LA ORGANIZACIN JUDICIAL EN ESPAA

Un vistazo rpido de de juzgados y tribunales desde el mbito geogrfico y

competencial menor al mayor.

1. Juzgados de Paz
Los Juzgados de Paz son servidos por jueces legos, es decir, personas que
no pertenecen a la carrera judicial, a diferencia del resto de los rganos
judiciales existentes en Espaa.
Se trata de rganos unipersonales ubicados en los municipios donde no
existe Juzgado de Primera Instancia e Instruccin. Asumen competencias de
menor importancia tanto en el orden civil como en el penal.
Asimismo ofrecen un servicio relevante en materia de cooperacin judicial al
facilitar la comunicacin de los dems rganos judiciales con los ciudadanos
residentes en los municipios donde el Juzgado de Paz tiene su sede.
Los jueces de paz son elegidos por la mayora absoluta del Pleno del
Ayuntamiento, entre las personas que, reuniendo las condiciones legales,
as lo soliciten. Son nombrados por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior
de Justicia por un periodo de cuatro aos. Prestan juramento ante el Juez de
Primera Instancia e Instruccin. Cesan por las mismas causas que los Jueces
de carrera en cuanto les sean de aplicacin.

2. Juzgados
Juzgados de Primera Instancia e Instruccin
Juzgados de lo Mercantil
Juzgados de lo Penal
Juzgados de Violencia sobre la Mujer
Juzgados de lo Contencioso-Administrativo
Juzgados de lo Social
Juzgados de Vigilancia Penitenciaria
Juzgados de Menores

Juzgados de Primera Instancia e Instruccin

Los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin son rganos unipersonales
que ejercen funciones jurisdiccionales tanto en el orden civil como en el
penal dentro del territorio de su competencia llamado partido judicial. El
nombre del partido judicial toma denominacin del municipio donde se
encuentra su sede.
En el orden civil ofrecen la primera respuesta a los ciudadanos en los
conflictos que pudieran suscitarse ante ellos. Sus resoluciones son
susceptibles de recurso de apelacin ante la Audiencia Provincial de la
provincia donde estn ubicados.
En el orden penal tienen encomendado el conocimiento y fallo de los juicios
sobre delitos leves, as como la instruccin de los delitos, que sern
enjuiciados por los Juzgados de lo Penal o, en su caso, por las Audiencias
Provinciales.
Se trata de los rganos judiciales ms cercanos a los ciudadanos tanto por
su ubicacin en la cabecera de los partidos judiciales como por sus
competencias que precisan, en la mayora de los casos, de la presencia en
sus dependencias de los interesados para la prctica de pruebas.

Juzgados de lo Mercantil
Los Juzgados de lo Mercantil son unos juzgados especializados, dentro del
orden civil, en la resolucin de conflictos sobre las materias de carcter
predominantemente mercantil que la ley les encomiende, as como en lo
relacionado con la materia concursal.
Tienen su sede en la capital de provincia y tienen jurisdiccin sobre la
misma, aunque pueden establecerse juzgados de lo mercantil que extiendan
su jurisdiccin a dos o ms provincias de una misma comunidad autnoma.
Los juzgados de lo mercantil de Alicante tienen competencia, adems, para
conocer, en primera instancia y de forma exclusiva, de todos aquellos
litigios que se promuevan al amparo de lo previsto en los Reglamentos
nmeros 40/94, del Consejo de la Unin Europea, de 20 de diciembre de
1993, sobre la marca comunitaria, y 6/2002, del Consejo de la Unin
Europea, de 12 de diciembre de 2001, sobre los dibujos y modelos
comunitarios. En el ejercicio de esta competencia, dichos Juzgados
extendern su jurisdiccin a todo el territorio nacional, y a estos solos
efectos se denominarn Juzgados de Marca Comunitaria.

Juzgados de lo Penal
En cada provincia, y con sede en su capital, habr uno o varios Juzgados de
lo Penal. Podrn establecerse Juzgados de lo Penal cuya jurisdiccin se
extienda a uno o varios partidos de la misma provincia, conforme a lo que
disponga la legislacin sobre demarcacin y planta judicial, que fijar la

ciudad donde tendrn su sede. Los Juzgados de lo Penal tomarn su

denominacin de la poblacin donde tengan su sede (Artculo 89 bis LOPJ).
Los Juzgados de lo Penal sern competentes para el conocimiento y fallo de
las causas por delitos a los que la Ley seale pena privativa de libertad de
duracin no superior a cinco aos o pena de multa cualquiera que sea su
cuanta, o cualesquiera otras de distinta naturaleza, bien sean nicas,
conjuntas o alternativas, siempre que la duracin de stas no exceda de
diez aos, as como por delitos leves, sean o no incidentales, imputables a
los autores de estos delitos o a otras personas, cuando la comisin del delito
leve o su prueba estuviesen relacionadas con aqullos (Artculo 14.3
LECrm.)
A fin de facilitar el conocimiento de los asuntos instruidos por los Juzgados
de Violencia sobre la Mujer, y atendiendo al nmero de asuntos existentes,
debern especializarse uno o varios Juzgados en cada provincia, de
conformidad con lo previsto en el artculo 98 de la LOPJ.
Corresponde asimismo a los Juzgados de lo Penal la ejecucin de las
sentencias dictadas en causas por delito grave o menos grave por los
Juzgados de Instruccin, el reconocimiento y ejecucin de las resoluciones
que impongan sanciones pecuniarias transmitidas por las autoridades
competentes de otros Estados miembros de la Unin Europea, cuando las
mismas deban cumplirse en territorio espaol, y los procedimientos de
decomiso autnomo por los delitos para cuyo conocimiento sean
competentes.

Juzgados de Violencia sobre la Mujer

Estos juzgados entraron en funcionamiento el 29 de junio de 2005. La Ley
Orgnica contra la Violencia de Gnero 1/2004 aprob la creacin de
rganos judiciales especializados en violencia sobre la mujer. Los juzgados
de Violencia sobre la Mujer tramitan todos los asuntos, procedimientos y
recursos que marca esta ley.
La Ley integral contra la Violencia de Gnero dispone que en cada partido
judicial exista, como mnimo, un rgano judicial que asuma las
competencias propias de estos juzgados de manera que se garantice a
todas las vctimas una respuesta judicial especializada.

Juzgados de lo Contencioso-Administrativo
Son rganos judiciales unipersonales que conocen en primera o nica
instancia los recursos de los particulares contra los actos y las disposiciones
de las Administraciones Pblicas que la ley determina. Su mbito territorial
es la provincia, en cuya capital tienen su sede.
Tambin solucionas los conflictos que se plantean entre las
Administraciones. Conoce adems de recursos sobre determinados actos
administrativos de las Comunidades Autnomas y de las entidades locales
(tambin de las entidades y corporaciones dependientes o vinculadas a

ellas), as como de los recursos de extranjera; y contra actos de las Juntas

Electorales.

Juzgados de lo Social
Los juzgados Sociales conocen los procesos en materia laboral y de
Seguridad Social como primera y nica instancia que no estn atribuidos a
otros rganos de este orden jurisdiccional.
Actan sobre la provincia aunque si la ley lo establece pueden encargarse
de uno o ms partidos judiciales de la misma provincia.

Juzgados de Vigilancia Penitenciaria

Tutelan los derechos de los presos durante su internamiento, controlan el
cumplimiento de las penas privativas de libertad, y resuelven todo lo que
concierne a los internos de centros penitenciarios. Sus resoluciones se
pueden apelar a la Audiencia Provincial donde est situado el Centro
Penitenciario.
Las funciones de los juzgados de Vigilancia penitenciara abarcan desde la
ejecucin de penas privativas de libertad, sobre las medidas de seguridad,
de amparo de los derechos y beneficios de los internos dentro de los
edificios penitenciarios as como otros que marque la ley penitenciaria.
El mbito territorial es el de una o ms provincias y tienen su sede en la
capital de la provincia.

Juzgados de Menores
Conocen de los delitos cometidos por personas mayores de catorce aos y
menores de dieciocho y de acuerdo a la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de
enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, son tambin
competentes para conocer, ejecutar y resolver sobre la responsabilidad civil.
Son, por lo tanto, los encargados por las leyes sobre los menores que hayan
incurrido en conductas tipificadas por la ley como delito o falta. El juez de
menores tambin recibe el expediente instruido por el fiscal para adoptar la
decisin correspondiente. Los juzgados de menores tienen competencias en
toda la provincia y estn en las capitales correspondientes.
Corresponde a estos Jueces resolver estos asuntos y vigilar las medidas
correctoras que se les impongan, vigilancia que puede perdurar hasta los 23
aos de edad.

3. Las Audiencias Provinciales y el Tribunal del Jurado

Las Audiencias Provinciales

Son tribunales de justicia que abarcan una provincia y tienen su sede en la
capital respectiva. Son rganos colegiados con competencia en los rdenes
jurisdiccionales civil y penal.
Las Audiencias Provinciales conocen de los recursos de apelacin que se
formulen frente a decisiones adoptadas por los rganos unipersonales de la
provincia. En el orden penal, conoce del enjuiciamiento de los delitos que
llevan aparejadas penas de mayor gravedad (para las que no son
competentes los Juzgados de lo Penal).
Un magistrado de la Audiencia Provincial, por orden de reparto, preside el
tribunal del jurado.

El Tribunal del Jurado

Es un rgano colegiado presidido por un Magistrado-Presidente y est
integrado por 11 ciudadanos (9 titulares y 2 suplentes) que realizan las
tareas de jurado. Este tribunal acta en el mbito de la Audiencia provincial.
Cules son los delitos que ve el Tribunal del Jurado?
Segn la Ley Orgnica del Tribunal del Jurado sus competencias son:

Delitos
Delitos
cargo.
Delitos
Delitos

contra las personas

cometidos por funcionarios pblicos durante el ejercicio de su
contra el honor
contra la libertad y seguridad

4. El Tribunal Superior de Justicia

El Tribunal Superior de Justicia culmina la organizacin judicial en el mbito
territorial de la Comunidad Autnoma, siendo su mximo rgano judicial, sin
perjuicio de la jurisdiccin que corresponde al Tribunal Supremo (artculo 152.1
de la Constitucin Espaola) y de aquellas materias que exijan garantas
constitucionales, competencia que corresponde al Tribunal Constitucional. Hay,
por tanto, 17 Tribunales Superiores de Justicia, tantos como Comunidades
Autnomas, siendo competente de los asuntos de las Ciudades Autnomas de
Ceuta y Melilla, el TSJ de Andaluca, Ceuta y Melilla. En Canarias:
El Tribunal Superior de Justicia de Canarias tiene su sede compartida entre las
dos capitales del archipilago: Las Palmas de Gran Canaria, sede de la
Presidencia, y Santa Cruz de Tenerife, donde tambin se encuentra una de las
salas de lo Contencioso Administrativo y una de las salas de lo Social. El Alto
Tribunal constituye una instancia judicial que forma parte de la estructura
general del Poder Judicial nico del Estado, adaptado a su competencia
territorial.
Est ubicado en el corazn de Vegueta, el barrio ms antiguo de Las Palmas de
Gran Canaria.

5. La Audiencia Nacional
Tiene su sede en Madrid y es un rgano jurisdiccional nico en Espaa con
jurisdiccin en todo el territorio nacional, constituyendo un Tribunal centralizado
y especializado para el conocimiento de determinadas materias que vienen
atribuidas por Ley. Fue creada en virtud de Real Decreto Ley 1/1977 (BOE de 5
de enero de 1977).
En concreto, se ocupa de los delitos de mayor gravedad y relevancia social
como son, entre otros, los de terrorismo, crimen organizado, narcotrfico,
delitos contra la Corona o los delitos econmicos que causan grave perjuicio a
la economa nacional. En materia Contencioso-administrativo, la Audiencia
Nacional fiscaliza las resoluciones de la Administracin del Estado. En la
jurisdiccin social se encarga, fundamentalmente, de las impugnaciones de
convenios colectivos de mbito territorial superior a una comunidad autnoma
o que vayan a surtir efecto en el mbito territorial superior al de una
Comunidad.

6. El Tribunal Supremo
Tiene su sede en Madrid y es un rgano jurisdiccional nico en Espaa con
jurisdiccin en todo el territorio nacional, constituyendo el tribunal superior en
todos los rdenes (civil, penal, contencioso-administrativo y social), salvo lo
dispuesto en materia de garantas y derechos constitucionales, cuya
competencia corresponde al Tribunal Constitucional.
Fue creado en 1812 por las Cortes de Cdiz (Decreto de las Cortes, de 17 de
abril de 1812) para ejercer las competencias establecidas por el artculo 261 de
la Constitucin gaditana.
En concreto, el Tribunal Supremo constituye la cpula del sistema de
impugnaciones y es, por tanto, el mximo responsable de la unidad de
interpretacin de la jurisprudencia en Espaa. Se ocupa, entre otras cuestiones,
de decidir los recursos de casacin, revisin y otros extraordinarios, del
enjuiciamiento de los miembros de altos rganos del Estado y de los procesos
de declaracin de ilegalizacin de partidos polticos.

7. El Consejo General del Poder Judicial

El Consejo General del Poder Judicial es un rgano constitucional, colegiado,
autnomo, integrado por jueces y otros juristas, que ejerce funciones de
gobierno del Poder Judicial con la finalidad de garantizar la independencia
de los jueces en el ejercicio de la funcin judicial frente a todos.
La funcin de Gobierno del Consejo versa sobre materias tales como los
nombramientos, ascensos, y traslados; la inspeccin del funcionamiento de
los Juzgados y Tribunales y la exigencia de responsabilidad disciplinaria a los
miembros de la Carrera Judicial. Mediante la atribucin de este tipo de
competencias al Consejo, se evita que otro poder del Estado,

particularmente el Poder Ejecutivo, pueda influir directa o indirectamente

sobre la independencia judicial.
Es importante sealar que la actuacin del Consejo General del Poder
Judicial no es de carcter jurisdiccional, pues este tipo de actividad est
reservada, tal y como proclama el artculo 117 de la Constitucin, a los
Jueces y Tribunales. La labor de gobierno del Consejo es equiparable, en
buena medida, a los actos administrativos y, al igual que estos ltimos, sus
resoluciones estn sujetas al control de legalidad por parte de los Juzgados
y Tribunales del orden contencioso-administrativo.
La funcin de gobierno de los Jueces y Tribunales no recae exclusivamente
en el Consejo General del Poder Judicial, ya que las Salas de Gobierno del
Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de
Justicia ostentan tambin competencias en esta materia, si bien, en ltima
instancia sus resoluciones son revisables por el Consejo.
El Consejo ha de velar por el mantenimiento a ultranza de la independencia
judicial, y as, si un Juez o Magistrado es perturbado o inquietado en el
ejercicio de la funcin jurisdiccional, el artculo 14 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial faculta al Consejo para poner fin a esta intromisin.
La defensa de la independencia judicial no acaba con la adopcin de este
tipo de medidas, ya que el propio Consejo debe ser escrupulosamente
respetuoso con dicha independencia y, en consecuencia, ha de abstenerse
de realizar cualquier tipo de indicacin, instruccin, orden o mandato
dirigido a los Jueces y tribunales, sobre el modo en que estos han de
interpretar y aplicar el ordenamiento jurdico.
La gestin de los recursos materiales y personales del sistema judicial
corresponde al Poder Ejecutivo, principalmente al Ministerio de Justicia o a
las Comunidades Autnomas que han asumido las competencias en esta
materia.
El Consejo elabora, ejecuta y controla con interventores el cumplimiento de
su presupuesto anual. Da cuenta de la liquidacin del presupuesto al
Tribunal de Cuentas.
El CGPJ tiene la obligacin de remitir a las Cortes Generales la Memoria
anual sobre el estado, funcionamiento y actividades del CGPJ y de los
Juzgados y Tribunales de Espaa. La memoria incluye las necesidades que, a
su juicio, existen en materia de personal, instalaciones y recursos para el
correcto desempeo de las funciones atribuidas al Poder Judicial.
Las Cortes Generales podrn debatir el contenido de la Memoria y reclamar,
en su caso, la comparecencia del presidente del CGPJ o del miembro en
quien delegue. Los parlamentarios pueden formular mociones y preguntas,
de obligada contestacin por parte del Consejo.

8. El Tribunal Constitucional

El Tribunal Constitucional se compone de doce miembros, con el ttulo de Magistrados del

Tribunal Constitucional, nombrados por el Rey. De ellos, cuatro a propuesta del Congreso de los

Diputados, por mayora de tres quintos de sus miembros; cuatro a propuesta del Senado,
elegidos entre los candidatos presentados por las Asambleas Legislativas de las Comunidades
Autnomas, por mayora de tres quintos de sus miembros; dos a propuesta del Gobierno; y dos a
propuesta del Consejo General del Poder Judicial, por mayora de tres quintos de sus miembros.
El Tribunal Constitucional, como intrprete supremo de la Constitucin, es independiente de los
dems rganos constitucionales del Estado y est sometido slo a la Constitucin y a su Ley
Orgnica. Es nico en su orden y extiende su jurisdiccin a todo el territorio nacional.
El Tribunal Constitucional conoce, entre otros asuntos:

a) Del recurso y de la cuestin de inconstitucionalidad contra leyes, disposiciones

normativas o actos con fuerza de ley del Estado y de las Comunidades Autnomas;
b) Del recurso y de la cuestin contra las normas forales fiscales de los Territorios de
lava, Guipzcoa y Vizcaya;
c) Del recurso de amparo por violacin de los derechos fundamentales relacionados en
los artculos 14 a 30 de la Constitucin;
d) De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las Comunidades
Autnomas o de los de stas entre s;
e) De los conflictos entre rganos constitucionales del Estado;
f) De los conflictos en defensa de la autonoma local;
g) De los conflictos en defensa de la autonoma foral;
h) De la declaracin sobre la constitucionalidad de los Tratados Internacionales;
i) De las impugnaciones de las disposiciones y resoluciones de los rganos de las
Comunidades Autnomas previstas en el artculo 161.2 de la Constitucin;
j) De la verificacin de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal
Constitucional, para juzgar si los mismos renen los requisitos requeridos por la Constitucin y
su Ley Orgnica;
k) De las dems materias que le atribuyen la Constitucin y las leyes orgnicas.
El Tribunal Constitucional puede dictar reglamentos sobre su propio funcionamiento y
organizacin, as como sobre el rgimen de su personal y servicios, que han de ser publicados
en el Boletn Oficial del Estado.

Fuentes:
http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Poder_Judicial
http://www.tribunalconstitucional.es/es/Paginas/Home.aspx