia de bioseguridad de OGMs y presentar, a travs de la


delegacin designada, dichas posiciones ante los organismos y foros internacionales
correspondientes;

VI.

Coordinar la organizacin de las delegaciones y representaciones mexicanas en los eventos y ante


los organismos internacionales en la materia, sin perjuicio de la participacin que corresponda a la
Secretara de Relaciones Exteriores;

VII.

Analizar y, en su caso, proponer la concertacin de instrumentos jurdicos internacionales relativos


a los movimientos transfronterizos internacionales de OGMs;

VIII.

Promover en el mbito internacional bilateral, regional y multilateral, el intercambio de informacin


en materia de OGMs;

IX.

Verificar el adecuado cumplimiento de las actividades que realice la Secretara Ejecutiva en su


carcter de enlace y Centro Focal Nacional ante el Secretariado Tcnico del Protocolo;

X.

Desarrollar, a travs de la Secretara Ejecutiva, el Sistema Nacional de Informacin sobre


Bioseguridad y propiciar la colaboracin de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal en materia de OGMs para el eficaz funcionamiento del Sistema;

Xl.

Procurar la colaboracin efectiva de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica


Federal en el mbito de sus respectivas competencias para la estructuracin y operacin del
Registro Nacional de Bioseguridad de los OGMs;

XII.

Promover, con la participacin que corresponda a la CONABIO, el establecimiento de un banco de


datos sobre la presencia y distribucin de especies silvestres relacionadas con los OGMs que se
pudieran liberar, as como mecanismos de monitoreo y evaluacin del impacto al ambiente, a la
salud humana y animal, derivados de la liberacin, produccin y consumo de OGMs y productos
que los contengan;

XIII.

Dictaminar, con la participacin que corresponda al Consejo Consultivo Cientfico, sobre el


establecimiento de zonas libres de OGMs para los efectos que establece la Ley, debiendo
contener la opinin que emita la CONABIO;

XIV.

Definir y acordar los estudios y las consideraciones socioeconmicas que deban realizarse para
conocer los efectos de los OGMs que se liberen al ambiente en el territorio nacional, y establecer
los mecanismos para realizar la consulta y participacin de los pueblos y comunidades indgenas
asentadas en las zonas donde se pretenda liberar OGMs, en su caso, en coordinacin con las
autoridades competentes;

XV.

Notificar, por conducto de la Secretara Ejecutiva, las solicitudes de permisos de liberacin al


ambiente de OGMs a los gobiernos de las entidades federativas en las que se pretenda llevar a
cabo dicha actividad, a fin de que puedan emitir sus opiniones en los trminos de Ley;

XVI.

Promover programas para la transferencia tecnolgica y para la investigacin cientfica que


impliquen el uso de OGMs;

XVII.

Aprobar la propuesta de Secretario Ejecutivo que el Director General del CONACYT presentar al
Presidente de la Repblica para su designacin;

XVIII. Aprobar el programa anual de trabajo de la Secretara Ejecutiva;


XIX.

Emitir sus reglas de operacin, las cuales contendrn:


a)

Las reglas de organizacin y funcionamiento del Comit Tcnico;

b)

Las reglas de organizacin y funcionamiento del Consejo Consultivo Cientfico;

XX.

c)

Las reglas de organizacin y funcionamiento del Consejo Consultivo Mixto, as como los
mecanismos para la incorporacin de sus integrantes;

d)

Las disposiciones relativas a las sesiones, acuerdos y dems cuestiones de su


funcionamiento, y

e)

Los mecanismos de participacin que establece la Ley.

Las dems que se establezcan en la Ley y dems disposiciones aplicables y las que le encargue el
Titular del Ejecutivo Federal.

Artculo 6.- Para que la CIBIOGEM pueda sesionar vlidamente, se requerir la asistencia de la mayora
de sus miembros, y sus acuerdos se tomarn por consenso.
CAPTULO III
DE LA PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DE LA CIBIOGEM
Artculo 7.- La presidencia de la CIBIOGEM se ejercer de manera rotatoria por los titulares de SALUD,
SAGARPA y SEMARNAT por periodos de dos aos, en ese orden.
Sern funciones del Presidente de la CIBIOGEM:
I.

Presidir las sesiones de la CIBIOGEM;

II.

Propiciar la colaboracin de las dependencias y entidades que la integran para cumplir los objetivos
de la CIBIOGEM;

III.

Informar al Presidente de la Repblica de los acuerdos de la CIBIOGEM y de los aspectos que


ameriten de su conocimiento, y

IV.

Las dems que sean necesarias para la ejecucin de los acuerdos de la CIBIOGEM.

Artculo 8.- La Vicepresidencia de la CIBIOGEM estar a cargo del Director General del CONACYT, el
que tendr las siguientes funciones:
I.

Presidir las sesiones en ausencia del Presidente de la CIBIOGEM;

II.

Presentar al Presidente de la Repblica la propuesta de la CIBIOGEM para la designacin de su


Secretario Ejecutivo, en los trminos de la fraccin IV del artculo 19 de la Ley;

III.

Coadyuvar con la CIBIOGEM y con el Secretario Ejecutivo de la CIBIOGEM en el ejercicio de sus


funciones, y

IV.

Realizar las dems actividades que le encomiende la CIBIOGEM, las que se establezcan en las
reglas de operacin y en las dems disposiciones aplicables.
CAPTULO IV
DE LA SECRETARA EJECUTIVA DE LA CIBIOGEM

Artculo 9.- La Secretara Ejecutiva tendr las siguientes atribuciones:


I.

Elaborar el proyecto de las polticas nacionales de la Administracin Pblica Federal relativas a la


bioseguridad de los OGMs;

II.

Promover y gestionar la incorporacin de las polticas nacionales relativas a la bioseguridad de los


OGMs en el Plan Nacional de Desarrollo, as como en los programas sectoriales correspondientes;

III.

Fungir como Centro Focal Nacional ante el Secretariado Tcnico del Protocolo;

IV.

Realizar las actividades relativas a la intervencin de Mxico en los organismos y foros


internacionales en las materias competencia de la CIBIOGEM, con la participacin que corresponda
a la Secretara de Relaciones Exteriores;

V.

Proyectar, organizar y operar el Sistema Nacional de Informacin sobre Bioseguridad, para lo cual
solicitar la informacin que se requiera, as como incorporar la correspondiente al Registro Nacional
de Bioseguridad de los OGMs;

VI.

Proyectar, organizar y operar el Registro Nacional de Bioseguridad de los OGMs;

VII. Solicitar, recopilar e integrar de las dependencias y entidades competentes, la informacin requerida
por el Secretariado del Protocolo y proporcionarla a su Centro de Intercambio de Informacin sobre
Bioseguridad de la Biotecnologa;
VIII. Formular y preparar el informe de la situacin general existente en el pas en materia de
biotecnologa y bioseguridad, para su publicacin anual;
IX.

Conducir, coordinar y operar los mecanismos de participacin que se establezcan en las reglas de
operacin de la CIBIOGEM en los trminos que establecen las disposiciones aplicables;

X.

Formular y preparar el dictamen para el establecimiento de zonas libres de OGMs, con la opinin de
la CONABIO;

Xl.

Notificar las solicitudes de permisos de liberacin al ambiente de OGMs, a los gobiernos de las
entidades federativas en las que se pretenda llevar a cabo dicha actividad, a efecto de que tengan
conocimiento de esa situacin y puedan emitir sus opiniones en los trminos previstos en la Ley;

XII. Realizar o encargar estudios tcnicos e investigaciones que apruebe la CIBIOGEM, necesarios para
el cumplimiento de su objeto;
XIII. Solicitar a los miembros de la CIBIOGEM la informacin referente a los convenios o acuerdos de
coordinacin que celebren con los gobiernos de las entidades federativas, para el monitoreo de
riesgos de OGMs que se liberen al ambiente;
XIV. Preparar y presentar a la CIBIOGEM los anlisis y propuestas para la formulacin del Programa para
el Desarrollo de la Bioseguridad y la Biotecnologa;
XV. Apoyar a las dependencias y entidades competentes en la formulacin de programas para la
transferencia tecnolgica que implique el uso de OGMs, y
XVI. Desempear las dems que establezcan otras disposiciones aplicables, y aquellas que le
encomiende el Presidente de la CIBIOGEM.
Artculo 10.- Corresponde al Secretario Ejecutivo:
I.

Administrar y ejercer los recursos que se asignen por el CONACYT a la Secretara Ejecutiva, de
conformidad con la Ley y dems disposiciones aplicables;

II.

Convocar a las sesiones de la CIBIOGEM, levantar las actas correspondientes y desempear las
dems funciones que le otorguen las reglas de operacin;

III.

Coordinar y presidir el Comit Tcnico;

IV.

Ser el enlace de la CIBIOGEM con instituciones y organismos cuyo objeto se relacione con OGMs

V.

Coordinar la relacin de la CIBIOGEM con el Consejo Consultivo Cientfico y el Consejo Consultivo


Mixto;

VI.

Suscribir los dictmenes, notificaciones y dems documentacin que, conforme a la Ley,


corresponda realizar a la CIBIOGEM;

VII. Informar a la CIBIOGEM los resultados de los estudios e investigaciones a su cargo;


VIII. Presentar a la CIBIOGEM el proyecto de reglas de operacin as como sus modificaciones;
IX.

Acordar con el Presidente de la CIBIOGEM los asuntos de su competencia;

X.

Someter a consideracin de la CIBIOGEM el programa anual de trabajo y el informe de actividades


relativo,

Xl.

Ejercer las facultades que le otorga el Estatuto Orgnico del CONACYT, las dems disposiciones y
las que le encomiende el Presidente de la CIBIOGEM.
CAPTULO V
DE LOS RGANOS TCNICOS Y CONSULTIVOS

Artculo 11.- El Comit Tcnico es un rgano colegiado de carcter tcnico que tendr como objeto
apoyar a la CIBIOGEM con la realizacin de anlisis y propuestas, as como coadyuvar a la coordinacin y
colaboracin de sus integrantes, para el cumplimiento de sus funciones. Estar conformado por
representantes que designen los miembros de la CIBIOGEM, de nivel jerrquico no inferior al de director
general o su equivalente, los cuales contarn con sus respectivos suplentes.
Corresponde al Comit Tcnico:
I.

Actuar como rgano de apoyo, de coordinacin y de cooperacin tcnica;

II.

Apoyar en la formulacin de las propuestas de las polticas nacionales relativas a OGMs;

III.

Analizar e integrar la informacin que se requiera para definir la posicin internacional de Mxico en
materia de OGMs;

IV.

Realizar las acciones necesarias que faciliten la colaboracin y coordinacin de los integrantes de la
CIBIOGEM;

V.

Apoyar en la integracin y funcionamiento del Sistema Nacional de Informacin sobre Bioseguridad y


del Registro Nacional de Bioseguridad;

VI.

Formular opiniones a la CIBIOGEM respecto a los resultados de los trabajos que realicen el Consejo
Consultivo Cientfico y el Consejo Consultivo Mixto;

VII. Apoyar a la Secretara Ejecutiva en la instrumentacin de acciones y gestin de los asuntos que
tenga a su cargo, as como prestarle la asesora tcnica que le requiera;
VIII. Preparar la documentacin, informacin y datos que le solicite la CIBIOGEM, y
IX.

Ejercer las dems atribuciones que se establezcan en la Ley y en las disposiciones aplicables.

El Comit, mediante acuerdo y conforme a la naturaleza de los asuntos a tratar, podr invitar a
especialistas a sus sesiones de trabajo para recabar las opiniones tcnicas que se requieran.
Artculo 12.- El Consejo Consultivo Cientfico se organizar de acuerdo con las siguientes disposiciones:
I.

Se integrar por trece expertos en las disciplinas que se establezcan en la convocatoria respectiva,
provenientes de centros, universidades, instituciones de investigacin, academias o sociedades
cientficas de reconocido prestigio, que ejercern su funcin a ttulo personal y en forma honorfica;

II.

Los integrantes del Consejo Consultivo Cientfico durarn en su encargo por un periodo de tres aos,
el cual podr ser renovado por una sola vez en forma consecutiva;

III.

La seleccin de los integrantes del Consejo Consultivo Cientfico se realizar mediante convocatoria
pblica que emitan conjuntamente el CONACYT y el Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico
previsto en la Ley de Ciencia y Tecnologa;

IV.

La formulacin de convocatorias para la elaboracin de protocolos de investigacin, anlisis,


metodologas y los dictmenes tcnicos que requiera la CIBIOGEM para el ejercicio de sus
funciones;

V.

Informar a la CIBIOGEM los resultados de los estudios tcnicos e investigaciones que realice, en
aquellos casos en que participe el Consejo en las denuncias que se presenten por daos
ambientales o a la biodiversidad;

VI.

Los integrantes del Consejo Consultivo Cientfico elegirn a un coordinador de entre sus miembros,
el cual ejercer dicha funcin durante un ao sin posibilidad de reeleccin inmediata, y

VII. Los dems aspectos relativos a la organizacin y funcionamiento del Consejo Consultivo Cientfico
sern establecidos en las reglas de operacin que emita la CIBIOGEM.
Artculo 13.- El Consejo Consultivo Mixto de la CIBIOGEM es un rgano auxiliar de consulta y opinin de
la propia CIBIOGEM. Se integrar por representantes de asociaciones, cmaras o empresas de los sectores
privado, social y productivo quienes participarn en forma honorfica, de conformidad con lo establecido en la
Ley y dems disposiciones aplicables.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
SEGUNDO.- Se abroga el Acuerdo por el que se crea la Comisin Intersecretarial de Bioseguridad y
Organismos Genticamente Modificados con el objeto de coordinar las polticas de la Administracin Pblica
Federal relativas a la bioseguridad y a la produccin, importacin, exportacin, movilizacin, propagacin,
liberacin, consumo y, en general, uso y aprovechamiento de organismos genticamente modificados, sus
productos y subproductos publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de noviembre de 1999.
TERCERO.- La Comisin Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Genticamente Modificados
emitir sus reglas de operacin dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la entrada en vigor del
presente Reglamento.
CUARTO.- La Presidencia de la Comisin lntersecretarial de Bioseguridad y Organismos Genticamente
Modificados ser ejercida por el Titular de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales hasta el 31
de diciembre del 2006; al trmino de dicho perodo, la Presidencia de la Comisin ser transferida a la
Secretara de Salud en los trminos del Artculo 7 del presente Reglamento.
QUINTO.- Con el propsito de que la renovacin de los integrantes del Consejo Consultivo Cientfico sea
progresiva y escalonada, por nica ocasin los integrantes que la conformen, durarn en ese encargo: cuatro
integrantes un ao, cuatro integrantes dos aos y cinco miembros tres aos. Lo anterior se determinar
mediante un procedimiento de insaculacin.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los
veinticuatro das del mes de noviembre de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de
Hacienda y Crdito Pblico, Jos Francisco Gil Daz.- Rbrica.- El Secretario de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Jos Luis Luege Tamargo.- Rbrica.- El Secretario de Economa, Sergio Alejandro Garca de
Alba Zepeda.- Rbrica.- El Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin,
Francisco Javier Mayorga Castaeda.- Rbrica.- El Secretario de Educacin Pblica, Reyes S. Tamez
Guerra.- Rbrica.- El Secretario de Salud, Julio Jos Frenk Mora.- Rbrica.

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