XV CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DEL PCP

DOCUMENTOS DE DEBATE
TESIS ORGNICAS
Desarrollar el Partido en funcin de la unidad para ser gobierno
y poder
FORTALECER Y DESARROLLAR EL PARTIDO
1. Concebimos el Partido Comunista Peruano como el Partido de los trabajadores,
obreros,
campesinos,
profesionales,
juventudes,
mujeres,
que
luchan
consecuentemente por la sustitucin del capitalismo por el socialismo, la
independencia y dignidad nacional y por erradicar definitivamente la explotacin del
hombre por el hombre(Estatuto: Declaracin de Principios).
2. Somos una organizacin poltica en permanente desarrollo; militantes y
organismos articulados en una estructura nacional, una estrategia, tctica y accin
unitaria de masas. Es teora e ideologa, programa, liderazgo y trayectoria de lucha.
Afirmamos su vigencia como una organizacin poltica revolucionaria que lucha por
el socialismo en el Per, propsito sealado desde su fundacin por Jos Carlos
Maritegui en 1928. Su esencia radica en que se organiza y existe en funcin de ser
gobierno y poder del Estado para los trabajadores y el pueblo, aplicar un programa
de profundas transformaciones democrticas y revolucionarias que cambie
radicalmente la sociedad capitalista contra la cual irrumpimos teniendo el socialismo
como meta.
3. A partir de ese reconocimiento decidimos trabajar por su fortalecimiento y
desarrollo orgnico para ubicarlo a la altura de las exigencias de la poca actual en
que nuestro objetivo es la democratizacin del pas; un Partido que se afirme en los
fundamentos ideolgicos de origen y corrija los errores cometidos; un partido que
mire al futuro convencido que es un instrumento til en la lucha por cambiar la
sociedad.
4. En el marco de fortalecer y desarrollar el Partido, asumimos el reto de revertir la
prolongada y difcil situacin orgnica que nos agobia. Tenemos fundamento para
ello: El Partido est presente con diferentes grados de funcionamiento en casi todo
el pas, lo que nos permite sealar que somos una organizacin nacional respetada
por su capacidad y trayectoria, considerada por la izquierda peruana en el proyecto
de frente nico en reconocimiento a su persistente trabajo unitario. Prevalece
nuestra presencia en el movimiento sindical, especialmente la CGTP, herramienta
principal en la lucha y unificacin del movimiento sindical y popular. Se ha
reactivado Unidad, vocero histrico del PCP que, a pesar de limitados recursos,
mantiene una regular publicacin.
1

5. En el Partido hay cuadros nacionales, dirigentes y militantes de base con

experiencia en la lucha y vida partidaria que, junto a ncleos de jvenes hombres y
mujeres, no caen en posiciones derrotistas ni liquidadoras; son camaradas
dispuestos a superar los problemas y enfrentar una situacin que, como se ha
sealado en las Tesis Polticas y de Frente nico, requiere armar una resistencia que
sea capaz de orientar a ese pueblo izquierdista que ha emergido y multiplicado en
las ltimas elecciones. Ello implica trabajar por la renovacin profunda y estilos de
trabajo en todas las esferas de la vida partidaria, recuperar la mstica, el respeto a
los principios de organizacin partidaria, actualizar su visin del mundo y la
sociedad, renovar sus propuestas programticas y dotarlo de una direccin
renovada, unitaria y entregada a la lucha por los ideales del partido.
6. Frente a la estrategia de la derecha dirigida a arrinconar a la izquierda,
sabotearla desde adentro, fragmentarla y minimizarla nuestra estrategia apuntar
a la unidad ms amplia del campo popular y a la construccin de las herramientas
para la lucha social y la conquista del poder. En esa direccin debemos combatir el
sectarismo, la estrechez de miras y actuar con iniciativa, buscando recuperar la
confianza del pueblo en la izquierda y el socialismo. Debemos promover una cultura
de unidad y educar a nuestra militancia en la moral comunista y la mstica
revolucionaria, luchando contra el transfuguismo que ha logrado penetrar en
nuestras filas. Combatir el electoralismo y el oportunismo que pone en primer plano
los intereses personales, sabiendo que la participacin electoral no es un fin en s
mismo, sino un medio para avanzar en la lucha revolucionaria y as mismo zanjar
con el abstencionismo que conduce a la inaccin poltica y al sabotaje de las tareas
partidarias.
7. Combatir el impacto de la ideologa neoliberal basada en el pragmatismo, el
individualismo y el mercantilismo que han calado profundamente en la conciencia
colectiva, incluyendo a la militancia de izquierda, haciendo del transfuguismo, el
aprovechamiento personal o de grupo, el arribismo y la falta de escrpulos normas
de comportamiento que han infestado las filas de la izquierda erosionando
profundamente la unidad interna, la cohesin y la disciplina del partido. A ello se
agrega el relajamiento de los organismos de tica y control partidaria, lo que ha
permitido, que se instaure en nuestras filas, la poltica del dejar hacer y el dejar
pasar, relajndose la disciplina y la moral comunista y permitiendo la violacin
impune de los principios de organizacin partidaria, sobre todo del principio del
centralismo democrtico en que se basa la unidad de accin del partido,
Rechazamos las tesis que reducen la vida partidaria a la unidad programtica y a
confundirnos con un colectivo.

LA CONFERENCIA NACIONAL MANOLO CASTILLO

8. El 30-31 de mayo 2015 se realiz la Conferencia Nacional con la presencia
masiva de delegados de bases de todas las regiones, siendo lo ms resaltante de
sus resoluciones fortalecer el Partido al calor de la lucha de masas, vigorizar la
direccin nacional con los cambios efectuados en un 20% de los miembros del
2

Comit Central, definir una lnea poltica de alianzas teniendo como eje trabajar la
ms amplia unidad de la izquierda y, finalmente, aprobar el programa del Partido
(Ejes Fundamentales del Programa del PCP para la Presente Etapa), estando
pendiente su aprobacin definitiva en el XV Congreso Nacional y elaborar el Plan de
gobierno que el PCP propone al pas.

EL PCP, LOS TRABAJADORES Y EL MOVIMIENTO SINDICAL

9. Para el PCP los trabajadores y sus organizaciones continan siendo el ncleo
central alrededor del cual se construye el sujeto revolucionario en nuestra patria. En
esa concepcin nuestro principal trabajo de masas lo ubicamos en primer trmino
en el seno de los trabajadores organizados en torno a la CGTP como eje central de
unidad sindical y popular. El nivel de presencia partidaria que tenemos, es necesario
expandirla a lo poltico construyendo partido en los centros de trabajo ms
importantes del pas, ponerle fuerza a la formacin de clulas en cada sindicato de
la CGTP,en las federaciones departamentales y por rama de la produccincon un
plan de desarrollo partidario. Es adems importante tomar en cuenta que, adems
de las organizaciones gremiales, han surgido otro tipo de organizaciones a las que
hay necesidad de acceder generando lderes con propuestas, convocatoria e
iniciativas y desde all ganar espacios y direccin proyectndonos a la sociedad.
10.
La estructura orgnica, funcionamiento y articulacin del Partido en el
movimiento sindical, se basa en las Clulas de Empresa y Comits Sectoriales y por
ramas de la produccin, dirigidas en forma inmediata por su Comit Regional. La
Secretara de Asuntos Sindicales del Comit Central tiene la obligacin de orientar el
trabajo de las federaciones de mbito nacional.
11. En la perspectiva que los trabajadores cumplan roles polticos que trascienda la
lucha reivindicativa, es necesario crear mecanismos para superar la dbil decisin e
iniciativa de los principales cuadros sindicales para asegurar que asuman un papel
protagnico ms relevante en la escena poltica del pas, lo que contribuira en
avanzar hacia la representacin poltica de los trabajadores.El movimiento sindical
ha sido vctima de un permanente proceso de liquidacin como organizacin y de
sus principales cuadros militantes del PCP que se remonta al paro nacional de 1977
y contina con el neoliberalismo impuesto en los ltimos 25 aos.

LOS PROFESIONALES, TCNICOS E INTELECTUALES

12. Necesitamos desarrollar organizacin partidaria en el sector de los intelectuales,
tcnicos y profesionales. Son ellos quienes tienen enormes posibilidades de aportar
al estudio, anlisis e investigacin de polticas programticas sectoriales, lo que nos
ayudar a darle ms sustento al programa nacional del PCP y Plan de Gobierno.

EL SECTOR BARRIAL Y LAS ORGANIZACIONES VECINALES

13. Es un frente importante de labor organizativa, poltica y de movilizacin social,

espacio donde se ubican sectores de pobreza y extrema pobreza, trabajo a
realizarse sobre la base de una plataforma de carcter reivindicativo.

LA JUVENTUD
14. Un Partido que no apuesta por la juventud es un Partido que no est
convencido de la renovacin ni del cambio integral, ni entiende de su capacidad y
energa innovadora.
Los jvenes son el relevo generacional. Necesitamos
incorporarlos a nuestras filas con una estrategia atractiva y mtodos juveniles
tomando en cuenta sus propias caractersticas, pero sobre todo motivndolos a la
lucha por el cambio del sistema imperante, por un futuro con trabajo digno y
posibilidades de realizar sus aspiraciones a partir de la igualdad de oportunidades.
El PCP requiere de un programa especfico para la juventud, elaborar una correcta
estrategia poltica y de masas que priorice el movimiento estudiantil universitario y
los trabajadores.Los jvenes estudiantes son una potencial fuerza de nuevas ideas e
iniciativas, movilizacin y apoyo en la lucha por los cambios que el Per exige.
Los jvenes comunistas se organizan sobre la base de clulas cuya composicin es
estrictamente juvenil a fin de mayor libertad de accin y desarrollo en la lnea de
construir la Juventud Comunista Peruana.

MUJER
15. Su creciente incorporacin a la lucha democrtica ha permitido que la mujer
peruana haya logrado algunas conquistas que tienen que ver directamente con sus
reivindicaciones propias y derechos de gnero, habiendo mejorado el nivel de su
difcil situacin en la sociedad. Sin embargo, sigue marginada y en condiciones de
desigualdad, sobre todo la mujer trabajadora en el tema salarial, an limitada en sus
derechos laborales y de sindicalizacin. La lucha por la igualdad con equidad de la
mujer peruana contina en diferentes modalidades. Para los comunistas, es una
tarea incorporarla a la actividad poltica y organizarla en la militancia del Partido,
levantando un programa propio de su gnero y el mundo del trabajo, reafirmando
que su liberacin est ligada a la lucha por la emancipacin de nuestro pueblo que
compromete a hombres y mujeres. El Partido debe procurar facilidades de acceso
para su incorporacin en las labores partidarias y cargos decisorios en toda la
estructura partidaria.

EL SECTOR AGRARIO
16. La reconcentracin de la propiedad agraria es un fenmeno que merece un
estudio y anlisis profundo. En el Per existe una agricultura moderna en diferentes
grados en su produccin, con capacidad de crdito y tecnologa; sin embargo, hay
sectores atrasados en la pequea y mediana propiedad, especialmente en las
comunidades andinas y amaznicas, y se ha incrementado los asalariados en el
4

mismo campo y en la agroindustria en pleno desarrollo. La organizacin del

campesinado y los agricultores ya no es la mismo de antes. Autocrticamente
tenemos que reconocer que es un sector al que hemos descuidado pese a que
funciona una comisin agraria cuyo aporte al anterior congreso nacional y al
programa del partido fue muy valioso. Debemos desarrollar una fluida comunicacin
con ese ncleo para trazar lineamientos de un evento nacional sobre las polticas en
el agro y la construccin de Partido en ese sector. Debemos darle impulso y apoyo.

LA RENOVACIN DEL PARTIDO

17. La renovacin del Partido es necesaria y perentoria, una renovacin que vaya
ms all del cambio generacional, innovando la poltica como pensamiento y
quehacer transparente, donde prevalezca la tica y la pedagoga, el discurso claro y
actualizado que, sin perder identidad comunista, llegue a las masas. Una renovacin
que incluya en su mtodo de anlisis, funcionamiento orgnico y administrativo los
adelantos cientfico tcnico que nos ofrece la era del conocimiento y al mismo
tiempo asuma con fuerza en su programa los derechos humanos, la igualdad social
y el problema ambiental.
La renovacin contiene una evaluacin serena y crtica de la vida del partido y se
extiende resueltamente a la formacin de nuevos dirigentes aptos para el relevo,
sean jvenes o adultos, hombres o mujeres. Como parte de la renovacin, el PCP
asume la urgente labor de incrementar juventud en sus filas y promover a sus
cuadros ms capacitados con espritu de Partido, a los organismos de direccin,
contribuyendo -los actuales dirigentes- de manera modesta a su formacin
ideolgica. Estamos por una renovacin que combine la experiencia con la juventud,
con los mejores que surgen, que recoja los aportes de los ltimos pensadores
revolucionarios. Se trata de construir algo nuevo y ms duradero que nuestros
recuerdos y nostalgias.

LA DEMOCRACIA INTERNA EN EL PCP

18. Es un tema que debemos considerarlo en su mxima valoracin. Es la libertad
de opinin y crtica con igualdad de derechos de los militantes en sus organismos y
eventos correspondientes, es la eleccin de los dirigentes de abajo hacia arriba,
respetando los acuerdos de las mayoras. Para el PCP la democracia interna es uno
de los componentes del centralismo democrtico.
Funciona en la medida en que funcionen los organismos del partido y en la
capacidad de crear espacios para el anlisis, el debate de posiciones y el
intercambio de opiniones. Lo que debemos evitar es que las opiniones se conviertan
en tendencias y luego en fracciones, en especie de partidos dentro del Partido y que
los debates tericos o polticos sean pretexto para inmovilizar la organizacin e
imponer correlaciones de fuerzas que nada tienen que ver con las tesis que se
debaten.
5

La democracia interna debemos hacerla extensiva al derecho de los militantes a

elegir los candidatos representantes del PCP ante los organismos del Estado,
municipios, gobiernos regionales, Congreso de la Repblica, bajo la norma de
elecciones internas: un militante un voto, promovido desde sus propios organismos,
no solo porque la ley lo dispone, sino por conviccin propia.
En la democratizacin del Partido es necesario promover que cada comit regional
se constituya en eficientes organismos polticos y orgnicos de direccin, sean
quienes elaboren la lnea a seguir en el mbito que les corresponde, la poltica de
alianzas y el programa regional sin contraponerse al gran proyecto nacional del
Comit Central. Elaborar desde Lima las polticas regionales es un estilo que
debemos desterrar.

UN PARTIDO CON VOCACIN DE PODER

19. Lo sealado lneas arriba exige ser un Partido lder, unitario y vocacin de
poder; es decir,tener como una constante la conquista del gobierno y del poder,
convertirnos en una eficaz herramienta para lograr ese propsito. Para ello debemos
elevar nuestra capacidad deinfluir en la poltica nacional y contribuir a la unidad de
la izquierda y sectores progresistas, elaborar planes polticos fijando metas para
cada periodo, ganar espacios de gobierno en cada regin, municipio, en los poderes
estales, teniendo presente la conquista del gobierno central y el Estado. En esa
ruta, es urgente y necesario consolidar una definida poltica de alianzas y de Frente
nico, un referente unitario y estable, programa y plan de gobierno. Es sustancial el
funcionamiento permanente de la Comisin Nacional de Programa y Plan de
Gobierno.
20. En ese procesoel Partido debe tener en cuenta los movimientos y frentes
regionales de carcter poltico que se proponen conquistar espacios en los gobiernos
regionales y locales. Son organizaciones con presencia en una determinada regin,
provincia o distrito, muchos son progresistas y de origen popular, plurales en sus
concepciones y composicin social, con una estrategia de progreso y desarrollo de
los pueblos que los conduce inevitablemente a enfrentarse con el centralismo y el
modelo econmico neoliberal. Debemos establecer una correcta poltica dirigida a
estos espacios, siendo los comits regionales los protagonistas principales en esta
laborformando comisiones de programa y Plan de Gobierno.

PRENSA Y C0MUNICACIONES
21. La prensa no solo debe ser considerada como un organizador del Partido y de
concientizacin de las masas a las cuales nos dirigimos. Necesitamos elaborar una
poltica de prensa y comunicacin que nos d mayor imagen y presencia. Nuestro
esfuerzo debe estar dirigido a incorporar las concepciones actuales del periodismo,
dotarla de un equipo mnimo de tcnicos y profesionales con la participacin de
cuadros y dirigentes del partido que garanticen una correcta orientacin acorde con
la lnea poltica, ideolgica y el programa. Es necesario adems emitir a travs de
los medios masivos de comunicacin nota de prensa, pronunciamientos de nuestra
6

posicin en los medios de comunicacin masiva frente a los problemas de coyuntura

e importantes acontecimientos, procediendo igual en cada Comit Regional.
En la era de la revolucin informtica que vivimos no podemos descuidar nuestra
participacin sostenida y permanentemente actualizada en las diferentes
plataformas que nos ofrece el Internet a travs de la pgina web y espacios
virtuales en lo que hoy se conoce como las redes sociales. Hacer uso de la
revolucin cientfica tcnica y contrarrestar en algo la ofensiva diaria del poder
meditico de la reaccin. Se hace necesario agenciarnos de un operador informtico
permanente.

ECONOMA Y FINANZAS
22. Siendo la escasa economa del Partido una limitacin para el cumplimiento
efectivo de tareas orgnicas y en general de un Plan de Trabajo, se hace necesario
fortalecer esa comisin dndole el carcter de Economa y Finanzas integrada con
profesionales y cuadros especializados en la elaboracin de proyectos que generen
recursos permanentes y para las campaas electorales.

VIGENCIA DE LA MILITANCIA CELULAR

23.
A pesar que la lucha del pueblo peruano ha logrado superar formas
conspirativas, ello no elimina la vigencia de la clula como la forma ms indicada
para construir Partido y estar en contacto permanente con las masas. Para los
comunistas la clula es el organismo de base sobre el cual se levanta toda la
estructura partidaria.
24. La formacin de una clula con tres militantes como mnimo no garantiza su
permanencia y solidez duradera en un frente de masas, ya que basta la inoperancia
constante o alejamiento de un (a) integrante para que se disperse o desaparezca.
Por ello, a fin que perdure orgnicamente y no se pierda la actividad del Partido,
debe considerarse 05 militantes como mnimo para la existencia de una clula.
UNA CULTURA Y TICA DE VALORES
25. La militancia comunista resulta frgil si no va acompaada de la prctica de
altos valores que deben distinguirnos. La solidaridadpermanenteentre camaradas y
con los amigos, con la clase obrera y los trabajadores, con las justas luchas del
puebloperuano y practicando el principio de la solidaridad internacional. La
puntualidad debe ser un compromiso moral cotidiano, el desprendimiento personal
en aras de lo colectivo, y la honestidad en el manejo de los bienes y recursos del
Partido. Es igualmente importante cultivar la iniciativa, proponer y apoyar
orientaciones correctas y ser protagonistas de primera lnea en la lucha social y
poltica. Un camaradadebe apuntar a ser portador del hombre nuevo; es la manera
ms eficaz de ganar confianza, respeto y liderazgo. Todo ello va en beneficio de
nuestro Partido, de los objetivos de la clase a la cual representamos polticamente,al
desarrollo de nuestra nacin respetando sus tradiciones y diversidad.
7

Una nueva cultura de valores es tambin disciplina y tica personal en el

cumplimiento de las tareas, elevar nuestro nivel ideolgico y poltico, el estudio de
la realidad nacional, conocer la tradicin histrica del PCP,
desarrollar una
constante autoeducacin.Ser correctoen vida la familia, en el trabajo, en los
estudios y en la actividad profesional, como profesionales, en la familia

UNA DIRECCIN COLECTIVA, UNITARIA, COMPROMETIDA Y CON

LIDERAZGO
26. Alcanzar los objetivos trazados requiere en todos los niveles del Partido un
ncleo de direccin integrada por cuadros con preparacin terica, imbuidos del
conocimiento de la realidad nacional y mundial, que sinteticen la iniciativa y
habilidad poltica, tener firmeza en la ideologa y el programa, as como trayectoria y
experiencia combinada con cuadros jvenes hombres y mujeres. Una direccin con
liderazgo interno y de masas, reconocida por los trabajadores y la sociedad, con
presencia en el escenario poltico nacional, que desarrolle su trabajo en forma
unitaria, colectiva y en permanente comunicacin con las bases. No debemos
permitirnos dirigentes improvisados o de reciente militancia o de quienes retornan
luego de un largo tiempo de alejamiento injustificado.
El trabajo de direccin en las diferentes instancias partidarias y en las comisiones,
exige adems voluntad y compromiso moral en el ptimo cumplimiento de las
funciones de direccin y las tareas que corresponde. No asumir un cargo solo para
figurar o actuar espordicamente.

UN NUEVO PERIODO DE CONSTRUCCIN PARTIDARIA

27. Las tesis orgnicas que anteceden son tiles para identificar cmo debe ser el
Partido y el papel de cada organismo. Corrigiendo errores y deficiencias es necesario
dar impulso a un periodo de crecimiento y desarrollo orgnico sealando
prioridades, fortaleciendo los organismos de base y de direccin, poniendo atencin
a la
formacin de cuadros, desarrollando una agresiva poltica de autosostenimiento y finanzas, ganando espacios de poder, trabajando una prensa con
mayor contenido poltico e ideolgico, de anlisis y propuestas programticas.

ELABORAR UN PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO 2017-2021

28. Corresponde al Partido elaborar un Plan Estratgico de Desarrollo 2017-2021
sobre la base de las Conclusiones y Resoluciones del XV Congreso Nacional con su
respectivo Plan Operativo para cada ao, programacin, presupuesto, recursos,
estableciendo mecanismos de seguimiento, control y evaluacin.

SOBRE EL ESTATUTO DEL PARTIDO

29. Actualizar el Estatuto del Partido para adecuarlo al tipo de organizacin y
funcionamientoeficaz que requerimos, sin abandonar los principios fundamentales

de organizacin; igualmente, establecer un Manual de Funciones para cada

secretara.
Julio 2016.