el Ambiente debe garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,

concertando y coordinando con los tres niveles de gobierno, el sector empresarial,

las universidades y la sociedad civil.

1) Disposiciones Emitidas
Lo que estn enmarcados dentro de sus funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente la emisin de Resoluciones, Decretos Supremos, Directivas,
Pronunciamientos, Opiniones, etc.
a) Marco legal del Ministerio que sustenta la AgendAmbiente (Plan de
accin ambiental)
La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional
Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del
mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley establece que las funciones
ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan
Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo 10,
establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del
Ambiente. As mismo, establece la importancia de la Poltica Nacional del
Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo del pas.
El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del Ambiente,
y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin especfica de:
formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones

humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. As mismo,

establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin; y
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional .
Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de Cumplimiento,
que obligan
a establecer metas concretas e indicadores de desempeo, que
permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha Poltica, en los tres niveles de
gobierno.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA,
con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as
como de las polticas, planes y programas pblicos. As mismo, otras
normas complementarias que regulan las polticas, planes, programas y
proyectos que pudieran ocasionar efectos significativos; su concordancia con
otros Sistemas tales como el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, y
dems instrumentos de gestin ambiental.
El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin
Ambiental
PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas prioritarias, acciones
estratgicas, metas e indicadores al 2021, cuyo cumplimiento igualmente es
de carcter obligatorio por todas las entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental . El PLANAA Per 2011-2021, tiene por finalidad la implementacin
de la PNA. Establece siete (07) metas prioritarias que sern logradas
mediante cincuenta y nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los
siguientes componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques
y cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza

Defensa Nacional

[2]

ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano

(2017) y largo plazo (2021).

1.

Bibliografa
a)
b)
c)
d)

Ministerio del Ambiente (2013). AgendAmbiente.

Ley 28245
Ley 28611
Decreto Legislativo N 1013

el Ambiente debe garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,

concertando y coordinando con los tres niveles de gobierno, el sector empresarial,
las universidades y la sociedad civil.

2) Disposiciones Emitidas
Lo que estn enmarcados dentro de sus funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente la emisin de Resoluciones, Decretos Supremos, Directivas,
Pronunciamientos, Opiniones, etc.
b) Marco legal del Ministerio que sustenta la AgendAmbiente (Plan de
accin ambiental)
La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional
Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del
mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley establece que las funciones
ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan
Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo 10,
establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del
Ambiente. As mismo, establece la importancia de la Poltica Nacional del
Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo del pas.

Defensa Nacional

[3]

El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del Ambiente,

y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin especfica de:
formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. As mismo,
establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin; y
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional .
Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de Cumplimiento,
que obligan
a establecer metas concretas e indicadores de desempeo, que
permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha Poltica, en los tres niveles de
gobierno.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA,
con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as
como de las polticas, planes y programas pblicos. As mismo, otras
normas complementarias que regulan las polticas, planes, programas y
proyectos que pudieran ocasionar efectos significativos; su concordancia con
otros Sistemas tales como el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, y
dems instrumentos de gestin ambiental.

Defensa Nacional

[4]

El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin

Ambiental
PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas prioritarias, acciones
estratgicas, metas e indicadores al 2021, cuyo cumplimiento igualmente es
de carcter obligatorio por todas las entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental . El PLANAA Per 2011-2021, tiene por finalidad la implementacin
de la PNA. Establece siete (07) metas prioritarias que sern logradas
mediante cincuenta y nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los
siguientes componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques
y cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza
ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano
(2017) y largo plazo (2021).

2.

Bibliografa
e)
f)
g)
h)

Ministerio del Ambiente (2013). AgendAmbiente.

Ley 28245
Ley 28611
Decreto Legislativo N 1013

el Ambiente debe garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,

concertando y coordinando con los tres niveles de gobierno, el sector empresarial,
las universidades y la sociedad civil.

3) Disposiciones Emitidas
Lo que estn enmarcados dentro de sus funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente la emisin de Resoluciones, Decretos Supremos, Directivas,
Pronunciamientos, Opiniones, etc.
c) Marco legal del Ministerio que sustenta la AgendAmbiente (Plan de
accin ambiental)
La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional
Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del
mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley establece que las funciones

Defensa Nacional

[5]

ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional

de Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan
Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo 10,
establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del
Ambiente. As mismo, establece la importancia de la Poltica Nacional del
Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo del pas.
El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del Ambiente,
y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin especfica de:
formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. As mismo,
establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin; y
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional .
Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de Cumplimiento,
que obligan
a establecer metas concretas e indicadores de desempeo, que
permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha Poltica, en los tres niveles de
gobierno.

Defensa Nacional

[6]

Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA,

con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as
como de las polticas, planes y programas pblicos. As mismo, otras
normas complementarias que regulan las polticas, planes, programas y
proyectos que pudieran ocasionar efectos significativos; su concordancia con
otros Sistemas tales como el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, y
dems instrumentos de gestin ambiental.
El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin
Ambiental
PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas prioritarias, acciones
estratgicas, metas e indicadores al 2021, cuyo cumplimiento igualmente es
de carcter obligatorio por todas las entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental . El PLANAA Per 2011-2021, tiene por finalidad la implementacin
de la PNA. Establece siete (07) metas prioritarias que sern logradas
mediante cincuenta y nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los
siguientes componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques
y cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza
ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano
(2017) y largo plazo (2021).

3.

Bibliografa
i)
j)
k)
l)

Ministerio del Ambiente (2013). AgendAmbiente.

Ley 28245
Ley 28611
Decreto Legislativo N 1013

el Ambiente debe garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,

concertando y coordinando con los tres niveles de gobierno, el sector empresarial,
las universidades y la sociedad civil.

4) Disposiciones Emitidas

Defensa Nacional

[7]

Lo que estn enmarcados dentro de sus funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente la emisin de Resoluciones, Decretos Supremos, Directivas,
Pronunciamientos, Opiniones, etc.
d) Marco legal del Ministerio que sustenta la AgendAmbiente (Plan de
accin ambiental)
La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional
Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del
mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley establece que las funciones
ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan
Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo 10,
establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del
Ambiente. As mismo, establece la importancia de la Poltica Nacional del
Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo del pas.
El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del Ambiente,
y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin especfica de:
formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. As mismo,
establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin; y
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos

Defensa Nacional

[8]

naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los

derechos fundamentales de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional .
Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de Cumplimiento,
que obligan
a establecer metas concretas e indicadores de desempeo, que
permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha Poltica, en los tres niveles de
gobierno.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA,
con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as
como de las polticas, planes y programas pblicos. As mismo, otras
normas complementarias que regulan las polticas, planes, programas y
proyectos que pudieran ocasionar efectos significativos; su concordancia con
otros Sistemas tales como el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, y
dems instrumentos de gestin ambiental.
El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin
Ambiental
PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas prioritarias, acciones
estratgicas, metas e indicadores al 2021, cuyo cumplimiento igualmente es
de carcter obligatorio por todas las entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental . El PLANAA Per 2011-2021, tiene por finalidad la implementacin
de la PNA. Establece siete (07) metas prioritarias que sern logradas
mediante cincuenta y nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los
siguientes componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques
y cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza
ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano
(2017) y largo plazo (2021).

4.

Bibliografa
m)
n)
o)
p)

Ministerio del Ambiente (2013). AgendAmbiente.

Ley 28245
Ley 28611
Decreto Legislativo N 1013

Defensa Nacional

[9]

el Ambiente debe garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,

concertando y coordinando con los tres niveles de gobierno, el sector empresarial,
las universidades y la sociedad civil.

5) Disposiciones Emitidas
Lo que estn enmarcados dentro de sus funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente la emisin de Resoluciones, Decretos Supremos, Directivas,
Pronunciamientos, Opiniones, etc.
e) Marco legal del Ministerio que sustenta la AgendAmbiente (Plan de
accin ambiental)
La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional
Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del
mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley establece que las funciones
ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan
Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo 10,
establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del
Ambiente. As mismo, establece la importancia de la Poltica Nacional del
Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo del pas.
El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del Ambiente,
y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin especfica de:
formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones

Defensa Nacional

[10]

humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. As mismo,

establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin; y
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional .
Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de Cumplimiento,
que obligan
a establecer metas concretas e indicadores de desempeo, que
permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha Poltica, en los tres niveles de
gobierno.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA,
con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as
como de las polticas, planes y programas pblicos. As mismo, otras
normas complementarias que regulan las polticas, planes, programas y
proyectos que pudieran ocasionar efectos significativos; su concordancia con
otros Sistemas tales como el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, y
dems instrumentos de gestin ambiental.
El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin
Ambiental
PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas prioritarias, acciones
estratgicas, metas e indicadores al 2021, cuyo cumplimiento igualmente es
de carcter obligatorio por todas las entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental . El PLANAA Per 2011-2021, tiene por finalidad la implementacin
de la PNA. Establece siete (07) metas prioritarias que sern logradas
mediante cincuenta y nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los
siguientes componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques
y cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza

Defensa Nacional

[11]

ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano

(2017) y largo plazo (2021).

5.

Bibliografa
q)
r)
s)
t)

Ministerio del Ambiente (2013). AgendAmbiente.

Ley 28245
Ley 28611
Decreto Legislativo N 1013

el Ambiente debe garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,

concertando y coordinando con los tres niveles de gobierno, el sector empresarial,
las universidades y la sociedad civil.

6) Disposiciones Emitidas
Lo que estn enmarcados dentro de sus funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente la emisin de Resoluciones, Decretos Supremos, Directivas,
Pronunciamientos, Opiniones, etc.
f) Marco legal del Ministerio que sustenta la AgendAmbiente (Plan de
accin ambiental)
La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional
Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del
mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley establece que las funciones
ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan
Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo 10,
establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del

Defensa Nacional

[12]

Ambiente. As mismo, establece la importancia de la Poltica Nacional del

Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo del pas.
El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del Ambiente,
y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin especfica de:
formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. As mismo,
establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin; y
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional .
Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de Cumplimiento,
que obligan
a establecer metas concretas e indicadores de desempeo, que
permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha Poltica, en los tres niveles de
gobierno.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA,
con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as
como de las polticas, planes y programas pblicos. As mismo, otras
normas complementarias que regulan las polticas, planes, programas y
proyectos que pudieran ocasionar efectos significativos; su concordancia con
otros Sistemas tales como el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, y
dems instrumentos de gestin ambiental.

Defensa Nacional

[13]

El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin

Ambiental
PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas prioritarias, acciones
estratgicas, metas e indicadores al 2021, cuyo cumplimiento igualmente es
de carcter obligatorio por todas las entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental . El PLANAA Per 2011-2021, tiene por finalidad la implementacin
de la PNA. Establece siete (07) metas prioritarias que sern logradas
mediante cincuenta y nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los
siguientes componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques
y cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza
ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano
(2017) y largo plazo (2021).

6.

Bibliografa
u)
v)
w)
x)

Ministerio del Ambiente (2013). AgendAmbiente.

Ley 28245
Ley 28611
Decreto Legislativo N 1013

el Ambiente debe garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,

concertando y coordinando con los tres niveles de gobierno, el sector empresarial,
las universidades y la sociedad civil.

7) Disposiciones Emitidas
Lo que estn enmarcados dentro de sus funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente la emisin de Resoluciones, Decretos Supremos, Directivas,
Pronunciamientos, Opiniones, etc.
g) Marco legal del Ministerio que sustenta la AgendAmbiente (Plan de
accin ambiental)
La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional
Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del

Defensa Nacional

[14]

mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley establece que las funciones
ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan
Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo 10,
establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del
Ambiente. As mismo, establece la importancia de la Poltica Nacional del
Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo del pas.
El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del Ambiente,
y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin especfica de:
formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. As mismo,
establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin; y
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional .
Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de Cumplimiento,
que obligan
a establecer metas concretas e indicadores de desempeo, que

Defensa Nacional

[15]

permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha Poltica, en los tres niveles de

gobierno.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA,
con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as
como de las polticas, planes y programas pblicos. As mismo, otras
normas complementarias que regulan las polticas, planes, programas y
proyectos que pudieran ocasionar efectos significativos; su concordancia con
otros Sistemas tales como el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, y
dems instrumentos de gestin ambiental.
El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin
Ambiental
PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas prioritarias, acciones
estratgicas, metas e indicadores al 2021, cuyo cumplimiento igualmente es
de carcter obligatorio por todas las entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental . El PLANAA Per 2011-2021, tiene por finalidad la implementacin
de la PNA. Establece siete (07) metas prioritarias que sern logradas
mediante cincuenta y nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los
siguientes componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques
y cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza
ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano
(2017) y largo plazo (2021).

7.

Bibliografa
y)
z)
aa)
bb)

Ministerio del Ambiente (2013). AgendAmbiente.

Ley 28245
Ley 28611
Decreto Legislativo N 1013

el Ambiente debe garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,

concertando y coordinando con los tres niveles de gobierno, el sector empresarial,
las universidades y la sociedad civil.

8) Disposiciones Emitidas

Defensa Nacional

[16]

Lo que estn enmarcados dentro de sus funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente la emisin de Resoluciones, Decretos Supremos, Directivas,
Pronunciamientos, Opiniones, etc.
h) Marco legal del Ministerio que sustenta la AgendAmbiente (Plan de
accin ambiental)
La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional
Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del
mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley establece que las funciones
ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan
Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo 10,
establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del
Ambiente. As mismo, establece la importancia de la Poltica Nacional del
Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo del pas.
El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del Ambiente,
y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin especfica de:
formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. As mismo,
establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin; y
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,

Defensa Nacional

[17]

mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus

componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional .
Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de Cumplimiento,
que obligan
a establecer metas concretas e indicadores de desempeo, que
permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha Poltica, en los tres niveles de
gobierno.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA,
con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as
como de las polticas, planes y programas pblicos. As mismo, otras
normas complementarias que regulan las polticas, planes, programas y
proyectos que pudieran ocasionar efectos significativos; su concordancia con
otros Sistemas tales como el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, y
dems instrumentos de gestin ambiental.
El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin
Ambiental
PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas prioritarias, acciones
estratgicas, metas e indicadores al 2021, cuyo cumplimiento igualmente es
de carcter obligatorio por todas las entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental . El PLANAA Per 2011-2021, tiene por finalidad la implementacin
de la PNA. Establece siete (07) metas prioritarias que sern logradas
mediante cincuenta y nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los
siguientes componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques
y cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza
ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano
(2017) y largo plazo (2021).

8.

Bibliografa
cc)
dd)
ee)
ff)

Ministerio del Ambiente (2013). AgendAmbiente.

Ley 28245
Ley 28611
Decreto Legislativo N 1013

Defensa Nacional

[18]

el Ambiente debe garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,

concertando y coordinando con los tres niveles de gobierno, el sector empresarial,
las universidades y la sociedad civil.

9) Disposiciones Emitidas
Lo que estn enmarcados dentro de sus funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente la emisin de Resoluciones, Decretos Supremos, Directivas,
Pronunciamientos, Opiniones, etc.
i)

Marco legal del Ministerio que sustenta la AgendAmbiente (Plan de

accin ambiental)

La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental

(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional
Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del
mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley establece que las funciones
ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan
Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo 10,
establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del
Ambiente. As mismo, establece la importancia de la Poltica Nacional del
Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo del pas.
El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del Ambiente,
y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin especfica de:
formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin

Defensa Nacional

[19]

anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones

humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. As mismo,
establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin; y
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional .
Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de Cumplimiento,
que obligan
a establecer metas concretas e indicadores de desempeo, que
permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha Poltica, en los tres niveles de
gobierno.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA,
con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as
como de las polticas, planes y programas pblicos. As mismo, otras
normas complementarias que regulan las polticas, planes, programas y
proyectos que pudieran ocasionar efectos significativos; su concordancia con
otros Sistemas tales como el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, y
dems instrumentos de gestin ambiental.
El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin
Ambiental
PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas prioritarias, acciones
estratgicas, metas e indicadores al 2021, cuyo cumplimiento igualmente es
de carcter obligatorio por todas las entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental . El PLANAA Per 2011-2021, tiene por finalidad la implementacin
de la PNA. Establece siete (07) metas prioritarias que sern logradas
mediante cincuenta y nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los
siguientes componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques

Defensa Nacional

[20]

y cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza

ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano
(2017) y largo plazo (2021).

9.

Bibliografa
gg)
hh)
ii)
jj)

Ministerio del Ambiente (2013). AgendAmbiente.

Ley 28245
Ley 28611
Decreto Legislativo N 1013

el Ambiente debe garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,

concertando y coordinando con los tres niveles de gobierno, el sector empresarial,
las universidades y la sociedad civil.

10) Disposiciones Emitidas

Lo que estn enmarcados dentro de sus funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente la emisin de Resoluciones, Decretos Supremos, Directivas,
Pronunciamientos, Opiniones, etc.
j)

Marco legal del Ministerio que sustenta la AgendAmbiente (Plan de

accin ambiental)

La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental

(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional
Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del
mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley establece que las funciones
ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan
Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo 10,
establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del

Defensa Nacional

[21]

Ambiente. As mismo, establece la importancia de la Poltica Nacional del

Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo del pas.
El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del Ambiente,
y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin especfica de:
formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. As mismo,
establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin; y
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional .
Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de Cumplimiento,
que obligan
a establecer metas concretas e indicadores de desempeo, que
permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha Poltica, en los tres niveles de
gobierno.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA,
con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as
como de las polticas, planes y programas pblicos. As mismo, otras
normas complementarias que regulan las polticas, planes, programas y
proyectos que pudieran ocasionar efectos significativos; su concordancia con
otros Sistemas tales como el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, y
dems instrumentos de gestin ambiental.

Defensa Nacional

[22]

El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin

Ambiental
PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas prioritarias, acciones
estratgicas, metas e indicadores al 2021, cuyo cumplimiento igualmente es
de carcter obligatorio por todas las entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental . El PLANAA Per 2011-2021, tiene por finalidad la implementacin
de la PNA. Establece siete (07) metas prioritarias que sern logradas
mediante cincuenta y nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los
siguientes componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques
y cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza
ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano
(2017) y largo plazo (2021).

10.

Bibliografa
kk) Ministerio del Ambiente (2013). AgendAmbiente.
ll) Ley 28245
mm) Ley 28611
nn) Decreto Legislativo N 1013

el Ambiente debe garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,

concertando y coordinando con los tres niveles de gobierno, el sector empresarial,
las universidades y la sociedad civil.

11) Disposiciones Emitidas

Lo que estn enmarcados dentro de sus funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente la emisin de Resoluciones, Decretos Supremos, Directivas,
Pronunciamientos, Opiniones, etc.
k) Marco legal del Ministerio que sustenta la AgendAmbiente (Plan de
accin ambiental)
La Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(2004), que en su artculo 9, define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional
Ambiental y b) Aprobar el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental. Del

Defensa Nacional

[23]

mismo modo, en el numeral 4.1, dicha ley establece que las funciones
ambientales a cargo de las Entidades que conforman el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental se ejercen en forma coordinada, descentralizada y
desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan
Nacional de Accin Ambiental, la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
La Ley N 28611- Ley General del Ambiente (2005), que en su artculo 10,
establece que los procesos de planificacin, decisin y ejecucin de polticas
pblicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las sectoriales,
incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Poltica Nacional del
Ambiente. As mismo, establece la importancia de la Poltica Nacional del
Ambiente en el proceso estratgico de desarrollo del pas.
El Decreto Legislativo N 1013 (2008), que crea el Ministerio del Ambiente,
y que en su artculo 7, literal a), le asigna la funcin especfica de:
formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que establece el SEIA como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversin. As mismo,
establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y
alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversin; y
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de los impactos ambientales de los proyectos de inversin.
El Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional
del Ambiente (PNA) la cual tiene como objetivo general mejorar la calidad
de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de la persona; y que es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
SNGA, en los tres niveles de gobierno. Cabe sealar, que la PNA
considera entre sus principios la equidad y la inclusin social, los cuales
constituyen ejes fundamentales de la Poltica de Desarrollo del Gobierno
Nacional .
Asimismo, en su acpite 6, la PNA incorpora Estndares de Cumplimiento,
que obligan
a establecer metas concretas e indicadores de desempeo, que

Defensa Nacional

[24]

permitan supervisar la efectiva aplicacin de dicha Poltica, en los tres niveles de

gobierno.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA,
con el objeto de determinar los procedimientos para lograr la efectiva
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de los proyectos de inversin, as
como de las polticas, planes y programas pblicos. As mismo, otras
normas complementarias que regulan las polticas, planes, programas y
proyectos que pudieran ocasionar efectos significativos; su concordancia con
otros Sistemas tales como el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, y
dems instrumentos de gestin ambiental.
El Decreto Supremo N 014-2011-MINAM, que aprueba el Plan Nacional de Accin
Ambiental
PLANAA Per 2011-2021, el cual contiene las metas prioritarias, acciones
estratgicas, metas e indicadores al 2021, cuyo cumplimiento igualmente es
de carcter obligatorio por todas las entidades del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental . El PLANAA Per 2011-2021, tiene por finalidad la implementacin
de la PNA. Establece siete (07) metas prioritarias que sern logradas
mediante cincuenta y nueve (59) acciones estratgicas. Estas corresponden a los
siguientes componentes del ambiente: agua, aire, residuos slidos, bosques
y cambio climtico, diversidad biolgica, minera y energa, y gobernanza
ambiental. El PLANAA precisa metas e indicadores de corto (2012), mediano
(2017) y largo plazo (2021).

11.

Bibliografa
oo)
pp)
qq)
rr)

Ministerio del Ambiente (2013). AgendAmbiente.

Ley 28245
Ley 28611
Decreto Legislativo N 1013

Defensa Nacional

[25]